TEDSalon London Fall 2012
Wingham Rowan: A new kind of job market
윙햄 로완(Wingham Rowan): 새로운 종류의 취업 시장
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수많은 사람들이 자유 근무 시간제를 필요로 하지만 정작 이러한 노동력을 필요로 하는 고용주와 연결되기는 쉽지 않습니다. 바로 이것이 윙햄 로완이 연구하고 있는 문제입니다. 현대 금융 시장을 움직이는 기술을 응용해 짬시간 노동력을 고용하는 방안을 로완이 설명합니다.
Wingham Rowan - Policy entrepreneur
Wingham Rowan's work bridges the gap between flexible work schedules and modern financial markets. Full bio
Wingham Rowan's work bridges the gap between flexible work schedules and modern financial markets. Full bio
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00:16
This is about a hidden corner of the labor market.
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저는 노동 시장의 숨겨진 구석에 대해
말하려 합니다.
말하려 합니다.
00:19
It's the world of people who need to work ultra-flexibly,
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현대인들은 노동을 해야 하는 경우에
00:23
if they're to work at all.
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굉장한 노동 유연성을 필요로 합니다.
00:24
So think, for instance,
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1167
생각해 보세요, 예를 들어,
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of someone who has a recurring but unpredictable medical condition,
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누군가는 언제 재발할지 모르는
질병을 앓고 있을 수도 있고,
질병을 앓고 있을 수도 있고,
00:29
or somebody who's caring for a dependent adult,
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13637
2783
어떤 사람은 노부모의 부양을 맡은
상황일 지도 모릅니다.
상황일 지도 모릅니다.
00:32
or a parent with complex child care needs.
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또한 육아 환경이
자유롭지 못한 부모도 있을 겁니다.
자유롭지 못한 부모도 있을 겁니다.
00:35
Their availability for work can be such that it's,
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이런 사람들이 일할 수 있는 시간은
이 정도겠죠.
이 정도겠죠.
00:38
"A few hours today.
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"오늘은 한두 시간 가능하고,
00:40
Maybe I can work tomorrow, but I don't know if and when yet."
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24118
3600
내일은, 아직 확실히 모르지만
일할 수 있을 것 같습니다."
일할 수 있을 것 같습니다."
00:43
And it's extraordinarily difficult for these people
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이런 사람들은 보통 일이 절실하지만
00:46
to find the work that they so often need very badly.
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정작 일자리를 찾기는 굉장히 힘듭니다.
00:49
Which is a tragedy because there are employers
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2819
하지만 고용주 입장에서 볼 때도,
00:51
who can use pools of very flexible local people
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3306
특정 시간에 일하고자 하는
그 지역 사람을 딱 데려다 쓰고 싶지만
그 지역 사람을 딱 데려다 쓰고 싶지만
00:55
booked completely ad hoc around when that person wants to work.
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3899
이것 또한 쉽지 않은 상황이니
안타까울 따름입니다.
안타까울 따름입니다.
00:59
Imagine that you run a cafe.
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카페 하나를 운영한다고 생각해 보세요.
01:01
It's mid-morning, the place is filling up.
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지금은 아침이고,
카페가 붐비기 시작합니다.
카페가 붐비기 시작합니다.
01:03
You're going to have a busy lunchtime rush.
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조금 있으면 바쁜 점심 시간이 오겠죠.
01:05
If you could get two extra workers for 90 minutes
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만약 여러분이
딱 한 시간 반만 일할 수 있는
딱 한 시간 반만 일할 수 있는
01:08
to start in an hour's time,
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두 명의 일손을 한 시간 내에 구할 수 있다면
그렇게 할 겁니다.
그렇게 할 겁니다.
01:11
you'd do it, but they'd have to be reliable, inducted in how your cafe works.
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4958
그러나 그들은 믿을 수 있어야 하고,
카페 일에 대해 잘 알고 있어야 합니다.
카페 일에 대해 잘 알고 있어야 합니다.
01:15
They'd have to be available at very competitive rates.
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60070
1876
또 괜찮은 임금에 쓸 수 있어야 하겠죠.
01:17
They'd have to be bookable in about the next minute.
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61946
3167
몇 분 안에 노동력을 확보할 수 있으면
더 좋을 겁니다.
더 좋을 겁니다.
01:21
In reality, no recruitment agency wants to handle that sort of business,
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65113
3932
하지만 현실은, 누구도 이러한 노동 형태에 대해
중개 사업을 하지 않으려 하기 때문에
중개 사업을 하지 않으려 하기 때문에
01:24
so you are going to muddle by, understaffed.
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3383
여러분은 일손이 부족한 채
허덕이고 말 겁니다.
허덕이고 말 겁니다.
01:28
And it's not just caterers, it's hoteliers, it's retailers,
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이건 요리사나 호텔 경영인,
소매업자뿐 아니라
소매업자뿐 아니라
01:30
it's anyone who provides services to the public or businesses.
