TEDCity2.0
Enrique Peñalosa: Why buses represent democracy in action
Энрико Пеньялоса: Почему автобусы представляют демократию в действии
Filmed:
Readability: 3.7
930,012 views
«Передовой город — это не тот город, где даже бедные используют автомобили, а тот, где даже богатые пользуются общественным транспортом», — утверждает Энрико Пеньялоcа. В этой яркой живой речи бывший мэр Боготы делится некоторыми из тактик, которые он использовал для изменения транспортной динамики в столице Колумбии, и предлагает способы построения умных городов будущего.
Enrique Peñalosa - Colombian politician, urban activist
Enrique Peñalosa is the mayor of Bogotá, Colombia. He advocates for sustainability and mobility in the cities of the future. Full bio
Enrique Peñalosa is the mayor of Bogotá, Colombia. He advocates for sustainability and mobility in the cities of the future. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
Mobility in developing world cities
0
245
3133
Транспорт в городах
развивающегося мира
развивающегося мира
00:15
is a very peculiar challenge,
1
3378
2158
является очень необычной проблемой,
00:17
because different from health
2
5536
1805
потому что,
в отличие от здравоохранения,
в отличие от здравоохранения,
00:19
or education or housing,
3
7341
2310
или образования,
или жилищного строительства,
или жилищного строительства,
00:21
it tends to get worse as societies become richer.
4
9651
3434
он имеет склонность ухудшаться по мере того,
как общество становится богаче.
как общество становится богаче.
00:25
Clearly, a unsustainable model.
5
13085
2784
Очевидно, нежизнеспособная модель.
00:27
Mobility, as most other developing country problems,
6
15869
4327
Транспорт, как и большинство других
проблем развивающихся стран, —
проблем развивающихся стран, —
00:32
more than a matter of money or technology,
7
20196
3905
более, чем вопрос денег или технологий;
00:36
is a matter of equality, equity.
8
24101
5391
это вопрос равенства, справедливости.
00:41
The great inequality in developing countries
9
29492
3109
Большое неравенство
в развивающихся странах
в развивающихся странах
00:44
makes it difficult to see, for example,
10
32601
3425
не позволяет увидеть, например,
00:48
that in terms of transport,
11
36026
2564
что, в плане транспорта,
00:50
an advanced city is not one
12
38590
1930
передовой город — это не тот город,
00:52
where even the poor use cars,
13
40520
2022
где даже бедные используют автомобили,
00:54
but rather one where even the rich
14
42542
2023
а тот, где даже богатые
00:56
use public transport.
15
44565
2224
используют общественный транспорт.
00:58
Or bicycles: For example, in Amsterdam,
16
46789
3566
Или велосипеды: например, в Амстердаме
01:02
more than 30 percent of the population
17
50355
2030
более 30% населения
01:04
uses bicycles,
18
52385
1535
используют велосипеды,
01:05
despite the fact that the Netherlands has
19
53920
1898
несмотря на тот факт,
что в Нидерландах
что в Нидерландах
01:07
a higher income per capita than the United States.
20
55818
3983
доходы на душу населения
выше, чем в США.
выше, чем в США.
01:11
There is a conflict in developing world cities
21
59801
3857
В городах развивающегося мира
идёт борьба
идёт борьба
01:15
for money, for government investment.
22
63658
2568
за деньги,
за правительственные инвестиции.
за правительственные инвестиции.
01:18
If more money is invested in highways,
23
66226
2501
Если больше денег
инвестируется в автострады,
инвестируется в автострады,
01:20
of course there is less money for housing,
24
68727
2012
разумеется, меньше денег остаётся
на жилищное строительство,
на жилищное строительство,
01:22
for schools, for hospitals,
25
70739
2357
на школы, на больницы,
01:25
and also there is a conflict for space.
26
73096
3976
а также идёт борьба за пространство.
01:29
There is a conflict for space between
27
77072
2426
Идёт борьба за пространство между
01:31
those with cars and those without them.
28
79498
2525
теми, у кого есть автомобиль,
и теми, у кого его нет.
и теми, у кого его нет.
01:34
Most of us accept today
29
82023
1843
Сейчас большинство из нас признаёт,
01:35
that private property and a market economy
30
83866
2784
что частная собственность
и рыночная экономика
и рыночная экономика
01:38
is the best way to manage
most of society's resources.
most of society's resources.
31
86650
3198
являются наилучшим способом управления
большинством ресурсов общества.
большинством ресурсов общества.
