TEDGlobal 2012
Beth Noveck: Demand a more open-source government
Beth Noveck: Pretendiamo un'amministrazione più aperta
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Cosa possono imparare i governi dalla rivoluzione della trasparenza sui dati? In questo entusiasmante discorso, Beth Noveck, ex vice CTO alla Casa Bianca, condivide la sua visione sulla praticità della trasparenza -- collegare cittadini e burocrazia, condividere i dati, creare una democrazia veramente partecipativa. Immaginate una società tutta da scrivere...
Beth Noveck - Open-government expert
A lawyer by training and a techie by inclination, Beth Noveck works to build data transparency into government. Full bio
A lawyer by training and a techie by inclination, Beth Noveck works to build data transparency into government. Full bio
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00:16
So when the White House was built
0
795
1820
Quando è stata costruita la Casa Bianca
00:18
in the early 19th century, it was an open house.
1
2615
2993
all'inizio del 19° secolo, era una casa aperta.
00:21
Neighbors came and went. Under President Adams,
2
5608
3136
I vicini andavano e venivano. Sotto il Presidente Adams,
00:24
a local dentist happened by.
3
8744
1369
capitò da quelle parti un dentista locale.
00:26
He wanted to shake the President's hand.
4
10113
2591
Voleva stringere la mano al Presidente.
00:28
The President dismissed the Secretary of State,
5
12704
2150
Il Presidente congedò il Segretario di Stato,
00:30
whom he was conferring with, and asked the dentist
6
14854
1918
che si stava consultando con lui e chiese al dentista
00:32
if he would remove a tooth.
7
16772
1810
di estrargli un dente.
00:34
Later, in the 1850s, under President Pierce,
8
18582
3058
Più avanti, attorno al 1850, il Presidente Pierce
00:37
he was known to have remarked
9
21640
1588
era famoso per aver risposto
00:39
— probably the only thing he's known for —
10
23228
2569
-- probabilmente l'unica cosa per cui è noto --
00:41
when a neighbor passed by and said, "I'd love to see
11
25797
2751
ad un vicino che passava di lì che disse, "Mi piacerebbe vedere
00:44
the beautiful house," and Pierce said to him,
12
28548
2265
la bella casa", e Pierce gli disse,
00:46
"Why my dear sir, of course you may come in.
13
30813
2615
"Ma mio buon signore, certo che potete entrare.
00:49
This isn't my house. It is the people's house."
14
33428
3725
Questa non è casa mia. È la casa della gente."
00:53
Well, when I got to the White House in the beginning
15
37153
2072
Quando sono arrivato alla Casa Bianca
00:55
of 2009, at the start of the Obama Administration,
16
39225
3220
all'inizio del 2009, all'inizio dell'amministrazione Obama,
00:58
the White House was anything but open.
17
42445
2872
la Casa Bianca era tutto tranne che aperta.
01:01
Bomb blast curtains covered my windows.
18
45317
2528
Tende antiesplosione coprivano le mie finestre.
01:03
We were running Windows 2000.
19
47845
2179
Avevamo installato Windows 2000.
01:05
Social media were blocked at the firewall.
20
50024
2183
I social media erano bloccati dai firewall.
01:08
We didn't have a blog, let alone a dozen twitter accounts
21
52207
2540
Non avevamo un blog, figuriamoci una dozzina di account twitter
01:10
like we have today.
22
54747
2023
come abbiamo oggi.
01:12
I came in to become the head of Open Government,
23
56770
2613
Sono arrivata per diventare capo di un "Governo Aperto",
01:15
to take the values and the practices of transparency,
24
59383
2798
per prendere i valori e le pratiche della trasparenza,
01:18
participation and collaboration, and instill them
25
62181
3413
della partecipazione e della collaborazione e infonderle
01:21
into the way that we work, to open up government,
26
65594
2826
nel nostro modo di lavorare, per rendere il governo più aperto,
01:24
to work with people.
27
68420
1520
per lavorare con le persone.
01:25
Now one of the things that we know
28
69940
2694
Una delle cose che sappiamo
01:28
is that companies are very good at getting people to work
29
72634
3016
è che le aziende sono molto brave a far lavorare le persone
01:31
together in teams and in networks to make
30
75650
2248
assieme, in squadre e in reti, per costruire
01:33
very complex products, like cars and computers,
31
77898
3642
prodotti molto complessi, come automobili e computer.
01:37
and the more complex the products are a society creates,
32
81540
3688
Più complessi sono i prodotti che una società crea,
01:41
the more successful the society is over time.
33
85228
2855
più la società è vincente nel tempo.
01:43
Companies make goods, but governments,
34
88083
2745
Le aziende fanno prodotti, ma i governi
01:46
they make public goods. They work on the cure for cancer
35
90828
3120
fanno prodotti pubblici. Lavorano sulla cura per il cancro,
01:49
and educating our children and making roads,
36
93948
2808
sull'istruzione dei nostri figli e nella costruzione di strade,
01:52
but we don't have institutions that are particularly good
37
96756
3641
ma non abbiamo istituzioni che siano particolarmente brave
01:56
at this kind of complexity. We don't have institutions
38
100397
2536
in questo tipo di complessità. Non abbiamo istituzioni
01:58
that are good at bringing our talents to bear,
39
102933
3117
capaci di mettere a frutto i nostri talenti,
02:01
at working with us in this kind of open and collaborative way.
40
106050
4462
di lavorare con noi in questo modo così aperto e collaborativo.