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공공 또는 비즈니스 서비스를 제공하는
모든 사람들의 이야기입니다.
모든 사람들의 이야기입니다.
01:33
There's all sorts of organizations that can use these pools of very flexible people,
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업계 경험이 있는 이런 유연한 인력 풀은
01:38
possibly already once they've been inducted.
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수많은 조직에서 활용할 수 있습니다.
01:41
At this level of the labor market,
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이러한 수준의 노동 시장에서
여러분이 필요로 하는 것은
여러분이 필요로 하는 것은
01:43
what you need is a marketplace for spare hours.
30
87762
3850
바로 '짬 시간'의 노동력을 위한
장터입니다.
장터입니다.
01:47
They do exist. Here's how they work.
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91612
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이런 형태의 장터가 정말 있습니다.
여길 보실까요?
여길 보실까요?
01:49
So in this example, a distribution company has said,
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93729
3467
이 사례는, 어떤 유통 회사가 올린 거군요.
01:53
we've got a rush order that we've got to get out of the warehouse tomorrow morning.
33
97196
3283
'내일 아침 우리 물류 창고에서
출하하는 건수가 좀 많습니다.'
출하하는 건수가 좀 많습니다.'
01:56
Show us everyone who's available.
34
100479
1400
'이 시간에 가능한 사람들은
알려주세요.'
알려주세요.'
01:57
It's found 31 workers.
35
101879
1651
31명이 검색되었습니다.
01:59
Everybody on this screen is genuinely available at those specific hours tomorrow.
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103530
3532
화면에 보이는 모든 사람들은 정말로
딱 내일 그 시간에 일할 수 있는 사람들입니다.
딱 내일 그 시간에 일할 수 있는 사람들입니다.
02:02
They're all contactable in time for this booking.
37
107062
2334
모두 시간 내로 연락해서
예약할 수 있는 이들이죠.
예약할 수 있는 이들이죠.
02:05
They've all defined the terms on which they will accept bookings.
38
109396
4001
이들은 여기에 피고용 조건을
제시해 놓기도 했습니다.
제시해 놓기도 했습니다.
02:09
And this booking is within all the parameters for each individual.
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113397
3414
각 개인의 조건을 벗어나지 않는 한에서
고용하는 것입니다.
고용하는 것입니다.
02:12
And they would all be legally compliant by doing this booking.
40
116811
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또 여기서 고용되는 이들은
법적 절차를 준수하게 될 겁니다.
법적 절차를 준수하게 될 겁니다.
02:15
Of course, they're all trained to work in warehouses.
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119372
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물론, 이들은 모두 창고 근무에
익숙한 사람들이죠.
익숙한 사람들이죠.
02:17
You can select as many of them as you want.
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121296
2215
여러분은 이 중 고용하고 싶은 만큼을
선택할 수 있습니다.
선택할 수 있습니다.
02:19
They're from multiple agencies.
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123511
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다수의 대행사에서 인력을 제공했군요.
02:20
It's calculated the charge rate for each person for this specific booking.
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이렇게 고용할 경우에 개인별
지불 임금을 계산해 주었습니다.
지불 임금을 계산해 주었습니다.
02:24
And it's monitoring their reliability.
45
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2334
그리고 그들의 신뢰성을
관찰하고 있는데요,
관찰하고 있는데요,
02:27
The people on the top row are the provenly reliable ones.
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131229
3000
맨 윗줄 사람들이 가장
신뢰가 입증된 사람들입니다.
신뢰가 입증된 사람들입니다.
02:30
They're likely to be more expensive.
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134229
1749
이들은 임금이 더 비싼 편이죠.
02:31
In an alternative view of this pool of local, very flexible people,
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135978
3201
이렇게 노동 유연성이 높은 지역에
인력 풀을 활용하는
인력 풀을 활용하는
02:35
here's a market research company,
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139179
1683
시장 조사 회사도 있는데요,
02:36
and it's inducted maybe 25 local people in how to do street interviewing.
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140862
3950
거리 설문 조사를 진행하기 위해
25명을 고용했었습니다.
25명을 고용했었습니다.
02:40
And they've got a new campaign. They want to run it next week.
51
144812
2685
다음 주에 진행하려고 하는
새로운 시장 조사를 위해
새로운 시장 조사를 위해
02:43
And they're looking at how many of the people they've inducted
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147497
3399
그들이 이미 채용한 적 있는 사람 중
02:46
are available each hour next week.
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150896
2282
다음 주에 몇 명이
언제 가능한지를 알아본 후
언제 가능한지를 알아본 후
02:49
And they'll then decide when to do their street interviews.
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153178
2734
설문 조사를 진행할 시간을 정할 겁니다.
