TED2018
Laura L. Dunn: It's time for the law to protect victims of gender violence
לורה ל.דאן: הגיע הזמן שהחוק יגן על קורבנות של אלימות מגדרית
Filmed:
Readability: 6.6
1,160,633 views
"כדי שנטילת אחריות לאחר ביצוע של אלימות מגדרית תהפוך לנורמה בארה"ב, אנחנו צריכים לשנות טקטיקה" - לורה ל.דאן, עמיתה מרצה ב-TED ועו"ד המתעסקת בזכויות של קורבנות. במקום להיאבק למען רפורמה בכל מוסד בנפרד, אנחנו צריכים לפנות לחוקה, ולהעביר סוף-סוף את התיקון לשוויון זכויות אשר ידרוש מהמדינות לטפל באי-השוויון בין המגדרים ובאלימות מינית. בעודה מברכת על תחילתו של שינוי פוליטי-חברתי מטלטל, דאן אומרת ש"מערכת המשפט שלנו יכולה להפוך למערכת שעושה צדק, וכך תנועת 'ME TOO' תוכל סוף-סוף להפוך ל-'NO MORE'".
Laura L. Dunn - Victims' rights attorney
TED Fellow Laura L. Dunn advocates for survivors of campus sexual violence through effective legal assistance, policy advocacy, and institutional training. Full bio
TED Fellow Laura L. Dunn advocates for survivors of campus sexual violence through effective legal assistance, policy advocacy, and institutional training. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
Throughout the United States,
there is growing social awareness
there is growing social awareness
0
1489
4019
בכל רחבי ארה"ב ישנה
מודעות חברתית הולכת וגוברת
מודעות חברתית הולכת וגוברת
00:17
that sexual violence and harassment
are far too common occurrences
are far too common occurrences
1
5532
3397
לכך שאלימות מינית והטרדה
רווחות יתר על המידה
רווחות יתר על המידה
00:20
within our various institutions --
2
8953
2334
במסגרת מגוון המוסדות הציבוריים אצלנו -
00:23
occurrences often
without any accountability.
without any accountability.
3
11311
2948
מדובר במקרים שלעתים קרובות
לא לוקחים עליהם אחריות.
לא לוקחים עליהם אחריות.
00:27
As a result, the Me Too
movement is upon us,
movement is upon us,
4
15374
2114
כתוצאה מכך, צמחה בקרבנו תנועת "Me Too",
00:29
and survivors everywhere
are speaking out to demand change.
are speaking out to demand change.
5
17512
2914
וקורבנות בכל מקום מספרים
את סיפורם כדי לדרוש שינוי.
את סיפורם כדי לדרוש שינוי.
00:32
Students have rallied against
sexual assault on campus.
sexual assault on campus.
6
20833
2977
סטודנטים מחו כנגד תקיפה מינית בקמפוס.
00:35
Service members have demanded
Congress reform the military,
Congress reform the military,
7
23834
3853
חיילים דרשו מהקונגרס לבצע רפורמה בצבא.
00:39
and workers ranging from
Hollywood stars to janitorial staff
Hollywood stars to janitorial staff
8
27711
3958
ועובדים - החל בכוכבי הוליווד
וכלה בעובדי תחזוקה
וכלה בעובדי תחזוקה
00:43
have called out sexual harassment
in the workplace.
in the workplace.
9
31693
2837
הקימו זעקה נגד הטרדות מיניות במקום העבודה.
00:47
This is a tipping point.
10
35359
2059
מדובר בנקודת מפנה.
00:49
This is when a social movement
can create lasting legal change.
can create lasting legal change.
11
37857
4093
זו הנקודה שבה תנועה חברתית יכולה
ליצור שינוי משפטי ארוך טווח.
ליצור שינוי משפטי ארוך טווח.
00:53
But only if we switch tactics.
12
41974
1927
אבל רק עם נחליף טקטיקה.
00:56
Instead of going institution
by institution, fighting for reform,
by institution, fighting for reform,
13
44509
4514
במקום ללכת לכל מוסד ציבורי בנפרד
ולהיאבק שם למען רפורמה,
ולהיאבק שם למען רפורמה,
01:01
it's time to go to the Constitution.
14
49047
2702
זה הזמן לפנות לחוקה.