01:41
However, there is a problem with that,
32
89848
2405
Однако здесь есть и проблема —
01:44
that market economy needs
33
92253
2668
чтобы работать, рыночная экономика
01:46
inequality of income in order to work.
34
94921
2718
нуждается в неравенстве доходов.
01:49
Some people must make more money,
35
97639
1542
Одни люди должны зарабатывать больше,
01:51
some others less.
36
99181
1551
другие — меньше.
01:52
Some companies succeed. Others fail.
37
100732
2569
Одни компании достигают успеха.
Другие — разоряются.
Другие — разоряются.
01:55
Then what kind of equality
38
103301
1874
Тогда на какое равенство
01:57
can we hope for today
39
105175
1605
мы можем сегодня рассчитывать,
01:58
with a market economy?
40
106780
1922
имея рыночную экономику?
02:00
I would propose two kinds
41
108702
1936
Я бы предложил два вида равенства,
02:02
which both have much to do with cities.
42
110638
2354
которые во многом касаются городов.
02:04
The first one is equality of quality of life,
43
112992
3106
Первый вид —
это равенство качества жизни,
это равенство качества жизни,
02:08
especially for children,
44
116098
1788
особенно для детей.
02:09
that all children should have,
45
117886
1655
Помимо очевидных
02:11
beyond the obvious health and education,
46
119541
3007
здравоохранения и образования,
все дети должны
все дети должны
02:14
access to green spaces, to sports facilities,
47
122548
3859
иметь доступ к зелёным
и спортивным площадкам,
и спортивным площадкам,
02:18
to swimming pools, to music lessons.
48
126407
3026
плавательным бассейнам, урокам музыки.
02:21
And the second kind of equality
49
129433
2491
А второй тип равенства —
02:23
is one which we could call "democratic equality."
50
131924
4283
это такой, который мы могли бы назвать
«демократическое равенство».
«демократическое равенство».
02:28
The first article in every constitution states
51
136207
2949
Первая статья любой конституции гласит,
02:31
that all citizens are equal before the law.
52
139156
3289
что все граждане равны перед законом.
02:34
That is not just poetry.
53
142445
2455
Это не просто поэзия.
02:36
It's a very powerful principle.
54
144900
2201
Это очень мощный принцип.
02:39
For example, if that is true,
55
147101
2586
Например, если это так,
02:41
a bus with 80 passengers
56
149687
1885
то автобус с 80 пассажирами
02:43
has a right to 80 times more road space
57
151572
2729
имеет право на дорожное пространство
в 80 раз большее,
в 80 раз большее,
02:46
than a car with one.
58
154301
2872
чем автомобиль с одним пассажиром.
02:49
We have been so used to inequality, sometimes,
59
157173
4393
Мы настолько привыкли
к неравенству, что иногда
к неравенству, что иногда
02:53
that it's before our noses and we do not see it.
60
161566
3731
оно находится прямо перед нашим
носом, а мы не замечаем его.
носом, а мы не замечаем его.
02:57
Less than 100 years ago,
61
165297
2276
Менее чем 100 лет назад
02:59
women could not vote,
62
167573
1387
женщины не имели права голоса,
03:00
and it seemed normal,
63
168960
2206
и это казалось нормальным —
03:03
in the same way that it seems normal today
64
171166
3684
в той же мере, как сегодня
кажется нормальным
кажется нормальным
03:06
to see a bus in traffic.
65
174850
2932
увидеть автобус, стоящий в пробке.
03:09
In fact, when I became mayor,
66
177782
2951
На самом деле, когда я стал мэром,
03:12
applying that democratic principle
67
180733
2968
я стал применять следующие
демократические принципы:
демократические принципы:
03:15
that public good prevails over private interest,
68
183701
2412
общественная польза перевешивает
частный интерес,
частный интерес,
03:18
that a bus with 100 people
69
186113
2900
автобус со 100 пассажирами
03:21
has a right to 100 times
more road space than a car,
more road space than a car,
70
189013
2574
имеет право на большее в 100 раз пространство
на дороге, чем легковой автомобиль.
на дороге, чем легковой автомобиль.
03:23
we implemented a mass transit system
71
191587
3014
Так мы внедрили систему
общественного транспорта,
общественного транспорта,
03:26
based on buses in exclusive lanes.
72
194601
2469
основанную на использовании автобусов
на выделенных полосах движения.
на выделенных полосах движения.
03:29
We called it TransMilenio,
in order to make buses sexier.
in order to make buses sexier.
