TED2013
Jennifer Granholm: A clean energy proposal -- race to the top!
เจนนิเฟอร์ แกรนโฮล์ม: (Jennifer Granholm): เจนนิเฟอร์ แกรนโฮล์ม: ข้อเสนอเรื่องพลังงานที่สะอาด -- แข่งกันให้ไปถึงยอดสุด!
Filmed:
Readability: 4.2
776,264 views
เริ่มต้นการประชุมสัมนา TED2013, เจนนิเฟอร์ แกรนโฮลม์ ตั้งคำถามแบบอเมริกันจ๋า ซึ่งตีความหมายกว้างไปได้ทั่วโลก: เราจะสร้างงานเพิ่มขึ้นได้อย่างไร ความคิดที่ใหญ่ยิ่งของเธอคือ การลงทุนเรื่องแหล่งพลังงานทางเลือกใหม่ และสิ่งท้าทายที่ยิ่งใหญ่ของเธอคือ มันจะสามารถกระทำได้ โดยมีหรือไม่มีสภาคองเกรสที่ล่มสลายของเราได้หรือไม่?
Jennifer Granholm - Former governor of Michigan
A former two-term governor of Michigan, Jennifer M. Granholm makes the case for empowering states to create jobs through a Clean Energy Jobs Race to the Top. Full bio
A former two-term governor of Michigan, Jennifer M. Granholm makes the case for empowering states to create jobs through a Clean Energy Jobs Race to the Top. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:16
Well, I was introduced as
0
578
2918
ดิฉันได้รับการแนะนำตัวว่าเป็น
00:19
the former Governor of Michigan,
1
3496
2032
อดีตผู้ว่าการรัฐมิชิแกน
00:21
but actually I'm a scientist.
2
5528
3016
แต่จริงๆแล้ว ดิฉันเป็นนักวิทยาศาสตร์
00:24
All right, a political scientist, it doesn't really count,
3
8544
2992
จริงๆ แล้วฉันเป็นนักรัฐศาสตร์ ซึ่งจริงๆแล้วไม่นับว่าเป็นนักวิทยาศาสตร์
00:27
but my laboratory was the laboratory of democracy
4
11536
3796
แต่ห้องทดลองของฉัน คือ
ห้องทดลองของประชาธิปไตย
ห้องทดลองของประชาธิปไตย
00:31
that is Michigan, and, like any good scientist,
5
15332
3156
นั่นคือ มิชิแกน
และก็เหมือนๆกับนักวิทยาศาสตร์ที่ดีทั่วไป
และก็เหมือนๆกับนักวิทยาศาสตร์ที่ดีทั่วไป
00:34
I was experimenting with policy
6
18488
2842
ฉันทำการทดลองกับนโยบาย
00:37
about what would achieve the greatest good
7
21330
2694
เกี่ยวกับว่า อะไรจะทำสำเร็จได้ดีสูงสุด
00:39
for the greatest number.
8
24024
2109
ให้กับคนจำนวนมากที่สุด
00:42
But there were three problems, three enigmas
9
26133
4278
แต่มีปัญหาสามเรื่อง หรือปริศนาสามประการ
00:46
that I could not solve,
10
30411
2534
ที่ฉันไม่สามารถแก้ได้
00:48
and I want to share with you those problems,
11
32945
3478
และดิฉันขอเล่าสู่กันฟังกับท่าน
ถึงปัญหาเหล่านั้น
ถึงปัญหาเหล่านั้น
00:52
but most importantly,
12
36423
2006
แต่ที่สำคัญที่สุด
00:54
I think I figured out a proposal for a solution.
13
38429
3756
ดิฉันคิดว่า ได้ขบคิดข้อเสนอวิธีแก้ปัญหาได้แล้ว
00:58
The first problem
14
42185
1869
ปัญหาแรก
00:59
that not just Michigan, but every state, faces is,
15
44054
1991
คือ ไม่ใช่แค่มิชิแกน แต่ทุกๆรัฐ
กำลังเผชิญกับปัญหาที่ว่า
กำลังเผชิญกับปัญหาที่ว่า
01:01
how do you create good jobs in America
16
46045
3319
คุณจะสร้างงานดีๆในอเมริกาได้อย่างไร
01:05
in a global economy?
17
49364
1748
ในระดับเศรษฐกิจโลก
01:07
So let me share with you some empirical data from my lab.
