ABOUT THE SPEAKER
Seema Bansal - Education innovator
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out.

Why you should listen

BCG's Seema Bansal is an associate director in the New Delhi office. Since joining BCG in 2000, she has worked extensively in financial services and telecommunications. Today, Bansal leads BCG's social impact and development practice in India, and works on disparate projects in fields including education, food security and nutrition and governance within government agencies.

Bansal earned an MBA from the Indian Institute of Management in Calcutta, and a degree in electronics and electrical communication from Punjab Engineering College in Chandigarh.

More profile about the speaker
Seema Bansal | Speaker | TED.com
TED@BCG Paris

Seema Bansal: How to fix a broken education system ... without any more money

시마 반살 (Seema Bansal): 추가 예산 없이 망가진 교육 시스템을 고치는 방법

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시마 반살은 2020년까지 80퍼센트의 아이들이 학년 수준의 지식을 갖추어야 한다는 야심찬 목표를 세움으로써 인도 하리아나 주에 있는 1만 5천 곳의 학교가 나아갈 공교육 개혁의 길을 구축했습니다. 그녀는 추가적인 자원 없이도 모든 학교에 효과가 있는 개혁 방안을 찾음으로써 이 목표를 이루려고 합니다. 반살과 그녀의 팀은 휴대폰 문자 메시지 단체 채팅으로 교사들과 의사소통하는 것과 같은 창의적이고 쉬운 기술을 사용하여 성공을 보았으며, 이미 하리아나의 학교들에서 학습과 참여도의 수치를 향상시켰습니다.
- Education innovator
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out. Full bio

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00:12
So we all have our own개인적인 biases편향.
0
759
2350
우리 모두 나름의 편견이 있습니다.
00:15
For example, some of us tend지키다 to think
1
3133
2651
예를 들어 누군가는
이렇게 생각하는 경향이 있죠.
00:17
that it's very difficult어려운 to transform변환
failing실패 government정부 systems시스템.
2
5808
3609
몰락해 가는 정부 제도를
바꾸는 것은 매우 어렵다고 말이에요.
00:21
When we think of government정부 systems시스템,
3
9871
1747
우리가 정부 제도를 떠올릴 때
구식이며 나름대로 고정된 방식이 있고
00:23
we tend지키다 to think that they're archaic고풍의,
set세트 in their그들의 ways,
4
11642
3591
00:27
and perhaps혹시, the leadership지도
is just too bureaucratic관료적 인
5
15257
2696
리더쉽이 너무 관료적이어서
00:29
to be able할 수 있는 to change변화 things.
6
17977
1405
바꿀 수 없다고 생각합니다.
00:32
Well, today오늘, I want
to challenge도전 that theory이론.
7
20097
3015
저는 오늘 그 이론을
바꿔 보고 싶습니다.
00:35
I want to tell you a story이야기
of a very large government정부 system체계
8
23886
4069
여러분에게 들려드릴 이야기는
아주 큰 정부 체계 이야기로서
00:39
that has not only put itself그 자체
on the path통로 of reform개정
9
27979
3444
개혁의 길에 올라왔으며
00:43
but has also또한 shown표시된
fairly spectacular장관의 results결과들
10
31447
3189
꽤 경이적인 결과를 보여준
정부 체계입니다.
00:46
in less적게 than three years연령.
11
34660
1335
3년도 안 된 기간에 말이죠.
00:48
This is what a classroom교실
in a public공공의 school학교 in India인도 looks외모 like.
12
36746
4280
이 모습이 인도 공립학교
교실의 모습입니다.
00:53
There are 1 million백만 such이러한 schools학교 in India인도.
13
41050
2352
인도에는 저런 학교가
100만 곳이 있습니다.
00:55
And even for me,
who's누가 lived살았던 in India인도 all her life,
14
43878
3132
인도에서 평생을 살아 온 저도
00:59
walking보행 into one of these schools학교
is fairly heartbreaking가슴 아픈.
15
47034
3047
이런 학교에 발을 들여 놓는다는 것은
꽤 가슴 아픈 일입니다.
01:03
By the time kids아이들 are 11,
16
51106
2069
아이들이 11살이 되면
01:05
50 percent퍼센트 of them have fallen타락한
so far멀리 behind뒤에 in their그들의 education교육
17
53199
4032
50퍼센트가 교육에서 한참 뒤쳐집니다.
01:09
that they have no hope기대 to recover다시 덮다.
18
57255
1740
회복할 희망이 전혀 없죠.
01:11
11-year-olds삼년 cannot~ 할 수 없다. do simple단순한 addition부가,
19
59606
2798
11살된 아이가
간단한 덧셈도 할 수 없으며
01:14
they cannot~ 할 수 없다. construct구성하다
a grammatically문법적으로 correct옳은 sentence문장.
20
62428
2882
문법적으로 정확한 문장을
만들어 내지도 못합니다.
01:17
These are things that you and I
would expect배고 있다 an 8-year-old예전의
21
65779
3263
8살 아이가 할 수 있어야 한다고
01:21
to be able할 수 있는 to do.
22
69066
1268
기대하는 것들인데 말이죠.
01:22
By the time kids아이들 are 13 or 14,
23
70672
2797
아이들이 13살 또는 14살이 되면
01:25
they tend지키다 to drop하락 out of schools학교.
24
73493
1780
학교를 중퇴하는 경향이 있습니다.
01:28
In India인도, public공공의 schools학교
not only offer제공 free비어 있는 education교육 --
25
76313
3274
인도에서 공립학교는
교육을 무료로 제공할 뿐만 아니라
01:31
they offer제공 free비어 있는 textbooks교과서,
free비어 있는 workbooks통합 문서, free비어 있는 meals식사,
26
79611
3413
교과서, 연습 문제집, 식사도
무료로 제공합니다.
01:35
sometimes때때로 even cash현금 scholarships장학금.