02:51
But is there more that could be done
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155912
2617
그런데, 이런 노동 시장의 형태에서
02:54
for this corner of the labor market?
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1750
무언가 추가적으로 할 수 있는 게
있지 않을까요?
있지 않을까요?
02:56
Because right now there are so many people
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160279
2686
왜냐하면 요즈음엔,
어떠한 경제적 기회라도 얻고자하는
어떠한 경제적 기회라도 얻고자하는
02:58
who need whatever economic opportunity they can get.
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162965
3598
사람이 너무도 많기 때문입니다.
03:02
Let's make it personal.
59
166563
2050
개인의 차원에서 생각해 봅시다.
03:04
Imagine that a young woman -- base of the economic pyramid,
60
168613
2783
경제 구조 피라미드의 하위층에 있는
한 젊은 여성을 생각해 보세요.
한 젊은 여성을 생각해 보세요.
03:07
very little prospect of getting a job --
61
171396
2200
취업 가능성이 매우 낮은 상태입니다.
03:09
what economic activity could she theoretically engage in?
62
173596
3716
이론적으로 그녀가 어떤 경제 활동에
참여할 수 있겠습니까?
참여할 수 있겠습니까?
03:13
Well, she might be willing to work odd hours
63
177312
2284
글쎄요, 불규칙한 시간제 일을 할 수 있겠죠.
03:15
in a call center, in a reception area, in a mail room.
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179596
3300
콜 센터라든지, 접수 담당자 혹은
우편물 처리같은 것 말입니다.
우편물 처리같은 것 말입니다.
03:18
She may be interested in providing local services to her community:
65
182896
3332
아마 지역 사회 서비스에
관심이 있을 지도 모르겠군요.
관심이 있을 지도 모르겠군요.
03:22
babysitting, local deliveries, pet care.
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2551
탁아, 지역 배달, 애완 동물 관리 등 말이죠.
03:24
She may have possessions that she would like to trade
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188779
3137
그녀가 현재 딱히 필요가 없는 물건들을
03:27
at times she doesn't need them.
68
191916
1246
교환하길 원한다고 해 봅시다.
03:29
So she might have a sofa bed in her front room that she would like to let out.
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193162
3599
거실에 있는 소파 침대를 처분하려고 합니다.
03:32
She might have a bike, a video games console she only uses occasionally.
70
196761
4168
아주 가끔만 쓰는 자전거,
비디오 게임기같은 것도 있을 수 있겠네요.
비디오 게임기같은 것도 있을 수 있겠네요.
03:36
And you're probably thinking -- because you're all very web-aware --
71
200929
3401
여러분은 모두 인터넷에 익숙하기 때문에,
03:40
yes, and we're in the era of collaborative consumption,
72
204330
2565
그리고 협력적 소비의 시대를 살고 있기 때문에
03:42
so she can go online and do all this.
73
206895
1760
인터넷에서 다 해결할 수 있다고 생각하겠지요.
03:44
She can go to Airbnb to list her sofa bed,
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208655
2658
소파 침대를 등록하기 위해
Airbnb에 접속할 수도 있구요,
Airbnb에 접속할 수도 있구요,
03:47
she can go to TaskRabbit.com and say, "I want to do local deliveries," and so on.
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211313
3884
TaskRabbit.com에 "근거리는 배달하고 싶습니다."
라고 글을 남길 수도 있습니다.
라고 글을 남길 수도 있습니다.
03:51
These are good sites, but I believe we can go a step further.
76
215197
5350
모두 괜찮은 사이트들입니다.
그런데 저는 한 발짝 더 나아갈 수 있다고 봅니다.
그런데 저는 한 발짝 더 나아갈 수 있다고 봅니다.
03:56
And the key to that is a philosophy that we call modern markets for all.
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220547
6614
그리고 이런 제 생각의 배경에는
'모두를 위한 현대 시장'이라고 부르는 것이 깔려 있습니다.
'모두를 위한 현대 시장'이라고 부르는 것이 깔려 있습니다.
04:03
Markets have changed beyond recognition in the last 20 years,
78
227161
4551
지난 20년간 시장은 아주
엄청난 변화를 겪었습니다.
엄청난 변화를 겪었습니다.
04:07
but only for organizations at the top of the economy.
79
231712
3684
경제 구조 최상층 조직들만을 위해서 말이죠.
04:11
If you're a Wall Street trader, you now take it for granted
80
235396
3000
만약 여러분이 월가의 거래인이라면,
04:14
that you sell your financial assets in a system of markets
81
238396
2916
시장 체계를 통해
여러분의 금융자산을 파는 과정에서
여러분의 금융자산을 파는 과정에서
04:17
that identifies the most profitable opportunities for you in real time,
82
241312
3583
가장 이익을 많이 남기는 기회를
실시간으로 조회하고
실시간으로 조회하고
04:20
executes on that in microseconds within the boundaries you've set.