18
51112
3492
ขอให้ดิฉันแบ่งปันข้อมูลจากการสังเกต
จากห้องทดลองของฉัน
จากห้องทดลองของฉัน
01:10
I was elected in 2002 and, at the end of my first year in office in 2003,
19
54604
4510
ดิฉันได้รับการเลือกตั้งในปี 2002 และ
ในปลายปี 2003 ปีแรกที่ทำงาน
ในปลายปี 2003 ปีแรกที่ทำงาน
01:15
I got a call from one of my staff members, who said,
20
59114
2532
ดิฉันได้รับโทรศัพท์จากทีมงานของฉันคนหนึ่ง
ซึ่งบอกว่า
ซึ่งบอกว่า
01:17
"Gov, we have a big problem.
21
61646
2368
"ผู้ว่าฯ เรามีปัญหาใหญ่แล้ว
01:19
We have a little tiny community called Greenville, Michigan,
22
64014
3620
เรามีชุมชนเล็กๆ ชื่อว่า กรีนวิลล์ ในมิชิแกน
01:23
population 8,000,
23
67634
2262
ประชากร 8,000 คน
01:25
and they are about to lose their major employer,
24
69896
2795
และพวกเขาใกล้จะสูญเสีย
ผู้จ้างงานคนสำคัญของเขา
ผู้จ้างงานคนสำคัญของเขา
01:28
which is a refrigerator factory that's operated by Electrolux."
25
72691
4819
คือ โรงงานตู้เย็นที่ดำเนินกิจการ
โดยอีเลคโทรลักซ์"
โดยอีเลคโทรลักซ์"
01:33
And I said, "Well, how many people work at Electrolux?"
26
77510
2679
ฉันจึงถามว่า "เอ มีคนกี่คนทำงานที่อีเลคโทรลักซ์หรือคะ"
01:36
And he said, "3,000 of the 8,000 people in Greenville."
27
80189
4930
เขาก็บอกว่า "3,000 คน
จากจำนวนคน 8,000 คนที่อยู่ในเมืองกรีนวิลล์"
จากจำนวนคน 8,000 คนที่อยู่ในเมืองกรีนวิลล์"
01:41
So it is a one-company town.
28
85119
2781
มันเป็นเมืองของบริษัทเดียวเลยก็ว่าได้
01:43
And Electrolux was going to go to Mexico.
29
87900
4928
และอีเลคโทรลักซ์ก็กำลังจะย้ายไปเม็กซิโก
01:48
So I said, "Forget that. I'm the new Governor.
30
92828
2888
ฉันจึงบอกว่า "อย่ากังวลไปเลยคะ ดิฉันเป็นผู้ว่าฯคนใหม่
01:51
We can fix this. We're going to go to Greenville
31
95716
2288
เราแก้ไขปัญหานี้ได้ เราจะไปที่เมืองกรีนวิลล์
01:53
with my whole cabinet and we will just
32
98004
1968
พร้อมกับที่ปรึกษาทั้งคณะ และเราจะเพียงแค่
01:55
make Electrolux an offer they can't refuse."
33
99972
2905
ยื่นข้อเสนอแก่อีเลคโทรลักซ์
ที่พวกเขาจะปฏิเสธไม่ได้"
ที่พวกเขาจะปฏิเสธไม่ได้"
01:58
So I brought my whole cabinet,
34
102877
2431
ดิฉันจึงนำที่ปรึกษาทั้งคณะไป
02:01
and we met with all of the pooh-bahs of little Greenville --
35
105308
3712
และเราก็ได้พบกับผู้มีตำแหน่งหน้าที่
ของเมืองกรีนวิลล์เล็กๆนี้
ของเมืองกรีนวิลล์เล็กๆนี้
02:04
the mayor, the city manager, the head of the community college --
36
109020
3230
นายกเทศมนตรี เทศมนตรี หัวหน้าวิทยาลัยชุมชน
02:08
and we basically emptied our pockets
37
112250
3595
ง่ายๆก็คือ เราเทกระเป๋า
02:11
and put all of our chips on the table,
38
115845
3293
และวางเบี้ยพนันทั้งหมดลงไปบนโต๊ะ
02:15
incentives, you name it, to convince Electrolux to stay,
39
119138
4128
ให้รางวัลจูงใจ อะไรก็ตามบอกมาเถอะ
เพื่อจูงใจให้อีเลคโทรลักซ์อยู่
เพื่อจูงใจให้อีเลคโทรลักซ์อยู่
02:19
and as we made our pile of chips,
40
123266
1651
และในขณะที่เรากองเบี้ยเดิมพันของเรา
02:20
we slid them across the table to the management of Electrolux.
