TEDMED 2016
Lloyd Pendleton: The Housing First approach to homelessness
Lloyd Pendleton: « Un chez-soi d'abord » pour les sans-abris
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Que pensez-vous qu'il se passerait si vous proposiez à une personne qui a vécu dans la rue pendant plusieurs années, qui souffre de problèmes mentaux, et qui est alcoolique, de quitter cette rue pour emménager dans un logement ? Lloyd Pendleton partage la manière dont il est passé de sceptique à adepte de l'approche « Housing First » (« Un chez-soi d'abord ») pour les sans-abris -- en proposant le déplacement avec une assistance de courte durée, pour trouver un logement permanent, rapidement, et sans conditions -- et comment ils ont pu réduire de 91% la proportion de sans-abris longue durée en Utah, sur une période de 10 ans.
Lloyd Pendleton - Homeless advocate
Lloyd Pendleton wants to eliminate chronic homelessness. Full bio
Lloyd Pendleton wants to eliminate chronic homelessness. Full bio
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Que pensez-vous ce qu'il se passerait
00:12
What do you think would happen
0
853
1718
00:15
if you invited an individual
who had been living on the street
who had been living on the street
1
3248
2905
si vous proposiez à une personne
qui a vécu dans la rue
qui a vécu dans la rue
00:18
for many years,
2
6177
1546
pendant plusieurs années,
00:19
had mental health issues
3
7747
1717
qui a des problèmes mentaux,
00:22
and was an alcoholic
4
10457
1687
et qui est alcoolique,
00:24
to move directly from the street
5
12168
2085
de quitter la rue pour emménager
00:26
into housing?
6
14277
1393
dans un logement ?
00:28
We had heard this was being done
in New York City,
in New York City,
7
16233
2917
Cela s'est déjà produit à New York,
Et ça s'appelle le modèle
« Un chez-soi d'abord ».
« Un chez-soi d'abord ».
00:31
and it was called the Housing First model.
8
19174
2001
00:33
We wondered if it would work in Utah.
9
21199
2278
On s'est demandé si cela
marcherait dans l'Utah.
marcherait dans l'Utah.
00:36
So to make that determination,
we decided to create a pilot,
we decided to create a pilot,
10
24038
3665
Alors pour le vérifier,
nous avons lancé un pilote,
nous avons lancé un pilote,
00:39
and Keta was one of the 17
chronically homeless individuals
chronically homeless individuals
11
27727
5251
et Keta fut l'une des 17 personnes
sans-abri de longue durée
sans-abri de longue durée
00:45
we included in this pilot.
12
33002
1880
à faire partie de ce pilote.
00:46
She had been on the street
for 20-plus years,
for 20-plus years,
13
34906
3438
Elle a vécu dans la rue
pendant plus de 20 ans,
pendant plus de 20 ans,
00:50
had mental health issues
14
38368
1965
elle avait des problèmes mentaux
00:52
and was a severe alcoholic.
15
40357
1984
et était sévèrement alcoolique.
00:55
The first night in her apartment,
16
43193
2086
La première nuit dans son appartement,
00:57
she put her belongings on the bed
17
45303
2493
elle a déposé ses affaires sur le lit,
00:59
and slept on the floor.
18
47820
1761
et a dormi par terre.
01:01
The next three nights,
she slept out by the dumpster
she slept out by the dumpster
19
49605
2691
Les trois nuits suivantes
elle a dormi dehors,
elle a dormi dehors,
près des poubelles à côté de l'immeuble.
01:04
near the apartment building.
20
52320
1610
01:06
With the aid of her case manager,
21
54815
1891
Avec l'aide de son tuteur,
01:08
she moved back into her apartment
22
56730
2113
elle est retournée dans son appartement
01:10
but continued to sleep on the floor
for several nights.
for several nights.
23
58867
3192
mais a continué à dormir par terre,
pendant plusieurs nuits.
pendant plusieurs nuits.
01:14
It took over two weeks for her
to develop enough trust and confidence
to develop enough trust and confidence
24
62688
4577
Il lui a fallu plus de deux semaines
pour développer la conviction
pour développer la conviction
01:19
that this apartment was hers
25
67940
2428
que cet appartement était le sien,
01:22
and would not be taken away from her
26
70392
2066
et qu'il ne lui serait pas retiré,
01:24
before she would start
sleeping in the bed.
sleeping in the bed.
27
72482
2214
avant de commencer à dormir dans le lit.
L'aide aux sans-abris est un défi
pour beaucoup de villes
pour beaucoup de villes
01:27
Homelessness is a continuing
challenge for many cities
challenge for many cities
28
75580
2758
01:30
throughout our country.
29
78362
1332
dans notre pays.
