TED2016
Haley Van Dyck: How a start-up in the White House is changing business as usual
ヘイリー・ヴァン・ダイク: 政府支出を年に何百万ドルも節約している技術者集団
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ヘイリー・ヴァン・ダイクは、アメリカ政府が一般市民に必要なサービスを提供する方法を変えつつあります。米国政府デジタル・サービスでは、ヴァン・ダイクらのチームがシリコンバレーや民間企業で培われてきた知識を生かして、退役軍人や移民、障害者などへのサービスを改善しています。そしてその過程で、政府をより良いものにしているのです。彼女はこう言います。「私たちにとって “政治” は重要ではありません。重要なのは政府がちゃんと機能することです。私たちにとってたった１つの政府なんですから」
Haley Van Dyck - Disrupter
Haley Van Dyck is building a startup at the White House and recruiting world-class technology talent to change how government works for the American people. Full bio
Haley Van Dyck is building a startup at the White House and recruiting world-class technology talent to change how government works for the American people. Full bio
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00:12
I'm here to talk to you today
0
520
2115
今日 みなさんにお話しするのは
00:14
about a story that we have all
been conditioned to believe
been conditioned to believe
1
2659
3112
誰もが 不可能だと
信じ込んできたことです
00:17
is not possible.
2
5795
1540
00:19
It's a story about a living,
breathing start-up
breathing start-up
3
7359
2298
活発なスタートアップの事業が
意外な場所で
盛り上がっているという話です
盛り上がっているという話です
00:21
flourishing in an unlikely environment:
4
9681
2395
00:24
the United States government.
5
12100
1826
その場所とは
アメリカ政府です
アメリカ政府です
このスタートアップは
政府の事業を
政府の事業を
00:25
Now, this start-up is fundamentally
beginning to disrupt
beginning to disrupt
6
13950
2634
徹底的に改革し始めています
00:28
the way government does
business from the inside out.
business from the inside out.
7
16608
2488
ただ 本題に入る前に
まず 問題は何なのでしょう
まず 問題は何なのでしょう
00:31
But before I get there,
let's start with the problem.
let's start with the problem.
8
19120
2500
私が問題を意識したきっかけは
「137」という数字です
「137」という数字です
00:33
For me, the problem begins
with a number: 137.
with a number: 137.
9
21644
3699
00:37
137 is the average number of days
10
25923
3494
137 とは
退役軍人省が事務処理をして
退役軍人省が事務処理をして
00:41
a veteran has to wait to have benefits
processed by the VA.
processed by the VA.
11
29441
3411
退役軍人が給付金を
受け取るまでの平均日数
受け取るまでの平均日数
00:44
137 days.
12
32876
2132
137日のことです
00:47
Now, in order to file that application
in the first place,
in the first place,
13
35032
2755
そもそも申請の手続きをするには
00:49
she has to navigate
over 1,000 different websites
over 1,000 different websites
14
37811
3588
合衆国政府が
所有し運営している
所有し運営している
00:53
and over 900 different call-in numbers,
15
41423
2793
1,000 以上のウェブサイトと
900 以上の電話番号の間を
900 以上の電話番号の間を
00:56
all owned and operated
by the United States government.
by the United States government.
16
44240
3201
探し回る必要があります
01:00
Now, we live in times
of incredible change.
of incredible change.
17
48073
2852
我々は変化の激しい時代に
生きています
生きています
01:03
The private sector is constantly changing
18
51266
2450
民間企業は 常に変化と改善を
01:05
and improving itself all the time.
19
53740
1765
続けています
01:07
For that matter, it's removing
every single inconvenience in my life
every single inconvenience in my life
20
55529
3438
企業は 暮らしの中の
不便な点を ことごとく
不便な点を ことごとく
01:10
that I could possibly think of.
21
58991
1793
解消しつつあります
01:12
I could be sitting on my couch
in my apartment,
in my apartment,
22
60808
2555
自分のアパートのソファーに座ったまま
01:15
and from my phone, I can order
a warm, gluten-free meal
a warm, gluten-free meal
23
63387
3042
電話一本で
温かいグルテンフリーの食事を
温かいグルテンフリーの食事を
01:18
that can arrive at my door
in less than 10 minutes.
in less than 10 minutes.
24
66453
2979
10分以内に届けてもらえるんです
01:21
But meanwhile, a working mother
who depends on food stamps
who depends on food stamps
25
69456
4223
その一方で 政府の食費補助に
頼りながら家族を支える
頼りながら家族を支える
仕事を持つ母親は
01:25
to support her family
26
73703
2061
01:27
has to complete an arduous,
complicated application
complicated application
27
75788
3139
とても複雑で面倒な申請書に
記入しなければならない上に
記入しなければならない上に
01:30
which she might not even
be able to do online.
be able to do online.
28
78951
2461
それをオンラインで
できない場合さえあります
できない場合さえあります
01:33
And the inability of her to do that same
work from her couch means
work from her couch means
29
81436
4142
この作業が
ソファーの上で できなければ
ソファーの上で できなければ
01:37
that she might be having to take
days or hours off of work
days or hours off of work
30
85602
3080
何時間か あるいは何日か
仕事を休まねばなりませんが
仕事を休まねばなりませんが
01:40
that she can't spare.
