TED2014
Amanda Burden: How public spaces make cities work
アマンダ・バーデン: 公共空間が都市を活かす
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ニューヨーク市には800万人以上の人口がひしめき合っている。何がそれを可能にしているのだろうか？ひとつは市が誇る公共空間だ -- 小さな公園からウォーターフロントの遊歩道まで -- 人々が散歩を楽しみ遊べる場所。アマンダ・バーデンは、なんと動物行動学者としての経験を基に幾つかの最近の公共空間を設計した。彼女は公共空間を創る際の知られざる苦労やその大切さを語る。
Amanda Burden - Urban planner
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
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00:13
When people think about cities,
0
1008
1690
都市というものを考えるとき
00:14
they tend to think of certain things.
1
2698
2302
すぐ想起される物があります
00:17
They think of buildings and streets
2
5000
2060
建物や道路
00:19
and skyscrapers, noisy cabs.
3
7060
2896
高層ビルやタクシーの喧噪といったものです
00:21
But when I think about cities,
4
9956
1934
でも私が都市を考えるとき
00:23
I think about people.
5
11890
1801
私は人々のことを想います
00:25
Cities are fundamentally about people,
6
13691
3470
都市は本来人々で成り立っています
00:29
and where people go
7
17161
1844
そして人々が行く場所
00:31
and where people meet
8
19005
1515
出会う場所
00:32
are at the core of what makes a city work.
9
20520
3330
それらが都市が都市として機能する中心にあります
00:35
So even more important than buildings in a city
10
23850
3180
ですから 街の中で建物よりも重要なのが
00:39
are the public spaces in between them.
11
27030
3008
その間に存在する公共空間なのです
00:42
And today, some of the most transformative
12
30038
2658
今日 都市の最も劇的な変化は
00:44
changes in cities
13
32696
1677
これら公共空間で起こっています
00:46
are happening in these public spaces.
14
34373
3186
これら公共空間で起こっています
00:49
So I believe that lively, enjoyable public spaces
15
37559
4193
ですから私は活き活きと楽しい公共空間の存在は
00:53
are the key to planning a great city.
16
41752
3120
素晴らしい都市の計画に欠かせないと考えます
00:56
They are what makes it come alive.
17
44872
3420
公共の空間が街に息吹を吹き込むのです
01:00
But what makes a public space work?
18
48292
3680
それで公共空間はどうあるべきなのでしょう？
01:03
What attracts people to successful public spaces,
19
51972
3551
何が公共空間へ人々を惹き付け
01:07
and what is it about unsuccessful places
20
55523
2422
逆に何が人々を遠ざけてしまうのでしょう？
01:09
that keeps people away?
21
57945
2680
逆に何が人々を遠ざけてしまうのでしょう？
01:12
I thought, if I could answer those questions,
22
60625
3359
もし私がその質問に答えることができれば
01:15
I could make a huge contribution to my city.
23
63984
3780
私の街へ大きな貢献が出来ると思いました
01:19
But one of the more wonky things about me
24
67764
2154
実は私は少し変わっていて
01:21
is that I am an animal behaviorist,
25
69918
3551
動物行動学者で
01:25
and I use those skills not to study animal behavior
26
73469
3577
そのスキルを動物の行動を
研究する為に使うのではなく
研究する為に使うのではなく
01:29
but to study how people in cities
27
77046
2934
都市に住む人々が公共空間をどのように使うのかを
01:31
use city public spaces.
28
79980
2248
研究する為に使っています
01:34
One of the first spaces that I studied
29
82228
3321
最初に私が研究した空間の一つは
01:37
was this little vest pocket park called Paley Park
30
85549
3405
パーレイ・パークと呼ばれる マンハッタンのミッドタウンに
01:40
in midtown Manhattan.
31
88954
2308
位置するごく小さな公園です
01:43
This little space became a small phenomenon,
32
91262
4125
この小さな空間はちょっとした話題になりました
01:47
and because it had such a profound impact
33
95387
2868
そしてニューヨーカー達にとても大きな
01:50
on New Yorkers,
34
98255
1216
影響を与えました
01:51
it made an enormous impression on me.
35
99471
4084
そのことはとても印象に残りました
01:55
I studied this park very early on in my career
36
103555
2497
私はこの公園を仕事を始めてすぐの頃 観察しました
01:58
because it happened to have been built
37
106052
1586
なぜならこれは私の義父が
01:59
by my stepfather,
38
107638
1778
造った公園だったからです
02:01
so I knew that places like Paley Park
39
109416
2632
ですから私はパーレイ・パークのような場所が
02:04
didn't happen by accident.
40
112048
2400
偶然に生まれたものではない事を知っていました
02:06
I saw firsthand that they required
41
114448
2552
観察してすぐさま
この場所は
この場所は
02:09
incredible dedication
42
117000
1456
途方も無い献身と
02:10
and enormous attention to detail.
43
118456
3058
ディテールへの細心の注意から
成り立っていると気付きました
成り立っていると気付きました
02:13
But what was it about this space
44
121514
1734
しかしこの空間が特別なものになり
02:15
that made it special and drew people to it?
45
123248
3802
人々を集めたその秘密は一体なんだったのでしょう？
02:19
Well, I would sit in the park and watch very carefully,
46
127050
2901
私は公園に座って注意深く観察しました
02:21
and first among other things
47
129951
1892
まず目についたのは
02:23
were the comfortable, movable chairs.
