TEDGlobal>NYC
Robert Muggah: The biggest risks facing cities -- and some solutions
Роберт Мугга: Основные риски для городов и пути их преодоления
Filmed:
Readability: 4.7
1,228,699 views
Используя удивительные новые карты, которые интерактивно и наглядно отображают хрупкость городов, Роберт Мугга представляет древнюю, но возрождающуюся идею — города не должны быть только экономическими центрами, они должны также стать сосредоточением нашей политической жизни. Анализируя развитие городов во всём мире, от Сирии до Сингапура, Кореи и прочих стран, Мугга выделяет шесть принципов, при помощи которых становится возможным создание более устойчивых городов. «В первую очередь будущее наступает именно в городах. Они открытые, креативные, динамические, демократические, многонациональные и сексуальные», — говорит Мугга. «Они являются идеальным противоядием от реакционного национализма».
Robert Muggah - Megacities expert
Robert Muggah creates tools to understand cycles of violence in urban environments and opens dialogues on ways to confront them globally. Full bio
Robert Muggah creates tools to understand cycles of violence in urban environments and opens dialogues on ways to confront them globally. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
So, here's a prediction.
0
798
2039
Итак, прогноз таков:
00:15
If we get our cities right,
1
3346
2216
если мы верно организуем города,
00:17
we just might survive the 21st century.
2
5586
2910
то сможем пережить XXI век.
00:22
We get them wrong,
3
10579
1491
Мы организовали их неправильно
00:24
and we're done for.
4
12094
1693
и всё испортили.
00:26
Cities are the most extraordinary
experiment in social engineering
experiment in social engineering
5
14307
3324
Создание городов стало самым выдающимся
00:29
that we humans have ever come up with.
6
17655
2327
экспериментом в истории человечества.
00:32
If you live in a city,
7
20006
1348
Если вы живёте в городе,
00:33
and even if you live in a slum --
8
21378
2189
даже в его трущобах, —
00:35
which 20 percent of the world's
urban population does --
urban population does --
9
23591
2829
как 20% всего городского населения мира —
00:38
you're likely to be healthier,
wealthier, better educated
wealthier, better educated
10
26444
2762
скорее всего, вы здоровее,
состоятельнее и образованнее,
состоятельнее и образованнее,
00:41
and live longer than your country cousins.
11
29230
2517
и проживёте дольше,
чем ваши деревенские родственники.
чем ваши деревенские родственники.
00:44
There's a reason why three million people
are moving to cities
are moving to cities
12
32411
3658
Вот почему 3 миллиона человек переезжают
00:48
every single week.
13
36093
1219
в города каждую неделю.
00:49
Cities are where the future happens first.
14
37877
3175
Будущее сначала приходит именно в города.
00:53
They're open, they're creative,
they're dynamic, they're democratic,
they're dynamic, they're democratic,
15
41664
3493
Они открытые, креативные,
динамичные и демократические.
динамичные и демократические.
00:57
they're cosmopolitan,
16
45181
1151
Они космополитичные,
00:58
they're sexy.
17
46356
1315
Они привлекательные.
01:00
They're the perfect antidote
to reactionary nationalism.
to reactionary nationalism.
18
48353
4093
Они являются идеальным противоядием
от реакционного национализма.
от реакционного национализма.
01:06
But cities have a dark side.
19
54415
2046
Но у городов есть и тёмная сторона.
01:09
They take up just three percent
of the world's surface area,
of the world's surface area,
20
57013
3066
Они составляют лишь 3% поверхности Земли,
01:12
but they account for more than 75 percent
of our energy consumption,
of our energy consumption,
21
60103
3406
но при этом на их долю приходится
75% энергопотребления
75% энергопотребления
01:15
and they emit 80 percent
of our greenhouse gases.
of our greenhouse gases.
22
63533
3100
и 80% выделения парниковых газов.
01:19
There are hundreds of thousands
of people who die in our cities
of people who die in our cities
23
67855
4201
Сотни тысяч людей ежегодно погибают
01:24
every single year from violence,
24
72080
1849
в городах от насилия, в то время как
01:25
and millions more who are killed
as a result of car accidents
as a result of car accidents
25
73953
3109
миллионы других гибнут от автокатастроф
01:29
and pollution.
26
77086
1529
и загрязнения.
01:30
In Brazil, where I live,
27
78639
2084
В Бразилии, где я живу,
расположены 25 из 50
расположены 25 из 50
01:32
we've got 25 of the 50 most homicidal
cities on the planet.
cities on the planet.
28
80747
4259
наиболее смертоносных городов на планете.
01:37
And a quarter of our cities
have chronic water shortages --
have chronic water shortages --
29
85497
3347
В четверти из них
хронический дефицит воды —
хронический дефицит воды —
01:40
and this, in a country with 20 percent
of the known water reserves.
of the known water reserves.
30
88868
3530
и это в стране с 20% мировых запасов.
01:45
So cities are dual-edged.
31
93329
1752
Города — это палка о двух концах.
01:47
Part of the problem is that,
32
95674
1377
Частично проблема в том, что
01:49
apart from a handful of megacities
in the West and the Far East,
in the West and the Far East,
33
97075
3359
кроме нескольких мегаполисов на западе и
01:52
we don't know that much
about the thousands of cities
about the thousands of cities
34
100458
3354
дальнем востоке, мало известно о городах
01:55
in Africa, in Latin America, in Asia,
35
103836
2379
в Африке, Латинской Америке и Азии, где
01:58
where 90 percent of all future
population growth is set to take place.
population growth is set to take place.
36
106239
3915
ожидается 90% прироста населения.
02:03
So why this knowledge gap?
37
111026
1938
В чём причина таких пробелов в знаниях?
