TED2016
Haley Van Dyck: How a start-up in the White House is changing business as usual
Хейли ван Дейк: Эта техническая команда экономит для правительства миллионы долларов в год
Filmed:
Readability: 4.2
1,052,171 views
Хейли ван Дейк меняет то, как Америка предоставляет обычным гражданам жизненно важные для них сервисы. В Цифровых сервисах США Хейли и её команда используют опыт Силиконовой долины и частного сектора, чтобы улучшить социальное обслуживание ветеранов, иммигрантов, людей с ограниченными возможностями и попутно создать лучшее правительство.
«Нам нет дела до политики, — говорит ван Дейк. — Нам важно заставить правительство лучше работать, потому что оно у нас всего одно».
Haley Van Dyck - Disrupter
Haley Van Dyck is building a startup at the White House and recruiting world-class technology talent to change how government works for the American people. Full bio
Haley Van Dyck is building a startup at the White House and recruiting world-class technology talent to change how government works for the American people. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
I'm here to talk to you today
0
520
2115
Я здесь, чтобы рассказать вам
00:14
about a story that we have all
been conditioned to believe
been conditioned to believe
1
2659
3112
историю, которая всеми воспринимается
00:17
is not possible.
2
5795
1540
как нечто невозможное.
00:19
It's a story about a living,
breathing start-up
breathing start-up
3
7359
2298
Это история о живом
и процветающем стартапе,
и процветающем стартапе,
00:21
flourishing in an unlikely environment:
4
9681
2395
зародившемся в невероятной среде —
00:24
the United States government.
5
12100
1826
правительстве Соединённых Штатов.
00:25
Now, this start-up is fundamentally
beginning to disrupt
beginning to disrupt
6
13950
2634
Этот стартап начал
радикально разрушать изнутри
радикально разрушать изнутри
00:28
the way government does
business from the inside out.
business from the inside out.
7
16608
2488
подход правительства к ведению бизнеса.
00:31
But before I get there,
let's start with the problem.
let's start with the problem.
8
19120
2500
Но прежде чем я дойду до этого,
начнём с проблемы.
начнём с проблемы.
00:33
For me, the problem begins
with a number: 137.
with a number: 137.
9
21644
3699
Для меня самой
она началась с числа — 137.
она началась с числа — 137.
00:37
137 is the average number of days
10
25923
3494
Столько дней в среднем
00:41
a veteran has to wait to have benefits
processed by the VA.
processed by the VA.
11
29441
3411
приходится ждать ветеранам, чтобы
Управление по делам участников войн
Управление по делам участников войн
00:44
137 days.
12
32876
2132
назначило им пенсию. 137 дней.
00:47
Now, in order to file that application
in the first place,
in the first place,
13
35032
2755
Чтобы только подать заявку,
00:49
she has to navigate
over 1,000 different websites
over 1,000 different websites
14
37811
3588
необходимо разобраться
в 1 000 разных сайтов
в 1 000 разных сайтов
00:53
and over 900 different call-in numbers,
15
41423
2793
и более 900 телефонных номеров,
00:56
all owned and operated
by the United States government.
by the United States government.
16
44240
3201
которые принадлежат и обслуживаются
правительством США.
правительством США.
01:00
Now, we live in times
of incredible change.
of incredible change.
17
48073
2852
Мы живём в эпоху поразительных перемен.
01:03
The private sector is constantly changing
18
51266
2450
Частный сектор беспрестанно меняется
01:05
and improving itself all the time.
19
53740
1765
и всё время самосовершенствуется.
01:07
For that matter, it's removing
every single inconvenience in my life
every single inconvenience in my life
20
55529
3438
Если уж на то пошло, устраняется даже
намёк на малейшее бытовое неудобство,
намёк на малейшее бытовое неудобство,
01:10
that I could possibly think of.
21
58991
1793
которое только можно выдумать.
01:12
I could be sitting on my couch
in my apartment,
in my apartment,
22
60808
2555
Я могу, сидя на диване
в собственной квартире,
в собственной квартире,
01:15
and from my phone, I can order
a warm, gluten-free meal
a warm, gluten-free meal
23
63387
3042
заказать по телефону
горячий безглютеновый ужин,
горячий безглютеновый ужин,
01:18
that can arrive at my door
in less than 10 minutes.
in less than 10 minutes.
24
66453
2979
который доставят к моей двери
меньше чем за 10 минут.
меньше чем за 10 минут.
01:21
But meanwhile, a working mother
who depends on food stamps
who depends on food stamps
25
69456
4223
В то время как работающая мама,
зависящая от льготных талонов на продукты,
зависящая от льготных талонов на продукты,
01:25
to support her family
26
73703
2061
чтобы поддержать свою семью
01:27
has to complete an arduous,
complicated application
complicated application
27
75788
3139
вынуждена заполнять архисложные формы,
01:30
which she might not even
be able to do online.
be able to do online.
28
78951
2461
часто недоступные онлайн.
01:33
And the inability of her to do that same
work from her couch means
work from her couch means
29
81436
4142
И невозможность сделать это,
не вставая с дивана, означает,
не вставая с дивана, означает,
01:37
that she might be having to take
days or hours off of work
days or hours off of work
30
85602
3080
что ей придётся брать отгулы
на несколько дней или часов,
на несколько дней или часов,
01:40
that she can't spare.
31
88706
1388
которых у неё нет.
