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Rob Harmon: How to keep rivers and streams flowing
롭 하몬: 시장은 어떻게 하천이 흐르도록 만들 수 있는가
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과도한 사용으로 개울과 강이 말라감에 따라, 롭 하몬은 하천에 물이 다시 흐르도록 하기 위해 기발한 시장 메커니즘을 적용했습니다. 농부들과 맥주 기업들은 프리클리 페어 크리크에서의 흥미로운 100년간의 이야기에 그들의 운명을 연관시킵니다.
Rob Harmon - Natural resources expert
Rob Harmon is an expert on energy and natural resources policy -- looking at smart ways to manage carbon, water and the energy we use every day. Full bio
Rob Harmon is an expert on energy and natural resources policy -- looking at smart ways to manage carbon, water and the energy we use every day. Full bio
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00:18
This is a river.
0
3000
2000
이것은 강입니다.
00:20
This is a stream.
1
5000
3000
이것은 개울입니다.
00:23
This is a river.
2
8000
2000
이것은 강입니다.
00:25
This is happening all over the country.
3
10000
3000
이런 상황은 전국에 걸쳐 일어나고 있습니다.
00:28
There are tens of thousands of miles
4
13000
2000
미국에는 수 만 마일의
00:30
of dewatered streams in the United States.
5
15000
3000
말라버린 하천이 존재합니다.
00:33
On this map,
6
18000
2000
이 지도에서,
00:35
the colored areas represent water conflicts.
7
20000
3000
색깔 있는 지역들은 물 갈등이 일어나는 곳입니다.
00:39
Similar problems are emerging in the east as well.
8
24000
3000
유사한 문제들이 동부에서도 일어나고 있습니다.
00:42
The reasons vary state to state,
9
27000
2000
하지만 그 이유는 각 주마다
00:44
but mostly in the details.
10
29000
2000
세부적으로 다양합니다.
00:46
There are 4,000 miles of dewatered streams
11
31000
3000
몬태나주에만 4,000 마일의
00:49
in Montana alone.
12
34000
3000
말라버린 하천이 존재합니다.
00:52
They would ordinarily support fish and other wildlife.
13
37000
3000
그 하천들은 대개 어류와 다른 야생생물을 부양했을 것입니다.
00:56
They're the veins of the ecosystem,
14
41000
2000
그 하천들은 생태계의 혈관이고,
00:58
and they're often empty veins.
15
43000
3000
자주 비어있는 혈관입니다.
01:02
I want to tell you the story
16
47000
2000
저는 이 하천들 중 하나를 골라서
01:04
of just one of these streams
17
49000
2000
그 이야기를 들려드리고 싶습니다.
01:06
because it's an archetype for the larger story.
18
51000
3000
그것이 보다 큰 이야기의 전형이기 때문입니다.
01:09
This is Prickly Pear Creek.
19
54000
2000
여기는 프리클리 페어 크리크입니다.
01:11
It runs through a populated area
20
56000
2000
이 하천은 동 헬레나에서 헬레나 호수까지
01:13
from East Helena to Lake Helena.
21
58000
3000
인구거주지역을 거쳐 흐릅니다.
01:16
It supports wild fish
22
61000
2000
붉은 반점 송어,
01:18
including cutthroat, brown
23
63000
2000
밤빛 송어, 무지개 송어를 포함한
01:20
and rainbow trout.
24
65000
2000
야생 어류가 살고 있습니다.
01:22
Nearly every year
25
67000
2000
100년 이상 동안
01:24
for more than a hundred years,
26
69000
3000
거의 매 년,
01:27
it's looked like this in the summer.
27
72000
3000
여름에는 강이 이런 모습이 됩니다.
01:30
How did we get here?
28
75000
2000
어떻게 이렇게 되었을까요?
01:32
Well, it started back in the late 1800s
29
77000
3000
자, 그것은 몬태나 같은 곳에 사람들이 정착하기 시작했던
01:35
when people started settling in places like Montana.
