ABOUT THE SPEAKER
Enrique Peñalosa - Colombian politician, urban activist
Enrique Peñalosa is the mayor of Bogotá, Colombia. He advocates for sustainability and mobility in the cities of the future.

Why you should listen

Enrique Peñalosa sees urban transportation not as a matter of convenience and economics but as a matter of justice, of equality for every resident. In his own city of Bogotá, Colombia, where he served as mayor from 1998 to 2001 before being elected again in 2015, he proudly says that more than 350 km of protected bicycle ways have been created.

Peñalosa has worked as a consultant on urban strategy, advising officials in cities all over the world on how to build a sustainable cities that can not only survive but thrive in the future. He was president of the board of directors of the Institute for Transportation and Development Policy, an organization promoting sustainable and equitable transportation worldwide.

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Enrique Peñalosa: Why buses represent democracy in action

恩里克·佩纳罗萨: 为什么巴士体现了一种民主实践

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“一个先进的城市,不是穷人也能负担汽车的地方,而是连有钱人也使用公共交通的地方。”恩里克·佩纳罗萨这样说到。在这个鼓舞人心的演说中,波哥大的前市长分享了他用来改变哥伦比亚首都(波哥大市)交通状况的策略。他为建立未来的智慧城市提出了看法和建议。
- Colombian politician, urban activist
Enrique Peñalosa is the mayor of Bogotá, Colombia. He advocates for sustainability and mobility in the cities of the future. Full bio

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00:12
Mobility流动性 in developing发展 world世界 cities城市
0
245
3133
在世界上发展中国家城市里
00:15
is a very peculiar奇特 challenge挑战,
1
3378
2158
流动性是一个非常严峻的挑战
00:17
because different不同 from health健康
2
5536
1805
因为它和健康
00:19
or education教育 or housing住房,
3
7341
2310
教育或住房不同
00:21
it tends趋向 to get worse更差 as societies社会 become成为 richer更丰富.
4
9651
3434
当社会变得更富有时
它反而变得更糟
00:25
Clearly明确地, a unsustainable不可持续的 model模型.
5
13085
2784
显然,是一个不可持续的发展模式
00:27
Mobility流动性, as most other developing发展 country国家 problems问题,
6
15869
4327
流动性,如同其他大多数
发展中国家所遇到的问题
00:32
more than a matter of money or technology技术,
7
20196
3905
不仅仅是钱或科技的问题
00:36
is a matter of equality平等, equity公平.
8
24101
5391
更是有关平等、 公平的问题
00:41
The great inequality不等式 in developing发展 countries国家
9
29492
3109
发展中国家巨大的不平等
00:44
makes品牌 it difficult to see, for example,
10
32601
3425
让我们很难看到,例如
00:48
that in terms条款 of transport运输,
11
36026
2564
在交通方面
00:50
an advanced高级 city is not one
12
38590
1930
一个发达的城市
00:52
where even the poor较差的 use cars汽车,
13
40520
2022
不是连穷人都能使用汽车的地方
00:54
but rather one where even the rich丰富
14
42542
2023
而是甚至富有的人
00:56
use public上市 transport运输.
15
44565
2224
都去使用公共交通工具的地方
00:58
Or bicycles自行车: For example, in Amsterdam阿姆斯特丹,
16
46789
3566
像是自行车: 例如,在阿姆斯特丹
01:02
more than 30 percent百分 of the population人口
17
50355
2030
超过 30% 的人口
01:04
uses使用 bicycles自行车,
18
52385
1535
使用自行车
01:05
despite尽管 the fact事实 that the Netherlands荷兰 has
19
53920
1898
尽管事实上,荷兰的人均收入
01:07
a higher更高 income收入 per capita人头 than the United联合的 States状态.
20
55818
3983
已高过美国
01:11
There is a conflict冲突 in developing发展 world世界 cities城市
21
59801
3857
发展中国家城市内部也有矛盾
01:15
for money, for government政府 investment投资.
22
63658
2568
为了钱,为了政府投资
01:18
If more money is invested投资 in highways公路,
23
66226
2501
如果更多的钱投资在路政上
01:20
of course课程 there is less money for housing住房,
24
68727
2012
那么投资在房屋
01:22
for schools学校, for hospitals医院,
25
70739
2357
学校, 医院,各方面的钱就会减少
01:25
and also there is a conflict冲突 for space空间.
