TEDxUWLaCrosse
Dawn Wacek: A librarian's case against overdue book fines
ドーン・ウォシック: 図書館司書の視点から延滞料金に反対する
Filmed:
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図書館には、世界をよりよくする力があります。コミュニティを結びつけ、読み書きを向上させ、生涯学習を活気づかせます。でも人々を遠ざけるものが、ひとつあります。それは貸出図書の延滞料金が発生するおそれです。考えさせられるこのトークで、図書館司書のドーン・ウォシックが、延滞料金を科しても思っているような効果はないと説明します。地元の図書館が延滞料金...を科すのを一切やめたとしたら、どうなるのでしょうか？
Dawn Wacek - Librarian
Dawn Wacek advocates for equitable library service for all community members. Full bio
Dawn Wacek advocates for equitable library service for all community members. Full bio
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00:13
Hello, friends.
0
1952
1150
こんにちは 皆さん
00:15
I'm happy to see all of you here today.
1
3667
2600
ここでお会いできて嬉しいです
00:18
This is actually exactly what I say
to the people who visit us
to the people who visit us
2
6746
3143
実はこれはラクロス公共図書館に
来館した人々に
来館した人々に
00:21
at the La Crosse Public Library.
3
9913
1858
私が言う言葉そのものです
00:23
And I say it because I mean it.
4
11795
2067
そう言うのは
心から そう思うからです
心から そう思うからです
00:26
The children who come
into our library are my friends
into our library are my friends
5
14668
2943
図書館に来る子供たちは
友達も同然です
友達も同然です
00:29
in that I care about their needs
and their futures.
and their futures.
6
17635
2638
その子たちの必要とするものや
将来を気にかけています
将来を気にかけています
00:32
I want them to be happy and successful.
7
20779
2706
幸せに成功してほしいと
願っています
願っています
00:35
I hope that they'll find great books
or a movie that delights them.
or a movie that delights them.
8
23509
3719
素晴らしい本や楽しめる映画に
出会ってほしいと思います
出会ってほしいと思います
00:39
Or the solution to a tricky problem.
9
27699
2400
難題への解決策を
見つけるのもいいでしょう
見つけるのもいいでしょう
00:43
Libraries in general
have this wonderful reputation
have this wonderful reputation
10
31390
2772
図書館は一般的に
コミュニティを支えていると
コミュニティを支えていると
00:46
of really caring about our communities.
11
34186
2486
素晴らしい評価を受けています
00:48
We put out mission statements
and statements of purpose
and statements of purpose
12
36696
2940
図書館では
綱領や設立目的に
綱領や設立目的に
00:51
that say that we connect
our community to the broader world.
our community to the broader world.
13
39660
3433
コミュニティとより広い世界を
結びつけることを掲げています
結びつけることを掲げています
00:55
We engage minds,
14
43710
1720
人々の思考を引きつけ
00:58
we create lifelong learners.
15
46075
1973
生涯学習者を育てます
01:01
And these ideals are really
important to us as libraries,
important to us as libraries,
16
49488
2737
こうした理想が 図書館にとって
非常に重要なものであるのは
非常に重要なものであるのは
01:04
because we know the power they have
to create a better world.
to create a better world.
17
52249
3741
図書館には世界をよりよくする力が
あることを知っているからです
あることを知っているからです
01:08
A more connected world,
a more engaged and empathetic world.
a more engaged and empathetic world.
18
56434
4278
よりつながりを持ち
関わり合い 共感できる世界です
関わり合い 共感できる世界です
01:14
Books have power, information has power.
19
62224
2674
書籍には力がありますし
情報にも力があります
情報にも力があります
01:16
And for the powerless in our communities,
20
64922
2230
コミュニティにいる
力を持たない人々にとって
力を持たない人々にとって
01:19
being able to connect to that
is even more important.
is even more important.
21
67176
3048
それらにアクセスすることは
一層大切なことです
一層大切なことです
01:23
In 1995, Betty Hart and Todd Risley
22
71069
2976
1995年 ベティ・ハートと
トッド・リズリーが
トッド・リズリーが
01:26
published a study that found
that working class families
that working class families
23
74069
2643
発表した研究によると
労働者階級の家族や
労働者階級の家族や
01:28
and those being served by welfare
24
76736
1964
社会福祉を受けている人々は
01:30
experience what we now refer to
as the "30 million word gap."
as the "30 million word gap."
25
78724
4052
現在「３千万語の格差」と
呼ばれるものを経験すると言います
呼ばれるものを経験すると言います
01:35
Essentially, what they learned
is that children in these families
is that children in these families
26
83947
3610
つまり この研究でわかったことには
こうした家族の子供たちは
こうした家族の子供たちは
01:39
are hearing so many fewer words each day
27
87581
2985
一日あたりに耳にする言葉が
他に比べて 大変少ないため
他に比べて 大変少ないため
01:42
that by the time they are three years old,
28
90590
2186
３歳になるまでに
01:44
there's this enormous disparity
in their learned language.
in their learned language.
