TED2014
Amanda Burden: How public spaces make cities work
Amanda Burden: Cómo los espacios públicos hacen funcionar las ciudades
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Más de 8 millones de personas viven apiñadas en la ciudad de Nueva York. ¿Cómo es posible? En parte, gracias a los estupendos espacios públicos (desde parquecitos minúsculos a enormes paseos marítimos), en los que la gente puede pasear y jugar. Amanda Burden participó en la más reciente planificación de los espacios públicos de la ciudad utilizando, sorprendentemente, sus conocimientos como conductista animal. Ella comparte con nosotros los retos inesperados de planificar parques que la gente adora, y por qué son importantes.
Amanda Burden - Urban planner
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
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Cuando la gente piensa en las ciudades,
00:13
When people think about cities,
0
1008
1690
00:14
they tend to think of certain things.
1
2698
2302
piensa en cosas concretas.
00:17
They think of buildings and streets
2
5000
2060
Piensa en edificios, calles,
00:19
and skyscrapers, noisy cabs.
3
7060
2896
rascacielos y taxis ruidosos.
00:21
But when I think about cities,
4
9956
1934
Cuando yo pienso en las ciudades,
00:23
I think about people.
5
11890
1801
pienso en la gente.
00:25
Cities are fundamentally about people,
6
13691
3470
Principalmente, las ciudades
tienen que ver con la gente:
tienen que ver con la gente:
00:29
and where people go
7
17161
1844
adónde va
00:31
and where people meet
8
19005
1515
y dónde se reúne
00:32
are at the core of what makes a city work.
9
20520
3330
está en la esencia de lo que hace
que una ciudad funcione.
que una ciudad funcione.
00:35
So even more important than buildings in a city
10
23850
3180
Así que, aún más importantes
que los edificios
que los edificios
00:39
are the public spaces in between them.
11
27030
3008
son los espacios públicos entre ellos.
00:42
And today, some of the most transformative
12
30038
2658
Hoy en día, algunos de los cambios
más transformadores de las ciudades
más transformadores de las ciudades
00:44
changes in cities
13
32696
1677
00:46
are happening in these public spaces.
14
34373
3186
se dan en los espacios públicos.
00:49
So I believe that lively, enjoyable public spaces
15
37559
4193
Por eso creo que los espacios públicos
alegres y agradables
alegres y agradables
00:53
are the key to planning a great city.
16
41752
3120
son esenciales para planificar
una gran ciudad.
una gran ciudad.
00:56
They are what makes it come alive.
17
44872
3420
Son los que le dan vida.
01:00
But what makes a public space work?
18
48292
3680
Pero ¿qué hace
que un espacio público funcione?
que un espacio público funcione?
01:03
What attracts people to successful public spaces,
19
51972
3551
¿Qué hace que ciertos espacios públicos
01:07
and what is it about unsuccessful places
20
55523
2422
atraigan a la gente y que otros la alejen?
01:09
that keeps people away?
21
57945
2680
01:12
I thought, if I could answer those questions,
22
60625
3359
Pensé que si conseguía
contestar esas preguntas,
contestar esas preguntas,
01:15
I could make a huge contribution to my city.
23
63984
3780
podría hacer
una gran contribución a mi ciudad.
una gran contribución a mi ciudad.
01:19
But one of the more wonky things about me
24
67764
2154
Una de las cosas más confusas sobre mí
01:21
is that I am an animal behaviorist,
25
69918
3551
es que soy conductista de animales,
01:25
and I use those skills not to study animal behavior
26
73469
3577
pero no uso estas habilidades
para analizar el comportamiento animal,
para analizar el comportamiento animal,
01:29
but to study how people in cities
27
77046
2934
sino para estudiar cómo la gente utiliza
01:31
use city public spaces.
28
79980
2248
los espacios públicos de las ciudades.
01:34
One of the first spaces that I studied
29
82228
3321
Uno de los primeros lugares que analicé
01:37
was this little vest pocket park called Paley Park
30
85549
3405
fue un parquecito diminuto
llamado Paley Park,
llamado Paley Park,
01:40
in midtown Manhattan.
31
88954
2308
en el medio de Manhattan.
01:43
This little space became a small phenomenon,
32
91262
4125
Este lugarcito se convirtió
en un pequeño fenómeno.
en un pequeño fenómeno.
01:47
and because it had such a profound impact
33
95387
2868
Cómo causó tan profundo impacto
en los neoyorquinos
en los neoyorquinos
01:50
on New Yorkers,
34
98255
1216
01:51
it made an enormous impression on me.
35
99471
4084
fue lo que me causó
a mí una profunda impresión.
a mí una profunda impresión.
Estudié este parque
muy al comienzo de mi carrera
muy al comienzo de mi carrera
01:55
I studied this park very early on in my career
36
103555
2497
01:58
because it happened to have been built
37
106052
1586
porque resulta que fue mi padrastro
quien lo construyó.
quien lo construyó.
01:59
by my stepfather,
38
107638
1778
02:01
so I knew that places like Paley Park
39
109416
2632
Así descubrí que los lugares como Paley Park
no aparecen por accidente.
02:04
didn't happen by accident.
40
112048
2400
02:06
I saw firsthand that they required
41
114448
2552
Vi con mis propios ojos que requerían
02:09
incredible dedication
42
117000
1456
una gran dedicación
y una gran atención a los detalles.
y una gran atención a los detalles.
02:10
and enormous attention to detail.
43
118456
3058
Pero ¿qué hizo que este lugar
02:13
But what was it about this space
44
121514
1734
02:15
that made it special and drew people to it?
45
123248
3802
fuese especial y atrajera a la gente?
Me sentaba en el parque
a observar atentamente.
a observar atentamente.
02:19
Well, I would sit in the park and watch very carefully,
46
127050
2901
02:21
and first among other things
47
129951
1892
Lo primero, entre otras cosas,
02:23
were the comfortable, movable chairs.
48
131843
3063
eran las cómodas sillas móviles.