26
73096
3976
当然也有为了争夺空间的矛盾
01:29
There is a conflict冲突 for space空间 between之间
27
77072
2426
矛盾出现在
01:31
those with cars汽车 and those without them.
28
79498
2525
那些有汽车和那些没有汽车的人之间
01:34
Most of us accept接受 today今天
29
82023
1843
今天我们大多数人接受
01:35
that private私人的 property属性 and a market市场 economy经济
30
83866
2784
私人财产和市场经济
01:38
is the best最好 way to manage管理
most of society's社会 resources资源.
31
86650
3198
是管理大部分社会资源的最佳方式
01:41
However然而, there is a problem问题 with that,
32
89848
2405
然而,随之而来的一个问题是
01:44
that market市场 economy经济 needs需求
33
92253
2668
市场经济需要通过
01:46
inequality不等式 of income收入 in order订购 to work.
34
94921
2718
收入不平等来鼓励人们工作
01:49
Some people must必须 make more money,
35
97639
1542
有些人自然赚到更多的钱
01:51
some others其他 less.
36
99181
1551
有些人赚的就较少一些
01:52
Some companies公司 succeed成功. Others其他 fail失败.
37
100732
2569
一些公司获得成功,一些公司倒闭
01:55
Then what kind of equality平等
38
103301
1874
那么什么样的平等
01:57
can we hope希望 for today今天
39
105175
1605
是我们今天在市场经济条件下
01:58
with a market市场 economy经济?
40
106780
1922
所期待的?
02:00
I would propose提出 two kinds
41
108702
1936
我提出两种
02:02
which哪一个 both have much to do with cities城市.
42
110638
2354
这两种都与城市有关
02:04
The first one is equality平等 of quality质量 of life,
43
112992
3106
第一种是生活质量的平等
02:08
especially特别 for children孩子,
44
116098
1788
特别是对儿童来说
02:09
that all children孩子 should have,
45
117886
1655
所有儿童都应该拥有
02:11
beyond the obvious明显 health健康 and education教育,
46
119541
3007
除了健康和教育条件外
02:14
access访问 to green绿色 spaces空间, to sports体育 facilities设备,
47
122548
3859
享受绿地,使用体育设施
02:18
to swimming游泳的 pools, to music音乐 lessons教训.
48
126407
3026
使用泳池, 接触音乐课程
02:21
And the second第二 kind of equality平等
49
129433
2491
我所说的第二种平等
02:23
is one which哪一个 we could call "democratic民主的 equality平等."
50
131924
4283
我们称之为“民主权利平等”
02:28
The first article文章 in every一切 constitution宪法 states状态
51
136207
2949
每个国家宪法的第一条规定都是
02:31
that all citizens公民 are equal等于 before the law.
52
139156
3289
所有公民在法律面前一律平等
02:34
That is not just poetry诗歌.
53
142445
2455
这不只是诗
02:36
It's a very powerful强大 principle原理.
54
144900
2201
而是一个强有力的原则
02:39
For example, if that is true真正,
55
147101
2586
举例来说,如果这是真的
02:41
a bus总线 with 80 passengers乘客
56
149687
1885
载有 80 名乘客的巴士
02:43
has a right to 80 times more road space空间
57
151572
2729
有权获得比单人驾驶的小汽车
02:46
than a car汽车 with one.
58
154301
2872
多 80 倍的道路空间
02:49
We have been so used to inequality不等式, sometimes有时,
59
157173
4393
我们已经非常习惯于不平等,有时
02:53
that it's before our noses鼻子 and we do not see it.
60
161566
3731
它就在面前,我们看不到它
02:57
Less than 100 years年份 ago,
61
165297
2276
几十年前
02:59
women妇女 could not vote投票,
62
167573
1387
女性没有投票权
03:00
and it seemed似乎 normal正常,
63
168960
2206
好像是正常的事
03:03
in the same相同 way that it seems似乎 normal正常 today今天
64
171166
3684
正如今天我们看到
03:06
to see a bus总线 in traffic交通.
65
174850
2932
一辆公共汽车处在拥挤的道路中
03:09
In fact事实, when I became成为 mayor市长,
66
177782
2951
事实上,当我成为市长的时候
03:12
applying应用 that democratic民主的 principle原理
67
180733
2968
运用这一民主原则
03:15
that public上市 good prevails盛行 over private私人的 interest利益,
68
183701
2412
即公众利益高于私人利益
03:18
that a bus总线 with 100 people
69
186113
2900
当一辆巴士载有 100 人
03:21
has a right to 100 times
more road space空间 than a car汽车,
70
189013
2574
就有权获得比一辆小车
多 100 倍的道路空间
03:23
we implemented实施 a mass transit过境 system系统
71
191587
3014
我们实施了一个大运量客运系统
03:26
based基于 on buses公共汽车 in exclusive独家 lanes车道.