31
88706
1388
そんなことはできません
01:43
And this growing dichotomy
32
91173
2516
テクノロジー革命の
恩恵を受けられる人と
恩恵を受けられる人と
01:45
between the beneficiaries
of the tech revolution
of the tech revolution
33
93713
2294
取り残される人との間の溝が
01:48
and those it's left behind
34
96031
1395
深まりつつあることが
01:49
is one of the greatest
challenges of our time --
challenges of our time --
35
97450
2522
我々の時代の
重要な課題の一つなのです
重要な課題の一つなのです
01:51
(Applause)
36
99996
4389
（拍手）
01:57
Because government's failure
to deliver digital services that work
to deliver digital services that work
37
105607
4255
政府が 効果的なデジタル・サービスを
提供できなければ
提供できなければ
02:01
is disproportionately impacting
the very people who need it most.
the very people who need it most.
38
109886
4554
影響をまともに受けるのは
そのサービスに頼っている人々です
そのサービスに頼っている人々です
02:06
It's impacting the students
trying to go to college,
trying to go to college,
39
114464
2619
大学に進学したい学生とか
02:09
the single mothers
trying to get health care,
trying to get health care,
40
117107
2054
医療が必要なシングルマザーとか
戦場から帰還した退役軍人が
02:11
the veterans coming home from battle.
41
119185
1777
まさに必要とする時に
サービスを受けられないのです
サービスを受けられないのです
02:12
They can't get what they need
when they need it.
when they need it.
42
120986
3072
彼らのような国民にとって
02:16
And for these Americans,
43
124082
1386
政府とは 単に４年ごとの
大統領選を指すのではなく
大統領選を指すのではなく
02:17
government is more than just
a presidential election every four years.
a presidential election every four years.
44
125492
3655
必要であり また受ける資格もある
サービスを提供する
サービスを提供する
02:21
Government is a lifeline
that provides services they need
that provides services they need
45
129171
3066
02:24
and depend on and deserve.
46
132261
2325
命綱なのです
率直に言えば
02:26
Which is, quite frankly,
47
134610
1167
政府は どうにかして
遅れを取り戻せってことです
遅れを取り戻せってことです
02:27
why government needs to get
its shit together and catch up.
its shit together and catch up.
48
135801
3183
愚痴になりますが
02:31
Just saying.
49
139008
1159
02:32
(Applause)
50
140191
3310
（拍手）
02:35
Now, this wasn't always a problem
I was passionate about.
I was passionate about.
51
143950
2921
私は この問題に
昔から熱心だったわけではありません
昔から熱心だったわけではありません
02:38
When I joined President Obama's
campaign in 2008,
campaign in 2008,
52
146895
2760
2008年にオバマ大統領の
選挙戦に協力した時
選挙戦に協力した時
私たちはテクノロジー業界で
成功した手法を政治に取り入れて
成功した手法を政治に取り入れて
02:41
we brought the tech industry's
best practices into politics.
best practices into politics.
53
149679
3157
選挙運動の歴史上 最も多い
02:44
We earned more money,
54
152860
1731
02:46
we engaged more volunteers
55
154615
1721
寄付金とボランティアを集め
02:48
and we earned more votes
than any political campaign in history.
than any political campaign in history.
56
156360
3674
最も多くの票を獲得しました
私たちは それ以降の政治を一変させた
最先端のスタートアップでした
最先端のスタートアップでした
02:52
We were a cutting-edge start-up
that changed the game of politics forever.
that changed the game of politics forever.
57
160058
3782
だから 私たちの小さなグループが
02:55
So when the President asked
a small group of us
a small group of us
58
163864
2259
改革の手法を そのまま政府にも
導入してほしいと 大統領に頼まれた時は
導入してほしいと 大統領に頼まれた時は
02:58
to bring that very same disruption
directly into government,
directly into government,
59
166147
2851
03:01
I knew it wasn't going to be easy work,
60
169022
1867
簡単ではないと わかっていながら
03:02
but I was eager and showed up
ready to get to work.
ready to get to work.
61
170913
2758
自分から進んで
やる気満々で出かけて行ったものです
やる気満々で出かけて行ったものです
03:06
Now, on my first day in DC,
62
174791
2650
ワシントンでの初日 つまり
03:09
my first day in government,
63
177465
2510
私が政府で働き始めた日
オフィスに入ると
ノートPCを１台 渡されました
ノートPCを１台 渡されました
03:11
I walked into the office
and they handed me a laptop.
and they handed me a laptop.
64
179999
2941
03:14
And the laptop was running Windows 98.
65
182964
2460
中身はWindows 98でした
03:17
(Laughter)
66
185448
1374
（笑）
03:18
I mean, three entire presidential
elections had come and gone
elections had come and gone
67
186846
3692
政府が最後に
OSを更新してから
OSを更新してから
03:22
since the government had updated
the operating system on that computer.
the operating system on that computer.
68
190562
3357
４年に１度の大統領選が
３回も行われてきたんです
３回も行われてきたんです
03:25
Three elections!
69
193943
1411
３回もですよ！
03:28
Which is when we realized
70
196093
1545
この時はじめて
03:29
this problem was a whole lot bigger
than we ever could have imagined.
than we ever could have imagined.
71
197662
4064
問題が想像をはるかに超えるほど
深刻なことに気づきました
深刻なことに気づきました
03:33
Let me paint the picture for you.
72
201750
1756
現状を説明しましょう
03:36
The federal government is the largest
institution in the world.
institution in the world.