La gente llegaba, elegía su asiento,
02:26
People would come in, find their own seat,
49
134906
2510
02:29
move it a bit, actually, and then stay a while,
50
137416
3394
lo movía un poco y se quedaban un rato.
02:32
and then interestingly,
51
140810
1848
Curiosamente,
estas personas atraían a otras
estas personas atraían a otras
02:34
people themselves attracted other people,
52
142658
2975
02:37
and ironically, I felt more peaceful
53
145633
2777
e irónicamente,
yo me sentía más tranquila
yo me sentía más tranquila
02:40
if there were other people around.
54
148410
1981
si había gente cerca.
02:42
And it was green.
55
150391
1890
Estaba lleno de vegetación.
02:44
This little park provided what New Yorkers crave:
56
152281
3761
Ofrecía lo que
los neoyorquinos anhelan:
los neoyorquinos anhelan:
comodidad y espacios verdes.
02:48
comfort and greenery.
57
156042
2538
02:50
But my question was,
58
158580
1688
Pero mi pregunta era:
02:52
why weren't there more places with greenery
59
160268
3062
¿por qué no hay más lugares
con espacios verdes y asientos
con espacios verdes y asientos
02:55
and places to sit in the middle of the city
60
163330
2509
en medio de la ciudad
02:57
where you didn't feel alone,
61
165839
2480
donde no te sientas solo
o como un intruso?
o como un intruso?
03:00
or like a trespasser?
62
168319
2457
03:02
Unfortunately, that's not how cities
63
170776
2232
Desafortunadamente, no era así
03:05
were being designed.
64
173008
2018
como se diseñaban las ciudades.
03:07
So here you see a familiar sight.
65
175026
3694
Aquí tienen una imagen familiar.
Así se han diseñado las plazas
por generaciones.
por generaciones.
03:10
This is how plazas have been
designed for generations.
designed for generations.
66
178720
4281
03:15
They have that stylish, Spartan look
67
183001
3130
Tienen ese aspecto elegante y espartano
03:18
that we often associate with modern architecture,
68
186131
3820
que solemos asociar
a la arquitectura moderna,
a la arquitectura moderna,
03:21
but it's not surprising that people
69
189951
2311
pero no sorprende que la gente
evite lugares como estos.
evite lugares como estos.
03:24
avoid spaces like this.
70
192262
1862
03:26
They not only look desolate,
71
194124
2110
No solo se ven desolados:
03:28
they feel downright dangerous.
72
196234
2712
sino que dan una sensación total de peligro.
03:30
I mean, where would you sit here?
73
198946
3277
Quiero decir,
¿dónde se sentaría uno aquí?
¿dónde se sentaría uno aquí?
03:34
What would you do here?
74
202223
2546
¿Qué haría?
Pero a los arquitectos les encantan.
03:36
But architects love them.
75
204769
3476
03:40
They are plinths for their creations.
76
208245
3273
Son pedestales para sus creaciones.
Podrían tolerar una o dos estatuas,
pero no mucho más.
pero no mucho más.
03:43
They might tolerate a sculpture or two,
77
211518
1933
03:45
but that's about it.
78
213451
1753
03:47
And for developers, they are ideal.
79
215204
3204
Son ideales
para los promotores inmobiliarios.
para los promotores inmobiliarios.
03:50
There's nothing to water, nothing to maintain,
80
218408
2587
Nada que regar, nada que mantener,
03:52
and no undesirable people to worry about.
81
220995
3960
y no habrá gente indeseable
por quien preocuparse.
por quien preocuparse.
Pero ¿no creen
que es un desperdicio?
que es un desperdicio?
03:56
But don't you think this is a waste?
82
224955
3244
04:00
For me, becoming a city planner
83
228199
2321
Para mí, volverme planificadora urbana
04:02
meant being able to truly change the city
84
230520
2672
significaba poder verdaderamente cambiar
04:05
that I lived in and loved.
85
233192
2490
la ciudad que amaba y en la que vivía.
04:07
I wanted to be able to create places
86
235682
2488
Quería ser capaz de crear lugares
que despertasen el sentimiento
de Paley Park
de Paley Park
04:10
that would give you the feeling that you got
87
238170
1965
04:12
in Paley Park,
88
240135
1538
e impedir que promotores inmobiliarios
construyesen plazas inhóspitas como esta.
construyesen plazas inhóspitas como esta.
04:13
and not allow developers to
build bleak plazas like this.
build bleak plazas like this.
89
241673
4788
Pero a lo largo de los años,
he aprendido lo difícil que es
he aprendido lo difícil que es
04:18
But over the many years,
90
246461
1415
04:19
I have learned how hard it is
91
247876
2596
04:22
to create successful, meaningful,
92
250472
2588
crear espacios públicos que funcionen,
valiosos y agradables para la gente.
valiosos y agradables para la gente.
04:25
enjoyable public spaces.
93
253060
2028
04:27
As I learned from my stepfather,
94
255088
1577
Como aprendí de mi padrastro,
desde luego, no aparecen por accidente.
desde luego, no aparecen por accidente.
04:28
they certainly do not happen by accident,
95
256665
2288
04:30
especially in a city like New York,
96
258953
2828
Sobre todo
en una ciudad como Nueva York,
en una ciudad como Nueva York,
04:33
where public space has to
be fought for to begin with,
be fought for to begin with,
97
261781
3279
donde, para empezar,
hay que pelear por los espacios públicos
hay que pelear por los espacios públicos
04:37
and then for them to be successful,
98
265060
2108
y, luego, para que estos tengan éxito,
04:39
somebody has to think very hard
99
267168
2022
alguien debe pensar mucho en cada detalle.
04:41
about every detail.
100
269190
2024
04:43
Now, open spaces in cities are opportunities.
101
271214
3946
Los espacios abiertos
en las ciudades son oportunidades.
en las ciudades son oportunidades.
04:47
Yes, they are opportunities
for commercial investment,
for commercial investment,
102
275160
3804
Sí, oportunidades
para la inversión comercial,
para la inversión comercial,
pero también
para el bien común de la ciudad.
para el bien común de la ciudad.