02:05
Well, part of the problem
38
113537
1403
Частично проблема в том,
02:06
is that we still see the world
through the lens of nation-states.
through the lens of nation-states.
39
114964
3294
что мы видим мир сквозь призму государств.
02:11
We're still locked
in a 17th-century paradigm
in a 17th-century paradigm
40
119020
4211
Мы ещё заперты в парадигме ограниченного
02:15
of parochial national sovereignty.
41
123255
2287
национального суверенитета XVII века.
02:18
And yet, in the 1600's,
42
126606
1219
И даже в XVII веке, когда
02:19
when nation-states were really
coming into their own,
coming into their own,
43
127849
2589
государства только обретали свою сущность,
02:22
less than one percent
of the world's population
of the world's population
44
130462
2353
менее 1% мирового населения
02:24
resided in a city.
45
132839
1452
проживало в городах.
02:26
Today, it's 54 percent.
46
134315
1628
Сейчас в городах живёт 54%.
02:28
And by 2050, it will be
closer to 70 percent.
closer to 70 percent.
47
136603
2325
И к 2050 году эта цифра приблизится к 70%.
02:33
So the world has changed.
48
141109
1707
Итак, мир изменился.
02:34
We have these 193 nation-states,
49
142840
3600
В мире сейчас 193 государства, но и
02:38
but we have easily as many cities
that are beginning to rival them
that are beginning to rival them
50
146464
3410
столько же городов, которые соперничают
02:41
in power and influence.
51
149898
1531
с ними за власть и влияние.
02:43
Just look at New York.
52
151453
1453
Взгляните на Нью-Йорк.
02:44
The Big Apple has 8.5 million people
53
152930
2811
В городе сейчас живут 8,5 млн человек,
02:47
and an annual budget
of 80 billion dollars.
of 80 billion dollars.
54
155765
3237
а его годовой бюджет – 80 млрд долларов.
02:51
Its GDP is 1.5 trillion,
55
159026
2723
Его ВВП составляет 1,5 трлн долларов,
02:53
which puts it higher
than Argentina and Australia,
than Argentina and Australia,
56
161773
3657
что выше, чем ВВП Аргентины или Австралии,
02:57
Nigeria and South Africa.
57
165454
1932
Нигерии и Южной Африки.
03:00
Its roughly 40,000 police officers
58
168189
2521
В городе примерно 40 000 полицейских,
03:02
means it has one of the largest
police departments in the world,
police departments in the world,
59
170734
3000
это одна из крупнейших
полицейских организаций в мире,
полицейских организаций в мире,
03:05
rivaling all but
the largest nation-states.
the largest nation-states.
60
173758
2623
сравнимая только с полициями
крупнейших государств.
крупнейших государств.
03:09
But cities like New York
61
177653
2021
Однако такие города, как Нью-Йорк
03:11
or São Paulo
62
179698
1182
или Сан Паоло,
03:12
or Johannesburg
63
180904
1220
или Йоханнесбург,
03:14
or Dhaka
64
182148
1167
или Дакка,
03:15
or Shanghai --
65
183339
1173
или Шанхай,
03:16
they're punching above
their weight economically,
their weight economically,
66
184536
2361
постоянно увеличивают экономические,
03:18
but below their weight politically.
67
186921
2186
но ухудшают политические показатели.
03:21
And that's going to have to change.
68
189131
1850
И это должно измениться.
03:23
Cities are going to have to find
their political voice
their political voice
69
191005
2668
Городам нужно обрести политический голос,
03:25
if we want to change things.
70
193697
1603
если мы хотим что-то изменить.
03:28
Now, I want to talk to you
a little bit about the risks
a little bit about the risks
71
196131
3043
Сегодня я хочу поговорить с вами о рисках
03:31
that cities are facing --
72
199198
1217
для городов,
03:32
some of the big mega-risks.
73
200439
1302
некоторых из главных.
03:33
I'm also going to talk to you briefly
about some of the solutions.
about some of the solutions.
74
201765
3198
Я хочу поговорить о возможных решениях.
03:36
I'm going to do this
using a big data visualization
using a big data visualization
75
204987
2448
Метод визуализации больши́х данных
03:39
that was developed with Carnegie Mellon's
CREATE Lab and my institute,
CREATE Lab and my institute,
76
207459
3463
создан в CREATE Lab и моём институте,
03:42
along with many, many others.
77
210946
1594
вместе со множеством других.
03:44
I want you to first imagine the world
not as made up of nation-states,
not as made up of nation-states,
78
212564
3378
Представим мир не как государства,
03:47
but as made up of cities.
79
215966
1564
а как города.
03:50
What you see here is every single city
80
218041
2285
Мы видим, что каждый город имеет население
03:52
with a population
of a quarter million people or more.
of a quarter million people or more.
81
220350
3088
четверть миллиона или более.
03:56
Now, without going into technical detail,
82
224002
1999
Не вдаваясь в технические подробности,
03:58
the redder the circle,
the more fragile that city is,
the more fragile that city is,
83
226025
2764
чем краснее кружок, тем нестабильнее,
04:00
and the bluer the circle,
the more resilient.
the more resilient.
84
228813
2263
и чем синее кружок — тем устойчивее город.
04:03
Fragility occurs when
the social contract comes unstuck.
the social contract comes unstuck.
85
231580
3576
Хрупкость — результат нарушения
социальных договоров
социальных договоров
04:07
And what we tend to see is a convergence
of multiple kinds of risks:
of multiple kinds of risks:
86
235634
3420
Мы видим конвергенцию разных типов рисков:
04:11
income inequality,
87
239078
1279
неравенства доходов,
04:12
poverty,
88
240381
1693
бедности,
04:14
youth unemployment,
89
242098
1790
безработицы среди молодёжи,
04:15
different issues around violence,
90
243912
1839
различных проблем насилия и даже
04:17
even exposure to droughts,
cyclones and earthquakes.
cyclones and earthquakes.