02:06
So when we wanted to create our Open Government policy,
41
110512
2261
Quando abbiamo voluto creare la nostra politica di governo aperto,
02:08
what did we do? We wanted, naturally, to ask public sector
42
112773
2576
cosa abbiamo fatto?
Com'era naturale, abbiamo voluto chiedere agli impiegati
Com'era naturale, abbiamo voluto chiedere agli impiegati
02:11
employees how we should open up government.
43
115349
2944
del settore pubblico come rendere il governo trasparente.
02:14
Turns out that had never been done before.
44
118293
3232
Abbiamo scoperto che non era mai stato fatto prima.
02:17
We wanted to ask members of the public to help us
45
121525
2619
Abbiamo voluto chiedere al pubblico di aiutarci
02:20
come up with a policy, not after the fact, commenting
46
124144
3278
a fare una politica, non a giochi fatti, facendo commenti
02:23
on a rule after it's written, the way is typically the case,
47
127422
3383
su una regola dopo che è stata scritta, come si fa di solito,
02:26
but in advance. There was no legal precedent,
48
130805
3320
ma parlandone prima.
Non c'era nessun precedente legale,
Non c'era nessun precedente legale,
02:30
no cultural precedent, no technical way of doing this.
49
134125
3142
nessun precedente culturale, nessuna tecnica per farlo.
02:33
In fact, many people told us it was illegal.
50
137267
2841
Di fatto, molte persone ci hanno detto che era illegale.
02:36
Here's the crux of the obstacle.
51
140108
3113
Ecco il nodo della questione.
02:39
Governments exist to channel the flow of two things,
52
143221
2601
I governi esistono per incanalare il flusso di due cose,
02:41
really, values and expertise to and from government
53
145822
3494
valori e competenze, da e verso il governo.
02:45
and to and from citizens to the end of making decisions.
54
149316
3849
e da e verso i cittadini al fine nel prendere decisioni.
02:49
But the way that our institutions are designed,
55
153165
2393
Tuttavia, il modo in cui le nostre istituzioni sono progettate,
02:51
in our rather 18th-century, centralized model,
56
155558
3051
nel nostro modello centralizzato tipico del 18° secolo,
02:54
is to channel the flow of values through voting,
57
158609
3684
il flusso di valore si incanala attraverso il voto,
02:58
once every four years, once every two years, at best,
58
162293
2200
una volta ogni 4 anni, una volta ogni 2 anni, nel migliore dei casi,
03:00
once a year. This is a rather anemic and thin way, in this
59
164493
3561
una volta all'anno.
È un modo piuttosto sottile ed anemico,
È un modo piuttosto sottile ed anemico,
03:03
era of social media, for us to actually express our values.
60
168054
4005
per esprimere i nostri valori, in questa epoca di social media.
03:07
Today we have technology that lets us express ourselves
61
172059
2612
Oggi abbiamo tecnologie che ci consentono di esprimere
03:10
a great deal, perhaps a little too much.
62
174671
3004
ampiamente noi stessi, forse un po' troppo.
03:13
Then in the 19th century, we layer on
63
177675
2274
Poi nel 19° secolo, aggiungiamo
03:15
the concept of bureaucracy and the administrative state
64
179949
2407
i concetti di burocrazia e di stato amministrativo
03:18
to help us govern complex and large societies.
65
182356
3143
per aiutarci a governare società grandi e complesse.
03:21
But we've centralized these bureaucracies.
66
185499
3232
Ma abbiamo centralizzato queste burocrazie.
03:24
We've entrenched them. And we know that
67
188731
2445
Le abbiamo rafforzate. E sappiamo che
03:27
the smartest person always works for someone else.
68
191176
2712
le persone più intelligenti lavorano sempre per qualcun'altro.
03:29
We need to only look around this room to know that
69
193888
2680
Dobbiamo solo guardarci intorno in questa sala per capire
03:32
expertise and intelligence is widely distributed in society,
70
196568
3597
che le competenze e l'intelligenza sono ampiamente distribuite nella società,
03:36
and not limited simply to our institutions.
71
200165
4171
e non semplicemente limitate alle nostre istituzioni.
03:40
Scientists have been studying in recent years
72
204336
2266
Da alcuni anni gli scienziati studiano
03:42
the phenomenon that they often describe as flow,
73
206602
2534
il fenomeno che viene spesso descritto come flusso,
03:45
that the design of our systems, whether natural or social,
74
209136
3264
che la struttura dei nostri sistemi, che siano naturali o sociali,
03:48
channel the flow of whatever runs through them.
75
212400
2683
incanali il flusso di qualunque cosa li attraversi.
03:50
So a river is designed to channel the flow of water,
76
215083
3277
Un fiume è progettato per incanalare il flusso dell'acqua,
03:54
and the lightning bolt that comes out of a cloud channels
77
218360
2470
il fulmine che esce dalla nuvola incanala
03:56
the flow of electricity, and a leaf is designed to channel
78
220830
3504
il flusso di elettricità e una foglia è progettata per incanalare
04:00
the flow of nutrients to the tree,
79
224334
2020
il flusso dei nutrienti verso l'albero,
04:02
sometimes even having to route around an obstacle,
80
226354
3004
talvolta dovendo anche aggirare un ostacolo,
04:05
but to get that nutrition flowing.
81
229358
2720
ma riuscendo a portare quel flusso di nutrienti.