29
92800
3038
学習される言語に大きな格差が
生じるということです
生じるということです
01:48
And that gap in words follows them
as they enter school,
as they enter school,
30
96569
2696
学習言語の格差は
就学しても つきまとい
就学しても つきまとい
01:51
and it results in later reading,
poorer reading skills,
poorer reading skills,
31
99289
3971
読み書きが遅かったり
読解力が貧弱であったり
読解力が貧弱であったり
01:55
a lack of success overall.
32
103284
1848
成績がよくないことに
つながるのです
つながるのです
01:58
Children need to hear words every day
33
106625
1920
子供たちは日々
言葉を耳にする必要があり
言葉を耳にする必要があり
02:00
and they need to hear
not just our day-to-day conversation,
not just our day-to-day conversation,
34
108569
2770
日常的な会話だけでなく
難解な言葉も
難解な言葉も
02:03
they have to hear rare words:
35
111363
1738
耳にする必要があります
02:05
those outside the common lexicon
we share, of around 10,000.
we share, of around 10,000.
36
113125
3413
およそ１万語からなる
共通語彙以外の言葉です
共通語彙以外の言葉です
02:09
I'm going to read you a short snippet
from a children's book
from a children's book
37
117887
3468
ある児童書から
短い抜粋を読みたいと思います
短い抜粋を読みたいと思います
02:13
by one of our favorite authors
in the children's room, Eric Carle.
in the children's room, Eric Carle.
38
121379
3124
児童書コーナーの人気作家の一人
エリック・カールの作品です
エリック・カールの作品です
02:16
Some of you might know his work
"The Very Hungry Caterpillar."
"The Very Hungry Caterpillar."
39
124527
3017
『はらぺこあおむし』を
ご存じの方もいるでしょう
ご存じの方もいるでしょう
02:19
But this is from "'Slowly, Slowly,
Slowly,' said the Sloth."
Slowly,' said the Sloth."
40
127568
3652
『ゆっくりがいっぱい』からの
抜粋です
抜粋です
02:25
"Finally, the sloth replied,
41
133288
2127
「とうとう ナマケモノは
答えました
答えました
02:27
'It is true that I am slow,
quiet and boring.
quiet and boring.
42
135439
3061
『ぼくは 確かに ゆっくりで
静かで 退屈だよ
静かで 退屈だよ
02:31
I am lackadaisical,
43
139177
1532
ぼくは ぼんやりしてるし
02:32
I dawdle and I dillydally.
44
140733
1733
のらくら ぶらぶら
過ごしているさ
過ごしているさ
02:35
I am also unflappable, languid, stoic,
45
143210
3246
動じることなく
けだるく 冷静で
けだるく 冷静で
02:38
impassive, sluggish, lethargic,
46
146480
3024
落ち着いて のろくて
無気力で
無気力で
02:41
placid, calm, mellow,
47
149528
3113
穏やかで 取り乱さず
まったりとして
まったりとして
02:44
laid-back and, well, slothful!
48
152665
2371
のんきで―
つまり ナマケモノなのさ！
つまり ナマケモノなのさ！
02:47
I am relaxed and tranquil,
and I like to live in peace.
and I like to live in peace.
49
155823
3595
リラックスして 物静かで
平穏なのが好きなんだ
平穏なのが好きなんだ
02:52
But I am not lazy.'
50
160030
1245
でも 怠けてるんじゃないよ』
02:54
Then the sloth yawned and said,
51
162282
2366
ナマケモノは あくびをして
こう言いました
こう言いました
02:56
'That's just how I am.
52
164672
1467
『それが僕なんだもの
02:58
I like to do things
slowly, slowly, slowly.'"
slowly, slowly, slowly.'"
53
166472
4181
何でも ゆっくり ゆっくり
ゆっくり やるのが好きなんだ』」
ゆっくり やるのが好きなんだ』」
03:04
So you can see from this very brief
example from one book in our library
example from one book in our library
54
172085
5008
当館にある１冊の
ごく短い例からも
ごく短い例からも
03:09
how Eric Carle used 20 different words
to get the same idea across to children.
to get the same idea across to children.
55
177117
4209
作者が20もの言葉を使って 子供たちに
内容を伝えているのがわかります
内容を伝えているのがわかります
03:15
Now we know that a lot of the families
visiting us at the library,
visiting us at the library,
56
183474
3611
さて 図書館に来る多くの家族―
私たちの多くの友達が
私たちの多くの友達が
03:19
a lot of our friends,
are struggling financially.
are struggling financially.
57
187109
3333
経済的に苦しいことは
知られています
知られています
03:23
We know that some of them
are living in poverty,
are living in poverty,
58
191124
2699
貧しい暮らしをしている人々や
03:25
and don't have enough to eat
or anywhere safe to live.
or anywhere safe to live.
