TED2017
Ted Halstead: A climate solution where all sides can win
เท็ด ฮาลสเดต: การแก้ปัญหาภาวะการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศที่มอบชัยชนะแก่ทุกด้าน
Filmed:
Readability: 5.6
1,536,440 views
ทำไมเราถึงหาทางออกของปัญหาสภาพภูมิอากาศไม่ได้สักที และอะไรที่จะทำให้เราสามารถก้าวผ่านอุปสรรคที่ดูเหมือนจะก้าวข้ามไปไม่ได้ ผู้ผลักดันนโยบายนามว่าเท็ด ฮาลสเดต เสนอแนวทางแก้ปัญหาที่อาจทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างใหญ่หลวงโดยอาศัยตลาดการค้าเสรีตามแนวอนุรักษ์นิยมและรัฐบาลกลางที่มีอำนาจจำกัด เรียนรู้เพิ่มเติมว่าแผนมาตรการราคาคาร์บอนจะสามารถทำให้เกิดปรากฎการณ์โดมิโนในทั่วโลก? การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล และการแก้ปัญหาภาวะการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศอันชอบธรรมได้อย่างไร?
Ted Halstead - Policy entrepreneur, climate expert, author
Ted Halstead is breathing new life into US and global climate policy by mobilizing conservative leaders and CEOs around a breakthrough carbon dividends solution. Full bio
Ted Halstead is breathing new life into US and global climate policy by mobilizing conservative leaders and CEOs around a breakthrough carbon dividends solution. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
I have a two-year-old daughter named Naya
0
1365
2477
ผมมีลูกสาวคนนึงชื่อว่านาญา
00:15
who is under the mistaken impression
1
3866
1866
เธอรู้สึกประทับใจเพราะเข้าใจผิด
00:17
that this conference
is named in honor of her father.
is named in honor of her father.
2
5756
3563
ว่างานประชุมนี้
ตั้งชื่อเพื่อเป้นเกียรติแด่พ่อของเธอ
ตั้งชื่อเพื่อเป้นเกียรติแด่พ่อของเธอ
00:21
(Laughter)
3
9343
1299
(เสียงหัวเราะ)
00:22
Who am I to contradict my baby girl?
4
10666
2136
แล้วผมเป็นใครที่จะแย้งลูกสาวผมได้ล่ะ
00:25
As many of you know, there's something
about becoming a parent
about becoming a parent
5
13675
3870
เหมือนที่พวกคุณหลายคนทราบ
ว่าการกลายเป็นพ่อแม่
ว่าการกลายเป็นพ่อแม่
00:29
that concentrates the mind
on long-term problems like climate change.
on long-term problems like climate change.
6
17569
4460
คือคุณต้องมุ่งจุดสนใจไปสู้ปัญหาระยะยาว
เหมือนกับเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
เหมือนกับเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
00:34
It was the birth of my daughter
that inspired me
that inspired me
7
22584
2465
การถือกำเนิดของลูกสาวผม
เป็นแรงจูงใจให้แก่ผม
เป็นแรงจูงใจให้แก่ผม
00:37
to launch this climate organization,
8
25073
2554
ในการจัดตั้งองค์กรด้านภูมิอากาศขึ้นมา
00:39
in order to counteract the excessive
polarization of this issue
polarization of this issue
9
27651
3871
เพื่อลดปัญหาการแบ่งขั้วตรงข้าม
ที่มีมากเกินไป
ที่มีมากเกินไป
00:43
in the United States,
10
31546
1309
ในสหรัฐอเมริกา
00:44
and to find a conservative
pathway forward.
pathway forward.
11
32879
4453
และหาแนวทางแบบอนุรักษ์นิยม
ที่ทำให้เรามุ่งไปข้างหน้า
ที่ทำให้เรามุ่งไปข้างหน้า
00:50
Yes, folks, a Republican
climate solution is possible,
climate solution is possible,
12
38150
4633
ใช่แล้วครับทุกท่านการแก้ปัญหาภูมิอากาศ
ตามนโยบายพรรครีพับลิกันนั้นเป็นไปได้
ตามนโยบายพรรครีพับลิกันนั้นเป็นไปได้
00:54
and you know what?
13
42807
1325
และคุณรู้อะไรมั้ย
00:56
It may even be better.
14
44156
2332
อาจจะดีกว่าเดิมด้วยซ้ำ
00:58
(Laughter)
15
46512
1611
(เสียงหัวเราะ)
01:00
Let me try to prove that to you.
16
48147
1661
เดี๋ยวผมจะพิสูจน์ให้พวกคุณเห็น
01:03
What we really need
is a killer app to climate policy.
is a killer app to climate policy.
17
51269
4574
สิ่งที่เราต้องการจริงๆคือ
สุดยอดแอพเพื่อใช้กับมาตรการลดการปล่อยก๊าซ
สุดยอดแอพเพื่อใช้กับมาตรการลดการปล่อยก๊าซ
01:07
In the technology world, a killer app
is an application so transformative
is an application so transformative
18
55867
4417
ในโลกของเทคโนโลยี สุดยอดแอพคือ
แอพที่สร้างการเปลี่ยนแปลงอย่างใหญ่หลวง
แอพที่สร้างการเปลี่ยนแปลงอย่างใหญ่หลวง
01:12
that it creates its own market,
19
60308
1479
จนสามารถสร้างตลาดของมันขึ้นได้
01:13
like Uber.
20
61811
1565
เช่น รถอูเบอร์
01:15
In the climate world,
21
63400
1627
ส่วนในโลกของภูมิอากาศ
01:17
a killer app is a new
solution so promising
solution so promising
22
65051
4925
สุดยอดแอพนั้นคือวิธีการแก้ปัญหาใหม่
ที่มีแนวโน้มว่าจะประสบความสำเร็จสูง
ที่มีแนวโน้มว่าจะประสบความสำเร็จสูง
01:22
that it can break through
the seemingly insurmountable
the seemingly insurmountable
23
70000
3547
มากพอที่จะก้าวผ่าน
อุปสรรคที่ดูเหมือนจะก้าวข้ามไปไม่ได้
อุปสรรคที่ดูเหมือนจะก้าวข้ามไปไม่ได้
01:25
barriers to progress.