41
124917
5107
เราได้ไสเดิมพันพวกนั้นข้ามโต๊ะ
ไปยังคณะผู้บริหารของอิเล็คโทรลักซ์
ไปยังคณะผู้บริหารของอิเล็คโทรลักซ์
02:25
And in the pile were things like zero taxes for 20 years,
42
130024
4108
ในกองเบี้ยเดิมพันนั้น เป็นของเช่น
ภาษีศูนย์เปอร์เซ็นต์นาน20 ปี
ภาษีศูนย์เปอร์เซ็นต์นาน20 ปี
02:30
or that we'd help to build a new factory for the company,
43
134132
4216
หรือ เราจะช่วยสร้างโรงงานใหม่ให้กับบริษัท
02:34
we'd help to finance it. The UAW, who represented the workers,
44
138348
2793
เราจะช่วยบริษัทด้านการเงิน
ส่วนสหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนของคนงาน
ส่วนสหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนของคนงาน
02:37
said they would offer unprecedented concessions,
45
141141
3839
กล่าวว่า พวกเขาเสนอ
จะยอมอ่อนข้อให้ อย่างที่ไม่เคยเป็นมาก่อน
จะยอมอ่อนข้อให้ อย่างที่ไม่เคยเป็นมาก่อน
02:40
sacrifices to just keep those jobs in Greenville.
46
144980
4053
จะยอมเสียสละ
เพียงเพื่อให้งานนั้นยังอยู่ในกรีนวิลล์
เพียงเพื่อให้งานนั้นยังอยู่ในกรีนวิลล์
02:44
So the management of Electrolux took our pile,
47
149033
2878
ฝ่ายบริหารของอีเล็กโทรลักซ์
รับฟังข้อเสนอของเรา
รับฟังข้อเสนอของเรา
02:47
our list of incentives, and they went outside the room
48
151911
2813
ซึ่งก็คือ รายการรางวัลจูงใจที่เราจะให้
และพวกเขาก็ออกจากห้องไป
และพวกเขาก็ออกจากห้องไป
02:50
for 17 minutes,
49
154724
2520
นาน 17 นาที
02:53
and they came back in and they said,
50
157244
2231
พวกเขากลับเข้ามาแล้วพูดว่า
02:55
"Wow, this is the most generous
51
159475
2941
"ว้าว นี่คือข้อเสนอที่เอื้อเฟื้อที่สุด
02:58
any community has ever been to try to keep jobs here.
52
162416
4489
ที่ชุมชนใดๆเคยพยายามทำ เพื่อรักษางานไว้ที่นี่
03:02
But there's nothing you can do
53
166905
3395
แต่คุณไม่สามารถทำอะไร
03:06
to compensate for the fact that we can pay $1.57 an hour
54
170300
4289
เพื่อมาชดเชยกับข้อเท็จจริงที่ว่า
เราสามารถจ่ายค่าแรง 1.57 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง
เราสามารถจ่ายค่าแรง 1.57 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง
03:10
in Juarez, Mexico. So we're leaving."
55
174589
3258
ที่เมืองฮัวเรส ในเม็กซิโก
ดังนั้นเราจะย้ายโรงงาน
ดังนั้นเราจะย้ายโรงงาน
03:13
And they did. And when they did, it was like
56
177847
3005
และพวกเขาก็ย้ายไป
ตอนที่พวกเขาย้ายไป มันเหมือนกับว่า
ตอนที่พวกเขาย้ายไป มันเหมือนกับว่า
03:16
a nuclear bomb went off in little Greenville.
57
180852
3256
ระเบิดปรมาณูลงที่เมืองกรีนวิลล์เล็กๆนี้
03:20
In fact, they did implode the factory.
58
184108
2315
อันที่จริง พวกเขาระเบิดทำลายโรงงานทิ้ง
03:22
That's a guy that is walking on his last day of work.
59
186423
3978
นั่นคือชายที่กำลังเดินอยู่
ในวันสุดท้ายของการทำงาน
ในวันสุดท้ายของการทำงาน
03:26
And on the month that the last refrigerator rolled off the assembly line,
60
190401
4024
และในเดือนที่ตู้เย็นตู้สุดท้าย
ออกมาจากสายพานผลิต
ออกมาจากสายพานผลิต
03:30
the employees of Electrolux in Greenville, Michigan,
61
194425
2640
คนงานของอิเล็คโทรลักซ์ในเมืองกรีนวิลล์ มิชิแกน
03:32
had a gathering for themselves that they called the last supper.