01:04
As it stands, the US Constitution
denies fundamental protections
denies fundamental protections
15
52909
3704
המצב כיום הוא שחוקת ארה"ב
שוללת הגנה בסיסית
שוללת הגנה בסיסית
01:08
to victims of gender violence
such as sexual assault,
such as sexual assault,
16
56637
3168
מקורבנות אלימות מגדרית, כמו תקיפה מינית,
01:11
intimate partner violence
17
59829
1215
אלימות מינית בין בני זוג,
01:13
and stalking.
18
61068
1400
והטרדה מאיימת.
01:14
Specifically, the Fourteenth Amendment
of the Constitution,
of the Constitution,
19
62492
3457
מדובר במיוחד בתיקון ה-14 לחוקה,
01:17
which prohibits state governments
from abusing its citizens,
from abusing its citizens,
20
65973
4033
שאוסר על הממשלות בארה"ב
לפגוע באזרחים שלהן,
לפגוע באזרחים שלהן,
01:22
does not require state
governments to intervene
governments to intervene
21
70030
2546
אבל לא דורש מהממשלות של ארה"ב להתערב
01:24
when private parties abuse its citizens.
22
72600
2735
כשצדדים פרטיים פוגעים באזרחיהן.
01:28
So what does that mean in real life?
23
76001
1778
איך זה משפיע במציאות?
01:30
That means that when a woman
calls the police from her home,
calls the police from her home,
24
78319
3264
זה אומר שכשאישה מתקשרת לביתה למשטרה
01:33
afraid that an intruder may attack her,
25
81607
2600
כי היא מפחדת שפולש עלול לתקוף אותה,
01:36
she is not entitled
to the state's protection.
to the state's protection.
26
84231
3598
היא לא זכאית להגנה של המדינה.
01:40
Not only can the police fail to respond,
27
88873
2611
לא רק שהמשטרה עלולה לא להגיב,
01:43
but she will be left
without any legal remedy
without any legal remedy
28
91508
2431
אלא שהיא גם תיוותר ללא סעד משפטי
01:45
if preventable harm occurs as a result.
29
93963
2427
אם נזק שהיה ניתן למנוע קרה כתוצאה מכך.
01:49
How can this be?
30
97182
1321
איך זה יכול להיות?
01:50
It is because the state, theoretically,
31
98859
3039
זה בגלל שהמדינה, תיאורתית,
01:53
acts on behalf of
all citizens collectively,
all citizens collectively,
32
101922
3358
פועלת בשם כל האזרחים קולקטיבית,
01:57
not any one citizen individually.
33
105304
2773
ולא בשם האזרח הבודד.
02:00
The resulting constitutional flaw
directly contradicts international law,
directly contradicts international law,
34
108873
4796
הפגם החוקתי שנוצר סותר
באופן ישיר את החוק הבינלאומי,
באופן ישיר את החוק הבינלאומי,
02:05
which requires nation-states to intervene
35
113693
2269
שדורש ממדינות לאום להתערב
02:07
and protect citizens against
gender violence by private parties
gender violence by private parties
36
115986
3303
ולהגן על אזרחים מפני
אלימות מגדרית של צדדים פרטיים
אלימות מגדרית של צדדים פרטיים
02:11
as a human right.
37
119313
1478
כזכותו של אדם.
02:13
Instead of requiring intervention,
38
121733
2193
במקום לדרוש התערבות,
02:15
our Constitution leaves discretion --
39
123950
2178
החוקה שלנו משאירה שיקול דעת -
02:18
discretion that states have used
to discriminate systemically
to discriminate systemically
40
126152
3092
שיקול דעת שהמדינות משתמשות
בו באופן שיטתי כדי להפלות,
בו באופן שיטתי כדי להפלות,
02:21
to deny countless victims any remedy.
41
129268
2725
ולמנוע מאינספור קורבנות סעד משפטי כלשהו.
02:25
Unlike what you may have seen
on "Law & Order: SVU,"
on "Law & Order: SVU,"
42
133062
3172
בניגוד למה שאולי ראיתם בסדרה
"חוק וסדר: מדור מיוחד",
"חוק וסדר: מדור מיוחד",
02:28
justice is rare for victims
of gender violence.
of gender violence.
43
136258
2734
עשיית צדק היא נדירה בכל הנוגע
לקורבנות של אלימות מינית.
לקורבנות של אלימות מינית.
02:31
And even in those rare cases
where law enforcement has chosen to act,
where law enforcement has chosen to act,
44
139520
4878
ואפילו במקרים הנדירים הללו שבהם
רשויות אכיפת החוק בחרו לפעול,
רשויות אכיפת החוק בחרו לפעול,
02:36
victims have no rights
during the resulting criminal process.
during the resulting criminal process.