27
83048
2070
종종 장학금을
현금으로 제공하기도 하죠.
01:37
And yet아직, 40 percent퍼센트 of the parents부모님 today오늘
28
85691
2985
그럼에도 요즘 부모들 40퍼센트는
01:40
are choosing고르는 to pull손잡이 their그들의 children어린이
out of public공공의 schools학교
29
88700
3180
자녀들을 공립학교에서 끌고 나와서
01:43
and pay지불 out of their그들의 pockets주머니
to put them in private은밀한 schools학교.
30
91904
3517
자비로 사립학교에 보냅니다.
01:47
As a comparison비교,
in a far멀리 richer더 부자 인 country국가, the US,
31
95445
3665
미국과 같은 훨씬 더 부유한
나라와 비교해 보면
01:51
that number번호 is only 10 percent퍼센트.
32
99134
1921
미국은 그 수가 고작 10퍼센트입니다.
01:53
That's a huge거대한 statement성명서 on how broken부서진
the Indian옥수수 public공공의 education교육 system체계 is.
33
101377
4953
인도의 공립교육이 얼마나 망가졌는지를
보여주는 어마어마한 수치입니다.
01:59
So it was with that background배경
that I got a call in the summer여름 of 2013
34
107431
4476
이런 배경에서 2013년 여름
전화 한통을 받았습니다.
02:03
from an absolutely전혀 brilliant훌륭한 lady레이디
called전화 한 Surina수 리나 Rajan라얀.
35
111931
3823
수리나 라잔이라는
아주 영리한 여성이었죠.
02:07
She was, at that time, the head머리
of the Department학과 of School학교 Education교육
36
115778
4117
당시 그녀는 하리아나라는
인도의 주에서 교육부 수장이었습니다.
02:11
in a state상태 called전화 한 Haryana하리야나 in India인도.
37
119919
2266
02:14
So she said to us, "Look, I've been
heading표제 this department학과
38
122209
3071
그녀가 말했어요.
"보세요. 최근 2년 동안
제가 여기 교육부를 이끌고 있어요.
02:17
for the last two years연령.
39
125304
1226
02:18
I've tried시도한 a number번호 of things,
and nothing seems~ 같다 to work.
40
126554
3431
많은 것을 시도했지만
아무 효과가 없었어요.
02:22
Can you possibly혹시 help?"
41
130008
1462
혹시 도와 줄 수 있겠어요?"
02:24
Let me describe기술하다 Haryana하리야나
a little bit비트 to you.
42
132852
2814
하리아나 주를 여러 분에게
조금 설명해 드릴게요.
02:27
Haryana하리야나 is a state상태
which어느 has 30 million백만 people.
43
135690
3359
하리아나는 3천만 인구의 주입니다.
02:31
It has 15,000 public공공의 schools학교
44
139721
3171
1만 5천 곳의 공립학교가 있고
02:34
and 2 million백만 plus...을 더한
children어린이 in those public공공의 schools학교.
45
142916
2835
2백만 명이 넘는 아이들이
이 공립학교에 다닙니다.
02:38
So basically원래, with that phone전화 call,
46
146119
2444
그러니까 기본적으로는
그 전화로 인해
02:40
I promised약속 한 to help a state상태 and system체계
47
148587
2422
저는 주와 체계를 돕기로
약속한 것입니다.
02:43
which어느 was as large as that of Peru페루
or Canada캐나다 transform변환 itself그 자체.
48
151033
4323
페루나 캐나다만큼이나 큰 주가
개혁을 하는 것을 돕기로 한 것이죠.
02:48
As I started시작한 this project계획,
I was very painfully고통스럽게 aware알고있는 of two things.
49
156591
3577
이 일을 시작하며 아주 고통스럽게
두 가지를 알게 됐습니다.
02:52
One, that I had never done끝난
anything like this before.
50
160192
3211
첫째, 이런 일을 한 번도
해 본 적이 없다는 것이었습니다.
02:55
And two, many많은 others다른 사람 had,
perhaps혹시 without없이 too much success성공.
51
163427
4375
둘째, 다른 다수가 성공을 못 했죠.
03:00
As my colleagues동료들 and I
looked보았다 across건너서 the country국가
52
168247
2762
동료들과 저는 나라 전역과
03:03
and across건너서 the world세계,
53
171033
1308
세계 를 살펴봤습니다.
03:04
we couldn't할 수 없었다 find another다른 example
54
172365
1868
하리아나에서 따라할 수 있는 예를
03:06
that we could just pick선택 up
and replicate뒤로 젖히다 in Haryana하리야나.
55
174257
2826
찾을 수 없었습니다.
03:09
We knew알고 있었다 that we had to craft선박
our own개인적인 journey여행.
56
177107
2500
스스로 길을 만들어야 했죠.
03:12
But anyway어쨌든, we jumped뛰어 올랐다 right in
and as we jumped뛰어 올랐다 in,
57
180692
3054
어쨌든 우리는 곧장 뛰어 들었고
뛰어 들자마자
03:15
all sorts종류 of ideas아이디어 started시작한 flying나는 at us.
58
183770
2739
모든 종류의 아이디어들이
날아오기 시작했어요.
03:18
People said, "Let's change변화
the way we recruit모집하다 teachers교사,
59
186533
3038
사람들이 말했죠.
"교사 채용 방식을 바꿉시다."
03:21
let's hire고용 new새로운 principals교장 and train기차 them
60
189595
2744
"새로 교장을 채용해 훈련시키고
외국으로 배우는 여행을 보냅시다."
03:24
and send보내다 them on international국제 노동자 동맹
learning배우기 tours여행,
61
192363
2218
03:26
let's put technology과학 기술 inside내부 classrooms교실."
62
194605
2499
"교실에 기술을 심읍시다."
03:29
By the end종료 of week one,
we had 50 ideas아이디어 on the table,
63
197128
2606
첫 주가 끝날 무렵에
50개의 아이디어가 나왔죠.