30
80000
4000
1800년대 후반에 시작되었습니다.
01:39
In short, there was a lot of water
31
84000
2000
간단히 말하자면, 물은 많이 있었고
01:41
and there weren't very many people.
32
86000
3000
사람들은 많지 않았습니다.
01:44
But as more people showed up wanting water,
33
89000
2000
하지만 물을 원하는 많은 사람들이 나타나자,
01:46
the folks who were there first got a little concerned,
34
91000
3000
먼저 그곳에 정착한 사람들은 걱정을 하게 되었습니다.
01:49
and in 1865, Montana passed its first water law.
35
94000
4000
그리고 1865년, 몬태나주는 최초의 물 법안을 통과시켰습니다.
01:53
It basically said, everybody near the stream
36
98000
3000
법은 기본적으로, 하천 주변의 사람들은
01:56
can share in the stream.
37
101000
2000
그 하천을 공유 할 수 있도록 합니다.
01:58
Oddly, a lot of people showed up wanting to share the stream,
38
103000
3000
이상하게도, 하천을 공유하고자 하는 사람들이 많이 나타났고,
02:01
and the folks who were there first
39
106000
2000
가장 처음에 정착했던 사람들은
02:03
got concerned enough to bring out their lawyers.
40
108000
2000
그들의 변호사를 부를만큼 걱정을 하게 되었습니다.
02:05
There were precedent-setting suits
41
110000
2000
1870년과 1872년에
02:07
in 1870 and 1872,
42
112000
2000
프리클리 페어 크리크와 관련한
02:09
both involving Prickly Pear Creek.
43
114000
2000
소송 선례가 존재합니다.
02:11
And in 1921,
44
116000
2000
그리고 1921년,
02:13
the Montana Supreme Court
45
118000
2000
몬태나주 대법원은
02:15
ruled in a case involving Prickly Pear
46
120000
3000
프리클리 페어와 관련한 소송에서
02:18
that the folks who were there first
47
123000
2000
그곳에 먼저 정착했던 사람들이
02:20
had the first, or "senior water rights."
48
125000
4000
우선적으로 물 권리를 가진다고 판결했습니다.
02:24
These senior water rights are key.
49
129000
3000
이런 상위 물 권리가 핵심입니다.
02:27
The problem is that all over the west now
50
132000
2000
지금 서부에 퍼져있는 그 문제는
02:29
it looks like this.
51
134000
2000
이 그림과 같습니다.
02:31
Some of these creeks
52
136000
2000
이런 하천들 중 일부는
02:33
have claims for 50 to 100 times more water
53
138000
2000
하천에 있는 물의 양보다 50~100배의
02:35
than is actually in the stream.
54
140000
3000
더 많은 물을 필요로하고 있습니다.
02:38
And the senior water rights holders,
55
143000
2000
그리고 상위 물 권리 소유주들이
02:40
if they don't use their water right,
56
145000
3000
그들의 물 권리를 사용하지 않는다면
02:43
they risk losing their water right,
57
148000
2000
그것에 포함된 경제적 가치와 함께
02:45
along with the economic value that goes with it.
58
150000
3000
그 권리를 잃을 위험에 처합니다.
02:48
So they have no incentive to conserve.
59
153000
4000
그래서 그들은 물을 보존할 의욕이 없습니다.
02:52
So it's not just about the number of people;
60
157000
3000
그것은 단지 인원수에 대한 것이 아닙니다.
02:55
the system itself creates a disincentive to conserve
61
160000
3000
시스템 그 자체가 보존 의욕을 저해합니다.
02:58
because you can lose your water right if you don't use it.
62
163000
3000
사용하지 않으면 물 권리를 잃을 수 있기 때문입니다.
03:03
So after decades of lawsuits
63
168000
2000
그래서 수 십 년의 소송과
03:05
and 140 years, now, of experience,
64
170000
2000
140년 지난 이후
03:07
we still have this.