45
144422
3366
לקורבנות אין שום זכויות במהלך
ההליך הפלילי שנפתח כתוצאה מכך.
ההליך הפלילי שנפתח כתוצאה מכך.
02:40
You see, victims are not parties
in a criminal case.
in a criminal case.
46
148593
3193
קורבנות אינם מהווים צד בתיק הפלילי.
02:43
Rather, they are witnesses;
47
151810
1928
להיפך - הם עדים;
02:45
their bodies, evidence.
48
153762
1711
הגוף שלהם הוא ראייה.
02:48
The prosecution does not represent
the interests of a victim.
the interests of a victim.
49
156150
3645
התביעה לא מייצגת את האינטרסים של הקורבן.
02:52
Rather, the prosecution represents
the interests of the state.
the interests of the state.
50
160315
3385
להיפך - התביעה מייצגת את אינטרס המדינה.
02:56
And the state has the discretion
to dismiss criminal charges,
to dismiss criminal charges,
51
164368
3469
ולמדינה יש את שיקול הדעת
לבטל כתבי אישום פליליים,
לבטל כתבי אישום פליליים,
02:59
enter lax plea deals
52
167861
1616
לחתום על עסקאות טיעון "סלחניות"
03:01
and otherwise remove
a victim's voice from the process,
a victim's voice from the process,
53
169501
3388
ובנוסף, להשתיק את קולו
של הקורבן במהלך ההליך.
של הקורבן במהלך ההליך.
03:04
because again,
54
172913
1336
שוב, זאת מאחר שהמדינה, באופן תיאורתי,
03:06
a state theoretically represents
the interests of all citizens collectively
the interests of all citizens collectively
55
174273
5391
מייצגת את האינטרסים
של כלל האזרחים באופן קולקטיבי
של כלל האזרחים באופן קולקטיבי
03:11
and not any one citizen individually.
56
179688
2822
ולא את האינטרסים של האזרח הבודד.
03:16
Despite this constitutional flaw,
57
184204
1828
למרות הפגם החוקתי הזה,
03:18
some victims of gender violence
have found protections
have found protections
58
186056
2566
מספר קורבנות של אלימות מינית מצאו הגנה
03:20
under federal Civil Rights statutes,
59
188646
1868
תחת התקנות של חוק זכויות האזרח הפדרלי,
03:22
such as Title IX.
60
190538
1462
למשל, תקנה 9.
03:24
Title IX is not just about sports.
61
192510
2252
תקנה 9 אינה סתמית.
03:26
Rather, it prohibits all forms
of sex discrimination,
of sex discrimination,
62
194786
2749
להיפך - היא אוסרת על כל סוג
של אפליה על בסיס מין,
של אפליה על בסיס מין,
03:29
including sexual violence and harassment
63
197559
2731
כולל אלימות מינית והטרדה
03:32
within educational programs
that accept federal funding.
that accept federal funding.
64
200314
3212
במסגרת תכניות חינוכיות
שמקבלות מימון מהממשל הפדרלי.
שמקבלות מימון מהממשל הפדרלי.
03:36
While initially targeting
sex discrimination within admissions,
sex discrimination within admissions,
65
204101
3679
בעוד שבהתחלה התקנה טיפלה
באפליה מינית במסגרת הליכי קבלה,
באפליה מינית במסגרת הליכי קבלה,
03:39
Title IX has actually evolved over time
66
207804
2345
תקנה 9 למעשה התפתחה עם הזמן
03:42
to require educational institutions
to intervene and address gender violence
to intervene and address gender violence
67
210173
4527
וכיום דורשת ממוסדות חינוך
להתערב ולטפל באלימות מגדרית
להתערב ולטפל באלימות מגדרית
03:46
when committed by certain parties,
68
214724
2099
כשהיא מתבצעת ע"י צדדים מסוימים.
03:48
such as when teachers, students
or campus visitors commit sexual assault
or campus visitors commit sexual assault
69
216847
4392
כמו למשל, מורים, סטודנטים או
אורחים בקמפוס שמבצעים תקיפה מינית
אורחים בקמפוס שמבצעים תקיפה מינית
03:53
or harassment.
70
221263
1303
או הטרדה.
03:55
So what this means
is that through Title IX,
is that through Title IX,
71
223103
3193
המשמעות היא שדרך תקנה 9,
03:58
those who seek access to education
are protected against gender violence
are protected against gender violence
72
226320
4192
אנשים שרוצים לרכוש השכלה
מוגנים מפני אלימות מינית.
