ABOUT THE SPEAKER
Toby Eccles - Social investment visionary
Toby Eccles has created a radical financial instrument that helps private investors contribute to solving thorny public problems.

Why you should listen

All too often, an ex-inmate walks out of prison with the exact same problems he or she walked in with: lack of skills, lack of support, no job. And they end up re-offending and back in jail. It's an expensive problem to fix, but it's a much more expensive one to ignore. A director at Social Finance in London, Toby Eccles explores the arbitrage between those two options.

In 2010, his pioneering Social Impact Bond allowed private investors to support a UK program targeting ex-prisoners who served short sentences (the limited government funding only goes to ex-inmates who served long terms). The £5m scheme, funded by 17 investors, supports training and support for 1,000 ex-inmates; if they re-offend less than a control group, the government will pay investors back, plus interest, through the savings accrued by achieving the program's targets.

More such bonds are now being tried across the world, including in New York City and Massachusetts (both addressing recidivism), and extended to new fields such as development. Eccles founded Social Finance in 2007, and he oversees all of the firm's social impact bond work, where, he says: "We are incentivised to work with the complicated and with those willing to change." "We are incentivised to work with the complicated and with those willing to change."

More profile about the speaker
Toby Eccles | Speaker | TED.com
TEDGlobal 2013

Toby Eccles: Invest in social change

토비 에클스 (Toby Eccles): 사회 변화에 투자하세요.

Filmed:
980,881 views

알면 좋을 통계가 하나 있습니다: 영국에서는 63 퍼센트의 단기복역자들이 출소후 1년 안에 다른 범죄를 저질러 다시 감옥으로 돌아옵니다. 그들이 사회에 머물도록 돕는 데는 취업 훈련, 교육, 치료가 필요합니다. 그렇게 재범율이 감소한다면 정부는 많은 비용을 절감할 수 있겠지만, 정부는 초반에 그런 프로그램을 실행할 자본이 없습니다. 토비 에클스는 그 문제에 창조적인 해결책을 제시합니다: 바로 사회 성과 연계 채권입니다. 이 독특한 채권은, 특정 사회 변화 목표를 위한 프로그램이 일단 민간 자금으로 시작되고, 그 프로그램이 효과가 있으면 정부가 돈을 지불하고 또 투자가들도 이자를 포함한 수익을 낼 수 있는 구조입니다.
- Social investment visionary
Toby Eccles has created a radical financial instrument that helps private investors contribute to solving thorny public problems. Full bio

Double-click the English transcript below to play the video.