73
204290
3783
合衆国政府は世界最大の組織です
03:40
It spends over 86 billion dollars
a year -- 86 billion --
a year -- 86 billion --
74
208097
4572
政府はITプロジェクトに
年間860億ドルを超える
年間860億ドルを超える
03:44
on federal IT projects.
75
212693
1653
予算を投じています
03:46
For context:
76
214763
1151
比較してみると
03:47
that is more than the entire
venture capital industry spends
venture capital industry spends
77
215938
2921
これはベンチャーキャピタル業界全体の
全分野の年間支出総額を超えています
03:50
annually -- on everything.
78
218883
1796
03:53
Now, the problem here
79
221547
1842
ここで問題なのは
03:55
is that we the taxpayers
are not getting what we pay for,
are not getting what we pay for,
80
223413
4111
納めた税金に見合うものが
我々の手に入っていないことです
我々の手に入っていないことです
03:59
because 94 percent of federal IT projects
81
227548
3817
なぜなら政府主導の
ITプロジェクトの94%が
ITプロジェクトの94%が
予算を超過するか 遅れているかの
どちらかなのです
どちらかなのです
04:03
are over budget or behind schedule.
82
231389
2215
04:05
94 percent!
83
233628
1436
94%ですよ！
数字を覚えておきたい
人のために言うと
人のために言うと
04:07
For those of you keeping score,
84
235088
1489
04:08
yes, the number 94 is very close to 100.
85
236601
2309
94って ほぼ100ってことです
04:10
(Laughter)
86
238934
1468
（笑）
04:13
There's another problem:
87
241045
1555
もう一つ問題があります
04:14
40 percent of those never end up
seeing the light of day.
seeing the light of day.
88
242624
3764
プロジェクトの４割が
陽の目を見ることなく
陽の目を見ることなく
完全に打ち切られたり
放棄されたりしています
放棄されたりしています
04:18
They are completely scrapped or abandoned.
89
246412
2578
04:21
Now, this is a very existentially
painful moment for any organization,
painful moment for any organization,
90
249014
4758
これは どんな組織だろうと
存在意義が疑われる事態です
存在意義が疑われる事態です
04:25
because it means as government
continues to operate
continues to operate
91
253796
2397
政府が計画した事業を進めたところで
ほぼ確実に
04:28
as it's programmed to do,
92
256217
1215
04:29
failure is nearly inevitable.
93
257456
1615
失敗するんですから
04:31
And when the status quo
is the riskiest option,
is the riskiest option,
94
259482
3464
リスクが最も高いのが
現状維持だとしたら
現状維持だとしたら
04:34
that means there is simply no other choice
95
262970
2048
抜本的な改革 以外に
04:37
than radical disruption.
96
265042
1742
道はありません
04:40
So, what do we do about it?
97
268039
2218
では どうしたらいいのでしょう？
04:42
How do we fix this?
98
270733
1683
改善の方法とは？
04:45
Well, the irony of all of this
99
273065
2617
皮肉なことですが
04:47
is that we actually don't have to look
any further than our backyard,
any further than our backyard,
100
275706
3273
答えはごく身近な所にありました
04:51
because right here in America
are the very ideas, the very people,
are the very ideas, the very people,
101
279003
3865
ここアメリカには
20年で世界の姿を一変させた
20年で世界の姿を一変させた
04:54
who have swept our world
into a radically different place
into a radically different place
102
282892
2670
人材とアイデアが
存在しているからです
04:57
than it was two decades ago.
103
285586
1666
04:59
So what would it look like
104
287276
2281
もしもキャットフードの宅配を
頼むのと同じくらい
頼むのと同じくらい
05:01
if it was actually as easy to get
student loans or veterans' benefits
student loans or veterans' benefits
105
289581
3340
学費ローンや
退役軍人への給付手続きが
退役軍人への給付手続きが
05:04
as it is to order cat food to my house?
106
292945
2842
簡単だったら どうでしょう？
05:08
What would it look like
107
296358
1766
もしテクノロジー業界を改革してきた
05:10
if there was an easy pathway
for the very entrepreneurs and innovators
for the very entrepreneurs and innovators
108
298628
3933
起業家や革新的な人々が
集まって政府を改革できるようにする
05:14
who have disrupted our tech sector
109
302585
1763
簡単な道があったらどうでしょう？
05:16
to come and disrupt their government?
110
304372
2015
05:18
Well, my friends,
here's where we get to talk
here's where we get to talk
111
306989
2130
ここからはじまるのが
私たちが見つけた
ワクワクするような 新しい方法で
ワクワクするような 新しい方法で
05:21
about some of the exciting
new formulas we've discovered
new formulas we've discovered
112
309143
2647
政府を変える話です
05:23
for creating change in government.
113
311814
1673
05:25
Enter the United States Digital Service.
114
313511
2231
米国政府デジタル・サービスを紹介します
05:28
The United States Digital Service
is a new network of start-ups,
is a new network of start-ups,
115
316329
3470
米国政府デジタル・サービスとは
スタートアップの新しいネットワークです
スタートアップの新しいネットワークです
05:31
a team of teams,
116
319823
1555
独立したチームの集合体で
05:33
organizing themselves across government
to create radical change.
to create radical change.