24
73571
1861
เพื่อความก้าวหน้า
01:27
These include the psychological barrier.
25
75456
3525
รวมถึงอุปสรรคทางด้านจิตใจมนุษย์
01:31
Climate advocates have long
been encouraging their fellow citizens
been encouraging their fellow citizens
26
79005
3213
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศ
สนับสนุนให้ประชาชน
สนับสนุนให้ประชาชน
01:34
to make short-term sacrifices now
27
82242
1910
ทำสิ่งที่เรียกว่าการเสียสละในระยะสั้น
01:36
for benefits that accrue to other people
28
84176
2037
เพื่อสร้างประโยชน์แก่คนอื่นๆ
01:38
in other countries 30 or 40
years in the future.
years in the future.
29
86237
3344
ที่อยู่ในต่างประเทศซึ่งในอนาคต
อาจจะมีจำนวนถึง 30-40 ประเทศ
อาจจะมีจำนวนถึง 30-40 ประเทศ
01:41
It just doesn't fly because it runs
contrary to basic human nature.
contrary to basic human nature.
30
89605
4303
แต่มันอาจจะไม่ได้เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว
เพราะมันขัดต่อหลักธรรมชาติพื้นฐานของมนุษย์
เพราะมันขัดต่อหลักธรรมชาติพื้นฐานของมนุษย์
01:46
Next is the geopolitical barrier.
31
94687
3313
ต่อมาคือกำแพงแห่งภูมิรัฐศาสตร์
01:50
Under the current rules of global trade,
32
98024
2268
และกฏที่ใช้ควบคุมการค้าโลก
01:52
countries have a strong incentive
to free ride off the emissions reductions
to free ride off the emissions reductions
33
100316
4346
มีหลายประเทศที่มุ่งมั่นอย่างแรงกล้า
ที่จะลดจำนวนผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจก
ที่จะลดจำนวนผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจก
01:56
of other nations,
34
104686
1259
ซึ่งเป็นชาติอื่นๆ
01:57
instead of strengthening
their own programs.
their own programs.
35
105969
2232
แทนที่จะทำให้โปรแกรมของตน
เข้มแข็งขึ้น
เข้มแข็งขึ้น
02:00
This has been the curse
36
108225
1558
ปัญหานี้เป็นคำสาป
02:01
of every international
climate negotiations, including Paris.
climate negotiations, including Paris.
37
109807
3963
ที่ไม่อาจหาข้อตกลงในการเจรจาเกี่ยว
กับปัญหาภูมิอากาศระดับชาติเช่นที่ปารีส
กับปัญหาภูมิอากาศระดับชาติเช่นที่ปารีส
02:06
Finally, we have the partisan barrier.
38
114423
3055
ในที่สุด ก็เกิดมีกลุ่มที่ต่อต้านเรา
02:09
Even the most committed countries --
39
117502
2071
แม้แต่ในหลายๆประเทศที่ลงนามสัญญา
02:11
Germany, the United Kingdom, Canada --
40
119597
3200
เยอรมนี สหราชอาณาจักรและแคนาดา
02:14
are nowhere near reducing emissions
at the required scale and speed.
at the required scale and speed.
41
122821
4721
ไม่แม้แต่จะลดจำนวนการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
ตามหน่วยวัดและระดับความเร็วที่กำหนด
ตามหน่วยวัดและระดับความเร็วที่กำหนด
02:19
Not even close.
42
127566
1468
ไม่เลยสักนิด
02:21
And the partisan climate divide
is far more acute
is far more acute
43
129058
4250
กลุ่มคนที่แบ่งแยกเพราะปัญหาภูมิอากาศ
ร้ายแรงมาก
ร้ายแรงมาก
02:25
here in the United States.
44
133332
1873
สำหรับสหรัฐอเมริกา
02:27
We are fundamentally stuck,
45
135803
2106
เราจึงอยู่กับที่
02:29
and that is why we need
a killer app of climate policy
a killer app of climate policy
46
137933
3560
และด้วยเหตุนี้เราจำเป็นต้องมีสุดยอดแอพ
สำหรับนโยบายทางภูมิอากาศ
สำหรับนโยบายทางภูมิอากาศ
02:33
to break through each of these barriers.
47
141517
2741
เพื่อก้าวผ่านขีดจำกัดเหล่านี้
02:36
I'm convinced that the road
to climate progress in the United States
to climate progress in the United States
48
144750
5668
ผมเชื่อว่าเส้นทางสู้ความก้าวหน้า
ในการแก้ปัญหาภูมิอากาศในสหรัฐอเมริกานั้น
ในการแก้ปัญหาภูมิอากาศในสหรัฐอเมริกานั้น
02:42
runs through the Republican Party
49
150442
2615
สามารถแก้ไขโดยพรรครีพับลิกัน
02:45
and the business community.