48
131843
3063
座り心地の良い 可動式の椅子です
02:26
People would come in, find their own seat,
49
134906
2510
人々はそこに来て座る場所を見つけ
02:29
move it a bit, actually, and then stay a while,
50
137416
3394
それを動かして しばらくそこに座ります
02:32
and then interestingly,
51
140810
1848
そして面白いことに
02:34
people themselves attracted other people,
52
142658
2975
人々が更に人々を惹き付けたのです
02:37
and ironically, I felt more peaceful
53
145633
2777
おかしいようですが 私は周りに人が
02:40
if there were other people around.
54
148410
1981
いた方がより平和に感じました
02:42
And it was green.
55
150391
1890
それから公園には緑がありました
02:44
This little park provided what New Yorkers crave:
56
152281
3761
このちょっとした公園はニューヨーカー達が渇望するもの
02:48
comfort and greenery.
57
156042
2538
安らぎと緑樹を提供していました
02:50
But my question was,
58
158580
1688
でも私の疑問は
02:52
why weren't there more places with greenery
59
160268
3062
何故 街の中にはもっと緑の木々や
02:55
and places to sit in the middle of the city
60
163330
2509
座れる場所が -- 人々が孤独を感じず
02:57
where you didn't feel alone,
61
165839
2480
また招かれざる侵入者と感じずに済むような場所が --
03:00
or like a trespasser?
62
168319
2457
ないのかしら？ということでした
03:02
Unfortunately, that's not how cities
63
170776
2232
残念な事に通常街は
03:05
were being designed.
64
173008
2018
そういう風にデザインされていないのです
03:07
So here you see a familiar sight.
65
175026
3694
これはよくある風景です
03:10
This is how plazas have been
designed for generations.
designed for generations.
66
178720
4281
広場は何十年もこのようにして設計されて来ました
03:15
They have that stylish, Spartan look
67
183001
3130
スタイリッシュな飾り気の少ないデザインは
03:18
that we often associate with modern architecture,
68
186131
3820
現代建築によく見受けられるものです
03:21
but it's not surprising that people
69
189951
2311
でも人々がこういう空間を避ける
03:24
avoid spaces like this.
70
192262
1862
というのは自然なことです
03:26
They not only look desolate,
71
194124
2110
わびしい雰囲気だけでなく
03:28
they feel downright dangerous.
72
196234
2712
危険な感じがするのです
03:30
I mean, where would you sit here?
73
198946
3277
どこに座ればよいというのでしょう
03:34
What would you do here?
74
202223
2546
ここで何をすれば？
03:36
But architects love them.
75
204769
3476
でも建築家たちはこのスタイルを愛します
03:40
They are plinths for their creations.
76
208245
3273
このスタイルは建築家達の創造の基本です
03:43
They might tolerate a sculpture or two,
77
211518
1933
その様式は彫刻の一つや二つ
03:45
but that's about it.
78
213451
1753
置けるかも知れませんが それまでです
03:47
And for developers, they are ideal.
79
215204
3204
開発業者にはこの建築様式は理想的です
03:50
There's nothing to water, nothing to maintain,
80
218408
2587
水をやったり整備したりする必要のあるものはありません
03:52
and no undesirable people to worry about.
81
220995
3960
不審な人影を心配する必要もありません
03:56
But don't you think this is a waste?
82
224955
3244
でももったいないと思いませんか？
04:00
For me, becoming a city planner
83
228199
2321
私にとってシティプランナーとなるということは
04:02
meant being able to truly change the city
84
230520
2672
私の住み愛した街を
04:05
that I lived in and loved.
85
233192
2490
本当の意味で変えることが出来るということでした
04:07
I wanted to be able to create places
86
235682
2488
私が作りたいのは パーレイ・パークで感じた
04:10
that would give you the feeling that you got
87
238170
1965
あんな気持ちになれる場所でした
04:12
in Paley Park,
88
240135
1538
あんな気持ちになれる場所でした
04:13
and not allow developers to
build bleak plazas like this.
build bleak plazas like this.
89
241673
4788
開発業者のこんな わびしい広場は
ごめんでした
ごめんでした
04:18
But over the many years,
90
246461
1415
でも数年を経るうち
04:19
I have learned how hard it is
91
247876
2596
意味を持ち 心地良くて成功と言える
04:22
to create successful, meaningful,
92
250472
2588
公共空間を造ることの
04:25
enjoyable public spaces.
93
253060
2028
難しさを学びました
04:27
As I learned from my stepfather,
94
255088
1577
義父から学んだように
04:28
they certainly do not happen by accident,
95
256665
2288
それは偶然には実現しません
04:30
especially in a city like New York,
96
258953
2828
特にニューヨークのような街では
04:33
where public space has to
be fought for to begin with,
be fought for to begin with,
97
261781
3279
そもそも公共空間を造る為に戦わなければならなく
04:37
and then for them to be successful,
98
265060
2108
それが成功する為には
04:39
somebody has to think very hard
99
267168
2022
誰かが細部に至るまで考え抜かなければ
04:41
about every detail.
100
269190
2024
ならないのです
04:43
Now, open spaces in cities are opportunities.