04:07
The same can be said for our social systems, for our
82
232078
2337
Lo stesso si può dire dei nostri sistemi sociali,
04:10
systems of government, where, at the very least,
83
234415
2488
dei nostri sistemi di governo, in cui perlomeno,
04:12
flow offers us a helpful metaphor for understanding
84
236903
3015
il flusso ci propone una corretta metafora per la comprensione
04:15
what the problem is, what's really broken,
85
239918
2656
del problema, di ciò che veramente non funziona,
04:18
and the urgent need that we have, that we all feel today,
86
242574
3685
e del bisogno urgente che abbiamo, che sentiamo tutti oggi,
04:22
to redesign the flow of our institutions.
87
246259
3280
di riprogettare il flusso delle nostre istituzioni.
04:25
We live in a Cambrian era of big data, of social networks,
88
249539
4523
Viviamo in un'era cambriana di grandi dati, di social network
04:29
and we have this opportunity to redesign these institutions
89
254062
4269
e abbiamo l'opportunità di riprogettare queste istituzioni
04:34
that are actually quite recent.
90
258331
2885
che sono in realtà abbastanza recenti.
04:37
Think about it: What other business do you know,
91
261216
3240
Pensateci: Quali altri settori conoscete,
04:40
what other sector of the economy, and especially one
92
264456
2400
quale altro settore dell'economia, in particolare uno
04:42
as big as the public sector, that doesn't seek to reinvent
93
266856
3787
grande come il settore pubblico, che non cerca di reinventare
04:46
its business model on a regular basis?
94
270643
2904
il suo modello di business regolarmente?
04:49
Sure, we invest plenty in innovation. We invest
95
273547
3091
Certo, investiamo molto in innovazione.
Investiamo
Investiamo
04:52
in broadband and science education and science grants,
96
276638
3964
nella banda larga, nella scienza dell'educazione e in finanziamenti per la scienza,
04:56
but we invest far too little in reinventing and redesigning
97
280602
3351
ma investiamo veramente troppo poco nel reinventare e riprogettare
04:59
the institutions that we have.
98
283953
2600
le istituzioni che abbiamo.
05:02
Now, it's very easy to complain, of course, about
99
286553
2336
È molto facile lamentarsi, certo,
05:04
partisan politics and entrenched bureaucracy, and we love
100
288889
3464
di politiche di parte e burocrazie radicate, e ci piace
05:08
to complain about government. It's a perennial pastime,
101
292353
2916
lamentarci del governo. È un passatempo che non passa mai di moda,
05:11
especially around election time, but
102
295269
2652
specialmente in periodo di elezioni,
05:13
the world is complex. We soon will have 10 billion people,
103
297921
3386
ma il mondo è complesso.
Ci saranno presto 10 miliardi di persone
Ci saranno presto 10 miliardi di persone
05:17
many of whom will lack basic resources.
104
301307
2873
molte delle quali mancheranno di risorse di base.
05:20
So complain as we might, what actually can replace
105
304180
3318
Quindi, per quanto ci si possa lamentare, cosa può sostituire
05:23
what we have today?
106
307498
2311
ciò che abbiamo oggi?
05:25
What comes the day after the Arab Spring?
107
309809
4107
Cosa viene dopo la Primavera Araba?
05:29
Well, one attractive alternative that obviously presents itself
108
313916
3886
Un'alternativa affascinante che si presenta con chiarezza
05:33
to us is that of networks. Right? Networks
109
317802
2760
è quella delle reti. Vero?
Le reti
Le reti
05:36
like Facebook and Twitter. They're lean. They're mean.
110
320562
2712
come Facebook e Twitter. Sono agili. Sono fantastiche.
05:39
You've got 3,000 employees at Facebook
111
323274
2504
In Facebook ci sono 3000 impiegati
05:41
governing 900 million inhabitants.
112
325778
2946
che governano 900 milioni di abitanti.
05:44
We might even call them citizens, because they've recently
113
328724
2743
Potremmo anche chiamarli cittadini, perché recentemente
05:47
risen up to fight against legislative incursion,
114
331467
3375
si sono sollevati contro le incursioni legislative,
05:50
and the citizens of these networks work together
115
334842
2535
e i cittadini di queste reti lavorano insieme
05:53
to serve each other in great ways.
116
337377
3241
in modi straordinari, per aiutarsi a vicenda.
05:56
But private communities, private, corporate,
117
340618
2792
Ma le comunità private, i privati, le aziende,
05:59
privatizing communities, are not bottom-up democracies.
118
343410
3140
le comunità privatizzate non sono democrazie dal basso verso l'alto.
06:02
They cannot replace government.
119
346550
2010
Non possono sostituire il governo.
06:04
Friending someone on Facebook is not complex enough
120
348560
3102
Il dare amicizia a qualcuno su Facebook non è sufficientemente complesso
06:07
to do the hard work of you and I collaborating
121
351662
2653
per fare il duro lavoro che facciamo voi ed io
06:10
with each other and doing the hard work of governance.
122
354315
3892
collaborando e fare il duro lavoro di amministrazione.
06:14
But social media do teach us something.
123
358207
2938
Ma i social media ci insegnano qualcosa.
06:17
Why is Twitter so successful? Because it opens up its platform.
124
361145
4474
Perché Twitter ha tanto successo?
Perché apre la sua piattaforma.
Perché apre la sua piattaforma.
06:21
It opens up the API to allow hundreds of thousands
125
365619
2937
Si apre alle API per permettere a centinaia di migliaia
06:24
of new applications to be built on top of it, so that we can
126
368556
3471
di nuove applicazioni di appoggiarvisi in modo che possiamo
06:27
read and process information in new and exciting ways.