50
153081
2084
และโดยธุรกิจชุมชม
02:48
So in launching
the Climate Leadership Council,
the Climate Leadership Council,
51
156252
2756
ดังนั้นในการจัดตั้ง
องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก
องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก
02:51
I started by reaching out to a who's who
of Republican elder statesmen
of Republican elder statesmen
52
159032
3914
ผมเริ่มต้นโดยการขอความร่วมมือจาก
ผู้อาวุโสที่กล่าวคำเหล่านี้
ผู้อาวุโสที่กล่าวคำเหล่านี้
02:54
and business leaders,
53
162970
1190
และผู้นำทางธุรกิจ
02:56
including James Baker and George Schultz,
54
164184
3377
รวมถึงเจมส์ เบเคอร์และจอร์จ ชูลท์ซ
02:59
the two most respected Republican
elder statesmen in America;
elder statesmen in America;
55
167585
4120
และผู้อาวุโส 2 ท่านของพรรครีพับลิกันผู้กล่าว
วาทะที่ได้รับการยกย่องที่สุดในอเมริกา
วาทะที่ได้รับการยกย่องที่สุดในอเมริกา
03:03
Martin Feldstein and Greg Mankiw,
56
171729
1869
มาร์ติน เฟลด์ชไตน์และเกรก แมนคิว
03:05
the two most respected
conservative economists in the country;
conservative economists in the country;
57
173622
3642
ซึ่งเป็นนักเศรษฐศาสตร์อนุรักษ์นิยม
ที่ได้รับการยกย่องที่สุดในประเทศ
ที่ได้รับการยกย่องที่สุดในประเทศ
03:09
and Henry Paulson and Rob Walton,
58
177288
2093
นอกจากนี้ยังมีเฮนรี่ พอลสันและร็อบ วอลตัน
03:11
two of the most successful
and admired business leaders.
and admired business leaders.
59
179405
2969
ผู้นำทางธุรกิจ 2 ท่าน
ที่ประสบความสำเร็จและเป็นที่ชื่นชอบที่สุด
ที่ประสบความสำเร็จและเป็นที่ชื่นชอบที่สุด
03:14
Together, we co-authored
60
182398
2301
พวกเราร่วมมือกันดูแลบริหาร
03:16
"The Conservative Case
For Carbon Dividends."
For Carbon Dividends."
61
184723
3064
ซึ่ง"มาตรการการแบ่งสรรก๊าซเรือนกระจก
ตามแนวทางอนุรักษ์นิยม"
ตามแนวทางอนุรักษ์นิยม"
03:19
This represents the first time
62
187811
2535
ซึ่งถูกนำเสนอครั้งแรก
03:22
that Republican leaders put forth
63
190370
3591
ตอนที่ผู้นำพรรครีพับลิกันได้เสนอ
03:25
a concrete market-based climate solution.
64
193985
2513
แนวทางการแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศ
ที่อิงกลไกตลาด
ที่อิงกลไกตลาด
03:28
(Applause)
65
196522
1381
(เสียงปรบมือ)
03:29
Thank you.
66
197927
1069
ขอบคุณครับ
03:31
(Applause)
67
199020
2603
(เสียงปรบมือ)
03:33
We presented our plan at the White House
68
201647
2327
เราได้นำเสนอแผนของพวกเราแก่ธรรมเนียบขาว
03:35
two weeks after President Trump moved in.
69
203998
2702
ซึ่งเป็นสองสัปดาห์หลังจากที่ปธน.ทรัมป์
เข้าดำรงตำแหน่ง
เข้าดำรงตำแหน่ง
03:39
Almost every leading
editorial board in the country
editorial board in the country
70
207645
3878
ผู้นำกองบรรณาธิการเกือบทุกท่านในประเทศ
03:43
has since endorsed our plan,
71
211547
2247
ที่ทำการรับรองแผนของเรา
03:45
and Fortune 100 companies
from a wide range of industries
from a wide range of industries
72
213818
4685
รวมถึงบริษัทชั้นนำ100แห่งที่จัดลำดับ
โดยนิตยสารฟอร์จูน
โดยนิตยสารฟอร์จูน
03:50
are now getting behind it.
73
218527
2351
ก็ได้ร่วมสนับสนุนแผนการนี้ด้วย
03:52
So by now you're probably wondering,
74
220902
1961
เพราะฉะนั้นตอนนี้ท่านคงกำลังสงสัยว่า
03:54
what exactly is this plan?
75
222887
2402
แผนการนี้มันเป็นยังไงกันแน่
03:57
Well, our carbon dividends solution
is based on four pillars.
is based on four pillars.
76
225313
4368
การแบ่งสรรก๊าซเรือนกระจกนั้น
จะยึดตามเสาหลัก4ประการ
จะยึดตามเสาหลัก4ประการ
04:01
The first is a gradually
rising carbon tax.
rising carbon tax.
77
229705
3910
ประการแรกคือค่อยๆขึ้นค่าภาษีก๊าซคาบอน
04:05
Although capitalism is a wonderful system,
78
233639
2527
แม้ระบบทุนนิยมจะเป็นระบบที่วิเศษ
04:08
like many operating systems,
it's prone to bugs,
it's prone to bugs,
79
236190
3175
เหมือนกับระบบจัดการระบบอื่นๆ
มันก็ทำให้เกิดปัญหา
มันก็ทำให้เกิดปัญหา
04:11
which, in this case, are called
"market failures."
"market failures."
80
239389
3193
ซึ่งในกรณีนี้เรียกว่า"ความล้มเหลวของตลาด"
04:14
By far the largest is that
market prices fail to take
market prices fail to take
81
242606
3522
ราคาตลาดที่ล้มเหลว
สร้างความเสียหายมหาศาล
สร้างความเสียหายมหาศาล
04:18
social and environmental
costs into account.
costs into account.
82
246152
3739
เพราะการไม่เห็นค่าของสังคมและสิ่งแวดล้อม
04:21
That means every market transaction
is based on incorrect information.
is based on incorrect information.
83
249915
5340
ด้วยเหตุนี้การแลกเปลี่ยนทางตลาด
จึงตั้งอยู่บนข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง
จึงตั้งอยู่บนข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง
04:27
This fundamental bug of capitalism,
more than any other single factor,
more than any other single factor,
84
255279
4098
จุกบกพร่องพื้นฐานของระบบทุนนิยม
คือปัจจัยที่เป็นปัญหามากกว่าปัจจัยอื่นๆ
คือปัจจัยที่เป็นปัญหามากกว่าปัจจัยอื่นๆ
04:31
is to blame for our climate predicament.