117
321402
3880
政府内のあらゆる場所で
組織を作り 抜本的な改革をします
組織を作り 抜本的な改革をします
05:38
The mission of the United States
Digital Service is to help government
Digital Service is to help government
118
326352
3323
私たちの使命は
世界屈指のデジタル・サービスを
世界屈指のデジタル・サービスを
05:41
deliver world-class digital services
119
329699
2088
政府が提供できるようにして
05:43
for students, immigrants,
children, the elderly -- everybody --
children, the elderly -- everybody --
120
331811
4529
学生、移民、退役軍人、子供、老人など
あらゆる人が使えるようにし
あらゆる人が使えるようにし
05:48
at dramatically lower costs.
121
336364
2395
コストを劇的に下げることです
要は 人民による 人民のための
もっとイケてる政府を
もっとイケてる政府を
05:51
We are essentially trying to build
a more awesome government,
a more awesome government,
122
339664
3475
05:55
for the people, by the people, today.
123
343163
2101
作ろうとしているってことです
05:57
We don't care -- (Applause) Thank you.
124
345288
1850
私たちにとって—（拍手）
ありがとう
ありがとう
05:59
(Applause)
125
347162
2192
（拍手）
誰だってイケてる政府が
いいに決まってますよね？
いいに決まってますよね？
06:01
Who doesn't want a more
awesome government, right?
awesome government, right?
126
349378
2491
06:04
We don't care about politics.
127
352632
2498
私たちにとって
“政治” は重要ではありません
“政治” は重要ではありません
06:07
We care about making
government work better,
government work better,
128
355154
2190
重要なのは政府が
ちゃんと機能することです
ちゃんと機能することです
06:09
because it's the only one we've got.
129
357368
2062
私たちにとって
たった１つの政府なんですから
たった１つの政府なんですから
06:11
(Applause)
130
359454
1770
（拍手）
06:13
Now, you can think of our team --
well, it's pretty funny --
well, it's pretty funny --
131
361883
3223
私たちのチームは—
面白いんですけど
面白いんですけど
06:17
you can think
of our team a little bit like
of our team a little bit like
132
365130
2052
平和部隊と DARPAに
06:19
the Peace Corps meets DARPA
meets SEAL Team 6.
meets SEAL Team 6.
133
367206
2610
特殊部隊SEALを
組み合わせたような感じです
組み合わせたような感じです
06:22
We're like the Peace Corps for nerds,
134
370316
1763
まるでオタク向けの平和部隊ですが
06:24
but instead of traveling to crazy,
interesting, far-off places,
interesting, far-off places,
135
372103
2973
遠くの珍しい場所へ
出かけていくのではなく
出かけていくのではなく
06:27
you spend a lot of time indoors,
behind computers,
behind computers,
136
375100
2389
長時間 部屋にこもって
コンピュータに向かい
コンピュータに向かい
06:29
helping restore the fabric
of our democracy.
of our democracy.
137
377513
2245
民主主義の骨組を
立て直そうとしています
立て直そうとしています
06:31
(Laughter)
138
379782
1719
（笑）
06:33
Now, this team -- our playbook
for the United States Digital Service
for the United States Digital Service
139
381859
4314
私たち米国政府デジタル・サービスの作戦は
06:38
is pretty simple.
140
386197
1340
とてもシンプルです
06:40
The first play is we recruit
the very best talent
the very best talent
141
388053
3604
まず我が国でトップレベルの才能を
採用して
06:43
our country has to offer,
142
391681
1713
06:45
and recruit them for short tours
of duty inside government.
of duty inside government.
143
393418
3005
短期間 政府で働いてもらいます
彼らこそ 製品や企業づくりを通して
我が国のテクノロジー産業を
我が国のテクノロジー産業を
06:48
These are the very people who have helped
build the products and companies
build the products and companies
144
396447
3502
06:51
that have made our tech sector amongst
the most innovative in the world.
the most innovative in the world.
145
399973
3383
世界で最も革新的なものにした立役者です
06:55
Second, we pair these incredible
people from the tech core
people from the tech core
146
403380
3169
次に テクノロジー業界の
中心にいる彼らと
中心にいる彼らと
06:58
with the dedicated civil servants
already inside government
already inside government
147
406573
2866
政府の現場で 改革を目指し
献身的に働く職員たちに
献身的に働く職員たちに
07:01
on the ground creating change.
148
409463
2118
タッグを組ませます
07:03
Third, we strategically deploy them
in a targeted formation
in a targeted formation
149
411605
3886
３つ目に 社会にとって不可欠で
暮らしを左右する
暮らしを左右する
07:07
at the most mission-critical,
life-changing, important services
life-changing, important services
150
415515
3160
政府によるサービスに
的を絞った形で
的を絞った形で
彼らを戦略的に配置します
07:10
that government offers.
151
418699
1507
07:12
And finally, we give them
massive air cover,
massive air cover,
152
420230
2643
最後に 上層部が
しっかりバックアップします
しっかりバックアップします
07:14
from the leadership inside the agencies
153
422897
1875
組織の管理職に始まり
07:16
all the way up to the President himself,
154
424796
2366
大統領に至るまで 彼らを支援し
07:19
to transform these services
for the better.
for the better.
155
427186
2521
サービスの改善を目指します
07:22
Now, this team is beginning to disrupt
156
430437
2815
こういうチームが
政府の仕事の方法を
政府の仕事の方法を
07:25
how government does business
from the inside out.
from the inside out.
157
433276
2673
徹底的に改革しはじめています
改革の典型的なパターンを
研究してみると
研究してみると
07:28
If you study classic
patterns of disruption,
patterns of disruption,
158
436538
3007
07:31
one very common pattern is rather simple.