127
372027
4334
leggere e processare le informazioni in modi nuovi ed elettrizzanti.
06:32
We need to think about how to open up the API
128
376361
2337
Dobbiamo pensare a come aprire le API
06:34
of government, and the way that we're going to do that,
129
378698
4061
del governo, e al modo per farlo,
06:38
the next great superpower is going to be the one
130
382759
3248
la nuova grande superpotenza sarà quella
06:41
who can successfully combine the hierarchy of institution --
131
386007
5983
che saprà combinare con successo la gerarchia delle istituzioni --
06:47
because we have to maintain those public values,
132
391990
2353
perché dobbiamo mantenere questi valori pubblici,
06:50
we have to coordinate the flow -- but with the diversity
133
394343
2919
dobbiamo coordinare il flusso -- ma con la diversità,
06:53
and the pulsating life and the chaos and the excitement
134
397262
2665
la vita pulsante, il caos e l'agitazione
06:55
of networks, all of us working together to build
135
399927
3096
delle reti, tutti noi che lavoriamo insieme per costruire
06:58
these new innovations on top of our institutions,
136
403023
3701
queste innovazioni in cima alle nostre istituzioni,
07:02
to engage in the practice of governance.
137
406724
2218
per partecipare alle pratiche amministrative.
07:04
We have a precedent for this. Good old Henry II here,
138
408942
3133
Abbiamo un precedente.
Il nostro buon Enrico II
Il nostro buon Enrico II
07:07
in the 12th century, invented the jury.
139
412075
3852
nel 12° secolo ha inventato la giuria.
07:11
Powerful, practical, palpable model for handing power
140
415927
4225
Un modello potente, pratico, tangibile per gestire il potere
07:16
from government to citizens.
141
420152
2701
dal governo ai cittadini.
07:18
Today we have the opportunity, and we have
142
422853
3388
Oggi abbiamo l'opportunità e abbiamo
07:22
the imperative, to create thousands of new ways
143
426241
3501
l'imperativo di creare migliaia di modi nuovi
07:25
of interconnecting between networks and institutions,
144
429742
3239
di connettere le reti e le istituzioni,
07:28
thousands of new kinds of juries: the citizen jury,
145
432981
2664
migliaia di nuovi tipi di giurie: la giuria cittadina,
07:31
the Carrotmob, the hackathon, we are just beginning
146
435645
3677
il Carrotmob, gli hackathon, abbiamo appena iniziato
07:35
to invent the models by which we can cocreate
147
439322
3054
a inventare modelli in cui possiamo co-creare
07:38
the process of governance.
148
442376
1748
il processo di amministrazione.
07:40
Now, we don't fully have a picture of what this will look like
149
444124
2615
Non abbiamo ancora un'immagine completa di come sarà,
07:42
yet, but we're seeing pockets of evolution
150
446739
2622
ma vediamo margini di evoluzione
07:45
emerging all around us -- maybe not even evolution,
151
449361
2982
che emergono intorno a noi -- magari non proprio evoluzione,
07:48
I'd even start to call it a revolution -- in the way that we govern.
152
452343
3809
la chiamerei addirittura rivoluzione -- nel nostro modo di governare.
07:52
Some of it's very high-tech,
153
456152
1484
È fatta in parte da alta tecnologia
07:53
and some of it is extremely low-tech,
154
457636
2054
e in parte da tecnologia molto bassa,
07:55
such as the project that MKSS is running in Rajasthan,
155
459690
3370
come la gestione del progetto MKSS nel Rajasthan,
07:58
India, where they take the spending data of the state
156
463060
3544
in India, in cui prendono i dati di spesa dello stato
08:02
and paint it on 100,000 village walls,
157
466604
3443
e li espongono sui 100 000 muri di villaggi
08:05
and then invite the villagers to come and comment
158
470047
2295
e poi invitano gli abitanti a venire a commentare:
08:08
who is on the government payroll, who's actually died,
159
472342
2488
chi è a libro paga del governo, chi è morto,
08:10
what are the bridges that have been built to nowhere,
160
474830
2624
quali sono i ponti che sono stati costruiti per niente,
08:13
and to work together through civic engagement to save
161
477454
2344
e lavorano insieme con impegno civico per risparmiare
08:15
real money and participate and have access to that budget.
162
479798
3763
soldi, partecipare e avere accesso a quel budget.
08:19
But it's not just about policing government.
163
483561
2398
Ma non si tratta solo di sorvegliare il governo.
08:21
It's also about creating government.
164
485959
1727
Si tratta anche di creare governo.
08:23
Spacehive in the U.K. is engaging in crowd-funding,
165
487686
3118
Spacehive nel Regno Unito è impegnata nel crowdfunding,
08:26
getting you and me to raise the money to build
166
490804
2685
raccoglie da voi e da me i soldi per costruire
08:29
the goalposts and the park benches that will actually
167
493489
2658
i pali e le panchine del parco che ci permetteranno
08:32
allow us to deliver better services in our communities.
168
496147
3562
di fornire un servizio migliore alle nostre comunità.
08:35
No one is better at this activity of actually getting us
169
499709
3638
Quando si tratta di quest'attività di spingerci
08:39
to engage in delivering services,
170
503347
3240
ad attivarci per fornire servizi,
08:42
sometimes where none exist, than Ushahidi.
171
506587
3151
dove talvolta dove non ne esistono, nessuno è più bravo di Ushahidi.