03:31
all amazing놀랄 만한, all sounded소리를 냈다 right.
64
199758
2228
모두 놀랍고 모두 괜찮게 들렸습니다.
03:34
There was no way we were
going to be able할 수 있는 to implement도구 50 things.
65
202010
4703
50개의 아이디어를
실행할 방법은 없었습니다.
03:39
So I said, "Hang다루는 법 on, stop.
66
207103
1750
제가 말했죠.
"잠깐만요. 멈춰요."
03:41
Let's first at least가장 작은 decide결정하다
what is it we're trying견딜 수 없는 to achieve이루다."
67
209175
3249
"최소한 우리가 성취하려는 것이
무엇인지 먼저 결정합시다."
03:44
So with a lot of push푸시 and pull손잡이 and debate논쟁,
68
212448
2774
그래서 많은 밀고 당기기와 논쟁 끝에
03:47
Haryana하리야나 set세트 itself그 자체 a goal
which어느 said: by 2020,
69
215246
3887
하리아나는 목표를 이렇게 세웠습니다.
"2020년까지 아이들 80퍼센트가
학년 수준의 지식을 갖추길 원한다."
03:51
we want 80 percent퍼센트 of our children어린이
to be at grade-level학년 knowledge지식.
70
219157
3987
03:55
Now the specifics세부 사항 of the goal
don't matter문제 here,
71
223590
2883
여기서 목표의 세부 사항들은
중요하지 않습니다.
03:58
but what matters사안
is how specific특유한 the goal is.
72
226497
2914
중요한 것은 목표가 얼마나
구체적인가 하는 것입니다.
04:01
Because it really allowed허용 된 us
to take all those ideas아이디어
73
229786
2972
목표가 구체적이면
던져진 많은 아이디어들 중에서
04:04
which어느 were being존재 thrown던진 at us
74
232782
1425
04:06
and say which어느 ones그들
we were going to implement도구.
75
234231
2374
어떤 것을 실행할 수 있는지
말할 수 있기 때문입니다.
04:08
Does this idea생각 support지원하다 this goal?
If yes, let's keep it.
76
236629
4319
이 아이디어가 이 목표를 뒷받침하는가?
그렇다면 유지합시다.
04:12
But if it doesn't or we're not sure,
then let's put it aside곁에.
77
240972
3280
그렇지 않거나 확실하지 않다면
제쳐놓읍시다.
04:16
As simple단순한 as it sounds소리,
having a very specific특유한 goal right up front
78
244276
4624
들리는만큼 단순합니다.
아주 구체적인 목표를 전면에 세우면
변화를 위한 여정에서
매우 예리해지고 집중할 수 있습니다.
04:20
has really allowed허용 된 us to be
very sharp날카로운 and focused초점을 맞춘
79
248924
3216
04:24
in our transformation변환 journey여행.
80
252164
1628
04:25
And looking back over
the last two and a half절반 years연령,
81
253816
2618
지난 2년 반을 되돌아 보면
04:28
that has been a huge거대한 positive for us.
82
256458
1962
엄청나게
긍정적인 요소가 되었습니다.
04:31
So we had the goal,
83
259488
1164
목표가 있었고
04:32
and now we needed필요한 to figure그림 out
what are the issues문제, what is broken부서진.
84
260676
3406
이제는 무엇이 문제인지
무엇이 망가졌는지 알아내야 합니다.
04:37
Before we went갔다 into schools학교,
a lot of people told us
85
265001
2727
우리가 학교를 살펴보기 전에
많은 사람들이 말했습니다.
04:39
that education교육 quality품질 is poor가난한
86
267752
2066
교육 상태가 형편없다.
04:41
because either어느 한 쪽 the teachers교사 are lazy게으른,
they don't come into schools학교,
87
269842
3874
왜냐하면 교사들이 게으르거나
학교에 나오지 않는다.
04:45
or they're incapable불가능한,
they actually사실은 don't know how to teach가르치다.
88
273740
3234
교사들이 무능력하며
실제로 가르치는 법을 모른다.
04:49
Well, when we went갔다 inside내부 schools학교,
we found녹이다 something completely완전히 different다른.
89
277427
4283
우리가 학교 안으로 들어갔을 때
완전히 다르다는 것을 알아냈습니다.
04:53
On most가장 days, most가장 teachers교사
were actually사실은 inside내부 schools학교.
90
281734
3583
대부분의 날에 대부분의 교사들은
실제로 학교 안에 있었습니다.
04:57
And when you spoke with them,
91
285771
1579
그리고 그들과 이야기하면
04:59
you realized깨달은 they were perfectly아주 capable유능한
of teaching가르치는 elementary초등학교의 classes수업.
92
287374
3811
교사들이 완벽하게 기본적인
교수 능력이 있음을 깨달을 것입니다.
05:03
But they were not teaching가르치는.
93
291952
1804
그렇지만 교사들은
가르치고 있지 않았습니다.
05:06
I went갔다 to a school학교
94
294702
1399
제가 한 학교에 갔습니다.
05:08
where the teachers교사 were getting점점
the construction구성 of a classroom교실
95
296125
3084
그곳에서는 교사들이
교실이나 화장실 세우는 일을
05:11
and a toilet화장실 supervised감독자.
96
299233
2078
감독하고 있었습니다.
05:13
I went갔다 to another다른 school학교
97
301645
1642
다른 학교에 갔습니다.
05:15
where two of the teachers교사
had gone지나간 to a nearby인근의 bank은행 branch분기
98
303311
2891
그곳에서는 두 명의 교사가
근처 은행 지점에 갔습니다.
05:18
to deposit예금 scholarship장학금 money
into kids'아이들의 accounts계정.
99
306226
2742
아이들의 계좌로 장학금을
예치하기 위해서였죠.