159
439569
2659
非常によく見られるパターンは
むしろシンプルなものです
むしろシンプルなものです
07:34
It's to take something that has become
routine and standard in one industry
routine and standard in one industry
160
442252
3603
すなわち ある業界では当たり前で
標準になっていることを取り上げ
標準になっていることを取り上げ
07:37
and apply it to another
where it's a radical departure
where it's a radical departure
161
445879
2540
それが打開策になるような別の業界に
07:40
from the status quo.
162
448443
1269
当てはめるということです
07:41
Think about what Airbnb took
that was normal from hospitality
that was normal from hospitality
163
449736
3316
例えば Airbnbは ホテル業界では
当たり前のことを取り上げ
当たり前のことを取り上げ
07:45
and revolutionized my apartment.
164
453076
2188
私のアパートを一変させました
米国政府デジタル・サービスの取り組みは
これとまったく同じです
これとまったく同じです
07:48
The United States Digital Service
is doing exactly that.
is doing exactly that.
165
456058
2866
シリコンバレーや民間企業は
大変な労力を費やして
大変な労力を費やして
07:50
We are taking what Silicon Valley
and the private sector has learned
and the private sector has learned
166
458948
3294
より低コストで ユーザーが満足する
07:54
through a ton of hard work
167
462266
1302
07:55
about how to build
planetary-scale digital services
planetary-scale digital services
168
463592
2611
地球規模のデジタル・サービスを
作る方法を学びました
作る方法を学びました
07:58
that delight users at lower cost,
169
466227
1864
私たちは それを取り上げて
それが打開策になるような政府業務に
08:00
and we're applying that to government,
170
468115
1840
08:01
where it is a radical departure
from the status quo.
from the status quo.
171
469979
2896
適用しているんです
08:04
Now, the good news is:
172
472899
2024
幸い この取り組みは
08:07
it's starting to work.
173
475416
1463
うまくいきつつあります
08:09
We know this because we can
already see the results
already see the results
174
477768
2430
初期の事業の
成果を見ればわかります
成果を見ればわかります
08:12
from some of our early projects,
like the rescue effort of Healthcare.gov,
like the rescue effort of Healthcare.gov,
175
480222
3637
たとえば迷走した HealthCare.gov を
08:15
when that went off the rails.
176
483883
1590
立て直した例です
08:17
Fixing Healthcare.gov was the first place
that we ran this play,
that we ran this play,
177
485497
3704
HealthCare.gov の改善は
この方法を用いた最初の仕事でしたが
この方法を用いた最初の仕事でしたが
08:21
and today we are taking that same play
178
489225
1857
今では同じ方法を
08:23
and scaling it across a large number
179
491106
1746
非常に多くの 重要な
08:24
of government's most important
citizen-facing services.
citizen-facing services.
180
492876
3408
政府の国民向けサービスに
適用しています
適用しています
08:29
Now, if I can take a moment
181
497077
2247
ここで 少しだけ
08:31
and brag about the team for a second --
182
499348
2103
チームの自慢をさせてください
08:33
it is the highest
concentration of badasses
concentration of badasses
183
501475
2587
ここには想像を絶するほどの
08:36
I could have ever dreamed of.
184
504086
2204
キレ者が集まっています
08:38
We have top talent from Google,
Facebook, Amazon, Twitter and the likes,
Facebook, Amazon, Twitter and the likes,
185
506314
3828
Google、Facebook、Amazon、
Twitterといった企業出身の
Twitterといった企業出身の
08:42
all on staff today,
186
510166
2161
最高の人材がスタッフにそろっていて
08:44
all choosing to join their government.
187
512351
3324
みんな 政府に手を貸すことを
選んでくれたんです
選んでくれたんです
特に素晴らしいのは
08:47
And what's incredible is,
188
515699
1240
みんな知的なだけでなく
熱意があって親切なことです
熱意があって親切なことです
08:48
everybody is as eager and kind
as they are intelligent.
as they are intelligent.
189
516963
3935
08:52
And I might add, by the way,
over half of us are women.
over half of us are women.
190
520922
3460
おまけに
スタッフの半数以上が女性です
スタッフの半数以上が女性です
08:56
(Applause)
191
524406
4105
（拍手）
09:03
The best way to understand this strategy
192
531244
2339
私たちの戦略を理解するには
事例を取り上げて
社会の中で 実際に
社会の中で 実際に
09:05
is actually to walk through
a couple of examples
a couple of examples
193
533607
2260
うまくいっているか
見ていくのが一番です
見ていくのが一番です
09:07
of how it's working out in the wild.
194
535891
1730
09:09
I'm going to give you
two examples quickly.
two examples quickly.
195
537645
2012
手短に２つ例を紹介しましょう
09:11
The first one is about immigration.
196
539681
1816
１つ目は移民の事例です
09:13
This, my friends, is your typical
immigration application.
immigration application.
197
541986
3615
これが普通の移民申請書です
09:17
Yes, you guessed it --
198
545625
1163
ご想像の通り
09:18
it's almost entirely paper-based.
199
546812
2474
ほとんどすべて紙ベースです
09:21
In the best case,
200
549310
1151
申請の処理には
09:22
the application takes about six
to eight months to process.
to eight months to process.
201
550485
2808
最短でも６〜８か月かかります
紙の申請書類が
何千キロも運ばれて
何千キロも運ばれて
09:25
It is physically shipped thousands
of miles -- thousands of miles! --
of miles -- thousands of miles! --
202
553317
3833
09:29
between no less than six
processing centers.
processing centers.