72
194601
2469
基于公交专用车道
03:29
We called it TransMilenio了TransMilenio,
in order订购 to make buses公共汽车 sexier性感.
73
197070
4442
我们为它命名“穿越千禧”
为了让巴士更性感
03:33
And one thing is that it is also a very beautiful美丽
democratic民主的 symbol符号, because as buses公共汽车 zoom放大 by,
74
201512
7797
还有一个非常漂亮的民主符号是
当巴士飞驰而过
03:41
expensive昂贵 cars汽车 stuck卡住 in traffic交通,
75
209309
4164
而昂贵的豪华轿车被堵在路上
03:45
it clearly明确地 is almost几乎 a picture图片 of democracy民主 at work.
76
213473
6327
很明显,这就是民主得到实现的画面
03:51
In fact事实, it's not just a matter of equity公平.
77
219800
3829
事实上,它不仅仅是公平问题
03:55
It doesn't take Ph博士.D.'s.
78
223629
1892
不需要博士
03:57
A committee委员会 of 12-year-old-岁 children孩子
79
225521
2272
一组 12 岁的儿童
03:59
would find out in 20 minutes分钟
80
227793
2006
就能在 20 分钟内找出
04:01
that the most efficient高效 way to use scarce稀缺 road space空间
81
229799
3704
使用有限道路空间的最有效方法
04:05
is with exclusive独家 lanes车道 for buses公共汽车.
82
233503
3484
是设立公交车专用车道
04:08
In fact事实, buses公共汽车 are not sexy性感的,
83
236987
3322
事实上,公共汽车并不性感
04:12
but they are the only possible可能 means手段
84
240309
3147
但它们是唯一可能
04:15
to bring带来 mass transit过境 to all areas
85
243456
3283
在快速发展的发展型城市
04:18
of fast快速 growing生长 developing发展 cities城市.
86
246739
3675
提供大量客运的交通工具
04:22
They also have great capacity容量.
87
250414
2175
它们有很大的容量
04:24
For example, this system系统 in Guangzhou广州
88
252589
2744
例如,这系统在广州
04:27
is moving移动 more passengers乘客 our direction方向
89
255333
2705
比中国所有的地铁线路
04:30
than all subway地铁 lines线 in China中国,
90
258038
2824
能运送更多的乘客
04:32
except for one line线 in Beijing北京,
91
260862
2491
除了北京的一条地铁线
04:35
at a fraction分数 of the cost成本.
92
263353
2337
且成本只是地铁的一小部分
04:37
We fought战斗 not just for space空间 for buses公共汽车,
93
265690
4114
我们不只是为巴士争取空间
04:41
but we fought战斗 for space空间 for people,
94
269804
3056
我们也为人们争取空间
04:44
and that was even more difficult.
95
272860
3213
那是更加困难的事
04:48
Cities城市 are human人的 habitats栖息地,
96
276073
2785
城市是人类栖息地
04:50
and we humans人类 are pedestrians行人.
97
278858
3729
我们人类是喜欢行走的
04:54
Just as fish need to swim游泳 or birds鸟类 need to fly
98
282587
3064
就像鱼需要游泳或鸟需要飞
04:57
or deer鹿 need to run, we need to walk步行.
99
285651
2792
或鹿需要奔跑,我们需要行走
05:00
There is a really enormous巨大 conflict冲突,
100
288443
3331
真的有非常巨大的矛盾
05:03
when we are talking about developing发展 country国家 cities城市,
101
291774
3001
当我们谈论发展中国家的城市
05:06
between之间 pedestrians行人 and cars汽车.
102
294775
2679
行人与汽车的关系
05:09
Here, what you see is a picture图片 that shows节目
103
297454
2931
在这里,你看到的是一张
05:12
insufficient不足 democracy民主.
104
300385
1652
显示不够民主的图片
05:14
What this shows节目 is that people who walk步行
105
302037
3092
这表明的是,行人
05:17
are third-class第三级 citizens公民
106
305129
1675
是三等公民
05:18
while those who go in cars汽车
107
306804
1335
而那些开车的
05:20
are first-class头等 citizens公民.