83
244895
3653
여러분이 정한 조건 안에서
바로 판매하는 것을 당연히 여기실 겁니다.
바로 판매하는 것을 당연히 여기실 겁니다.
04:24
It analyzes supply and demand and pricing
84
248548
3432
이 시스템은 수요와 공급 및 가격을 분석하여
04:27
and tells you where your next wave of opportunities are coming from.
85
251980
2093
다음 기회가 다가오는지 알려주죠.
04:29
It manages counterparty risk in incredibly sophisticated ways.
86
254073
3550
또 매우 정교한 방법으로
위험을 관리합니다.
위험을 관리합니다.
04:33
It's all extremely low overhead.
87
257623
2434
이 모든 것이 아주
적은 비용으로 가능한 일입니다.
적은 비용으로 가능한 일입니다.
04:35
What have we gained at the bottom of the economy
88
260057
3001
그렇다면 경제 구조 하위층의 시장에서는
04:38
in terms of markets in the last 20 years?
89
263058
4094
지난 20년 동안
무엇이 개선되었을까요?
무엇이 개선되었을까요?
04:43
Basically classified adverts with a search facility.
90
267152
6159
검색 기능이 추가된
구인, 구직 광고 정도입니다.
구인, 구직 광고 정도입니다.
04:49
So why do we have this disparity
91
273311
2013
이러한 불공평한 차이는
왜 생겨난 걸까요?
왜 생겨난 걸까요?
04:51
between these incredibly sophisticated markets at the top of the economy
92
275324
3550
경제 중간층의 자원과 활동을
지속적으로 끌어다가
지속적으로 끌어다가
04:54
that are increasingly sucking more and more activity and resource
93
278874
3616
아주 극한된 거래 공간으로 퍼올리는
04:58
out of the main economy into this rarefied level of trading,
94
282490
3449
최상위층의 아주 정교해진 시장과
05:01
and what the rest of us have?
95
285939
2384
우리에게 남겨진 것들 간의 차이 말입니다.
05:04
A modern market is more than a website;
96
288323
3066
현대 시장이란 단순한
구인, 구직 웹사이트 그 이상입니다.
구인, 구직 웹사이트 그 이상입니다.
05:07
it's a web of interoperable marketplaces,
97
291389
2619
그것은 상호 운용이 가능한
장터의 네트워크이며,
장터의 네트워크이며,
05:09
back office mechanisms, regulatory regimes,
98
294008
2534
후선 지원 업무의 메커니즘, 규제 제도,
05:12
settlement mechanisms, liquidity sources and so on.
99
296542
4897
분쟁 해결, 유동성 자산 등
다양한 것들의 장입니다.
다양한 것들의 장입니다.
05:17
And when a Wall Street trader comes into work in the morning,
100
301439
3151
또, 월가의 거래인은
아침에 회사로 출근해서
아침에 회사로 출근해서
05:20
she does not write a listing for every financial derivative she wants to sell today
101
304590
5199
당일 팔아야 하는 금융 파생상품
하나하나를 적어다가
하나하나를 적어다가
05:25
and then post that listing on multiple websites
102
309789
2616
그 목록을 여러 군데의
웹사이트에 등록하고
웹사이트에 등록하고
05:28
and wait for potential buyers to get in touch
103
312405
2500
잠재적 구매자의 연락이 오면 그제야
05:30
and start negotiating the terms on which she might trade.
104
314905
3717
성사될지도 모르는 거래에 대한
협상을 시작하지는 않습니다.
협상을 시작하지는 않습니다.
05:34
In the early days of this modern markets technology,
105
318622
2899
현대 시장 기술의 초창기에
금융 기관들은
금융 기관들은
05:37
the financial institutions worked out
106
321521
2068
새 시장구조를 어떻게 개편해야
05:39
how they could leverage their buying power, their back office processes,
107
323589
3632
그들의 구매력과 후선 지원 업무 상의 절차,
05:43
their relationships, their networks
108
327221
2300
거래 관계 및 네트워크들을 활용하여
05:45
to shape these new markets that would create all this new activity.
109
329521
4590
지렛대 효과를 낼 수 있을지를
생각해냈습니다.
생각해냈습니다.
05:50
They asked governments for supporting regulatory regimes,
110
334111
3089
그들에게 이로운 쪽으로
규제를 만들어 낼 것을 정부에 요청했고,
규제를 만들어 낼 것을 정부에 요청했고,
05:53
and in a lot of cases they got it.
111
337200
2634
상당한 부분 성공을 거두었습니다.
05:55
But throughout the economy,
112
339834
1950
하지만 경제 구조 도처에는
05:57
there are facilities that could likewise leverage
113
341784
2818
이러한 지렛대 효과를 바탕으로
06:00
a new generation of markets
114
344602
1599
차세대 시장을 활용하여 모두에게
06:02
for the benefit of all of us.
