ABOUT THE SPEAKER
Paul Romer - Chief Economist and Senior Vice President, World Bank
Paul Romer's research on catch-up growth in low- and middle-income countries has emphasized the importance of government policies that encourage orderly urban expansion.

Why you should listen

Paul Romer believes in the power of ideas. He first studied how to speed up the discovery and implementation of new technologies. But to address the big problems we'll face this century -- insecurity, harm to the environment, global poverty -- new technologies will not be enough. We must also speed up the discovery and implementation of new rules, of new ideas about how people interact.

Throughout human history, big improvements in systems of rules took place when new governments entered the scene. In today's world, this process has been largely shut down. To bring it back to life, Romer proposes that we create new cities where people can go to escape from bad rules and opt in to new and better ones. With better rules, people can be safe, self-interest can protect the environment, and investment can bring families all the resources that the modern world has to offer.

Romer took office as the World Bank's Chief Economist and Senior Vice President in October 2016.

More profile about the speaker
Paul Romer | Speaker | TED.com
TEDGlobal 2009

Paul Romer: Why the world needs charter cities

הרעיון המהפכני של פאול רומר: ערי אמנה

Filmed:
690,681 views

כיצד יכולה ארץ קרועת מאבקים להימלט מעוני אם היא לכודה במערכת של חוקים רעים? הכלכלן פאול רומר מציג רעיון נועז: "ערי אמנה", איזורים מינהליים בגודל של עיר שעליהן מושלות קואליציה של אומות. (האם מפרץ גואנטנמו יהפך להונג קונג הבאה?).
- Chief Economist and Senior Vice President, World Bank
Paul Romer's research on catch-up growth in low- and middle-income countries has emphasized the importance of government policies that encourage orderly urban expansion. Full bio

Double-click the English transcript below to play the video.