01:32
Our homeless population falls
into three major categories:
into three major categories:
30
80174
3606
Notre population de sans-abris se divise
en trois catégories principales :
en trois catégories principales :
01:35
those that are temporarily homeless,
31
83804
2143
les sans-abris temporaires,
01:37
about 75 percent;
32
85971
1727
qui représentent environ 75% ;
01:39
those that are episodically homeless,
33
87722
1881
les sans-abris épisodiques,
01:41
about 10 percent;
34
89627
1558
qui représentent environ 10% ;
01:43
and those that are chronically homeless,
35
91209
2046
et les sans-abris de longue durée,
01:45
about 15 percent.
36
93279
1492
qui représentent environ 15%.
01:47
Chronic homelessness is defined
as an unaccompanied adult
as an unaccompanied adult
37
95653
3781
Ceux de longue durée sont définis
comme étant des adultes non-accompagnés
comme étant des adultes non-accompagnés
01:51
who has been continuously
homeless for a year or more
homeless for a year or more
38
99458
3202
qui sont dans cette situation
en continu depuis plus d'un an,
en continu depuis plus d'un an,
01:54
or more than four times
homeless in three years
homeless in three years
39
102684
2890
ou bien ayant vécu plus de 4 fois sans
abri depuis 3 ans,
abri depuis 3 ans,
01:57
that totals 365 days.
40
105598
2203
pour un total cumulé de 365 jours.
02:00
This small 15 percent
of the homeless population
of the homeless population
41
108325
3571
Ces petits 15% de la population
des sans-abris
des sans-abris
02:03
can consume 50 to 60 percent
of the homeless resources
of the homeless resources
42
111920
4252
peuvent consommer 50 à 60% des ressources
disponibles pour les sans-abris
disponibles pour les sans-abris
02:08
available in a community.
43
116196
1304
d'une communauté.
02:10
In addition, they can cost the community
44
118140
3571
En plus de cela, ils coûtent
02:13
20,000 to 45,000 dollars a year per person
45
121735
4146
entre 20 000 et 45 000 dollars
par an et par personne
par an et par personne
02:17
in emergency services costs,
46
125905
1983
pour les différents services d'urgence,
02:20
such as EMT runs,
47
128554
1917
comme les demandes d'ambulance,
02:22
emergency room visits,
as many of you will be aware,
as many of you will be aware,
48
130495
3139
les passages aux urgences, comme
la plupart d'entre vous le savent,
la plupart d'entre vous le savent,
02:25
addictions, interactions with the police,
49
133658
3013
les addictions, les altercations
avec la police,
avec la police,
02:28
jail time.
50
136695
1202
les peines de prison.
02:30
Simply put, this small
population costs a lot.
population costs a lot.
51
138551
4251
Pour faire simple, cette petite
population coûte énormément.
population coûte énormément.
02:36
Based on this reality, the US government
began an initiative in 2003
began an initiative in 2003
52
144147
4468
Face à cette réalité, le gouvernement
a lancé une initiative en 2003,
a lancé une initiative en 2003,
02:40
inviting states and cities and counties
53
148639
3136
proposant aux États, aux villes,
et aux comtés, de mettre en place
et aux comtés, de mettre en place
02:43
to develop a plan to end
chronic homelessness
chronic homelessness
54
151799
3023
un plan pour aider
les sans-abris chroniques
les sans-abris chroniques
02:46
in a 10-year period.
55
154846
1379
sur une période de 10 ans.
02:48
The state of Utah accepted
this invitation,
this invitation,
56
156798
2166
L'Utah a accepté cette invitation,
02:50
and I was asked to lead this effort.
57
158988
2156
et on m'a demandé
de diriger cette initiative.
de diriger cette initiative.
02:54
In 2005, we approved a 10-year plan,
58
162485
3149
En 2005, nous avons validé
un plan sur 10 ans,
un plan sur 10 ans,
02:57
and 10 years later, in 2015,
59
165658
3137
et 10 ans plus tard, en 2015,
03:00
we reported a reduction
in our chronic homeless population
in our chronic homeless population
60
168819
3066
notre population
de sans-abris chroniques a été réduite
de sans-abris chroniques a été réduite
03:03
of 91 percent statewide.
61
171909
2490
de 91% à travers l'État.
03:07
(Applause)
62
175587
5351
(Applaudissements)
03:12
That's amazing.
63
180962
1316
C'est incroyable.
03:15
When I began this process,
and we began this process,
and we began this process,
64
183437
3478
Quand nous avons commencé ce processus,
03:19
I realized that I had a limited
understanding of homelessness
understanding of homelessness
65
187471
4641
je me suis rendu compte que j'avais
une compréhension limitée des sans-abris,
une compréhension limitée des sans-abris,
03:24
and the factors that impacted it,
66
192136
2240
de leurs facteurs environnants,
03:26
and that I needed a fairly major change
in my belief, in my thinking,
in my belief, in my thinking,
67
194400
4413
et que j'avais besoin de changer
radicalement ma façon de penser,
radicalement ma façon de penser,
03:30
because I had been raised
with the theory of rugged individualism
with the theory of rugged individualism
68
198837
3816
parce que j'ai été élevé dans une
philosophie très individualiste
philosophie très individualiste
03:34
and "pull yourself up by the bootstraps."