115
346201
2733
이익이 돌아가도록 할 수 있는
기관들이 있습니다.
기관들이 있습니다.
06:04
And those facilities --
116
348934
1968
제가 말하는 기관들은
06:06
I'm talking about things like the mechanisms that prove our identity,
117
350902
3716
신분을 증명하는 장치라든가,
06:10
the licensing authorities
118
354618
2283
각 개인의
06:12
that know what each of us is allowed to do legally at any given time,
119
356901
3833
법적 한계를 규정하는 면허 발급 당국처럼
06:16
the processes by which we resolve disputes through official channels.
120
360734
3668
공식적 경로로 분쟁을 해결할 때
이용하는 기관입니다.
이용하는 기관입니다.
06:20
These mechanisms, these facilities
121
364402
2849
이러한 메커니즘, 이러한 기관들은
06:23
are not in the gift of Craigslist or Gumtree or Yahoo,
122
367251
3549
Craiglist나 Gumtree, Yahoo와 같은
구인, 구직 검색 사이트가 아니라
구인, 구직 검색 사이트가 아니라
06:26
they're controlled by the state.
123
370800
3102
국가에 의해 통제되고 있습니다.
06:29
And the policymakers who sit on top of them
124
373902
2731
이러한 기관들의 가장
큰 책임자인 정책 입안자들은,
큰 책임자인 정책 입안자들은,
06:32
are, I suggest, simply not thinking about how those facilities could be used
125
376633
6218
바로 이러한 기관들이
시장의 새로운 시대를 뒷받침할 수 있다는
시장의 새로운 시대를 뒷받침할 수 있다는
06:38
to underpin a whole new era of markets.
126
382851
2783
가능성을 그냥 배제하는 것 같군요.
06:41
Like everyone else, those policymakers are taking it for granted
127
385634
4717
누구나 그렇듯, 정책 입안자들 역시
현대 시장이란
현대 시장이란
06:46
that modern markets are the preserve
128
390351
2268
스스로 먹고살 수 있을 만큼
06:48
of organizations powerful enough to create them for themselves.
129
392619
7911
강력한 권력의 전유물이라고
당연히 생각해 버리는 것 같습니다.
당연히 생각해 버리는 것 같습니다.
06:56
Suppose we stopped taking that for granted.
130
400530
3427
이걸 당연시하지 않는다고 해 봅시다.
06:59
Suppose tomorrow morning the prime minister of Britain or the president of the U.S.,
131
403957
3166
내일 아침에, 영국 수상이나 미국 대통령
07:03
or the leader of any other developed nation,
132
407123
2182
혹은 다른 선진국 지도자가
07:05
woke up and said, "I'm never going to be able to create
133
409305
3851
어느 날 느닷없이 이렇게 말합니다,
"지금과 같은 환경에선 모든 필요한 일자리를
"지금과 같은 환경에선 모든 필요한 일자리를
07:09
all the jobs I need in the current climate.
134
413156
2166
창출하는 게 불가능하므로, 우리 국민들에게
07:11
I have got to focus on whatever economic opportunity I can get to my citizens.
135
415322
5334
형태에 구애받지 않는 경제적 기회를 주는 데
집중해야 하겠습니다.
집중해야 하겠습니다.
07:16
And for that they have to be able to access state-of-the-art markets.
136
420656
3967
따라서 시민들이 최신 시장 정보를
바로 바로 알게 할 수 있어야 할 텐데,
바로 바로 알게 할 수 있어야 할 텐데,
07:20
How do I make that happen?"
137
424623
2368
이게 어떻게 하면 가능하겠습니까?"
07:22
And I think I can see a few eyes rolling.
138
426991
2749
자, 몇 분이 눈을 열심히 굴리고 계시는데요.
07:25
Politicians in a big, complex, sophisticated I.T. project?
139
429740
3782
거대하고, 복잡 다단한 IT 프로젝트에
정치인들이라니?
정치인들이라니?
07:29
Oh, that's going to be a disaster waiting to happen.
140
433522
3530
아, 안 봐도 재앙일 게 뻔한걸!
07:32
Not necessarily.
141
437052
3005
꼭 그렇지는 않습니다.
07:35
There is a precedent for technology-enabled service
142
440057
2848
우리에겐 기술이 사용된 서비스에 대한
전례가 있습니다.
전례가 있습니다.
07:38
that has been initiated by politicians in multiple countries
143
442905
3702
다수 국가의 정치인들에 의해서 시작됐고,
07:42
and has been hugely successful:
144
446607
2816
지금까지 크나큰 성공을 거둔 그것:
07:45
national lotteries.
145
449423
2450
국민 복권입니다.
07:47
Let's take Britain as an example.