00:12
I'm here today오늘 to talk about social사회적인 change변화,
0
397
3560
저는 오늘 이 자리에서
사회 변화에 대해 이야기 하고자 합니다.
00:15
not a new새로운 therapy요법 or a new새로운 intervention중재
1
3957
3283
새로운 치료법이나 중재가 아니고
00:19
or a new새로운 way of working with kids아이들
or something like that,
2
7240
2717
혹은 아이들을 교육시킬
새로운 방법도 아닌
00:21
but a new새로운 business사업 model모델 for social사회적인 change변화,
3
9957
2945
사회 변화를 위한
새로운 비지니스 모델,
00:24
a new새로운 way of tackling태클 the problem문제.
4
12902
2907
문제를 해결하는 새로운 방법에 대해
이야기 하고 싶습니다.
00:27
In Britain영국, 63 percent퍼센트 of all men남자
5
15809
4174
영국에서는 감옥에서 단기 복역을 마치고
00:31
who come out of short짧은 sentences문장 from prison감옥
6
19983
3063
출소한 남성의 63 퍼센트가
00:35
re-offend재범 again within이내에 a year.
7
23046
2521
출소 1년 안에 다시 범죄를 저지릅니다.
00:37
Now how many많은 previous너무 이른 offenses범죄
8
25567
2618
그들이 갖고 있는
00:40
do you think they have on average평균
9
28185
2383
평균적인 전과 기록은
00:42
managed관리되는 to commit범하다?
10
30568
2585
몇 건일까요?
00:45
Forty-three마흔 세.
11
33153
2148
43 건입니다.
00:47
And how many많은 previous너무 이른 times타임스
do you think they've그들은 been in prison감옥?
12
35301
3663
그럼 이전에는
몇 번이나 감옥형을 살았을까요?
00:50
Seven일곱.
13
38964
1187
7번입니다.
00:52
So we went갔다 to talk to the Ministry내각 of Justice정의,
14
40151
2814
그래서 저희는 법무부 장관을 찾아가서
00:54
and we said to the Ministry내각 of Justice정의,
15
42965
1888
그에게 물었습니다.
00:56
what's it worth가치 to you
16
44853
2352
이런 사람들의
00:59
if fewer적은 of these guys re-offend재범?
17
47205
2177
재범율을 낮추고 싶지 않으십니까?
01:01
It's got to be worth가치 something, right?
18
49382
2169
분명 그럴만한 가치가 있지 않나요?
01:03
I mean, there's prison감옥 costs소송 비용,
19
51551
1827
제 말은 복역 기간에 드는 비용,
01:05
there's police경찰 costs소송 비용, there's court법정 costs소송 비용,
20
53378
3528
경찰과 법원의 비용,
01:08
all these things that you're spending지출 money on
21
56906
2732
이런 돈을 다 재범죄자들에
01:11
to deal거래 with these guys. What's it worth가치?
22
59638
2513
쓰고 있잖아요.
그만한 가치가 있습니까?
01:14
Now, of course코스, we care케어 about the social사회적인 value.
23
62151
2995
물론 우리는
사회적 가치에 대해서도 생각합니다.
01:17
Social사회적인 Finance재원, the organization조직 I helped도움이 된 set세트 up,
24
65146
3286
제가 설립을 도운
'사회적 금융' 이라는 단체는
01:20
cares걱정하다 about social사회적인 stuff물건.
25
68432
2243
사회 문제를 다룹니다.
01:22
But we wanted to make the economic간결한 case케이스,
26
70675
3042
하지만 우리는 이 문제를
경제적인 측면에서 논하고 싶었습니다.
01:25
because if we could make the economic간결한 case케이스,
27
73717
1778
재범율을 낮추는 것이
경제적이라는 걸 보여주면
01:27
then the value of doing this
would be completely완전히 compelling강요하는.
28
75495
3021
그 일의 가치가
더 설득력있게 다가올 것이기 때문입니다.
01:30
And if we can agree동의하다 on both양자 모두 a value
29
78516
2835
정부와 우리가 한 가치에 동의할 수 있다면,
01:33
and a way of measuring자질 whether인지 어떤지 we've우리는 been
30
81351
2337
즉 재범율을 낮추는 데 있어서
01:35
successful성공한 at reducing감소시키는 that re-offending재범,
31
83688
2398
그 성공률을 측량할 수 있는 기준을 정할 수 있다면,
01:38
then we can do something
32
86086
1971
상당히 흥미로운 일을
01:40
we think rather차라리 interesting재미있는.
33
88057
2563
시도해 볼 수 있습니다.
01:42
The idea생각 is called전화 한 the social사회적인 impact충격 bond노예.
34
90620
3924
'사회적 성과 연계 채권' 이라는 것입니다.
01:46
Now, the social사회적인 impact충격 bond노예 is simply간단히 saying속담,
35
94544
2377
간단히 말하자면 사회적 성과 연계 채권은
01:48
if we can get the government정부 to agree동의하다,
36
96921
1639
우리가 정부와의 동의하에
01:50
that we can create몹시 떠들어 대다 a contract계약 where