91
245775
3773
засух, циклонов и землетрясений.
04:22
Now obviously, some cities
are more fragile than others.
are more fragile than others.
92
250515
3178
Одни города менее устойчивы, чем другие.
04:26
The good news, if there is any,
93
254966
2085
Хорошая новости, если такая есть, в том,
04:29
is that fragility is not
a permanent condition.
a permanent condition.
94
257075
2676
что неустойчивость не постоянна.
04:31
Some cities that were once the most
fragile cities in the world,
fragile cities in the world,
95
259775
3346
Города с самой хрупкой экономикой,
04:35
like Bogotá in Colombia
96
263145
1391
такие как Богота в Колумбии
04:36
or Ciudad Juárez in Mexico,
97
264560
1592
или Сьюдад-Хуарес в Мексике,
04:38
have now fallen more
around the national average.
around the national average.
98
266176
2732
сейчас имеют средние по стране показатели.
04:41
The bad news is
that fragility is deepening,
that fragility is deepening,
99
269845
2415
Плохо то, что неустойчивость укореняется,
04:44
especially in those parts of the world
that are most vulnerable,
that are most vulnerable,
100
272284
3103
особенно в наиболее уязвимых частях мира:
04:47
in North Africa, the Middle East,
101
275411
1634
на севере Африки, Среднем Востоке
04:49
in South Asia and Central Asia.
102
277069
1590
в Южной и Центральной Азии.
04:51
There, we're seeing fragility rising
way beyond scales we've ever seen before.
way beyond scales we've ever seen before.
103
279516
4853
Уровень неустойчивости здесь всё выше.
04:56
When cities become too fragile
they can collapse,
they can collapse,
104
284945
3118
Когда города теряют устойчивость,
их показатели
их показатели
05:00
tip over and fail.
105
288087
1429
могут снижаться и падать.
05:01
And when that happens,
106
289540
1330
И когда такое происходит,
05:02
we have explosive forms of migration:
107
290894
2228
образуются взрывные формы миграции —
05:05
refugees.
108
293936
1229
беженцы.
05:07
There are more than 22 million
refugees in the world today,
refugees in the world today,
109
295767
3994
Сейчас в мире более 22 млн беженцев,
05:12
more than at any other time
since the second world war.
since the second world war.
110
300281
3239
больше чем когда-либо
со Второй Мировой войны.
со Второй Мировой войны.
05:17
Now, there's not one refugee crisis;
111
305512
2411
Сейчас происходит не один,
05:19
there are multiple refugee crises.
112
307947
1827
а множество миграционных кризисов.
05:21
And contrary to what
you might read in the news,
you might read in the news,
113
309798
2341
И несмотря на то, что говорят в новостях,
05:24
the vast majority of refugees
aren't fleeing from poor countries
aren't fleeing from poor countries
114
312163
3088
беженцы переселяются не из бедных стран
05:27
to wealthy countries,
115
315275
1169
в развитые страны,
05:28
they're moving from poor cities
into even poorer cities --
into even poorer cities --
116
316468
2986
а из бедных городов
в ещё более бедные города,
в ещё более бедные города,
05:31
often, cities nearby.
117
319478
1609
часто близлежащие.
05:33
Every single dot on this map
represents an agonizing story
represents an agonizing story
118
321815
4387
Каждая точка на карте — это история
05:38
of struggle and survival.
119
326226
1788
о борьбе и выживании.
05:40
But I want to briefly tell you
about what's not on that map,
about what's not on that map,
120
328038
2810
Но я говорю о том, чего нет на карте, —
05:42
and that's internal displacement.
121
330872
1939
о внутреннем перемещении.
05:44
There are more than 36 million people
who have been internally displaced
who have been internally displaced
122
332835
3808
Более 36 млн людей во всём мире —
05:48
around the world.
123
336667
1168
внутренние переселенцы.
05:49
These are people living
in refugee-like conditions,
in refugee-like conditions,
124
337859
2495
Это люди, живущие как беженцы,
05:52
but lacking the equivalent international
protection and assistance.
protection and assistance.
125
340378
3395
но без международной защиты и помощи.
05:55
And to understand their plight,
126
343797
1592
И для понимания их положения
05:57
I want to zoom in briefly on Syria.
127
345413
2105
я предлагаю обратить внимание на Сирию.
06:01
Syria suffered one of the worst droughts
in its history between 2007 and 2010.
in its history between 2007 and 2010.
128
349523
4655
В Сирии были засухи с 2007 по 2010 годы.
06:06
More than 75 percent of its agriculture
and 85 percent of its livestock
and 85 percent of its livestock
129
354202
3942
Более 75% сельского хозяйства и 85% скота
06:10
were wiped out.
130
358168
1452
были уничтожены.
06:11
And in the process,
over a million people moved into cities
over a million people moved into cities
131
359644
3039
Около миллиона людей перебрались в города,
06:14
like Aleppo, Damascus and Homs.
132
362707
2306
такие как Алеппо, Дамаск и Хомс.
06:17
As food prices began to rise,
133
365832
2033
При росте цен на продукты
06:19
you also had equivalent levels
of social unrest.
of social unrest.
134
367889
2478
растёт уровень социальной нестабильности.
06:23
And when the regime of President Assad
began cracking down,
began cracking down,
135
371384
3404
И когда режим Ассада начал разваливаться,
06:26
you had an explosion of refugees.
136
374812
2398
возник миграционный кризис.