65
172000
2000
지금도 이런 모습입니다.
03:10
It's a broken system.
66
175000
2000
그것은 망가진 시스템입니다.
03:12
There's a disincentive to conserve,
67
177000
2000
보존 의욕을 꺾고 있습니다.
03:14
because, if you don't use your water right,
68
179000
2000
물 권리를 사용하지 않는다면,
03:16
you can lose your water right.
69
181000
2000
물 권리를 잃을 수 있기 때문입니다.
03:18
And I'm sure you all know, this has created significant conflicts
70
183000
3000
그리고 저는 이것이 농업과 환경단체 간의 중대한 충돌을 야기했다는
03:21
between the agricultural and environmental communities.
71
186000
4000
사실을 여러분 모두 알고 계신다는 것을 확신합니다.
03:25
Okay. Now I'm going to change gears here.
72
190000
3000
좋습니다. 이제 분위기를 바꿔보죠.
03:28
Most of you will be happy to know
73
193000
2000
여러분 대부분은 나머지 발표가
03:30
that the rest of the presentation's free,
74
195000
3000
공짜라는 것을 알면 행복할 것입니다.
03:33
and some of you'll be happy to know that it involves beer.
75
198000
3000
그리고 몇분은 맥주와 관련되어 있다는 사실에 행복할 것입니다.
03:36
(Laughter)
76
201000
3000
(웃음)
03:39
There's another thing happening around the country,
77
204000
2000
이 나라를 둘러싼 또 다른 일들이 벌어지고 있습니다.
03:41
which is that companies are starting to get concerned
78
206000
2000
기업들이 그들의 '물 발자국'에 관하여
03:43
about their water footprint.
79
208000
3000
관심을 가지기 시작했다는 것입니다.
03:46
They're concerned about securing an adequate supply of water,
80
211000
3000
그들은 충분한 물 공급을 확보하는 것에 관심을 가지고,
03:49
they're trying to be really efficient with their water use,
81
214000
3000
효율적으로 물을 사용하기 위해 애쓰고 있으며,
03:52
and they're concerned about how their water use
82
217000
2000
그들의 브랜드 이미지에 영향을 주는
03:54
affects the image of their brand.
83
219000
3000
물 사용 방법에 대해 관심을 가지고 있습니다.
03:57
Well, it's a national problem,
84
222000
2000
자, 그것은 국가적인 문제지만,
03:59
but I'm going to tell you another story from Montana,
85
224000
2000
몬태나주의 또 다른 이야기를 말씀드리려고 합니다.
04:01
and it involves beer.
86
226000
2000
맥주와 관련이 있죠.
04:03
I bet you didn't know, it takes about 5 pints of water
87
228000
3000
맥주 1파인트를 만드는데 물 5파인트가 필요하다는 것을
04:06
to make a pint of beer.
88
231000
2000
여러분은 잘 모를 것입니다.
04:08
If you include all the drain,
89
233000
2000
소모되는 것을 포함한다면,
04:10
it takes more than a hundred pints of water to make a pint of beer.
90
235000
3000
1파인트의 맥주를 만드는데 물 100파인트 이상이 필요합니다.
04:13
Now the brewers in Montana
91
238000
2000
몬태나주의 맥주업자는
04:15
have already done a lot
92
240000
2000
물 소비를 줄이기 위해
04:17
to reduce their water consumption,
93
242000
2000
이미 많은 것을 해왔습니다,
04:19
but they still use millions of gallons of water.
94
244000
2000
하지만 여전히 수 백만 갤론의 물을 사용합니다.
04:21
I mean, there's water in beer.
95
246000
3000
맥주 내에 물이 존재한다는 의미입니다.