59
193847
2699
十分な食料や安全な住居を
持たない人々もいます
持たない人々もいます
03:29
We know that our friend James,
who comes in after school
who comes in after school
60
197022
2651
放課後にやってくるジェームズは
03:31
and is staying at a local shelter,
61
199697
1690
地元のシェルターで暮らしていて
03:33
isn't reading at grade level
62
201411
1349
年相応の本を読めていない―
03:34
and has probably
never read at grade level.
never read at grade level.
63
202784
2190
いえ おそらく
読んだこともないのです
読んだこともないのです
03:37
We know we have that 30 million word gap
64
205419
2269
３千万語の格差があり
03:39
and a corresponding achievement gap
by the time kids enter the third grade,
by the time kids enter the third grade,
65
207712
4073
３年生になるまでの
習熟度を比較してみると
習熟度を比較してみると
03:43
both of which directly correlate
to income level.
to income level.
66
211809
3198
どちらも家庭の収入に
正比例するのです
正比例するのです
03:47
So what's the responsibility of libraries
in addressing these gaps?
in addressing these gaps?
67
215737
3809
こうした格差に働きかけるために
図書館にはどんな責任があるでしょう？
図書館にはどんな責任があるでしょう？
03:51
How can we help our friends
be more successful, more educated
be more successful, more educated
68
219570
3966
どうしたら 私たちの友達が
より成功し もっと教育を受け
より成功し もっと教育を受け
03:55
and some day, better global citizens?
69
223560
2467
いつの日か よりよい世界市民に
なれるでしょう？
なれるでしょう？
03:58
It starts with ensuring
free and equitable access
free and equitable access
70
226813
3215
まずは 無料かつ公平に
図書館が提供するものすべてを
図書館が提供するものすべてを
04:02
to everything libraries offer them.
71
230052
2072
利用できるようにすることです
04:04
Books level the playing field
72
232894
1744
本は 参加条件を公平にします
04:06
by exposing children of every
socioeconomic background to words.
socioeconomic background to words.
73
234662
3866
あらゆる社会経済的背景の子供たちに
言葉を体験させるからです
言葉を体験させるからです
04:11
At the library, we provide programs
74
239482
1734
図書館で提供するプログラムは
04:13
that are based on the five tenants
of early literacy:
of early literacy:
75
241240
2482
５つの初期の識字発達に
基づいています
基づいています
04:15
playing, singing, talking,
reading and writing.
reading and writing.
76
243746
2255
遊び、歌、おしゃべり
読むこと、書くことです
読むこと、書くことです
04:18
We offer programs for adults
77
246936
1651
大人のためのプログラムには
04:20
on computer classes
and job-skills training.
and job-skills training.
78
248611
2866
コンピュータのクラスや
就労支援があります
就労支援があります
04:24
Business start-ups.
79
252603
1200
起業支援もあります
04:26
We do all of this great work
for our community members
for our community members
80
254703
3271
コミュニティの人々のために
素晴らしい努力を行うと同時に
素晴らしい努力を行うと同時に
04:29
and at the same time, we counteract it
by charging fines and fees of our patrons.
by charging fines and fees of our patrons.
81
257998
4476
利用者に罰金や料金を科すことで
それを相殺しています
それを相殺しています
04:35
Today in La Crosse,
82
263895
1865
現在 ラクロス図書館では
04:37
10,000 of our users are unable
to check out library materials
to check out library materials
83
265784
3208
１万人の利用者が罰金や料金のために
図書館の資料を
図書館の資料を
04:41
because of fines and fees.
84
269016
1666
借り出すことができません
04:43
If we narrow in on our neighborhoods
experiencing the most poverty,
experiencing the most poverty,
85
271911
4056
最も貧困に苦しむ地域に注目すると―
04:47
those where 82 percent of the student body
is considered economically disadvantaged,
is considered economically disadvantaged,
86
275991
4396
ここでは82%の生徒が
経済的困難にあるとされるのですが―
経済的困難にあるとされるのですが―
04:52
the number rises to 23 percent
of the neighborhood.
of the neighborhood.
87
280411
3000
この地域の実に
23％の人々にあたります
23％の人々にあたります
04:56
And these are local numbers, it's true,
but they hold true nationwide.
but they hold true nationwide.
88
284046
4112
これはこの地域の話ではありますが
全国的にも当てはまります
全国的にも当てはまります
05:00
In libraries across the country
that charge fines,
that charge fines,
89
288882
2652
全国の罰金を科す図書館では
05:03
the poorest neighborhoods have the most
number of people blocked from use.
number of people blocked from use.