01:43
And this growing dichotomy
32
91173
2516
Это растущее разделение на тех,
01:45
between the beneficiaries
of the tech revolution
of the tech revolution
33
93713
2294
кто пожинает плоды технической революции,
01:48
and those it's left behind
34
96031
1395
и тех, кому они недоступны,
01:49
is one of the greatest
challenges of our time --
challenges of our time --
35
97450
2522
является одним из главных
вызовов современности.
вызовов современности.
01:51
(Applause)
36
99996
4389
(Аплодисменты)
01:57
Because government's failure
to deliver digital services that work
to deliver digital services that work
37
105607
4255
Неспособность правительства обеспечить
эффективные электронные услуги
эффективные электронные услуги
02:01
is disproportionately impacting
the very people who need it most.
the very people who need it most.
38
109886
4554
больнее всего бьёт как раз по тем,
кто больше всех нуждается в помощи:
кто больше всех нуждается в помощи:
02:06
It's impacting the students
trying to go to college,
trying to go to college,
39
114464
2619
абитуриентам, поступающим в колледж,
02:09
the single mothers
trying to get health care,
trying to get health care,
40
117107
2054
матерям-одиночкам,
нуждающимся в медстраховке,
нуждающимся в медстраховке,
02:11
the veterans coming home from battle.
41
119185
1777
ветеранам, возвращающимся с войны.
02:12
They can't get what they need
when they need it.
when they need it.
42
120986
3072
Они не могут получить то,
что им нужно, когда им это нужно.
что им нужно, когда им это нужно.
02:16
And for these Americans,
43
124082
1386
Для всех этих американцев
02:17
government is more than just
a presidential election every four years.
a presidential election every four years.
44
125492
3655
правительство — это нечто большее,
чем президентские выборы раз в 4 года.
чем президентские выборы раз в 4 года.
02:21
Government is a lifeline
that provides services they need
that provides services they need
45
129171
3066
Правительство — это единственная надежда
на получение помощи,
на получение помощи,
02:24
and depend on and deserve.
46
132261
2325
от которой они зависят
и которую заслужили.
и которую заслужили.
02:26
Which is, quite frankly,
47
134610
1167
Вот почему правительству нужно
02:27
why government needs to get
its shit together and catch up.
its shit together and catch up.
48
135801
3183
навести у себя порядок
и пойти в ногу с прогрессом.
и пойти в ногу с прогрессом.
02:31
Just saying.
49
139008
1159
Без обид.
02:32
(Applause)
50
140191
3310
(Аплодисменты)
02:35
Now, this wasn't always a problem
I was passionate about.
I was passionate about.
51
143950
2921
Это не всегда было проблемой,
которой я занималась.
которой я занималась.
02:38
When I joined President Obama's
campaign in 2008,
campaign in 2008,
52
146895
2760
Когда я присоединилась к кампании
Барака Обамы в 2008 году,
Барака Обамы в 2008 году,
02:41
we brought the tech industry's
best practices into politics.
best practices into politics.
53
149679
3157
мы привнесли в политику
лучшие наработки технической индустрии.
лучшие наработки технической индустрии.
02:44
We earned more money,
54
152860
1731
Мы заработали больше денег,
02:46
we engaged more volunteers
55
154615
1721
мы привлекли больше волонтёров
02:48
and we earned more votes
than any political campaign in history.
than any political campaign in history.
56
156360
3674
и набрали больше голосов, чем любая
политическая кампания в истории.
политическая кампания в истории.
02:52
We were a cutting-edge start-up
that changed the game of politics forever.
that changed the game of politics forever.
57
160058
3782
Мы были суперсовременным стартапом,
навсегда изменившим политические игры.
навсегда изменившим политические игры.
02:55
So when the President asked
a small group of us
a small group of us
58
163864
2259
Когда президент попросил нашу
маленькую команду
маленькую команду
02:58
to bring that very same disruption
directly into government,
directly into government,
59
166147
2851
привнести те же перемены в правительство,
03:01
I knew it wasn't going to be easy work,
60
169022
1867
я понимала, что это будет нелегко,
03:02
but I was eager and showed up
ready to get to work.
ready to get to work.
61
170913
2758
но я была готова
и мне не терпелось начать.
и мне не терпелось начать.
03:06
Now, on my first day in DC,
62
174791
2650
В свой первый рабочий день в Вашингтоне,
03:09
my first day in government,
63
177465
2510
первый день в правительстве,
03:11
I walked into the office
and they handed me a laptop.
and they handed me a laptop.
64
179999
2941
я пришла в офис и мне выдали ноутбук.
03:14
And the laptop was running Windows 98.
65
182964
2460
На нём был установлен Windows 98.
03:17
(Laughter)
66
185448
1374
(Смех)
03:18
I mean, three entire presidential
elections had come and gone
elections had come and gone
67
186846
3692
То есть три президентских срока
прошло с тех пор,
прошло с тех пор,
03:22
since the government had updated
the operating system on that computer.
the operating system on that computer.
68
190562
3357
как правительство обновляло
операционную систему на своих компьютерах.
операционную систему на своих компьютерах.
03:25
Three elections!
69
193943
1411
Три срока!
03:28
Which is when we realized
70
196093
1545
Тут-то мы и поняли,
03:29
this problem was a whole lot bigger
than we ever could have imagined.
than we ever could have imagined.
71
197662
4064
что проблема гораздо серьёзнее,
чем мы могли вообразить.
чем мы могли вообразить.
03:33
Let me paint the picture for you.
72
201750
1756
Позвольте мне обрисовать ситуацию.
03:36
The federal government is the largest
institution in the world.
institution in the world.
73
204290
3783
Федеральное правительство —
это крупнейшая организация в мире.
это крупнейшая организация в мире.