203
557174
2440
６か所以上の処理センター間を
行き来します
行き来します
09:32
Now, little story:
204
560188
1370
こんなことがありました
09:34
about a decade ago,
205
562168
1151
10年ほど前 政府は
システムをオンライン化すれば
国民から集めた税金を節約し
国民から集めた税金を節約し
09:35
the government thought
that if it brought this system online,
that if it brought this system online,
206
563343
2877
より良いサービスが
提供できると考えました
提供できると考えました
09:38
it could save taxpayer dollars
and provide a better service,
and provide a better service,
207
566244
2874
発想はよかったのですが
09:41
which was a great idea.
208
569142
1151
政府は いつもの
パターンに陥りました
パターンに陥りました
09:42
So, the typical government process began.
209
570317
2741
09:45
Six years and 1.2 billion dollars later,
210
573922
4341
6年間と 12億ドルを費やした挙げ句
使い物になるように
できなかったのです
できなかったのです
09:50
no working product was delivered --
211
578287
2281
12「億」ドルです
09:52
1.2 billion with a "B."
212
580592
2086
09:55
Now at this point, the agency responsible,
213
583480
2542
責任官庁である市民権・移民局は
09:58
US Citizenship and Immigration Services,
214
586046
1923
成功の見込めないプログラムに
今なお 予算を注ぎ込み続けていた
可能性だってあります
可能性だってあります
09:59
could have kept pouring money
into the failing program.
into the failing program.
215
587993
2764
10:02
Sadly, that's what often happens.
216
590781
1643
残念ですが よくあることです
10:04
That's the status quo today.
217
592448
1603
今の「現状」は そうなんです
10:06
But they didn't.
218
594075
1161
でも彼らは違いました
10:07
The dedicated civil servants
inside the agency
inside the agency
219
595260
2218
局内の熱心な職員が立ち上がり
10:09
decided to stand up and call for change.
220
597502
2299
変化を訴えたのです
10:11
We deployed a small team
of just six people,
of just six people,
221
599825
2648
私たちは わずか６人のグループを
派遣しました
派遣しました
10:14
and what many people don't know is
222
602497
1682
あまり知られていませんが
10:16
that's the same size as the rescue
effort of Healthcare.gov --
effort of Healthcare.gov --
223
604203
2931
これは HealthCare.gov を
立て直した時と同じ人数—
立て直した時と同じ人数—
たった６人です
10:19
just six people.
224
607158
1221
10:20
And that team jumped in, side-by-side,
225
608403
1831
彼らは全員一丸となって
10:22
to support the agency
in transitioning this project
in transitioning this project
226
610258
2714
移民局が このプロジェクトに
もっと現代的な
もっと現代的な
10:24
into more modern business practices,
more modern development practices.
more modern development practices.
227
612996
3753
ビジネスの手法や開発手法を
取り入れる支援をしました
取り入れる支援をしました
10:29
Now, in non-tech speak,
228
617216
1165
噛み砕いて言うと
10:30
what that basically means
is taking big, multi-year projects
is taking big, multi-year projects
229
618405
3982
要するに 大規模で
何年もかかるプロジェクトを
何年もかかるプロジェクトを
10:34
and breaking them up
into bite-sized chunks,
into bite-sized chunks,
230
622411
2315
小さな作業に分割することで
10:36
so that way we can reduce the risk
231
624750
1636
リスクを減らすとともに
10:38
and actually start to see results
every couple of weeks,
every couple of weeks,
232
626410
2637
先が見えないまま
何年も待つのではなく
何年も待つのではなく
数週間ごとに結果が
出るようにしたのです
出るようにしたのです
10:41
instead of waiting
in a black box for years.
in a black box for years.
233
629071
2161
10:43
So within less than three months
of our team being on the ground,
of our team being on the ground,
234
631256
3206
すると チームが現場に入って
３か月も経たないうちに
３か月も経たないうちに
10:46
we were already able to push
our first products to production.
our first products to production.
235
634486
3245
最初の成果を
公開することができました
公開することができました
10:50
The first one, this is the form I-90.
236
638152
2612
最初の成果は「I-90」申請です
10:52
This is used to file
for your replacement green card.
for your replacement green card.
237
640788
3396
永住権の更新に使うものです
10:56
Now, for immigrant visa holders,
238
644208
1565
永住ビザを持つ移民にとって
10:57
a replacement green card is a big deal.
239
645797
2888
その更新は とても重要です
11:00
Your green card is your proof
of identification,
of identification,
240
648709
2258
永住ビザは身元の証明であり
11:02
it's your work authorization,
241
650991
1389
就労許可証であり
11:04
it's the proof that you can
be here in this country.
be here in this country.
242
652404
2449
アメリカに居住できる証なのです
だから政府が更新手続きを終えるまで
半年も待たされるのは
半年も待たされるのは
11:06
So waiting six months while the government
processes the replacement
processes the replacement
243
654877
3221
好ましくありません
11:10
is not cool.
244
658122
1200
11:11
I'm excited to tell you that today,
245
659346
1691
でも嬉しいお知らせがあります
11:13
you can now, for the first time,
file for a replacement green card
file for a replacement green card
246
661061
3157
とうとう紙の書類を一切使わず
すべてオンラインで
すべてオンラインで
11:16
entirely online without anyone
touching a piece of paper.
touching a piece of paper.