04:50
but they are also opportunities for the common good
103
278964
3569
04:54
of the city,
104
282533
1766
04:56
and those two goals are often
not aligned with one another,
not aligned with one another,
105
284299
3515
Pero esos dos propósitos
a menudo no van de la mano
a menudo no van de la mano
04:59
and therein lies the conflict.
106
287814
2609
y ahí está el problema.
05:02
The first opportunity I had to fight
107
290423
2652
Mi primera oportunidad para luchar
05:05
for a great public open space was in the early 1980s,
108
293075
3162
por un gran espacio público abierto
fue a principios de los años 80,
fue a principios de los años 80,
05:08
when I was leading a team of planners
109
296237
2338
cuando dirigía
a un equipo de planificadores
a un equipo de planificadores
05:10
at a gigantic landfill called Battery Park City
110
298575
3312
en un enorme relleno
llamado Battery Park City,
llamado Battery Park City,
05:13
in lower Manhattan on the Hudson River.
111
301887
2613
en el bajo Manhattan,
sobre el río Hudson.
sobre el río Hudson.
05:16
And this sandy wasteland had lain barren
112
304500
2814
Este páramo arenoso
llevaba estéril más de 10 años,
llevaba estéril más de 10 años,
05:19
for 10 years,
113
307314
1450
05:20
and we were told, unless we found a developer
114
308764
2644
y nos dijeron que,
si no encontrábamos un promotor,
si no encontrábamos un promotor,
05:23
in six months, it would go bankrupt.
115
311408
2128
en 6 meses, iría a la quiebra.
05:25
So we came up with a radical,
116
313536
2001
Entonces tuvimos una idea innovadora,
casi una locura.
casi una locura.
05:27
almost insane idea.
117
315537
2390
05:29
Instead of building a park
118
317927
1848
En lugar de construir un parque
como complemento al desarrollo futuro,
como complemento al desarrollo futuro,
05:31
as a complement to future development,
119
319775
2508
05:34
why don't we reverse that equation
120
322283
2085
¿por qué no invertir la ecuación y hacer,
primero, un espacio público abierto
primero, un espacio público abierto
05:36
and build a small but very high-quality
121
324368
3053
05:39
public open space first,
122
327421
1985
pequeño, pero de gran calidad,
y ver si eso marcaba la diferencia?
y ver si eso marcaba la diferencia?
05:41
and see if that made a difference.
123
329406
3006
05:44
So we only could afford to build a two-block section
124
332412
3698
Solo teníamos dinero para construir
una parte de dos cuadras
una parte de dos cuadras
05:48
of what would become a mile-long esplanade,
125
336110
3460
de lo que luego sería
una costanera de 1,5 km,
una costanera de 1,5 km,
05:51
so whatever we built had to be perfect.
126
339570
2967
así que, lo que construyésemos
tenía que ser perfecto.
tenía que ser perfecto.
05:54
So just to make sure, I insisted
127
342537
2996
Para asegurarme, insistí en que hiciéramos
05:57
that we build a mock-up
128
345533
2217
una modelo a escala real, en madera,
de la barandilla y el rompeolas.
de la barandilla y el rompeolas.
05:59
in wood, at scale, of the railing and the sea wall.
129
347750
3934
06:03
And when I sat down on that test bench
130
351684
3024
Y cuando me senté en ese banco de prueba,
06:06
with sand still swirling all around me,
131
354708
3198
con la arena
aún arremolinándose alrededor mío,
aún arremolinándose alrededor mío,
06:09
the railing hit exactly at eye level,
132
357906
3093
la barandilla quedaba
justo a la altura de la vista,
justo a la altura de la vista,
06:12
blocking my view and ruining my experience
133
360999
2991
tapando el paisaje
y arruinando la vista del río.
y arruinando la vista del río.
06:15
at the water's edge.
134
363990
2130
06:18
So you see, details really do make a difference.
135
366120
3307
¿Ven?
Los detalles sí hacen la diferencia.
Los detalles sí hacen la diferencia.
06:21
But design is not just how something looks,
136
369427
3931
Pero el diseño no se trata solo
del aspecto de las cosas;
del aspecto de las cosas;
06:25
it's how your body feels on that seat in that space,
137
373358
5892
trata también de cómo nos sentimos
en ese asiento, en ese lugar.
en ese asiento, en ese lugar.
06:31
and I believe that successful design always depends
138
379250
3140
Creo que un diseño exitoso siempre depende
06:34
on that very individual experience.
139
382390
3425
de la experiencia personal.
06:37
In this photo, everything looks very finished,
140
385815
4371
En esta imagen, todo parece terminado,
06:42
but that granite edge, those lights,
141
390186
2718
pero ese borde de granito, esas luces,
06:44
the back on that bench,
142
392904
1888
el respaldo de ese banco,
06:46
the trees in planting,
143
394792
1694
los árboles plantados
06:48
and the many different kinds of places to sit
144
396486
2603
y los distintos lugares para sentarse,
06:51
were all little battles that turned this project
145
399089
3182
fueron todos pequeñas batallas
que convirtieron este proyecto
que convirtieron este proyecto
06:54
into a place that people wanted to be.
146
402271
4044
en un lugar
en el que la gente quisiera estar.
en el que la gente quisiera estar.
06:58
Now, this proved very valuable 20 years later
147
406315
3835
Tras 20 años,
resultó ser una lección muy valiosa,
resultó ser una lección muy valiosa,
puesto que Michael Bloomberg me pidió
ser su Comisionada de Planificación
ser su Comisionada de Planificación
07:02
when Michael Bloomberg asked me to be
148
410150
2008
07:04
his planning commissioner
149
412158
1582
07:05
and put me in charge of shaping
150
413740
1847
y me encargó de dar forma
a toda la ciudad de Nueva York.
a toda la ciudad de Nueva York.
07:07
the entire city of New York.
151
415587
2071
07:09
And he said to me on that very day,
152
417658
2099
Ese mismo día me dijo
07:11
he said that New York was projected
153
419757
2096
que se esperaba que Nueva York
creciese de 8 a 9 millones de personas.
creciese de 8 a 9 millones de personas.