90
291558
4239
最も貧困である地域に
利用できない人が一番多いのです
利用できない人が一番多いのです
05:09
In fact, the Colorado State Library
was so worried about this,
was so worried about this,
91
297439
2912
実際 コロラド州立図書館は
このことを憂いて
このことを憂いて
05:12
they published a white paper
92
300375
1818
白書を発表し
05:14
and they stated unequivocally
93
302217
1508
はっきりと表明しました
05:15
that it's the fear of fines
that keeps poor families out of libraries.
that keeps poor families out of libraries.
94
303749
3766
罰金への恐れから貧しい家族が
図書館を利用しないのだと
図書館を利用しないのだと
05:21
A colleague of mine took a ride
in a Lyft in Atlanta last year,
in a Lyft in Atlanta last year,
95
309079
3706
ある同僚が昨年
アトランタでタクシーに乗り
アトランタでタクシーに乗り
05:24
and he started chatting with his driver
about libraries, as we do.
about libraries, as we do.
96
312809
3563
よくあるように 運転手に
図書館について話し始めました
図書館について話し始めました
05:28
And she told him she grew up
visiting her local library, she loved it.
visiting her local library, she loved it.
97
316976
4033
運転手は 子供の頃は
地元の図書館が好きでよく行ったけれど
地元の図書館が好きでよく行ったけれど
05:33
But now that she's a parent
with three children of her own,
with three children of her own,
98
321578
2881
３人の子供の母親となった今は
05:36
there's no way she would allow them
to get a library card,
to get a library card,
99
324483
2815
子供たちに図書館利用証を
作らせてやれないと言うのです
作らせてやれないと言うのです
05:39
because of the strict deadlines
libraries impose.
libraries impose.
100
327322
2567
返却期限が厳しく
決まっているからです
決まっているからです
05:42
She said, "It would be like
another credit card that I can't pay."
another credit card that I can't pay."
101
330331
3113
「支払いができない
クレジットカードみたいなもの」と
クレジットカードみたいなもの」と
05:46
Meanwhile, when other libraries
have experimented with eliminating fines,
have experimented with eliminating fines,
102
334585
4348
一方で 他の図書館では罰金を
廃止する試みを行っています
廃止する試みを行っています
05:50
like one in San Rafael
that took away children's fines,
that took away children's fines,
103
338957
4166
例えば サン・ラファエルでは
子供への罰金をなくしました
子供への罰金をなくしました
05:55
they had a 126-percent increase
in child card applications
in child card applications
104
343147
4190
すると 最初の数か月の間に
子供の利用証の申し込みが
子供の利用証の申し込みが
05:59
within the first few months.
105
347361
1643
126%も増加したのです
06:01
When people aren't afraid
of the fines they might accrue,
of the fines they might accrue,
106
349601
2960
罰金を科せられる
恐れがなければ
恐れがなければ
06:04
they line up to access
what we have to offer.
what we have to offer.
107
352585
3000
人々は図書館が提供するものを
利用しようと列を成すのです
利用しようと列を成すのです
06:08
So what are we telling people, then?
108
356823
2128
図書館は何を
伝えているのでしょう？
伝えているのでしょう？
06:10
We have these two disparate ideas.
109
358975
2333
図書館には２つの
異なる考えがあります
異なる考えがあります
06:13
On the one hand,
we're champions of democracy
we're champions of democracy
110
361332
3302
かたや 図書館は
民主主義の擁護者として
民主主義の擁護者として
06:16
and we claim that we're there so that
every citizen can educate themselves.
every citizen can educate themselves.
111
364658
5353
すべての市民が自分で学べるよう
存在していると述べています
存在していると述べています
06:22
We're advocates for the power
early literacy has
early literacy has
112
370532
2282
初期の識字教育の持つ力を唱えて
06:24
to reduce that achievement gap
and eliminate the word gap.
and eliminate the word gap.
113
372838
3377
習熟度や学習言語の格差を
減らせると述べています
減らせると述べています
06:29
We tell people, "We're here to help you."
114
377215
2475
「図書館は皆さんの味方です」
と言います
と言います
06:32
On the other hand,
115
380553
1397
その一方で
06:33
if you're struggling financially,
and you make a mistake,
and you make a mistake,
116
381974
2889
経済的に困難で
一度間違いをすると―
一度間違いをすると―
06:36
the kind of mistake
that anyone in this room could make --
that anyone in this room could make --
117
384887
2896
ここにいる誰もが
犯しうるような間違いです
犯しうるような間違いです
06:39
your tote bag that belongs to the library
sits by your back door
sits by your back door
118
387807
3905
図書館の貸し出し袋が
本来の期間よりも
本来の期間よりも
06:43
for a couple of weeks
longer than it should,
longer than it should,
119
391736
2992
数週間 余分に長く
家の中にあったり
家の中にあったり
06:46
you lose a CD,
120
394752
2008
CDを紛失したり
06:48
you spill your coffee on a book,
121
396784
2476
本にコーヒーをこぼしたりすると
06:51
suddenly, we're not here for you
so much anymore,
so much anymore,
122
399284
2378
突如として
味方ではなくなってきます
味方ではなくなってきます
06:53
because if that happens,
we're going to make you pay for it.
we're going to make you pay for it.