108
308139
1815
则是一等公民
05:21
In terms条款 of transport运输 infrastructure基础设施,
109
309954
2407
从交通基础设施方面看
05:24
what really makes品牌 a difference区别
110
312361
1203
什么是真正区别
05:25
between之间 advanced高级 and backward落后 cities城市
111
313564
2546
先进和落后的城市之间的
05:28
is not highways公路 or subways地铁
112
316110
2092
不是高速公路或地铁
05:30
but quality质量 sidewalks人行道.
113
318202
2264
而是有无适宜的人行道
05:32
Here they made制作 a flyover天桥, probably大概 very useless无用,
114
320466
2766
这里,他们建造了一座天桥,可能非常无用
05:35
and they forgot忘记 to make a sidewalk人行道.
115
323232
3958
而且,他们忘了修建人行道
05:39
This is prevailing优势 all over the world世界.
116
327190
2324
这样的现象在世界各地普遍存在
05:41
Not even schoolchildren小学生
are more important重要 than cars汽车.
117
329514
3785
甚至在校学童都没有汽车重要
05:45
In my city of Bogot波哥大á,
118
333299
2241
在我的城市波哥大
05:47
we fought战斗 a very difficult battle战斗
119
335540
3354
我们打了一场非常困难的战斗
05:50
in order订购 to take space空间 from cars汽车,
120
338894
2774
来为人们争取更多的空间
05:53
which哪一个 had been parking停車處 on sidewalks人行道 for decades几十年,
121
341668
2896
为了夺回汽车所占有的空间
05:56
in order订购 to make space空间 for people that should reflect反映
122
344564
3115
有些车几十年来停放在人行道上
05:59
dignity尊严 of human人的 beings众生,
123
347679
1668
这夺回的空间反映的是人类的尊严
06:01
and to make space空间 for protected保护 bikeways自行车道.
124
349347
2849
并且,使空间保护里的自行车道
06:04
First of all, I had black黑色 hair头发 before that.
125
352196
2745
首先,在那之前我满头黑发
06:06
(Laughter笑声)
126
354941
1976
(笑声)
06:08
And I was almost几乎 impeached弹劾 in the process处理.
127
356917
3256
过程中,我几乎遭到弹劾
06:12
It is a very difficult battle战斗.
128
360173
2144
这是场非常艰难的战斗
06:14
However然而, it was possible可能, finally最后,
129
362317
3177
然而,我们成功了,最终
06:17
after very difficult battles战斗, to make a city
130
365494
3238
艰苦的战斗结束后
06:20
that would reflect反映 some respect尊重 for human人的 dignity尊严,
131
368732
2684
让一座城市对人类尊严有些许尊重
06:23
that would show显示 that those who walk步行 are equally一样
132
371416
1795
以证明那些行人
06:25
important重要 to those who have cars汽车.
133
373211
1821
和那些有车的人同等重要
06:27
Indeed确实, a very important重要 ideological思想
and political政治 issue问题 anywhere随地
134
375032
4649
事实上,任何地方最重要的
意识形态和政治纷争
06:31
is how to distribute分发 that most valuable有价值 resource资源
135
379681
2946
就是如何分配城市最宝贵的资源
06:34
of a city, which哪一个 is road space空间.
136
382627
2409
就是道路空间
06:37
A city could find oil or diamonds钻石 underground地下
137
385036
2837
一个城市能在地下能找到石油或钻石
06:39
and it would not be so valuable有价值 as road space空间.
138
387873
2091
那也没有道路空间更为宝贵
06:41
How to distribute分发 it between之间 pedestrians行人,
139
389964
3161
如何将它分配给行人
06:45
bicycles自行车, public上市 transport运输 and cars汽车?
140
393125
3102
自行车、公共交通和汽车呢?
06:48
This is not a technological技术性 issue问题,
141
396227
2791
这不是一个技术问题
当我们分配道路资源的时候
我们应该记住,没有任何一部宪法
06:51
and we should remember记得 that in no constitution宪法
142
399018
3524
06:54
parking停車處 is a constitutional构成 right
143
402542
2321
没有任何一部宪法表明
06:56
when we make that distribution分配.