08:45
Created after the post-election riots in Kenya in 2008,
172
509738
4353
Creato in seguito alle insurrezioni post-elettorali in Kenya nel 2008,
08:49
this crisis-mapping website and community is actually able
173
514091
3936
questo sito e questa community di mappatura delle crisi sono capaci,
08:53
to crowdsource and target the delivery of
174
518027
2645
tramite il crowdsourcing, di identificare le zone in cui sono necessari
08:56
better rescue services to people trapped under the rubble,
175
520672
3091
migliori servizi di intervento alle persone intrappolate sotto le macerie,
08:59
whether it's after the earthquakes in Haiti,
176
523763
2456
che sia dopo il terremoto di Haiti,
09:02
or more recently in Italy.
177
526219
2525
o di recente in Italia.
09:04
And the Red Cross too is training volunteers and Twitter
178
528744
3131
Anche la Croce Rossa sta formando volontari e Twitter
09:07
is certifying them, not simply to supplement existing
179
531875
2868
li sta certificando, non semplicemente per integrare
09:10
government institutions, but in many cases, to replace them.
180
534743
4036
le esistenti istituzioni governative, ma in molti casi per sostituirle.
09:14
Now what we're seeing lots of examples of, obviously,
181
538779
3008
Ora ovviamente vediamo molti esempi
09:17
is the opening up of government data,
182
541787
1687
di trasparenza dei dati dei governi,
09:19
not enough examples of this yet, but we're starting
183
543474
3000
non sono ancora sufficienti, ma stiamo iniziando
09:22
to see this practice of people creating and generating
184
546474
3529
a vedere l'abitudine delle persone a creare e generare
09:25
innovative applications on top of government data.
185
550003
3469
applicazioni innovative sovraimposte ai dati dei governi.
09:29
There's so many examples I could have picked, and I
186
553472
2331
Ci sono così tanti esempi che avrei potuto scegliere,
09:31
selected this one of Jon Bon Jovi. Some of you
187
555803
3166
e io ho selezionato questo di Jon Bon Jovi.
Qualcuno di voi
Qualcuno di voi
09:34
may or may not know that he runs a soup kitchen
188
558969
2266
forse sa che gestisce una mensa popolare
09:37
in New Jersey, where he caters to and serves the homeless
189
561235
2761
nel New Jersey, dove accoglie e dà da mangiare ai senzatetto
09:39
and particularly homeless veterans.
190
563996
1693
e in particolare ai veterani senzatetto.
09:41
In February, he approached the White House, and said,
191
565689
2778
Nel mese di febbraio si è avvicinato alla Casa Bianca e ha detto,
09:44
"I would like to fund a prize to create scalable national
192
568467
3845
"Vorrei mettere a disposizione un premio per creare applicazioni adattabili
09:48
applications, apps, that will help not only the homeless
193
572312
3527
di portata nazionale che aiuteranno non solo i senzatetto
09:51
but those who deliver services [to] them to do so better."
194
575839
3435
ma coloro che forniscono loro servizi, per poter lavorare meglio."
09:55
February 2012 to June of 2012,
195
579274
3240
Da febbraio 2012 a giugno 2012,
09:58
the finalists are announced in the competition.
196
582514
2988
i finalisti della competizione sono stati annunciati.
10:01
Can you imagine, in the bureaucratic world of yesteryear,
197
585502
2989
Riuscite a immaginare, nel mondo burocratico dei tempi andati
10:04
getting anything done in a four-month period of time?
198
588491
2746
di riuscire a fare una cosa qualunque in 4 mesi?
10:07
You can barely fill out the forms in that amount of time,
199
591237
2136
A malapena si riescono a riempire i moduli in quel periodo di tempo,
10:09
let alone generate real, palpable innovations
200
593373
2864
figuriamoci generare un'innovazione reale e tangibile
10:12
that improve people's lives.
201
596237
1891
che migliori la vita delle persone.
10:14
And I want to be clear to mention that this open government
202
598128
3233
E voglio essere chiara sul fatto che questa rivoluzione
10:17
revolution is not about privatizing government,
203
601361
3777
di governo aperto non ha come obbiettivo la privatizzazione del governo,
10:21
because in many cases what it can do when we have
204
605138
2898
perché in molti casi quello che può fare
10:23
the will to do so is to deliver more progressive
205
608036
3096
quando se ne ha la volontà è fornire politiche migliori
10:27
and better policy than the regulations and the legislative
206
611132
4123
e più evolute di quanto non facciano norme e strategie
10:31
and litigation-oriented strategies
207
615255
2960
orientate alle controversie
10:34
by which we make policy today.
208
618215
2600
con le quali si fa politica oggi.
10:36
In the State of Texas, they regulate 515 professions,
209
620815
3727
Nello stato del Texas vengono regolamentate 515 professioni,
10:40
from well-driller to florist.
210
624542
2064
dal perforatore di pozzi al fioraio.
10:42
Now, you can carry a gun into a church in Dallas,
211
626606
3223
A Dallas potete entrare in chiesa con una pistola,
10:45
but do not make a flower arrangement without a license,
212
629829
3159
ma non vendete fiori senza un'autorizzazione,
10:48
because that will land you in jail.
213
632988
2616
perché finireste dritti in carcere.
10:51
So what is Texas doing? They're asking you and me,
214
635604
4017
Allora cosa ha deciso di fare il Texas?