37
98560
2751
정부와 계약을 맺어
01:53
they only pay지불 if it worked일한.
38
101311
3459
성과가 있을 때만
돈을 받는 구조입니다.
01:56
So that means방법 that they can try out new새로운 stuff물건
39
104770
3169
이렇게 정부는
사회 변화를 위한 새로운 방법들을
01:59
without없이 the embarrassment당황
40
107939
1463
시도해 볼 수 있습니다.
02:01
of having to pay지불 if it didn't work,
41
109402
2008
실패하더라도 돈을 날릴 위험이 없죠.
02:03
which어느 for still quite아주 a lot of bits조금 of government정부,
42
111410
1672
하지만 이건 여전히 정부에게는
걸리는 게 많은 일이고
02:05
that's a serious진지한 issue발행물.
43
113082
1347
이건 심각한 문제입니다.
02:06
Now, many많은 of you may할 수있다 have noticed알아 차 렸던
44
114429
1595
이쯤에서 많은 분들이
02:08
there's a problem문제 at this point포인트,
45
116024
1486
여기에 문제가 있음을 눈치채셨을 겁니다.
02:09
and that is that it takes a long time to measure법안
46
117510
2214
그것은 이런 사회 변화의 결과를
02:11
whether인지 어떤지 those outcomes결과 have happened일어난.
47
119724
2766
가늠하기 위해서는
오랜 시간이 지나야 한다는 것입니다.
02:14
So we have to raise증가 some money.
48
122490
3216
그래서 이런 프로그램은
일단 초기 자금을 모아야 합니다.
02:17
We use the contract계약 to raise증가 money
49
125706
2447
그를 위해 우리는 계약을 통해
02:20
from socially사회적으로 motivated동기 부여 된 investors투자자.
50
128153
2224
사회 변화를 목적으로 하는
투자가들로부터 투자를 받습니다.
02:22
Socially사회적으로 motivated동기 부여 된 investors투자자:
51
130377
2354
사회 변화를 목적으로 하는 투자가라,
02:24
there's an interesting재미있는 idea생각, right?
52
132731
2298
흥미로운 생각이죠?
02:27
But actually사실은, there's a lot of people who,
53
135029
2391
하지만 이런 사람들이 실제로 꽤 많이 있습니다.
02:29
if they're given주어진 the chance기회,
54
137420
1233
기회가 된다면
02:30
would love to invest사다 in something
55
138653
1882
사회적으로 기여할 수 있는 무언가에
02:32
that does social사회적인 good.
56
140535
2763
투자하기 원하는 사람들이지요.
02:35
And here's여기에 the opportunity기회.
57
143298
1973
그리고 여기에 그 기회가 있습니다.
02:37
Do you want to also또한 help government정부 find
58
145271
2257
정부가 더 나은 경제 모델을
02:39
whether인지 어떤지 there's a better economic간결한 model모델,
59
147528
2436
찾을 수 있도록 협력할 수 있는 것입니다.
02:41
not just leaving퇴거 these guys to come out of prison감옥
60
149964
2376
재소자들이 출소 후 다시 범죄를 저질러
02:44
and waiting기다리는 till까지 they re-offend재범
and putting퍼팅 them back in again,
61
152340
2871
다시 감옥에 갈 때까지 기다리는 게 아니라
02:47
but actually사실은 working with them
62
155211
1557
그들이 다른 길을 선택할 수 있도록,
02:48
to move움직임 to a different다른 path통로
63
156768
1559
또 범죄 발생 횟수와
02:50
to end종료 up with fewer적은 crimes범죄
64
158327
2599
피해자의 수를 줄일 수 있도록
02:52
and fewer적은 victims피해자?
65
160926
2015
재소자들과 함께 노력하는 건 어떨까요?
02:54
So we find some investors투자자,
66
162941
2511
그렇게 우리는 초기 투자가들을 찾고
02:57
and they pay지불 for a set세트 of services서비스,
67
165452
2370
그들의 투자금으로
서비스의 시작 비용을 충당합니다.
02:59
and if those services서비스 are successful성공한,
68
167822
2265
이런 서비스가 성공적이면,
03:02
then they improve돌리다 outcomes결과,
69
170087
2493
즉 그로 인해 더 나아진 결과가 있다면,
03:04
and with those measured정확히 잰 reductions감축 in re-offending재범,
70
172580
2641
실제로 재범율의 감소를 확인할 수 있고
03:07
government정부 saves저장하다 money,
71
175221
1075
그를 통해 예산을 절약한 정부는
03:08
and with those savings저금,
72
176296
1537
절약한 돈으로
03:09
they can pay지불 outcomes결과.
73
177833
2454
우리에게 서비스에 대한
값을 치룰 수 있게 됩니다.
03:12
And the investors투자자 do not just get their그들의 money back,
74
180287
2176
그럼 투자가들은 투자한 돈을
돌려받을 뿐만 아니라
03:14
but they make a return반환.
75
182463
2008
수익을 남길 수도 있습니다.
03:16
So in March행진 2010, we signed서명 한
76