101
271214
3946
今 都市の空き地はチャンスだと言えます
04:47
Yes, they are opportunities
for commercial investment,
for commercial investment,
102
275160
3804
商業投資の機会でもありますが
04:50
but they are also opportunities for the common good
103
278964
3569
同時に市の公共の利益を実現する
04:54
of the city,
104
282533
1766
機会なのです
04:56
and those two goals are often
not aligned with one another,
not aligned with one another,
105
284299
3515
これら二つのゴールは往々にして同じ方向を目指していないため
04:59
and therein lies the conflict.
106
287814
2609
そこに利益のせめぎ合いが生じます
05:02
The first opportunity I had to fight
107
290423
2652
私が最初に素晴らしい公共空間の
05:05
for a great public open space was in the early 1980s,
108
293075
3162
創造の為に戦うことができたのは1980年代初期
05:08
when I was leading a team of planners
109
296237
2338
私がロウアー・マンハッタンのハドソン川沿いの
05:10
at a gigantic landfill called Battery Park City
110
298575
3312
バッテリー・パーク・シティという巨大な埋め立て地で
05:13
in lower Manhattan on the Hudson River.
111
301887
2613
プランナーのチームを率いていた時でした
05:16
And this sandy wasteland had lain barren
112
304500
2814
この砂埃舞う荒れ地は10年も不毛のまま
05:19
for 10 years,
113
307314
1450
横たわっていました
05:20
and we were told, unless we found a developer
114
308764
2644
そして私達は６ヶ月のうちに開発業者を見つけなければ
05:23
in six months, it would go bankrupt.
115
311408
2128
そこは破産する予定だと告げられました
05:25
So we came up with a radical,
116
313536
2001
そこで私達はラディカルな --
05:27
almost insane idea.
117
315537
2390
常識を外れたアイデアを打ち出したのです
05:29
Instead of building a park
118
317927
1848
将来の開発を補うものとして
05:31
as a complement to future development,
119
319775
2508
公園を造るのではなく
05:34
why don't we reverse that equation
120
322283
2085
その公式を逆にしてしまい
05:36
and build a small but very high-quality
121
324368
3053
まず小さな しかしとてもハイクオリティな
05:39
public open space first,
122
327421
1985
公共空間を造ってみて
05:41
and see if that made a difference.
123
329406
3006
それがどのような効果を生み出すのかを見てみよう
05:44
So we only could afford to build a two-block section
124
332412
3698
私達には２区画の敷地しかありませんでした
05:48
of what would become a mile-long esplanade,
125
336110
3460
後には1.6キロメートルに渡る遊歩道になったのですが
05:51
so whatever we built had to be perfect.
126
339570
2967
それは完璧でなければなりませんでした
05:54
So just to make sure, I insisted
127
342537
2996
私は実物大模型を作る事にこだわりました
05:57
that we build a mock-up
128
345533
2217
私は実物大模型を作る事にこだわりました
05:59
in wood, at scale, of the railing and the sea wall.
129
347750
3934
木で実物大の手すりと防波堤を作り
06:03
And when I sat down on that test bench
130
351684
3024
そしてまだ砂埃が舞う中
06:06
with sand still swirling all around me,
131
354708
3198
ベンチに試しに座ってみると
06:09
the railing hit exactly at eye level,
132
357906
3093
手すりが丁度目の高さに来て
06:12
blocking my view and ruining my experience
133
360999
2991
景色を遮ってしまい 私の水辺の体験は台無しに
06:15
at the water's edge.
134
363990
2130
なってしまったのです
06:18
So you see, details really do make a difference.
135
366120
3307
このようにディテールは実に大切なのです
06:21
But design is not just how something looks,
136
369427
3931
デザインはただ何かがどう見えるかだけではなく
06:25
it's how your body feels on that seat in that space,
137
373358
5892
例えばあなたの身体があの空間にある
椅子に座りどう感じるか なのです
椅子に座りどう感じるか なのです
06:31
and I believe that successful design always depends
138
379250
3140
私は良いデザインというものは常に
06:34
on that very individual experience.
139
382390
3425
個人の体験の上に成り立っている思うのです
06:37
In this photo, everything looks very finished,
140
385815
4371
この写真では全てが完成しているように見えますね
06:42
but that granite edge, those lights,
141
390186
2718
みかげ石の縁 照明
06:44
the back on that bench,
142
392904
1888
ベンチの背もたれ
06:46
the trees in planting,
143
394792
1694
植えられた木々
06:48
and the many different kinds of places to sit
144
396486
2603
様々な座る事の出来る場所
06:51
were all little battles that turned this project
145
399089
3182
それらは全て小さな戦いから得られ 人々がそこにいたいと思うような
06:54
into a place that people wanted to be.
146
402271
4044
プロジェクトとして実を結びました
06:58
Now, this proved very valuable 20 years later
147
406315
3835
これは20年後に非常に貴重だったと判明しました
07:02
when Michael Bloomberg asked me to be
148
410150
2008
マイケル・ブルームバーグ市長が私に
07:04
his planning commissioner
149
412158
1582
彼の都市計画コミッショナー
07:05
and put me in charge of shaping
150
413740
1847
として全ニューヨーク市のデザインを
07:07
the entire city of New York.