Ha deciso di chiedere a me e a voi,
Ha deciso di chiedere a me e a voi,
10:55
using online policy wikis, to help not simply get rid of
215
639621
4088
utilizzando una politica comunitaria online, di aiutare non solo a disfarsi
10:59
burdensome regulations that impede entrepreneurship,
216
643709
3561
delle pesanti regolamentazioni che impediscono lo sviluppo dell'imprenditoria,
11:03
but to replace those regulations with more innovative
217
647270
2999
ma a sostituire quelle stesse regolamentazioni con alternative
11:06
alternatives, sometimes using transparency in the creation
218
650269
2864
più innovative, talvolta usando la trasparenza tramite la creazione
11:09
of new iPhone apps that will allows us
219
653133
1982
di nuove app per iPhone che ci permetteranno
11:11
both to protect consumers and the public
220
655115
2273
sia di proteggere i consumatori e il pubblico
11:13
and to encourage economic development.
221
657388
3511
che di incoraggiare lo sviluppo economico.
11:16
That is a nice sideline of open government.
222
660899
3154
È una simpatica attività marginale del governo aperto.
11:19
It's not only the benefits that we've talked about with regard
223
664053
2711
Non si tratta solo dei benefici di cui abbiamo parlato
11:22
to development. It's the economic benefits and the
224
666764
3457
legati allo sviluppo. Sono i benefici economici
11:26
job creation that's coming from this open innovation work.
225
670221
4626
e la creazione di posti di lavoro che si generano da questa innovazione trasparente.
11:30
Sberbank, the largest and oldest bank in Russia,
226
674847
2820
Sberbank, la più grande e più antica banca russa,
11:33
largely owned by the Russian government,
227
677667
1800
detenuta in larga parte dal governo russo,
11:35
has started practicing crowdsourcing, engaging
228
679467
3000
ha cominciato a praticare il crowdsourcing, coinvolgendo
11:38
its employees and citizens in the public in developing innovations.
229
682467
3352
impiegati e cittadini nello sviluppo di innovazioni.
11:41
Last year they saved a billion dollars, 30 billion rubles,
230
685819
4420
L'anno scorso hanno risparmiato un miliardo di dollari,
30 miliardi di rubli,
30 miliardi di rubli,
11:46
from open innovation, and they're pushing radically
231
690239
2757
grazie all'innovazione aperta, e stanno spingendo con decisione
11:48
the extension of crowdsourcing, not only from banking,
232
692996
2659
a favore dell'estensione del crowdsourcing, non solo alle banche,
11:51
but into the public sector.
233
695655
2043
ma anche al settore pubblico.
11:53
And we see lots of examples of these innovators using
234
697698
2741
E vediamo molti esempi di questi innovatori che sfruttano
11:56
open government data, not simply to make apps,
235
700439
2850
la trasparenza dei dati del governo non solo per realizzare app,
11:59
but then to make companies and to hire people
236
703289
2062
ma per creare aziende e assumere persone
12:01
to build them working with the government.
237
705351
2301
per farli lavorare con il governo.
12:03
So a lot of these innovations are local.
238
707652
2130
Tante di queste innovazioni sono locali.
12:05
In San Ramon, California, they published an iPhone app
239
709782
3106
A San Ramon, in California, hanno pubblicato una app per iPhone
12:08
in which they allow you or me to say we are certified
240
712888
3557
in cui vi consentono di dichiarare se siete
12:12
CPR-trained, and then when someone has a heart attack,
241
716445
3567
un rianimatore certificato e se qualcuno ha un infarto,
12:15
a notification goes out so that you
242
720012
2240
ricevete una notifica in modo
12:18
can rush over to the person over here and deliver CPR.
243
722252
3956
da poter intervenire su quella persona e rianimarla.
12:22
The victim who receives bystander CPR
244
726208
2304
La vittima rianimata dal passante
12:24
is more than twice as likely to survive.
245
728512
2465
ha oltre il doppio delle probabilità di sopravvivere.
12:26
"There is a hero in all of us," is their slogan.
246
730977
3675
"C'è un eroe in ognuno di noi", è il loro slogan.
12:30
But it's not limited to the local.
247
734652
2543
Ma non si limita al locale.
12:33
British Columbia, Canada, is publishing a catalogue
248
737195
2661
La Columbia Britannica in Canada pubblica un catalogo
12:35
of all the ways that its residents and citizens can engage
249
739856
3084
di tutte le modalità in cui i residenti e i cittadini possono impegnarsi
12:38
with the state in the cocreation of governance.
250
742940
3718
con lo stato nella co-creazione di un'amministrazione.
12:42
Let me be very clear,
251
746658
3061
Voglio essere chiara,
12:45
and perhaps controversial,
252
749719
1469
e forse controversa,
12:47
that open government is not
253
751188
2789
governo aperto non vuol dire
12:49
about transparent government.
254
753977
1973
governo trasparente.
12:51
Simply throwing data over the transom doesn't change
255
755950
2918
Rendere pubblici i dati sulle imposte non cambia
12:54
how government works.
256
758868
1412
il funzionamento del governo.
12:56
It doesn't get anybody to do anything with that data
257
760280
2567
Non spinge nessuno a fare niente con quei dati
12:58
to change lives, to solve problems, and it doesn't change
258
762847
3709
nel cambiare le vite, nel risolvere problemi e non cambia
13:02
government.
259
766556
1272
il governo.
13:03
What it does is it creates an adversarial relationship
260
767828
3019
Quello che fa è creare una relazione di antagonismo
13:06
between civil society and government
261
770847
1728
tra la società civile e il governo
13:08
over the control and ownership of information.
262
772575
3043
sul controllo e la detenzione delle informazioni.