73
197070
4442
Мы назвали её ТрансМиленио,
чтобы придать автобусам сексуальности.
чтобы придать автобусам сексуальности.
03:33
And one thing is that it is also a very beautiful
democratic symbol, because as buses zoom by,
democratic symbol, because as buses zoom by,
74
201512
7797
Это также прекрасный демократический символ,
потому что в то время, как автобусы пролетают мимо,
потому что в то время, как автобусы пролетают мимо,
03:41
expensive cars stuck in traffic,
75
209309
4164
дорогие автомобили стоят в пробке, —
03:45
it clearly is almost a picture of democracy at work.
76
213473
6327
очевидно, что это почти
картина демократии в действии.
картина демократии в действии.
03:51
In fact, it's not just a matter of equity.
77
219800
3829
На самом деле, это не просто
вопрос справедливости.
вопрос справедливости.
03:55
It doesn't take Ph.D.'s.
78
223629
1892
Не требуется быть профессором.
03:57
A committee of 12-year-old children
79
225521
2272
Группа 12-летних детей
03:59
would find out in 20 minutes
80
227793
2006
за 20 минут обнаружит,
04:01
that the most efficient way to use scarce road space
81
229799
3704
что наиболее эффективный способ
использования дефицитного
дорожного пространства —
использования дефицитного
дорожного пространства —
04:05
is with exclusive lanes for buses.
82
233503
3484
это приспособление его для автобусов.
04:08
In fact, buses are not sexy,
83
236987
3322
На самом деле, автобусы не сексуальны,
04:12
but they are the only possible means
84
240309
3147
но они единственный способ
04:15
to bring mass transit to all areas
85
243456
3283
принести общественный транспорт
во все уголки
во все уголки
04:18
of fast growing developing cities.
86
246739
3675
быстрорастущих развивающихся городов.
04:22
They also have great capacity.
87
250414
2175
Они также обладают большой ёмкостью.
04:24
For example, this system in Guangzhou
88
252589
2744
Например, система в Гуаньчжоу
04:27
is moving more passengers our direction
89
255333
2705
перемещает больше пассажиров
в нашем направлении,
в нашем направлении,
04:30
than all subway lines in China,
90
258038
2824
чем все линии метро в Китае,
04:32
except for one line in Beijing,
91
260862
2491
за исключением единственной
линии в Пекине,
линии в Пекине,
04:35
at a fraction of the cost.
92
263353
2337
и при этом намного дешевле.
04:37
We fought not just for space for buses,
93
265690
4114
Мы воевали не просто
за место для автобусов,
за место для автобусов,
04:41
but we fought for space for people,
94
269804
3056
мы воевали за место для людей,
04:44
and that was even more difficult.
95
272860
3213
а это было куда сложнее.
04:48
Cities are human habitats,
96
276073
2785
Города — это поселения людей,
04:50
and we humans are pedestrians.
97
278858
3729
а мы, люди, являемся пешеходами.
04:54
Just as fish need to swim or birds need to fly
98
282587
3064
Так же, как рыбе необходимо плавать,
или птицам — летать,
или птицам — летать,
04:57
or deer need to run, we need to walk.
99
285651
2792
или оленю — бегать, нам необходимо ходить.
05:00
There is a really enormous conflict,
100
288443
3331
Существует действительно
огромный конфликт
огромный конфликт
05:03
when we are talking about developing country cities,
101
291774
3001
между пешеходами и автомобилями,
05:06
between pedestrians and cars.
102
294775
2679
когда мы говорим о городах
развивающихся стран.
развивающихся стран.
05:09
Here, what you see is a picture that shows
103
297454
2931
Вы видите здесь картинку,
которая показывает
которая показывает
05:12
insufficient democracy.
104
300385
1652
недостаточную демократию.
05:14
What this shows is that people who walk
105
302037
3092
Она показывает, что люди, которые идут,
05:17
are third-class citizens
106
305129
1675
являются гражданами третьего сорта,
05:18
while those who go in cars
107
306804
1335
в то время как те, кто едут на машинах, —
05:20
are first-class citizens.
108
308139
1815
это граждане первого класса.
05:21
In terms of transport infrastructure,
109
309954
2407
В плане транспортной инфраструктуры,
05:24
what really makes a difference
110
312361
1203
что действительно создаёт различие
05:25
between advanced and backward cities
111
313564
2546
между передовыми
и отсталыми городами, —
и отсталыми городами, —
05:28
is not highways or subways
112
316110
2092
это не автострады или метро,
05:30
but quality sidewalks.