85
259401
2756
เป็นปัจจัยที่ใช้กล่าวโทษ
สำหรับปัญหาภูมิอากาศที่แก้ไม่ตกที่เราเผชิญ
สำหรับปัญหาภูมิอากาศที่แก้ไม่ตกที่เราเผชิญ
04:34
Now in theory, this should be
an easy problem to fix.
an easy problem to fix.
86
262760
3311
ในทางทฤษฎี ปัญหานี้ง่ายต่อการแก้ไข้
04:38
Economists agree
87
266095
1366
นักเศรษฐศาสตร์เห็นด้วยว่า
วิธีแก้ปัญหาที่ดีที่สุด
วิธีแก้ปัญหาที่ดีที่สุด
04:39
that the best solution is to put a price
on the carbon content of fossil fuels,
on the carbon content of fossil fuels,
88
267485
4788
คือการติดป้ายราคาปริมาณคาร์บอน
ในเชื้อเพลิงฟอสซิล
ในเชื้อเพลิงฟอสซิล
04:44
otherwise known as a carbon tax.
89
272297
2274
หรือที่รู้กันในชื่อของมาตรการภาษีคาร์บอน
04:46
This would discourage carbon emissions
90
274595
3728
ซึ่งอาจทำให้ลดจำนวนการปล่อยก๊าซคาร์บอนลง
04:50
in every single economic transaction,
91
278347
2320
ในทุกๆการแลกเปลี่ยนทางการตลาด
04:52
every day of the year.
92
280691
1710
ทุกๆวันในแต่ละปี
04:54
However, a carbon tax by itself
has proven to be unpopular
has proven to be unpopular
93
282425
5346
อย่างไรก็ตาม,มาตรการภาษีคาร์บอน
ไม่เป็นที่นิยมนัก
ไม่เป็นที่นิยมนัก
04:59
and a political dead end.
94
287795
1668
และเป็นมาตรการที่ไร้ทางออก
ในทางการเมือง
ในทางการเมือง
05:01
The answer is to return
all the money raised
all the money raised
95
289993
3525
คำตอบคือต้องคืนรายได้
กลับสู่
กลับสู่
05:05
directly to citizens,
96
293542
2292
ประชาชนโดยตรง
05:07
in the form of equal monthly dividends.
97
295858
3351
ในรูปแบบของเงินปันผลรายเดือน
05:11
This would transform
an unpopular carbon tax
an unpopular carbon tax
98
299679
3532
วิธีนี้อาจทำให้ภาษีคาร์บอน
ที่ไม่ได้รับความนิยม
ที่ไม่ได้รับความนิยม
05:15
into a popular and populist solution,
99
303235
3242
กลายเป็นแนวทางการแก้ปัญหาแบบประชานิยม
05:18
and it would also solve
100
306501
1824
และยังช่วยแก้ปัญหา
05:20
the underlying psychological barrier
that we discussed,
that we discussed,
101
308349
3313
อุปสรรคทางด้านจิตใจมนุษย์
05:23
by giving everyone a concrete benefit
in the here and now.
in the here and now.
102
311686
4677
โดยมอบผลประโยชน์ที่ยั่งยืนแก่ทุกคน
05:29
And these benefits would be significant.
103
317307
2289
และผลประโยชน์นี้จะมหาศาล
05:31
Assuming a carbon tax rate
that starts at 40 dollars per ton,
that starts at 40 dollars per ton,
104
319620
3742
คำนวณไว้ว่าอัตราภาษีคาร์บอน
จะเริ่มต้นที่ 40 ดอลลาร์ต่อตัน
จะเริ่มต้นที่ 40 ดอลลาร์ต่อตัน
05:35
a family of four would receive
2,000 dollars per year
2,000 dollars per year
105
323386
3423
ครอบครัวที่มีสมาชิก4คน
จะได้รับ 2,000 ดอลลาร์ต่อปี
จะได้รับ 2,000 ดอลลาร์ต่อปี
05:38
from the get-go.
106
326833
1231
ตั้งแต่แรกเริ่ม
05:40
According to the US Treasury Department,
107
328643
2243
กระทรวงการคลังสหรัฐกล่าวว่า
05:43
the bottom 70 percent of Americans
would receive more in dividends
would receive more in dividends
108
331639
5030
ชาวอเมริกัน 70% จะได้รับ
เงินมากกว่า
เงินมากกว่า
05:48
than they would pay
in increased energy prices.
in increased energy prices.
109
336693
3291
ที่พวกเขาจ่ายไปกับค่าพลังงานที่เพิ่มขึ้น
05:52
That means 223 million Americans
would win economically
would win economically
110
340008
6993
ซึ่งหมายความว่าชาวอเมริกันกว่า 223 ล้าน
จะได้รับรายได้มากขึ้น
จะได้รับรายได้มากขึ้น
05:59
from solving climate change.
111
347025
2010
จากการแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ
06:01
And that --
112
349811
1162
และนั่น
06:02
(Applause)
113
350997
1055
(เสียงปรบมือ)
06:04
is revolutionary,
114
352076
1550
เรียกว่าการปฏิวัติ
06:05
and could fundamentally
alter climate politics.
alter climate politics.
115
353650
3731
และสามารถเปลี่ยนความเห็นแตกต่าง
ของแต่ละพรรคที่มีต่อปัญหาการเปลี่ยนภูมิอากาศ
ของแต่ละพรรคที่มีต่อปัญหาการเปลี่ยนภูมิอากาศ
06:10
But there's another
revolutionary element here.
revolutionary element here.
116
358778
2817
แต่ก็มีปัจจัยในการปฏิวัติในด้านอื่นๆ
06:13
The amount of the dividend would grow
117
361619
3480
จำนวนของเงินปันผลจะเพิ่มขึ้น
06:17
as the carbon tax rate increases.
118
365123
2361
พร้อมกับอัตราภาษีก๊าซคาร์บอนที่เพิ่มขึ้น
06:19
The more we protect our climate,
119
367508
2076
ยิ่งเราปกป้องดูแลสภาพอากาศของเรามาก
เท่าไหร่
เท่าไหร่
06:21
the more our citizens benefit.