144
404863
2501
停车是一项宪法权利
06:59
We also built内置, and this was 15 years年份 ago,
145
407364
3631
我们还建造了,这是 15 年前
07:02
before there were bikeways自行车道 in New York纽约
146
410995
1938
在纽约,巴黎,或者伦敦
07:04
or in Paris巴黎 or in London伦敦,
147
412933
1444
有自行车道之前
07:06
it was a very difficult battle战斗 as well,
148
414377
2447
那也是场非常困难的斗争
07:08
more than 350 kilometers公里 of protected保护 bicycle自行车 ways方法.
149
416824
4820
保护 350 公里以上的自行车道
07:13
I don't think protected保护 bicycle自行车 ways方法
150
421644
1924
我不认为自行车道
07:15
are a cute可爱 architectural建筑的 feature特征.
151
423568
2754
是一个可爱的建筑特征
07:18
They are a right, just as sidewalks人行道 are,
152
426322
2706
它是一种权利,正如人行道一样
07:21
unless除非 we believe that only those
153
429028
2198
除非我们认为,只有那些
07:23
with access访问 to a motor发动机 vehicle车辆
154
431226
2334
能使用机动车辆的人
07:25
have a right to safe安全 mobility流动性,
155
433560
2067
才有权安全地流动
07:27
without the risk风险 of getting得到 killed杀害.
156
435627
2273
不用受到致命的危险
07:29
And just as busways公交专用道 are,
157
437900
3667
正如巴士专用道
07:33
protected保护 bikeways自行车道 also are
158
441567
2091
自行车道也是
07:35
a powerful强大 symbol符号 of democracy民主,
159
443658
1879
民主的一个强有力的象征
07:37
because they show显示 that a citizen公民 on a $30 bicycle自行车
160
445537
3650
因为它们表明
骑价值 30 美金自行车的公民
07:41
is equally一样 important重要
161
449187
2422
和一个驾驶3 万美元汽车的公民
07:43
to one in a $30,000 car汽车.
162
451609
3942
同等重要
07:47
And we are living活的 in a unique独特 moment时刻 in history历史.
163
455551
3717
我们生活在一个特殊历史时刻
07:51
In the next下一个 50 years年份, more than half of those cities城市
164
459268
4452
在未来的 50 年,我们所建造的城市
07:55
which哪一个 will exist存在 in the year 2060 will be built内置.
165
463720
4562
一半以上,在 2060 年的时候,仍会存在
08:00
In many许多 developing发展 country国家 cities城市,
166
468282
2298
许多发展中国家
08:02
more than 80 and 90 percent百分
167
470580
2060
其中超过百分之八九十
08:04
of the city which哪一个 will exist存在 in 2060
168
472640
4702
到 2060 年仍会存在的城市
08:09
will be built内置 over the next下一个 four or five decades几十年.
169
477342
2361
将在未来的四五十年间建立起来
08:11
But this is not just a matter
for developing发展 country国家 cities城市.
170
479703
3122
但这不只是发展中国家的城市
08:14
In the United联合的 States状态, for example,
171
482825
1989
在美国,例如
08:16
more than 70 million百万 new homes家园
172
484814
2665
超过 7000 万的新房
08:19
must必须 be built内置 over the next下一个 40 or 50 years年份.
173
487479
2697
必须在接下来的四五十年间建造完成
08:22
That's more than all the homes家园 that today今天 exist存在
174
490176
3073
其数量相当于今天
08:25
in Britain英国, France法国 and Canada加拿大 put together一起.
175
493249
4516
英国、法国和加拿大
所有的房子加在一起
08:29
And I believe that our cities城市 today今天
176
497765
3357
我相信今天我们的城市
08:33
have severe严重 flaws破绽,
177
501122
2115
有严重缺陷
08:35
and that different不同, better ones那些 could be built内置.
178
503237
3558
不同的更好的那种房屋会被建造起来
08:38
What is wrong错误 with our cities城市 today今天?
179
506795
2448
今天我们的城市哪里有问题呢?
08:41
Well, for example, if we tell any three-year-old三十岁 child儿童
180
509243
4234
好吧,例如,如果我们告诉任何三岁孩童
08:45
who is barely仅仅 learning学习 to speak说话
181
513477
1705
这些儿童还不怎么会讲话
08:47
in any city in the world世界 today今天,
182
515182
1511
在今天世界上的任何城市
08:48
"Watch out, a car汽车,"
183
516693
1682
"小心,有车"
08:50
the child儿童 will jump in fright惊骇,
184
518375
2562
孩子会受惊吓跳起来
08:52
and with a very good reason原因, because there are
185
520937
1779
很好解释,因为全世界
08:54
more than 10,000 children孩子 who are killed杀害
186
522716
2557
每年有超过一万名儿童死于
08:57
by cars汽车 every一切 year in the world世界.