03:40
It spends over 86 billion dollars
a year -- 86 billion --
a year -- 86 billion --
74
208097
4572
Оно тратит 86 миллиардов долларов в год
— 86 миллиардов! —
— 86 миллиардов! —
03:44
on federal IT projects.
75
212693
1653
на федеральные IT-проекты.
03:46
For context:
76
214763
1151
Для сравнения:
03:47
that is more than the entire
venture capital industry spends
venture capital industry spends
77
215938
2921
это больше, чем все расходы
венчурной индустрии
венчурной индустрии
03:50
annually -- on everything.
78
218883
1796
полностью за год.
03:53
Now, the problem here
79
221547
1842
Но проблема в том,
03:55
is that we the taxpayers
are not getting what we pay for,
are not getting what we pay for,
80
223413
4111
что налогоплательщики не получают то,
за что они платят,
за что они платят,
03:59
because 94 percent of federal IT projects
81
227548
3817
потому что 94% федеральных IT-проектов
04:03
are over budget or behind schedule.
82
231389
2215
превышают бюджет
или не укладываются в сроки.
или не укладываются в сроки.
04:05
94 percent!
83
233628
1436
94 процента!
04:07
For those of you keeping score,
84
235088
1489
Если вы пытаетесь подсчитать:
04:08
yes, the number 94 is very close to 100.
85
236601
2309
да, 94 — это почти 100.
04:10
(Laughter)
86
238934
1468
(Смех)
04:13
There's another problem:
87
241045
1555
Ещё одна проблема в том,
04:14
40 percent of those never end up
seeing the light of day.
seeing the light of day.
88
242624
3764
что 40% из них так никогда
и не реализуются.
и не реализуются.
04:18
They are completely scrapped or abandoned.
89
246412
2578
Их полностью сворачивают
или консервируют.
или консервируют.
04:21
Now, this is a very existentially
painful moment for any organization,
painful moment for any organization,
90
249014
4758
Это очень животрепещущая и болезненная
тема для любой организации,
тема для любой организации,
04:25
because it means as government
continues to operate
continues to operate
91
253796
2397
потому что это значит,
что если правительство
что если правительство
04:28
as it's programmed to do,
92
256217
1215
продолжит в том же духе,
04:29
failure is nearly inevitable.
93
257456
1615
то провал почти неизбежен.
04:31
And when the status quo
is the riskiest option,
is the riskiest option,
94
259482
3464
И когда сохранение статус-кво —
это самый опасный вариант,
это самый опасный вариант,
04:34
that means there is simply no other choice
95
262970
2048
остаётся только один выход:
04:37
than radical disruption.
96
265042
1742
радикальное разрушение.
04:40
So, what do we do about it?
97
268039
2218
Что же нам с этим делать?
04:42
How do we fix this?
98
270733
1683
Как нам всё исправить?
04:45
Well, the irony of all of this
99
273065
2617
Ирония в том,
04:47
is that we actually don't have to look
any further than our backyard,
any further than our backyard,
100
275706
3273
что нам не надо далеко ходить за решением,
04:51
because right here in America
are the very ideas, the very people,
are the very ideas, the very people,
101
279003
3865
потому что в Америке есть
те самые идеи и те самые люди,
те самые идеи и те самые люди,
04:54
who have swept our world
into a radically different place
into a radically different place
102
282892
2670
превратившие наш мир
в совершенно иное место,
в совершенно иное место,
04:57
than it was two decades ago.
103
285586
1666
чем он был 20 лет назад.
04:59
So what would it look like
104
287276
2281
Как бы это выглядело,
05:01
if it was actually as easy to get
student loans or veterans' benefits
student loans or veterans' benefits
105
289581
3340
если бы получить студенческий заём
или ветеранское пособие
или ветеранское пособие
05:04
as it is to order cat food to my house?
106
292945
2842
было так же легко, как заказать
кошачий корм на дом?
кошачий корм на дом?
05:08
What would it look like
107
296358
1766
На что это было бы похоже,
05:10
if there was an easy pathway
for the very entrepreneurs and innovators
for the very entrepreneurs and innovators
108
298628
3933
существуй лёгкий способ для тех самых
предпринимателей и новаторов,
предпринимателей и новаторов,
05:14
who have disrupted our tech sector
109
302585
1763
совершивших переворот в техиндустрии,
05:16
to come and disrupt their government?
110
304372
2015
прийти и совершить прорыв в правительстве?
05:18
Well, my friends,
here's where we get to talk
here's where we get to talk
111
306989
2130
Что же, друзья, настало время поговорить
05:21
about some of the exciting
new formulas we've discovered
new formulas we've discovered
112
309143
2647
об открытых нами важных формулах,
05:23
for creating change in government.
113
311814
1673
позволяющих менять правительство.
05:25
Enter the United States Digital Service.
114
313511
2231
Добро пожаловать в Цифровые сервисы США.
05:28
The United States Digital Service
is a new network of start-ups,
is a new network of start-ups,
115
316329
3470
Это новая сеть стартапов,
05:31
a team of teams,
116
319823
1555
команда команд,
05:33
organizing themselves across government
to create radical change.
to create radical change.
117
321402
3880
организованная внутри правительства
для радикальных перемен.
для радикальных перемен.
05:38
The mission of the United States
Digital Service is to help government
Digital Service is to help government
118
326352
3323
Миссия Цифровых сервисов США —
помочь правительству предоставлять
помочь правительству предоставлять
05:41
deliver world-class digital services
119
329699
2088
электронные услуги мирового уровня
05:43
for students, immigrants,
children, the elderly -- everybody --
children, the elderly -- everybody --
120
331811
4529
студентам, иммигрантам, детям
и пожилым людям — абсолютно всем,
и пожилым людям — абсолютно всем,
05:48
at dramatically lower costs.