123
401686
3100
なぜなら 間違いを犯すと
その代償を払わせるからです
その代償を払わせるからです
06:57
And if you can't pay for it,
you're out of luck.
you're out of luck.
124
405407
2967
払うことができなければ
どうしようもありません
どうしようもありません
07:01
I have been a librarian
for a lot of years.
for a lot of years.
125
409137
2547
私は長い間
図書館司書をしています
図書館司書をしています
07:03
And in the past few years,
126
411708
2369
ここ数年の間に
07:06
I myself have paid
over 500 dollars in late fines.
over 500 dollars in late fines.
127
414101
3571
私自身 延滞料金で
500ドル以上も支払いました
500ドル以上も支払いました
07:11
Now, you might wonder why,
128
419403
1292
なぜだろうとお思いでしょう
07:12
I mean, I'm there every day,
and I certainly know how the system works.
and I certainly know how the system works.
129
420719
3465
毎日 そこで仕事をしているし
システムについても知っているはずです
システムについても知っているはずです
07:16
But like all of our friends
at the library,
at the library,
130
424757
3595
でも 図書館に来る
友達の皆さんと同じように
友達の皆さんと同じように
07:20
I am busy, I lose track of things,
131
428376
3127
私は忙しいですし
物忘れだってします
物忘れだってします
07:23
my house is sometimes messy,
132
431527
2407
家が散らかっていることもあれば
07:25
and I have lost a DVD or two
under the sofa.
under the sofa.
133
433958
3397
DVDが２枚ほどソファの下で
行方知れずになることもあります
行方知れずになることもあります
07:31
And I have been fortunate enough
to be able to pay
to be able to pay
134
439236
4040
私は 幸いなことに
ここ数年の間に
ここ数年の間に
07:35
that 500 dollars
over the last several years.
over the last several years.
135
443300
2761
500ドルを支払うことができました
07:38
If not happily, I at least
had the means to do it.
had the means to do it.
136
446085
3400
喜んでというわけでなくとも
支払うことはできたわけです
支払うことはできたわけです
07:42
So is that fair and equitable service
137
450069
2429
では 罰金を払える人は
これまで通りに利用でき
これまで通りに利用でき
07:44
if some of us can pay our fines
and continue to operate as we always have,
and continue to operate as we always have,
138
452522
5856
一度間違いを犯した人は
二度と利用できないなんて
二度と利用できないなんて
07:50
and others of us make one mistake
and no longer are welcome back?
and no longer are welcome back?
139
458402
4193
公平で公正なサービスであると
果たして言えるでしょうか？
果たして言えるでしょうか？
07:56
It's simply not.
140
464244
1150
そんなわけありません
08:00
Now, why would we continue
to operate under a model that hurts
to operate under a model that hurts
141
468141
4770
では 最も脆弱な利用者が
最も打撃を受けるようなモデルで
最も打撃を受けるようなモデルで
08:04
our most vulnerable patrons the most?
142
472935
2635
図書館が運営され続けているのは
なぜでしょう？
なぜでしょう？
08:07
There are reasons.
143
475594
1150
理由はいくつかあります
08:09
There are reasons like responsibility.
144
477276
2087
責任もそのひとつです
08:11
There are some libraries that really feel
145
479387
1966
中には 責任を教えることが
08:13
that it's our job
to teach people responsibility.
to teach people responsibility.
146
481377
2842
図書館の責務だと
考えているところもあります
考えているところもあります
08:16
And they haven't figured out
that there might be ways to do that
that there might be ways to do that
147
484243
3017
金銭を介在しない方法が
あるかもしれないとしても
あるかもしれないとしても
08:19
that don't equate to dollars.
148
487284
1555
まだ見つけ出せていないのです
08:21
There's also this idea that we share
the resources collectively in a community,
the resources collectively in a community,
149
489664
3770
コミュニティが共同して
資源を共有しているのだから
資源を共有しているのだから
08:25
and so we have to take turns.
150
493458
1603
順番を守るという考えもあります
08:27
If I keep my "My Little Pony"
movie for too long,
movie for too long,
151
495417
3414
『マイ・リトル・ポニー』の映画を
私が延滞している間
私が延滞している間
08:30
and somebody else
wants to watch it, it's not fair.
wants to watch it, it's not fair.
152
498855
2810
他の人が見たいのなら
公平ではありません
公平ではありません
08:34
And then, there's the money.
153
502395
1761
それから お金の理由もあります
08:36
Community members
often love their libraries,
often love their libraries,
154
504180
2490
コミュニティの人々は
図書館を大切に思っており
図書館を大切に思っており
08:38
and they don't want us to not be able
to sustain the services we offer.
to sustain the services we offer.