69
202677
2090
et très « prends-toi en main ».
03:36
That philosophy came from being raised
on our family's cattle ranch
on our family's cattle ranch
70
204791
3186
Cette philosophie vient du fait d'avoir
été élevé dans une ferme,
été élevé dans une ferme,
03:40
in a small town
in the western desert of Utah.
in the western desert of Utah.
71
208001
2455
dans une petite ville dans le désert,
dans l'Ouest de l'Utah.
dans l'Ouest de l'Utah.
03:43
On the ranch, you learned
that nothing takes priority
that nothing takes priority
72
211113
3547
A la ferme, on apprend que
rien n'est plus important
rien n'est plus important
03:46
over caring for the cattle,
73
214684
1495
que de s'occuper du bétail,
03:48
something always needs fixing
74
216710
2170
qu'il y a toujours
quelque chose à réparer,
quelque chose à réparer,
03:50
and most importantly,
75
218904
1824
et encore plus important,
03:52
hard work makes the world right.
76
220752
2415
qu'il faut travailler dur
pour un monde meilleur.
pour un monde meilleur.
03:55
It was through that lens
that I would see homeless people.
that I would see homeless people.
77
223805
2813
C'est avec cette mentalité que
je voyais les sans-abris.
je voyais les sans-abris.
03:58
When I was a teenager, our family
would go into Salt Lake City,
would go into Salt Lake City,
78
226642
3019
Pendant mon adolescence, ma famille
est partie à Salt Lake City,
est partie à Salt Lake City,
04:01
and I would see these homeless people --
"hobos" we called them then --
"hobos" we called them then --
79
229685
3460
et je voyais ces sans-abris
-- on les appelait « vagabonds » --
-- on les appelait « vagabonds » --
assis comme cela dans la rue,
04:05
sitting around on the street,
80
233169
1406
et je pensais :
04:06
and I would think,
81
234599
1165
« Bande de fainéants, trouvez un travail.
Prenez-vous en main. »
Prenez-vous en main. »
04:07
"You lazy bums, get a job.
Pull yourself up by the bootstraps."
Pull yourself up by the bootstraps."
82
235788
4249
Après le lycée, j'ai quitté la ferme,
04:13
After high school, I left the ranch,
83
241926
2050
04:16
graduated from college,
84
244000
2092
j'ai été diplômé de l'université,
04:18
went to work for Ford Motor Company
for several years,
for several years,
85
246116
3551
j'ai travaillé chez Ford
pendant quelques années.
pendant quelques années.
Après, j'ai travaillé dans l'église
Jésus Christ des Saints du Dernier Jour
Jésus Christ des Saints du Dernier Jour
04:21
then got a job at the Church
of Jesus Christ of Latter Day Saints
of Jesus Christ of Latter Day Saints
86
249691
3300
puis je suis retourné à Salt Lake City.
04:25
and moved back to Salt Lake City.
87
253015
1783
04:27
During that employment,
I had the opportunity to be loaned out
I had the opportunity to be loaned out
88
255620
2989
Pendant cette période, j'ai été envoyé
dans le plus grand centre
pour sans-abris de l'État
pour sans-abris de l'État
04:30
to the state's largest homeless shelter
89
258633
1919
04:32
to assist them in developing and improving
90
260576
2066
pour les aider à développer et améliorer
04:34
their financial
and management capabilities.
and management capabilities.
91
262666
2235
leurs compétences en
finance et management.
finance et management.
04:37
While there, I became aware
of a new approach
of a new approach
92
265610
4245
Là-bas, j'ai découvert une
nouvelle approche comportementale
nouvelle approche comportementale
04:41
to dealing with homeless individuals
93
269879
2187
vis-à-vis des individus sans-abri,
04:44
and drug addicts.
94
272090
1252
et des drogués.
04:46
It was called the harm reduction model,
95
274486
2486
Il s'agit du modèle
de réduction des risques.
de réduction des risques.
04:48
and it consisted of passing out
clean needles and condoms.
clean needles and condoms.
96
276996
3613
Il consiste à fournir des seringues
stériles et des préservatifs.
stériles et des préservatifs.
04:52
And I thought, "Now that
is one stupid idea."
is one stupid idea."
97
280633
2708
Et je pensais : « Quelle idée stupide ! »
04:55
(Laughter)
98
283365
1223
(Rires)
04:56
"That's just going to encourage them
to continue that behavior.
to continue that behavior.
99
284612
2995
« Ça va juste les encourager à persister
dans ce comportement.
dans ce comportement.
04:59
Just tell them to stop."