00:18
Take a look at this pictureתְמוּנָה.
0
0
3000
התבוננו בתמונה הזאת
00:21
It posesתנוחות a very fascinatingמַקסִים puzzleחִידָה for us.
1
3000
3000
היא מציגה חידה מקסימה עבורנו.
00:24
These Africanאַפְרִיקַנִי studentsסטודנטים are doing theirשֶׁלָהֶם homeworkשיעורי בית
2
6000
4000
סטודנטים אפריקניים אלה מכינים את שיעורי הבית שלהם
00:28
underתַחַת streetlightsאורות רחוב at the airportנמל תעופה in the capitalעיר בירה cityעִיר
3
10000
3000
תחת אורות הרחוב בנמל תעופה בעיר הבירה
00:31
because they don't have any electricityחַשְׁמַל at home.
4
13000
4000
משום שאין להם חשמל בבית.
00:35
Now, I haven'tלא metנפגש these particularמיוחד studentsסטודנטים,
5
17000
2000
אמנם, לא פגשתי בסטודנטים המסויימים הללו,
00:37
but I've metנפגש studentsסטודנטים like them.
6
19000
2000
אבל פגשתי סטודנטים כמוהם.
00:39
Let's just pickלִבחוֹר one -- for exampleדוגמא, the one in the greenירוק shirtחוּלצָה.
7
21000
4000
הבה נבחר אחד, למשל, האחד בחולצה הירוקה.
00:43
Let's give him a nameשֵׁם, too: Nelsonנלסון.
8
25000
2000
הבה ניתן לו גם שם: נלסון.
00:45
I'll betלְהַמֵר Nelsonנלסון has a cellphoneטלפון נייד.
9
27000
3000
אני מתערב שלנלסון יש פלאפון.
00:48
So here is the puzzleחִידָה.
10
30000
2000
והנה החידה.
00:50
Why is it that Nelsonנלסון has accessגִישָׁה
11
32000
2000
מדוע זה שלנלסון יש גישה
00:52
to a cutting-edgeשיא הטכנולוגיה technologyטֶכנוֹלוֹגִיָה, like the cellphoneטלפון נייד,
12
34000
3000
לטכנולוגיה חדשנית, כמו הסלולר,
00:55
but doesn't have accessגִישָׁה to a 100-year-old-גיל technologyטֶכנוֹלוֹגִיָה
13
37000
3000
אבל אין לו גישה לטכנולוגיה בת 100 שנים
00:58
for generatingיוצר electricחשמלי lightאוֹר in the home?
14
40000
4000
ליצירת תאורה חשמלית בבית?
01:02
Now, in a wordמִלָה, the answerתשובה is "rulesכללים."
15
44000
3000
והתשובה במילה אחת היא "חוקים."
01:05
Badרַע rulesכללים can preventלִמְנוֹעַ the kindסוג of win-winwin-win solutionפִּתָרוֹן that's availableזמין
16
47000
5000
חוקים רעים יכולים למנוע את סוג הפתרון של "כולם מרוויחים" שזמין
01:10
when people can bringלְהָבִיא newחָדָשׁ technologiesטכנולוגיות in
17
52000
3000
כאשר אנשים יכולים להביא טכנולוגיות חדשות
01:13
and make them availableזמין to someoneמִישֶׁהוּ like Nelsonנלסון.
18
55000
3000
ולהופכן זמינות למישהו כמו נלסון.
01:16
What kindsמיני of rulesכללים?
19
58000
2000
איזה סוג של חוקים?
01:18
The electricחשמלי companyחֶברָה in this nationאוּמָה
20
60000
3000
חברת החשמל במדינה הזאת
01:21
operatesפועלת underתַחַת a ruleכְּלָל, whichאיזה saysאומר that it has to sellמכירה
21
63000
2000
פועלת תחת כלל שאומר שעליה למכור
01:23
electricityחַשְׁמַל at a very lowנָמוּך, subsidizedמְסוּבּסָד priceמחיר --
22
65000
3000
חשמל תחת מחיר מסובסד נמוך ביותר.
01:26
in factעוּבדָה, a priceמחיר that is so lowנָמוּך it losesמאבד moneyכֶּסֶף on everyכֹּל unitיחידה that it sellsמוכרת.
23
68000
4000
למעשה, מחיר שהוא כל כך נמוך, שהיא מפסידה כסף על כל יחידה שהיא מוכרת.
01:30
So it has neitherלא זה ולא זה the resourcesאֶמְצָעִי, norולא the incentivesתמריצים,
24
72000
4000
כך שאין לו את המשאבים, וגם לא את התמריצים,
01:34
to hookוו up manyרב other usersמשתמשים.
25
76000
2000
לחבר הרבה משתמשים אחרים.
01:36
The presidentנָשִׂיא wanted to changeשינוי this ruleכְּלָל.
26
78000
3000
הנשיא רצה לשנות את הכלל הזה.
01:39
He's seenלראות that it's possibleאפשרי to have a differentשונה setמַעֲרֶכֶת of rulesכללים,
27
81000
3000
הוא הבחין שזה אפשרי שיהיה אוסף אחר של חוקים,
01:42
rulesכללים where businessesעסקים earnלהרוויח a smallקָטָן profitרווח,
28
84000
3000
חוקים שבהם עסקים ירוויחו רווח קטן,
01:45
so they have an incentiveתַמרִיץ to signסִימָן up more customersלקוחות.
29
87000
2000
וכך יהיה להם תמריץ לקבל לקוחות נוספים.
01:47
That's the kindסוג of rulesכללים that the cellphoneטלפון נייד companyחֶברָה
30
89000
4000
זה אוסף החוקים שחברת הסלולר
01:51
that Nelsonנלסון purchasesרכישות his telephonyטלפוניה from operatesפועלת underתַחַת.
31
93000
4000
שנלסון קונה את הטלפוניה שלו מהם, עובדת תחתם.
01:55
The presidentנָשִׂיא has seenלראות how those rulesכללים workedעבד well.
32
97000
3000
הנשיא ראה כיצד החוקים הללו פעלו היטב.
01:58
So he triedניסה to changeשינוי the rulesכללים for pricingתמחור on electricityחַשְׁמַל,
33
100000
3000
ובכן הוא ניסה לשנות את הכללים לתימחור של חשמל,
02:01
but ranרץ into a firestormסופת אש of protestלמחות
34
103000
2000
אך הוא נתקל בסערת אש של מחאה
02:03
from businessesעסקים and consumersהצרכנים
35
105000
2000
מעסקים ולקוחות,
02:05
who wanted to preserveלשמור the existingקיים subsidizedמְסוּבּסָד ratesתעריפים.
36
107000
4000
שרצו לשמר את התעריפים המסובסדים הקיימים.
02:09
So he was stuckתָקוּעַ with rulesכללים that preventedמנע him
37
111000
4000
ובכן הוא נתקע עם חוקים שמנעו ממנו
02:13
from lettingלתת the win-winwin-win solutionפִּתָרוֹן help his countryמדינה.
38
115000
5000
לאפשר לפתרון של "כולם זוכים" לעזור לארצו.
02:18
And Nelsonנלסון is stuckתָקוּעַ studyingלומד underתַחַת the streetlightsאורות רחוב.
39
120000
5000
ונלסון תקוע תחת פנסי הרחוב.
02:23
The realאמיתי challengeאתגר then, is to try to figureדמות out
40
125000
2000
האתגר האמיתי, אם כך, הוא לגלות
02:25
how we can changeשינוי rulesכללים.
41
127000
3000
כיצד אנחנו יכולים לשנות חוקים.
02:28
Are there some rulesכללים we can developלְפַתֵחַ for changingמִשְׁתַנֶה rulesכללים?
42
130000
4000
האם ישנם מספר כללים שעלינו לפתח לשינוי כללים?
02:32
I want to argueלִטעוֹן that there is a generalכללי abstractתַקצִיר insightתוֹבָנָה
43
134000
4000
ברצוני לטעון שיש תובנה כללית מופשטת
02:36
that we can make practicalמַעֲשִׂי,
44
138000
2000
שביכולתנו להפוך למעשית,
02:38
whichאיזה is that, if we can give more choicesבחירות to people,
45
140000
3000
זאת אומרת, אם ביכולתנו לתת לאנשים יותר אופציות,
02:41
and more choicesבחירות to leadersמנהיגים --
46
143000
4000
ויותר אופציות למנהיגים,
02:45
who, in manyרב countriesמדינות, are alsoגַם people.
47
147000
3000
שהם, במדינות רבות, גם אנשים (מהיישוב).
02:48
(Laughterצחוק)
48
150000
3000
(צחוק)
02:51
But, it's usefulמוֹעִיל to presentמתנה the oppositionהִתנַגְדוּת betweenבֵּין these two.
49
153000
4000
אבל, זה שימושי להציג את האופוזיציה בין השניים הללו.
02:55
Because the kindסוג of choiceבְּחִירָה you mightאולי want to give to a leaderמַנהִיג,
50
157000
3000
משום שסוג הבחירה שברצונך להעניק למנהיג,
02:58
a choiceבְּחִירָה like givingמַתָן the presidentנָשִׂיא the choiceבְּחִירָה
51
160000
2000
בחירה, כמו מתן אפשרות בחירה לנשיא
03:00
to raiseהַעֲלָאָה pricesהמחירים on electricityחַשְׁמַל,
52
162000
3000
להעלות מחירים על חשמל,
03:03
takes away a choiceבְּחִירָה that people in the economyכַּלְכָּלָה want.
53
165000
3000
גוזלת מהאנשים בחירה כלכלית שהם מעוניינים בה.
03:06
They want the choiceבְּחִירָה to be ableיכול to continueלְהַמשִׁיך consumingצורכים
54
168000
2000
הם רוצים את הבחירה להיות מסוגלים להמשיך בצריכת
03:08
subsidizedמְסוּבּסָד electricחשמלי powerכּוֹחַ.
55
170000
3000
כוח חשמלי מסובסד.
03:11
So if you give just to one sideצַד or the other,
56
173000
2000
כך שאם אתה סתם נותן לצד אחד או לאחר,
03:13
you'llאתה have tensionמתח or frictionחיכוך.
57
175000
3000
יווצר לך מתח או חיכוך.
03:16
But if we can find waysדרכים to give more choicesבחירות to bothשניהם,