184471
2441
그래서 2010년 3월 저희는
03:18
the first social사회적인 impact충격 bond노예
77
186912
2020
영국 법무부와
03:20
with the Ministry내각 of Justice정의
78
188932
1827
최초로 사회적 성과 연계 채권을 계약해
03:22
around Peterborough피터 버러 Prison감옥.
79
190759
2037
피터보로 교도소에서 일을 시작했습니다.
03:24
It was to work with 3,000 offenders범죄자
80
192796
3024
약 3천 명의 재소자들을
03:27
split스플릿 into three cohorts코호트 of 1,000 each마다.
81
195820
2928
각각 천 명씩 세 그룹으로 나눴습니다.
03:30
Now, each마다 of those cohorts코호트
82
198748
1989
이 그룹들은 모두
03:32
would get measured정확히 잰 over the two years연령
83
200737
1831
출소 후 2년 동안
03:34
that they were coming오는 out of prison감옥.
84
202568
1202
추적되고 기록되었습니다.
03:35
They've그들은 got to have a year to commit범하다 their그들의 crimes범죄,
85
203770
2055
범죄를 저지를 시간으로 약 1년,
03:37
six months개월 to get through...을 통하여 the court법정 system체계,
86
205825
2545
사법 체계를 통과하는 시간으로
6개월을 둔 것이죠.
03:40
and then they would be compared비교하다 to a group그룹
87
208370
2395
2년 후 그들은 영국 경찰의 기록에서
03:42
taken취한 from the police경찰 national전국의 computer컴퓨터,
88
210765
2068
그들과 최대한 비슷한 상황의 다른 그룹과
03:44
as similar비슷한 as possible가능한,
89
212833
1827
비교됩니다.
03:46
and we would get paid유료
90
214660
1534
만일 우리 프로그램에 참여한 사람들의
03:48
providing제공하는 we achieved달성 된 a hurdle장애물 rate
of 10-percent-퍼센트 reduction절감,
91
216194
2789
재범률이 10 퍼센트 이상 낮다면
정부로부터 돈을 받게 됩니다.
03:50
for every...마다 conviction신념 event행사 that didn't happen우연히 있다.
92
218983
3558
우리의 서비스 덕분에
일어나지 않은 유죄 선고에 대한 값이지요.
03:54
So we get paid유료 for crimes범죄 saved저장된.
93
222541
3477
범죄를 막음으로서
돈을 받는 것입니다.
03:58
Now if we achieved달성 된 that 10-percent-퍼센트 reduction절감
94
226018
4104
우리가 세 그룹 모두에서
04:02
across건너서 all three cohorts코호트,
95
230122
1685
재범율을 10 퍼센트 줄일 수 있다면
04:03
then the investors투자자 get a seven일곱 and a half절반 percent퍼센트
96
231807
3140
투자가들은 매년 투자 금액의
04:06
annualized연간 return반환 on their그들의 investment투자,
97
234947
2143
7.5 퍼센트의 수익을 받게 됩니다.
04:09
and if we do better than that,
98
237090
1540
재범율이 그 이상으로 떨어지면
04:10
they can get up to 13 percent퍼센트
99
238630
1596
투자가들은 매년 최대 13퍼센트의
04:12
annualized연간 return반환 on their그들의 investment투자,
100
240226
2533
수익율을 얻을 수 있습니다.
04:14
which어느 is okay.
101
242759
2118
괜찮은 수준이지요.
04:16
So everyone각자 모두 wins이기다 here, right?
102
244877
3208
이렇게 되면 모든 사람이 승자가 되지요?
04:20
The Ministry내각 of Justice정의 can try out a new새로운 program프로그램
103
248085
2715
법무부는 이렇게 성공시에만
비용을 부담하는 방법으로
04:22
and they only pay지불 if it works공장.
104
250800
2443
새로운 프로그램을 시도해 볼 수 있고
04:25
Investors투자자 get two opportunities기회:
105
253243
2412
투자가들은 두 가지의 기회를 얻게 됩니다.
04:27
for the first time, they can invest사다 in social사회적인 change변화.
106
255655
3056
최초로 사회 변화를 위해 투자할 기회와
04:30
Also또한, they make a reasonable합리적인 return반환,
107
258711
2031
꽤 괜찮은 이윤을 남길 기회입니다.
04:32
and they also또한 know that
108
260742
2173
그뿐 아니라 그들은
04:34
first investors투자자 in these kinds종류 of things,
109
262915
2272
이런 것들에 최초로 투자하는 사람들은
04:37
they're going to have to believers신자.
110
265187
1657
믿음을 가진 사람들이어야 함을 압니다.
04:38
They're going to have to care케어 in the social사회적인 program프로그램,
111
266844
2103
사회적 프로그램에
관심을 가진 사람들이어야 한다는 것입니다.
04:40
but if this builds빌드 a track선로 record기록
112
268947
1992
하지만 이런 식으로 5년이나 10년
04:42
over five다섯 or 10 years연령,
113
270939
1448
성공의 기록이 쌓이면
04:44
then you can widen넓히다 that investor투자자 community커뮤니티