06:30
You also had over six million
internally displaced people,
internally displaced people,
137
378347
3200
Более 6 млн человек переехали,
06:33
many of whom when on to become refugees.
138
381571
2366
многие из них стали беженцами.
06:35
And they didn't just move
to neighboring countries like Jordan
to neighboring countries like Jordan
139
383961
3060
Не только в соседние страны, как Иордания,
06:39
or Lebanon or Turkey.
140
387045
1602
Ливан или Турция.
06:41
They also moved up north
towards Western Europe.
towards Western Europe.
141
389172
2656
Они переезжали и на север Западной Европы.
06:44
See, over 1.4 million Syrians
made the perilous journey
made the perilous journey
142
392690
3776
Более 1,4 млн совершили опасный путь
06:48
through the Mediterranean
and up through Turkey
and up through Turkey
143
396490
2723
через Средиземное море и Турцию,
06:51
to find their way
into two countries, primarily:
into two countries, primarily:
144
399237
2365
чтобы попасть в эти две страны —
06:53
Germany and Sweden.
145
401626
1801
Германию и Швецию.
06:57
Now, climate change --
146
405048
1418
Сейчас изменение климата —
06:58
not just drought, but also sea level rise,
147
406490
2710
засухи и повышение уровня моря —
07:01
is probably one of the most severe
existential threats
existential threats
148
409224
2945
одна из главных проблем, с которыми
07:04
that cities face.
149
412193
1291
сталкиваются города.
07:05
That's because two-thirds
of the world's cities are coastal.
of the world's cities are coastal.
150
413508
3072
Ведь 2/3 городов мира лежат на берегу.
07:10
Over 1.5 billion people live in low-lying,
flood-prone coastal areas.
flood-prone coastal areas.
151
418156
5236
Около 1,5 млрд живут в низменных районах.
07:15
What you see here is a map
that shows sea level rise
that shows sea level rise
152
423981
2877
На карте видно повышение уровня моря
07:18
in relation to changes in temperature.
153
426882
2056
по отношению к изменениям температуры.
07:21
Climate scientists predict
that we're going to see
that we're going to see
154
429953
2408
Климатологи предсказывают, что предстоит
07:24
anywhere between three
and 30 feet of sea level rise
and 30 feet of sea level rise
155
432385
2537
повышение уровня моря на 3–30 футов
07:26
this side of the century.
156
434946
1552
в этом столетии.
07:28
And it's not just low island nation-states
that are going to suffer --
that are going to suffer --
157
436522
3334
Пострадают не только островные страны —
07:31
Kiribati or the Maldives
or the Solomons or Sri Lanka --
or the Solomons or Sri Lanka --
158
439880
3340
Кирибати, Мальдивы,
Соломоновы острова, Шри-Ланка,
Соломоновы острова, Шри-Ланка,
07:35
and they will suffer,
159
443244
1648
а им точно будет нанесён урон, —
07:36
but also massive cities like Dhaka,
160
444916
1991
но также и такие крупные города,
07:39
like Hong Kong,
161
447542
1224
как Дакка, Гонконг
07:40
like Shanghai.
162
448790
1260
и Шанхай.
07:42
Cities of 10, 20, 30 million
people or more
people or more
163
450074
3051
Города с населением 10, 20, 30 и более
07:45
are literally going to be wiped off
the face of this earth.
the face of this earth.
164
453149
3336
млн человек будут стёрты с лица земли.
07:48
They're going to have to adapt,
or they're going to die.
or they're going to die.
165
456984
2725
Они должны адаптироваться или погибнуть.
07:52
I want to take you also
all the way over to the West,
all the way over to the West,
166
460683
2557
Я также хочу обратить внимание на запад —
07:55
because this isn't just a problem
in Asia or Africa or Latin America,
in Asia or Africa or Latin America,
167
463264
3291
это проблема не только Азии, Африки
или Латинской Америки,
или Латинской Америки,
07:58
this is a problem also in the West.
168
466579
1817
но и Запада.
08:00
This is Miami.
169
468420
1156
Например, Майами.
08:01
Many of you know Miami
is one of the wealthiest cities
is one of the wealthiest cities
170
469600
2571
Майами не только
один из самых развитых городов
один из самых развитых городов
08:04
in the United States;
171
472195
1153
Соединённых Штатов,
08:05
it's also one of the most flood-prone.
172
473372
1838
но и один из самых затопляемых.
08:07
That's been made painfully evident
by natural disasters throughout 2017.
by natural disasters throughout 2017.
173
475234
3430
Это заметно после катаклизмов 2017 года.
08:10
But Miami is built
on porous limestone -- a swamp.
on porous limestone -- a swamp.
174
478688
2408
Майами стоит на болоте, пористой почве.
08:13
There's no way any kind of flood barrier
175
481120
1976
Нет какой-либо защиты от наводнений,
08:15
is going to keep
the water from seeping in.
the water from seeping in.
176
483120
2336
предотвращающей проникновение воды
08:17
As we scroll back,
177
485480
1206
Оглядываясь назад
08:18
and we look across the Caribbean
and along the Gulf,
and along the Gulf,
178
486710
2692
на Карибский бассейн и Персидский залив,
08:21
we begin to realize
179
489426
1154
мы начинаем понимать,
08:22
that those cities that have suffered
worst from natural crises --
worst from natural crises --
180
490604
3116
что города, пострадавшие от катаклизмов, —
08:25
Port-au-Prince, New Orleans, Houston --
181
493744
3004
Порт-о-Пренс, Новый Орлеан, Хьюстон —
08:28
as severe and as awful
as those situations have been,
as those situations have been,
182
496772
2599
жестоких и ужасных катастроф, —
08:31
they're a dress rehearsal
for what's to come.
for what's to come.