121
336364
2395
с существенно меньшими затратами.
05:51
We are essentially trying to build
a more awesome government,
a more awesome government,
122
339664
3475
В сущности, сегодня мы пытаемся
построить более крутое правительство,
построить более крутое правительство,
05:55
for the people, by the people, today.
123
343163
2101
созданное людьми и для людей.
05:57
We don't care -- (Applause) Thank you.
124
345288
1850
Нам нет дела... (Аплодисменты)
Спасибо!
Спасибо!
05:59
(Applause)
125
347162
2192
(Аплодисменты)
06:01
Who doesn't want a more
awesome government, right?
awesome government, right?
126
349378
2491
Ну кому не хочется иметь
более крутое правительство?
более крутое правительство?
06:04
We don't care about politics.
127
352632
2498
Нам нет дела до политики.
06:07
We care about making
government work better,
government work better,
128
355154
2190
Нам важно заставить
государство работать лучше,
государство работать лучше,
06:09
because it's the only one we've got.
129
357368
2062
потому что оно у нас всего одно.
06:11
(Applause)
130
359454
1770
(Аплодисменты)
06:13
Now, you can think of our team --
well, it's pretty funny --
well, it's pretty funny --
131
361883
3223
Вы можете представить нашу команду —
и это довольно забавно —
и это довольно забавно —
06:17
you can think
of our team a little bit like
of our team a little bit like
132
365130
2052
как союз Корпуса мира,
06:19
the Peace Corps meets DARPA
meets SEAL Team 6.
meets SEAL Team 6.
133
367206
2610
Агентства оборонных разработок
и морского спецназа.
и морского спецназа.
06:22
We're like the Peace Corps for nerds,
134
370316
1763
Мы что-то вроде членов Корпуса мира,
06:24
but instead of traveling to crazy,
interesting, far-off places,
interesting, far-off places,
135
372103
2973
но вместо того, чтобы ездить
в безумные места на краю света,
в безумные места на краю света,
06:27
you spend a lot of time indoors,
behind computers,
behind computers,
136
375100
2389
мы сутками сидим в офисе
перед компьютерами,
перед компьютерами,
06:29
helping restore the fabric
of our democracy.
of our democracy.
137
377513
2245
помогая восстановить нашу демократию.
06:31
(Laughter)
138
379782
1719
(Смех)
06:33
Now, this team -- our playbook
for the United States Digital Service
for the United States Digital Service
139
381859
4314
Принцип создания Цифровых сервисов США
06:38
is pretty simple.
140
386197
1340
достаточно прост.
06:40
The first play is we recruit
the very best talent
the very best talent
141
388053
3604
Первый шаг: мы нанимаем
лучших специалистов,
лучших специалистов,
каких только можно найти в нашей стране,
06:43
our country has to offer,
142
391681
1713
06:45
and recruit them for short tours
of duty inside government.
of duty inside government.
143
393418
3005
и привлекаем к краткосрочным проектам
внутри правительства.
внутри правительства.
06:48
These are the very people who have helped
build the products and companies
build the products and companies
144
396447
3502
Это те самые люди, которые помогли
создать продукты и компании,
создать продукты и компании,
06:51
that have made our tech sector amongst
the most innovative in the world.
the most innovative in the world.
145
399973
3383
сделавшие наш технический сектор
одним из самых инновационных в мире.
одним из самых инновационных в мире.
06:55
Second, we pair these incredible
people from the tech core
people from the tech core
146
403380
3169
Второй шаг: мы объединияем этих
невероятных технических специалистов
невероятных технических специалистов
06:58
with the dedicated civil servants
already inside government
already inside government
147
406573
2866
с преданными госслужащими,
уже работающими в правительстве,
уже работающими в правительстве,
07:01
on the ground creating change.
148
409463
2118
чтобы заложить основу для будущих перемен.
07:03
Third, we strategically deploy them
in a targeted formation
in a targeted formation
149
411605
3886
Третий шаг: мы привлекаем их
к реформированию
к реформированию
07:07
at the most mission-critical,
life-changing, important services
life-changing, important services
150
415515
3160
особо важных сервисов, нацеленных
на изменение жизни к лучшему,
на изменение жизни к лучшему,
07:10
that government offers.
151
418699
1507
которые реализует государство.
07:12
And finally, we give them
massive air cover,
massive air cover,
152
420230
2643
И, наконец, мы оказываем им
большую «поддержку с воздуха»
большую «поддержку с воздуха»
07:14
from the leadership inside the agencies
153
422897
1875
через руководителей подразделений
07:16
all the way up to the President himself,
154
424796
2366
на всех уровнях
вплоть до самого президента,
вплоть до самого президента,
07:19
to transform these services
for the better.
for the better.
155
427186
2521
чтобы изменить эти сервисы к лучшему.
07:22
Now, this team is beginning to disrupt
156
430437
2815
Эта команда начинает разрушать
07:25
how government does business
from the inside out.
from the inside out.
157
433276
2673
существующий порядок вещей изнутри.
07:28
If you study classic
patterns of disruption,
patterns of disruption,
158
436538
3007
Если вы изучали
классические модели разрушения,
классические модели разрушения,
07:31
one very common pattern is rather simple.
159
439569
2659
то знаете, что общая схема
довольно проста.
довольно проста.