187
525273
3469
汽车造成的交通事故
09:00
We have had cities城市 for 8,000 years年份,
188
528742
2608
城市的历史长达 8000 年
09:03
and children孩子 could walk步行 out of home and play.
189
531350
4336
儿童可以走出家,去玩儿
09:07
In fact事实, only very recently最近,
190
535686
2292
事实上,只是在最近
09:09
towards 1900, there were no cars汽车.
191
537978
1834
直到 1900 年,是没有汽车的
09:11
Cars汽车 have been here for really
less than 100 years年份.
192
539812
4001
汽车的存在不到 100 年
09:15
They completely全然 changed cities城市.
193
543813
2774
但它们完全改变了城市
09:18
In 1900, for example,
194
546587
1948
在 1900 年,例如
09:20
nobody没有人 was killed杀害 by cars汽车 in the United联合的 States状态.
195
548535
3886
美国死于车祸的人数为零
09:24
Only 20 years年份 later后来,
196
552421
1915
仅仅 20 年后
09:26
between之间 1920 and 1930,
197
554336
3395
1920 年至 1930 年间
09:29
almost几乎 200,000 people
198
557731
2358
近 20 万人
09:32
were killed杀害 by cars汽车 in the United联合的 States状态.
199
560089
2510
在美国死于车祸
09:34
Only in 1925, almost几乎 7,000 children孩子
200
562599
4031
在 1925 年,近 7000 名儿童
09:38
were killed杀害 by cars汽车 in the United联合的 States状态.
201
566630
3952
在美国死于车祸
09:42
So we could make different不同 cities城市,
202
570582
4003
所以我们可以创建不一样的城市
09:46
cities城市 that will give more priority优先 to human人的 beings众生
203
574585
2761
创建那种适合人类生活
09:49
than to cars汽车, that will give more public上市 space空间
204
577346
2459
而不是汽车的城市
将更多的公共空间
09:51
to human人的 beings众生 than to cars汽车,
205
579805
2124
给予人类而不是汽车的城市
09:53
cities城市 which哪一个 show显示 great respect尊重
206
581929
2755
那些对最容易受到伤害的公民
09:56
for those most vulnerable弱势 citizens公民,
207
584684
2161
比如孩子或者长者
09:58
such这样 as children孩子 or the elderly老年.
208
586845
1784
给予极大尊重的城市
10:00
I will propose提出 to you a couple一对 of ingredients配料
209
588629
3805
我接下来的提案将包含几项
10:04
which哪一个 I think would make cities城市 much better,
210
592434
3342
我认为将使城市变得更好的措施
10:07
and it would be very simple简单 to implement实行 them
211
595776
2485
在新建城市中非常简单易行
10:10
in the new cities城市 which哪一个 are only being存在 created创建.
212
598261
2924
非常简单易行
10:13
Hundreds数以百计 of kilometers公里 of greenways绿道
213
601185
3053
数百公里的绿色街道
10:16
criss-crossing纵横交错 cities城市 in all directions方向.
214
604238
3150
纵横交错于城市中
10:19
Children孩子 will walk步行 out of homes家园 into safe安全 spaces空间.
215
607388
2744
儿童将可以走出家门,外面也同样安全
10:22
They could go for dozens许多 of kilometers公里 safely安然
216
610132
2961
他们可以安全地在数十公里
10:25
without any risk风险 in wonderful精彩 greenways绿道,
217
613093
3054
美好的绿色廊道
10:28
sort分类 of bicycle自行车 highways公路,
218
616147
2416
类似自行车公路的地方自由活动
10:30
and I would invite邀请 you to imagine想像 the following以下:
219
618563
3105
我想邀请你来想象一下以下画面:
10:33
a city in which哪一个 every一切 other street would be
220
621668
3238
一座城市,每条街道将
10:36
a street only for pedestrians行人 and bicycles自行车.
221
624906
5071
只是人行道和自行车道
10:41
In new cities城市 which哪一个 are going to be built内置,
222
629992
2231
在即将建造的新城市中
10:44
this would not be particularly尤其 difficult.