114
272387
2064
더 많은 사람들이 이런 상품에 신뢰를 갖게 되면서
04:46
as more people have confidence자신 in the product생성물.
115
274451
2456
투자가들의 수와 폭을 넓힐 수 있습니다.
04:48
The service서비스 providers공급자, well, for the first time,
116
276907
2188
투자를 받는 단체들은 최초로
04:51
they've그들은 got an opportunity기회 to provide~을 제공하다 services서비스
117
279095
2859
자신들의 서비스를 제공하며
04:53
and grow자라다 the evidence증거 for what they're doing
118
281954
2227
그들이 하는 일을
04:56
in a really constructive건설적인 way and learn배우다
119
284181
2560
정말 건설적인 방법으로
증명하고 배울 기회,
04:58
and demonstrate시연하다 the value of what they're doing
120
286741
1822
또 그 일의 가치를
05:00
over five다섯 or six years연령, not just one or two
121
288563
2019
현재처럼 단 1-2년이 아닌
05:02
as often자주 happens일이 at the moment순간.
122
290582
1841
5년, 6년에 걸쳐 입증할 기회를 얻게 됩니다.
05:04
Society사회 wins이기다: fewer적은 crimes범죄, fewer적은 victims피해자.
123
292423
3478
사회도 승리자가 됩니다:
범죄가 줄고, 피해자가 줄게 되기 때문입니다.
05:07
Now, the offenders범죄자, they also또한 benefit이익.
124
295901
2826
범죄자들도 혜택을 얻게 됩니다.
05:10
Instead대신 of just coming오는 out of the prison감옥
125
298727
1430
감옥에서 나오는 날
05:12
with 46 pounds파운드 in their그들의 pocket포켓,
126
300157
1924
주머니에 달랑 46 파운드를 가지고
05:14
half절반 of them not knowing where they're spending지출
127
302081
1499
출소자 절반이 그날밤을
05:15
their그들의 first night out of jail교도소,
128
303580
2138
어디서 지낼지도 모르는 대신에
05:17
actually사실은, someone어떤 사람 meets만나다 them in prison감옥,
129
305718
2919
수형 생활 중 누군가가 그들과 만나
05:20
learns배우다 about their그들의 issues문제,
130
308637
1864
그들의 문제에 대해 알게 되고
05:22
meets만나다 them at the gate,
131
310501
1919
출소하는 날 교도소 문 앞에서 기다렸다가
05:24
takes them through...을 통하여 to somewhere어딘가에 to stay머무르다,
132
312420
2753
묵을 수 있는 숙소로 안내합니다.
05:27
connects연결하다 them to benefits은혜,
connects연결하다 them to employment고용,
133
315173
2418
정부 보조금과 취직 기회,
05:29
drug rehabilitation복권, mental지적인 health건강,
134
317591
2068
마약 중독 재활 치료, 정신 건강,
05:31
whatever's뭐든간에 needed필요한.
135
319659
1730
그 사람이 필요한 것과
연결시켜 줍니다.
05:33
So let's think of another다른 example:
136
321389
2679
또 다른 예를 생각해볼까요.
05:36
working with children어린이 in care케어.
137
324068
1890
보육시설 아이들과 일하는 것이요.
05:37
Social사회적인 impact충격 bonds채권 work great
138
325958
1624
사회 성과 연계 채권은
05:39
for any area지역 where there is at the moment순간
139
327582
2661
현재 비용은 많이 들지만
05:42
very expensive비싼 provision규정 that produces생산하다
140
330243
2399
그 결과물은 형편없는
05:44
poor가난한 outcomes결과 for people.
141
332642
1574
분야들에서 특히
훌륭한 효과를 낼 수 있습니다.
05:46
So children어린이 in the state상태 care케어
142
334216
1914
보육시설 아이들은
05:48
tend지키다 to do very badly심하게.
143
336130
2435
보통 좋은 진로로 나가지 못합니다.
05:50
Only 13 percent퍼센트 achieve이루다 a reasonable합리적인 level수평
144
338565
3925
이런 아이들 중 16살에 치르는
중등교육자격시험 5개 과목에서
05:54
of five다섯 GCSEsGCSEs at 16,
145
342490
2899
괜찮은 점수를 받는 아이들은
13 퍼센트 밖에 안됩니다.
05:57
against반대 58 percent퍼센트 of the wider넓은 population인구.
146
345389
2470
전체 학생들은 58 퍼센트가
그 수준 이상을 받는데도요.
05:59
More troublingly어리둥절하게, 27 percent퍼센트 of offenders범죄자 in prison감옥
147
347859
3659
더 우려되는 것은
현재 재소중인 수형자의 27 퍼센트가
06:03
have spent지출하다 some time in care케어.
148
351518
2041
보육시설 경험이 있다는 겁니다.
06:05
And even more worryingly걱정스럽게,
149
353559
1292
이보다 더 염려스러운 사실은
06:06
and this is a Home Office사무실 statistic통계량,
150
354851
1972
내무부의 통계에 따르면
06:08
70 percent퍼센트 of prostitutes매춘부