58
178000
3000
אבל אם ביכולתנו למצוא דרכים לתת יותר אפשרויות עבור שניהם,
03:19
that will give us a setמַעֲרֶכֶת of rulesכללים
59
181000
2000
זה יצור לנו אוסף חוקים
03:21
for changingמִשְׁתַנֶה rulesכללים that get us out of trapsמלכודות.
60
183000
5000
לשינוי חוקים שיחלצו אותנו ממלכודות.
03:26
Now, Nelsonנלסון alsoגַם has accessגִישָׁה to the Internetאינטרנט.
61
188000
3000
ובכן, לנלסון יש גישה לאינטרנט.
03:29
And he saysאומר that if you want to see
62
191000
2000
והוא אומר שאם ברצונך לראות
03:31
the damagingמזיק effectsההשפעות of rulesכללים,
63
193000
2000
את ההשפעות המזיקות של חוקים,
03:33
the waysדרכים that rulesכללים can keep people in the darkאפל,
64
195000
2000
האופן שבו חוקים יכולים לשמור אנשים בחשיכה,
03:35
look at the picturesתמונות from NASAנאס"א of the earthכדור הארץ at night.
65
197000
4000
תתבוננו בתמונות מנאס"א של הארץ בלילה.
03:39
In particularמיוחד checkלבדוק out Asiaאַסְיָה.
66
201000
2000
תבדקו במיוחד את אסיה.
03:41
If you zoomזום in here,
67
203000
3000
אם תתקרבו לכאן,
03:44
you can see Northצָפוֹן Koreaקוריאה, in outlineמתווה here,
68
206000
2000
תוכלו לראות את קוריאה הצפונית, בקווי המתאר כאן,
03:46
whichאיזה is like a blackשָׁחוֹר holeחור comparedבהשוואה to its neighborsשכנים.
69
208000
3000
שהם כמו חור שחור יחסית לשכנותיה.
03:49
Now, you won'tרָגִיל be surprisedמוּפתָע to learnלִלמוֹד
70
211000
2000
ובכן, לא תופתעו ללמוד
03:51
that the rulesכללים in Northצָפוֹן Koreaקוריאה
71
213000
2000
שהחוקים בקוריאה הצפונית
03:53
keep people there in the darkאפל.
72
215000
2000
משאירים אנשים שם בחשיכה.
03:55
But it is importantחָשׁוּב to recognizeלזהות
73
217000
2000
אבל חשוב להכיר בכך
03:57
that Northצָפוֹן Koreaקוריאה and Southדָרוֹם Koreaקוריאה
74
219000
2000
שקוריאה הצפונית וקוריאה הדרומית
03:59
startedהתחיל out with identicalזֵהֶה setsסטים of rulesכללים
75
221000
3000
התחילו עם אוסף זהה של חוקים
04:02
in bothשניהם the senseלָחוּשׁ of lawsחוקי and regulationsתַקָנוֹן,
76
224000
2000
הן במובן המשפטי והן לגבי תקנות.
04:04
but alsoגַם in the deeperעמוק יותר sensesחושים of understandingsהבנות,
77
226000
4000
אבל גם במובנים העמוקים של הבנות,
04:08
normsהנורמות, cultureתַרְבּוּת, valuesערכים and beliefsאמונות.
78
230000
4000
נורמות, תרבויות, ערכים ואמונות.
04:12
When they separatedמופרד, they madeעָשׂוּי choicesבחירות
79
234000
2000
כאשר הן נפרדו הן בצעו בחירות
04:14
that led to very divergentמִסתַעֵף pathsנתיבים
80
236000
2000
שהובילו אותן לדרכים מתפצלות
04:16
for theirשֶׁלָהֶם setsסטים of rulesכללים.
81
238000
2000
עבור אוסף החוקים שלהן.
04:18
So we can changeשינוי -- we as humansבני אנוש can changeשינוי the rulesכללים
82
240000
3000
כך שביכולתנו לשנות, אנחנו כבני אדם, יכולים לשנות את החוקים
04:21
that we use to interactאינטראקציה with eachכל אחד other,
83
243000
2000
שבהם אנו משתמשים כדי ליצור אינטרקציות האחד עם השני,
04:23
for better, or for worseרע יותר.
84
245000
4000
לטוב ולרע.
04:27
Now let's look at anotherאַחֵר regionאזור, the Caribbeanהקאריביים.
85
249000
3000
הבה נתבונן על איזור אחר, הקאריביים.
04:30
Zoomזום in on Haitiהאיטי,
86
252000
2000
נתמקד על האיטי,
04:32
in outlineמתווה here.
87
254000
2000
שבקווי המתאר שלה כאן.
04:34
Haitiהאיטי is alsoגַם darkאפל,
88
256000
2000
גם האיטי חשוכה,
04:36
comparedבהשוואה to its neighborשָׁכֵן here, the Dominicanדומיניקנית Republicרפובליקה,
89
258000
3000
בהשוואה לשכנתה כאן, הרפובליקה הדומיניקנית,
04:39
whichאיזה has about the sameאותו numberמספר of residentsהתושבים.
90
261000
3000
שלה יש בערך אותו מספר של תושבים.
04:42
Bothשניהם of these countriesמדינות are darkאפל comparedבהשוואה to Puertoפוארטו Ricoריקו,
91
264000
3000
שני המדינות הללו חשוכות בהשוואה לפורטו ריקו,
04:45
whichאיזה has halfחֲצִי as manyרב residentsהתושבים
92
267000
2000
שלה יש מחצית ממספר התושבים
04:47
as eitherאוֹ Haitiהאיטי or the Dominicanדומיניקנית Republicרפובליקה.
93
269000
3000
כמו כל אחת מהמדינות, האיטי או הרפובליקה הדומינקנית.
04:50
What Haitiהאיטי warnsמזהיר us is that
94
272000
2000
האיטי מזהירה אותנו
04:52
rulesכללים can be badרַע because governmentsממשלות are weakחלש.
95
274000
4000
שחוקים יכולים להיות רעים משום שממשלות הינן חלשות.
04:56
It's not just that the rulesכללים are badרַע because
96
278000
2000
זה לא רק שחוקים הינם רעים בגלל
04:58
the governmentמֶמְשָׁלָה is too strongחָזָק and oppressiveמֵעִיק, as in Northצָפוֹן Koreaקוריאה.
97
280000
3000
שהממשלה יותר מדי חזקה ומדכאת, כמו בקוריאה הצפונית.
05:01
So that if we want to createלִיצוֹר environmentsסביבות with good rulesכללים,
98
283000
3000
כך שאם ברצוננו ליצור סביבות עם חוקים טובים,
05:04
we can't just tearלקרוע down.
99
286000
2000
אנחנו לא יכולים רק להרוס.
05:06
We'veללא שם: יש לנו got to find waysדרכים to buildלִבנוֹת up, as well.
100
288000
4000
עלינו למצוא דרך לבנות, גם יחד.
05:10
Now, Chinaסין dramaticallyבאופן דרמטי demonstratesמדגים
101
292000
3000
ובכן, סין מדגימה
05:13
bothשניהם the potentialפוטנציאל and the challengesאתגרים
102
295000
2000
את הפוטנציאל והאתגרים
05:15
of workingעובד with rulesכללים.
103
297000
3000
של עבודה עם חוקים.
05:18
Back in the beginningהתחלה of the dataנתונים presentedמוצג in this chartטבלה,
104
300000
3000
קודם בהתחלה של המידע שהוצג בתרשים זה,
05:21
Chinaסין was the world'sשל העולם high-technologyטכנולוגיה מתקדמת leaderמַנהִיג.
105
303000
3000
סין היתה המובילה בטכנולוגיה עילית.
05:24
Chineseסִינִית had pioneeredחלוצית technologiesטכנולוגיות like steelפְּלָדָה, printingהַדפָּסָה, gunpowderאבקת שריפה.
106
306000
5000
לסין היו טכנולוגיות חלוציות כמו מתכת, דפוס, אבק שריפה.
05:29
But the Chineseסִינִית never adoptedמְאוּמָץ, at leastהכי פחות in that periodפרק זמן,
107
311000
3000
אבל הסינים מעולם לא אמצו, לפחות בתקופה ההיא,
05:32
effectiveיָעִיל rulesכללים for encouragingמְעוֹדֵד the spreadהתפשטות of those ideasרעיונות --
108
314000
4000
חוקים אפקטיביים לעידוד הפצת הרעיונות הללו, לדוגמה
05:36
a profitרווח motiveמֵנִיעַ that could have encouragedעודדו the spreadהתפשטות.
109
318000
2000
מעולם לא עודדו מוטיב של רווח שיכול היה לעודד את תפוצת החדשנות.
05:38
And they soonבקרוב adoptedמְאוּמָץ rulesכללים whichאיזה
110
320000
2000
ודי מהר הם אימצו חוקים אשר
05:40
slowedהואט down innovationחדשנות
111
322000
3000
האטו חדשנות
05:43
and cutגזירה Chinaסין off from the restמנוחה of the worldעוֹלָם.
112
325000
2000
ובודדו את סין משאר העולם.
05:45
So as other countriesמדינות in the worldעוֹלָם innovatedחדשנות,
113
327000
3000
כך שבעוד שארצות אחרות חידשו,
05:48
in the senseלָחוּשׁ bothשניהם of developingמתפתח
114
330000
2000
במובן של פיתוח
05:50
newerחדש יותר technologiesטכנולוגיות,
115
332000
2000
טכנולוגיות יותר חדשות,
05:52
but alsoגַם developingמתפתח newerחדש יותר rulesכללים,
116
334000
2000
אבל גם פיתחו כללים חדשים,
05:54
the Chineseסִינִית were cutגזירה off from those advancesההתקדמות.
117
336000
4000
הסינים היו מנותקים מההתקדמויות הללו.
05:58
Incomeהַכנָסָה there stayedנשאר stagnantאָדִישׁ,
118
340000
2000
ההכנסות שם נותרו קבועות,
06:00
as it zoomedהתקרב aheadקָדִימָה in the restמנוחה of the worldעוֹלָם.
119
342000
3000
בעוד שבשאר העולם ההכנסות צמחו.
06:03
This nextהַבָּא chartטבלה looksנראה at more recentלאחרונה dataנתונים.
120
345000