247
664242
3203
永住権の更新を
申請できるようになったんです
申請できるようになったんです
11:19
It is faster, it is cheaper,
248
667469
2018
より速く より安価な上
11:21
and it's a better user experience
for the applicant
for the applicant
249
669511
2397
申請者や政府職員にとって
ユーザー体験は向上しています
11:23
and the government employees alike.
250
671932
1888
11:25
(Applause)
251
673844
3517
（拍手）
11:32
Another one, quickly.
252
680677
1151
もう一つ手短に紹介します
11:33
Last fall, we just released
a brand-new practice civics test.
a brand-new practice civics test.
253
681852
3247
2015年秋 私たちは新しい
市民権テスト練習問題を公開しました
市民権テスト練習問題を公開しました
11:37
So as part of becoming a US citizen,
254
685123
2240
アメリカ市民になるには
11:39
you have to pass a civics test.
255
687387
2350
市民権テストに合格する必要があり
11:41
For anyone who has taken this test,
it can be quite the stressful process.
it can be quite the stressful process.
256
689761
4338
受験する人にとって
かなりのストレスになります
かなりのストレスになります
11:46
So our team released a very easy,
simple-to-use tool in plain language
simple-to-use tool in plain language
257
694123
4587
そこで私たちは 易しい言葉遣いの
簡単に使えるツールを公開し
簡単に使えるツールを公開し
11:50
to help people prepare,
258
698734
2156
テストへの準備を支援しています
11:52
to help ease their nerves,
259
700914
1674
不安を鎮め
11:54
to help them feel more confident
260
702612
1730
自信を持って
11:56
in taking the next step
in pursuing their American dream.
in pursuing their American dream.
261
704366
3431
アメリカンドリームを追求できるよう
後押しします
後押しします
11:59
Because all of this work,
all of this work on immigration,
all of this work on immigration,
262
707821
2911
移民に関わる
こういった仕事はすべて
こういった仕事はすべて
12:02
is about taking complicated processes
and making them more human.
and making them more human.
263
710756
3835
面倒な手続きを
人間味のあるものにするということなんです
人間味のあるものにするということなんです
12:07
The other day, one of the dedicated
civil servants on the ground
civil servants on the ground
264
715527
3030
先日 熱心な現場の職員の方が
12:10
said something incredibly profound.
265
718581
2878
とても大きな意味のあることを
言ってくれました
言ってくれました
12:13
She said that she's never been
this hopeful or optimistic
this hopeful or optimistic
266
721483
3223
「政府で仕事してきて
これほど希望を感じる事業は
なかった」と
なかった」と
12:16
about a project in her entire
time in government.
time in government.
267
724730
2713
12:20
And she's been doing this for 30 years.
268
728101
2367
この仕事を30年も
やってきた人がです
やってきた人がです
まさにこれが
私たちが生み出そうとしている
私たちが生み出そうとしている
12:23
That is exactly the kind of hope
and culture change
and culture change
269
731285
2421
希望であり 文化の変容です
12:25
we are trying to create.
270
733730
1268
12:27
For my second example, I want to bring
it back to veterans for a second,
it back to veterans for a second,
271
735435
3484
２つ目の例として
再び退役軍人を取り上げましょう
再び退役軍人を取り上げましょう
12:30
and what we are doing to build them a VA
272
738943
1950
彼らの奉仕と犠牲に値する
12:32
that is worthy of their service
and their sacrifice.
and their sacrifice.
273
740917
2815
退役軍人省を作る取組みです
12:36
I'm proud to say
that just a few months ago,
that just a few months ago,
274
744129
2168
自信を持って紹介します
ほんの数か月前
ほんの数か月前
12:38
we released a brand-new beta
275
746321
1896
私たちは新たなウェブサイト
12:40
of a new website, Vets.gov.
276
748241
2068
Vets.gov のベータ版を
公開しました
公開しました
Vets.gov は退役軍人に必要な
オンラインサービスを
オンラインサービスを
12:42
Vets.gov is a simple, easy-to-use website
277
750920
1985
12:44
that brings all of the online services
a veteran needs into one place.
a veteran needs into one place.
278
752929
3736
すべてシンプルで使いやすい
１つのサイトにまとめたものです
１つのサイトにまとめたものです
12:48
One website, not thousands.
279
756689
2715
たった１つです
何千ものサイトではありません
何千ものサイトではありません
12:52
The site is a work in progress,
but it's significant progress,
but it's significant progress,
280
760166
2999
まだ制作の途中ですが
大きな前進です
大きな前進です
なぜなら 協力してくれたのは
一番のユーザーである
一番のユーザーである
12:55
because it's designed
with the users who matter most:
with the users who matter most:
281
763189
2587
12:57
the veterans themselves.
282
765800
1905
退役軍人自身だからです
12:59
This might sound incredibly obvious,
because it should be,
because it should be,
283
767729
2793
当然のことですし
当たり前と思うでしょうが
当たり前と思うでしょうが
13:02
but sadly, this isn't
normal for government.
normal for government.
284
770546
2222
残念ながら 行政の世界では
そうではありません
そうではありません
13:04
Far too often, product decisions
are made by committees of stakeholders
are made by committees of stakeholders
285
772792
3444
制作に関する決定は ほとんど
関係委員会が下します
関係委員会が下します
13:08
who do their best to represent
the interests of the user,
the interests of the user,
286
776260
2682
彼らは ユーザーの利益を
全力で代弁していても
全力で代弁していても
13:10
but they're not necessarily
the users themselves.
the users themselves.