151
356823
1900
매춘부의 70 퍼센트가
06:10
have spent지출하다 some time in care케어.
152
358723
2184
보호시설 경험이 있다는 것입니다.
06:12
The state상태 is not a great parent부모의.
153
360907
3000
국가가 훌륭한 부모의 역할을 대신할 수는 없습니다.
06:15
But there are great programs프로그램들
154
363907
2825
하지만 보호가 필요한 청소년을 위한
06:18
for adolescents청소년 who are on the edge가장자리 of care케어,
155
366732
3012
훌륭한 프로그램이 있습니다.
06:21
and 30 percent퍼센트 of kids아이들 going into care케어
156
369744
1876
국가 보호를 받는 아이들의
06:23
are adolescents청소년.
157
371620
1659
30 퍼센트가 청소년입니다.
06:25
So we set세트 up a program프로그램 with Essex에 섹스 County Council이사회
158
373279
2840
그래서 우리는 에섹스 주 의회와 협력해
06:28
to test테스트 out intensive강한 family가족 therapeutic학의 support지원하다
159
376119
3646
복지 시스템의 언저리에 있는
06:31
for those families가족들 with adolescents청소년
160
379765
3040
이런 아이들의 가정을 위한
06:34
on the edge가장자리 of the care케어 system체계.
161
382805
1571
집중적 가족 치료 보조 프로그램을 시험 운행 했습니다.
06:36
Essex에 섹스 only pays지불하다 in the event행사
162
384376
2786
에섹스는 이 프로그램을 통해
06:39
that it's saving절약 them care케어 costs소송 비용.
163
387162
2782
주의 복지 비용이 절감될 때만
돈을 지불하게 됩니다.
06:41
Investors투자자 have put in 3.1 million백만 pounds파운드.
164
389944
2764
우리는 투자가들로부터
삼백 십만 파운드의 자금을 받았고
06:44
That program프로그램 started시작한 last month.
165
392708
2258
지난달 이 프로그램이 시작되었습니다.
06:46
Others기타, around homelessness노숙자 in London런던,
166
394966
2324
다른 프로그램들은 런던에서는 노숙자들을 위해
06:49
around youth청소년 and employment고용 and education교육
167
397290
3880
다른 곳에서는 청소년들과
06:53
elsewhere다른 곳에 in the country국가.
168
401170
1367
취업 및 교육 분야에서 진행되고 있습니다.
06:54
There are now 13 social사회적인 impact충격 bonds채권 in Britain영국,
169
402537
3355
현재 영국에서는 13 개의
사회적 성과 연계 채권이 존재하고
06:57
and amazing놀랄 만한 levels수준 of interest관심 in this idea생각
170
405892
2475
이 아이디어는 전세계적으로 놀라울 정도의
07:00
all over the world세계.
171
408367
1523
관심을 받고 있습니다.
07:01
So David데이비드 Cameron's카메론 put 20 million백만 pounds파운드
172
409890
2715
데이빗 카메론 수상은 이런 아이디어를 지원하려고
07:04
into a social사회적인 outcomes결과 fund축적 to support지원하다 this idea생각.
173
412605
3250
사회 성과 기금에 2천만 파운드를 썼습니다.
07:07
Obama오바마 has suggested제안 된 300 million백만 dollars불화
174
415855
3180
오바마 대통령은 미국 정부 예산 중
07:11
in the U.S. budget예산 for these kinds종류 of ideas아이디어
175
419035
3533
3억 달러를 이런 아이디어들과
07:14
and structures구조 to move움직임 it forward앞으로,
176
422568
1686
그들을 실현시키는데
쓰는 것을 제안했습니다.
07:16
and a lot of other countries국가
177
424254
1491
또 수많은 다른 나라들이
07:17
are demonstrating시연하는 considerable많은 interest관심.
178
425745
2217
상당한 관심을 보이고 있습니다.
07:19
So what's caused일으킨 this excitement흥분?
179
427962
2056
무엇이 이런 열성적인 반응을 불러오는 걸까요?
07:22
Why is this so different다른 for people?
180
430018
2519
이런 시스템은 어떤 점이 다른 걸까요?
07:24
Well, the first piece조각, which어느 we've우리는 talked말한 about,
181
432537
2492
첫번째로는, 우리가 방금 말한 것과 같은
07:27
is innovation혁신.
182
435029
1218
혁신입니다.
07:28
It enables가능하게하다 testing시험 of new새로운 ideas아이디어
183
436247
3198
이 방법으로 모두가 좀 더 편리하고 쉽게
07:31
in a way that's less적게 difficult어려운 for everybody각자 모두.
184
439445
3593
새로운 아이디어들을 시험해 볼 수 있게 됩니다.
07:35
The second둘째 piece조각 it brings가져다 준다 is rigor엄밀.
185
443038
2636
두번째는 일이 엄격하고
투명하게 진행되는 것입니다.
07:37
By working to outcomes결과, people really have to test테스트
186
445674
3293
목표를 중심으로 진행되기 때문에
07:40
and bring가져오다 data데이터 into the situation상태
that one's사람의 dealing취급 with.