151
415587
2071
一任した時です
07:09
And he said to me on that very day,
152
417658
2099
彼はその日私に
07:11
he said that New York was projected
153
419757
2096
ニューヨークの人口は現在の8百万人から
07:13
to grow from eight to nine million people.
154
421853
3057
将来9百万人への増加が見込まれていると言いました
07:16
And he asked me,
155
424910
1530
それで私に尋ねました
07:18
"So where are you going to put
156
426440
1843
「新たな百万人のニューヨーカーを
07:20
one million additional New Yorkers?"
157
428283
2716
君ならどこに住まわせるだろうか？」
07:22
Well, I didn't have any idea.
158
430999
2645
私は何と言えば良いかわかりませんでした
07:25
Now, you know that New York does
159
433644
3039
皆さんもご存知の通り ニューヨークは
07:28
place a high value on attracting immigrants,
160
436683
2698
移民の積極的な受け入れを推奨しています
07:31
so we were excited about the prospect of growth,
161
439381
2920
ですから私達にはこの人口増加の見通しは
嬉しいニュースです
嬉しいニュースです
07:34
but honestly, where were we going to grow
162
442301
2879
でも正直なところ 一体この
07:37
in a city that was already built out to its edges
163
445180
3394
水に囲まれ 縁まで建築開発され尽くした街の
07:40
and surrounded by water?
164
448574
2800
一体どこに人口を増加させたら良いというのでしょう？
07:43
How were we going to find housing
165
451374
1602
それ程多くのニューヨーカー達は
07:44
for that many new New Yorkers?
166
452976
2298
どこに住むことになるのでしょうか？
07:47
And if we couldn't spread out,
167
455274
1813
これ以上広がる事ができなければ
07:49
which was probably a good thing,
168
457087
1814
多分それは良い事でしょうけれど
07:50
where could new housing go?
169
458901
2819
新しい住宅をどこに造れば良いのでしょう？
07:53
And what about cars?
170
461720
1633
それから車は？
07:55
Our city couldn't possibly handle any more cars.
171
463353
4112
私達の街はこれ以上車を増やせません
07:59
So what were we going to do?
172
467465
2834
ではどうすれば良いのでしょうか？
08:02
If we couldn't spread out, we had to go up.
173
470299
3977
もし広がる事が出来なければ 上へ伸びることです
08:06
And if we had to go up,
174
474276
1034
そして
08:07
we had to go up in places
175
475310
1782
車を持たなくても良い所に
08:09
where you wouldn't need to own a car.
176
477092
2009
伸びていかなければ
08:11
So that meant using one of our greatest assets:
177
479101
2863
つまりそれは私達の素晴らしい財産
08:13
our transit system.
178
481964
2452
交通機関を活用するということです
08:16
But we had never before thought
179
484416
1573
でもこれについて私達は今までどう
08:17
of how we could make the most of it.
180
485989
2236
最大限活用できるか考えた事がありませんでした
08:20
So here was the answer to our puzzle.
181
488225
3213
答えはこうだったのです
08:23
If we were to channel and redirect
182
491438
3631
もし私達が
08:27
all new development around transit,
183
495069
2294
新規開発地を交通機関の周りに集める事ができれば
08:29
we could actually handle that population increase,
184
497363
3627
私達はこの人口増加を吸収できると
08:32
we thought.
185
500990
1274
考えました
08:34
And so here was the plan,
186
502264
2558
そしてこれがプランです
08:36
what we really needed to do:
187
504822
1648
私達がすべきことはこうでした
08:38
We needed to redo our zoning --
188
506470
2848
用途規制を見直し
08:41
and zoning is the city planner's regulatory tool --
189
509318
3351
-- 用途規制は都市計画立案の
法的ツールなのです --
法的ツールなのです --
08:44
and basically reshape the entire city,
190
512669
3311
市内全域で見直し
08:47
targeting where new development could go
191
515980
2145
新規開発が可能な場所を定める一方で
08:50
and prohibiting any development at all
192
518125
2191
新規開発が可能な場所を定める一方で
08:52
in our car-oriented,
193
520316
1714
自動車を前提とする
08:54
suburban-style neighborhoods.
194
522030
2162
郊外スタイルの地域での開発を禁止するのです
08:56
Well, this was an unbelievably ambitious idea,
195
524192
3732
ええ これは信じられない程野心的なアイデアでした
08:59
ambitious because communities
196
527924
2576
野心的というのはコミュニティが
09:02
had to approve those plans.
197
530500
3615
これらのプランに同意する事が必要だったからです
09:06
So how was I going to get this done?
198
534115
3019
それでどうやって私はこれをやり遂げたのでしょう？
09:09
By listening. So I began listening,
199
537134
2908
意見を聞く事からです 私は聞く事を始めました
09:12
in fact, thousands of hours of listening
200
540042
3354
実際に信頼を築くだけでも
09:15
just to establish trust.
201
543396
1818
数千時間の聞き取りを行いました
09:17
You know, communities can tell
202
545214
2089
コミュニティはあなたがその
09:19
whether or not you understand their neighborhoods.
203
547303
2152
地域を理解しているか分かるものです
09:21
It's not something you can just fake.
204
549455
3096
彼らの目を騙す事はできません
09:24
And so I began walking.