05:21
At lunchtime점심 시간, most가장 teachers교사
were spending지출 all of their그들의 time
100
309452
4291
점심 시간에는 대부분의 교사가
그들의 모든 시간을
05:25
getting점점 the midday대낮 meal식사 cooking조리,
supervised감독자 and served봉사 한 to the students재학생.
101
313767
4101
점심 요리나 배식을 감독하는데
보내고 있었습니다.
05:30
So we asked물었다 the teachers교사,
102
318907
1204
교사들에게 물었습니다.
05:32
"What's going on,
why are you not teaching가르치는?"
103
320135
2748
"무슨 일이에요?
왜 여러분은 가르치지 않아요?"
05:35
And they said, "This is
what's expected예상 한 of us.
104
323196
2187
그들이 말했죠.
"우리에게 요구되는 일이죠.
05:38
When a supervisor감독자 comes온다 to visit방문 us,
105
326500
2311
감독관이 우리를 찾아 왔을 때
05:40
these are exactly정확하게 the things
that he checks체크 무늬.
106
328835
2389
정확히 이런 것들을 점검해요.
05:43
Has the toilet화장실 been made만든,
has the meal식사 been served봉사 한.
107
331248
2680
화장실은 만들어졌는지.
식사는 제공되었는지.
05:45
When my principal주요한
goes간다 to a meeting모임 at headquarters본부,
108
333952
3110
우리 교장이 본부에서 회의할 때
05:49
these are exactly정확하게 the things
which어느 are discussed논의 된."
109
337086
2387
정확히 이런 것들이 의논돼요."
05:52
You see, what had happened일어난 was,
over the last two decades수십 년,
110
340481
4024
아시겠죠.
지난 이십년간 일어난 일을요.
05:56
India인도 had been fighting싸움 the challenge도전
of access접속하다, having enough충분히 schools학교,
111
344529
3830
인도는 이런 도전과 싸워왔습니다.
접근성, 충분한 학교를 세우는 것과
06:00
and enrollment등록, bringing데려 오는 children어린이
into the schools학교.
112
348383
2771
입학, 아이들을
학교로 오게 하는 것이었죠.
06:03
So the government정부
launched시작한 a whole완전한 host숙주 of programs프로그램들
113
351178
3430
그래서 정부는 수많은
프로그램을 시작했습니다.
06:06
to address주소 these challenges도전,
114
354632
1859
이런 도전을 강조하기 위해서요.
06:08
and the teachers교사 became되었다
the implicit절대적인 executors유언 집행자 of these programs프로그램들.
115
356515
4757
그리고 교사들은 이 프로그램들의
암시적인 집행자가 되었습니다.
06:13
Not explicitly명시 적으로, but implicitly암묵적으로.
116
361296
2148
분명하게가 아니라 암시적으로요.
06:16
And now, what was actually사실은 needed필요한
was not to actually사실은 train기차 teachers교사 further더욱이
117
364652
5016
그리고 이제 실제로 필요한 것은
교사들을 더 훈련시키는 것도
06:21
or to monitor감시 장치 their그들의 attendance출석
118
369692
1899
출석 여부를 감독하는 것도 아닙니다.
06:23
but to tell them
that what is most가장 important중대한
119
371615
3871
교사들에게 가장 중요한 것은
06:27
is for them to go back
inside내부 classrooms교실 and teach가르치다.
120
375510
2600
교실로 돌아가 가르치는 일이라고
말해주는 것입니다.
06:30
They needed필요한 to be monitored감시하다
and measured정확히 잰 and awarded수여 된
121
378134
3854
교사는 잡무를 잘 하느냐가 아니라
잘 가르치냐에 따라
06:34
on the quality품질 of teaching가르치는
122
382012
1348
감독받고 평가받고
06:35
and not on all sorts종류 of other things.
123
383384
1843
보상받을 필요가 있습니다.
06:38
So as we went갔다 through...을 통하여
the education교육 system체계,
124
386018
2460
그러니까 우리는
교육 시스템을 살펴보았고
06:40
as we delved탐구 한 into it deeper더 깊은,
we found녹이다 a few조금 such이러한 core핵심 root뿌리 causes원인
125
388502
5260
더 깊이 파 보면서 핵심적인 근본 원인
몇 가지를 발견했습니다.
06:45
which어느 were determining결정, which어느 were
shaping성형 how people behaved행동 한 in the system체계.
126
393786
4132
제도 안에서 사람들의 행동을
결정하고 형성하는 원인들이었죠.
06:49
And we realized깨달은 that unless~ 않는 한 we change변화
those specific특유한 things,
127
397942
3683
그런 세부적인 것을 바꾸지 않으면
다른 많은 것을
06:53
we could do a number번호 of other things.
128
401649
1953
바꿀 수 있다는 것을 깨달았습니다.
06:55
We could train기차, we could put
technology과학 기술 into schools학교,
129
403626
2843
교사들을 교육시키거나
학교에 기술을 도입할 수 있습니다.
06:58
but the system체계 wouldn't~ 않을거야. change변화.
130
406493
1980
하지만 제도는 변하지 않을 것입니다.
07:00
And addressing주소 지정 these non-obvious명백하지 않은
core핵심 issues문제
131
408497
3057
그리고 이런 명확하지 않은
핵심 문제를 강조하는 것이
07:03
became되었다 a key part부품 of the program프로그램.
132
411578
1809
프로그램의 핵심 부분이 되었습니다.
07:06
So, we had the goal and we had the issues문제,
133
414678
2952
우리는 목표가 있었고
다루고자 하는 문제가 있었습니다.
07:09
and now we needed필요한 to figure그림 out
what the solutions솔루션 were.
134
417654
2749
이제는 해결책을 찾아야 합니다.
07:12
We obviously명백하게 did not want
to recreate다시 만들다 the wheel바퀴,
135
420888
2438
처음부터 다시 시작하고
싶지 않았습니다.