187
448967
3869
사람들은 정말 제대로 프로그램을 시험하고
다뤄지는 상황에 대한 분명한 데이터를 내야 합니다.
07:44
So taking취득 Peterborough피터 버러 as an example,
188
452845
2493
피터보로의 예를 들어보죠.
07:47
we add더하다 case케이스 management조치
189
455338
2223
우리는 우리가 협력하는 모든 단체에
07:49
across건너서 all of the different다른 organizations조직
that we're working with
190
457561
2656
사례 관리 프로그램을 더해
07:52
so they know
191
460217
1285
사람들이 실제로
07:53
what actually사실은 has been done끝난 with different다른 prisoners죄수,
192
461502
2149
모든 재소자들에게 어떤 도움이 주어지고 있는지
확인할 수 있게 했습니다.
07:55
and at the same같은 time they learn배우다
193
463651
2069
또 우리가 데이터를 요구해서
07:57
from the Ministry내각 of Justice정의, and we learn배우다,
194
465720
2426
협력기관들과 우리가
08:00
because we pushed밀린 for the data데이터,
195
468146
1735
법무부로부터
08:01
what actually사실은 happens일이, whether인지 어떤지
they get re-arrested다시 체포 된 or not.
196
469881
2207
재소자들이 출소 후
다시 체포되는지에 대한 자료를 얻게 되었습니다.
08:04
And we learn배우다 and adapt개조 하다 the program프로그램 accordingly따라서.
197
472088
3288
이렇게 계속 배우고, 결과에 따라 프로그램을
수정해나갈 수 있습니다.
08:07
And this leads리드 to the third제삼 element요소, which어느 is new새로운,
198
475376
2937
이것이 세번째 새로운 요소로 이어지는데
08:10
and that's flexibility적응성.
199
478313
2102
그것은 유연성입니다.
08:12
Because normal표준 contracting계약 for things,
200
480415
3113
보통 정부의 돈을 쓰는
08:15
when you're spending지출 government정부 money,
201
483528
2061
계약을 맺는다는 것은
08:17
you're spending지출 our money, tax money,
202
485589
2511
우리가 내는 세금을 사용한다는 의미입니다.
08:20
and the people who are in charge요금
of that are very aware알고있는 of it
203
488100
2697
일의 책임자들은
그 사실을 분명하게 알고 있고
08:22
so the temptation유혹 is to control제어
exactly정확하게 how you spend보내 it.
204
490797
3850
그렇기 때문에 비용 지출을
아주 정확하게 조종하려고 하지요.
08:26
Now any entrepreneur기업가 in the room knows알고있다
205
494647
3053
여기 계시는 사업가분들이 다들 아시다시피
08:29
that version번역 1.0, the business사업 plan계획,
206
497700
2097
사업 계획 버전 1.0은
08:31
is not the one that generally일반적으로 works공장.
207
499797
2847
보통 성공하지 못합니다.
08:34
So when you're trying견딜 수 없는 to do something like this,
208
502644
2303
그렇기 때문에 이런 일을 시도할 때는
08:36
you need the flexibility적응성 to adapt개조 하다 the program프로그램.
209
504947
2693
프로그램을 경과와 상황에 맞출 수 있는
유연성이 요구됩니다.
08:39
And again, in Peterborough피터 버러, we started시작한 off
210
507640
2712
다시 피터보로로 돌아가볼까요.
우리는 일단 프로그램을 시작하고,
08:42
with a program프로그램, but we also또한 collected모은 data데이터,
211
510352
4157
동시에 데이터도 수집해서
08:46
and over the period기간 of time,
212
514509
1877
시간이 지나면서
08:48
we nuanced미묘한 and changed변경된 that program프로그램
213
516386
2198
프로그램을 조금씩 고쳐가며
08:50
to add더하다 a range범위 of other elements집단,
214
518584
2620
여러가지 다른 요소들을 더했습니다.
08:53
so that the service서비스 adapts적응하다
215
521204
1765
그렇게 서비스들이 알맞게 조정되면서
08:54
and we meet만나다 the needs필요 of the long term기간
216
522969
2501
장기 목표와 단기 목표를
08:57
as well as the short짧은 term기간:
217
525470
2064
둘다 이룰 수 있게 되었습니다.
08:59
greater더 큰 engagement약혼 from the prisoners죄수,
218
527534
3109
복역중인 재소자들의 참여도를 높이고
09:02
longer-term장기적인 engagement약혼 as well.
219
530643
2779
출소 후에도 오랜 기간
그 관계가 이어지게 하는 것이지요.
09:05
The last element요소 is partnership공동.
220
533422
2536
마지막 요소는 협력관계입니다.
09:07
There is, at the moment순간, a stale탁한
debate논쟁 going on very often자주:
221
535958
3177
현재 전국적으로 자주 일어나고 있는 토론은
09:11
state's주의 better, public공공의 sector's부문 better,