3000
התרשים הבא מתבונן בנתונים עדכניים יותר.
06:06
It plotsמגרשים incomeהַכנָסָה, averageמְמוּצָע incomeהַכנָסָה in Chinaסין
121
348000
2000
הוא מציג הכנסה, הכנסה ממוצעת בסין
06:08
as a percentageאֲחוּזִים of averageמְמוּצָע incomeהַכנָסָה in the Unitedמאוחד Statesמדינות.
122
350000
3000
כאחוז מההכנסה הממוצעת בארה"ב.
06:11
In the '50s and '60s you can see that it was hoveringרְחִיפָה at about threeשְׁלוֹשָׁה percentאָחוּז.
123
353000
3000
תוכלו לראות שבשנות ה -50 וה -60 שהיחס הסתובב סביב כשלושה אחוזים.
06:14
But then in the lateמאוחר '70s something changedהשתנה.
124
356000
3000
אבל אז בשנות ה- 70 המאוחרות משהו השתנה.
06:17
Growthצְמִיחָה tookלקח off in Chinaסין. The Chineseסִינִית startedהתחיל catchingמִדַבֵּק up
125
359000
3000
הגידול המריא בסין, הסינים התחילו להדביק
06:20
very quicklyבִּמְהִירוּת with the Unitedמאוחד Statesמדינות.
126
362000
3000
מהר מאוד את ארה"ב.
06:23
If you go back to the mapמַפָּה at night, you can get a clueרֶמֶז
127
365000
3000
אם תחזור למפה בלילה, תוכל לקבל מושג
06:26
to the processתהליך that leadעוֹפֶרֶת to the dramaticדְרָמָטִי changeשינוי in rulesכללים in Chinaסין.
128
368000
3000
לתהליך שהוביל לשינוי הדרמתי בחוקים בסין,
06:29
The brightestהבהיר ביותר spotלְזַהוֹת in Chinaסין,
129
371000
3000
הנקודה הבהירה ביותר בסין,
06:32
whichאיזה you can see on the edgeקָצֶה of the outlineמתווה here,
130
374000
3000
אותה תוכל לראות בקצה של קווי המתאר כאן,
06:35
is Hongהונג Kongקונג.
131
377000
2000
היא הונג קונג.
06:37
Hongהונג Kongקונג was a smallקָטָן bitbit of Chinaסין
132
379000
3000
הונג קונג היתה פיסה קטנה מסין
06:40
that, for mostרוב of the 20thה centuryמֵאָה,
133
382000
2000
אשר עבור רוב המאה העשרים,
06:42
operatedמוּפעָל underתַחַת a very differentשונה setמַעֲרֶכֶת of rulesכללים
134
384000
2000
פעלה תחת אוסף שונה של חוקים
06:44
than the restמנוחה of mainlandיַבֶּשֶׁת Chinaסין --
135
386000
2000
מאשר בשאר סין,
06:46
rulesכללים that were copiedמוּעֲתָק
136
388000
2000
חוקים שהועתקו
06:48
from workingעובד marketשׁוּק economiesכלכלות of the time,
137
390000
2000
מכלכלות שוק פעילות של זמנן,
06:50
and administeredמְנוֹהָל by the Britishבריטי.
138
392000
3000
ונוהלו ע"י הבריטים.
06:53
In the 1950s, Hongהונג Kongקונג was a placeמקום where
139
395000
3000
בשנות החמישים, הונג קונג היתה מקום אשר
06:56
millionsמיליונים of people could go, from the mainlandיַבֶּשֶׁת,
140
398000
2000
מליונים היו יכולים לצאת, מסין הגדולה,
06:58
to startהַתחָלָה in jobsמקומות תעסוקה like sewingתְפִירָה shirtsחולצות, makingהֲכָנָה toysצעצועים.
141
400000
5000
ולהתחיל עבודות כמו תפירת חולצות וייצור צעצועים.
07:03
But, to get on a processתהליך of increasingגָדֵל incomeהַכנָסָה,
142
405000
3000
אבל כדי להתחיל תהליך של הגדלת ההכנסות,
07:06
increasingגָדֵל skillsמיומנויות
143
408000
2000
מיומנויות שהשתכללו
07:08
led to very rapidמָהִיר growthצְמִיחָה there.
144
410000
3000
גרמו לגידול מאוד מהיר שם.
07:11
Hongהונג Kongקונג was alsoגַם the modelדֶגֶם
145
413000
2000
הונג קונג היתה גם המודל
07:13
whichאיזה leadersמנהיגים like Dengדנג XiaopingXiaoping
146
415000
3000
שמנהיגים כמו דנג קסיופנג
07:16
could copyעותק, when they decidedהחליט to moveמהלך \ לזוז \ לעבור
147
418000
2000
יכלו להעתיק, כאשר הם החליט להניע
07:18
all of the mainlandיַבֶּשֶׁת towardsלִקרַאת the marketשׁוּק modelדֶגֶם.
148
420000
4000
את כל סין הגדולה לעבר מודל השוק.
07:22
But Dengדנג XiaopingXiaoping instinctivelyאינסטינקטיבית understoodהבין
149
424000
2000
אבל דנג קסיופינג הבין אינסטינקטיבית
07:24
the importanceחֲשִׁיבוּת of offeringהַצָעָה choicesבחירות to his people.
150
426000
4000
את החשיבות של הצעת אפשרויות חלופיות לאנשיו.
07:28
So insteadבמקום זאת of forcingכופה everyoneכל אחד in Chinaסין
151
430000
3000
אז במקום להכריח את כולם בסין
07:31
to shiftמִשׁמֶרֶת immediatelyמיד to the marketשׁוּק modelדֶגֶם,
152
433000
2000
לעבור מיידית למודל השוק,
07:33
they proceededהמשיך by creatingיוצר some specialמיוחד zonesאזורי
153
435000
3000
הם המשיכו ע"י יצירת מספר אזורים מיוחדים,
07:36
that could do, in a senseלָחוּשׁ, what Britainבְּרִיטַנִיָה did:
154
438000
2000
שיכלו לממש, במובן מה, את מה שבריטניה עשתה,
07:38
make the opportunityהִזדַמְנוּת to go work with the marketשׁוּק rulesכללים
155
440000
2000
איפשרה לעבוד בסביבה של חוקי השוק
07:40
availableזמין to the people who wanted to optלִבחוֹר in there.
156
442000
3000
הזמינים לאנשים שרצו להצטרף לשם.
07:43
So they createdשנוצר fourארבעה specialמיוחד economicכַּלְכָּלִי zonesאזורי around Hongהונג Kongקונג:
157
445000
3000
כך הם הקימו 4 אזורים כלכליים מיוחדים סביב הונג קונג.
07:46
zonesאזורי where Chineseסִינִית could come and work,
158
448000
3000
אזורים בהם סינים יכלו לבוא ולעבוד,
07:49
and citiesערים grewגדל up very rapidlyמַהֵר there;
159
451000
2000
וערים גדלו מהר מאוד שם,
07:51
alsoגַם zonesאזורי where foreignזָר firmsחברות could come in
160
453000
3000
וגם אזורים שבהן חברות זרות יכלו להגיע
07:54
and make things.
161
456000
2000
ולייצר דברים.
07:56
One of the zonesאזורי nextהַבָּא to Hongהונג Kongקונג has a cityעִיר calledשקוראים לו Shenzhenשנזן.
162
458000
3000
לאחד מהאזורים הקרוב להונג קונג היתה עיר שנקראה שנזן.
07:59
In that cityעִיר there is a Taiwaneseטייוואן firmמוּצָק
163
461000
3000
בעיר זאת ישנה חברה טייוונית
08:02
that madeעָשׂוּי the iPhoneiPhone that manyרב of you have,
164
464000
3000
שייצרה את האייפון שיש לרבים מכם,
08:05
and they madeעָשׂוּי it with laborעבודה from Chineseסִינִית
165
467000
3000
והם ייצרו אותו באמצעות כוח עבודה סיני
08:08
who movedנִרגָשׁ there to Shenzhenשנזן.
166
470000
2000
שעבר לשם אל שנזן.
08:10
So after the fourארבעה specialמיוחד zonesאזורי,
167
472000
2000
לאחר ארבעת האזורים המיוחדים,
08:12
there were 14 coastalחוֹפִי citesמצטט
168
474000
2000
היו שם 14 ערי חוף,
08:14
that were openלִפְתוֹחַ in the sameאותו senseלָחוּשׁ,
169
476000
2000
שהיו פתוחות באותו מובן.
08:16
and eventuallyבסופו של דבר demonstratedהפגינו successesהצלחות
170
478000
3000
ולבסוף עניין זה הדגים הצלחות
08:19
in these placesמקומות that people could optלִבחוֹר in to,
171
481000
2000
במקומות הללו שבהם אנשים יכלו להצטרף,
08:21
that they flockedנהרו to because of the advantagesיתרונות they offeredמוּצָע.
172
483000
3000
שאליהם הם נהרו בגלל היתרונות שהם הציעו.
08:24
Demonstratedהודגמה successesהצלחות there led to a consensusקוֹנסֶנזוּס for
173
486000
4000
הם הדגימו הצלחות שהובילו לקונצנזוס עבור
08:28
a moveמהלך \ לזוז \ לעבור towardלקראת the marketשׁוּק modelדֶגֶם for the entireשלם economyכַּלְכָּלָה.
174
490000
5000
מהלך לקראת מודל השוק עבור כל הכלכלה.
08:33
Now the Chineseסִינִית exampleדוגמא showsמופעים us severalכַּמָה pointsנקודות.
175
495000
4000
ובכן, הדוגמה הסינית מלמדת אותנו מספר עניינים.
08:37
One is: preserveלשמור choicesבחירות for people.
176
499000
3000
הראשונה: תאפשר מספר אופציות לאנשים.
08:40
Two: operateלְהַפְעִיל on the right scaleסוּלָם.
177
502000
2000
השניה: תפעל במימדים הנכונים.
08:42
If you try to changeשינוי the rulesכללים in a villageכְּפָר, you could do that,
178
504000
3000
אם תנסה לשנות את החוקים בכפר, תוכל לבצע זאת
08:45
but a villageכְּפָר would be too smallקָטָן
179
507000
2000
אבל כפר יהיה קטן מדי
08:47