113
318202
2264
но качественные пешеходные дорожки.
05:32
Here they made a flyover, probably very useless,
114
320466
2766
Здесь они построили эстакаду,
возможно, совершенно ненужную,
возможно, совершенно ненужную,
05:35
and they forgot to make a sidewalk.
115
323232
3958
и забыли сделать пешеходную дорожку.
05:39
This is prevailing all over the world.
116
327190
2324
Это бытует повсеместно.
05:41
Not even schoolchildren
are more important than cars.
are more important than cars.
117
329514
3785
Даже школьники не важнее автомобилей.
05:45
In my city of Bogotá,
118
333299
2241
В моём городе Богота
05:47
we fought a very difficult battle
119
335540
3354
мы сражались в очень тяжёлой битве,
05:50
in order to take space from cars,
120
338894
2774
чтобы забрать пространство у машин,
05:53
which had been parking on sidewalks for decades,
121
341668
2896
которые парковались на пешеходных
дорожках десятилетиями
дорожках десятилетиями
05:56
in order to make space for people that should reflect
122
344564
3115
с целью создания пространства
для людей, которое бы отражало
для людей, которое бы отражало
05:59
dignity of human beings,
123
347679
1668
достоинство людей,
06:01
and to make space for protected bikeways.
124
349347
2849
и создания пространства
для защищённых велодорожек.
для защищённых велодорожек.
06:04
First of all, I had black hair before that.
125
352196
2745
Начнём с того, что раньше
мои волосы были чёрными.
мои волосы были чёрными.
06:06
(Laughter)
126
354941
1976
(Смех)
06:08
And I was almost impeached in the process.
127
356917
3256
И меня почти сместили с должности
по ходу дела.
по ходу дела.
06:12
It is a very difficult battle.
128
360173
2144
Это очень тяжёлая битва.
06:14
However, it was possible, finally,
129
362317
3177
Однако, в конце концов, стало возможным,
06:17
after very difficult battles, to make a city
130
365494
3238
после очень тяжёлых сражений,
сделать город,
сделать город,
06:20
that would reflect some respect for human dignity,
131
368732
2684
в котором бы отражалось
уважение человеческого достоинства,
уважение человеческого достоинства,
06:23
that would show that those who walk are equally
132
371416
1795
который бы показал,
что те, кто ходит пешком,
что те, кто ходит пешком,
06:25
important to those who have cars.
133
373211
1821
так же важны, как и те,
у кого есть автомобиль.
у кого есть автомобиль.
06:27
Indeed, a very important ideological
and political issue anywhere
and political issue anywhere
134
375032
4649
В самом деле, очень важная идеологическая
и политическая проблема в любом городе —
и политическая проблема в любом городе —
06:31
is how to distribute that most valuable resource
135
379681
2946
распределить этот самый ценный ресурс
06:34
of a city, which is road space.
136
382627
2409
города, коим является
дорожное пространство.
дорожное пространство.
06:37
A city could find oil or diamonds underground
137
385036
2837
Город мог бы обнаружить нефть
или алмазы под землёй,
или алмазы под землёй,
06:39
and it would not be so valuable as road space.
138
387873
2091
и это не было бы настолько ценным,
как дорожное пространство.
как дорожное пространство.
06:41
How to distribute it between pedestrians,
139
389964
3161
Как распределить его между пешеходами,
06:45
bicycles, public transport and cars?
140
393125
3102
велосипедами, общественным транспортом
и автомобилями?
и автомобилями?
06:48
This is not a technological issue,
141
396227
2791
Это не технологическая проблема,
06:51
and we should remember that in no constitution
142
399018
3524
и мы должны помнить,
что ни в одной конституции
что ни в одной конституции
06:54
parking is a constitutional right
143
402542
2321
парковка не является
конституционным правом,
конституционным правом,
06:56
when we make that distribution.
144
404863
2501
когда мы осуществляем
такое распределение.
такое распределение.
06:59
We also built, and this was 15 years ago,
145
407364
3631
Мы также построили —
и это случилось 15 лет назад,
и это случилось 15 лет назад,
07:02
before there were bikeways in New York
146
410995
1938
до того как появились велосипедные
дорожки в Нью-Йорке,
дорожки в Нью-Йорке,
07:04
or in Paris or in London,
147
412933
1444
Париже или Лондоне —
07:06
it was a very difficult battle as well,
148
414377
2447
это тоже было тяжёлое сражение —
07:08
more than 350 kilometers of protected bicycle ways.