04:25
So what can they do
96
250000
3000
그래서 생태계에
04:28
about this remaining water footprint
97
253000
3000
심각한 영향을 끼칠 수 있는
04:31
that can have serious effects
98
256000
2000
이 잔존하는 '물 발자국'에 대해
04:33
on the ecosystem?
99
258000
2000
그들은 무엇을 할 수 있을까요?
04:35
These ecosystems are really important
100
260000
2000
이 생태계들은 몬태나주의 맥주업자들과
04:37
to the Montana brewers and their customers.
101
262000
2000
그 소비자들에게 정말 중요합니다.
04:39
After all, there's a strong correlation
102
264000
2000
결국에는, 물과 어업 간에
04:41
between water and fishing,
103
266000
2000
강한 상호 관계가 존재합니다.
04:43
and for some, there's a strong correlation
104
268000
2000
그리고 일부에게는, 어업과 맥주 간에
04:45
between fishing and beer.
105
270000
2000
강한 상호 관계가 존재합니다.
04:47
(Laughter)
106
272000
2000
(웃음)
04:49
So the Montana brewers and their customers are concerned,
107
274000
3000
그래서 몬태나 맥주업자들과 그들의 소비자들은 관심을 가지고,
04:52
and they're looking for some way to address the problem.
108
277000
3000
그 문제를 다룰 방법을 찾고 있습니다.
04:55
So how can they address this remaining water footprint?
109
280000
3000
자, 그들은 어떻게 이 잔존하는 '물 발자국'을 다룰 수 있을까요?
04:58
Remember Prickly Pear.
110
283000
2000
프리클리 페어를 기억하세요.
05:00
Up until now,
111
285000
2000
현재까지,
05:02
business water stewardship
112
287000
2000
사업상 물 관리는
05:04
has been limited to measuring and reducing,
113
289000
4000
측정과 감량에 제한되어 있고,
05:08
and we're suggesting that the next step
114
293000
2000
우리는 다음 단계로 복원하는 것을
05:10
is to restore.
115
295000
2000
제안하고 있습니다.
05:12
Remember Prickly Pear.
116
297000
2000
프리클리 페어를 기억하세요.
05:14
It's a broken system.
117
299000
2000
그것은 망가진 시스템입니다.
05:16
You've got a disincentive to conserve,
118
301000
2000
여러분이 가진 물 권리를 사용하지 않으면,
05:18
because if you don't use your water right, you risk losing your water right.
119
303000
3000
그것을 잃을 위험에 처하기 때문에 보존에 저해가 됩니다.
05:21
Well, we decided to connect these two worlds --
120
306000
2000
자, 우리는 '물 발자국'을 가진 기업의 세상과
05:23
the world of the companies
121
308000
2000
이 하천들에 대한
05:25
with their water footprints
122
310000
2000
상위 물 권리를 가진
05:27
and the world of the farmers
123
312000
2000
농부들의 세상,
05:29
with their senior water rights on these creeks.
124
314000
2000
그 두 가지를 연결하기로 결심했습니다.
05:31
In some states,
125
316000
2000
몇몇 주에서,
05:33
senior water rights holders
126
318000
2000
상위 물 권리 소유자들은
05:35
can leave their water in-stream
127
320000
3000
법적으로 다른 이들로부터
05:38
while legally protecting it from others
128
323000
3000
그들의 권리가 보호받고 지속되는 동안
05:41
and maintaining their water right.
129
326000
3000
하천에 물을 남겨둘 수 있습니다.
05:44
After all,
130
329000
2000
결국,
05:46
it is their water right,
131
331000
2000
그것은 그들의 물 권리이고,
05:48
and if they want to use that water right
132
333000
2000
하천에서 양식장을 운영하는데
05:50
to help the fish grow in the stream,
133
335000
2000
그 물 권리를 사용하고자 한다면
05:52
it's their right to do so.
134
337000
3000
그것 또한 그들의 권리입니다.
05:55
But they have no incentive to do so.
135
340000
4000
그러나 그렇게 하는 것은 이점이 없습니다.