to get the kindsמיני of benefitsיתרונות you can get if you have millionsמיליונים of people
180
509000
2000
כדי להשיג את היתרונות שתוכל להשיג אם יהיו לך מליוני אנשים
08:49
all workingעובד underתַחַת good rulesכללים.
181
511000
2000
שכולם פועלים תחת חוקים טובים.
08:51
On the other handיד, the nationאוּמָה is too bigגָדוֹל.
182
513000
3000
מצד שני, האומה גדולה מדי.
08:54
If you try to changeשינוי the rulesכללים in the nationאוּמָה,
183
516000
2000
אם תנסה לשנות את החוקים לכל העם,
08:56
you can't give some people a chanceהִזדַמְנוּת
184
518000
2000
לא תוכל לאפשר לחלק מהאנשים את האפשרות
08:58
to holdלְהַחזִיק back, see how things turnלפנות out,
185
520000
2000
להמתין, לראות כיצד העניינים מתפתחים,
09:00
and let othersאחרים zoomזום aheadקָדִימָה and try the newחָדָשׁ rulesכללים.
186
522000
3000
ולתת לאחרים לשעוט קדימה ולנסות את החוקים החדשים.
09:03
But citiesערים give you this opportunityהִזדַמְנוּת
187
525000
2000
אבל ערים מאפשרות לך הזדמנות זאת
09:05
to createלִיצוֹר newחָדָשׁ placesמקומות,
188
527000
2000
ליצור מקומות חדשים
09:07
with newחָדָשׁ rulesכללים that people can optלִבחוֹר in to.
189
529000
2000
עם חוקים חדשים, שאנשים יכולים להצטרף אליהם.
09:09
And they're largeגָדוֹל enoughמספיק
190
531000
2000
והם גדולים מספיק
09:11
to get all of the benefitsיתרונות that we can have
191
533000
2000
כדי להשיג את כל היתרונות שיכולנו להפיק
09:13
when millionsמיליונים of us work togetherיַחַד underתַחַת good rulesכללים.
192
535000
4000
כאשר מיליונים מאיתנו פועלים ביחד תחת חוקים טובים.
09:17
So the proposalהצעה is that we
193
539000
3000
אם כך ההצעה היא שאנחנו
09:20
conceiveלַהֲרוֹת of something calledשקוראים לו a charterשֶׂכֶר cityעִיר.
194
542000
3000
נפתח משהו שנקרא עיר אמנה.
09:23
We startהַתחָלָה with a charterשֶׂכֶר that specifiesמציין
195
545000
2000
נפתח באמנה המפרטת
09:25
all the rulesכללים requiredנדרש
196
547000
2000
את כל החוקים הדרושים
09:27
to attractלִמְשׁוֹך the people who we'llטוֹב need to buildלִבנוֹת the cityעִיר.
197
549000
4000
כדי למשוך את האנשים להם נזדקק כדי לבנות את העיר.
09:31
We'llטוֹב need to attractלִמְשׁוֹך the investorsמשקיעים
198
553000
2000
נצטרך למשוך את המשקיעים
09:33
who will buildלִבנוֹת out the infrastructureתַשׁתִית --
199
555000
2000
שיבנו את התשתיות.
09:35
the powerכּוֹחַ systemמערכת, the roadsכבישים, the portנָמָל, the airportנמל תעופה, the buildingsבניינים.
200
557000
3000
את מערכת החשמל, הדרכים, הנמל, שדה התעופה והבניינים.
09:38
You'llללא שם: תוכל need to attractלִמְשׁוֹך firmsחברות,
201
560000
2000
תצטרך למשוך חברות גדולות,
09:40
who will come hireלִשְׂכּוֹר the people who moveמהלך \ לזוז \ לעבור there first.
202
562000
3000
אשר יגיעו וישכרו לעבודה את הללו אשר יגיעו לשם ראשונים.
09:43
And you'llאתה need to attractלִמְשׁוֹך familiesמשפחות,
203
565000
2000
ויהיו עליך למשוך משפחות,
09:45
the residentsהתושבים who will come and liveלחיות there permanentlyלִצְמִיתוּת,
204
567000
2000
התושבים אשר יגיעו לשם ויחיו שם בקביעות,
09:47
raiseהַעֲלָאָה theirשֶׁלָהֶם childrenיְלָדִים, get an educationהַשׂכָּלָה for theirשֶׁלָהֶם childrenיְלָדִים,
205
569000
2000
יגדלו את ילדיהם, יקבלו חינוך לילדים שלהם,
09:49
and get theirשֶׁלָהֶם first jobעבודה.
206
571000
2000
וישיגו את עבודתם הראשונה.
09:51
With that charterשֶׂכֶר, people will moveמהלך \ לזוז \ לעבור there.
207
573000
3000
עם האמנה הזאת, אנשים יהגרו לשם.
09:54
The cityעִיר can be builtבנוי.
208
576000
2000
ניתן יהיה לבנות את העיר.
09:56
And we can scaleסוּלָם this modelדֶגֶם.
209
578000
2000
וניתן להפעיל את המודל הזה במימדים יותר גדולים.
09:58
We can go do it over and over again.
210
580000
4000
ביכולתנו לבצע זאת שוב ושוב.
10:02
To make it work, we need good rulesכללים. We'veללא שם: יש לנו alreadyכְּבָר discussedנָדוֹן that.
211
584000
3000
כדי שנגרום לכך לקרות, אנו זקוקים לחוקים טובים; כבר דברנו בנידון.
10:05
Those are capturedשנתפסו in the charterשֶׂכֶר.
212
587000
2000
החוקים הללו יכללו באמנה.
10:07
We alsoגַם need the choicesבחירות for people.
213
589000
3000
אנו זקוקים גם למתן אפשרויות לאנשים.
10:10
That's really builtבנוי into the modelדֶגֶם
214
592000
2000
עניין זה משולב במודל
10:12
if we allowלהתיר for the possibilityאפשרות of buildingבִּניָן citiesערים
215
594000
3000
במידה ואנו מאפשרים בניית ערים
10:15
on uninhabitedלא מאוכלס landארץ.
216
597000
2000
על אדמה בלתי מיושבת.
10:17
You startהַתחָלָה from uninhabitedלא מאוכלס territoryשֶׁטַח.
217
599000
2000
אתה מתחיל מטריטוריה בלתי מיושבת.
10:19
People can come liveלחיות underתַחַת the newחָדָשׁ charterשֶׂכֶר,
218
601000
2000
אנשים יכולים לבוא ולחיות תחת האמנה החדשה.
10:21
but no one is forcedכָּפוּי to liveלחיות underתַחַת it.
219
603000
3000
אבל לא כופים על אף אחד לחיות תחתיה.
10:24
The finalסופי thing we need are choicesבחירות for leadersמנהיגים.
220
606000
3000
הדבר האחרון לו אנו זקוקים הוא אפשרויות למנהיגים.
10:27
And, to achieveלְהַשִׂיג the kindסוג of choicesבחירות we want for leadersמנהיגים
221
609000
2000
וכדי להשיג את סוג האפשרויות שבו אנו מעוניינים למנהיגים
10:29
we need to allowלהתיר for the potentialפוטנציאל for partnershipsשותפויות betweenבֵּין nationsעמים:
222
611000
4000
עלינו לאפשר את הפוטנציאל לשותפויות בין אומות.
10:33
casesבמקרים where nationsעמים work togetherיַחַד,
223
615000
2000
מקרים בהם אומות פועלות יחד,
10:35
in effectהשפעה, dede factoפקטו,
224
617000
2000
למעשה, דה פקטו,
10:37
the way Chinaסין and Britainבְּרִיטַנִיָה workedעבד togetherיַחַד
225
619000
2000
באופן בו סין ובריטניה פעלו במשותף
10:39
to buildלִבנוֹת, first a little enclaveמובלעת of the marketשׁוּק modelדֶגֶם,
226
621000
4000
לבנות תחילה מובלעת קטנה של מודל השוק,
10:43
and then scaleסוּלָם it throughoutבְּמֶשֶך Chinaסין.
227
625000
2000
ולאחר מכן להפיץ אותו ברחבי סין.
10:45
In a senseלָחוּשׁ, Britainבְּרִיטַנִיָה, inadvertentlyבטעות,
228
627000
2000
במובן מסוים, בריטניה, בשוגג,
10:47
throughדרך its actionsפעולות in Hongהונג Kongקונג,
229
629000
2000
דרך פעולותיה בהונג קונג,
10:49
did more to reduceלְהַפחִית worldעוֹלָם povertyעוני
230
631000
3000
עשתה יותר כדי להפחית את העוני בעולם
10:52
than all the aidסיוע programsתוכניות that we'veיש לנו undertakenהתחייב
231
634000
2000
יותר מכל תוכניות הסיוע שלקחנו על עצמנו
10:54
in the last centuryמֵאָה.
232
636000
2000
במאה האחרונה.
10:56
So if we allowלהתיר for these kindסוג of partnershipsשותפויות
233
638000
2000
כך שאם נאפשר סוג זה של שותפיות
10:58
to replicateלשכפל this again,
234
640000
2000
כדי לשכפל זאת שוב,
11:00
we can get those kindsמיני of benefitsיתרונות scaledסולם throughoutבְּמֶשֶך the worldעוֹלָם.
235
642000
4000
נוכל לקבל סוג זה של יתרונות דרך כל העולם.
11:04
In some casesבמקרים this will involveכרוך a delegationמִשׁלַחַת of responsibilityאַחֲרָיוּת,
236
646000
4000
במקרים מסויימים עניין זה יערב משלחת של חלוקת אחריות,
11:08
a delegationמִשׁלַחַת of controlלִשְׁלוֹט from one countryמדינה to anotherאַחֵר
237
650000
4000
משלחת של שליטה ממדינה אחת לרעותה
11:12
to take over certainמסוים kindsמיני of administrativeמנהלי responsibilitiesאחריות.
238
654000
4000
כדי ליטול אחריות על סוגים מסויימים של אחריות אדמיניסטרטיבית.
11:16
Now, when I say that,
239
658000
3000
עתה, כאשר אני מציג זאת,
11:19
some of you are startingהחל to think,