287
778966
2304
ユーザー本人というわけでは
ありません
ありません
13:13
So our team at the VA went out,
we looked at the data,
we looked at the data,
288
781294
2541
そこで退役軍人省にいる仲間が
出かけて データを調べ
出かけて データを調べ
13:15
we talked to veterans themselves
289
783859
1664
直接 退役軍人に話を聞き
13:17
and we started simple and small,
290
785547
1588
彼らにとって最も重要な
13:19
with the two most important services
that matter most to them:
that matter most to them:
291
787159
3384
２つのサービスに絞って
シンプルに小さく始めました
シンプルに小さく始めました
13:22
education benefits
and disability benefits.
and disability benefits.
292
790567
2779
その２つとは
教育給付と障害補償です
教育給付と障害補償です
13:25
I'm proud to say that they are
live on the site today,
live on the site today,
293
793873
2644
今 このサイトが稼働していることを
誇らしく思います
誇らしく思います
13:28
and as the team continues
to streamline more services,
to streamline more services,
294
796541
2538
チームが さらに多くの
サービスを効率化したら
サービスを効率化したら
13:31
they will be ported over here,
and the old sites, shut down.
and the old sites, shut down.
295
799103
2851
すべて こちらに移行し
元のサイトは閉鎖します
元のサイトは閉鎖します
13:33
(Applause)
296
801978
4366
（拍手）
13:39
To me, this is what change
looks like in 2016.
looks like in 2016.
297
807596
4072
2016年現在における
変化の姿とは こういうものです
変化の姿とは こういうものです
大統領執務室に
初めて入った時
初めて入った時
13:44
When you walk out of the Oval Office,
298
812493
1774
13:46
the first time I was ever
there, I noticed a quote
there, I noticed a quote
299
814291
2341
ある言葉が目に入りました
大統領がカーペットに
刺繍させたもので
刺繍させたもので
13:48
the President had embroidered on the rug.
300
816656
1967
ケネディ大統領の有名な言葉です
13:50
It's the classic JFK quote.
301
818647
1905
13:52
It says, "No problem of human destiny
is beyond human beings."
is beyond human beings."
302
820576
4367
「人間の運命に関する問題で
人間に解決できないものはない」
人間に解決できないものはない」
13:57
It's true.
303
825882
1350
その通りです
13:59
We have the tools to solve these problems.
304
827256
3143
私たちには問題を解決する
ツールがあります
ツールがあります
14:02
We have the tools to come together
as a society, as a country,
as a society, as a country,
305
830423
3285
社会として国として
みんなが協力し
みんなが協力し
問題を解決できるようにする
ツールがあるんです
ツールがあるんです
14:05
and to fix this together.
306
833732
1961
14:08
Yes, it's hard.
307
836073
1617
確かに難しいことです
14:10
It's particularly hard
when we have to fight,
when we have to fight,
308
838034
2103
何も変わらないという思い込みに
屈するのを拒み
屈するのを拒み
14:12
when we have to refuse to succumb
to the belief that things won't change.
to the belief that things won't change.
309
840161
4054
闘わなければならないとなれば
なおさらです
なおさらです
14:16
But in my experience,
310
844626
1730
でも私の経験上
14:18
it's often the hardest things
that are the most worth doing,
that are the most worth doing,
311
846380
3460
難しいことこそ
やる価値があるものです
やる価値があるものです
14:21
because if we don't do them,
312
849864
1805
だって 私たちがやらなければ
14:23
who will?
313
851693
1413
誰がやるのでしょう？
14:25
This is on us,
314
853130
2008
これは私たち一人ひとりに
14:27
all of us, together,
315
855162
1896
かかっています
14:29
because government is not
an abstract institution or a concept.
an abstract institution or a concept.
316
857082
3191
政府とは 抽象的な
組織や概念ではないからです
組織や概念ではないからです
14:32
Our government is us.
317
860686
2579
政府とは 私たち自身なんです
14:35
(Applause)
318
863790
4249
（拍手）
14:40
Today, it is no longer a question
319
868541
2049
変化が起こせるかどうかは
もはや問題ではありません
14:42
of if change is possible.
320
870614
1904
14:45
The question is not, "Can we?"
321
873422
1937
問題は「自分たちにできるか？」ではなく
14:48
The question is, "Will we?"
322
876367
1619
「自分たちは やるのか？」なんです
14:50
Will you?
323
878912
1380
皆さんはいかがですか？
14:52
Thank you.
324
880316
1168
どうもありがとう
14:53
(Applause)
325
881508
3588
（拍手）
14:57
Thank you.
326
885120
1190
ありがとう
14:58
(Applause)
327
886334
3246
（拍手）
ABOUT THE SPEAKER
Haley Van Dyck - DisrupterHaley Van Dyck is building a startup at the White House and recruiting world-class technology talent to change how government works for the American people.
Why you should listen
Haley Van Dyck helped found the US Digital Service in August 2014. As its Deputy Administrator, she's building a team of tech experts to improve the usefulness, user experience and reliability of America's most important digital services. The team is already making a difference on services that matter most to citizens, from healthcare to immigration to veterans' benefits.
Since 2008, Van Dyck has helped craft President Obama's technology strategy, including the US Open Data Policy. Her work is helping infuse lean operating strategies and Silicon Valley expertise into the federal government.
Haley Van Dyck | Speaker | TED.com