מוגנים מפני אלימות מינית.
04:02
in a way that otherwise
does not exist under the law.
does not exist under the law.
73
230536
2825
בדרך שלולא התקנה - לא הייתה קיימת בחוק.
04:05
It is Title IX that requires
educational institutions
educational institutions
74
233977
3613
תקנה 9 היא זו שדורשת ממוסדות החינוך
04:09
to take reports
of gender violence seriously,
of gender violence seriously,
75
237614
2323
לקחת ברצינות את אותם
הדוחות על אלימות מינית,
הדוחות על אלימות מינית,
04:11
or to suffer liability.
76
239961
1764
או שהמוניטין שלהם ייפגע.
04:14
And through campus-level proceedings,
77
242421
2123
ודרך ההליכים המשפטיים ברמת הקמפוס,
04:16
Title IX goes so far as to give
victims equitable rights
victims equitable rights
78
244568
3172
תקנה 9 מעניקה לקורבנות זכויות הוגנות
04:19
during the campus process,
79
247764
1765
במהלך ההליך שמתקיים בקמפוס.
04:21
which means that victims can represent
their own interests during proceedings,
their own interests during proceedings,
80
249553
4305
כלומר, קורבנות יכולים לייצג את האינטרסים
של עצמם במהלך ההליך המשפטי,
של עצמם במהלך ההליך המשפטי,
04:25
rather than relying on
educational institutions to do so.
educational institutions to do so.
81
253882
3534
במקום לסמוך על מוסדות החינוך שיעשו זאת.
04:30
And that's really important,
82
258165
1732
וזה חשוב מאוד,
04:31
because educational institutions have
historically swept gender violence
historically swept gender violence
83
259921
3579
מכיוון שבאופן היסטורי מוסדות חינוך
טיטאו מקרי אלימות מינית
טיטאו מקרי אלימות מינית
04:35
under the rug,
84
263524
1151
מתחת לשטיח,
04:36
much like our criminal justice
system does today.
system does today.
85
264699
2805
בדיוק כמו שמערכת המשפט הפלילי
שלנו פועלת היום.
שלנו פועלת היום.
04:40
So while Civil Rights
protects some victims,
protects some victims,
86
268279
2266
בעוד שחוק זכויות האזרח
מגן רק על חלק מהקורבנות,
מגן רק על חלק מהקורבנות,
04:42
we should want to protect all victims.
87
270569
2681
אנחנו צריכים לשאוף להגן על כל הקורבנות.
04:45
Rather than going
institution by institution,
institution by institution,
88
273274
2720
במקום לטפל בכל מוסד בנפרד,
04:48
fighting for reform on campus,
in the military, in the workplace,
in the military, in the workplace,
89
276018
3470
להיאבק למען רפורמה בקמפוס,
בצבא ובמקום העבודה,
בצבא ובמקום העבודה,
04:51
it's time to go to the Constitution
90
279512
2925
הגיע הזמן לפנות לחוקה
04:55
and pass the Equal Rights Amendment.
91
283086
1936
ולהעביר את התיקון לשוויון זכויות.
04:57
Originally proposed in 1923,
92
285590
2240
במקור, התיקון הוצע ב-1923.
04:59
the Equal Rights Amendment would guarantee
gender equality under the law,
gender equality under the law,
93
287854
4132
התיקון מבטיח
שוויון בין המגדרים בחסות החוק,
שוויון בין המגדרים בחסות החוק,
05:04
and much like Title IX on campus,
94
292010
2407
וממש כמו תקנה 9 בקמפוסים,
05:06
that constitutional amendment could
require states to intervene
require states to intervene
95
294441
3157
התיקון החוקתי הזה יכול לדרוש
מהמדינות להתערב
מהמדינות להתערב
05:09
and address gender violence
96
297622
1947
ולטפל באלימות מגדרית
05:11
as a prohibitive form
of sex discrimination.
of sex discrimination.
97
299593
2930
כסוג של אפליה פסולה על בסיס מין.
05:14
While the Equal Rights Amendment
did not pass in the 1970s,
did not pass in the 1970s,
98
302547
3781
בעוד שהתיקון לשוויון זכויות
לא עבר בשנות ה-70',
לא עבר בשנות ה-70',
05:18
it actually came within
three states of doing so.
three states of doing so.