120
369608
1855
ประชาชนของเราก็ยิ่งได้กำไรมากเท่านั้น
06:23
This creates a positive feedback loop,
121
371487
2222
สิ่งนี้สร้างผลตอบรับทางบวก
06:25
which is crucial,
122
373733
1530
ซึ่งสำคัญมาก
06:27
because the only way we will reach
our long-term emission-reduction goals
our long-term emission-reduction goals
123
375287
3896
เพราะทางเดียวที่จะไปถึงเป้าหมาย
ในการลดจำนวนการปล่อยก๊าซอย่างยั่งยืน
ในการลดจำนวนการปล่อยก๊าซอย่างยั่งยืน
06:31
is if the carbon tax rate
goes up every year.
goes up every year.
124
379207
2756
คือการที่อัตราภาษีก๊าซคาร์บอน
จะต้องเพิ่มขึ้นทุกปี
จะต้องเพิ่มขึ้นทุกปี
06:34
The third pillar of our program
is eliminating regulations
is eliminating regulations
125
382979
3966
เสาหลักที่ 3 สำหรับโปรแกรมของเราก็คือ
การระเบียบปฏิบัติ
การระเบียบปฏิบัติ
06:38
that are no longer needed
126
386969
1539
ที่ไม่จำเป็นออกไป
06:40
once a carbon dividends plan is enacted.
127
388532
3078
เมื่อมาตรการการแบ่งสรรคาร์บอนบังคับใช้
06:43
This is a key selling point
to Republicans and business leaders.
to Republicans and business leaders.
128
391634
6429
กุญแจหลักคือขายเป้าหมายแก่สมาชิก
พรรครีพับริกันและผู้นำทางเศรษฐกิจ
พรรครีพับริกันและผู้นำทางเศรษฐกิจ
06:51
So why should we trade
129
399099
1525
เพราะฉะนั้นทำไมเราถึงควรแลก
06:53
climate regulations for a price on carbon?
130
401166
2531
ระเบียบปฏิบัติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงฯ
เพื่อใช้กับราคาคาร์บอน
เพื่อใช้กับราคาคาร์บอน
06:55
Well, let me show you.
131
403721
1778
ให้ผมแสดงให้ทุกท่านเห็นดีกว่า
06:58
Our plan would achieve nearly twice
the emissions reductions
the emissions reductions
132
406176
4428
แผนของเราจะลดจำนวนการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
เป็นสองเท่า
เป็นสองเท่า
07:02
of all Obama-era climate
regulations combined,
regulations combined,
133
410628
4156
ของระเบียบปฏิบัติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงฯ
ที่ออกโดยโอบาม่ารวมกันเสียอีก
ที่ออกโดยโอบาม่ารวมกันเสียอีก
07:06
and nearly three times the new baseline
134
414808
3610
และมากกว่า 3 เท่าของบรรทัดฐานใหม่
07:10
after President Trump repeals
all of those regulations.
all of those regulations.
135
418442
4157
ซึ่งออกหลังจากที่ปธน.ทรัมป์
ยกเลิกระเบียบปฏิบัติเก่าไป
ยกเลิกระเบียบปฏิบัติเก่าไป
07:14
That assumes a carbon tax
starting at 40 dollars per ton,
starting at 40 dollars per ton,
136
422623
3763
คาดการณ์ว่าภาษีคาร์บอนจะเริ่มต้นที่
40 ดอลลาร์ต่อตัน
40 ดอลลาร์ต่อตัน
07:18
which translates into roughly
an extra 36 cents per gallon of gas.
an extra 36 cents per gallon of gas.
137
426410
4993
ซึ่งคิดคร่าวๆเป็น 36% ต่อก๊าซหนึ่งแกลลอน
07:24
Our plan by itself
138
432062
2509
ซึ่งแผนของพวกเรา
07:26
would meet the high end
of America's commitment
of America's commitment
139
434595
3573
จะสนองความความต้องการตามข้อตกลง
สหรัฐได้
สหรัฐได้
07:30
under the Paris Climate Agreement,
140
438192
2278
ข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ
07:32
and as you can see,
141
440494
1674
อย่างที่ทุกท่านพึงเห็น
07:34
the emissions reductions
would continue over time.
would continue over time.
142
442192
2986
การลดการปล่อยก๊าซฯ
จะลดลงเมื่อเวลาผ่านไป
จะลดลงเมื่อเวลาผ่านไป
07:37
This illustrates the power
of a conservative climate solution
of a conservative climate solution
143
445701
5568
แสดงให้เห็นถึงศักยภาพ
ของการแก้ปัญหาภูมิอากาศตามแบบอนุรักษ์ฯ
ของการแก้ปัญหาภูมิอากาศตามแบบอนุรักษ์ฯ
07:43
based on free markets
and limited government.
and limited government.
144
451293
2888
ซึ่งขึ้นอยู่กับตลาดการค้าเสรี
และรัฐบาลที่มีอำนาจจำกัด
และรัฐบาลที่มีอำนาจจำกัด
07:46
We would end up with less regulation
145
454205
3179
ผลสุดท้ายกฎระเบียบก็จะลดลง
07:49
and far less pollution at the same time,
146
457408
3092
และมลพิษก็จะลดลงอย่างมาก
07:52
while helping working-class
Americans get ahead.
Americans get ahead.
147
460524
3984
ในเวลาเดียวกันยังผลักดันให้ชนชั้นแรงงาน
ก้าวหน้า
ก้าวหน้า
07:56
Doesn't that sound like something
we could all support?
we could all support?
148
464532
3238
ฟังดูเหมือนเป็นสิ่งที่เรายินดีจะสนับสนุน
ใช่ไหมครับ
ใช่ไหมครับ
07:59
(Applause)
149
467794
2433
(เสียงปรบมือ)
08:05
The fourth and final pillar of our program
is a new climate domino effect,
is a new climate domino effect,
150
473903
4519
เสาหลักที่ 4 และสุดท้ายของโปรแกรมเรา
08:10
based on border carbon adjustments.