100
287631
1651
Dites-leur juste de s'arrêter. »
Quelques années plus tard, j'ai découvert
les premiers plans sur 10 ans
les premiers plans sur 10 ans
05:03
Several years later, I read
some of the early 10-year plans
some of the early 10-year plans
101
291323
2994
05:06
to end chronic homelessness
102
294341
1375
pour aider les sans-abris
05:07
promoted by the federal government.
103
295740
1957
proposés par le gouvernement.
05:09
As I read through those plans,
and I thought,
and I thought,
104
297721
2308
En lisant ces plans, j'ai pensé :
05:13
"Pfft! This is unrealistic.
105
301041
1655
« Pfff ! Ce n'est pas réaliste.
05:14
You can't end homelessness.
106
302720
1527
On ne peut pas tous les aider.
05:16
There's too many personal choices
and factors beyond our control."
and factors beyond our control."
107
304271
3473
Il y a trop de choix personnels et
de facteurs que l'on ne contrôle pas. »
de facteurs que l'on ne contrôle pas. »
05:21
My perspective changed, however,
108
309724
2494
Mon point de vue a quand même changé,
05:24
when I attended a conference in 2003,
109
312242
2947
quand j'ai assisté à
une conférence en 2003,
une conférence en 2003,
où j'ai découvert les raisons
à l'origine du plan sur 10 ans.
à l'origine du plan sur 10 ans.
05:27
where I learned the reason
behind the 10-year plan.
behind the 10-year plan.
110
315213
4389
05:31
First was this small population
of the homeless group
of the homeless group
111
319626
4149
D'abord, il y avait cette petite
population de sans-abris,
population de sans-abris,
05:35
that was 15 percent
and were very expensive.
and were very expensive.
112
323799
2766
qui ne représentait que 15%
mais coûtait très cher.
mais coûtait très cher.
05:39
That made sense
113
327216
1301
C'est compréhensible
05:40
for a conservative state like Utah.
114
328541
1957
pour un État conservateur comme l'Utah.
05:43
The second insight was learning
about this Housing First,
about this Housing First,
115
331663
3377
La deuxième raison vient du modèle
« Un chez-soi d'abord »,
« Un chez-soi d'abord »,
05:47
or low-barrier housing.
116
335064
1845
ou accès simplifié au logement.
05:48
There had been an agency in New York City
117
336933
2129
Il y a un organisme à New-York
05:51
that had been inviting
mentally ill homeless individuals
mentally ill homeless individuals
118
339086
3186
qui a proposé aux sans-abris
souffrant de problèmes mentaux
souffrant de problèmes mentaux
05:54
to move directly
from the street into housing.
from the street into housing.
119
342296
3286
de quitter la rue pour
vivre dans un logement.
vivre dans un logement.
05:58
And they were also allowed to continue
to use drugs and to drink,
to use drugs and to drink,
120
346487
4225
Et ils étaient toujours autorisés
à se droguer, et à boire,
à se droguer, et à boire,
tout comme nous dans nos logements.
06:02
just like we can in our homes.
121
350736
1641
06:04
They were, in addition, offered
services -- not required to use them --
services -- not required to use them --
122
352401
4724
En plus, il y avait des services proposés
-- qui restaient facultatifs --
-- qui restaient facultatifs --
06:09
by on-site case managers
123
357149
1403
par les tuteurs,
06:10
to assist them to adjust
to their new living arrangements
to their new living arrangements
124
358576
2881
pour les aider à s'approprier
leurs nouvelles conditions de vie
leurs nouvelles conditions de vie
06:13
and to stabilize their lives.
125
361481
2139
et se stabiliser.
06:15
They were using the harm reduction model.
126
363644
2297
Ils utilisaient le modèle de
réduction des risques.
réduction des risques.
06:19
And despite my initial low expectations
about hearing about this model,
about hearing about this model,
127
367322
5009
J'étais plus que sceptique au départ
en entendant parler de ce modèle,
en entendant parler de ce modèle,
mais ils avaient un taux de
réussite impressionnant :
réussite impressionnant :
06:24
they were having
an astonishing success rate:
an astonishing success rate:
128
372355
2370
06:26
85 percent were still housed
after 12 months.
after 12 months.
129
374749
4607
85% d'entre eux étaient encore
hébergés après 12 mois.
hébergés après 12 mois.
06:31
The third insight
130
379380
1365
La troisième raison
06:33
was the importance of developing
a trusting relationship.
a trusting relationship.
131
381434
3150
était l'importance de développer
une relation de confiance.
une relation de confiance.
06:37
Because of the abuse
these individuals have had
these individuals have had
132
385239
3184
A cause des abus que
ces individus avaient subis
ces individus avaient subis
06:40
throughout most of their lives,
133
388447
1984
au cours de leur vie,
06:42
they hardly trust anybody,
134
390455
2028
ils n'avaient plus confiance
en personne.
en personne.