07:34
It's to take something that has become
routine and standard in one industry
routine and standard in one industry
160
442252
3603
Нужно взять нечто, ставшее
общепринятым стандартом в одной индустрии,
общепринятым стандартом в одной индустрии,
07:37
and apply it to another
where it's a radical departure
where it's a radical departure
161
445879
2540
и применить в другой,
где это в корне отличается
где это в корне отличается
07:40
from the status quo.
162
448443
1269
от текущего положения дел.
07:41
Think about what Airbnb took
that was normal from hospitality
that was normal from hospitality
163
449736
3316
Например, как Airbnb взяли
обычные правила гостеприимства
обычные правила гостеприимства
07:45
and revolutionized my apartment.
164
453076
2188
и произвели революцию в аренде жилья.
07:48
The United States Digital Service
is doing exactly that.
is doing exactly that.
165
456058
2866
Цифровые сервисы США
занимаются тем же самым.
занимаются тем же самым.
07:50
We are taking what Silicon Valley
and the private sector has learned
and the private sector has learned
166
458948
3294
Мы берём всё, что Силиконовая долина
и частный сектор наработали
и частный сектор наработали
07:54
through a ton of hard work
167
462266
1302
огромными усилиями,
07:55
about how to build
planetary-scale digital services
planetary-scale digital services
168
463592
2611
чтобы создать электронный сервис
планетарного масштаба,
планетарного масштаба,
07:58
that delight users at lower cost,
169
466227
1864
радующий пользователей
при низких затратах,
при низких затратах,
08:00
and we're applying that to government,
170
468115
1840
и применяем в правительстве,
08:01
where it is a radical departure
from the status quo.
from the status quo.
171
469979
2896
где это радикально отличается
от текущего положения дел.
от текущего положения дел.
08:04
Now, the good news is:
172
472899
2024
Хорошая новость:
08:07
it's starting to work.
173
475416
1463
это работает.
08:09
We know this because we can
already see the results
already see the results
174
477768
2430
Мы знаем это,
потому что уже видим результат
потому что уже видим результат
08:12
from some of our early projects,
like the rescue effort of Healthcare.gov,
like the rescue effort of Healthcare.gov,
175
480222
3637
некоторых ранних проектов, например
реанимации сайта Healthcare.gov,
реанимации сайта Healthcare.gov,
08:15
when that went off the rails.
176
483883
1590
после того как он вышел из строя.
08:17
Fixing Healthcare.gov was the first place
that we ran this play,
that we ran this play,
177
485497
3704
Перезапуск Healthcare.gov —
первое, с чего мы начали,
первое, с чего мы начали,
08:21
and today we are taking that same play
178
489225
1857
и сегодня мы берём те же самые приёмы
08:23
and scaling it across a large number
179
491106
1746
и распространяем их на множество
08:24
of government's most important
citizen-facing services.
citizen-facing services.
180
492876
3408
самых важных правительственных услуг
для граждан.
для граждан.
08:29
Now, if I can take a moment
181
497077
2247
Если позволите, я улучу минутку,
08:31
and brag about the team for a second --
182
499348
2103
чтобы похвастаться нашей командой —
08:33
it is the highest
concentration of badasses
concentration of badasses
183
501475
2587
самой большой концентрацией
крутейших профессионалов,
крутейших профессионалов,
08:36
I could have ever dreamed of.
184
504086
2204
о которой я только могла мечтать.
08:38
We have top talent from Google,
Facebook, Amazon, Twitter and the likes,
Facebook, Amazon, Twitter and the likes,
185
506314
3828
У нас самые лучшие специалисты
из Google, Facebook, Amazon, Twitter,
из Google, Facebook, Amazon, Twitter,
08:42
all on staff today,
186
510166
2161
все они работают в штате,
08:44
all choosing to join their government.
187
512351
3324
все выбрали работу на своё правительство.
08:47
And what's incredible is,
188
515699
1240
И самое невероятное,
08:48
everybody is as eager and kind
as they are intelligent.
as they are intelligent.
189
516963
3935
что все они настолько же энергичные
и доброжелательные, насколько умные.
и доброжелательные, насколько умные.
08:52
And I might add, by the way,
over half of us are women.
over half of us are women.
190
520922
3460
И, кстати, добавлю,
что больше половины из нас женщины.
что больше половины из нас женщины.
08:56
(Applause)
191
524406
4105
(Аплодисменты)
09:03
The best way to understand this strategy
192
531244
2339
Лучший способ понять эту стратегию —
09:05
is actually to walk through
a couple of examples
a couple of examples
193
533607
2260
это привести парочку примеров,
09:07
of how it's working out in the wild.
194
535891
1730
как это работает в реальности.
09:09
I'm going to give you
two examples quickly.
two examples quickly.
195
537645
2012
Я быстренько приведу эти два примера.
09:11
The first one is about immigration.
196
539681
1816
Первый касается иммиграции.
09:13
This, my friends, is your typical
immigration application.
immigration application.
197
541986
3615
Это, друзья мои, стандартное
иммиграционное заявление.
иммиграционное заявление.
09:17
Yes, you guessed it --
198
545625
1163
Как вы уже догадались,
09:18
it's almost entirely paper-based.
199
546812
2474
бóльшая часть документов
подаётся в бумажном виде.
подаётся в бумажном виде.
09:21
In the best case,
200
549310
1151
В лучшем случае
09:22
the application takes about six
to eight months to process.
to eight months to process.
201
550485
2808
обработка документов занимает
от шести до восьми месяцев.
от шести до восьми месяцев.