151
478446
2654
อ้างอิงกับมาตรการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน
08:13
Now that may sound complicated,
152
481124
2103
ตอนนี้อาจจะฟังดูซับซ้อน
08:15
but it, too, is revolutionary,
153
483251
1865
แต่มันก้เปนหนึ่งในวิธีในการปฏิวัติเช่นกัน
08:17
because it provides us
a whole new strategy
a whole new strategy
154
485140
2861
เพราะมันมอบยุทธวิธีใหม่ให้แก่เรา
08:20
to reach a global price on carbon,
155
488025
2548
เพื่อให้ไปถึงราคาคาร์บอนโลก
08:22
which is ultimately what we need.
156
490597
1867
ซึ่งเป็นเป้าหมายสูงสุดที่เราต้องการ
08:24
Let me show you an example.
157
492488
1932
ผมจะยกตัวอย่างให้ทุกท่านได้เห็น
08:26
Suppose Country A adopts
a carbon dividends plan,
a carbon dividends plan,
158
494444
3501
การสนับสนุนประเทศ A ซึ่งเป็นประเทศสนับสนุน
มาตรการการแบ่งสรรคาร์บอน
มาตรการการแบ่งสรรคาร์บอน
08:29
and Country B does not.
159
497969
1447
ส่วนประเทศ B ไม่ทำการสนับสนุน
08:31
Well, to level the playing field
160
499440
2403
เพื่อที่จะมอบโอกาสให้แก่ทุกฝ่าย
08:33
and protect the competitiveness
of its industries,
of its industries,
161
501867
3235
และปกป้องการแข่งขัน
ในระดับอุตสาหกรรม
ในระดับอุตสาหกรรม
08:37
Country A would tax imports from Country B
162
505126
3898
โดยการที่ประเทศ A อาจเก็บภาษีขาเข้า
จากประเทศ B
จากประเทศ B
08:41
based on their carbon content.
163
509048
1839
โดยอ้างอิงกับอัตราปริมาณคาร์บอน
08:42
Fair enough.
164
510911
1517
ฟังดูยุติธรรมดี
08:44
But here's where it gets
really interesting,
really interesting,
165
512452
2144
แต่สิ่งที่น่าสนใจจะเริ่มต่อจากนี้
08:46
because the money raised at the border
would increase the dividends
would increase the dividends
166
514620
3638
เพราะเงินที่เก็บจากพรมแดน
จะไปเพิ่มยอดเงินปันผล
จะไปเพิ่มยอดเงินปันผล
08:50
going to the citizens of Country A.
167
518282
2254
ที่หลั่งไหลไปสู่ประชาชนประเทศ A
08:52
Well, how long do you think it would take
the public in Country B to realize
the public in Country B to realize
168
520560
4172
แล้วคุณคิดว่าจะใช้เวลานานเท่าไหร่
ที่สาธรณะชนในประเทศ B จะตระหนัก
ที่สาธรณะชนในประเทศ B จะตระหนัก
08:56
that that money should be going to them,
169
524756
1932
ว่าเงินที่พวกเขาควรจะได้
08:58
and to push for a carbon
dividends plan in their own land?
dividends plan in their own land?
170
526713
2989
และเป็นเงินที่นำไปจ่ายในแผนเงินปันผล
ในแผ่นดินพวกเขา
ในแผ่นดินพวกเขา
09:01
Add a few more countries,
171
529726
1499
และเพิ่มจำนวนประเทศเข้าไป
09:03
and we get a new climate domino effect.
172
531249
3457
แล้วพวกเราจะได้ปรากฏการณ์โดมินิ
ทางสภาพอากาศแบบใหม่
ทางสภาพอากาศแบบใหม่
09:07
Once one major country or region
adopts carbon dividends
adopts carbon dividends
173
535517
4289
เพียง 1 ประเทศหรือเมืองที่มีขนาดใหญ่
นำมาตรการราคาคาร์บอนมาปรับใช้
นำมาตรการราคาคาร์บอนมาปรับใช้
09:11
with border carbon adjustments,
174
539830
1625
ไปพร้อมกับมาตรการปรับคาร์บอนก่อนเข้าพรมแดน
09:13
other countries are compelled
to follow suit.
to follow suit.
175
541479
2459
เป็นเหตุให้ประเทศอื่นๆ
ต้องปฏิบัติตาม
ต้องปฏิบัติตาม
09:15
One by one the dominoes fall.
176
543962
2912
ทีละประเทศเหมือนกับโดมิโนที่ล้ม
09:18
And this domino effect
could start anywhere.
could start anywhere.
177
546898
2329
และปรากฏการณ์โดมิโน
สามารถปรากฏได้ทุกหนทุกแห่ง
สามารถปรากฏได้ทุกหนทุกแห่ง
09:21
My preference, strongly,
is the United States,
is the United States,
178
549251
3410
ตัวอย่างที่เห็นได้ชัด
คงเป็นในประเทศสหรัฐอเมริกา
คงเป็นในประเทศสหรัฐอเมริกา
09:24
but it could also start
in the United Kingdom,
in the United Kingdom,
179
552685
2527
แต่ปรากฏการณ์นี้สามารถเกิดได้ใน
สหราชอาณาจักร
สหราชอาณาจักร
09:27
in Germany or another European country,
180
555236
2208
เยอรมันนีหรือประเทศอื่นๆในยุโรป
09:29
or even in China.
181
557468
1528
หรือแม้แต่ในจีน
09:32
Let's take China as an example.