06:46
and the clean needles and condoms
and low-barrier housing
and low-barrier housing
135
394031
4083
Et les seringues propres,
les préservatifs, l'accès au logement,
les préservatifs, l'accès au logement,
06:50
was a means to begin to develop
a relationship of trust.
a relationship of trust.
136
398138
3550
étaient des moyens pour initier
une relation de confiance.
une relation de confiance.
06:55
Vital.
137
403270
1203
C'est vital.
06:59
So as I flew home from this conference,
138
407472
2258
Alors lors de mon
retour de cette conférence,
retour de cette conférence,
07:03
sitting in the plane
looking out the window,
looking out the window,
139
411048
2403
assis dans l'avion,
je regardais par le hublot,
je regardais par le hublot,
07:06
I realized that my understanding
and perspective about homelessness
and perspective about homelessness
140
414121
3783
et j'ai réalisé que ma compréhension
de la condition des sans-abris
de la condition des sans-abris
07:09
was shifting.
141
417928
1176
était en train de changer.
07:12
And as I stared out that window,
142
420070
1871
Et tout en regardant par le hublot,
07:13
this very strong feeling
and thought came to me
and thought came to me
143
421965
2839
j'ai eu le sentiment profond
07:16
that if there's any state in the union
144
424828
1949
que s'il y avait bien un État [aux E.U.]
07:18
that could end chronic homelessness,
145
426801
1985
qui pouvait aider les
sans-abris chroniques,
sans-abris chroniques,
07:20
it was the state of Utah,
146
428810
1669
c'était bien l'Utah.
07:23
because there's an underlying feeling
147
431155
2802
Parce que nous avons ce
sentiment sous-jacent
sentiment sous-jacent
07:25
and desire and willingness
to collaborate to serve our neighbors,
to collaborate to serve our neighbors,
148
433981
4806
de désir et de volonté
de venir en aide à son prochain,
de venir en aide à son prochain,
07:30
including those who are homeless.
149
438811
2041
y compris les sans-abris.
07:35
A new vision was becoming clear to me
how this could be done.
how this could be done.
150
443376
4276
Et puis j'ai commencé à visualiser
comment on pourrait faire cela.
comment on pourrait faire cela.
Ceux qui ont assisté à
la conférence disaient :
la conférence disaient :
07:41
Now, those of us that attended
the conference said,
the conference said,
151
449214
2450
« Ces modèles fonctionneront
dans l'Utah. »
dans l'Utah. »
07:43
"Yeah, these models will work in Utah."
152
451688
1901
Mais à notre retour, certains disaient :
07:45
But when we got back home,
there were many who said,
there were many who said,
153
453613
2463
« Non, ça ne marchera pas.
Pas ici en tout cas. »
Pas ici en tout cas. »
07:48
"Nah, those aren't going to work.
They won't succeed here."
They won't succeed here."
154
456100
3132
Pourtant, il y avait un organisme
qui fournit des logements sociaux
qui fournit des logements sociaux
07:51
But there was, however,
an affordable housing organization
an affordable housing organization
155
459256
3050
07:54
who was willing to build
our first 100 units.
our first 100 units.
156
462330
2847
qui était prêt à construire
nos 100 premiers.
nos 100 premiers.
07:58
But they had concerns about having
100 chronically homeless people
100 chronically homeless people
157
466280
3483
Mais ils étaient inquiets de réunir
100 personnes sans-abris chroniques
100 personnes sans-abris chroniques
08:01
in one location.
158
469787
1783
au même endroit.
08:03
To address that concern,
we decided to create a pilot
we decided to create a pilot
159
471594
3122
Pour les rassurer, nous avons décidé
de créer un chantier pilote
de créer un chantier pilote
08:08
to test that idea while we built
the first 100 units.
the first 100 units.
160
476097
3468
pour tester cette idée,
pendant la construction des 100 logements.
pendant la construction des 100 logements.
08:11
We would use existing units
scattered throughout Salt Lake City.
scattered throughout Salt Lake City.
161
479589
3722
On allait utiliser des logements existants
dispersés dans Salt Lake City.
dispersés dans Salt Lake City.
08:16
Then we debated:
162
484523
1421
Puis on s'est demandé :
08:17
Should we select fairly
high-functioning homeless persons
high-functioning homeless persons
163
485968
3792
devrions-nous sélectionner
des sans-abris autonomes
des sans-abris autonomes
08:21
or the most challenging
ones we could find?
ones we could find?
164
489784
2257
ou bien les cas les plus complexes ?
08:24
And this is where my background
on the ranch came into play.
on the ranch came into play.
165
492693
2980
C'est là que mon passé de fermier
m'a aidé à trancher.
m'a aidé à trancher.
08:28
Back then, my mother cooked our meals
166
496753
2473
A cette époque, ma mère
cuisinait nos repas
cuisinait nos repas
08:31
and heated the water for our weekly bath
167
499250
3068
et chauffait l'eau pour notre
bain hebdomadaire
bain hebdomadaire
08:34
on a wood-burning and coal-burning stove.