223
632223
2545
做到这点并不是特别困难
10:46
When I was mayor市长 of Bogot波哥大á,
224
634768
3527
当我担任波哥大市长的时候
10:50
in only three years年份, we were able能够 to create创建
225
638295
2530
仅三年,我们就建造了
10:52
70 kilometers公里,
226
640825
2138
70 公里
10:54
in one of the most dense稠密 cities城市 in the world世界,
227
642963
2496
而且是在世界上
人口最稠密的城市之一
10:57
of these bicycle自行车 highways公路.
228
645459
2367
70 公里的自行车公路
10:59
And this changes变化 the way people live生活,
229
647826
3390
这改变了人们的生活
11:03
move移动, enjoy请享用 the city.
230
651216
2672
出行和享受城市的方式
11:05
In this picture图片, you see in one
of the very poor较差的 neighborhoods社区,
231
653888
2621
在这张图片里,你可以看到
在一个非常贫穷的社区
11:08
we have a luxury豪华 pedestrian行人 bicycle自行车 street,
232
656509
3070
我们有豪华的自行车行人专用道
11:11
and the cars汽车 still in the mud.
233
659579
2361
而汽车仍行驶在土地上
11:13
Of course课程, I would love to pave铺平 this street for cars汽车.
234
661940
2823
当然,我很乐意铺好这条街的机动车道
11:16
But what do we do first?
235
664763
1448
但我们首先做的是什么呢?
11:18
Ninety-nine九十九 percent百分 of the people
in those neighborhoods社区 don't have cars汽车.
236
666211
3161
在这个街区,99% 的人没有车
11:21
But you see, when a city is only being存在 created创建,
237
669372
2473
但你看,一座城市只被创建时
11:23
it's very easy简单 to incorporate合并
238
671845
2090
很容易将
11:25
this kind of infrastructure基础设施.
239
673935
2176
这种基础设施纳入规划
11:28
Then the city grows成长 around it.
240
676111
2698
然后城市的其他设施
在这附近建立起来
11:30
And of course课程 this is just a glimpse一瞥
241
678809
3043
当然这是只是惊鸿一瞥
11:33
of something which哪一个 could be much better
242
681852
2795
可以带来更好的生活
11:36
if we just create创建 it,
243
684647
1718
我们只是创建它
11:38
and it changes变化 the way of life.
244
686365
2337
它就改变了我们的生活方式
11:40
And the second第二 ingredient成分,
which哪一个 would solve解决 mobility流动性,
245
688702
4066
第二要素将解决流动性的问题
11:44
that very difficult challenge挑战 in developing发展 countries国家,
246
692768
2578
在发展中国家,这非常艰难的挑战
11:47
in a very low-cost低成本 and simple简单 way,
247
695346
2995
一个成本非常低且简单易行的方法是
11:50
would be to have hundreds数以百计 of kilometers公里
248
698341
4012
将数百公里的道路
11:54
of streets街道 only for buses公共汽车,
249
702353
2522
打造成专用道,巴士专用道
11:56
buses公共汽车 and bicycles自行车 and pedestrians行人.
250
704875
3104
公交车专用道、自行车专用道和人行道
11:59
This would be, again, a very low-cost低成本 solution
251
707979
3039
这将是一个成本十分低廉的解决方案
12:03
if implemented实施 from the start开始,
252
711018
2323
如果从头开始实施
12:05
low cost成本, pleasant愉快 transit过境
253
713341
2523
成本低,带来令人愉快的转变
12:07
with natural自然 sunlight阳光.
254
715864
3698
享受自然阳光
12:11
But unfortunately不幸, reality现实 is not as good
255
719562
4648
但不幸的是,现实和我
12:16
as my dreams.
256
724210
1752
梦想的不一样
12:17
Because of private私人的 property属性 of land土地
257
725962
3182
由于土地的私有权
12:21
and high land土地 prices价格,
258
729144
3021
和高价格因素
12:24
all developing发展 country国家 cities城市
have a large problem问题 of slums贫民窟.
259
732165
3037
所有发展中国家的城市
都有贫民窟这个难题
12:27
In my country国家 of Colombia哥伦比亚, almost几乎 half the homes家园
260
735202
2910
在我生活的国家哥伦比亚
城市中几乎一半的房屋
12:30
in cities城市 initially原来 were illegal非法 developments发展.
261
738112
5346
是在城市修建之初的违建
12:35
And of course课程 it's very difficult to have
262
743458
3212
当然这就为使用
公共交通或使用自行车
带来了诸多不便
12:38
mass transit过境 or to use bicycles自行车 in such这样 environments环境.