07:13
to grow from eight to nine million people.
154
421853
3057
Y me preguntó:
07:16
And he asked me,
155
424910
1530
"¿Dónde vas a meter
a ese millón extra de neoyorquinos?
a ese millón extra de neoyorquinos?
07:18
"So where are you going to put
156
426440
1843
07:20
one million additional New Yorkers?"
157
428283
2716
07:22
Well, I didn't have any idea.
158
430999
2645
Yo no tenía ni idea.
07:25
Now, you know that New York does
159
433644
3039
Uds. saben que, para Nueva York,
es importante atraer a inmigrantes,
es importante atraer a inmigrantes,
07:28
place a high value on attracting immigrants,
160
436683
2698
07:31
so we were excited about the prospect of growth,
161
439381
2920
así que nos entusiasmaba
la perspectiva de crecimiento,
la perspectiva de crecimiento,
07:34
but honestly, where were we going to grow
162
442301
2879
pero, sinceramente,
¿dónde íbamos a construir
¿dónde íbamos a construir
07:37
in a city that was already built out to its edges
163
445180
3394
en una ciudad
ya edificada hasta los límites
ya edificada hasta los límites
07:40
and surrounded by water?
164
448574
2800
y rodeada de agua?
07:43
How were we going to find housing
165
451374
1602
¿Cómo íbamos a encontrar viviendas
para tantos nuevos neoyorquinos?
para tantos nuevos neoyorquinos?
07:44
for that many new New Yorkers?
166
452976
2298
07:47
And if we couldn't spread out,
167
455274
1813
Y si no podíamos expandirnos,
lo cual quizás fuese bueno,
lo cual quizás fuese bueno,
07:49
which was probably a good thing,
168
457087
1814
07:50
where could new housing go?
169
458901
2819
¿dónde colocaríamos las nuevas viviendas?
¿Y qué pasaría con los autos?
La ciudad no soportaría más autos.
La ciudad no soportaría más autos.
07:53
And what about cars?
170
461720
1633
07:55
Our city couldn't possibly handle any more cars.
171
463353
4112
07:59
So what were we going to do?
172
467465
2834
¿Qué íbamos a hacer?
08:02
If we couldn't spread out, we had to go up.
173
470299
3977
Si no podíamos expandirnos,
tendríamos que elevarnos.
tendríamos que elevarnos.
Y si nos elevábamos,
tendríamos que hacerlo en lugares
tendríamos que hacerlo en lugares
08:06
And if we had to go up,
174
474276
1034
08:07
we had to go up in places
175
475310
1782
08:09
where you wouldn't need to own a car.
176
477092
2009
donde no se necesitase tener auto.
08:11
So that meant using one of our greatest assets:
177
479101
2863
Eso implicaba usar
uno de nuestros principales recursos:
uno de nuestros principales recursos:
08:13
our transit system.
178
481964
2452
el sistema de transporte.
08:16
But we had never before thought
179
484416
1573
Nunca habíamos pensado
en cómo sacarle el mayor provecho.
en cómo sacarle el mayor provecho.
08:17
of how we could make the most of it.
180
485989
2236
08:20
So here was the answer to our puzzle.
181
488225
3213
Aquí estaba
la respuesta a nuestro problema.
la respuesta a nuestro problema.
08:23
If we were to channel and redirect
182
491438
3631
Pensamos que, si canalizábamos
y redirigíamos las nuevas construcciones
y redirigíamos las nuevas construcciones
08:27
all new development around transit,
183
495069
2294
en torno al transporte,
08:29
we could actually handle that population increase,
184
497363
3627
podríamos manejar
el aumento de población.
el aumento de población.
08:32
we thought.
185
500990
1274
08:34
And so here was the plan,
186
502264
2558
Este era el plan,
lo que de verdad había que hacer:
lo que de verdad había que hacer:
08:36
what we really needed to do:
187
504822
1648
Necesitábamos modificar las zonas urbanas,
porque la división en zonas
porque la división en zonas
08:38
We needed to redo our zoning --
188
506470
2848
08:41
and zoning is the city planner's regulatory tool --
189
509318
3351
es la herramienta regulatoria
del planificador urbano.
del planificador urbano.
08:44
and basically reshape the entire city,
190
512669
3311
Era, básicamente,
reestrucurar toda la ciudad,
reestrucurar toda la ciudad,
centrándonos en dónde podían ir
los nuevos desarrollos,
los nuevos desarrollos,
08:47
targeting where new development could go
191
515980
2145
08:50
and prohibiting any development at all
192
518125
2191
y prohibiendo
cualquier tipo de construcción
cualquier tipo de construcción
08:52
in our car-oriented,
193
520316
1714
en los barrios suburbanos
orientados al transporte en auto.
orientados al transporte en auto.
08:54
suburban-style neighborhoods.
194
522030
2162
08:56
Well, this was an unbelievably ambitious idea,
195
524192
3732
Era una idea increíblemente ambiciosa.
08:59
ambitious because communities
196
527924
2576
Ambiciosa, porque las comunidades
09:02
had to approve those plans.
197
530500
3615
debían aprobar esos planes.
¿Cómo iba a conseguirlo?
09:06
So how was I going to get this done?
198
534115
3019
09:09
By listening. So I began listening,
199
537134
2908
Escuchando.
Así que empecé a escuchar.
Así que empecé a escuchar.
09:12
in fact, thousands of hours of listening
200
540042
3354
Dediqué miles de horas a escuchar,
09:15
just to establish trust.
201
543396
1818
solo para generar confianza.
09:17
You know, communities can tell
202
545214
2089
Los vecinos se dan cuenta
si entiendes o no su barrio.
si entiendes o no su barrio.
09:19
whether or not you understand their neighborhoods.
203
547303
2152
09:21
It's not something you can just fake.
204
549455
3096
No es algo que se pueda fingir.
09:24
And so I began walking.
205
552551
2706
Empecé a caminar.