168
502342
2329
sur un poêle à bois et à charbon.
08:37
And after chopping wood
for that stove all those years,
for that stove all those years,
169
505663
3083
Et après avoir fendu du bois
pendant toutes ces années,
pendant toutes ces années,
08:40
I'd learned to chop
the big end of the log first,
the big end of the log first,
170
508770
2381
j'ai appris qu'il vaut mieux
commencer par les gros rondins
commencer par les gros rondins
08:43
when I had the most energy.
171
511175
1541
tant qu'on a encore de l'énergie.
08:45
We decided to use the "big end
of the log first" approach
of the log first" approach
172
513907
3749
Alors on a décidé d'utiliser l'approche
des « gros rondins d'abord »
des « gros rondins d'abord »
08:49
and selected 17 of the most challenging,
173
517680
3347
en choisissant 17 personnes
parmi les plus délicates,
parmi les plus délicates,
08:53
difficult, chronically homeless
people we could find,
people we could find,
174
521051
3066
et dans la plus grande précarité,
que nous pouvions aider.
que nous pouvions aider.
08:56
because we knew we would learn
the most from them.
the most from them.
175
524903
3379
Parce qu'on savait qu'on en apprendrait
beaucoup plus avec eux.
beaucoup plus avec eux.
09:01
Twenty-two months later,
176
529438
1730
22 mois plus tard,
09:04
all 17 were still housed,
177
532287
2075
les 17 vivaient toujours dans leur maison.
09:09
including Keta,
178
537148
1760
Y compris Keta,
09:10
who today, 11 years later,
179
538932
2659
qui aujourd'hui, 11 ans plus tard,
09:13
is sleeping in her own bed
180
541615
2209
dort dans son propre lit,
09:15
and is sober.
181
543848
1414
et est sobre.
09:18
At the end of this pilot,
one of the young case managers said,
one of the young case managers said,
182
546450
3042
A la fin de ce pilote,
une jeune tutrice a dit :
une jeune tutrice a dit :
« Il nous arrivait de débattre
quand j'étais à l'université
quand j'étais à l'université
09:21
"We used to debate
up at our university classes
up at our university classes
183
549516
2296
09:23
which theory of case management
was the most effective.
was the most effective.
184
551836
2855
sur les meilleures techniques de tutorat.
09:27
Now our theory of case management is:
185
555275
2374
Aujourd'hui, notre théorie
est la suivante :
est la suivante :
09:29
anything necessary to keep them housed."
186
557673
3000
Il faut tout faire
pour les garder logés. »
pour les garder logés. »
09:33
We became believers,
187
561868
1821
On en est devenus adeptes.
09:35
and built hundreds of units
over those next 10 years,
over those next 10 years,
188
563713
3484
Nous avons construit des centaines
de logements les 10 années suivantes,
de logements les 10 années suivantes,
09:39
leading to the reduction of our statewide
chronic homeless population
chronic homeless population
189
567221
4074
ce qui a permis de réduire la population
de sans-abris chroniques de l'État
de sans-abris chroniques de l'État
09:43
of 91 percent.
190
571319
1357
de 91%.
09:45
Now, who are homeless people?
191
573445
1615
Mais au fait, qui sont les sans-abris?
09:48
Many people just want them
to go away, to disappear,
to go away, to disappear,
192
576116
3051
Beaucoup de gens veulent juste
les voir partir, disparaitre,
les voir partir, disparaitre,
09:51
not disrupt our lives.
193
579191
1610
qu'ils ne les dérangent pas.
Au cours de ces 10, 11 ans de projet,
j'ai reçu beaucoup d'explications
j'ai reçu beaucoup d'explications
09:53
Through this 10-year, 11-year process,
I gained many insights
I gained many insights
194
581427
3241
09:56
of why people become homeless.
195
584692
1936
sur la manière de devenir sans-abri.
L'une d'elles m'est apparue
il y a quelques années
il y a quelques années
09:59
One of those insights
came to me a few years ago
came to me a few years ago
196
587247
2388
quand je faisais une ronde
avec l'équipe d'aide sociale.
avec l'équipe d'aide sociale.
10:01
when I was visiting
with our medical outreach team.
with our medical outreach team.
197
589659
2611
10:04
These are our frontline workers
198
592294
1524
Ils travaillent sur le terrain,
10:05
that go out and visit
the street homeless and the prostitutes
the street homeless and the prostitutes
199
593842
2858
et se rendent auprès
des sans-abris et des prostituées,
des sans-abris et des prostituées,
10:08
to check on their medical health.
200
596724
2969
pour vérifier leur état de santé.