146
451873
1750
영국을 예로 들어 볼게요.
07:49
Our government didn't design the national lottery,
147
453623
2600
영국 정부는 국민 복권을
설계하지 않았습니다.
설계하지 않았습니다.
07:52
it didn't fund the national lottery, it doesn't operate the national lottery.
148
456223
2783
복권에 투자하지도,
운영하지도 않죠.
운영하지도 않죠.
07:54
It simply passed the National Lottery Act and this is what followed.
149
459006
5151
정부는 단순히 국민 복권법을
통과시켰을 뿐입니다.
통과시켰을 뿐입니다.
08:00
This act defines what a national lottery will look like.
150
464157
3265
복권법은 국민 복권의 형태에 대해서
규정하고 있습니다.
규정하고 있습니다.
08:03
It specifies certain benefits
151
467422
1668
복권법은 복권 운영자들에게
08:04
that the state can uniquely bestow on the operators.
152
469090
2683
국가 차원에서 특별히
줄 수 있는 혜택을 지정했죠.
줄 수 있는 혜택을 지정했죠.
08:07
And it puts some obligations on those operators.
153
471773
2699
그리고 몇가지 운영 의무에 대한
조항을 집어넣었습니다.
조항을 집어넣었습니다.
08:10
In terms of spreading gambling activity to the masses,
154
474472
3350
대중에게 도박 행위를 퍼뜨린다는
측면에서는
측면에서는
08:13
this was an unqualified success.
155
477822
3034
국민 복권 제도는 못 말리는
큰 성공이었습니다.
큰 성공이었습니다.
08:16
But let's suppose that our aim
156
480856
1784
하지만 우리의 목표가
08:18
is to bring new economic activity to the base of the pyramid.
157
482640
3883
경제 피라미드의 하위에
새로운 경제 활동을 제공하는 것이라고 해 봅시다.
새로운 경제 활동을 제공하는 것이라고 해 봅시다.
08:22
Could we use the same model?
158
486523
2150
동일한 모델을 써도 될까요?
08:24
I believe we could.
159
488673
1784
저는 가능하다고 봅니다.
08:26
So imagine that policymakers outlined a facility.
160
490457
4116
그렇다면, 아까 그 정책 입안자들이
어떠한 기관을 구상한다고 합시다.
어떠한 기관을 구상한다고 합시다.
08:30
Let's call it national e-markets, NEMs for short.
161
494573
3984
국영 E-시장,
줄여서 NEM이라고 부르기로 하죠.
줄여서 NEM이라고 부르기로 하죠.
08:34
Think of it as a regulated public utility.
162
498557
1849
정부가 관리하는
공익 기업이라고 생각해 볼게요.
공익 기업이라고 생각해 볼게요.
08:36
So it's on a par with the water supply or the road network.
163
500406
2884
말하자면 수자원공사나
도로공사같은 개념입니다.
도로공사같은 개념입니다.
08:39
And it's a series of markets for low-level trade
164
503290
4116
개인 혹은 소기업이 주체가 되는
08:43
that can be fulfilled by a person or a small company.
165
507406
2817
낮은 수준의 거래를 위한 시장망이지요.
08:46
And government has certain benefits
166
510223
2749
그리고 정부는 일정 특혜를 바탕으로
08:48
it can uniquely bestow on these markets.
167
512972
2550
이 시장들에 대해 지원을 합니다.
08:51
It's about public spending going through these markets
168
515522
2784
이 시장을 통해 공공 지출이 이루어지고
08:54
to buy public services at the local level.
169
518306
2599
지역 사회 단위에서의
공공 서비스 매매가 이뤄지게 됩니다.
공공 서비스 매매가 이뤄지게 됩니다.
08:56
It's about interfacing these markets
170
520905
1735
시장들과 해당 관할 내
08:58
direct into the highest official channels in the land.
171
522640
3650
최상위 행정 단계가
직접 연결되는 구조입니다.
직접 연결되는 구조입니다.
09:02
It's about enshrining government's role as a publicist for these markets.
172
526290
3400
소규모 시장에 대한
홍보 및 소통의 창구로도 활용되는 것입니다.
홍보 및 소통의 창구로도 활용되는 것입니다.
09:05
It's about deregulating some sectors
173
529690
2782
또 일부 분야에 규제를 철폐하여
09:08
so that local people can enter them.
174
532472
1433
지역민들이 진입하도록 할 수도 있습니다.
09:09
So, taxi journeys might be one example.
175
533905
2252
택시 운전사를 예로 들 수 있겠군요.
09:12
And there are certain obligations that should go with those benefits
176
536157
4782
그리고 이러한 혜택들에 반드시 수반되는
09:16
to be placed on the operators,
177
540939
1601
운영자들이 져야 할 의무도 있습니다.