09:25
It is physically shipped thousands
of miles -- thousands of miles! --
of miles -- thousands of miles! --
202
553317
3833
Бумажное заявление проходит
тысячи —тысячи! — миль
тысячи —тысячи! — миль
09:29
between no less than six
processing centers.
processing centers.
203
557174
2440
между как минимум
шестью центрами обработки.
шестью центрами обработки.
09:32
Now, little story:
204
560188
1370
Короткая предыстория:
09:34
about a decade ago,
205
562168
1151
лет десять назад
09:35
the government thought
that if it brought this system online,
that if it brought this system online,
206
563343
2877
правительство решило,
что перевод сервиса в онлайн
что перевод сервиса в онлайн
09:38
it could save taxpayer dollars
and provide a better service,
and provide a better service,
207
566244
2874
сохранит деньги налогоплательщиков
и сделает процесс удобнее,
и сделает процесс удобнее,
09:41
which was a great idea.
208
569142
1151
что было отличной идеей.
09:42
So, the typical government process began.
209
570317
2741
И начались обычные
бюрократические процессы.
бюрократические процессы.
09:45
Six years and 1.2 billion dollars later,
210
573922
4341
Шесть лет и 1,2 миллиарда долларов спустя
09:50
no working product was delivered --
211
578287
2281
так ничего и не заработало.
09:52
1.2 billion with a "B."
212
580592
2086
1,2 миллиарда долларов!
09:55
Now at this point, the agency responsible,
213
583480
2542
В такой ситуации
ответственная организация —
ответственная организация —
09:58
US Citizenship and Immigration Services,
214
586046
1923
Служба гражданства и иммиграции США —
09:59
could have kept pouring money
into the failing program.
into the failing program.
215
587993
2764
могла бы продолжить вливать деньги
в провальную программу.
в провальную программу.
10:02
Sadly, that's what often happens.
216
590781
1643
К сожалению, так обычно и бывает.
10:04
That's the status quo today.
217
592448
1603
Так это происходит сегодня.
10:06
But they didn't.
218
594075
1161
Но они не стали.
10:07
The dedicated civil servants
inside the agency
inside the agency
219
595260
2218
Преданные делу чиновники
внутри организации
внутри организации
10:09
decided to stand up and call for change.
220
597502
2299
решили пойти против системы
и требовать перемен.
и требовать перемен.
10:11
We deployed a small team
of just six people,
of just six people,
221
599825
2648
Мы привлекли маленькую команду
всего из шести человек,
всего из шести человек,
10:14
and what many people don't know is
222
602497
1682
мало кто знает,
10:16
that's the same size as the rescue
effort of Healthcare.gov --
effort of Healthcare.gov --
223
604203
2931
но столько же человек работали
над спасением Healthcare.gov —
над спасением Healthcare.gov —
10:19
just six people.
224
607158
1221
всего шесть человек.
10:20
And that team jumped in, side-by-side,
225
608403
1831
Они взялись за дело, работая сообща,
10:22
to support the agency
in transitioning this project
in transitioning this project
226
610258
2714
чтобы внедрить в проект
10:24
into more modern business practices,
more modern development practices.
more modern development practices.
227
612996
3753
более современные бизнес-модели
и более современные модели развития.
и более современные модели развития.
Если убрать терминологию,
10:29
Now, in non-tech speak,
228
617216
1165
10:30
what that basically means
is taking big, multi-year projects
is taking big, multi-year projects
229
618405
3982
по факту это означает взять
крупные многолетние проекты
крупные многолетние проекты
10:34
and breaking them up
into bite-sized chunks,
into bite-sized chunks,
230
622411
2315
и разбить на крохотные кусочки,
10:36
so that way we can reduce the risk
231
624750
1636
так чтобы уменьшить риски
10:38
and actually start to see results
every couple of weeks,
every couple of weeks,
232
626410
2637
и начать видеть результат
каждые пару недель
каждые пару недель
10:41
instead of waiting
in a black box for years.
in a black box for years.
233
629071
2161
вместо того, чтобы годами
ждать кота в мешке.
ждать кота в мешке.
10:43
So within less than three months
of our team being on the ground,
of our team being on the ground,
234
631256
3206
Меньше чем через три месяца
работы нашей команды
работы нашей команды
10:46
we were already able to push
our first products to production.
our first products to production.
235
634486
3245
мы были готовы запустить первый продукт.
10:50
The first one, this is the form I-90.
236
638152
2612
Это была форма I-90.
10:52
This is used to file
for your replacement green card.
for your replacement green card.
237
640788
3396
Она подаётся
для переоформления грин-карты.
для переоформления грин-карты.
10:56
Now, for immigrant visa holders,
238
644208
1565
Для иммигрантов-обладателей визы
10:57
a replacement green card is a big deal.
239
645797
2888
замена грин-карты — это большое дело.
11:00
Your green card is your proof
of identification,
of identification,
240
648709
2258
Грин-карта —
это ваше удостоверение личности,
это ваше удостоверение личности,
11:02
it's your work authorization,
241
650991
1389
разрешение на работу
11:04
it's the proof that you can
be here in this country.
be here in this country.
242
652404
2449
и подтверждение права
на пребывание в этой стране.
на пребывание в этой стране.
11:06
So waiting six months while the government
processes the replacement
processes the replacement
243
654877
3221
Так что ждать полгода, пока правительство
переоформляет карту,
переоформляет карту,
11:10
is not cool.
244
658122
1200
совсем не весело.
11:11
I'm excited to tell you that today,
245
659346
1691
Я рада сообщить, что сейчас
11:13
you can now, for the first time,
file for a replacement green card
file for a replacement green card
246
661061
3157
впервые в истории вы можете
подать заявку на замену грин-карты
подать заявку на замену грин-карты
11:16
entirely online without anyone
touching a piece of paper.
touching a piece of paper.