05:59
So, working with local water trusts,
136
344000
3000
자, 지역 물 신탁과 일하는 것은
06:02
we created an incentive to do so.
137
347000
3000
이점을 만들어냈습니다.
06:05
We pay them to leave their water in-stream.
138
350000
3000
우리는 하천에 물을 남겨두는 것에 대해 지불을 했습니다.
06:08
That's what's happening here.
139
353000
2000
그것이 여기서 벌어진 일입니다.
06:10
This individual has made the choice
140
355000
3000
이 사람은 결정을 내렸고,
06:13
and is closing this water diversion,
141
358000
2000
물을 딴데로 돌리는 것을 그만두고,
06:15
leaving the water in the stream.
142
360000
2000
물을 하천에 남겨두었습니다.
06:17
He doesn't lose the water right,
143
362000
2000
그는 물 권리를 잃지 않습니다.
06:19
he just chooses to apply that right,
144
364000
3000
그는 단지 토지 대신에
06:22
or some portion of it,
145
367000
2000
하천에 대한
06:24
to the stream, instead of to the land.
146
369000
3000
그 권리를 적용하도록 선택합니다.
06:27
Because he's the senior water rights holder,
147
372000
2000
그가 상위 물 권리 소유자이기 때문에
06:29
he can protect the water from other users in the stream.
148
374000
4000
다른 사용자들로부터 하천에서 물을 보호할 수 있습니다.
06:33
Okay?
149
378000
2000
그렇죠?
06:35
He gets paid to leave the water in the stream.
150
380000
3000
그는 하천에 물을 남겨두는 것에 대해 지불 받았습니다.
06:38
This guy's measuring the water
151
383000
2000
이 사람은 하천에 남겨진
06:40
that this leaves in the stream.
152
385000
3000
수량을 측정하고 있습니다.
06:43
We then take the measured water,
153
388000
3000
그리고 나서 우리는 측정된 물을
06:46
we divide it into thousand-gallon increments.
154
391000
3000
천 갤론 양을 기준으로 분할합니다.
06:49
Each increment gets a serial number and a certificate,
155
394000
3000
각 단위들에 일련번호를 매기고 인증합니다.
06:52
and then the brewers and others
156
397000
2000
그리고 나서 맥주업자들과 다른 사람들은
06:54
buy those certificates
157
399000
2000
저하된 생태계로
06:56
as a way to return water
158
401000
2000
물을 되돌리는 방법으로서
06:58
to these degraded ecosystems.
159
403000
2000
그 증서를 구매합니다.
07:00
The brewers pay
160
405000
2000
맥주업자들은
07:02
to restore water to the stream.
161
407000
3000
하천에 물을 회복시키는데 비용을 지불합니다.
07:05
It provides a simple, inexpensive
162
410000
2000
그것은 이 저하된 생태계에
07:07
and measurable way
163
412000
2000
물을 회복시키는
07:09
to return water to these degraded ecosystems,
164
414000
3000
단순하고 저렴하며 측정가능한 방법입니다.
07:12
while giving farmers an economic choice
165
417000
3000
농부들에게 경제적 선택과
07:15
and giving businesses concerned about their water footprints
166
420000
3000
기업들에게 그들의 '물 발자국'을 관리하는데
07:18
an easy way to deal with them.
167
423000
2000
수월한 방법을 제공합니다.
07:20
After 140 years of conflict
168
425000
3000
140년의 대립과
07:23
and 100 years of dry streams,
169
428000
4000
100년 간의 매마른 하천 이후에
07:27
a circumstance that litigation and regulation
170
432000
2000
소송과 법규의 사정은
07:29
has not solved,
171
434000
3000
나아지지 않았습니다.
07:32
we put together a market-based,
172
437000
2000
우리는 시장 기반을 합했습니다.
07:34
willing buyer, willing seller solution --
173
439000
2000
자발적인 구매자와 자발적인 판매자 해결책입니다.