205
552551
2706
だから私は歩いて聞き取りを始めました
09:27
I can't tell you how many blocks I walked,
206
555257
2320
もうどれ位の地区をまわったでしょうか
09:29
in sweltering summers, in freezing winters,
207
557577
3409
うだるような夏 凍える冬
09:32
year after year,
208
560986
1830
一年更にまた一年
09:34
just so I could get to understand
209
562816
2088
ただそれぞれの地区のDNAを理解し
09:36
the DNA of each neighborhood
210
564904
2027
それぞれの路地がどんな感じかを掴むため
09:38
and know what each street felt like.
211
566931
2575
そのために歩き回りました
09:41
I became an incredibly geeky zoning expert,
212
569506
3495
私はびっくりするほどギークな用途規制の
エキスパートになっていました
エキスパートになっていました
09:45
finding ways that zoning could address
213
573001
2069
コミュニティの懸念を用途規制で
09:47
communities' concerns.
214
575070
2062
解決するのです
09:49
So little by little, neighborhood by neighborhood,
215
577132
2572
少しずつ 地区から地区へ
09:51
block by block,
216
579704
1435
区画から区画へ
09:53
we began to set height limits
217
581139
1873
建物の高さの制限を設け直し
09:55
so that all new development
218
583012
1732
新規開発が
09:56
would be predictable and near transit.
219
584744
3617
予想しやすく交通網の近くで起こり易いように仕組みました
10:00
Over the course of 12 years,
220
588361
1781
12年をかけて
10:02
we were able to rezone
221
590142
2469
用途規制を再編成し
10:04
124 neighborhoods,
222
592611
2569
124の地区
10:07
40 percent of the city,
223
595180
2779
市の40パーセント
10:09
12,500 blocks, so that now,
224
597959
4539
12,500ブロックが区画整理されました
10:14
90 percent of all new development of New York
225
602498
3237
ニューヨークの振興開発地域の90パーセントは
10:17
is within a 10-minute walk of a subway.
226
605735
2648
地下鉄から徒歩10分圏内にあります
10:20
In other words, nobody in those new buildings
227
608383
2650
言い換えればこれら新しいビルに住む人々には
10:23
needs to own a car.
228
611033
1876
車を持つ必要がありません
10:24
Well, those rezonings were exhausting
229
612909
4093
用途規制の再編は大変で
10:29
and enervating and important,
230
617002
3038
気力を必要とするものでしたが
10:32
but rezoning was never my mission.
231
620040
2550
それは私の使命だったわけではありません
10:34
You can't see zoning and you can't feel zoning.
232
622590
3491
用途規制を見たり感じることはできません
10:38
My mission was always to create
233
626081
2088
私の使命は常に
10:40
great public spaces.
234
628169
1924
素晴らしい公共空間を造ることでした
10:42
So in the areas where we zoned
for significant development,
for significant development,
235
630093
3892
ですから大きな開発をうながす指定をした地区では
10:45
I was determined to create places
236
633985
2191
人々の生活を良くするような空間を
10:48
that would make a difference in people's lives.
237
636176
2694
作ろうと決めていました
10:50
Here you see what was
238
638870
2086
この写真のように
10:52
two miles of abandoned, degraded waterfront
239
640956
2424
放置され荒廃した 3 キロのウォーターフロントは
10:55
in the neighborhoods of Greenpoint
240
643380
1767
ブルックリンのグリーンポイント とウイリアムズバーグ
10:57
and Williamsburg in Brooklyn,
241
645147
1782
地域にありました
10:58
impossible to get to and impossible to use.
242
646929
3560
そこへ行く事も利用することも出来ませんでした
11:02
Now the zoning here was massive,
243
650489
2494
この地域は広大だったので
11:04
so I felt an obligation to create
244
652983
3022
私は壮大な公園をこのウォーターフロントに
11:08
magnificent parks on these waterfronts,
245
656005
3025
建設する責任を感じ
11:11
and I spent an incredible amount of time
246
659030
2740
莫大な時間をこれらの計画の
11:13
on every square inch of these plans.
247
661770
3105
隅々にまでかけました
11:16
I wanted to make sure that there were
248
664875
2065
そこには木々が植わった小道が
11:18
tree-lined paths from the upland to the water,
249
666940
2539
高台から水辺まで伸びて
11:21
that there were trees and plantings everywhere,
250
669479
2411
木や植え込みの緑で満ち
11:23
and, of course, lots and lots of places to sit.
251
671890
4188
もちろんたくさんの座る場所があるようにしたかったのです
11:28
Honestly, I had no idea how it would turn out.
252
676078
3370
正直どんな風になるか見当もつきませんでした
11:31
I had to have faith.
253
679448
1625
後は信じるのみでした
11:33
But I put everything that I had studied and learned
254
681073
2963
でも私は今まで勉強したり学んだ事の全てを
11:36
into those plans.
255
684036
1734
この計画に注ぎ込んだのです
11:37
And then it opened,
256
685770
1660
そしてそれは完成し
11:39
and I have to tell you, it was incredible.
257
687430
3287
素晴らしい成功となりました
11:42
People came from all over the city
258
690717
2085
市のあらゆる場所から人々が
11:44
to be in these parks.