183
499395
2468
это лишь генеральная репетиция.
08:34
No city is an island.
184
502855
1681
Ни один город не является островом.
08:36
Every city is connected
to its rural hinterland
to its rural hinterland
185
504560
2256
Любой город соединён с сельскими районами
08:38
in complex ways --
186
506840
1152
различными способами,
08:40
often, in relation
to the production of food.
to the production of food.
187
508016
2802
часто в отношении производства продуктов.
08:42
I want to take you to the northern part
of the Amazon, in Rondônia.
of the Amazon, in Rondônia.
188
510842
3374
Посмотрим на север Амазонии, Рондонию,
08:46
This is one of the world's largest
terrestrial carbon sinks,
terrestrial carbon sinks,
189
514240
2881
на крупнейший поглотитель углерода в мире,
08:49
processing millions of carbon
every single year.
every single year.
190
517145
2262
поглощающий огромные
объёмы углерода ежегодно.
объёмы углерода ежегодно.
08:51
What you see here is a single road
over a 30-year period.
over a 30-year period.
191
519431
2845
За последние 30 лет ничего не изменилось.
08:54
On either side you see land being
cleared for pasture, for cattle,
cleared for pasture, for cattle,
192
522300
3865
Всюду земля для пастбищ, скота,
08:58
but also for soy and sugar production.
193
526189
2195
а также для производства сои и сахара.
09:00
You're seeing deforestation
on a massive scale.
on a massive scale.
194
528981
2625
В огромных масштабах вырубаются леса.
09:04
The red area here implies a net loss
of forest over the last 14 years.
of forest over the last 14 years.
195
532673
4563
Красная зона — вырубленные за 14 лет леса.
09:09
The blue, if you could see it --
there's not much --
there's not much --
196
537854
2547
Синего, как можно видеть, здесь немного —
09:12
implies there's been an incremental gain.
197
540425
2065
он отображает прирост.
09:15
Now, as grim and gloomy
as the situation is -- and it is --
as the situation is -- and it is --
198
543275
4021
Сейчас, несмотря на всю трагичность,
09:19
there is a little bit of hope.
199
547320
1566
остаётся небольшая надежда.
09:21
See, the Brazilian government,
200
549366
1492
По приказу властей Бразилии,
09:22
from the national to the state
to the municipal level,
to the municipal level,
201
550882
2567
от национального до муниципального уровня,
09:25
has also introduced a whole range --
a lattice -- of parks and protected areas.
a lattice -- of parks and protected areas.
202
553473
3817
развиваются парки и охраняемые территории.
09:29
And while not perfect,
and not always limiting encroachment,
and not always limiting encroachment,
203
557314
2976
Не всегда идеально и полностью,
09:32
they have served
to tamp back deforestation.
to tamp back deforestation.
204
560314
2935
они всё же помогают справиться с вырубкой.
09:35
The same applies not just in Brazil
but all across the Americas,
but all across the Americas,
205
563791
3228
Это не только в Бразилии, но и в Америках,
09:39
into the United States, Canada
and around the world.
and around the world.
206
567043
2528
США, Канаде и во всём мире.
09:41
So let's talk about solutions.
207
569595
2096
Давайте поговорим о возможных решениях.
09:44
Despite climate denial
at the highest levels,
at the highest levels,
208
572917
3472
Хотя власти отрицают изменения климата,
09:48
cities are taking action.
209
576413
1809
города всё же принимают меры.
09:50
You know, when the US pulled out
of the Paris Climate Agreement,
of the Paris Climate Agreement,
210
578246
3419
Когда США вышли из Парижского соглашения,
09:53
hundreds of cities in the United States
and thousands more around the world
and thousands more around the world
211
581689
3634
сотни городов в Штатах
и тысячи городов в мире
и тысячи городов в мире
09:57
doubled down on their climate commitments.
212
585347
2077
удвоили обязательства по климату.
10:00
(Applause)
213
588005
3614
(Аплодисменты)
10:06
And when the White House cracked down
on so-called "undocumented migrants"
on so-called "undocumented migrants"
214
594924
4437
Когда власти начали преследовать
«нелегальных мигрантов»
«нелегальных мигрантов»
10:11
in sanctuary cities,
215
599385
1195
в городах-убежищах,
10:12
hundreds of cities and counties
and states sat up in defiance
and states sat up in defiance
216
600604
2963
сотни городов и стран отказались слушаться
10:15
and refused to enact that order.
217
603591
2091
и выполнять эти указания.
10:17
(Applause)
218
605706
3177
(Аплодисменты)
10:22
So cities are and can take action.
219
610033
2714
Города могут действовать и действуют.
10:25
But we're going to need
to see a lot more of it,
to see a lot more of it,
220
613731
2842
Но нам нужно больше таких действий,
10:28
especially in the global south.
221
616597
1926
особенно на юге нашей планеты.
10:30
You see, parts of Africa
and Latin America are urbanizing
and Latin America are urbanizing
222
618547
3790
В Африке и Латинской Америке урбанизация
10:34
before they industrialize.
223
622361
1352
опережает индустриализацию.
10:35
They're growing at three times
the global average
the global average
224
623737
2450
Рост населения там в три раза превышает
10:38
in terms their population.
225
626211
1463
мировой уровень.
10:40
And this is putting enormous strain
on infrastructure and services.
on infrastructure and services.
226
628532
3424
Это влияет на инфраструктуру и услуги.
10:44
Now, there is a golden opportunity.
227
632514
3131
Сейчас у нас есть отличная возможность.