247
664242
3203
полностью в режиме онлайн,
без единой бумажки.
без единой бумажки.
11:19
It is faster, it is cheaper,
248
667469
2018
Это быстрее, это дешевле,
11:21
and it's a better user experience
for the applicant
for the applicant
249
669511
2397
это удобнее и для пользователей,
11:23
and the government employees alike.
250
671932
1888
и для чиновников.
11:25
(Applause)
251
673844
3517
(Аплодисменты)
11:32
Another one, quickly.
252
680677
1151
Ещё один пример, быстро.
11:33
Last fall, we just released
a brand-new practice civics test.
a brand-new practice civics test.
253
681852
3247
Прошлой осенью мы запустили новый
тренировочный тест на гражданство.
тренировочный тест на гражданство.
11:37
So as part of becoming a US citizen,
254
685123
2240
Чтобы стать гражданином США,
11:39
you have to pass a civics test.
255
687387
2350
вам нужно сдать специальный тест.
11:41
For anyone who has taken this test,
it can be quite the stressful process.
it can be quite the stressful process.
256
689761
4338
Он может быть серьёзным стрессом
для тех, кто через это проходит.
для тех, кто через это проходит.
11:46
So our team released a very easy,
simple-to-use tool in plain language
simple-to-use tool in plain language
257
694123
4587
Мы создали очень простой в использовании
инструмент на понятном языке
инструмент на понятном языке
11:50
to help people prepare,
258
698734
2156
для подготовки к тесту,
11:52
to help ease their nerves,
259
700914
1674
чтобы уменьшить переживания людей,
11:54
to help them feel more confident
260
702612
1730
помочь чувствовать себя увереннее
11:56
in taking the next step
in pursuing their American dream.
in pursuing their American dream.
261
704366
3431
на пути к американской мечте.
11:59
Because all of this work,
all of this work on immigration,
all of this work on immigration,
262
707821
2911
Вся эта работа, касающаяся иммиграции,
направлена на то,
направлена на то,
12:02
is about taking complicated processes
and making them more human.
and making them more human.
263
710756
3835
чтобы сделать эти сложные процедуры
более человечными.
более человечными.
12:07
The other day, one of the dedicated
civil servants on the ground
civil servants on the ground
264
715527
3030
Недавно госслужащая,
активная участница проекта,
активная участница проекта,
12:10
said something incredibly profound.
265
718581
2878
сказала нечто невероятно важное.
12:13
She said that she's never been
this hopeful or optimistic
this hopeful or optimistic
266
721483
3223
Она сказала, что никогда не испытывала
столько оптимизма и надежд
столько оптимизма и надежд
12:16
about a project in her entire
time in government.
time in government.
267
724730
2713
по поводу проекта
за все годы работы в правительстве.
за все годы работы в правительстве.
12:20
And she's been doing this for 30 years.
268
728101
2367
А она занимается этим уже 30 лет!
12:23
That is exactly the kind of hope
and culture change
and culture change
269
731285
2421
Это именно те надежды и культура перемен,
12:25
we are trying to create.
270
733730
1268
что мы и пытаемся создать.
12:27
For my second example, I want to bring
it back to veterans for a second,
it back to veterans for a second,
271
735435
3484
Для моего второго примера
нужно ненадолго вернуться к ветеранам.
нужно ненадолго вернуться к ветеранам.
12:30
and what we are doing to build them a VA
272
738943
1950
Мы создаём Управление по делам ветеранов,
12:32
that is worthy of their service
and their sacrifice.
and their sacrifice.
273
740917
2815
достойное их службы
и принесённых ими жертв.
и принесённых ими жертв.
12:36
I'm proud to say
that just a few months ago,
that just a few months ago,
274
744129
2168
Я горжусь тем,
что несколько месяцев назад
что несколько месяцев назад
12:38
we released a brand-new beta
275
746321
1896
мы запустили совершенно новую
12:40
of a new website, Vets.gov.
276
748241
2068
бета-версию сайта Vets.gov —
12:42
Vets.gov is a simple, easy-to-use website
277
750920
1985
простого, удобного в использовании сайта,
12:44
that brings all of the online services
a veteran needs into one place.
a veteran needs into one place.
278
752929
3736
который объединяет все нужные ветеранам
онлайн-сервисы в одном месте.
онлайн-сервисы в одном месте.
12:48
One website, not thousands.
279
756689
2715
Всего один сайт, не тысячи.
12:52
The site is a work in progress,
but it's significant progress,
but it's significant progress,
280
760166
2999
Работа над сайтом продолжается,
но это значительный прогресс,
но это значительный прогресс,
12:55
because it's designed
with the users who matter most:
with the users who matter most:
281
763189
2587
ведь он создаётся вместе
с главными пользователями —
с главными пользователями —
12:57
the veterans themselves.
282
765800
1905
самими ветеранами.
12:59
This might sound incredibly obvious,
because it should be,
because it should be,
283
767729
2793
Это может казаться очевидным,
потому что так и должно быть,
потому что так и должно быть,
13:02
but sadly, this isn't
normal for government.
normal for government.
284
770546
2222
но, увы, это необычно
для нашего правительства.
для нашего правительства.
13:04
Far too often, product decisions
are made by committees of stakeholders
are made by committees of stakeholders
285
772792
3444
Слишком часто решения принимают
комитеты заинтересованных лиц,
комитеты заинтересованных лиц,
13:08
who do their best to represent
the interests of the user,
the interests of the user,
286
776260
2682
которые стараются представить
интересы пользователей,
интересы пользователей,
13:10
but they're not necessarily
the users themselves.
the users themselves.