07:36
a solution that does not require litigation.
174
441000
4000
소송이 필요하지 않은 해결책입니다.
07:41
It's about giving
175
446000
2000
그 해결책은
07:43
folks concerned about their water footprints
176
448000
3000
'물 발자국'에 관심을 가지는 사람들에게
07:46
a real opportunity
177
451000
2000
회복이 절대적으로 필요한
07:48
to put water where it's critically needed,
178
453000
2000
저하된 생태계에 물을 제공할 수 있는
07:50
into these degraded ecosystems,
179
455000
3000
실제적인 기회를 제공하고 있는 것입니다.
07:53
while at the same time
180
458000
2000
동시에 농부들에게는
07:55
providing farmers
181
460000
2000
그들의 물을
07:57
a meaningful economic choice
182
462000
2000
어떻게 사용할 것인가에 대한
07:59
about how their water is used.
183
464000
2000
의미있는 경제적 선택을 제공합니다.
08:01
These transactions create allies, not enemies.
184
466000
3000
이 거래는 적이 아니라 협력자를 만듭니다.
08:04
They connect people rather than dividing them.
185
469000
2000
그것들은 사람들을 나눠놓기 보다 연결시킵니다.
08:06
And they provide needed economic support for rural communities.
186
471000
3000
그리고 시골 지역에 필요한 경제적 부양을 제공합니다.
08:09
And most importantly, it's working.
187
474000
3000
가장 중요한 것은 그것이 통한다는 것입니다.
08:12
We've returned more than four billion gallons of water
188
477000
2000
우리는 저하된 생태계에 40억 갤론 이상의 물을
08:14
to degraded ecosystems.
189
479000
2000
되돌려놨습니다.
08:16
We've connected senior water rights holders
190
481000
2000
우리는 상위 물 권리 소유자들을
08:18
with brewers in Montana,
191
483000
2000
몬태나주의 맥주업자들과,
08:20
with hotels and tea companies in Oregon
192
485000
3000
오레곤주의 호텔, 차 기업들과,
08:23
and with high-tech companies that use a lot of water in the Southwest.
193
488000
3000
서남부에서 수 많은 물을 사용하는 최첨단 기업들과 연결시켰습니다.
08:26
And when we make these connections,
194
491000
3000
우리가 이런 관계를 만들 때,
08:29
we can and we do
195
494000
2000
우리는 이런 모습을
08:31
turn this into this.
196
496000
3000
이런 모습으로 바꿀 수 있습니다.
08:35
Thank you very much.
197
500000
2000
대단히 감사합니다.
08:37
(Applause)
198
502000
3000
(박수)
ABOUT THE SPEAKER
Rob Harmon - Natural resources expertRob Harmon is an expert on energy and natural resources policy -- looking at smart ways to manage carbon, water and the energy we use every day.
Why you should listen
Taking the true measure of our environmental footprint is something that Rob Harmon has been doing for years. Starting as an energy auditor in Massachusetts, Harmon went on to manage an international marketing effort in the wind energy industry and, in 2000, develop and launch the first carbon calculator on the Internet.
Harmon joined Bonneville Environmental Foundation (BEF) in 1999, and is credited with developing their Green Tag program. In 2004, he was awarded the national Green Power Pioneer Award for his introduction of the retail Green Tag (Renewable Energy Certificates) and his ongoing efforts to build a thriving and credible Green Tag market in the United States. He also conceptualized and directed the development of BEF's national Solar 4R Schools program. His latest venture is the creation of BEF's Water Restoration Certificate business line, which utilizes voluntary markets to restore critically de-watered ecosystems. He recently contributed chapters to the book Voluntary Carbon Markets: A Business Guide to What They Are and How They Work. Rob left BEF in November 2010 to explore his next venture, ConvenientOpportunities.com.
Rob Harmon | Speaker | TED.com