222
539135
2125
이런 프로그램을 실행할 때
09:13
private은밀한 sector's부문 better, social사회적인 sector's부문 better,
223
541260
3511
정부가 낫냐, 공공 부문이 낫냐,
09:16
for a lot of these programs프로그램들.
224
544771
1668
민간 부문이 낫냐, 사회 부문이 낫냐 하는 것입니다.
09:18
Actually사실은, for creating창조 social사회적인 change변화,
225
546439
1982
하지만 실제로 사회 변화는
09:20
we need to bring가져오다 in the expertise전문적 지식
226
548421
1739
이 모든 부문에서
09:22
from all of those parties파티
227
550160
1696
전문가들을 데리고 와서
09:23
in order주문 to make this work.
228
551856
1588
함께 일할 때 일어날 수 있습니다.
09:25
And this creates창조하다 a structure구조
229
553444
2043
그리고 우리의 방식은 이런 협력을
09:27
through...을 통하여 which어느 they can combine콤바인.
230
555487
1975
가능하게 하는 구조입니다.
09:29
So where does this leave휴가 us?
231
557462
1932
그래서 이제 결론은 뭘까요?
09:31
This leaves이파리 us with a way
232
559394
1834
우리가 제공하는 것은
09:33
that people can invest사다 in social사회적인 change변화.
233
561228
2987
사람들이 사회 변화를 위해
투자할 수 있는 방법입니다.
09:36
We've우리는 met만난 thousands수천, possibly혹시 millions수백만 of people,
234
564215
2987
우리는 사회 변화에 투자하기 원하는
09:39
who want the opportunity기회 to invest사다 in social사회적인 change변화.
235
567202
2433
수천명, 혹은 수백만명을 만났습니다.
09:41
We've우리는 met만난 champions챔피언 all over the public공공의 sector부문
236
569635
3089
공공 부문 전체에서
09:44
keen날카로운 to make these kinds종류 of differences차이점들.
237
572724
2415
이런 변화를 원하는
수많은 지지자들을 만났습니다.
09:47
With this kind종류 of model모델,
238
575139
1785
이런 모델을 활용해
09:48
we can help bring가져오다 them together함께.
239
576924
1936
우리는 함께 우리 사회를 변화시킬 수 있습니다.
09:50
Thank you.
240
578860
1962
감사합니다.
09:52
(Applause박수 갈채)
241
580822
4200
(박수)
Translated by Sieun Lee
Reviewed by Gemma Lee

▲Back to top

ABOUT THE SPEAKER
Toby Eccles - Social investment visionary
Toby Eccles has created a radical financial instrument that helps private investors contribute to solving thorny public problems.

Why you should listen

All too often, an ex-inmate walks out of prison with the exact same problems he or she walked in with: lack of skills, lack of support, no job. And they end up re-offending and back in jail. It's an expensive problem to fix, but it's a much more expensive one to ignore. A director at Social Finance in London, Toby Eccles explores the arbitrage between those two options.

In 2010, his pioneering Social Impact Bond allowed private investors to support a UK program targeting ex-prisoners who served short sentences (the limited government funding only goes to ex-inmates who served long terms). The £5m scheme, funded by 17 investors, supports training and support for 1,000 ex-inmates; if they re-offend less than a control group, the government will pay investors back, plus interest, through the savings accrued by achieving the program's targets.

More such bonds are now being tried across the world, including in New York City and Massachusetts (both addressing recidivism), and extended to new fields such as development. Eccles founded Social Finance in 2007, and he oversees all of the firm's social impact bond work, where, he says: "We are incentivised to work with the complicated and with those willing to change." "We are incentivised to work with the complicated and with those willing to change."

More profile about the speaker
Toby Eccles | Speaker | TED.com