99
306352
2788
הוא היה במרחק של שלוש מדינות מלעבור,
05:21
And within the last year,
100
309164
1721
ובמהלך השנה האחרונה,
05:22
at least one of those states
has ratified the amendment,
has ratified the amendment,
101
310909
3241
לפחות אחת מהמדינות הללו אישררה את התיקון,
05:26
because we live
in different political times.
in different political times.
102
314174
2724
מאחר שאנחנו חיים בתקופה פוליטית שונה.
05:29
From the Women's March
to the Me Too movement,
to the Me Too movement,
103
317338
2286
החל במצעד הנשים וכלה בתנועת "ME TOO",
05:31
we have the growing
political will of the people
political will of the people
104
319648
2383
הולך ומתעצם בקרבנו הרצון הפוליטי
05:34
necessary to create lasting, legal change.
105
322055
2555
הנדרש כדי ליצור שינוי משפטי ארוך טווח.
כעו"ד שמעתסקת בזכויות של קורבנות,
05:37
So as a victims' rights attorney
106
325340
1552
05:38
fighting to increase
the prospect of justice
the prospect of justice
107
326916
2335
ושנאבקת כדי לשפר את הסיכוי לעשיית צדק
05:41
for survivors across the country
108
329275
2281
עבור קורבנות ברחבי המדינה,
05:43
and as a survivor myself,
109
331580
2754
וכקורבן בעצמי,
05:46
I'm not here to say, "Time's Up."
110
334358
2113
אני לא כאן כדי להגיד - "נגמר הזמן",
05:49
I'm here to say, "It's time."
111
337038
2268
אני כאן כדי להגיד - "הגיע הזמן".
05:51
It's time for accountability
to become the norm after gender violence.
to become the norm after gender violence.
112
339330
3469
הגיע הזמן שנטילת אחריות
לאחר אלימות מגדרית תהפוך לנורמה,
לאחר אלימות מגדרית תהפוך לנורמה,
05:54
It's time to pass
the Equal Rights Amendment,
the Equal Rights Amendment,
113
342823
3247
הגיע הזמן להעביר את התיקון לשוויון זכויות,
05:58
so that our legal system
can become a system of justice,
can become a system of justice,
114
346094
3755
כך שהמערכת המשפטית שלנו
תוכל להפוך למערכת שעושה צדק,
תוכל להפוך למערכת שעושה צדק,
06:01
and #MeToo can finally become "no more."
115
349873
4099
ותנועת "ME TOO" תוכל סוף-סוף
להפוך ל-"NO MORE".
להפוך ל-"NO MORE".
06:06
Thank you.
116
354518
1151
תודה רבה.
06:07
(Applause)
117
355693
2295
(מחיאות כפיים)
ABOUT THE SPEAKER
Laura L. Dunn - Victims' rights attorneyTED Fellow Laura L. Dunn advocates for survivors of campus sexual violence through effective legal assistance, policy advocacy, and institutional training.
Why you should listen
Laura L. Dunn, Esq., advances victims' rights through legislative and policy efforts, as well as direct representation of survivors in campus, criminal and civil systems. As a nationally-recognized victim-turned-victims’ rights attorney and social entrepreneur, her work has been featured by National Public Radio, PEOPLE Magazine, Forbes, the National Law Journal, the New York Times and many more .
While a law student, Dunn contributed to the 2011 and 2014 Title IX guidance issued by the US Department of Education. She also worked with Congress to pass the 2013 Violence Against Women Reauthorization Act and its federal regulations. For this advocacy, Vice President Joe Biden and Senate Judiciary Chairman Patrick Leahy have publicly recognized Dunn. Upon graduation from Maryland Law, she founded the survivor-led and DC-based legal organization, SurvJustice. It is still the only national nonprofit representing victims of campus sexual violence in hearings across the country and is currently the lead plaintiff in a pending federal lawsuit against the Trump administration over Title IX.
As an attorney, Dunn is now a published legal scholar, an adjunct law professor, a member of the American Bar Association's Commission on Domestic & Sexual Violence and its Criminal Justice Section's Task Force on College Due Process, a liaison to the American Law Institute’s Model Penal Code on Sexual Assault and its Student Sexual Misconduct Project, an accomplished litigator who helped win the first-ever recognition of a federal victim-advocate privilege in court and an expert legal consultant on various campus sexual assault lawsuits.
For her work, Dunn has received a 2015 Echoing Green Global Fellowship, the 2016 Benjamin Cardin Public Service Award, the 2017 Department of Justice’s Special Courage Award and a 2018 TED Fellowship, along with other honors and recognitions.
Laura L. Dunn | Speaker | TED.com