10:48
It's a small opportunity but a golden one:
in the next 10 to 20 years,
in the next 10 to 20 years,
228
636134
3325
Небольшая, но блестящая — за 10–20 лет
10:51
to really start designing in
principles of resilience into our cities.
principles of resilience into our cities.
229
639483
3544
воплотить принципы устойчивости городов.
10:55
There's not one single way of doing this,
230
643051
2465
Этого можно добиться не одним,
10:57
but there are a number of ways
that are emerging.
that are emerging.
231
645540
2793
а целым рядом возможных способов.
11:00
And I've spoken with hundreds
of urban planners,
of urban planners,
232
648357
2613
Я разговаривал с сотнями градостроителей,
11:02
development specialists,
233
650994
1434
специалистов по развитию,
11:04
architects and civic activists,
234
652452
2368
архитекторов и гражданских активистов
11:06
and a number of recurring
principles keep coming out.
principles keep coming out.
235
654844
2643
и выявил повторяющиеся принципы.
11:09
I just want to pass on six.
236
657511
1790
Я хочу рассказать о шести из них.
11:12
First: cities need a plan
237
660186
2791
Первое: городам нужен план
11:15
and a strategy to implement it.
238
663001
1873
и стратегия осуществления этого плана.
11:16
I mean, it sounds crazy,
239
664898
1219
Это может звучать нелепо,
11:18
but the vast majority of world cities
don't actually have a plan
don't actually have a plan
240
666141
3107
но у городов нет реального плана
11:21
or a vision.
241
669272
1155
или видения развития.
11:22
They're too busy putting out daily fires
to think ahead strategically.
to think ahead strategically.
242
670451
3334
Они заняты тем, что строят стратегии.
11:25
I mean, every city wants to be creative,
243
673809
2009
Каждый город хочет быть креативным,
11:27
happy, liveable, resilient --
244
675842
2366
счастливым, жизнеспособным, устойчивым, —
11:30
who doesn't?
245
678232
1278
кому этого не хочется?
11:31
The challenge is, how do you get there?
246
679534
1870
Вопрос в том, как этого достичь.
11:33
And urban governance plays a key role.
247
681428
2240
Городское управление играет главную роль.
11:35
You could do worse than take a page
from the book of Singapore.
from the book of Singapore.
248
683692
3024
Лучшим примером может стать Сингапур.
11:38
In 1971, Singapore set
a 50-year urban strategy
a 50-year urban strategy
249
686740
3239
Утвердив в 1971 году
стратегию развития на 50 лет,
стратегию развития на 50 лет,
11:42
and renews it every five years.
250
690003
2318
её обновляли каждые 5 лет.
11:45
What Singapore teaches us
is not just the importance of continuity,
is not just the importance of continuity,
251
693189
3531
Сингапур показывает нам
важность последовательности
важность последовательности
11:48
but also the critical role
of autonomy and discretion.
of autonomy and discretion.
252
696744
3247
и роль автономии и свободы действий.
11:52
Cities need the power
to be able to issue debt,
to be able to issue debt,
253
700747
3025
Городам нужна власть для выдачи долга,
11:55
to raise taxes,
254
703796
1214
поднятия налогов,
11:57
to zone effectively,
255
705034
1151
эффективного зонирования,
11:58
to build affordable housing.
256
706209
1656
строительства жилья.
12:01
What cities need is nothing less
than a devolution revolution,
than a devolution revolution,
257
709095
4403
Городам нужна именно революция,
12:05
and this is going to require
renegotiating the terms of the contract
renegotiating the terms of the contract
258
713522
3216
и нужно пересмотреть условия договоров
12:08
with a nation-state.
259
716762
1359
с государством.
12:10
Second:
260
718765
1274
Второе:
12:12
you've got to go green.
261
720063
1691
важно помнить об экологии.
12:13
Cities are already leading
global decarbonization efforts.
global decarbonization efforts.
262
721778
3063
Города осуществляют декарбонизацию.
12:16
They're investing in congestion
pricing schemes,
pricing schemes,
263
724865
2262
Они инвестируют в расчёты при перегрузках,
12:19
in climate reduction emission targets,
264
727151
2325
снижение выбросов,
12:21
in biodiversity, in parks
and bikeways and walkways
and bikeways and walkways
265
729500
3960
охрану среды, парки, велодорожки
12:25
and everything in between.
266
733484
1259
и прочее.
12:26
There's an extraordinary menu of options
they have to choose from.
they have to choose from.
267
734767
3153
Они выбирают из списка.
12:29
One of the great things is,
268
737944
1294
Одна из самых приятных здесь вещей —
12:31
cities are already investing heavily
in renewables -- in solar and wind --
in renewables -- in solar and wind --
269
739262
3521
энергия ветра и солнца
12:34
not just in North America, but especially
in Western Europe and parts of Asia.
in Western Europe and parts of Asia.
270
742807
3733
не только в Америке, но и в Европе и Азии.
12:38
There are more than 8,000 cities
right now in the world today
right now in the world today
271
746564
2903
Сейчас в мире более 8 000 городов,
с солнечными электростанциями.
12:41
with solar plants.
272
749491
1170
12:42
There are 300 cities that have declared
complete energy autonomy.
complete energy autonomy.
273
750685
4199
300 объявили об энергетической автономии.
12:46
One of my favorite stories
comes from Medellín,
comes from Medellín,
274
754908
2403
Один из моих любимых примеров — Медельин,
12:49
which invested in a municipal
hydroelectric plant,
hydroelectric plant,
275
757335
3133
построивший гидроэлектрический завод,
12:52
which doesn't only service
its local needs,
its local needs,
276
760492
2228
который удовлетворяет местные потребности,
12:54
but allows the city to sell excess energy
back onto the national grid.
back onto the national grid.