09:27
I can't tell you how many blocks I walked,
206
555257
2320
No se imaginan cuántas cuadras caminé,
09:29
in sweltering summers, in freezing winters,
207
557577
3409
en veranos sofocantes,
en inviernos helados, año tras año,
en inviernos helados, año tras año,
09:32
year after year,
208
560986
1830
solo para poder entender
el ADN de cada barrio
el ADN de cada barrio
09:34
just so I could get to understand
209
562816
2088
09:36
the DNA of each neighborhood
210
564904
2027
09:38
and know what each street felt like.
211
566931
2575
y saber cómo se vivía en cada calle.
09:41
I became an incredibly geeky zoning expert,
212
569506
3495
Me convertí en una experta
obsesionada con las zonas urbanas,
obsesionada con las zonas urbanas,
09:45
finding ways that zoning could address
213
573001
2069
tratando de ver cómo
esta división por zonas
esta división por zonas
podía dar respuesta
a los intereses de la comunidad.
a los intereses de la comunidad.
09:47
communities' concerns.
214
575070
2062
09:49
So little by little, neighborhood by neighborhood,
215
577132
2572
Poco a poco, barrio a barrio,
cuadra a cuadra,
cuadra a cuadra,
09:51
block by block,
216
579704
1435
empezamos a establecer límites de altura
para que toda construcción nueva
para que toda construcción nueva
09:53
we began to set height limits
217
581139
1873
09:55
so that all new development
218
583012
1732
fuese predecible
y estuviese cerca del transporte.
y estuviese cerca del transporte.
09:56
would be predictable and near transit.
219
584744
3617
Durante el transcurso de 12 años,
10:00
Over the course of 12 years,
220
588361
1781
10:02
we were able to rezone
221
590142
2469
logramos rediseñar 124 barrios,
10:04
124 neighborhoods,
222
592611
2569
10:07
40 percent of the city,
223
595180
2779
el 40% de la ciudad;
10:09
12,500 blocks, so that now,
224
597959
4539
12 500 manzanas,
para que hoy, el 90%
de los edificios nuevos de Nueva York
de los edificios nuevos de Nueva York
10:14
90 percent of all new development of New York
225
602498
3237
esté a menos de 10 minutos
a pie del metro.
a pie del metro.
10:17
is within a 10-minute walk of a subway.
226
605735
2648
En otras palabras,
nadie en esos nuevos edificios
nadie en esos nuevos edificios
10:20
In other words, nobody in those new buildings
227
608383
2650
10:23
needs to own a car.
228
611033
1876
necesita tener un auto.
10:24
Well, those rezonings were exhausting
229
612909
4093
Esa reestrucuración de las zonas
fue agotadora y enervante pero importante,
fue agotadora y enervante pero importante,
10:29
and enervating and important,
230
617002
3038
aunque nunca fue mi objetivo.
10:32
but rezoning was never my mission.
231
620040
2550
10:34
You can't see zoning and you can't feel zoning.
232
622590
3491
La regulación de zonas
no se ve ni se siente.
no se ve ni se siente.
10:38
My mission was always to create
233
626081
2088
Mi objetivo fue siempre
crear espacios públicos fabulosos.
crear espacios públicos fabulosos.
10:40
great public spaces.
234
628169
1924
10:42
So in the areas where we zoned
for significant development,
for significant development,
235
630093
3892
Estaba decidida a crear,
en aquellas zonas en las que
habíamos planificado un gran desarrollo,
habíamos planificado un gran desarrollo,
10:45
I was determined to create places
236
633985
2191
lugares que marcasen
una diferencia en la vida de la gente.
una diferencia en la vida de la gente.
10:48
that would make a difference in people's lives.
237
636176
2694
10:50
Here you see what was
238
638870
2086
Aquí ven lo que eran
3 km de costa abandonada y deteriorada
3 km de costa abandonada y deteriorada
10:52
two miles of abandoned, degraded waterfront
239
640956
2424
10:55
in the neighborhoods of Greenpoint
240
643380
1767
en los barrios de Greenpoint
y Williamsburg en Brooklyn.
y Williamsburg en Brooklyn.
10:57
and Williamsburg in Brooklyn,
241
645147
1782
10:58
impossible to get to and impossible to use.
242
646929
3560
Imposible llegar ahí
e imposible utilizarlos.
e imposible utilizarlos.
11:02
Now the zoning here was massive,
243
650489
2494
La urbanización en esta zona era enorme,
11:04
so I felt an obligation to create
244
652983
3022
así que sentía la obligación de crear
parques magníficos en esta ribera.
parques magníficos en esta ribera.
11:08
magnificent parks on these waterfronts,
245
656005
3025
11:11
and I spent an incredible amount of time
246
659030
2740
Dediqué una cantidad increíble de tiempo
a cada cm2 de esos planos.
a cada cm2 de esos planos.
11:13
on every square inch of these plans.
247
661770
3105
Quería asegurarme de que hubiese
11:16
I wanted to make sure that there were
248
664875
2065
11:18
tree-lined paths from the upland to the water,
249
666940
2539
caminos con árboles
desde la parte alta hasta el agua,
desde la parte alta hasta el agua,
11:21
that there were trees and plantings everywhere,
250
669479
2411
que hubiese árboles y plantas
por todas partes,
por todas partes,
11:23
and, of course, lots and lots of places to sit.
251
671890
4188
y, por supuesto,
muchísimos lugares para sentarse.
muchísimos lugares para sentarse.
Sinceramente,
no sabía cómo iba a resultar.
no sabía cómo iba a resultar.
11:28
Honestly, I had no idea how it would turn out.
252
676078
3370
11:31
I had to have faith.
253
679448
1625
Debía tener fe.
11:33
But I put everything that I had studied and learned
254
681073
2963
En esos planos puse
todo lo que había estudiado y aprendido.
todo lo que había estudiado y aprendido.
11:36
into those plans.
255
684036
1734
11:37
And then it opened,
256
685770
1660
Llegó el momento de la inauguración,
y he de decir que fue increíble.
y he de decir que fue increíble.
11:39
and I have to tell you, it was incredible.