149
416824
4820
более чем 350 километров
защищённых велосипедных дорожек.
защищённых велосипедных дорожек.
07:13
I don't think protected bicycle ways
150
421644
1924
Я не думаю, что защищённые
велосипедные дорожки
велосипедные дорожки
07:15
are a cute architectural feature.
151
423568
2754
являются изящным
архитектурным решением.
архитектурным решением.
07:18
They are a right, just as sidewalks are,
152
426322
2706
Они являются правом, так же,
как и пешеходные дорожки,
как и пешеходные дорожки,
07:21
unless we believe that only those
153
429028
2198
если только мы не полагаем,
что исключительно те,
что исключительно те,
07:23
with access to a motor vehicle
154
431226
2334
у кого есть моторное
транспортное средство,
транспортное средство,
07:25
have a right to safe mobility,
155
433560
2067
имеют право на безопасный транспорт
07:27
without the risk of getting killed.
156
435627
2273
без риска быть убитым.
07:29
And just as busways are,
157
437900
3667
И аналогично выделенным
для автобусов поосам,
для автобусов поосам,
07:33
protected bikeways also are
158
441567
2091
защищённые велодорожки также являются
07:35
a powerful symbol of democracy,
159
443658
1879
мощным символом демократии,
07:37
because they show that a citizen on a $30 bicycle
160
445537
3650
потому что они показывают, что гражданин
на велосипеде за 30 долларов
на велосипеде за 30 долларов
07:41
is equally important
161
449187
2422
так же важен,
07:43
to one in a $30,000 car.
162
451609
3942
как и тот, что сидит в автомобиле
за 30 000 долларов.
за 30 000 долларов.
07:47
And we are living in a unique moment in history.
163
455551
3717
Мы живём в уникальный
исторический момент.
исторический момент.
07:51
In the next 50 years, more than half of those cities
164
459268
4452
В течение следующих 50 лет
более чем половина городов,
более чем половина городов,
07:55
which will exist in the year 2060 will be built.
165
463720
4562
которые будут существовать к 2060 году,
будут построены с нуля.
будут построены с нуля.
08:00
In many developing country cities,
166
468282
2298
Во многих городах развивающихся стран
08:02
more than 80 and 90 percent
167
470580
2060
более чем 80-90% городов,
08:04
of the city which will exist in 2060
168
472640
4702
которые будут существовать в 2060,
08:09
will be built over the next four or five decades.
169
477342
2361
будут построены в течение следующих
четырёх или пяти десятилетий.
четырёх или пяти десятилетий.
08:11
But this is not just a matter
for developing country cities.
for developing country cities.
170
479703
3122
Но это касается не только городов
развивающихся стран.
развивающихся стран.
08:14
In the United States, for example,
171
482825
1989
В США, например,
08:16
more than 70 million new homes
172
484814
2665
более чем 70 миллионов новых домов
08:19
must be built over the next 40 or 50 years.
173
487479
2697
должно быть построено в течение
следующих 40 или 50 лет.
следующих 40 или 50 лет.
08:22
That's more than all the homes that today exist
174
490176
3073
Это больше, чем все дома,
что сейчас существуют
что сейчас существуют
08:25
in Britain, France and Canada put together.
175
493249
4516
в Великобритании, во Франции
и в Канаде, взятые вместе.
и в Канаде, взятые вместе.
08:29
And I believe that our cities today
176
497765
3357
Я полагаю, что наши города сегодня
08:33
have severe flaws,
177
501122
2115
имеют серьёзные недостатки,
08:35
and that different, better ones could be built.
178
503237
3558
поэтому могут быть построены
другие, лучшие города.
другие, лучшие города.
08:38
What is wrong with our cities today?
179
506795
2448
Что же не так с нашими городами сегодня?
08:41
Well, for example, if we tell any three-year-old child
180
509243
4234
Например, если сегодня мы скажем
любому трёхлетнему ребёнку,
любому трёхлетнему ребёнку,
08:45
who is barely learning to speak
181
513477
1705
который только начинает
учиться разговаривать,
учиться разговаривать,
08:47
in any city in the world today,
182
515182
1511
в любом городе мира:
08:48
"Watch out, a car,"
183
516693
1682
«Осторожно — машина», —
08:50
the child will jump in fright,
184
518375
2562
ребёнок отпрыгнет в испуге
08:52
and with a very good reason, because there are
185
520937
1779
по очевидной причине:
08:54
more than 10,000 children who are killed
186
522716
2557
более чем 10 000 детей погибает
08:57
by cars every year in the world.