155
506694
4199
サービスの提供が維持されなく
なってほしくないのです
なってほしくないのです
08:44
Luckily, we can address
all of these things in a variety of ways
all of these things in a variety of ways
156
512773
3415
幸いなことに 最も脆弱な人々を
遠ざけることなく
遠ざけることなく
08:48
without scaring away
our most vulnerable populations.
our most vulnerable populations.
157
516212
3230
これらすべてを
様々な方法で実現できます
様々な方法で実現できます
08:52
Some libraries have gone
to a Netflix model.
to a Netflix model.
158
520244
3000
中には Netflixのモデルを
採用した図書館もあります
採用した図書館もあります
08:55
You might be familiar with this:
159
523727
1557
なじみがあるかもしれませんね
08:57
you check things out,
160
525308
1396
物を借り出して
08:58
when you're done with them,
you return them.
you return them.
161
526728
2436
利用を終えたら
返却します
返却します
09:01
If you don't return them,
you can't check more things out,
you can't check more things out,
162
529704
3123
返却をしなければ
さらに借り出しはできません
さらに借り出しはできません
09:04
but once you do,
it's all forgiven, it's fine.
it's all forgiven, it's fine.
163
532851
3236
でも 返却さえすれば
とがめられることはありません
とがめられることはありません
09:08
You can check out again.
164
536954
1420
また借り出しができます
09:10
Others continue to charge fines,
165
538819
1856
罰則を継続する図書館もありますが
09:12
but they want to offer alternatives
to their library patrons,
to their library patrons,
166
540699
2878
利用者に代替案を提供することを
考えています
考えています
09:15
and so they do things like food for fines,
where you bring in canned goods,
where you bring in canned goods,
167
543601
3680
食品で支払うところでは
お金でなく缶詰食品を持参させたり
お金でなく缶詰食品を持参させたり
09:19
or read away your fines,
where you can read off your fines.
where you can read off your fines.
168
547305
3090
読書で支払うところでは
館内での読書が罰金の代わりです
館内での読書が罰金の代わりです
09:22
There's even another library in Wisconsin
169
550419
1968
ウィスコンシン州の
ある図書館では
ある図書館では
09:24
that offers scratch-off tickets
at their counter,
at their counter,
170
552411
2323
カウンターで渡された
スクラッチカードを削り
スクラッチカードを削り
09:26
so you can scratch off and get
10 or 20 percent off your fines that day.
10 or 20 percent off your fines that day.
171
554758
4177
10%～20%の罰金の割引を
受けられるところもあります
受けられるところもあります
09:30
And there are amnesty days.
172
558959
1910
恩赦の日というのもあります
09:32
One day a year, you bring back
your late materials
your late materials
173
560893
2851
一年に一度のその日に
延滞中の図書を返却すれば
延滞中の図書を返却すれば
09:35
and all is forgiven.
174
563768
1333
許されるというものです
09:38
There was a library in San Francisco
that did an amnesty day last year,
that did an amnesty day last year,
175
566664
3627
サンフランシスコのある図書館が
昨年 恩赦の日を実践し
昨年 恩赦の日を実践し
09:42
and they welcomed back
5,000 users who had been blocked.
5,000 users who had been blocked.
176
570315
3522
利用不可になっていた5,000人の
利用者を再び歓迎したそうです
利用者を再び歓迎したそうです
09:46
That same day, they received
more than 700,000 items that were overdue.
more than 700,000 items that were overdue.
177
574585
4713
その日 延滞されていた
70万点もの図書が返却されました
70万点もの図書が返却されました
09:52
Among them was one book
that was 100 years overdue.
that was 100 years overdue.
178
580392
3009
中には 100年延滞されていたものも
ありました
ありました
09:56
So I know that sounds ridiculous,
but I know from experience
but I know from experience
179
584377
3587
ばかげていると思うかもしれませんが
私の経験から知っているのは
私の経験から知っているのは
09:59
that people will stay away
from the library
from the library
180
587988
2312
延滞しているものがあると
10:02
rather than face
the authority of the librarian
the authority of the librarian
181
590324
2237
司書に怒られるよりも
図書館を去ることを
図書館を去ることを
10:04
when they have late items.
182
592585
1491
選ぶ人が多いのです
10:06
As Michael might have mentioned,
I've been a librarian for 15 years
I've been a librarian for 15 years
183
594521
3358
司会のマイケルが言ったように
私は15年間司書をしていますが
私は15年間司書をしていますが
10:09
and my mom hasn't been
in a library in decades,
in a library in decades,
184
597903
2674
私の母は何十年も
図書館に行っていません
図書館に行っていません
10:12
because when she was young,
she lost a book.
she lost a book.
185
600601
2627
若い頃に 図書を紛失したからです
10:18
So, these are great baby steps.