257
687430
3287
11:42
People came from all over the city
258
690717
2085
La gente venía de toda la ciudad
para estar en estos parques.
para estar en estos parques.
11:44
to be in these parks.
259
692802
1657
11:46
I know they changed the lives
of the people who live there,
of the people who live there,
260
694459
3420
Sé que cambiaron la vida
de los que viven en la zona,
de los que viven en la zona,
11:49
but they also changed New Yorkers' whole image
261
697879
2495
y que también cambiaron
la imagen que los neoyorquinos
la imagen que los neoyorquinos
11:52
of their city.
262
700374
1776
tenían de su ciudad.
A veces voy y miro a la gente
subir a ese pequeño ferry
subir a ese pequeño ferry
11:54
I often come down and watch people
263
702150
1579
11:55
get on this little ferry
264
703729
1516
que ahora conecta los distritos,
11:57
that now runs between the boroughs,
265
705245
1978
11:59
and I can't tell you why,
266
707223
1487
y no sé explicar por qué,
pero me conmueve enormemente
pero me conmueve enormemente
12:00
but I'm completely moved
267
708710
1572
12:02
by the fact that people are using it
268
710282
2147
que la gente lo use ahora
como si siempre hubiese estado ahí.
como si siempre hubiese estado ahí.
12:04
as if it had always been there.
269
712429
2182
12:06
And here is a new park in lower Manhattan.
270
714611
3273
Este es un parque nuevo
en el bajo Manhattan.
en el bajo Manhattan.
12:09
Now, the water's edge in lower Manhattan
271
717884
2757
La costa del bajo Manhattan
12:12
was a complete mess before 9/11.
272
720641
2933
era un desastre
antes del 11 de septiembre.
antes del 11 de septiembre.
Wall Street estaba
prácticamente bloqueada por tierra,
prácticamente bloqueada por tierra,
12:15
Wall Street was essentially landlocked
273
723574
1915
12:17
because you couldn't get anywhere near this edge.
274
725489
2586
porque nadie podía acercarse,
12:20
And after 9/11, the city had very little control.
275
728075
3834
Y después del 11 de septiembre,
la ciudad tenía muy poco control.
la ciudad tenía muy poco control.
12:23
But I thought if we went
276
731909
1545
Pero pensé que si íbamos
12:25
to the Lower Manhattan Development Corporation
277
733454
2145
a la Lower Manhattan
Development Corporation
Development Corporation
12:27
and got money to reclaim this two miles
278
735599
2961
y conseguíamos dinero para recuperar
esos 3 km de ribera deteriorada,
esos 3 km de ribera deteriorada,
12:30
of degraded waterfront
279
738560
1796
12:32
that it would have an enormous effect
280
740356
1851
podría tener un gran efecto
en la reconstrucción del bajo Manhattan.
en la reconstrucción del bajo Manhattan.
12:34
on the rebuilding of lower Manhattan.
281
742207
2461
Y así fue.
12:36
And it did.
282
744668
1180
12:37
Lower Manhattan finally has a public waterfront
283
745848
3391
El bajo Manhattan
por fin tiene una costanera pública
por fin tiene una costanera pública
12:41
on all three sides.
284
749239
2114
en sus tres frentes.
12:43
I really love this park.
285
751353
2384
Realmente adoro este parque.
12:45
You know, railings have to be higher now,
286
753737
2225
Ahora las barandillas deben ser más altas,
12:47
so we put bar seating at the edge,
287
755962
2544
así que pusimos unas banquetas tipo bar
en todo el borde
en todo el borde
12:50
and you can get so close to the water
288
758506
2112
y te puedes acercar tanto al agua
que casi estás sobre ella.
que casi estás sobre ella.
12:52
you're practically on it.
289
760618
1728
12:54
And see how the railing widens
290
762346
1869
Y miren cómo la barandilla
ensanchada y achatada
ensanchada y achatada
12:56
and flattens out so you can lay down
291
764215
1416
permite dejar ahí
tu almuerzo o tu portátil.
tu almuerzo o tu portátil.
12:57
your lunch or your laptop.
292
765631
1882
12:59
And I love when people come there
293
767513
1980
Me encanta cuando la gente va allí,
eleva la mirada y piensa:
eleva la mirada y piensa:
13:01
and look up and they say,
294
769493
1860
13:03
"Wow, there's Brooklyn, and it's so close."
295
771353
4027
"¡Ah, allí está Brooklyn!
¡Está tan cerca!"
¡Está tan cerca!"
¿Cuál es el truco?
13:07
So what's the trick?
296
775380
2352
¿Cómo conviertes un parque
en un lugar donde la gente quiere estar?
en un lugar donde la gente quiere estar?
13:09
How do you turn a park
297
777732
1809
13:11
into a place that people want to be?
298
779541
3166
13:14
Well, it's up to you,
299
782707
2843
Bueno, depende de ti.
No como planificador urbano,
sino como ciudadano.
sino como ciudadano.
13:17
not as a city planner but as a human being.
300
785550
3365
No recurres a tus habilidades
como diseñador,
como diseñador,
13:20
You don't tap into your design expertise.
301
788915
3400
13:24
You tap into your humanity.
302
792315
3515
sino lo piensas como ser humano.
13:27
I mean, would you want to go there?
303
795830
3326
Quiero decir, ¿te gustaría ir ahí?
¿Querrías quedarte?
13:31
Would you want to stay there?
304
799156
1983
¿Tienes una buena vista
del parque? ¿y desde allí?
del parque? ¿y desde allí?
13:33
Can you see into it and out of it?
305
801139
2138
13:35
Are there other people there?
306
803277
2252
¿Hay más personas?
13:37
Does it seem green and friendly?
307
805529
2647
¿Tiene espacios verdes y parece agradable?
13:40
Can you find your very own seat?
308
808176
3238
¿Puedes encontrar tu propio asiento?
13:43
Well now, all over New York City,
309
811414
3029
Ahora, por toda la ciudad de Nueva York,
hay lugares en los que puedes encontrar
tu propio asiento.
tu propio asiento.
13:46
there are places where you can
310
814443
1504
13:47
find your very own seat.