182
560012
2010
ลองยกประเทศจีนเป็นตัวอย่าง
09:34
China is committed to reducing
greenhouse gas emissions,
greenhouse gas emissions,
183
562046
4544
จีนยึดมั่นในหลักการลดการปล่อย
ก๊าซเรือนกระจก
ก๊าซเรือนกระจก
09:38
but what its leaders care even more about
184
566614
2341
แต่ท่านผู้นำกลับใส่ใจ
09:40
is transitioning their economy
to consumer-led economic development.
to consumer-led economic development.
185
568979
4977
การเปลี่ยนรูปแบบเศรษฐกิจไปสู่
การพัฒนาเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยการบริโภค
การพัฒนาเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยการบริโภค
09:45
Well, nothing could do more
to hasten that transition
to hasten that transition
186
573980
2876
ซึ่งไม่มีสิ่งใดที่สามารถเร่ง
การเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจให้เร็วขึ้น
การเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจให้เร็วขึ้น
09:48
than giving every Chinese citizen
a monthly dividend.
a monthly dividend.
187
576880
3279
มากไปกว่าการมอบเงินปันผลรายเดือน
ให้แก่ประชาชน
ให้แก่ประชาชน
09:52
In fact, this is the only policy solution
188
580183
3521
ความจริงแล้ว นี่เป็นเพียงมาตรการ
การแก้ปัญหาเดียว
การแก้ปัญหาเดียว
09:55
that would enable China to meet
its environmental and economic goals
its environmental and economic goals
189
583728
3642
ที่จะช่วยให้จีนสามารถไปถึงเป้าหมาย
ในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจ
ในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจ
09:59
at the same time.
190
587394
1358
ไปพร้อมๆกัน
10:00
That's why this is the killer app
of climate policy,
of climate policy,
191
588776
3377
ด้วยเหตุนี้ วิธีนี้จึงสุดยอดแอพ
ที่ใช้กับมาตรการภูมิอากาศ
ที่ใช้กับมาตรการภูมิอากาศ
10:04
because it would enable us to overcome
192
592177
3339
เพราะมันจะช่วยให้เราเอาชนะ
10:07
each of the barriers we discussed earlier:
193
595540
2313
อุปสรรคต่างๆที่เราได้คุยกันไปก่อนหน้านี้
10:09
the psychological barrier,
the partisan barrier,
the partisan barrier,
194
597877
3084
อุปสรรคทางด้านจิตใจมนุษย์
อุปสรรคของการแบ่งฝักแบ่งฝ่าย
อุปสรรคของการแบ่งฝักแบ่งฝ่าย
10:12
and, as we've just seen,
the geopolitical barrier.
the geopolitical barrier.
195
600985
3460
และสิ่งที่เราเพิ่งเห็นไปเมื่อสักครู่
กำแพงแห่งภูมิรัฐศาสตร์
กำแพงแห่งภูมิรัฐศาสตร์
10:16
All we need is a country to lead the way.
196
604469
3978
สิ่งที่เราต้องการคือ
ให้ประเทศหนึ่งเป็นผู้นำ
ให้ประเทศหนึ่งเป็นผู้นำ
10:20
And one method of finding
what you're looking for
what you're looking for
197
608471
2429
และวิธีหนึ่งเพื่อใช้ตามหาสิ่งที่คุณกำลัง
มองหาอยู่
มองหาอยู่
10:22
is to take out an ad.
198
610924
1660
ก็คือการโฆษณา
10:24
So let's read this one together.
199
612608
1979
งั้นเรามาอ่านโฆษณานี้ไปด้วยกันนะครับ
10:26
Wanted: country to pioneer
carbon dividends plan.
carbon dividends plan.
200
614611
3810
ต้องการ:ประเทศเพื่อริเริ่มแผนการ
มาตรการราคาคาร์บอน
มาตรการราคาคาร์บอน
10:30
Cost to country: zero.
201
618445
1859
ค่าใช้จ่าย: ศูนย์
10:32
Starting date: as soon as possible.
202
620912
2279
วันเริ่มต้น เร็วที่สุดเท่าที่เป็นไปได้
10:35
Advantages: most effective
climate solution,
climate solution,
203
623215
3442
ผลประโยชน์: วิธีการการแก้ปัญหา
สภาพภูมิอากาศที่มีประสิทธิผล
สภาพภูมิอากาศที่มีประสิทธิผล
10:38
popular and populist,
204
626681
1757
เป็นประชานิยม
10:40
pro-growth and pro-business,
205
628462
1842
สนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ
และสนับสนุนการทำธุรกิจ
และสนับสนุนการทำธุรกิจ
10:42
shrinks government
and helps the working class.
and helps the working class.
206
630328
3342
ลดอำนาจรัฐและช่วยเหลือชนชั้นแรงงาน
10:47
Additional compensation: gratitude
of current and future generations,
of current and future generations,
207
635281
5317
รวมถึงคำขอบคุณ
จากคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต
จากคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต
10:53
including my daughter.
208
641638
2168
รวมถึงลูกสาวผมด้วย
10:56
Thank you.