240
661000
2000
חלקכם מתחיל לחשוב,
11:21
"Well, is this just bringingמביא back colonialismקולוניאליזם?"
241
663000
5000
"ובכן, האם אין כאן החזרת הקולוניאליזם?"
11:26
It's not. But it's importantחָשׁוּב to recognizeלזהות that the kindסוג of emotionsרגשות
242
668000
4000
זה לא. אבל חשוב להכיר שסוג זה של רגשות
11:30
that come up when we startהַתחָלָה to think about these things,
243
672000
2000
שעולים כאשר אנו מתחילים לחשוב אודות עניינים אלה,
11:32
can get in the way, can make us pullמְשׁוֹך back,
244
674000
3000
יכולים להיכנס באמצע, יכולים לגרום לנו לסגת,
11:35
can shutלִסְגוֹר down our abilityיְכוֹלֶת,
245
677000
2000
יכולים לחסל את יכולתנו,
11:37
and our interestריבית in tryingמנסה to exploreלַחקוֹר newחָדָשׁ ideasרעיונות.
246
679000
3000
ואת העניין שלנו בלנסות רעיונות חדשים.
11:40
Why is this not like colonialismקולוניאליזם?
247
682000
2000
מדוע זה אינו דומה לקולוניאליזם?
11:42
The thing that was badרַע about colonialismקולוניאליזם,
248
684000
3000
העניין שהיה גרוע בקולוניאליזם,
11:45
and the thing whichאיזה is residuallyנשאר badרַע in some of our aidסיוע programsתוכניות,
249
687000
4000
והעניין שבאופן משני רע בכמה מתוכניות הסיוע שלנו,
11:49
is that it involvedמְעוּרָב elementsאלמנטים of
250
691000
2000
הוא שהן מערבות מרכיבים של
11:51
coercionכְּפִיָה and condescensionהתנשאות.
251
693000
3000
כפייה והתנשאות.
11:54
This modelדֶגֶם is all about choicesבחירות,
252
696000
2000
המודל הזה עניינו באפשרויות,
11:56
bothשניהם for leadersמנהיגים and for the people who will liveלחיות in these newחָדָשׁ placesמקומות.
253
698000
4000
למנהיגים ולאנשים שיחיו באותם מקומות חדשים, גם יחד.
12:00
And, choiceבְּחִירָה is the antidoteנוגדן to coercionכְּפִיָה and condescensionהתנשאות.
254
702000
4000
ובחירה זה הניגוד לכפייה והתנשאות.
12:04
So let's talk about how this could playלְשַׂחֵק out in practiceלְתַרְגֵל.
255
706000
3000
ובכן הבה נדבר אודות כיצד זה יכול לפעול למעשה.
12:07
Let's take a particularמיוחד leaderמַנהִיג, Raulראול Castroקסטרו, who is the leaderמַנהִיג of Cubaקובה.
256
709000
3000
בואו ניקח מנהיג מסוים, ראול קסטרו, שהוא המנהיג של קובה.
12:10
It mustצריך have occurredהתרחש to Castroקסטרו
257
712000
2000
זה בטח עלה במוחו של קסטרו,
12:12
that he has the chanceהִזדַמְנוּת to do for Cubaקובה
258
714000
3000
שיש לו האפשרות לעשות לקובה
12:15
what Dengדנג XiaopingXiaoping did for Chinaסין,
259
717000
2000
מה שדנג קסיופינג עשה עבור סין,
12:17
but he doesn't have a Hongהונג Kongקונג there on the islandאִי in Cubaקובה.
260
719000
4000
אבל אין הונג קונג באי בשליטת קובה.
12:21
He does, thoughאם כי, have a little bitbit of lightאוֹר down in the southדָרוֹם
261
723000
4000
למרות זאת, יש לו טיפה אור במורד בדרום
12:25
that has a very specialמיוחד statusסטָטוּס.
262
727000
2000
שהיא בעלת מעמד מיוחד.
12:27
There is a zoneאֵזוֹר there, around Guantanamoגואנטנמו Bayמִפרָץ,
263
729000
4000
יש שם אזור, סביבות מפרץ גואנטנמו,
12:31
where a treatyאֲמָנָה givesנותן the Unitedמאוחד Statesמדינות
264
733000
2000
ששם חוזה נותן לארה"ב
12:33
administrativeמנהלי responsibilityאַחֲרָיוּת
265
735000
2000
אחריות אדמיניסטרטיבית
12:35
for a pieceלְחַבֵּר of landארץ that's about twiceפעמיים the sizeגודל of Manhattanמנהטן.
266
737000
3000
עבור פיסת אדמה בערך פעמיים מגודלה של מנהטן.
12:38
Castroקסטרו goesהולך to the primeרִאשׁוֹנִי ministerשר בממשלה of Canadaקנדה
267
740000
3000
[ראול] קסטרו הולך לראש ממשלת קנדה
12:41
and saysאומר, "Look, the Yankeesיאנקיז have a terribleנורא PRיחסי ציבור problemבְּעָיָה.
268
743000
4000
ואומר תראה "לינקים יש בעיית יחסי ציבור איומה
12:45
They want to get out.
269
747000
2000
הם רוצים לעזוב.
12:47
Why don't you, Canadaקנדה, take over?
270
749000
2000
מדוע שאתם, קנדה, לא תכנסו במקומם?
12:49
Buildלִבנוֹת -- runלָרוּץ a specialמיוחד administrativeמנהלי zoneאֵזוֹר.
271
751000
4000
תפעילו אזור אדמיניסטרטיבי מיוחד.
12:53
Allowלהתיר a newחָדָשׁ cityעִיר to be builtבנוי up there.
272
755000
2000
תאפשרו לעיר חדשה להיבנות שם.
12:55
Allowלהתיר manyרב people to come in.
273
757000
2000
תאפשרו לאנשים רבים להגר לשם.
12:57
Let us have a Hongהונג Kongקונג nearbyסָמוּך.
274
759000
2000
תאפשרו לנו את ההונג קונג הסמוכה שלנו.
12:59
Some of my citizensאזרחים will moveמהלך \ לזוז \ לעבור into that cityעִיר as well.
275
761000
3000
גם חלק מהאזרחים שלי יעברו לעיר הזאת.
13:02
Othersאחרים will holdלְהַחזִיק back. But this will be
276
764000
2000
אחרים ימתינו. אבל זה יהיה
13:04
the gatewayכְּנִיסָה that will connectלְחַבֵּר
277
766000
2000
השער אשר יחבר
13:06
the modernמוֹדֶרנִי economyכַּלְכָּלָה and the modernמוֹדֶרנִי worldעוֹלָם
278
768000
2000
את הכלכלה המודרנית והעולם המודרני
13:08
to my countryמדינה."
279
770000
2000
לארצי".
13:10
Now, where elseאַחֵר mightאולי this modelדֶגֶם be triedניסה?
280
772000
3000
ובכן, היכן במקום אחר ניתן לנסות את המודל הזה?
13:13
Well, Africaאַפְרִיקָה. I've talkedדיבר with leadersמנהיגים in Africaאַפְרִיקָה.
281
775000
2000
טוב, אפריקה. שוחחתי עם מנהיגים באפריקה.
13:15
Manyרב of them totallyלְגַמרֵי get the notionרעיון of a specialמיוחד zoneאֵזוֹר
282
777000
4000
רבים מהם מקבלים לחלוטין את הרעיון של אזור מיוחד
13:19
that people can optלִבחוֹר into as a ruleכְּלָל.
283
781000
3000
שאנשים יכולים להצטרף לשם כחוק.
13:22
It's a ruleכְּלָל for changingמִשְׁתַנֶה rulesכללים.
284
784000
2000
זה חוק שמטרתו לשנות את החוקים.
13:24
It's a way to createלִיצוֹר newחָדָשׁ rulesכללים, and let people opt-inלבחור ב
285
786000
3000
זוהי דרך ליצירת חוקים חדשים, ולאפשר לאנשים להצטרף
13:27
withoutלְלֹא coercionכְּפִיָה, and the oppositionהִתנַגְדוּת that coercionכְּפִיָה can forceכּוֹחַ.
286
789000
4000
ללא כפייה, וההתנגדות שהכפייה יכולה לגרום.
13:31
They alsoגַם totallyלְגַמרֵי get the ideaרַעְיוֹן that in some instancesמקרים
287
793000
3000
הם גם לחלוטין מקבלים את הרעיון שבמקרים מסויימים
13:34
they can make more credibleמְהֵימָן promisesהבטחות to long-termטווח ארוך investorsמשקיעים --
288
796000
4000
הם יוכלו להבטיח הבטחות יותר אמינות למשקיעים לטווח ארוך.
13:38
the kindסוג of investorsמשקיעים who will come buildלִבנוֹת the portנָמָל,
289
800000
2000
אותו סוג של משקיעים שיגיעו כדי לבנות את הנמל,
13:40
buildלִבנוֹת the roadsכבישים, in a newחָדָשׁ cityעִיר --
290
802000
3000
לבנות את הדרכים, בעיר חדשה.
13:43
they can make more credibleמְהֵימָן promisesהבטחות
291
805000
2000
הם יוכלו לתת הבטחות יותר אמינות
13:45
if they do it alongלְאוֹרֶך with a partnerבת זוג nationאוּמָה.
292
807000
2000
אם הם יעשו זאת בשותפות עם אומה אחרת.
13:47
Perhapsאוּלַי even in some arrangementהֶסדֵר
293
809000
2000
אולי אפילו בהסכם מסויים
13:49
that's a little bitbit like an escrowנאמנות accountחֶשְׁבּוֹן,
294
811000
2000
שקצת דומה לחשבון נאמנות
13:51
where you put landארץ in the escrowנאמנות accountחֶשְׁבּוֹן
295
813000
2000
שאתה מפקיד אדמה בחשבון נאמנות
13:53
and the partnerבת זוג nationאוּמָה takes responsibilityאַחֲרָיוּת for it.
296
815000
3000
והאומה העמיתה נוטלת את האחריות עליה.
13:56
There is alsoגַם lots of landארץ in Africaאַפְרִיקָה
297
818000
3000
באפריקה יש שטחים נרחבים
13:59
where newחָדָשׁ citiesערים could be builtבנוי.
298
821000
2000
שבהם ניתן לבנות ערים חדשות.
14:01