259
692802
1657
これらの公園を訪れました
11:46
I know they changed the lives
of the people who live there,
of the people who live there,
260
694459
3420
公園はそこに住む人々の生活を変えましたが
11:49
but they also changed New Yorkers' whole image
261
697879
2495
ニューヨーカーの市に対するイメージを
11:52
of their city.
262
700374
1776
まったく変えてしまったのです
11:54
I often come down and watch people
263
702150
1579
私はよくそこに行きこの小さな
11:55
get on this little ferry
264
703729
1516
フェリーに乗込む人々を眺めます
11:57
that now runs between the boroughs,
265
705245
1978
今ではいくつかの区間を繋いでいますが
11:59
and I can't tell you why,
266
707223
1487
何故か分からないけれど
12:00
but I'm completely moved
267
708710
1572
昔からあったかのように人々が
12:02
by the fact that people are using it
268
710282
2147
それを使っている様子を見ると
12:04
as if it had always been there.
269
712429
2182
すっかり心を打たれてしまうのです
12:06
And here is a new park in lower Manhattan.
270
714611
3273
これはロウアーマンハッタンの新しい公園です
12:09
Now, the water's edge in lower Manhattan
271
717884
2757
ロウアーマンハッタンの水際は9/11以前は完全に無茶苦茶でした
12:12
was a complete mess before 9/11.
272
720641
2933
ロウアーマンハッタンの水際は9/11以前は完全に無茶苦茶でした
12:15
Wall Street was essentially landlocked
273
723574
1915
ウォールストリートは陸封地でした
12:17
because you couldn't get anywhere near this edge.
274
725489
2586
この水辺に近寄る事すら出来なかったからです
12:20
And after 9/11, the city had very little control.
275
728075
3834
9/11のあと 市はほとんどの統制を失っていました
12:23
But I thought if we went
276
731909
1545
でも私は
12:25
to the Lower Manhattan Development Corporation
277
733454
2145
ロウアーマンハッタン開発会社に出向き
12:27
and got money to reclaim this two miles
278
735599
2961
この3キロの荒廃した水辺を再生するための
12:30
of degraded waterfront
279
738560
1796
資金が得られればそれはきっと
12:32
that it would have an enormous effect
280
740356
1851
ロウアーマンハッタンの再建へ大きな
12:34
on the rebuilding of lower Manhattan.
281
742207
2461
影響を与える事が出来ると思ったのです
12:36
And it did.
282
744668
1180
それで実行しました
12:37
Lower Manhattan finally has a public waterfront
283
745848
3391
ロウアーマンハッタンはついに周囲三面のすべてを
12:41
on all three sides.
284
749239
2114
公共のウォーターフロントに出来たのです
12:43
I really love this park.
285
751353
2384
私はこの公園が本当に好きです
12:45
You know, railings have to be higher now,
286
753737
2225
手すりは高く設置され
12:47
so we put bar seating at the edge,
287
755962
2544
バースツールが海沿いに置けるようになりました
12:50
and you can get so close to the water
288
758506
2112
水が本当に近く感じて
12:52
you're practically on it.
289
760618
1728
ほとんど水の上にいるようです
12:54
And see how the railing widens
290
762346
1869
手すりは幅広くたいらで
12:56
and flattens out so you can lay down
291
764215
1416
ランチやノートパソコンを
12:57
your lunch or your laptop.
292
765631
1882
置く事ができます
12:59
And I love when people come there
293
767513
1980
私はそこへ人々が訪れ
13:01
and look up and they say,
294
769493
1860
景色を見てこう言う時が好きです
13:03
"Wow, there's Brooklyn, and it's so close."
295
771353
4027
「わあ ブルックリンがこんなに近く見える！」
13:07
So what's the trick?
296
775380
2352
では何が秘密なのでしょう？
13:09
How do you turn a park
297
777732
1809
どうやってただの公園を
13:11
into a place that people want to be?
298
779541
3166
人々の憩いの場へ変える事が出来るのでしょう？
13:14
Well, it's up to you,
299
782707
2843
それはあなた次第なのです
13:17
not as a city planner but as a human being.
300
785550
3365
都市計画者としてではなく人間として
13:20
You don't tap into your design expertise.
301
788915
3400
デザインの専門性ではなく
13:24
You tap into your humanity.
302
792315
3515
人間性を活用するのです
13:27
I mean, would you want to go there?
303
795830
3326
あなたはそこに行きたいでしょうか？
13:31
Would you want to stay there?
304
799156
1983
そこに居たいと思うでしょうか？
13:33
Can you see into it and out of it?
305
801139
2138
そこは見通しが良いでしょうか？
13:35
Are there other people there?
306
803277
2252
他に人はいるでしょうか？
13:37
Does it seem green and friendly?
307
805529
2647
緑があってフレンドリーな空間に見えるでしょうか？
13:40
Can you find your very own seat?
308
808176
3238
あなたの為の座る場所があるでしょうか？
13:43
Well now, all over New York City,
309
811414
3029
いまやニューヨーク市の至る所に
13:46
there are places where you can
310
814443
1504
あなたが座ることのできる
13:47
find your very own seat.
311
815947
1854
場所があります
13:49
Where there used to be parking spaces,
312
817801
2522
以前駐車場だったところには
13:52
there are now pop-up cafes.
313
820323
2293
ポップアップ・カフェがあり
13:54
Where Broadway traffic used to run,
314
822616
1978
ブロードウェイの交通であったところには
13:56
there are now tables and chairs.