09:18
and the key one is, of course,
178
542540
1500
물론 가장 중요한 것은
09:19
that the operators pay for everything,
179
544040
2866
운영자들이 모든 비용을 지불하며,
09:22
including all the interfacing into the public sector.
180
546906
3001
공공 부문과의 연결 비용까지
부담해야 한다는 점입니다.
부담해야 한다는 점입니다.
09:25
So imagine that the operators make their return
181
549907
3566
운영자는 매 거래마다
수수료를 받아
수수료를 받아
09:29
by building a percentage markup into each transaction.
182
553473
3183
수익을 올리는 구조라고 합시다.
09:32
Imagine that there's a concession period
183
556656
2434
사업 양도의 유예 기간을
09:34
defined of maybe 15 years
184
559090
2433
15년 정도 두어
09:37
in which they can take all these benefits and run with them.
185
561523
4466
수익을 시장이 모두 가져가고
이를 운영 자금으로 쓴다고 해 봅시다.
이를 운영 자금으로 쓴다고 해 봅시다.
09:41
And imagine that the consortia who bid to run it are told,
186
565989
3317
그리고 이 기관을 운영하기 위한
시장 컨소시엄을 만들어
시장 컨소시엄을 만들어
09:45
whoever comes in at the lowest percentage markup on each transaction
187
569306
3633
거래가 이뤄질 때마다
해당 거래의 수수료를 가장 적게 매겨 제출하고
해당 거래의 수수료를 가장 적게 매겨 제출하고
09:48
to fund the whole thing
188
572939
1492
모든 제반 운영에 대해
투자를 할 수 있는 참여자가
투자를 할 수 있는 참여자가
09:50
will get the deal.
189
574431
1375
거래를 가져가는 것입니다.
09:51
So government then exits the frame.
190
575806
1800
그리고 정부 기관은
다음 장면에서 손을 떼게 됩니다.
다음 장면에서 손을 떼게 됩니다.
09:53
This is now in the hands of the consortium.
191
577606
1633
이제부터는 컨소시엄의 손에 달린 거죠.
09:55
Either they are going to unlock an awful lot of economic opportunity
192
579239
2551
그들이 엄청나게 많은 경제적 기회를 풀어놓고
09:57
and make a percentage on all of it
193
581790
2084
그 모든 것에서 수익을 얻든
09:59
or it's all going to crash and burn,
194
583874
1599
아니면 전부 다 실패로 돌아가
10:01
which is tough on their shareholders.
195
585473
1617
주주들을 고통스럽게 하든
10:02
It doesn't bother the taxpayer necessarily.
196
587090
2450
납세자 입장에선 꼭
크게 신경 쓰이는 일은 아닙니다.
크게 신경 쓰이는 일은 아닙니다.
10:05
And there would be no constraints on alternative markets.
197
589540
4650
또다른 시장에
제약이 되는 일은 없을 겁니다.
제약이 되는 일은 없을 겁니다.
10:10
So this would just be one more choice
198
594190
2433
이건 인터넷 포럼의 수백만 가지 중
10:12
among millions of Internet forums.
199
596623
2816
하나의 선택에 불과했을 뿐인 겁니다.
10:15
But it could be very different,
200
599439
2550
하지만 이게 굉장히 다를 수도 있는게,
10:17
because having access to those state-backed facilities
201
601989
3618
이러한 국가 지원 기관을 통해 거래하는 것이
10:21
could incentivize this consortium
202
605607
2333
이 컨소시엄을
10:23
to seriously invest in the service.
203
607940
2117
서비스에 투자하도록
장려할 수 있기 때문입니다.
장려할 수 있기 때문입니다.
10:25
Because they would have to get a lot of these small transactions going
204
610057
3067
수익을 내려면
이러한 작은 거래들을
이러한 작은 거래들을
10:29
to start making their return.
205
613124
1731
수없이 성사시켜야 할 테니까요.
10:30
So we're talking about sectors like home hair care,
206
614855
4891
여기서 말하는 분야에는
영세 미용실, 장난감 대여,
영세 미용실, 장난감 대여,
10:35
the hire of toys, farm work,
207
619746
3957
농장 일, 의류 대여,
10:39
hire of clothes even, meals delivered to your door,
208
623703
3619
음식 배달, 관광객을 위한 서비스,
10:43
services for tourists, home care.
209
627322
1807
재택 간호 등이 해당됩니다.
10:45
This would be a world of very small trades, but very well-informed,
210
629129
6783
아주 작지만 굉장히 체계적인 정보를 바탕으로 한
거래가 이뤄질 것입니다.
거래가 이뤄질 것입니다.
10:51
because national e-markets will deliver data.
211
635912
3867
바로 NEM이 모든 정보를
제공할 것이기 때문이죠.
제공할 것이기 때문이죠.
10:55
So this is a local person
212
639779
2633
보모 일을 시작할지 고민 중인
10:58
potentially deciding whether to enter the babysitting market.