187
525273
3469
от машин ежегодно во всём мире.
09:00
We have had cities for 8,000 years,
188
528742
2608
Города существуют на протяжении
более чем 8 000 лет,
более чем 8 000 лет,
09:03
and children could walk out of home and play.
189
531350
4336
и дети могли выходить из дома играть.
09:07
In fact, only very recently,
190
535686
2292
Фактически, только
до очень недавнего времени,
до очень недавнего времени,
09:09
towards 1900, there were no cars.
191
537978
1834
до 1900 года, машин
не существовало.
не существовало.
09:11
Cars have been here for really
less than 100 years.
less than 100 years.
192
539812
4001
Машины присутствуют в нашей жизни
на протяжении менее чем 100 лет.
на протяжении менее чем 100 лет.
09:15
They completely changed cities.
193
543813
2774
Они полностью изменили города.
09:18
In 1900, for example,
194
546587
1948
В 1900, например,
09:20
nobody was killed by cars in the United States.
195
548535
3886
в США никто не погиб
под колёсами автомобилей.
под колёсами автомобилей.
09:24
Only 20 years later,
196
552421
1915
Всего лишь 20 лет спустя,
09:26
between 1920 and 1930,
197
554336
3395
между 1920 и 1930,
09:29
almost 200,000 people
198
557731
2358
почти 200 000 человек
09:32
were killed by cars in the United States.
199
560089
2510
погибли в автокатастрофах в США.
09:34
Only in 1925, almost 7,000 children
200
562599
4031
Только в 1925 году в США
почти 7 000 детей
почти 7 000 детей
09:38
were killed by cars in the United States.
201
566630
3952
погибли под колёсами.
09:42
So we could make different cities,
202
570582
4003
Мы могли бы построить другие города —
09:46
cities that will give more priority to human beings
203
574585
2761
города, дающие
больший приоритет людям,
больший приоритет людям,
09:49
than to cars, that will give more public space
204
577346
2459
а не автомобилям,
дающие больше общего пространства
дающие больше общего пространства
09:51
to human beings than to cars,
205
579805
2124
людям, а не машинам;
09:53
cities which show great respect
206
581929
2755
города, демонстрирующие
большое уважение
большое уважение
09:56
for those most vulnerable citizens,
207
584684
2161
к таким наиболее уязвимым гражданам,
09:58
such as children or the elderly.
208
586845
1784
как дети и пожилые люди.
10:00
I will propose to you a couple of ingredients
209
588629
3805
Я предложу вам пару ингредиентов,
10:04
which I think would make cities much better,
210
592434
3342
которые, я думаю, сделали бы
города значительно лучше.
города значительно лучше.
10:07
and it would be very simple to implement them
211
595776
2485
Реализовать их в новых городах,
что только создаются,
что только создаются,
10:10
in the new cities which are only being created.
212
598261
2924
было бы очень просто.
10:13
Hundreds of kilometers of greenways
213
601185
3053
Сотни километров зелёных полос,
10:16
criss-crossing cities in all directions.
214
604238
3150
пересекающих города во всех направлениях.
10:19
Children will walk out of homes into safe spaces.
215
607388
2744
Дети будут выходить из домов
в безопасное пространство.
в безопасное пространство.
10:22
They could go for dozens of kilometers safely
216
610132
2961
Они могли бы безопасно
пройти десятки километров
пройти десятки километров
10:25
without any risk in wonderful greenways,
217
613093
3054
по прекрасным зелёным полосам
без всякого риска.
без всякого риска.
10:28
sort of bicycle highways,
218
616147
2416
Они могут быть похожи
на велосипедные дорожки.
на велосипедные дорожки.
10:30
and I would invite you to imagine the following:
219
618563
3105
Я бы предложил вам
представить следующее:
представить следующее:
10:33
a city in which every other street would be
220
621668
3238
город, в котором
каждая вторая улица была бы
каждая вторая улица была бы
10:36
a street only for pedestrians and bicycles.
221
624906
5071
улицей только для пешеходов
и велосипедов.
и велосипедов.
10:41
In new cities which are going to be built,
222
629992
2231
В новых городах,
которые собираются строить,
которые собираются строить,
10:44
this would not be particularly difficult.
223
632223
2545
это будет не так сложно.