315
824594
1964
テーブルや椅子があります
13:58
Where 12 years ago, sidewalk
cafes were not allowed,
cafes were not allowed,
316
826558
3554
12年前は歩道上にカフェを作ることは禁止されていましたが
14:02
they are now everywhere.
317
830112
1973
今やどこにでもあります
14:04
But claiming these spaces for public use
318
832085
2995
でもこうした空間を公共利用の為に使うのは簡単では
14:07
was not simple,
319
835080
1139
ありませんでした
14:08
and it's even harder to keep them that way.
320
836219
2662
そしてそのようにしておくことはもっと大変なのです
14:10
So now I'm going to tell you a story
321
838881
1689
ですからこのお話をしましょう
14:12
about a very unusual park called the High Line.
322
840570
4280
ハイラインと呼ばれるある特別な公園について
14:16
The High Line was an elevated railway.
323
844850
2054
ハイラインは高架鉄道だったのです
14:18
(Applause)
324
846904
6631
（拍手）
14:25
The High Line was an elevated railway
325
853535
2276
ハイラインはマンハッタンのウエストサイド
14:27
that ran through three neighborhoods
326
855811
1812
三つの地区を走る高架鉄道でした
14:29
on Manhattan's West Side,
327
857623
1870
三つの地区を走る高架鉄道でした
14:31
and when the train stopped running,
328
859493
1745
その路線が廃止された後
14:33
it became a self-seeded landscape,
329
861238
2156
そこは自然と緑の風景と化し
14:35
a kind of a garden in the sky.
330
863394
2607
空中庭園のようになりました
14:38
And when I saw it the first time,
331
866001
2149
初めてそこを見た時
14:40
honestly, when I went up on that old viaduct,
332
868150
2646
あの古い高架橋を登った時 心から
14:42
I fell in love the way you fall in love with a person,
333
870796
2816
私はこの場所と恋に落ちました
あたかも誰かと恋に落ちるように
あたかも誰かと恋に落ちるように
14:45
honestly.
334
873612
1227
私はこの場所と恋に落ちました
あたかも誰かと恋に落ちるように
あたかも誰かと恋に落ちるように
14:46
And when I was appointed,
335
874839
2121
そして私はこの職に就くと
14:48
saving the first two sections of the High Line
336
876960
2076
ハイラインの最初の２セクションを
14:51
from demolition became my first priority
337
879036
3372
取り壊しから守ることが
14:54
and my most important project.
338
882408
2672
最優先で最重要のプロジェクトになりました
14:57
I knew if there was a day that I didn't
339
885080
3268
私が 一日でもハイラインのことを忘れたら
15:00
worry about the High Line, it would come down.
340
888348
3603
たちまち取り壊されてしまったことでしょう
15:03
And the High Line,
341
891951
1989
ハイラインは
15:05
even though it is widely known now
342
893940
2460
今は広く知られ
15:08
and phenomenally popular,
343
896400
1819
記録的な人気を博していますが
15:10
it is the most contested public space in the city.
344
898219
3904
市で最も論争の的となった公共空間でした
15:14
You might see a beautiful park,
345
902123
2875
あなたの目には美しい公園と映っても
15:16
but not everyone does.
346
904998
2447
皆にそう見えているとは限りません
15:19
You know, it's true, commercial interests
347
907445
2637
商業的利益は常に公共空間の前に
15:22
will always battle against public space.
348
910082
3217
立ちはだかるというのは真実です
15:25
You might say,
349
913299
1824
こう思われるかも知れませんね
15:27
"How wonderful it is that more than
350
915123
1570
「４００万人もの人々が世界中から
15:28
four million people come from all over the world
351
916693
2431
ハイラインを訪れる
15:31
to visit the High Line."
352
919124
1647
とても素晴らしいことだ」と
15:32
Well, a developer sees just one thing: customers.
353
920771
4616
開発業者は一つの事にしか目を向けません 集客です
15:37
Hey, why not take out those plantings
354
925387
2725
「この植木を取り去ってしまって
15:40
and have shops all along the High Line?
355
928112
2008
ハイライン添いに店を造らないか？」
15:42
Wouldn't that be terrific
356
930120
1497
「素晴らしいと思いませんか
15:43
and won't it mean a lot more money for the city?
357
931617
2535
それで市がもっと潤うことになるなんて？」
15:46
Well no, it would not be terrific.
358
934152
2492
いいえ 素晴らしいとは思いません
15:48
It would be a mall, and not a park.
359
936644
3299
それはショッピングモールです 公園ではなく
15:51
(Applause)
360
939943
7379
（拍手）
15:59
And you know what, it might mean
361
947322
1508
それは市の財源が増える
16:00
more money for the city,
362
948830
2210
ということかも知れません
16:03
but a city has to take the long view,
363
951040
4049
でも市はもっと長期的視野を持って
16:07
the view for the common good.