07:15
so we said, "Let's look around
and see what we can find."
136
423350
2750
"주변을 둘러 보고
찾아 봅시다."라고 했죠.
07:18
And we found녹이다 these beautiful아름다운,
small작은 pilot조종사 experiments실험
137
426490
4897
그래서 우리는 멋지고 규모가 작은
예비 실험을 찾아냈습니다.
07:23
all over the country국가
and all over the world세계.
138
431411
2171
나라 전역과 전 세계에서요.
07:26
Small작은 things being존재 done끝난 by NGOsNGO,
being존재 done끝난 by foundations재단.
139
434146
3968
비정부 기구나 기관들에서 했던
작은 실험들이었습니다.
07:30
But what was also또한 interesting재미있는
was that none없음 of them actually사실은 scaled비늘이있는.
140
438138
3957
그렇지만 흥미로운 것은
그 실험들은 규모가 크지 않았습니다.
07:34
All of them were limited제한된
to 50, 100 or 500 schools학교.
141
442119
3538
모두가 50곳, 100곳, 500곳의
학교에 국한되었습니다.
07:37
And here, we were looking
for a solution해결책 for 15,000 schools학교.
142
445681
3040
우리는 1만 5천 곳의 학교에 쓸
해결책을 찾고 있었습니다.
07:41
So we looked보았다 into why,
143
449180
1704
그래서 이유를 깊이 검토했습니다.
07:42
if these things actually사실은 work,
why don't they actually사실은 scale규모?
144
450908
3115
이 실험들이 실제로 효과가 있다면
왜 규모가 크지 않았을까요?
07:46
What happens일이 is that
when a typical전형적인 NGONGO comes온다 in,
145
454572
3235
전형적인 비정부 기구가
들어왔을 때 일어나는 일들입니다.
07:49
they not only bring가져오다 in their그들의 expertise전문적 지식
146
457831
2413
그들은 전문 지식을 가지고 옵니다.
07:52
but they also또한 bring가져오다 in
additional추가의 resources자원.
147
460268
2515
또 추가적인 자원을 가지고 들어오죠.
07:54
So they might bring가져오다 in money,
148
462807
1757
돈을 들고 들어올지도 모릅니다.
07:56
they might bring가져오다 in people,
149
464588
1321
사람을 데리고 올 수도 있고
07:57
they might bring가져오다 in technology과학 기술.
150
465933
1694
기술을 가지고 올 수도 있습니다.
07:59
And in the 50 or 100 schools학교
that they actually사실은 operate조작하다 in,
151
467651
4389
그리고 50곳이나 100곳의 학교에서
그것들은 실제로 작동합니다.
08:04
those additional추가의 resources자원
actually사실은 create몹시 떠들어 대다 a difference.
152
472064
2860
추가적인 자원들 또한 실제로
차이를 만들어내고요.
08:07
But now imagine상상하다 that the head머리 of this NGONGO
153
475476
2532
하지만 이제 상상해 보세요.
이 비정부 기구의 수장이
교육부 수장에게 오는 것을요.
08:10
goes간다 to the head머리
of the School학교 Education교육 Department학과
154
478032
2755
08:12
and says말한다, "Hey, now let's do this
for 15,000 schools학교."
155
480811
3265
"이제 1만 5천 곳의 학교에
이걸 적용합시다."라고 하죠.
08:16
Where is that guy or girl소녀
going to find the money
156
484100
3453
그 교육부 수장은
어디서 돈을 구하게 될까요?
08:19
to actually사실은 scale규모 this up
to 15,000 schools학교?
157
487577
2704
실제로 규모를 1만 5천 곳으로
확대하기 위해서요.
08:22
He doesn't have the additional추가의 money,
158
490305
1762
교육부 수장은 추가 예산이 없습니다.
08:24
he doesn't have the resources자원.
159
492091
1597
자원이 없습니다.
08:25
And hence금후, innovations혁신 don't scale규모.
160
493712
2351
이렇게 해서 혁신은 확대되지 않습니다.
08:28
So right at the beginning처음
of the project계획, what we said was,
161
496938
3403
그래서 당장 프로젝트를 시작할 때
우리가 말했던 것은
08:32
"Whatever도대체 무엇이 we have to do
has to be scalable확장 성있는,
162
500365
2646
"우리가 해야하는 것은 무엇이든지
규모가 있어야겠다.
08:35
it has to work in all 15,000 schools학교."
163
503035
3287
그것은 1만 5천 곳의 학교에서
적용할 필요가 있겠다.
08:38
And hence금후, it has to work
within이내에 the existing기존의 budgets예산
164
506346
3792
그리고 이런 이유로 그것은
현재있는 예산 내에서 적용해야겠다.
08:42
and resources자원 that the state상태 actually사실은 has.
165
510162
2531
주가 실제로 갖고 있는
자원으로 이뤄져야겠다."
08:45
Much easier더 쉬운 said than done끝난.
166
513552
1875
말은 행동보다 훨씬 쉽죠.
08:47
(Laughter웃음)
167
515451
1389
(웃음)
08:48
I think this was definitely명확히
the point포인트 in time
168
516864
2156
제 생각에 이 때
08:51
when my team hated싫어하는 me.
169
519044
1844
저희 팀이 저를 미워했어요.
08:52
We spent지출하다 a lot of long hours시간
in office사무실, in caf카페és,
170
520912
5178
우리는 정말 긴 시간을
사무실에서, 카페에서,
08:58
sometimes때때로 even in bars,
171
526114
1295
때로는 바에서 보냈습니다.
08:59
scratching긁는 out heads머리 and saying속담,
172
527433
1663
머리를 긁으며 말했죠.
09:01
"Where are the solutions솔루션,
how are we going to solve풀다 this problem문제?"
173
529120
3266
"해결책은 어디에 있는 거야?
어떻게 이 문제를 풀 거야?"