186
606006
2452
これらは 小さな一歩として
素晴らしいものです
素晴らしいものです
10:20
But they don't go far enough,
187
608879
2373
それでも 十分ではありません
10:23
because they make people
jump through hoops.
jump through hoops.
188
611276
4384
利用者に試練を与えているからです
10:28
They have to come on the right days,
at the right times.
at the right times.
189
616134
2633
決められた日時に
図書館に行く必要があったり
図書館に行く必要があったり
10:30
They might have to have
extra food to share.
extra food to share.
190
618791
3041
余分な食料がなければなりません
10:33
They want to read away their fines,
they need to be literate.
they need to be literate.
191
621856
3007
その場で本を読むには
読み書きができる必要があります
読み書きができる必要があります
10:37
If we want people
to use the library again,
to use the library again,
192
625847
2581
図書館を再び利用してほしいと思うなら
10:41
we should just get rid
of fines altogether.
of fines altogether.
193
629879
2933
単純に罰則を
なくしてしまえばいいのです
なくしてしまえばいいのです
10:46
Now, you might think
I've forgotten a money piece,
I've forgotten a money piece,
194
634236
2355
私が金銭的な理由に
言及しないとお思いでしょう
言及しないとお思いでしょう
10:48
where we need to finance libraries, right?
195
636615
2515
図書館には運営費が必要でしたね
10:51
But there's a couple of things to consider
196
639752
2015
しかし 罰金が図書館の予算で
10:53
when we think about how fines function
in library budgets.
in library budgets.
197
641791
4236
果たす役割について
何点か考える必要があります
何点か考える必要があります
10:59
The first is that fines have never been
a stable source of revenue.
a stable source of revenue.
198
647379
4993
まず 罰金が
安定的な収入源だったことはありません
安定的な収入源だったことはありません
11:04
They've always fluctuated,
199
652396
1737
常に不規則に変動しており
11:06
and in fact, they've continued to go down
over the last few decades.
over the last few decades.
200
654157
4684
実際 ここ数十年で
額は減少し続けています
額は減少し続けています
11:11
When the recession hit, especially,
people's ability to pay was hit, as well.
people's ability to pay was hit, as well.
201
659661
3621
特に不景気に襲われると
支払い能力も低下します
支払い能力も低下します
11:15
So for a lot of those 10,000 friends
that we've got at the library
that we've got at the library
202
663844
3293
ですから 利用不可になっている―
11:19
that aren't able to use it,
203
667161
1659
１万人の友達の多くは
11:20
they might never be able to pay us.
204
668844
1963
そもそも支払えないのかもしれません
11:22
When we talk about
eliminating their fines,
eliminating their fines,
205
670831
2009
罰金をなくそうと言うときに
11:24
we're not losing money
so much as the idea of money.
so much as the idea of money.
206
672864
2724
実際に思うほどに
金銭的ダメージはないのです
金銭的ダメージはないのです
11:29
And thirdly, you might be
surprised to know
surprised to know
207
677831
3777
第三に 驚かれるかもしれませんが
11:33
fines on average, nationally,
are about one and a half percent
are about one and a half percent
208
681632
3493
全国で平均すると
図書館の運営予算において
図書館の運営予算において
11:37
of a library's operating budget.
209
685149
1880
罰金が占めるのは1.5%程度です
11:39
Now that can still be a lot of money.
210
687505
1810
これは大きな額かもしれません
11:41
If you're looking at a large library
or a large library system,
or a large library system,
211
689339
2966
大規模な図書館や
大きな図書館システムにおいては
大きな図書館システムにおいては
11:44
the dollar amount can be high.
212
692329
1621
実際の金額も高いでしょう
11:45
But it's an achievable cut
for most libraries to absorb.
for most libraries to absorb.
213
693974
3514
でも多くの図書館にとっては
負担しうる削減額です
負担しうる削減額です
11:50
And finally, and maybe most importantly,
fines cost us money to collect.
fines cost us money to collect.
214
698768
5044
最後に そしておそらく最も重要なことに
罰金の徴収にもお金がかかります
罰金の徴収にもお金がかかります
11:56
When you start to factor in
all of the ways that we collect fines,
all of the ways that we collect fines,
215
704395
3552
罰金を徴収する
あらゆる方法を考慮すると
あらゆる方法を考慮すると
11:59
supplies like mailers that we send out
to remind people of their fines,
to remind people of their fines,
216
707971
4269
罰金について通知する
封筒や切手代や
封筒や切手代や
12:05
services, like collections
management services,
management services,
217
713129
4131
返却管理サービスのような
サービスもそうですし
サービスもそうですし
12:09
even telephone and email notifications
can cost libraries money.
can cost libraries money.
218
717284
3246
電話やメールでの通知にも
図書館の予算が必要です
図書館の予算が必要です
12:13
And staff time is a huge
cost for libraries.
cost for libraries.