364
955089
2936
公共の利益という視野を持つべきです
16:10
Most recently, the last section of the High Line,
365
958025
3715
最近では最後のセクション
16:13
the third section of the High Line,
366
961740
1616
三番目のハイラインのセクション
16:15
the final section of the High Line,
367
963356
1570
最後のハイラインのセクションが
16:16
has been pitted against development interests,
368
964926
2802
開発業者の利益と競合してしまいました
16:19
where some of the city's leading developers
369
967728
2300
市の主要な開発業者が
16:22
are building more than 17 million square feet
370
970028
2682
1.6平方キロメートル以上の建造物を
16:24
at the Hudson Yards.
371
972710
2300
ハドソン・ヤードに建てていたところでした
16:27
And they came to me and proposed
372
975010
1961
彼らは私の所へ来てこう提案しました
16:28
that they "temporarily disassemble"
373
976971
2559
三番目 最後のハイラインのセクションを
16:31
that third and final section.
374
979530
2730
「一時的に解体する」というのです
16:34
Perhaps the High Line didn't fit in
375
982260
2463
多分ハイラインは彼らの
16:36
with their image of a gleaming city of skyscrapers
376
984723
2887
丘にきらめく高層ビル群のある市のイメージには
16:39
on a hill.
377
987610
1463
合わなかったのかも知れません
16:41
Perhaps it was just in their way.
378
989073
2724
それがただ邪魔だったのかも知れません
16:43
But in any case, it took nine months
379
991797
2488
とにかく９ヶ月間の
16:46
of nonstop daily negotiation
380
994285
2474
絶え間ない日々の交渉で
16:48
to finally get the signed agreement
381
996759
2013
取り壊しを禁止する合意書にサインを
16:50
to prohibit its demolition,
382
998772
2024
得る事が出来ました
16:52
and that was only two years ago.
383
1000796
3809
それはたった２年前のことでした
16:56
So you see, no matter how popular
384
1004605
2458
公共空間がどれほど人気があって
16:59
and successful a public space may be,
385
1007063
2836
成功していても
17:01
it can never be taken for granted.
386
1009899
2416
それは当たり前だと思われるべきではありません
17:04
Public spaces always -- this is it saved --
387
1012315
2581
公共空間はいつも --
17:06
public spaces always need vigilant champions,
388
1014896
3712
公共空間には油断の無い守り手が必要です
17:10
not only to claim them at the outset for public use,
389
1018608
3700
そのスペースを公共利用の為に勝ち得る為だけでなく
17:14
but to design them for the people that use them,
390
1022308
3531
そこを使う人々の為にデザインし
17:17
then to maintain them to ensure
391
1025839
2031
そこが皆の為であり続ける為に
17:19
that they are for everyone,
392
1027870
1970
維持し
17:21
that they are not violated, invaded,
393
1029840
2413
侵略されたり荒らされたり 見捨てられ荒廃したり
17:24
abandoned or ignored.
394
1032253
2637
気付かれないままでいないように守るのです
17:26
If there is any one lesson
395
1034890
1644
一つ私が
17:28
that I have learned in my life as a city planner,
396
1036534
3152
私が都市計画立案者としての人生を通して学んだことは
17:31
it is that public spaces have power.
397
1039686
3760
公共空間にはパワーがあり それは
17:35
It's not just the number of people using them,
398
1043446
3069
ただそこに集う人々だけではなく
17:38
it's the even greater number of people
399
1046515
1954
公共空間があると想う事で
17:40
who feel better about their city
400
1048469
2119
多くの人が市を大切に想うことから
17:42
just knowing that they are there.
401
1050588
3232
生まれているのだということです
17:45
Public space can change how you live in a city,
402
1053820
3472
公共空間はあなたの街の住み方や
17:49
how you feel about a city,
403
1057292
2170
街への感じ方を変えることができます
17:51
whether you choose one city over another,
404
1059462
3288
あなたがどの街を選ぶとしても
17:54
and public space is one of
the most important reasons
the most important reasons
405
1062750
2771
公共空間はその街にあなたが住まう
17:57
why you stay in a city.
406
1065521
3121
大きな理由の一つなのです
18:00
I believe that a successful city
407
1068642
2465
私は良い街というのはとても素敵なパーティーの
18:03
is like a fabulous party.
408
1071107
2621
ようなものだと信じているのです
18:05
People stay because they are having a great time.
409
1073728
3905
人は楽しいから そこに集まるのですから
18:09
Thank you.
410
1077633
1943
ありがとうございました
18:11
(Applause)
411
1079576
5953
（拍手）
18:17
Thank you. (Applause)
412
1085529
4630
ありがとうございました
ABOUT THE SPEAKER
Amanda Burden - Urban plannerAs New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront.
Why you should listen
With a keen eye for detail that extends to the most humble park bench -- and a gift for convincing developers and bureaucrats of her vision -- former New York City Planning Commissioner Amanda Burden rebuilt New York City.
Taking inspiration from her mentor, the influential urban theorist William H. “Holly” Whyte, Burden stepped out of the society pages (she's Babe Paley's daughter) and into a high-profile development career, which started with the planning and design of Battery Park and brought her to the Bloomberg administration. Her high design standards and flair for human-scale public spaces (as she told the Wall Street Journal, "You can actually change a city by a small stroke") ensures that her legacy will be an enduring element of New York’s urban landscape. Post-mayoralty, she is joining Mike Bloomberg's newly established global consultancy, Bloomberg Associates, as one of the founding Principals (along with Janette Sadik-Khan, former traffic commisioner).
Amanda Burden | Speaker | TED.com