287
778966
2304
но сами необязательно
являются пользователями.
являются пользователями.
13:13
So our team at the VA went out,
we looked at the data,
we looked at the data,
288
781294
2541
Наша команда в ветеранском управлении
изучила данные,
изучила данные,
13:15
we talked to veterans themselves
289
783859
1664
мы поговорили с самими ветеранами
13:17
and we started simple and small,
290
785547
1588
и начали с простого и малого,
13:19
with the two most important services
that matter most to them:
that matter most to them:
291
787159
3384
с двух важнейших для них сервисов:
13:22
education benefits
and disability benefits.
and disability benefits.
292
790567
2779
пособия на обучение
и пособия по инвалидности.
и пособия по инвалидности.
13:25
I'm proud to say that they are
live on the site today,
live on the site today,
293
793873
2644
Я с гордостью говорю,
что они уже доступны на сайте,
что они уже доступны на сайте,
13:28
and as the team continues
to streamline more services,
to streamline more services,
294
796541
2538
и команда продолжает упрощать
больше сервисов,
больше сервисов,
13:31
they will be ported over here,
and the old sites, shut down.
and the old sites, shut down.
295
799103
2851
которые переместятся сюда,
а старые сайты закроются.
а старые сайты закроются.
13:33
(Applause)
296
801978
4366
(Аплодисменты)
13:39
To me, this is what change
looks like in 2016.
looks like in 2016.
297
807596
4072
Так для меня выглядят
перемены в 2016 году.
перемены в 2016 году.
13:44
When you walk out of the Oval Office,
298
812493
1774
Выходя из Овального кабинета,
13:46
the first time I was ever
there, I noticed a quote
there, I noticed a quote
299
814291
2341
когда я оказалась там впервые,
я заметила цитату,
я заметила цитату,
13:48
the President had embroidered on the rug.
300
816656
1967
которую для президента вышили на ковре.
13:50
It's the classic JFK quote.
301
818647
1905
Это классическая цитата Джона Кеннеди:
13:52
It says, "No problem of human destiny
is beyond human beings."
is beyond human beings."
302
820576
4367
«Нет такой проблемы в судьбе человечества,
которую человечество не могло бы решить».
которую человечество не могло бы решить».
13:57
It's true.
303
825882
1350
Это правда.
13:59
We have the tools to solve these problems.
304
827256
3143
У нас есть инструменты
для решения этих проблем.
для решения этих проблем.
14:02
We have the tools to come together
as a society, as a country,
as a society, as a country,
305
830423
3285
У нас есть возможности собраться вместе,
как общество, как страна
как общество, как страна
14:05
and to fix this together.
306
833732
1961
и исправить это всем вместе.
14:08
Yes, it's hard.
307
836073
1617
Да, это тяжело.
14:10
It's particularly hard
when we have to fight,
when we have to fight,
308
838034
2103
И особенно тяжело, когда нужно сражаться,
14:12
when we have to refuse to succumb
to the belief that things won't change.
to the belief that things won't change.
309
840161
4054
чтобы не поддаться искушению поверить,
что ничего не изменится.
что ничего не изменится.
14:16
But in my experience,
310
844626
1730
Но по моему опыту,
14:18
it's often the hardest things
that are the most worth doing,
that are the most worth doing,
311
846380
3460
часто самые сложные вещи
и есть самые стоящие,
и есть самые стоящие,
14:21
because if we don't do them,
312
849864
1805
потому что если мы этого не сделаем,
14:23
who will?
313
851693
1413
то кто?
14:25
This is on us,
314
853130
2008
Это наше дело,
14:27
all of us, together,
315
855162
1896
всех нас вместе,
14:29
because government is not
an abstract institution or a concept.
an abstract institution or a concept.
316
857082
3191
потому что правительство
не абстрактный институт или концепция.
не абстрактный институт или концепция.
14:32
Our government is us.
317
860686
2579
Наше правительство — это мы.
14:35
(Applause)
318
863790
4249
(Аплодисменты)
14:40
Today, it is no longer a question
319
868541
2049
Сегодня уже не вопрос,
14:42
of if change is possible.
320
870614
1904
возможны ли перемены.
14:45
The question is not, "Can we?"
321
873422
1937
Вопрос не в том, можем ли мы.
14:48
The question is, "Will we?"
322
876367
1619
Вопрос в том, захотим ли мы.
14:50
Will you?
323
878912
1380
А вы хотите?
14:52
Thank you.
324
880316
1168
Спасибо.
14:53
(Applause)
325
881508
3588
(Аплодисменты)
14:57
Thank you.
326
885120
1190
Спасибо.
14:58
(Applause)
327
886334
3246
(Аплодисменты)
ABOUT THE SPEAKER
Haley Van Dyck - DisrupterHaley Van Dyck is building a startup at the White House and recruiting world-class technology talent to change how government works for the American people.
Why you should listen
Haley Van Dyck helped found the US Digital Service in August 2014. As its Deputy Administrator, she's building a team of tech experts to improve the usefulness, user experience and reliability of America's most important digital services. The team is already making a difference on services that matter most to citizens, from healthcare to immigration to veterans' benefits.
Since 2008, Van Dyck has helped craft President Obama's technology strategy, including the US Open Data Policy. Her work is helping infuse lean operating strategies and Silicon Valley expertise into the federal government.
Haley Van Dyck | Speaker | TED.com