219
721264
4045
人件費は図書館にとって
大きな出費です
大きな出費です
12:17
So that our frontline staff
is standing there,
is standing there,
220
725804
2277
顧客対応のスタッフは
カウンターに立って
カウンターに立って
12:20
talking to people about their fines,
sometimes arguing with people about fines.
sometimes arguing with people about fines.
221
728105
3914
罰金について説明したり
時には 罰金をめぐってもめたりしています
時には 罰金をめぐってもめたりしています
12:25
When we eliminate all of those pieces,
222
733077
2793
これらの要素をすべて取り除くと
12:27
if we got rid of fines, we might actually
save money in our libraries.
save money in our libraries.
223
735894
3595
実際には 罰金をなくせば
図書館の経費節減になるかもしれません
図書館の経費節減になるかもしれません
12:31
Or at the very least,
224
739513
1509
あるいは 少なくとも
12:33
we would be able
to reallocate our staff time
to reallocate our staff time
225
741046
2222
図書館の存在意義の追求に沿った形で
12:35
to pursuits that better fit
those missions we talked about.
those missions we talked about.
226
743292
2774
スタッフの作業時間を
再構成できるでしょう
再構成できるでしょう
12:40
The other thing I want everybody
to come away understanding
to come away understanding
227
748363
2787
皆さんに理解してほしい
もうひとつのことは
もうひとつのことは
12:43
is that fines don't actually work
to do what we think they do.
to do what we think they do.
228
751174
3173
罰金を科しても
思うような効果はないということです
思うような効果はないということです
12:46
The debate about fines --
229
754371
1242
罰金を巡る議論は―
12:47
whether we should fine,
how much we should fine, it isn't new.
how much we should fine, it isn't new.
230
755637
3289
科するべきか否かにせよ その金額にせよ
目新しいものではありません
目新しいものではありません
12:50
We've been talking about it
for almost 100 years.
for almost 100 years.
231
758950
2913
ここ100年ほど
続いている議論です
続いている議論です
12:54
As long as that book was overdue.
232
762307
1944
さっきの本の延滞期間と
同じですね
同じですね
12:58
Study after study has shown
that the reason libraries fine
that the reason libraries fine
233
766220
3841
多くの研究によると
図書館が罰金を科する理由は
図書館が罰金を科する理由は
13:02
is because of strongly held beliefs
234
770085
2341
期限内に図書を返却させ
13:04
about the effectiveness
of getting materials back on time
of getting materials back on time
235
772450
3278
効率を上げられるという
強固な考えによるもので
強固な考えによるもので
13:07
backed by no evidence.
236
775752
1467
そこに根拠はありません
13:10
Basically, we fine
because we've always fined.
because we've always fined.
237
778474
3133
基本的に 罰金があるのは
ずっと罰金を科してきたからです
ずっと罰金を科してきたからです
13:14
So, the best option for your libraries
is to put their mission first.
is to put their mission first.
238
782871
5102
皆さんの地元の図書館にとって
最良の選択は目的を優先させることです
最良の選択は目的を優先させることです
13:20
And they will do that
if their community members ask it of them.
if their community members ask it of them.
239
788776
3690
コミュニティがそう求めれば
図書館も対応するでしょう
図書館も対応するでしょう
13:24
When you leave here,
I hope you'll visit your public library
I hope you'll visit your public library
240
792918
2842
今日 帰ったら
近くの公共図書館に行き
近くの公共図書館に行き
13:27
and talk to your librarians,
241
795784
1372
司書と話をしてください
13:29
talk to your neighbors
and community members
and community members
242
797180
2064
近所の人や
図書館の運営委員と
図書館の運営委員と
13:31
who serve on library boards.
243
799268
1428
話してみてください
13:32
Tell them that you know
how important literacy is
how important literacy is
244
800720
2676
コミュニティのあらゆる人々にとって
13:36
to everyone in your community.
245
804673
2000
読み書きが重要だと話してください
13:39
That if our libraries
are truly for everyone,
are truly for everyone,
246
807206
3817
図書館が真の意味で
すべての人に開かれているなら
すべての人に開かれているなら
13:43
that they have to get rid of fines
and embrace their entire community.
and embrace their entire community.
247
811047
3490
罰金を廃止し コミュニティを
受け容れるべきだと伝えてください
受け容れるべきだと伝えてください
13:47
Thank you.
248
815245
1150
ありがとうございました
13:48
(Applause)
249
816988
3059
（拍手）
ABOUT THE SPEAKER
Dawn Wacek - LibrarianDawn Wacek advocates for equitable library service for all community members.
Why you should listen
More than fifteen years in librarianship, Dawn Wacek has eliminated barriers to access in urban and rural libraries. She has helped create fine reduction programs and developed free and open access policies everywhere she has worked.
Wacek is the Youth Services Manager of the La Crosse Public Library in Wisconsin, where she is working on increasing community relationships and collaborations to better connect all users to their library.
Dawn Wacek | Speaker | TED.com