213
642412
3000
한 지역 주민이 있습니다.
11:01
And they might be aware that they would have to fund vetting and training
214
645412
2849
일을 시작하기에 앞서
신원 조회와 직업 훈련에 드는 비용을
신원 조회와 직업 훈련에 드는 비용을
11:04
if they wanted to go into that market.
215
648261
1400
부담해야 한다는 것을 알지도 모릅니다.
11:05
They'd have to do assessment interviews with local parents
216
649661
2618
자식들을 맡기고 싶어하는
지역 부모들로부터
지역 부모들로부터
11:08
who wanted a pool of babysitters.
217
652279
1500
면접을 봐야 할 수도 있겠군요.
11:09
Is it worth their while?
218
653779
1401
시간적 효율성이 있는 일일까요?
11:11
Should they be looking at other sectors?
219
655180
1700
다른 분야의 일을 알아봐야 할까요?
11:12
Should they be moving to another part of the country
220
656880
1884
보모 수요에 대한 공급이
크게 미치지 못하는 곳으로
크게 미치지 못하는 곳으로
11:14
where there's a shortage of babysitters?
221
658764
2249
이사가야 하는 걸까요?
11:16
This kind of data can become routine.
222
661013
2350
이러한 종류의 자료는
일종의 정해진 형태가 되기 마련입니다.
일종의 정해진 형태가 되기 마련입니다.
11:19
And this data can be used by investors.
223
663363
2034
이 자료는 투자자들에게 좋은 정보죠.
11:21
So if there's a problem with a shortage of babysitters in some parts of the country
224
665397
3166
그래서, 만약
보모가 모자라는 지역이 있는데
보모가 모자라는 지역이 있는데
11:24
and the problem is nobody can afford the vetting and training,
225
668563
2899
문제가 신원 조회와 직업 훈련을 시킬 만한
자금이 없는 것이라면
자금이 없는 것이라면
11:27
an investor can pay for it
226
671462
1584
개인이 이 비용을 투자하고
11:28
and the system will tithe back the enhanced earnings of the individuals
227
673046
3684
이를 통해 일자리를 얻은 보모가 받는
수입의 일부로 회수할 수 있습니다.
수입의 일부로 회수할 수 있습니다.
11:32
for maybe the next two years.
228
676730
1649
한 2년 동안 말입니다.
11:34
This is a world of atomized capitalism.
229
678379
3301
이것은 핵화된 자본주의의 세계입니다.
11:37
So it's small trades by small people,
230
681680
2032
소규모 주체들 사이에
규모의 거래가 일어나는 식이지만
규모의 거래가 일어나는 식이지만
11:39
but it's very informed, safe, convenient, low-overhead and immediate.
231
683712
6867
굉장히 체계화된 정보를 바탕으로 하고 있으며
안전하고, 편리하며 비용이 적게 들고 빠릅니다.
안전하고, 편리하며 비용이 적게 들고 빠릅니다.
11:46
Some rough research suggests this could unlock
232
690579
2925
어떤 개략적인 연구에 따르면
11:49
around 100 million pounds' worth a day of new economic activity
233
693504
4201
이러한 구조가 영국 만한 크기의 나라에서
11:53
in a country the size of the U.K.
234
697705
1950
하루 100만 파운드 상당의
새로운 거래를 창출할 것이라고 합니다.
새로운 거래를 창출할 것이라고 합니다.
11:55
Does that sound improbable to you?
235
699655
2733
사실로 와 닿지가 않습니까?
11:58
That's what a lot of people said about turbo trading
236
702388
4133
20년 전에는 많은 사람들이
금융 거래의 '터보 트레이딩'도
금융 거래의 '터보 트레이딩'도
12:02
in financial exchanges 20 years ago.
237
706521
3052
불가능하다고 생각했습니다.
12:05
Do not underestimate the transformative power
238
709573
3100
진정한 현대시장의 변화에 대한 잠재력을
12:08
of truly modern markets.
239
712673
3156
과소평가하지 마시기 바랍니다.
12:11
Thank you.
240
715829
1626
감사합니다.
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(Applause)
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ABOUT THE SPEAKER
Wingham Rowan - Policy entrepreneurWingham Rowan's work bridges the gap between flexible work schedules and modern financial markets.
Why you should listen
As director of Britain's Beyond Jobs project, Wingham Rowan and his team develop the technology to enable official markets to run on irregular work hours. The project grew out of UK government funding for very flexible labor markets. He is also founder of the UltraFlexi social business.
Rowan is the former producer and presenter of the UK’s longest running television series about the Internet, cyber.cafe, and the presenter of the children’s TV program Rowan’s Report. He is the author of two books and multiple policy papers about the social potential of online markets.
Wingham Rowan | Speaker | TED.com