10:12
One of the team members mentioned
201
600588
1572
Un des membres de l'équipe
10:14
that eight of the prostitutes
had given birth to 31 children
had given birth to 31 children
202
602184
3924
m'expliquait que 8 des prostituées
avaient donné naissance à 31 enfants
avaient donné naissance à 31 enfants
10:18
that had become wards of the state.
203
606132
2436
qui étaient devenus pupilles de la nation.
10:20
They also shared that some of the pimps
were their husbands,
were their husbands,
204
608592
2932
Il disait aussi que certains
proxénètes étaient leurs maris,
proxénètes étaient leurs maris,
10:23
and worse yet,
205
611548
1194
et pire encore,
10:24
their parents.
206
612766
1424
leurs pères.
10:28
These prostitutes,
207
616151
1789
On attendait de ces prostituées,
10:29
in their late teens, 20s, early 30s,
208
617964
3126
à la fin de leur adolescence,
et dans leur vingtaine, trentaine,
et dans leur vingtaine, trentaine,
10:33
were expected to earn
enough money a day to support
enough money a day to support
209
621114
3515
qu'elles gagnent chaque jour
assez d'argent pour couvrir
assez d'argent pour couvrir
10:36
a hundred-dollar-a-day heroin addiction,
210
624653
2181
une addiction à l'héroïne à 100$ par jour,
10:38
their living expenses
211
626858
1357
leurs dépenses quotidiennes
10:40
and their pimp.
212
628239
1384
et leur proxénète.
10:42
And with unprotected sex,
they were paid more,
they were paid more,
213
630615
2859
Et avec des rapports non protégés,
elles gagnent plus,
elles gagnent plus,
10:45
and predictably,
this would lead to a pregnancy.
this would lead to a pregnancy.
214
633498
2580
mais sans surprise,
elles peuvent tomber enceintes.
elles peuvent tomber enceintes.
10:50
Children born under these circumstances
many times end up becoming homeless.
many times end up becoming homeless.
215
638219
4944
Les enfants qui naissent dans ces
conditions finissent souvent sans-abri.
conditions finissent souvent sans-abri.
10:55
And it's not helpful to look at
those born under those circumstances,
those born under those circumstances,
216
643763
4665
Et ce n'est pas possible de rencontrer
quelqu'un né dans ces circonstances,
quelqu'un né dans ces circonstances,
11:00
or a parent that makes their child
a drug addict at age seven,
a drug addict at age seven,
217
648452
3566
ou un parent qui rend son enfant accro
aux drogues à 7 ans,
aux drogues à 7 ans,
11:04
or a generation of babies
born through drug addiction,
born through drug addiction,
218
652042
2686
ou une génération de bébés nés
dans l'addiction aux drogues,
dans l'addiction aux drogues,
11:07
and not feel some despair.
219
655990
1640
sans ressentir de la détresse.
11:10
For me, I believe
every person is of value,
every person is of value,
220
658184
4579
Pour ma part, je pense que
chaque personne a de la valeur,
chaque personne a de la valeur,
11:15
no matter who you are.
221
663379
1599
peu importe qui elle est.
11:18
And it's not helpful to look
at somebody with this start in life
at somebody with this start in life
222
666827
4054
Et ce n'est pas envisageable de juger
quelqu'un qui démarre sa vie comme ça,
quelqu'un qui démarre sa vie comme ça,
11:22
and blame them for where they are.
223
670905
2096
et de lui en vouloir pour
ce qu'il est devenu.
ce qu'il est devenu.
11:27
(Applause)
224
675843
4814
(Applaudissements)
11:33
No one grows up saying,
"My goal in life is to become homeless."
"My goal in life is to become homeless."
225
681666
4180
Personne ne grandit en disant :
« Plus tard, je serai sans-abri. »
« Plus tard, je serai sans-abri. »
11:39
And that's the beauty of the harm
reduction and Housing First model.
reduction and Housing First model.
226
687798
4399
Et c'est la force du modèle de réduction
des risques et de « Un chez-soi d'abord ».
des risques et de « Un chez-soi d'abord ».
11:44
It recognizes the complexities
of the different factors
of the different factors
227
692877
3735
Ils prennent en compte la complexité
des différents facteurs
des différents facteurs
11:48
that can shape a human life.
228
696636
1910
qui construisent la vie d'un être humain.
11:50
These models meet people where they are,
229
698570
3532
Ces modèles se mettent au niveau
des personnes telles qu'elles sont,
des personnes telles qu'elles sont,
11:54
not where we are
230
702740
1557
pas telles que nous sommes,
11:56
or where we think they should be.
231
704807
1794
ou telles qu'on pense
qu'elles devraient être.
qu'elles devraient être.
12:00
The pilot we did with our 17
taught us many lessons.
taught us many lessons.
232
708891
5261
Le pilote mené avec ces 17 personnes
nous a appris bien des choses.
nous a appris bien des choses.