09:04
In the end종료, I think we did
find solutions솔루션 to many많은 of the issues문제.
174
532410
3780
결국엔 생각해보면 우리는
많은 문제들의 해결책을 찾았습니다.
09:08
I'll give you an example.
175
536214
1873
예를 하나 들어 볼게요.
09:10
In the context문맥 of effective유효한 learning배우기,
176
538111
1942
효과적인 학습의 맥락에서
09:12
one of the things people talk about
is hands-on실습 learning배우기.
177
540077
3285
사람들이 말하는 것 중의 하나가
실습입니다.
09:15
Children어린이 shouldn't해서는 안된다. memorize암기하다
things from books서적,
178
543386
2268
아이들은 책에 있는 것을
암기해서는 안 됩니다.
09:17
they should do activities활동들,
179
545678
1589
아이들은 활동을 해야 합니다.
09:19
and that's a more effective유효한 way to learn배우다.
180
547291
1999
좀 더 효과적으로 배우는 방식입니다.
09:21
Which어느 basically원래 means방법
giving주는 students재학생 things
181
549314
2298
근본적으로는 학생들에게
09:23
like beads염주, learning배우기 rods막대, abacuses주산.
182
551636
3422
구슬이나 막대나 주판과 같은 것을
준다는 의미입니다.
09:27
But we did not have
the budgets예산 to give that
183
555082
2454
그런데 우리는 그런 예산이 없었습니다.
09:29
to 15,000 schools학교, 2 million백만 children어린이.
184
557560
2615
1만 5천 곳의 학교,
2백만 명의 학생들에게 줄 예산이요.
09:32
We needed필요한 another다른 solution해결책.
185
560199
1703
다른 해결책이 필요했습니다.
09:34
We couldn't할 수 없었다 think of anything.
186
562446
1546
아무 것도 생각나지 않았죠.
09:36
One day, one of our team members회원
went갔다 to a school학교
187
564368
2829
어느 날 저희 팀원이
한 학교에 갔습니다.
09:39
and saw a teacher선생 pick선택 up sticks막대기
and stones from the garden정원 outside외부
188
567221
4366
그리고 교사가 막대기와 돌을
밖에 있는 정원에서 주워서
09:43
and take them into the classroom교실
189
571611
1821
교실로 가지고 들어 가
09:45
and give them to the students재학생.
190
573456
1512
학생들에게 주는 것을 보았습니다.
09:47
That was a huge거대한 eureka유레카 moment순간 for us.
191
575726
2907
우리에게는 '바로 이거야'라는
순간이었습니다.
09:51
So what happens일이 now
in the textbooks교과서 in Haryana하리야나
192
579617
2883
그래서 하리아나에 있는 교과서에
지금 일어나고 있는 일은
09:54
is that after every...마다 concept개념,
we have a little box상자
193
582524
2742
매 개념이 나온 다음에
작은 상자를 두는 것입니다.
09:57
which어느 are instructions명령
for the teachers교사 which어느 say,
194
585290
2388
상자에는 선생님들을 위해
이런 안내가 있습니다.
09:59
"To teach가르치다 this concept개념,
here's여기에 an activity활동 that you can do.
195
587702
4156
"이 개념을 가르치기 위해
할 수 있는 활동이 여기 있습니다.
10:03
And by the way, in order주문
to actually사실은 do this activity활동,
196
591882
3087
그런데 이 활동을 실제로 하려면
10:06
here are things that you can use
from your immediate즉시의 environment환경,
197
594993
3179
여러분이 직면한 환경에
사용할 수 있는 것이 있습니다.
10:10
whether인지 어떤지 it be the garden정원 outside외부
or the classroom교실 inside내부,
198
598196
3021
밖에 있는 정원이거나
안에 있는 교실이거나
10:13
which어느 can be used
as learning배우기 aids에이즈 for kids아이들."
199
601241
2445
아이들을 위한 배움의 보조 도구로
사용할 수 있습니다."
10:16
And we see teachers교사 all over Haryana하리야나
200
604194
2446
하리아나 전역의 교사들을 보면
10:18
using~을 사용하여 lots of innovative혁신적인 things
to be able할 수 있는 to teach가르치다 students재학생.
201
606664
3250
교사들은 학생들을 가르치기 위해
여러 혁신적인 것을 사용 중입니다.
10:22
So in this way, whatever도대체 무엇이 we designed디자인 된,
202
610617
3585
이런 방식으로 우리가 설계한 모든 것을
10:26
we were actually사실은 able할 수 있는 to implement도구 it
203
614226
2078
실제로 실행할 수 있었습니다.
10:28
across건너서 all 15,000 schools학교 from day one.
204
616328
2804
첫 번째 날부터
1만 5천 곳의 모든 학교에서요.
10:32
Now, this brings가져다 준다 me to my last point포인트.
205
620304
2186
이제 마지막 요지로 넘어가 보겠습니다.
10:34
How do you implement도구 something
across건너서 15,000 schools학교
206
622514
3273
어떻게 1만 5천 곳의 학교와
10만 명의 교사에게
10:37
and 100,000 teachers교사?
207
625811
1757
중요한 것을 실행할 수 있을까요?
10:40
The department학과 used to have a process방법
208
628357
2022
교육부는 한 가지 절차가 있었습니다.
10:42
which어느 is very interesting재미있는.
209
630403
1274
매우 흥미로운데요.
10:43
I like to call it "The Chain체인 of Hope기대."
210
631701
2701
저는 이것을 '희망의 연결고리'라고
부르고 싶어요.
10:48
They would write쓰다 a letter편지
from the headquarters본부
211
636240
2360
본부에서 편지를 씁니다.
10:50
and send보내다 it to the next다음 것 level수평,
212
638624
1625
다음 단계로 편지를 보내죠.
10:52
which어느 was the district지구 offices진력.
213
640273
1483
다음 단계는 구청이 됩니다.