311
815947
1854
13:49
Where there used to be parking spaces,
312
817801
2522
Donde había estacionamientos,
ahora hay cafeterías.
ahora hay cafeterías.
13:52
there are now pop-up cafes.
313
820323
2293
13:54
Where Broadway traffic used to run,
314
822616
1978
Donde pasaba el tráfico de Broadway,
ahora hay mesas y sillas.
ahora hay mesas y sillas.
13:56
there are now tables and chairs.
315
824594
1964
13:58
Where 12 years ago, sidewalk
cafes were not allowed,
cafes were not allowed,
316
826558
3554
Donde hace 12 años no estaban permitidos
los cafés en las aceras,
los cafés en las aceras,
14:02
they are now everywhere.
317
830112
1973
ahora están por todas partes.
14:04
But claiming these spaces for public use
318
832085
2995
Pero recuperar estos espacios
para el uso público no fue sencillo
para el uso público no fue sencillo
14:07
was not simple,
319
835080
1139
14:08
and it's even harder to keep them that way.
320
836219
2662
y es aún más difícil mantenerlos así.
14:10
So now I'm going to tell you a story
321
838881
1689
Ahora les contaré una historia
14:12
about a very unusual park called the High Line.
322
840570
4280
sobre un parque
nada normal llamado High Line.
nada normal llamado High Line.
14:16
The High Line was an elevated railway.
323
844850
2054
High Line era un ferrocarril elevado.
14:18
(Applause)
324
846904
6631
(Aplausos)
High Line era un ferrocarril elevado
14:25
The High Line was an elevated railway
325
853535
2276
14:27
that ran through three neighborhoods
326
855811
1812
que pasaba por tres barrios
de West Side Manhattan.
de West Side Manhattan.
14:29
on Manhattan's West Side,
327
857623
1870
Cuando el tren dejó de funcionar,
se convirtió en un paisaje silvestre,
se convirtió en un paisaje silvestre,
14:31
and when the train stopped running,
328
859493
1745
14:33
it became a self-seeded landscape,
329
861238
2156
14:35
a kind of a garden in the sky.
330
863394
2607
algo así como un jardín en el cielo.
14:38
And when I saw it the first time,
331
866001
2149
Y cuando lo vi por primera vez,
cuando subí a ese viejo viaducto,
cuando subí a ese viejo viaducto,
14:40
honestly, when I went up on that old viaduct,
332
868150
2646
14:42
I fell in love the way you fall in love with a person,
333
870796
2816
me enamoré como te enamoras
de una persona, sinceramente.
de una persona, sinceramente.
14:45
honestly.
334
873612
1227
14:46
And when I was appointed,
335
874839
2121
Entonces, cuando fui nombrada,
salvar las dos primeras partes
de High Line de la demolición
de High Line de la demolición
14:48
saving the first two sections of the High Line
336
876960
2076
14:51
from demolition became my first priority
337
879036
3372
se convirtió en mi prioridad absoluta
y en mi proyecto más importante.
y en mi proyecto más importante.
14:54
and my most important project.
338
882408
2672
14:57
I knew if there was a day that I didn't
339
885080
3268
Sabía que si pasaba un solo día
en que no me preocupase
por High Line, lo demolerían.
por High Line, lo demolerían.
15:00
worry about the High Line, it would come down.
340
888348
3603
15:03
And the High Line,
341
891951
1989
High Line,
ahora muy conocido
ahora muy conocido
15:05
even though it is widely known now
342
893940
2460
15:08
and phenomenally popular,
343
896400
1819
y extraordinariamente popular,
15:10
it is the most contested public space in the city.
344
898219
3904
es el espacio público
más disputado de la ciudad.
más disputado de la ciudad.
15:14
You might see a beautiful park,
345
902123
2875
Puede que vean un hermoso parque,
pero no todos lo ven así.
pero no todos lo ven así.
15:16
but not everyone does.
346
904998
2447
15:19
You know, it's true, commercial interests
347
907445
2637
Sí, es cierto, los intereses comerciales
siempre pelearán
contra los espacios públicos.
contra los espacios públicos.
15:22
will always battle against public space.
348
910082
3217
Uds. pueden pensar:
15:25
You might say,
349
913299
1824
"¿No es maravilloso
que más de 4 millones de personas
que más de 4 millones de personas
15:27
"How wonderful it is that more than
350
915123
1570
15:28
four million people come from all over the world
351
916693
2431
de todo el mundo
vengan a visitar High Line?"
vengan a visitar High Line?"
15:31
to visit the High Line."
352
919124
1647
15:32
Well, a developer sees just one thing: customers.
353
920771
4616
Pero un constructor
ve solo una cosa: clientes.
ve solo una cosa: clientes.
15:37
Hey, why not take out those plantings
354
925387
2725
"¿Por qué no quitar esas plantas
y poner tiendas por todo High Line?
y poner tiendas por todo High Line?
15:40
and have shops all along the High Line?
355
928112
2008
15:42
Wouldn't that be terrific
356
930120
1497
¿No sería estupendo?
¿No traería más dinero a la ciudad?"
¿No traería más dinero a la ciudad?"
15:43
and won't it mean a lot more money for the city?
357
931617
2535
¡Pues no! No sería estupendo.
15:46
Well no, it would not be terrific.
358
934152
2492
15:48
It would be a mall, and not a park.
359
936644
3299
Sería un centro comercial, no un parque.
15:51
(Applause)
360
939943
7379
(Aplausos)
¿Y saben qué? Podría representar
más dinero para la ciudad,
más dinero para la ciudad,
15:59
And you know what, it might mean
361
947322
1508
16:00
more money for the city,
362
948830
2210
16:03
but a city has to take the long view,
363
951040
4049
pero la ciudad ha de pensar a largo plazo,
pensar en el bien común.
pensar en el bien común.
16:07
the view for the common good.