This is a pictureתְמוּנָה I tookלקח when I was flyingעַף alongלְאוֹרֶך the coastהחוף.
299
823000
3000
זוהי תמונה שצילמתי כאשר טסתי לאורך החוף.
14:04
There are immenseעצום stretchesמתוח of landארץ like this --
300
826000
2000
ישנן שטחי אדמה נרחבים כמו השטח הזה,
14:06
landארץ where hundredsמאות of millionsמיליונים of people could liveלחיות.
301
828000
3000
אדמה שבה מליוני אנשים יכולים לחיות.
14:09
Now, if we generalizeלְהַכלִיל this and think about
302
831000
2000
עתה, אם נכליל זאת ונחשוב
14:11
not just one or two charterשֶׂכֶר citesמצטט, but dozensעשרות --
303
833000
3000
לא רק אודות עיר או זוג ערי אמנה אלא על תריסרים.
14:14
citiesערים that will help createלִיצוֹר placesמקומות for the
304
836000
4000
ערים שיאפשרו מקומות עבור
14:18
manyרב hundredsמאות of millionsמיליונים, perhapsאוּלַי billionsמיליארדים of people
305
840000
3000
הרבה מאות של מליונים, אולי מיליארדי אנשים
14:21
who will moveמהלך \ לזוז \ לעבור to citiesערים in the comingמגיע centuryמֵאָה --
306
843000
2000
שיעברו לערים במאה הבאה.
14:23
is there enoughמספיק landארץ for them?
307
845000
2000
האם יש מספיק קרקע עבורם?
14:25
Well, throughoutבְּמֶשֶך the worldעוֹלָם, if we look at the lightsאורות at night,
308
847000
3000
ובכן, סביב העולם, אם נתבונן באורות הלילה,
14:28
the one thing that's misleadingמַטעֶה is that, visuallyחזותית, it looksנראה
309
850000
2000
העניין שמטעה הוא שוויזואלית נראה
14:30
like mostרוב of the worldעוֹלָם is alreadyכְּבָר builtבנוי out.
310
852000
2000
שרוב העולם כבר בנוי.
14:32
So let me showלְהַצִיג you why that's wrongלא בסדר.
311
854000
3000
תאפשרו לי להציג לכם מדוע זה לא נכון.
14:35
Take this representationיִצוּג of all of the landארץ.
312
857000
2000
קחו את הייצוג הזה של כל האדמה.
14:37
Turnלפנות it into a squareכיכר that standsעומד for
313
859000
2000
תהפו אותו לריבוע המייצג את כל
14:39
all the arableחקלאי landארץ on Earthכדור הארץ.
314
861000
2000
הקרקעות הראויות לשימוש בכדור הארץ.
14:41
And let these dotsנקודות representלְיַצֵג the landארץ that's alreadyכְּבָר takenנלקח up
315
863000
2000
תאפשרו לנקודות הללו לייצג את הקרקע שכבר תפוסה
14:43
by the citiesערים that threeשְׁלוֹשָׁה billionמיליארד people now liveלחיות in.
316
865000
3000
על ידי הערים ששלושה ביליון אנשים חיים בהם עכשיו.
14:46
If you moveמהלך \ לזוז \ לעבור the dotsנקודות down to the bottomתַחתִית of the rectangleמַלבֵּן
317
868000
3000
אם תזיזו את הנקודות לתחתית המלבן
14:49
you can see that the citiesערים for the existingקיים threeשְׁלוֹשָׁה billionמיליארד urbanעִירוֹנִי residentsהתושבים
318
871000
4000
תראו שהערים עבור שלושה ביליוני תושבי הערים הקיימות
14:53
take up only threeשְׁלוֹשָׁה percentאָחוּז of the arableחקלאי landארץ on earthכדור הארץ.
319
875000
4000
תופסים רק שלושה אחוזים מהקרקע הראויה לשימוש בכדור הארץ.
14:57
So if we wanted to buildלִבנוֹת citiesערים for anotherאַחֵר billionמיליארד people,
320
879000
3000
כך שאם ברצוננו לבנות ערים עבור מיליארד אנשים נוספים,
15:00
they would be dotsנקודות like this.
321
882000
2000
הם יהיו נקודות כמו אלה.
15:02
We'dלהתחתן go from threeשְׁלוֹשָׁה percentאָחוּז of the arableחקלאי landארץ, to fourארבעה percentאָחוּז.
322
884000
3000
נעבור משלושה אחוזים של קרקע שימושית, לארבע אחוזים.
15:05
We'dלהתחתן dramaticallyבאופן דרמטי reduceלְהַפחִית the humanבן אנוש footprintעָקֵב on Earthכדור הארץ
323
887000
4000
בכך נשנה באופן דרמטי את חתימת האנושות על פני כדור הארץ
15:09
by buildingבִּניָן more citiesערים that people can moveמהלך \ לזוז \ לעבור to.
324
891000
2000
על ידי בניית ערים שאליהם יוכלו אנשים לעבור.
15:11
And if these are citiesערים governedנשלט by good rulesכללים,
325
893000
3000
ואם הערים הללו ישלטו על ידי חוקים טובים,
15:14
they can be citiesערים where people are safeבטוח from crimeפֶּשַׁע,
326
896000
3000
הם יוכלו להיות ערים שבהם אנשים יהיו מוגנים מפשע,
15:17
safeבטוח from diseaseמַחֲלָה and badרַע sanitationתַבְרוּאָה,
327
899000
3000
בטוחים ממחלות ותברואה ירודה,
15:20
where people have a chanceהִזדַמְנוּת to get a jobעבודה.
328
902000
2000
היכן שלאנשים יש סיכוי להשיג עבודה.
15:22
They can get basicבסיסי utilitiesכלי עזר like electricityחַשְׁמַל.
329
904000
2000
הם יוכלו לקבל שירותים בסיסיים כמו חשמל.
15:24
Theirשֶׁלָהֶם kidsילדים can get an educationהַשׂכָּלָה.
330
906000
3000
ילדיהם יכולים לקבל חינוך.
15:27
So what will it take to get startedהתחיל
331
909000
2000
ובכן מה צריך כדי להתחיל
15:29
buildingבִּניָן the first charterשֶׂכֶר citiesערים,
332
911000
2000
לבנות את ערי האמנה הראשונות,
15:31
scalingדֵרוּג this so we buildלִבנוֹת manyרב more?
333
913000
2000
ולהרחיב זאת כדי שנבנה הרבה יותר?
15:33
It would help to have a manualמדריך ל.
334
915000
2000
יעזור אם יהיה לנו מדריך משתמש.
15:35
(Laughterצחוק)
335
917000
4000
(צחוק)
15:39
What universityאוּנִיבֶרְסִיטָה professorsפרופסורים could do
336
921000
2000
מה שפרופסורים מהאוניברסיטה יכולים לעשות
15:41
is writeלִכתוֹב some detailsפרטים that mightאולי go into this manualמדריך ל.
337
923000
4000
הוא לכתוב מספר פרטים שעשויים להוות חלק מהמדריך הזה.
15:45
You wouldn'tלא want to let us runלָרוּץ the citiesערים,
338
927000
3000
לא הייתם מעונינים לאפשר לנו לתפעל את הערים,
15:48
go out and designלְעַצֵב them.
339
930000
2000
לצאת ולתכנן אותם.
15:50
You wouldn'tלא let academicsאקדמאים out in the wildפְּרָאִי. (Laughterצחוק)
340
932000
3000
לא הייתם מאפשרים אקדמאים להתרוצץ בשטח. (צחוק)
15:53
But, you could setמַעֲרֶכֶת us to work thinkingחושב about questionsשאלות like,
341
935000
3000
אבל, תוכלו לגרום לנו לעבוד בלחשוב על שאלות כמו,
15:56
supposeלְהַנִיחַ it isn't just Canadaקנדה
342
938000
2000
נניח שזה לא רק קנדה
15:58
that does the dealעִסקָה with Raulראול Castroקסטרו.
343
940000
3000
שמבצעת את העסקה עם ראול קסטרו.
16:01
Perhapsאוּלַי Brazilבְּרָזִיל comesבא in as a participantמִשׁתַתֵף,
344
943000
3000
אולי ברזיל מצטרפת כשותפה,
16:04
and Spainסְפָרַד as well. And perhapsאוּלַי Cubaקובה wants to be
345
946000
2000
וגם ספרד. ואולי קובה מעוניינת להיות
16:06
one of the partnersשותפים in a four-wayארבע jointמשותף ventureמיזם.
346
948000
3000
אחת מהשותפות במיזם בעל ארבע שותפות.
16:09
How would we writeלִכתוֹב the treatyאֲמָנָה to do that?
347
951000
2000
כיצד נכתוב את האמנה כדי לבצע זאת?
16:11
There is lessפָּחוּת precedentתקדים for that, but that could easilyבְּקַלוּת be workedעבד out.
348
953000
3000
יש פחות תקדימים לכך. אבל אפשר בקלות לפתור זאת.
16:14
How would we financeלְמַמֵן this?
349
956000
2000
כיצד נוכל לממן זאת?
16:16
Turnsמסתובב out Singaporeסינגפור and Hongהונג Kongקונג
350
958000
2000
מסתבר שסינגפור והונג קונג
16:18
are citiesערים that madeעָשׂוּי hugeעָצוּם gainsרווח
351
960000
2000
הן ערים שהביאו רווחים אדירים
16:20
on the valueערך of the landארץ that they ownedבבעלות when they got startedהתחיל.
352
962000
3000
על הערך של האדמות בבעלותם כאשר הם יצאו לדרך.
16:23
You could use the gainsרווח on the valueערך of the landארץ
353
965000
2000
תוכל להשתמש ברווחים על ערך הקרקע
16:25
to payלְשַׁלֵם for things like the policeמִשׁטָרָה, the courtsבית המשפט,
354
967000
3000
כדי לשלם על דברים כמו המשטרה, בתי המשפט.
16:28
but the schoolבית ספר systemמערכת and the healthבְּרִיאוּת careלְטַפֵּל systemמערכת too,
355
970000
2000