10:54
They would hope기대 that in each마다
of these district지구 offices진력,
214
642186
2657
이들 각 구청에서
10:56
an officer장교 would get the letter편지,
would open열다 it, read독서 it
215
644867
3975
사무관이 편지를 받아서 읽고
11:00
and then forward앞으로 it to the next다음 것 level수평,
216
648866
2094
다음 단계로 보내기를 희망합니다.
11:02
which어느 was the block블록 offices진력.
217
650984
2007
다음 단계는 구청의 해당 부서입니다.
11:05
And then you would hope기대
that at the block블록 office사무실,
218
653015
3765
구청의 해당 부서에서
누군가 다른 사람이 편지를 받아
11:08
somebody어떤 사람 else그밖에 got the letter편지,
219
656804
1483
열어 보고 읽어 보고 결국은
11:10
opened열린 it, read독서 it and forwarded전달 된 it
eventually결국 to the 15,000 principals교장.
220
658311
4019
1만 5천 곳의 교장들에게
전달되길 희망합니다.
11:14
And then one would hope기대
that the principals교장
221
662354
2659
그런 다음에는 교장들이
11:17
got the letter편지, received받은 it,
understood이해 된 it
222
665037
2647
편지를 수신하고 그것을 이해했으면
11:19
and started시작한 implementing이행 it.
223
667708
1930
그것을 실행하기 시작하죠.
11:21
It was a little bit비트 ridiculous어리석은.
224
669662
1647
약간은 우스꽝스러웠습니다.
11:24
Now, we knew알고 있었다 technology과학 기술 was the answer대답,
225
672684
2461
이제 우리는 기술이
답이라는 것을 알았습니다.
11:27
but we also또한 knew알고 있었다
that most가장 of these schools학교
226
675169
2141
그렇지만 대부분의 학교가
11:29
don't have a computer컴퓨터 or email이메일.
227
677334
2077
컴퓨터나 이메일이 없다는 것도 알았죠.
11:32
However하나, what the teachers교사 do have
are smartphones스마트 폰.
228
680497
3083
하지만 교사들은 스마트폰을
갖고 있습니다.
11:35
They're constantly끊임없이 on SMSSMS,
on Facebook페이스 북 and on WhatsAppWhatsApp.
229
683604
4679
교사들은 늘 휴대폰 메시지,
페이스북, 왓츠앱에 연결되어 있죠.
11:40
So what now happens일이 in Haryana하리야나 is,
230
688650
2245
그래서 지금 하리아나에서
일어나고 있는 일은
11:42
all principals교장 and teachers교사 are divided각기 다른
into hundreds수백 of WhatsAppWhatsApp groups여러 떼
231
690919
4620
교장들과 교사 모두가 수백 개의
왓츠앱 그룹으로 나눠져 있습니다.
11:47
and anytime언제든지 something needs필요
to be communicated전달 된,
232
695563
2822
언제라도 중요한 것은 소통될 수 있고
11:50
it's just posted게시 됨 across건너서
all WhatsAppWhatsApp groups여러 떼.
233
698409
2421
모든 왓츠앱 그룹에 바로 올라갑니다.
11:53
It spreads퍼짐 like wildfire들불.
234
701486
2201
삽시간에 번지는 것이죠.
11:55
You can immediately바로 check검사
who has received받은 it,
235
703711
2993
누가 그것을 받았는지
즉시 확인할 수 있습니다.
11:58
who has read독서 it.
236
706728
1290
누가 읽었는지도요.
12:00
Teachers교사들 can ask청하다 clarification설명
questions질문들 instantaneously순간적으로.
237
708042
3860
교사들은 동시에 설명을 요청하는
질문을 할 수 있습니다.
12:03
And what's interesting재미있는 is,
238
711926
1241
흥미로운 것은
12:05
it's not just the headquarters본부
who are answering응답 these questions질문들.
239
713191
3358
이 질문에 답하는 것은
본부 뿐만이 아닙니다.
12:08
Another다른 teacher선생 from
a completely완전히 different다른 part부품 of the state상태
240
716573
2889
완전히 다른 주에 사는 다른 교사도
12:11
will stand up and answer대답 the question문제.
241
719486
2393
일어나 답을 할 것입니다.
12:13
Everybody's모두들 acting연기
as everybody's모두들 peer같은 패 group그룹,
242
721903
2680
모두가 모두의 동료 그룹처럼
역할을 하고 있으며
12:16
and things are getting점점 implemented이행 된.
243
724607
1794
무엇인가를 실행하고 있습니다.
12:19
So today오늘, when you go
to a school학교 in Haryana하리야나,
244
727784
2283
최근에 하리아나에 있는 학교에 간다면
12:22
things look different다른.
245
730091
1587
상황이 달라 보일 것입니다.
12:23
The teachers교사 are back inside내부 classrooms교실,
246
731702
2430
교사들이 교실로 되돌아 와 있습니다.
12:26
they're teaching가르치는.
247
734156
1304
가르치고 있죠.
12:27
Often자주 with innovative혁신적인 techniques기법.
248
735484
1858
종종 혁신적인 기법을 사용합니다.
12:29
When a supervisor감독자
comes온다 to visit방문 the classroom교실,
249
737740
3102
감독관이 교실을 방문할 때는
12:32
he or she not only checks체크 무늬
the construction구성 of the toilet화장실
250
740866
3867
화장실을 지었는지 확인할 뿐만 아니라
12:36
but also또한 what is the quality품질 of teaching가르치는.
251
744757
2343
가르치는 수준도 확인합니다.
12:40
Once일단 a quarter쿼터,
all students재학생 across건너서 the state상태
252
748092
3116
4분기마다 주 전역의 학생이
12:43
are assessed평가 된 on their그들의 learning배우기 outcomes결과
253
751232
2165
배운 결과를 평가 받습니다.
12:45
and schools학교 which어느 are
doing well are rewarded보상을받은.