10:46
When I was mayor of Bogotá,
224
634768
3527
Когда я был мэром Боготы,
10:50
in only three years, we were able to create
225
638295
2530
всего за три года мы смогли создать
10:52
70 kilometers,
226
640825
2138
70 километров таких
велосипедных дорожек
велосипедных дорожек
10:54
in one of the most dense cities in the world,
227
642963
2496
в одном из наиболее густонаселённых
10:57
of these bicycle highways.
228
645459
2367
городов мира.
10:59
And this changes the way people live,
229
647826
3390
Это меняет то, как люди живут,
11:03
move, enjoy the city.
230
651216
2672
перемещаются, наслаждаются городом.
11:05
In this picture, you see in one
of the very poor neighborhoods,
of the very poor neighborhoods,
231
653888
2621
На этой картинке вы видите
в одном из очень бедных районов
в одном из очень бедных районов
11:08
we have a luxury pedestrian bicycle street,
232
656509
3070
шикарную пешеходную и велодорожку,
11:11
and the cars still in the mud.
233
659579
2361
а машины всё ещё в грязи.
11:13
Of course, I would love to pave this street for cars.
234
661940
2823
Разумеется, я был бы рад проложить
асфальт на этой улице для машин.
асфальт на этой улице для машин.
11:16
But what do we do first?
235
664763
1448
Но что мы должны делать
в первую очередь?
в первую очередь?
11:18
Ninety-nine percent of the people
in those neighborhoods don't have cars.
in those neighborhoods don't have cars.
236
666211
3161
99% людей в этих кварталах
не имеют автомобилей.
не имеют автомобилей.
11:21
But you see, when a city is only being created,
237
669372
2473
Но когда город только создаётся,
11:23
it's very easy to incorporate
238
671845
2090
очень легко встроить
11:25
this kind of infrastructure.
239
673935
2176
такую инфраструктуру.
11:28
Then the city grows around it.
240
676111
2698
И тогда город растёт вокруг неё.
11:30
And of course this is just a glimpse
241
678809
3043
Разумеется, это всего лишь беглый взгляд
11:33
of something which could be much better
242
681852
2795
на нечто, что могло бы быть
значительно лучше.
значительно лучше.
11:36
if we just create it,
243
684647
1718
Стоит нам только создать это,
11:38
and it changes the way of life.
244
686365
2337
и оно меняет ход жизни.
11:40
And the second ingredient,
which would solve mobility,
which would solve mobility,
245
688702
4066
И вторым ингредиентом,
который бы решил вопрос транспорта —
который бы решил вопрос транспорта —
11:44
that very difficult challenge in developing countries,
246
692768
2578
очень сложную проблему
в развивающихся странах —
в развивающихся странах —
11:47
in a very low-cost and simple way,
247
695346
2995
весьма недорогим и простым способом,
11:50
would be to have hundreds of kilometers
248
698341
4012
было бы выделение сотен километров
11:54
of streets only for buses,
249
702353
2522
дорог только для автобусов.
11:56
buses and bicycles and pedestrians.
250
704875
3104
Автобусов, велосипедов и пешеходов.
11:59
This would be, again, a very low-cost solution
251
707979
3039
Это было бы, повторюсь,
очень недорогим решением,
очень недорогим решением,
12:03
if implemented from the start,
252
711018
2323
если реализовать его
с самого начала.
с самого начала.
12:05
low cost, pleasant transit
253
713341
2523
Это недорогой, удобный
способ передвижения
способ передвижения
12:07
with natural sunlight.
254
715864
3698
с естественным солнечным освещением.
12:11
But unfortunately, reality is not as good
255
719562
4648
Но к сожалению,
реальность не так хороша,
реальность не так хороша,
12:16
as my dreams.
256
724210
1752
как мои мечты.
12:17
Because of private property of land
257
725962
3182
Из-за частной собственности на землю
12:21
and high land prices,
258
729144
3021
и высокой стоимости земли
12:24
all developing country cities
have a large problem of slums.
have a large problem of slums.
259
732165
3037
все города развивающихся стран сталкиваются
с большой проблемой — трущобами.
с большой проблемой — трущобами.
12:27
In my country of Colombia, almost half the homes
260
735202
2910
В моей стране, Колумбии,
почти половина домов
почти половина домов
12:30
in cities initially were illegal developments.
261
738112
5346
в городах изначально
были построены нелегально.
были построены нелегально.
12:35
And of course it's very difficult to have
262
743458
3212
Разумеется, очень сложно обеспечивать
12:38
mass transit or to use bicycles in such environments.
263
746670
3956
общественным транспортом
или использовать велосипеды
в такой обстановке.