אבל גם על מערכת החינוך ומערכת הבריאות,
16:30
whichאיזה make this a more attractiveמוֹשֵׁך placeמקום to liveלחיות,
356
972000
3000
הן אלה שהופכות את החיים במקום הזה ליותר אטרקטיביים.
16:33
makesעושה this a placeמקום where people have higherגבוה יותר incomesהכנסות --
357
975000
2000
הופכות מקום זה שבו לאנשים יש הכנסות יותר גבוהות,
16:35
whichאיזה, incidentallyאַגַב, makesעושה the landארץ more valuableבעל ערך.
358
977000
3000
מה שבמקרה הופך את הקרקע ליותר יקרה.
16:38
So the incentivesתמריצים for the people helpingמָנָה to constructלִבנוֹת this zoneאֵזוֹר
359
980000
3000
כך שהתמריצים לאנשים המסייעים לבניית אזור זה
16:41
and buildלִבנוֹת it, and setמַעֲרֶכֶת up the basicבסיסי rulesכללים,
360
983000
3000
ובונים אותו, וקובעים את החוקים הבסיסיים,
16:44
go very much in the right directionכיוון.
361
986000
2000
פונים במידה רבה בכיוון הנכון.
16:46
So there are manyרב other detailsפרטים like this.
362
988000
2000
ישנם פריטי מידע רבים כמו אלו.
16:48
How could we have buildingsבניינים that are
363
990000
2000
כיצד יכולים להיות לנו בניינים
16:50
lowנָמוּך costעֲלוּת and affordableזול for people who work
364
992000
2000
שבעלות נמוכה ובמחיר סביר שאנשים שעובדים
16:52
in a first jobעבודה, assemblingהרכבה something like an iPhoneiPhone,
365
994000
3000
בעבודתם הראשונה, מרכיבים משהו כמו אייפון?
16:55
but make those buildingsבניינים energyאֵנֶרְגִיָה efficientיָעִיל,
366
997000
2000
תבנה את הבניינים הללו יעילים אנרגטיים,
16:57
and make sure that they are safeבטוח, so they don't fallנפילה down
367
999000
2000
ותודא שהם בטוחים, ושאינם קורסים
16:59
in an earthquakeרעידת אדמה or a hurricaneהוֹרִיקָן.
368
1001000
3000
ברעידת אדמה או בהוריקן.
17:02
Manyרב technicalטֶכנִי detailsפרטים to be workedעבד out,
369
1004000
2000
ישנם הרבה פרטים טכניים שעלינו לעבד,
17:04
but those of us who are alreadyכְּבָר startingהחל to pursueלרדוף these things
370
1006000
4000
אבל אלה מאיתנו שכבר עובדים רעיונות אלו
17:08
can alreadyכְּבָר tell that there is no roadblockמחסום,
371
1010000
2000
יכולים לספר שאין שום מחסום דרכים,
17:10
there's no impedimentמְנִיעָה, other than a failureכישלון of imaginationדִמיוֹן,
372
1012000
3000
שום מניעה, מלבד כשל של דמיון,
17:13
that will keep us from deliveringאספקה on
373
1015000
2000
שימנע מאיתנו מתן
17:15
a trulyבֶּאֱמֶת globalגלוֹבָּלִי win-winwin-win solutionפִּתָרוֹן.
374
1017000
5000
פתרון כולל אמיתי שבו כולם מרוויחים.
17:20
Let me concludeלְהַסִיק with this pictureתְמוּנָה.
375
1022000
3000
הרשו לי לסיים עם התמונה הזאת.
17:23
The reasonסיבה we can be so well off,
376
1025000
2000
הסיבה שבשלה אנחנו יכולים להיות בעלי אמצעים,
17:25
even thoughאם כי there is so manyרב people on earthכדור הארץ,
377
1027000
2000
למרות שישנם אנשים כה רבים על פני האדמה,
17:27
is because of the powerכּוֹחַ of ideasרעיונות.
378
1029000
3000
היא בשל כוחם של הרעיונות.
17:30
We can shareלַחֲלוֹק ideasרעיונות with other people,
379
1032000
2000
אנחנו יכולים לחלוק ברעיונות עם אנשים אחרים,
17:32
and when they discoverלְגַלוֹת them, they shareלַחֲלוֹק with us.
380
1034000
2000
וכאשר הם מגלים רעיונות משלהם, הם חולקים אותם עימנו.
17:34
It's not like scarceנָדִיר objectsחפצים,
381
1036000
2000
זה לא דומה לחפצים נדירים,
17:36
where sharingשיתוף meansאומר we eachכל אחד get lessפָּחוּת.
382
1038000
2000
שבהם שותפות מובנה שכל אחד מאיתנו משיג פחות.
17:38
When we shareלַחֲלוֹק ideasרעיונות we all get more.
383
1040000
3000
כאשר אנו חולקים ברעיונות כולנו מקבלים יותר.
17:41
When we think about ideasרעיונות in that way,
384
1043000
2000
כאשר אנו חושבים על רעיונות באופן הזה,
17:43
we usuallyבְּדֶרֶך כְּלַל think about technologiesטכנולוגיות.
385
1045000
2000
בדרך כלל אנו חושבים אודות טכנולוגיות.
17:45
But there is anotherאַחֵר classמעמד of ideasרעיונות:
386
1047000
2000
אבל ישנה קבוצה אחרת של רעיונות:
17:47
the rulesכללים that governלִמשְׁוֹל how we interactאינטראקציה with eachכל אחד other;
387
1049000
3000
החוקים השולטים כיצד אנחנו מתקשרים ביננו.
17:50
rulesכללים like, let's have a taxמַס systemמערכת
388
1052000
2000
חוקים האומרים, הבה תהיה לנו מערכת מיסוי
17:52
that supportsתומך a researchמחקר universityאוּנִיבֶרְסִיטָה
389
1054000
2000
שתתמוך באוניברסיטת מחקר
17:54
that givesנותן away certainמסוים kindsמיני of knowledgeיֶדַע for freeחופשי.
390
1056000
3000
המעניקה סוגים שונים של ידע בחינם.
17:57
Let's have a systemמערכת where we have ownershipבַּעֲלוּת of landארץ
391
1059000
2000
הבה נתמוך במערכת שבה יש בעלות על קרקע
17:59
that is registeredרשום in a governmentמֶמְשָׁלָה officeמִשׂרָד,
392
1061000
2000
שנרשם במשרד ממשלתי,
18:01
that people can pledgeמַשׁכּוֹן as collateralבטחונות.
393
1063000
2000
שאנשים יכולים לקבל כבטחון.
18:03
If we can keep innovatingחדשנות on our spaceמֶרחָב of rulesכללים,
394
1065000
2000
אם אנחנו יכולים להמשיך לחדש במרחב החוקים שלנו,
18:05
and particularlyבִּמְיוּחָד innovateלְחַדֵשׁ in the senseלָחוּשׁ
395
1067000
2000
ובמיוחד לחדש במובן של
18:07
of comingמגיע up with rulesכללים for changingמִשְׁתַנֶה rulesכללים,
396
1069000
2000
להופיע עם חוקים לשינוי חוקים,
18:09
so we don't get stuckתָקוּעַ with badרַע rulesכללים,
397
1071000
3000
כך שלא ניתקע עם חוקים רעים,
18:12
then we can keep movingמעבר דירה progressהתקדמות forwardקָדִימָה
398
1074000
3000
אז נוכל להניע את גלגלי הקידמה קדימה
18:15
and trulyבֶּאֱמֶת make the worldעוֹלָם a better placeמקום,
399
1077000
2000
ובאמת להפוך את העולם למקום יותר טוב,
18:17
so that people like Nelsonנלסון and his friendsחברים
400
1079000
3000
כך שאנשים כמו נלסון וחבריו
18:20
don't have to studyלימוד any longerארוך יותר underתַחַת the streetlightsאורות רחוב. Thank you.
401
1082000
3000
לא עוד יהיו חייבים ללמוד תחת אורות הרחוב. תודה לכם.
18:23
(Applauseתְשׁוּאוֹת)
402
1085000
2000
(מחיאות כפיים)
Translated by Yossi Strassler
Reviewed by Oren Szekatch

▲Back to top

ABOUT THE SPEAKER
Paul Romer - Chief Economist and Senior Vice President, World Bank
Paul Romer's research on catch-up growth in low- and middle-income countries has emphasized the importance of government policies that encourage orderly urban expansion.

Why you should listen

Paul Romer believes in the power of ideas. He first studied how to speed up the discovery and implementation of new technologies. But to address the big problems we'll face this century -- insecurity, harm to the environment, global poverty -- new technologies will not be enough. We must also speed up the discovery and implementation of new rules, of new ideas about how people interact.

Throughout human history, big improvements in systems of rules took place when new governments entered the scene. In today's world, this process has been largely shut down. To bring it back to life, Romer proposes that we create new cities where people can go to escape from bad rules and opt in to new and better ones. With better rules, people can be safe, self-interest can protect the environment, and investment can bring families all the resources that the modern world has to offer.

Romer took office as the World Bank's Chief Economist and Senior Vice President in October 2016.

More profile about the speaker
Paul Romer | Speaker | TED.com