13:11
And transparency, by itself, is not reducing the flow
263
775618
2584
La sola trasparenza , non riduce il flusso
13:14
of money into politics, and arguably,
264
778202
2412
di denaro in politica, e senza dubbio,
13:16
it's not even producing accountability as well as it might
265
780614
2733
non genera nemmeno un senso di responsabilità così come farebbe
13:19
if we took the next step of combining participation and
266
783347
3463
se facessimo un passo avanti nel combinare la partecipazione
13:22
collaboration with transparency to transform how we work.
267
786810
4111
e la collaborazione con la trasparenza,
per trasformare il modo di lavorare.
per trasformare il modo di lavorare.
13:26
We're going to see this evolution really in two phases,
268
790921
2737
Credo che vedremo quest'evoluzione in due fasi.
13:29
I think. The first phase of the open government revolution
269
793658
3289
La prima fase della rivoluzione del governo aperto
13:32
is delivering better information from the crowd
270
796947
3776
trasmetterà migliori informazioni dalla gente
13:36
into the center.
271
800723
1394
verso il centro.
13:38
Starting in 2005, and this is how this open government
272
802117
2947
Dal 2005, e questo è come è iniziato
13:40
work in the U.S. really got started,
273
805064
1954
questo governo aperto negli Stati Uniti,
13:42
I was teaching a patent law class to my students and
274
807018
2256
insegnavo ad un corso di legislazione sui brevetti ai miei studenti
13:45
explaining to them how a single person in the bureaucracy
275
809274
3771
e spiegavo loro come una singola persona nella burocrazia
13:48
has the power to make a decision
276
813045
2131
ha il potere di prendere una decisione
13:51
about which patent application becomes the next patent,
277
815176
4485
su quale domanda di brevetto diventi il prossimo brevetto,
13:55
and therefore monopolizes for 20 years the rights
278
819661
2742
e vada a monopolizzare per 20 anni i diritti
13:58
over an entire field of inventive activity.
279
822403
3007
sulle invenzioni di un intero settore.
14:01
Well, what did we do? We said, we can make a website,
280
825410
2912
Cosa abbiamo fatto?
Abbiamo detto, possiamo fare un sito,
Abbiamo detto, possiamo fare un sito,
14:04
we can make an expert network, a social network,
281
828322
2393
possiamo creare una rete di esperti, un social network,
14:06
that would connect the network to the institution
282
830715
2272
che collega la rete alle istituzioni
14:08
to allow scientists and technologists to get
283
832987
2381
per permettere agli scienziati e ai tecnici
14:11
better information to the patent office
284
835368
2635
di dare migliori informazioni all'ufficio brevetti
14:13
to aid in making those decisions.
285
838003
2463
per aiutare a prendere queste decisioni.
14:16
We piloted the work in the U.S. and the U.K. and Japan
286
840466
2632
Abbiamo sperimentato il lavoro negli Stati Uniti, nel Regno Unito, in Giappone
14:18
and Australia, and now I'm pleased to report
287
843098
2793
e in Australia e ora ho il piacere di segnalare
14:21
that the United States Patent Office will be rolling out
288
845891
2256
che l'ufficio brevetti degli Stati Uniti passerà
14:24
universal, complete, and total openness,
289
848147
4465
ad una totale, completa, universale trasparenza,
14:28
so that all patent applications will now be open
290
852612
3046
in modo che tutte le richieste di brevetto siano trasparenti
14:31
for citizen participation, beginning this year.
291
855658
3668
alla partecipazione dei cittadini dall'inizio di quest'anno.
14:35
The second phase of this evolution — Yeah. (Applause)
292
859326
2936
La seconda fase di questa evoluzione - sì.
(Applausi)
(Applausi)
14:38
They deserve a hand. (Applause)
293
862262
2953
Si meritano una mano.
(Applausi)
(Applausi)
14:41
The first phase is in getting better information in.
294
865215
2535
La prima fase consiste nel far arrivare migliori informazioni.
14:43
The second phase is in getting decision-making power out.
295
867750
3857
La seconda fase consiste nello spostare all'esterno estromettere il potere decisionale.
14:47
Participatory budgeting has long been practiced
296
871607
2615
La pianificazione finanziaria partecipativa è sempre stata praticata
14:50
in Porto Alegre, Brazil.
297
874222
1419
a Porto Alegre in Brasile.
14:51
They're just starting it in the 49th Ward in Chicago.
298
875641
2982
Stanno iniziando adesso nella 49° circoscrizione a Chicago.
14:54
Russia is using wikis to get citizens writing law together,
299
878623
3536
La Russia usa le wiki per spingere i cittadini a scrivere insieme le leggi,
14:58
as is Lithuania. When we start to see
300
882159
2352
così come fa la Lituania.
Quando cominciamo a vedere
Quando cominciamo a vedere
15:00
power over the core functions of government
301
884511
2304
potere sulle principali funzioni del governo
15:02
— spending, legislation, decision-making —
302
886815
3620
-- spesa, legislazione, potere decisionale --
15:06
then we're well on our way to an open government revolution.
303
890435
4061
allora siamo sulla strada della rivoluzione del governo aperto.
15:10
There are many things that we can do to get us there.
304
894496
3831
Sono molte le cose che possiamo fare per arrivarci.
15:14
Obviously opening up the data is one,
305
898327
2663
Ovviamente rendere i dati trasparenti è una cosa,
15:16
but the important thing is to create lots more --
306
900990
2363
ma ciò che è importante è creare molte più --
15:19
create and curate -- lots more participatory opportunities.
307
903353
4230
creare e curare -- maggiori opportunità di partecipazione.