277
762744
3323
при этом город продаёт избыточную энергию.
12:58
And it's not alone.
278
766091
1168
И это не единственный пример.
12:59
There are a thousand
other cities just like it.
other cities just like it.
279
767283
2536
Другие поступили так же.
13:02
Third: invest in integrated
and multi-use solutions.
and multi-use solutions.
280
770389
3790
Третье: всеобщеобъемлющие решения.
13:06
The most successful cities are those
that are going to invest in solutions
that are going to invest in solutions
281
774956
3569
Успешные города создают решения
13:10
that don't solve just one problem,
but that solve multiple problems.
but that solve multiple problems.
282
778549
3235
не одной, а множества проблем.
13:13
Take the case of integrated
public transport.
public transport.
283
781808
3202
Возьмём, к примеру,
общественный транспорт.
общественный транспорт.
13:17
When done well --
284
785704
1314
При правильном применении
13:19
rapid bus transit,
285
787042
1385
автобусные перевозки,
13:20
light rail,
286
788451
1343
наземное метро,
13:21
bikeways, walkways, boatways --
287
789818
2405
вело-, водные и пешеходные
13:24
these can dramatically reduce
emissions and congestion.
emissions and congestion.
288
792247
3346
дорожки снижают выбросы и загрязнение.
13:28
But they can do a lot more than that.
289
796297
1857
Но они могут и намного больше.
13:30
They can improve public health.
290
798178
1675
Они улучшают состояние здоровья.
13:31
They can reduce dispersion.
291
799877
1644
Они снижают уровень дисперсии.
13:33
They can even increase safety.
292
801545
1629
Они увеличивают безопасность.
13:36
A great example of this comes from Seoul.
293
804109
1995
Отличным примером является Сеул.
13:38
You see, Seoul's population doubled
over the last 30 years,
over the last 30 years,
294
806128
3981
Население Сеула удвоилось за 30 лет,
13:42
but the footprint barely changed.
295
810133
2196
но выбросы практически не изменились.
13:44
How?
296
812353
1401
Почему?
13:45
Well, 75 percent
of Seoul's residents get to work
of Seoul's residents get to work
297
813778
2835
75% жителей едут на работу
13:48
using what's been described as
298
816637
1439
при помощи самой удивительной
13:50
one of the most extraordinary
public transport systems
public transport systems
299
818100
2574
транспортной системы
13:52
in the world.
300
820698
1151
в мире.
13:53
And Seoul used to be car country.
301
821873
1700
И в Сеуле много машин.
13:56
Next, fourth:
302
824859
1438
Далее, четвёртое:
13:59
build densely but also sustainably.
303
827530
2812
плотная, но устойчивая застройка.
14:03
The death of all cities is the sprawl.
304
831057
3101
Городам губительна стихийная застройка.
14:06
Cities need to know
how to build resiliently,
how to build resiliently,
305
834667
2175
Города должны уметь строить устойчиво
14:08
but also in a way that's inclusive.
306
836866
1791
и встраивать в уже существующее.
14:11
This is a picture right here
of Dallas-Fort Worth.
of Dallas-Fort Worth.
307
839095
3751
Вот вам пример Даллас-Форт-Уорта.
14:14
And what you see is its population
also doubled over the last 30 years.
also doubled over the last 30 years.
308
842870
4314
Его население удвоилось за эти 30 лет.
14:19
But as you can see, it spread
into edge cities and suburbia
into edge cities and suburbia
309
847832
3130
Жители едут в города-спутники и пригороды,
14:22
as far as the eye can see.
310
850986
1610
ближние и дальние.
14:25
Cities need to know when not to build,
311
853121
2210
Города должны остановиться
14:27
so as not to reproduce urban sprawl
312
855355
2331
во избежание агломерации
14:29
and slums of downward accountability.
313
857710
1940
и появления трущоб.
14:32
The problem with Dallas-Forth Worth is
314
860377
1960
Проблема Даллас-Форт-Уорта в том, что
14:34
just five percent of its residents get
to work using public transport -- five.
to work using public transport -- five.
315
862361
4757
лишь 5% едут на работу на транспорте.
Пять процентов!
Пять процентов!
14:39
Ninety-five percent use cars,
316
867142
1458
95% используют машины,
14:40
which partly explains why it's got
some of the longest commuting times
some of the longest commuting times
317
868624
3415
что объясняет самое долгое время в пути
14:44
in North America.
318
872063
1301
в Северной Америке.
14:45
Singapore, by contrast, got it right.
319
873388
2065
Сингапур же преуспел здесь.
14:47
They built vertically
320
875477
1167
Они строят вертикальное
14:48
and built in affordable housing to boot.
321
876668
1963
и к тому же доступное жильё.
14:51
Fifth: steal.
322
879989
1843
Пятое: воровство.
14:54
The smartest cities are nicking,
pilfering, stealing,
pilfering, stealing,
323
882987
2617
Умные города хитрят, воруют, крадут,
14:57
left, right and center.
324
885628
1160
слева, справа, в центре.
14:58
They don't have time to waste.
325
886812
1484
Они спешат.
15:00
They need tomorrow's technology today,
326
888320
1983
Им нужны завтрашние технологии,
15:02
and they're going
to leapfrog to get there.
to leapfrog to get there.
327
890327
2005
и они перепрыгивают туда.
15:04
This is New York,
328
892356
1155
Крадёт Нью-Йорк,
15:05
but it's not just New York
that's doing a lot of stealing,
that's doing a lot of stealing,
329
893535
2834
но не только Нью-Йорк,
15:08
it's Singapore, it's Seoul, it's Medellín.
330
896393
2064
а также Сингапур, Сеул, Медельин.