263
746670
3956
12:42
But even legal法律 developments发展
264
750626
2046
不过,即使是符合法律的发展
12:44
have also been located位于 in the wrong错误 places地方,
265
752672
2972
也发展在了错误的地方
12:47
very far from the city centers中心
266
755644
2801
像是离市中心很远的地方
12:50
where it's impossible不可能 to provide提供
267
758445
2037
在那里是不可能提供
12:52
low-cost低成本, high-frequency高频 public上市 transport运输.
268
760482
3831
低成本、高效率的公共交通的
12:56
As a Latin拉丁 American美国, and Latin拉丁 America美国
269
764313
2880
作为一个拉丁美洲国家
12:59
was the most recently最近 organized有组织的 region地区 in the world世界,
270
767193
3427
拉丁美洲是世界上
近年来按秩序发展的区域
13:02
I would recommend推荐, respectfully尊敬, passionately热情,
271
770620
5160
我恭敬地,充满激情地建议
13:07
to those countries国家 which哪一个 are yet然而 to urbanize城市化 --
272
775780
4110
这些尚有待于城市化的国家 --
13:11
Latin拉丁 America美国 went from 40 percent百分 urban城市的 in 1950
273
779890
5021
拉丁美洲去的城市化从 1950 年的 40%
13:16
to 80 percent百分 urban城市的 in 2010 --
274
784911
6073
增长到 2010 年的 80% --
13:22
I would recommend推荐 Asian亚洲 and African非洲人 countries国家
275
790984
3160
我建议亚洲国家和非洲国家
13:26
which哪一个 are yet然而 to urbanize城市化,
276
794144
1782
那些仍未城市化的地方
13:27
such这样 as India印度 which哪一个 is only 33 percent百分 urban城市的 now,
277
795926
4167
比如印度,印度城市化目前只有 33%
13:32
that governments政府 should acquire获得
all land土地 around cities城市.
278
800093
2975
当地政府应掌握城市周围的所有土地
13:35
In this way, their cities城市 could grow增长 in the right places地方
279
803068
2521
这样,这些城市才会合理发展
13:37
with the right spaces空间, with the parks公园,
280
805589
1775
建有公园
13:39
with the greenways绿道, with the busways公交专用道.
281
807364
3376
绿色街道,公交车道
13:42
The cities城市 we are going to build建立
282
810740
1515
未来 50 年
13:44
over the next下一个 50 years年份
283
812255
1840
我们要建的城市
13:46
will determine确定 quality质量 of life and even happiness幸福
284
814095
2397
将决定未来数十亿人民的
13:48
for billions数十亿 of people towards the future未来.
285
816492
2154
生活质量,甚至幸福感
13:50
What a fantastic奇妙 opportunity机会 for leaders领导者
286
818646
3578
这对许多领导人和年轻领袖
13:54
and many许多 young年轻 leaders领导者 to come,
287
822224
2242
是绝好的机会
13:56
especially特别 in the developing发展 countries国家.
288
824466
2067
特别是对那些在发展中国家的来说
13:58
They can create创建 a much happier幸福 life
289
826533
1847
他们可以为未来数十亿人民
14:00
for billions数十亿 towards the future未来.
290
828380
1569
带来更加幸福快乐的生活
14:01
I am sure, I am optimistic乐观,
291
829949
1963
我坚信这点,我很乐观
14:03
that they will make cities城市 better
292
831912
1908
他们将使城市
14:05
than our most ambitious有雄心 dreams.
293
833820
3169
比我们所期望的更好
14:08
(Applause掌声)
294
836989
3877
(掌声)
Translated by Zhiting Chen
Reviewed by Geoff Chen

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ABOUT THE SPEAKER
Enrique Peñalosa - Colombian politician, urban activist
Enrique Peñalosa is the mayor of Bogotá, Colombia. He advocates for sustainability and mobility in the cities of the future.

Why you should listen

Enrique Peñalosa sees urban transportation not as a matter of convenience and economics but as a matter of justice, of equality for every resident. In his own city of Bogotá, Colombia, where he served as mayor from 1998 to 2001 before being elected again in 2015, he proudly says that more than 350 km of protected bicycle ways have been created.

Peñalosa has worked as a consultant on urban strategy, advising officials in cities all over the world on how to build a sustainable cities that can not only survive but thrive in the future. He was president of the board of directors of the Institute for Transportation and Development Policy, an organization promoting sustainable and equitable transportation worldwide.

More profile about the speaker
Enrique Peñalosa | Speaker | TED.com