Quand les gens ont vécu dans la rue
pendant plusieurs années,
pendant plusieurs années,
12:06
When people have been living
on the street for many years,
on the street for many years,
233
714953
2800
12:09
moving back into housing
234
717777
1693
revenir vivre dans un logement
12:12
requires lots of things to learn.
235
720218
2116
demande un long apprentissage.
12:15
And Donald
236
723570
1272
Et Donald
12:18
taught us some
of these transition lessons.
of these transition lessons.
237
726417
2627
nous a donné quelques
leçons de transition.
leçons de transition.
12:21
His case manager asked him
why he had not turned up the heat
why he had not turned up the heat
238
729068
2935
Son tuteur lui a demandé
pourquoi il n'avait pas mis de chauffage
pourquoi il n'avait pas mis de chauffage
12:24
in his cold apartment.
239
732027
1238
dans son appartement glacé.
12:25
Donald said, "How do you do that?"
240
733986
1622
Donald a dit : « Comment on fait ? »
12:28
He was shown how to use a thermostat.
241
736412
2073
On lui a montré le thermostat.
12:31
The case manager also observed
242
739694
1918
Le tuteur a également remarqué
12:33
that he was heating the beans
in the can on the stove,
in the can on the stove,
243
741636
3415
qu'il réchauffait les haricots directement
dans la conserve sur le feu,
dans la conserve sur le feu,
12:37
like he had done over
the campfires for many years.
the campfires for many years.
244
745075
2501
comme il faisait dans les camps
pendant des années.
pendant des années.
12:40
He was shown how to use pots and pans.
245
748902
2015
On lui a montré des casseroles
et des poêles.
et des poêles.
12:43
We also learned that he had a sister
that he had not seen in 25 years,
that he had not seen in 25 years,
246
751850
3563
On a aussi appris qu'il avait une sœur
qu'il n'avait pas vue depuis 25 ans,
qu'il n'avait pas vue depuis 25 ans,
12:47
who thought he was dead.
247
755437
1436
et qui pensait qu'il était mort.
Elle fut ravie d'apprendre le contraire,
12:49
She was happy to learn otherwise,
248
757643
1867
12:51
and they were soon reconnected.
249
759534
1595
et ils se sont très vite revus.
12:53
Hundreds of people like Keta
and Donald are now housed
and Donald are now housed
250
761833
4238
Des centaines de personnes comme
Keta et Donald ont maintenant un logement,
Keta et Donald ont maintenant un logement,
12:58
and reconnecting with their families.
251
766095
2076
et revoient leur famille.
13:00
Also, many of our
communities are incurring
communities are incurring
252
768980
2256
De plus, nos collectivités affichent
13:03
fewer emergency services costs.
253
771260
2246
une baisse des frais
de leurs services d'urgence.
de leurs services d'urgence.
13:06
I have learned over and over again
254
774919
2790
J'ai appris, jour après jour,
13:10
that when you listen to somebody's story
with an open heart,
with an open heart,
255
778395
3376
que quand on écoute l'histoire
d'une personne à cœur ouvert,
d'une personne à cœur ouvert,
13:14
walk in their shoes with them,
256
782466
2217
et que l'on se met à sa place,
13:16
you can't help but love and care for them
257
784707
2887
on ne peut l'aider qu'avec
de l'amour et de l'attention,
de l'amour et de l'attention,
13:20
and want to serve them.
258
788721
1414
mais on veut l'aider.
13:24
This is why I'm committed
259
792595
2634
C'est pour cela que je me suis engagé
13:27
to continuing to bring hope and support
to our homeless citizens,
to our homeless citizens,
260
795253
5474
à continuer d'apporter de l'espoir et
de l'aide à nos citoyens sans-abri,
de l'aide à nos citoyens sans-abri,
13:32
who I consider to be
my brothers and sisters.
my brothers and sisters.
261
800751
3960
que je considère aujourd'hui
comme mes frères et sœurs.
comme mes frères et sœurs.
13:36
Thank you.
262
804735
1156
Merci.
13:37
(Applause)
263
805915
5638
(Applaudissements)
ABOUT THE SPEAKER
Lloyd Pendleton - Homeless advocateLloyd Pendleton wants to eliminate chronic homelessness.
Why you should listen
After retiring from high-ranking positions at Ford Motor Company and the Church of Jesus Christ of Latter-day Saints, Lloyd Pendleton began his second career as the Director of Utah's Homeless Task Force in 2006. His goal: to functionally eliminate the state's chronic homelessness problem within 10 years. Through Utah's Housing First program, Pendleton prioritized providing the homeless with short-term assistance to find permanent housing quickly, and without conditions. With access to permanent, stable housing, individuals were better equipped to sustainably improve their wellbeing. The Housing First approach succeeded in reducing the number of homeless from 1,932 to 168 by 2016. Pendleton retired from state employment in June 2015 and has since been consulting with other states about different approaches to eliminate chronic homelessness.
Lloyd Pendleton | Speaker | TED.com