254
753421
2858
그리고 잘 하고 있는 학교는
상을 받습니다.
12:48
And schools학교 which어느 are not doing so well
255
756303
2469
잘 하지 못한 학교는
12:50
find themselves그들 자신 having
difficult어려운 conversations대화.
256
758796
2405
그들 스스로가 어려운 대화를
하고 있음을 알게 됩니다.
12:53
Of course코스, they also또한 get
additional추가의 support지원하다
257
761568
2079
물론 그들에게 추가적인 지원도 있습니다.
12:55
to be able할 수 있는 to do better in the future미래.
258
763671
1936
앞으로 더 잘 할 수 있도록요.
12:59
In the context문맥 of education교육,
259
767232
1624
교육의 맥락에서
13:00
it's very difficult어려운
to see results결과들 quickly빨리.
260
768880
2367
결과를 빨리 본다는 것은
매우 어렵습니다.
13:03
When people talk about systemic전신의,
large-scale대규모 change변화,
261
771630
2975
사람들이 체계적이고
규모가 큰 변화를 이야기할 때
13:06
they talk about periods미문
of 7 years연령 and 10 years연령.
262
774629
3579
7년과 10년의 기간을 얘기합니다.
13:10
But not in Haryana하리야나.
263
778232
1265
하리아나는 그렇지 않습니다.
13:12
In the last one year, there have been
three independent독립적 인 studies연구,
264
780153
3952
지난 1년 동안에 각기 독립적인
세 건의 연구가 있었습니다.
13:16
all measuring자질 student학생 learning배우기 outcomes결과,
265
784129
2579
모두 학생의 학습 결과를
측정한 것이었는데요.
13:18
which어느 indicate가리키다 that something fundamental기본적인,
266
786732
2307
근본적인 것이, 독특한 일이
13:21
something unique독특한 is happening사고 in Haryana하리야나.
267
789063
2090
하리아나에서
일어나고 있음을 암시합니다.
13:23
Learning배우기 levels수준 of children어린이
have stopped멈춘 declining쇠퇴하는,
268
791622
3008
아이들의 학습 수준은
내려가기를 멈추었고
13:26
and they have started시작한 going up.
269
794654
1803
올라가기 시작했습니다.
13:28
Haryana하리야나 is one of the few조금
states in the country국가
270
796481
3210
하리아나는 발전을 보여주고 있는
13:31
which어느 is showing전시 an improvement개량,
271
799715
1579
나라에서 몇 안 되는 주입니다.
13:33
and certainly확실히 the one that is showing전시
the fastest가장 빠른 rate of improvement개량.
272
801318
3703
그리고 확실하게 가장 빠른 발전 속도를
보여주고 있는 주입니다.
13:38
These are still early이른 signs표지판,
273
806005
1368
이들은 아직 초기 신호이며
13:39
there's a long way to go,
274
807397
1194
갈 길이 멉니다.
13:40
but this gives주는 us a lot of hope기대
for the future미래.
275
808615
2491
하지만 이로서 미래의 희망을 줍니다.
13:44
I recently요새 went갔다 to a school학교,
276
812859
1563
최근에 한 학교에 가 보았습니다.
13:46
and as I was leaving퇴거,
277
814446
1943
그리고 나오면서
13:48
I ran달렸다 into a lady레이디,
278
816413
1151
한 여성과 마주쳤어요.
13:49
her name이름 was Parvati파르 바티,
279
817588
1151
이름은 파바티였고
13:50
she was the mother어머니 of a child어린이,
280
818763
1438
한 아이의 엄마였습니다.
13:52
and she was smiling웃고있는.
281
820225
1271
미소를 짓고 있었죠.
13:53
And I said, "Why are you smiling웃고있는,
what's going on?"
282
821828
2909
제가 말했습니다.
"왜 웃어요? 무슨 일이에요?"
13:56
And she said, "I don't know
what's going on,
283
824761
2746
그러자 그녀가 말했어요.
"무슨 일인지 모르겠어요.
13:59
but what I do know
is that my children어린이 are learning배우기,
284
827531
3087
그런데 제가 아는 것은요.
아이들이 배우고 있다는 거예요.
14:02
they're having fun장난,
285
830642
1451
즐거워하고 있어요.
14:04
and for the time being존재, I'll stop
my search수색 for a private은밀한 school학교
286
832117
3195
그리고 당분간은 아이들을
보낼 사립학교 찾는 일을
14:07
to send보내다 them to."
287
835336
1163
그만하려고 해요."
14:09
So I go back to where I started시작한:
288
837523
2000
이렇게 해서 제가 시작한 곳으로
돌아왔습니다.
14:11
Can government정부 systems시스템 transform변환?
289
839547
1874
정부 체계가 바뀔 수 있나요?
14:14
I certainly확실히 believe so.
290
842163
1500
분명히 그렇다고 믿습니다.
14:15
I think if you give them the right levers레버,
291
843687
2094
여러분이 알맞은 지렛대를 준다면
14:17
they can move움직임 mountains산들.
292
845805
1483
그들은 산을 옮길 수 있습니다.
14:19
Thank you.
293
847735
1151
감사합니다.
14:20
(Applause박수 갈채)
294
848910
6115
(박수)
Translated by Sophie KIM
Reviewed by Sungho Yoo

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ABOUT THE SPEAKER
Seema Bansal - Education innovator
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out.

Why you should listen

BCG's Seema Bansal is an associate director in the New Delhi office. Since joining BCG in 2000, she has worked extensively in financial services and telecommunications. Today, Bansal leads BCG's social impact and development practice in India, and works on disparate projects in fields including education, food security and nutrition and governance within government agencies.

Bansal earned an MBA from the Indian Institute of Management in Calcutta, and a degree in electronics and electrical communication from Punjab Engineering College in Chandigarh.

More profile about the speaker
Seema Bansal | Speaker | TED.com