15:10
The urban renaissance
is only going to be enabled
is only going to be enabled
331
898481
2337
Восстановление городов возможно
15:12
when cities start borrowing
from one another.
from one another.
332
900842
2175
только при заимствовании друг у друга.
15:15
And finally: work in global coalitions.
333
903041
2525
И наконец: действия глобальных союзов.
15:18
You know, there are more than 200
inner-city coalitions in the world today.
inner-city coalitions in the world today.
334
906008
3640
В мире более 200 внутренних союзов.
15:21
There are more city coalitions
335
909672
1547
И городских союзов больше,
15:23
than there are coalitions
for nation-states.
for nation-states.
336
911243
2334
чем государственных.
15:26
Just take a look at the Global
Parliament of Mayors,
Parliament of Mayors,
337
914272
2503
Взгляните на Глобальный парламент мэров,
основанный покойным Беном Барбером,
15:28
set up by the late Ben Barber,
338
916799
1449
15:30
who was driving an urban rights movement.
339
918272
2041
поддерживающим права городов.
15:32
Or consider the C40,
340
920337
1494
Или вспомните С40,
15:33
a marvelous network of cities
that has gathered thousands together
that has gathered thousands together
341
921855
3411
сеть, объединившую тысячи городов
15:37
to deliver clean energy.
342
925290
1437
для предоставления чистой энергии.
15:39
Or look at the World Economic Forum,
343
927092
1763
Вспомните, Всемирный экономический форум,
15:40
which is developing smart city protocols.
344
928879
1997
развивающий городские протоколы.
15:42
Or the 100 Resilient Cities initiative,
345
930900
1882
Или проект «100 устойчивых городов»,
15:44
which is leading a resilience revival.
346
932806
2003
занимающийся вопросами устойчивости.
15:47
ICLEI, UCLG, Metropolis --
347
935945
3481
ICLEI, UCLG, Metropolis —
15:51
these are the movements of the future.
348
939450
2677
это движения будущего.
15:54
What they all realize
is that when cities work together,
is that when cities work together,
349
942151
2786
Они знают, что если города
работают сообща,
работают сообща,
15:56
they can amplify their voice,
350
944961
1857
то они могут усилить свой голос
15:59
not just on the national stage,
but on the global stage.
but on the global stage.
351
947499
2995
на национальной и международной арене.
16:02
And with a voice comes,
potentially, a vote --
potentially, a vote --
352
950518
2903
И, возможно, получить право голоса,
16:05
and then maybe even a veto.
353
953445
1769
а затем, возможно, даже вето.
16:09
When nation-states default
on their national sovereignty,
on their national sovereignty,
354
957190
3491
Если страны не преуспевают,
16:12
cities have to step up.
355
960705
1882
в игру вступают города.
16:14
They can't wait.
356
962611
1152
Они не могут ждать.
16:15
And they don't need to ask for permission.
357
963787
2182
Им не нужно разрешение.
16:17
They can exert their own sovereignty.
358
965993
2351
Они могут использовать свой суверенитет.
16:21
They understand
that the local and the global
that the local and the global
359
969037
2131
На местном и международном уровнях
16:23
have really, truly come together,
360
971192
1602
необходимо действовать совместно,
16:24
that we live in a global, local world,
361
972818
1856
мы живём в мире и в стране,
16:26
and we need to adjust
our politics accordingly.
our politics accordingly.
362
974698
2649
и так нам нужно вести свою политику.
16:29
As I travel around the world
and meet mayors and civic leaders,
and meet mayors and civic leaders,
363
977371
3108
Путешествуя и встречаясь с главами,
16:32
I'm amazed by the energy,
enthusiasm and effectiveness
enthusiasm and effectiveness
364
980503
3326
я поражаюсь энергии, энтузиазму и силе,
16:35
they bring to their work.
365
983853
1811
которые они привносят в мир.
16:37
They're pragmatists.
366
985688
1484
Они прагматики.
16:39
They're problem-solvers.
367
987196
1534
Они решают проблемы.
16:40
They're para-diplomats.
368
988754
1469
Они дипломаты.
16:43
And in this moment of extraordinary
international uncertainty,
international uncertainty,
369
991009
3230
При общей нестабильности,
16:47
when our multilateral
institutions are paralyzed
institutions are paralyzed
370
995116
2508
когда главные институты парализованы,
16:49
and our nation-states are in retreat,
371
997648
2069
а наши государства сдались,
16:51
cities and their leaders are our new
21st-century visionaries.
21st-century visionaries.
372
999741
4717
главы городов — новые провидцы XXI века.
16:57
They deserve -- no, they have
a right to -- a seat at the table.
a right to -- a seat at the table.
373
1005254
3749
Они заслуживают — нет, у них есть право.
17:01
Thank you.
374
1009820
1229
Благодарю вас.
17:03
(Applause)
375
1011073
3518
(Аплодисменты)
ABOUT THE SPEAKER
Robert Muggah - Megacities expertRobert Muggah creates tools to understand cycles of violence in urban environments and opens dialogues on ways to confront them globally.
Why you should listen
Robert Muggah drills down through shadowy data on arms trafficking, urban violence and resilience in search of answers for a rapidly urbanizing society’s most troubling questions: Why are cities so violent, and increasingly fragile? Why are conflicts within nations replacing conflicts between them? And what strategies can we implement to reduce violence?
Muggah's high-tech toolkit includes new ways for citizens to collect, collate and understand data, such as the mapping arms data (MAD) tool. As the research director of the Igarapé Institute and the SecDev Foundation, he developed the tool in collaboration with the Peace Research Institute Oslo and with Google Ideas, winning accolades for the transparency it brings to the debate.
Robert Muggah | Speaker | TED.com