209
644211
1152
ขอบคุณครับ
10:57
(Applause)
210
645387
4314
(เสียงปรบมือ)
คริส แอนเดอสัน: ผมมี 1 คำถาม
สำหรับคุณครับเท็ด
สำหรับคุณครับเท็ด
ผมไม่ค่อยแน่ใจนัก
ว่าผมเคยเห็นนักอนุรักษ์นิยมได้รับการชื่นชม
อย่างมากในงาน TED ก่อนหน้านี้
อย่างมากในงาน TED ก่อนหน้านี้
ผมว่ามันเจ๋งมาก
เป็นตรรกะที่ดูมีประสิทธิภาพ
แต่สำหรับบางคนกล่าวในเชิงการเมืองแล้ว
บอกว่ายากที่จะจินตนาการ
ว่าแผนการนี้จะผ่านเข้าสภาได้อย่างไร
ว่าแผนการนี้จะผ่านเข้าสภาได้อย่างไร
คุณรู้สึกอย่างไรกับแรงกดดัน
เกี่ยวกับประเด็นนี้ครับ
เกี่ยวกับประเด็นนี้ครับ
เท็ด: ผมเข้าใจว่ามีหลายคนมองไปในแง่ร้าย
ต่อสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นในสหรัฐ
โดยปธน.ทรัมป์
โดยปธน.ทรัมป์
ผมเลือกที่จะลดความคิดร้ายลง
และนี่คือเหตุผล
และนี่คือเหตุผล
การปฏิบัติการโดยธรรมเนียบขาว
ต่อการแก้ปัญหาภูมิอากาศในช่วงแรกๆ
ต่อการแก้ปัญหาภูมิอากาศในช่วงแรกๆ
เป็นเพียงแค่ก้าวแรกในเดินเกมส์
แห่งหมากรุกที่ซับซ้อน
แห่งหมากรุกที่ซับซ้อน
จนถึงตอนนี้รัฐทำการยกเลิกกฏในเกมส์นี้ไป
สิ่งที่กดดันก็คือต้องหาโปรแกรมใหม่มาแทนที่
ซึ่งเป็นจุดที่พวกเราก้าวเข้ามา
และมีอยู่ 3 เหตุผลว่าทำไม
ผมจะบอกให้ฟังคร่าวๆ
ผมจะบอกให้ฟังคร่าวๆ
1ธุรกิจชุมชนโดยพื้นฐานแล้ว
เป็นส่วนหนึ่ง
เป็นส่วนหนึ่ง
ในแผนการการแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศ
ของธรรมเนียบขาว
ของธรรมเนียบขาว
ความจริง เราพบว่า
มีบริษัทกว่าร้อยแห่งที่สนับสนุนโปรแกรมเรา
ภายในระยะเวลา 2 เดือน
เราจะประกาศให้ทราบว่า
เราจะประกาศให้ทราบว่า
มีบุคคลที่แค่ได้ยินชื่อก็คงทำให้ประหลาดใจ
ช่วยเหลือโปรแกรมนี้
ช่วยเหลือโปรแกรมนี้
2 ในการเมืองอเมริกา
ไม่มีประเด็นปัญหาอะไร
ไม่มีประเด็นปัญหาอะไร
ที่เป็นช่องว่างระหว่างฐานของพรรครีพับลิกัน
และผู้นำพรรครีพับลิกัน
มากไปกว่าการแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศ
มากไปกว่าการแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศ
และ 3 ลองคิดโดยเปรียบเทียบกับเกมส์หมากรุก
การตัดสินใจที่สำคัญรออยู่เบื้องหน้าคือ
การบริหารจัดการจะตั้งอยู่ที่กรุงปรารีสหรือไม่
การบริหารจัดการจะตั้งอยู่ที่กรุงปรารีสหรือไม่
ลองพิจารณาทั้งสองด้าน
ถ้าการบริหารจัดการอยู่ที่ปรารีส
เหมือนกับที่หลายๆท่านต้องการผลักดันให้เป็น
เหมือนกับที่หลายๆท่านต้องการผลักดันให้เป็น
มันจึงชวนให้เกิดข้อกังขาว่า
แล้วแผนล่ะคืออะไร
แล้วแผนล่ะคืออะไร
เรามีแผนรองรับครับ
แต่ถ้ามันไม่ได้ตั้งอยู่ที่ปรารีส
จะทำให้เกิดแรงกดดันจากนานาชาติ
ที่มากเกิน
ที่มากเกิน
จนเลขานุการแห่งรัฐจะขอความช่วยเหลือ
จากประเทศสมาชิกนาโต้
จากประเทศสมาชิกนาโต้
และพวกเขาจะกล่าวว่า
"ไม่ จงมอบข้อตกลงปารีสให้พวกเราซะ"
"ไม่ จงมอบข้อตกลงปารีสให้พวกเราซะ"
"ให้ข้อตกลงของพวกคุณผ่านก่อน
ข้อตกลงของพวกเราจะได้ผ่านเหมือนกัน"
ข้อตกลงของพวกเราจะได้ผ่านเหมือนกัน"
เพราะฉะนั้นธุรกิจระหว่างประเทศ
และแม้แต่ฐานพรรครีพับลิกันเอง
และแม้แต่ฐานพรรครีพับลิกันเอง
จะออกมาเรียกร้องแผนทดแทนแห่งพรรครีพับลิกัน
และหวังว่า พวกเราวางแผนเอาไว้แล้ว
คริส: ขอบคุณมากครับ เท็ด
เท็ด: ขอบคุณครับ คริส
(เสียงปรบมือ)
ABOUT THE SPEAKER
Ted Halstead - Policy entrepreneur, climate expert, authorTed Halstead is breathing new life into US and global climate policy by mobilizing conservative leaders and CEOs around a breakthrough carbon dividends solution.
Why you should listen
Ted Halstead is the founder and CEO of the Climate Leadership Council, whose mission is to convene global opinion leaders around the most cost-effective, popular and equitable climate solutions. With offices in Washington and London, the Council will expand to Berlin, Beijing and New Delhi next.
Previously, Halstead founded and led two other successful think tanks. His first, which he launched at 25, introduced new measures of progress and coordinated the Economists’ Statement on Climate Change, signed by 18 Nobel laureate economists. His second, New America, has become one of the most influential think tanks in Washington.
Halstead has published numerous articles in the New York Times, Washington Post, Financial Times, Fortune, The Atlantic, National Review, Bloomberg, Los Angeles Times and Harvard Business Review. He also published two books, including The Radical Center: The Future of American Politics (co-authored with Michael Lind).
From 2008 to 2012, he and his wife sailed around the world on a catamaran, with only their dog as crew. Halstead graduated Phi Beta Kappa from Dartmouth College, and received his Master's degree from Harvard's Kennedy School of Government, where he was a Montgomery Fellow. He was selected as a Young Global Leader by the World Economic Forum.
Ted Halstead | Speaker | TED.com