15:23
Hackathons and mashathons and working with data
308
907583
2698
Hackathon, mashathon e lavorare con i dati
15:26
to build apps is an intelligible way for people to engage
309
910281
3709
per costruire app in modo che le persone possano attivarsi
15:29
and participate, like the jury is,
310
913990
2500
e partecipare, come una giuria,
15:32
but we're going to need lots more things like it.
311
916490
3024
ma avremo bisogno di molte cose di questo tipo.
15:35
And that's why we need to start with our youngest people.
312
919514
4651
Ed ecco perché dobbiamo cominciare con i più giovani.
15:40
We've heard talk here at TED about people
313
924165
2616
Abbiamo sentito qui a TED discorsi di persone
15:42
biohacking and hacking their plants with Arduino,
314
926781
4069
che operano "biohacking" sulle piante con Arduino
15:46
and Mozilla is doing work around the world in getting
315
930850
3044
e Mozilla sta lavorando in tutto il mondo
15:49
young people to build websites and make videos.
316
933894
3359
per fare costruire siti e far realizzare video ai giovani.
15:53
When we start by teaching young people that we live,
317
937253
2736
Cominciando a insegnare ai giovani che non viviamo
15:55
not in a passive society, a read-only society,
318
939989
3518
in una società passiva, in una società di sola lettura,
15:59
but in a writable society, where we have the power
319
943507
2567
ma in una società da scrivere, in cui abbiamo il potere
16:01
to change our communities, to change our institutions,
320
946074
3624
di cambiare le nostre comunità, di cambiare le nostre istituzioni,
16:05
that's when we begin to really put ourselves on the pathway
321
949698
3136
quello è il momento in cui cominciamo a percorrere la strada
16:08
towards this open government innovation,
322
952834
3211
verso l'innovazione di un governo aperto,
16:11
towards this open government movement,
323
956045
1709
verso il movimento di un governo aperto,
16:13
towards this open government revolution.
324
957754
2523
verso la rivoluzione del governo aperto.
16:16
So let me close by saying that I think the important thing
325
960277
2246
Fatemi concludere dicendo che credo che la cosa importante
16:18
for us to do is to talk about and demand this revolution.
326
962523
5859
è parlarne e pretendere questa rivoluzione.
16:24
We don't have words, really, to describe it yet.
327
968382
3295
Non abbiamo ancora le parole per descriverla.
16:27
Words like equality and fairness and the traditional
328
971677
2225
Parole come eguaglianza, giustizia, elezioni nel senso classico
16:29
elections, democracy, these are not really great terms yet.
329
973902
4367
e democrazia non sono ancora termini adatti.
16:34
They're not fun enough. They're not exciting enough
330
978269
2748
Non son abbastanza divertenti.
Non sono abbastanza emozionanti
Non sono abbastanza emozionanti
16:36
to get us engaged in this tremendous opportunity
331
981017
3319
per coinvolgerci in questa enorme opportunità
16:40
that awaits us. But I would argue that if we want to see
332
984336
3408
che ci aspetta.
Ma sono convinta che se vogliamo vedere
Ma sono convinta che se vogliamo vedere
16:43
the kinds of innovations, the hopeful and exciting
333
987744
2703
questo tipo di innovazioni, le innovazioni emozionanti e promettenti
16:46
innovations that we hear talked about here at TED,
334
990447
2664
di cui sentiamo parlare qui a TED,
16:49
in clean energy, in clean education,
335
993111
2177
l'energia pulita, l'istruzione pulita,
16:51
in development, if we want to see those adopted
336
995288
2591
lo sviluppo, se vogliamo vederle mettere in pratica,
16:53
and we want to see those scaled,
337
997879
2256
e vogliamo vederle su larga scala,
16:56
we want to see them become the governance of tomorrow,
338
1000135
2792
vogliamo vederle diventare l'amministrazione di domani,
16:58
then we must all participate,
339
1002927
1705
allora dobbiamo partecipare tutti,
17:00
then we must get involved.
340
1004632
1498
dobbiamo farci coinvolgere.
17:02
We must open up our institutions, and like the leaf,
341
1006130
3210
Dobbiamo aprire le nostre istituzioni, e come la foglia,
17:05
we must let the nutrients flow throughout our body politic,
342
1009340
4194
dobbiamo lasciare scorrere i nutrienti attraverso il corpo politico,
17:09
throughout our culture, to create open institutions
343
1013534
3200
attraverso la nostra cultura, per creare istituzioni aperte
17:12
to create a stronger democracy, a better tomorrow.
344
1016734
2669
per creare una democrazia più forte, un domani migliore.
17:15
Thank you. (Applause)
345
1019403
2903
Grazie.
(Applausi)
(Applausi)
ABOUT THE SPEAKER
Beth Noveck - Open-government expertA lawyer by training and a techie by inclination, Beth Noveck works to build data transparency into government.
Why you should listen
How can our data strengthen our democracies? In her work, Beth Noveck explores what "opengov" really means--not just freeing data from databases, but creating meaningful ways for citizens to collaborate with their governments.
As the US's first Deputy CTO, Beth Noveck founded the White House Open Government Initiative, which developed administration policy on transparency, participation, and collaboration. Among other projects, she designed and built Peer-to-Patent, the U.S. government’s first expert network. She's now working on the design for ORGPedia, a platform for mashing up and visualizing public and crowdsourced data about corporations. Her book The Networked State will appear in 2013.
Must-read: Noveck's 2012 essay Open Data -- The Democratic Imperative.
Beth Noveck | Speaker | TED.com