364
955089
2936
16:10
Most recently, the last section of the High Line,
365
958025
3715
Hace poco, la última parte de High Line,
la tercera parte, la parte final,
la tercera parte, la parte final,
16:13
the third section of the High Line,
366
961740
1616
16:15
the final section of the High Line,
367
963356
1570
16:16
has been pitted against development interests,
368
964926
2802
se enfrentó con intereses inmobiliarios.
16:19
where some of the city's leading developers
369
967728
2300
Algunos de los principales
constructores de la ciudad
constructores de la ciudad
16:22
are building more than 17 million square feet
370
970028
2682
están construyendo
más de 1,5 millones de m2
más de 1,5 millones de m2
16:24
at the Hudson Yards.
371
972710
2300
en Hudson Yards.
Y vinieron a proponerme
"desmontar temporalmente"
"desmontar temporalmente"
16:27
And they came to me and proposed
372
975010
1961
16:28
that they "temporarily disassemble"
373
976971
2559
16:31
that third and final section.
374
979530
2730
esa tercera y última parte.
Quizás High Line no encajaba
16:34
Perhaps the High Line didn't fit in
375
982260
2463
16:36
with their image of a gleaming city of skyscrapers
376
984723
2887
en su idea de una ciudad brillante
de rascacielos sobre una colina.
de rascacielos sobre una colina.
16:39
on a hill.
377
987610
1463
16:41
Perhaps it was just in their way.
378
989073
2724
Quizás solo les entorpecía el camino.
16:43
But in any case, it took nine months
379
991797
2488
Como fuera, llevó 9 meses
de continuas negociaciones diarias
de continuas negociaciones diarias
16:46
of nonstop daily negotiation
380
994285
2474
16:48
to finally get the signed agreement
381
996759
2013
para conseguir que se firmara el acuerdo
que prohíbe su demolición,
que prohíbe su demolición,
16:50
to prohibit its demolition,
382
998772
2024
y eso fue hace solo 2 años.
16:52
and that was only two years ago.
383
1000796
3809
16:56
So you see, no matter how popular
384
1004605
2458
Así que ya ven, no importa cuán popular
o exitoso sea un espacio público:
o exitoso sea un espacio público:
16:59
and successful a public space may be,
385
1007063
2836
nunca se lo puede dar por seguro.
17:01
it can never be taken for granted.
386
1009899
2416
17:04
Public spaces always -- this is it saved --
387
1012315
2581
Los lugares públicos
--esta es la parte rescatada--
--esta es la parte rescatada--
17:06
public spaces always need vigilant champions,
388
1014896
3712
siempre necesitan defensores atentos,
no solo para reclamarlos
para el uso público,
para el uso público,
17:10
not only to claim them at the outset for public use,
389
1018608
3700
sino para diseñarlos
para la gente que los usa,
para la gente que los usa,
17:14
but to design them for the people that use them,
390
1022308
3531
luego para mantenerlos,
para garantizar que sean para todos,
para garantizar que sean para todos,
17:17
then to maintain them to ensure
391
1025839
2031
17:19
that they are for everyone,
392
1027870
1970
17:21
that they are not violated, invaded,
393
1029840
2413
que no sean violados,
invadidos, abandonados o ignorados.
invadidos, abandonados o ignorados.
17:24
abandoned or ignored.
394
1032253
2637
17:26
If there is any one lesson
395
1034890
1644
Si algo he aprendido
en mi carrera como planificadora urbana,
en mi carrera como planificadora urbana,
17:28
that I have learned in my life as a city planner,
396
1036534
3152
17:31
it is that public spaces have power.
397
1039686
3760
es que los lugares públicos tienen poder.
17:35
It's not just the number of people using them,
398
1043446
3069
No solo por el número
de personas que los usan,
de personas que los usan,
17:38
it's the even greater number of people
399
1046515
1954
sino por el número
aún mayor de personas
aún mayor de personas
17:40
who feel better about their city
400
1048469
2119
que se sienten mejor con su ciudad
simplemente por saber que están ahí.
simplemente por saber que están ahí.
17:42
just knowing that they are there.
401
1050588
3232
Los espacios públicos pueden cambiar
cómo vives en una ciudad,
cómo vives en una ciudad,
17:45
Public space can change how you live in a city,
402
1053820
3472
lo que sientes por esa ciudad,
si la prefieres a alguna otra.
si la prefieres a alguna otra.
17:49
how you feel about a city,
403
1057292
2170
17:51
whether you choose one city over another,
404
1059462
3288
Son una de las principales razones
por las que te quedas en esa ciudad.
por las que te quedas en esa ciudad.
17:54
and public space is one of
the most important reasons
the most important reasons
405
1062750
2771
17:57
why you stay in a city.
406
1065521
3121
Yo creo que una buena ciudad
es como una fiesta fabulosa.
es como una fiesta fabulosa.
18:00
I believe that a successful city
407
1068642
2465
18:03
is like a fabulous party.
408
1071107
2621
La gente se queda
porque la está pasando bien.
porque la está pasando bien.
18:05
People stay because they are having a great time.
409
1073728
3905
Gracias.
18:09
Thank you.
410
1077633
1943
(Aplausos)
18:11
(Applause)
411
1079576
5953
18:17
Thank you. (Applause)
412
1085529
4630
ABOUT THE SPEAKER
Amanda Burden - Urban plannerAs New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront.
Why you should listen
With a keen eye for detail that extends to the most humble park bench -- and a gift for convincing developers and bureaucrats of her vision -- former New York City Planning Commissioner Amanda Burden rebuilt New York City.
Taking inspiration from her mentor, the influential urban theorist William H. “Holly” Whyte, Burden stepped out of the society pages (she's Babe Paley's daughter) and into a high-profile development career, which started with the planning and design of Battery Park and brought her to the Bloomberg administration. Her high design standards and flair for human-scale public spaces (as she told the Wall Street Journal, "You can actually change a city by a small stroke") ensures that her legacy will be an enduring element of New York’s urban landscape. Post-mayoralty, she is joining Mike Bloomberg's newly established global consultancy, Bloomberg Associates, as one of the founding Principals (along with Janette Sadik-Khan, former traffic commisioner).
Amanda Burden | Speaker | TED.com