или использовать велосипеды
в такой обстановке.
12:42
But even legal developments
264
750626
2046
Однако даже законные постройки
12:44
have also been located in the wrong places,
265
752672
2972
размещались в неправильных местах —
12:47
very far from the city centers
266
755644
2801
очень далеко от центра города,
12:50
where it's impossible to provide
267
758445
2037
где невозможно обеспечить людей
12:52
low-cost, high-frequency public transport.
268
760482
3831
недорогим общественным транспортом
с частыми отправлениями.
с частыми отправлениями.
12:56
As a Latin American, and Latin America
269
764313
2880
Как латиноамериканец,
а Латинская Америка —
а Латинская Америка —
12:59
was the most recently organized region in the world,
270
767193
3427
недавно сформировавшийся
регион в мире,
регион в мире,
13:02
I would recommend, respectfully, passionately,
271
770620
5160
я почтительно и страстно
рекомендовал бы
рекомендовал бы
13:07
to those countries which are yet to urbanize --
272
775780
4110
тем странам, которым только
предстоит процесс урбанизации, —
предстоит процесс урбанизации, —
13:11
Latin America went from 40 percent urban in 1950
273
779890
5021
Латинская Америка была урбанизирована
всего на 40% в 1950 году
всего на 40% в 1950 году
13:16
to 80 percent urban in 2010 --
274
784911
6073
и уже на 80% в 2010 году —
13:22
I would recommend Asian and African countries
275
790984
3160
я порекомендовал бы азиатским
и африканским странам,
и африканским странам,
13:26
which are yet to urbanize,
276
794144
1782
которым только предстоит урбанизация,
13:27
such as India which is only 33 percent urban now,
277
795926
4167
таким как Индия, которая сейчас
урбанизирована лишь на 33%,
урбанизирована лишь на 33%,
13:32
that governments should acquire
all land around cities.
all land around cities.
278
800093
2975
чтобы правительство приобрело
всю землю вокруг городов.
всю землю вокруг городов.
13:35
In this way, their cities could grow in the right places
279
803068
2521
Таким образом, их города могли бы
расти на правильных территориях,
расти на правильных территориях,
13:37
with the right spaces, with the parks,
280
805589
1775
с правильными пространствами,
с парками,
с парками,
13:39
with the greenways, with the busways.
281
807364
3376
с зелёными и выделенными
для автобусов полосами.
для автобусов полосами.
13:42
The cities we are going to build
282
810740
1515
Города, которые мы собираемся построить
13:44
over the next 50 years
283
812255
1840
в течение следующих 50 лет,
13:46
will determine quality of life and even happiness
284
814095
2397
определят качество жизни и даже счастье
13:48
for billions of people towards the future.
285
816492
2154
для миллиардов людей в будущем.
13:50
What a fantastic opportunity for leaders
286
818646
3578
Фантастическая возможность для лидеров
13:54
and many young leaders to come,
287
822224
2242
и начинающих руководителей,
13:56
especially in the developing countries.
288
824466
2067
особенно в развивающихся странах.
13:58
They can create a much happier life
289
826533
1847
Они могут создать значительно
более счастливую жизнь
более счастливую жизнь
14:00
for billions towards the future.
290
828380
1569
для миллиардов в будущем.
14:01
I am sure, I am optimistic,
291
829949
1963
Я уверен и настроен оптимистично:
14:03
that they will make cities better
292
831912
1908
они сделают города лучше,
14:05
than our most ambitious dreams.
293
833820
3169
чем мы можем представить
в наших самых смелых мечтах.
в наших самых смелых мечтах.
14:08
(Applause)
294
836989
3877
(Аплодисменты)
ABOUT THE SPEAKER
Enrique Peñalosa - Colombian politician, urban activistEnrique Peñalosa is the mayor of Bogotá, Colombia. He advocates for sustainability and mobility in the cities of the future.
Why you should listen
Enrique Peñalosa sees urban transportation not as a matter of convenience and economics but as a matter of justice, of equality for every resident. In his own city of Bogotá, Colombia, where he served as mayor from 1998 to 2001 before being elected again in 2015, he proudly says that more than 350 km of protected bicycle ways have been created.
Peñalosa has worked as a consultant on urban strategy, advising officials in cities all over the world on how to build a sustainable cities that can not only survive but thrive in the future. He was president of the board of directors of the Institute for Transportation and Development Policy, an organization promoting sustainable and equitable transportation worldwide.
Enrique Peñalosa | Speaker | TED.com