62
197065
5665
ก็มาชุมนุมกันเพื่อสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า
อาหารเย็นมื้อสุดท้าย
อาหารเย็นมื้อสุดท้าย
03:38
It was in a big pavilion in Greenville, an indoor pavilion,
63
202730
2983
จัดขึ้นที่ศาลาใหญ่ในเมือง
เป็นพลับพลาภายในอาคาร
เป็นพลับพลาภายในอาคาร
03:41
and I went to it because I was so frustrated as Governor
64
205713
4489
ดิฉันไปที่นั่น ก็เพราะว่ารู้สึกท้อแท้ใจมาก
ในฐานะเป็นผู้ว่าการรัฐ
ในฐานะเป็นผู้ว่าการรัฐ
03:46
that I couldn't stop the outflow of these jobs,
65
210202
3897
ที่ไม่สามารถหยุดยั้ง
การไหลออกไปของงานเหล่านี้
การไหลออกไปของงานเหล่านี้
03:49
and I wanted to grieve with them,
66
214099
2523
และดิฉันอยากจะร่วมเสียใจกับพวกเขาด้วย
03:52
and as I went into the room-- there's thousands of people there.
67
216622
3320
เมื่อดิฉันเข้าไปในห้อง
มีคนอยู่ที่นั่นหลายพันคน
มีคนอยู่ที่นั่นหลายพันคน
03:55
It was a just big thing. People were eating boxed lunches
68
219942
3743
มันเป็นงานที่ใหญ่โต
แต่คนกำลังทานอาหารจากกล่องอาหารกลางวัน
แต่คนกำลังทานอาหารจากกล่องอาหารกลางวัน
03:59
on roundtop tables, and there was a sad band playing music,
69
223685
4160
บนโต๊ะกลม และก็มีวงดนตรีเศร้าๆ
กำลังเล่นดนตรีอยู่
กำลังเล่นดนตรีอยู่
04:03
or a band playing sad music, probably both. (Laughter)
70
227845
3737
หรือเป็นวงดนตรีเล่นเพลงเศร้าๆอยู่
อาจจะเป็นทั้งสองอย่างเลยก็ได้
อาจจะเป็นทั้งสองอย่างเลยก็ได้
04:07
And this guy comes up to me,
71
231582
3227
และชายคนหนึ่งเดินเข้ามาหาดิฉัน
04:10
and he's got tattoos and his ponytail and his baseball cap on,
72
234809
3740
เขามีรอยสัก และไว้ผมหางม้า และใส่หมวกเบสบอล
04:14
and he had his two daughters with him,
73
238549
2618
และเขาก็มากับลูกสาวสองคน
04:17
and he said, "Gov, these are my two daughters."
74
241167
3607
และพูดว่า "ผู้ว่าฯ ครับ นี่ลูกสาวสองคนของผม"
04:20
He said, "I'm 48 years old,
75
244774
3048
เขากล่าวว่า "ผมอายุ 48 ปี"
04:23
and I have worked at this factory for 30 years.
76
247822
4558
และผมทำงานที่โรงงานนี้มาได้ 30 ปีแล้ว
04:28
I went from high school to factory.
77
252380
2656
พอจบมัธยม ผมก็มาเข้าโรงงานเลย
04:30
My father worked at this factory," he said.
78
255036
2608
พ่อผมก็ทำงานที่โรงงานนี้" เขาบอก
04:33
"My grandfather worked at this factory.
79
257644
2849
"ปู่ผมก็ทำงานที่โรงงานนี้
04:36
All I know is how to make refrigerators."
80
260493
5023
ทุกเรื่องที่ผมรู้ก็คือ จะทำตู้เย็นอย่างไร"
04:41
And he looked at his daughters,
81
265516
1353
แล้วเขาก็มองดูลูกสาวของเขา
04:42
and he puts his hand on his chest,
82
266869
2488
และก็เอามือไปวางบนทรวงอก
04:45
and he says, "So, Gov, tell me,
83
269357
2550
และกล่าวว่า "แล้วผู้ว่าฯ ครับ ช่วยบอกผมหน่อย
04:47
who is ever going to hire me?
84
271907
5328
ใครจะมาจ้างงานผมอีก?
04:53
Who is ever going to hire me?"
85
277235
3433
ใครจะมาจ้างงานผมอีก?"
04:56
And that was asked not just by that guy
86
280668
3522
และนั่นไม่ได้ถูกถาม โดยชายคนนี้เท่านั้น
05:00
but by everyone in the pavilion,
87
284190
2678
แต่โดยทุกๆคนในศาลานั้น
05:02
and frankly, by every worker at one of the 50,000 factories
88
286868
5840
พูดตรงๆ คือถูกถามโดยคนงานทุกคน
ที่ทำงานในโรงงานหนึ่งใน 50,000 โรง
ที่ทำงานในโรงงานหนึ่งใน 50,000 โรง
05:08
that closed in the first decade of this century.
89
292708
4312
ที่ได้ปิดตัวลงในทศวรรษแรกของศตวรรษนี้
05:12
Enigma number one: How do you create jobs
90
297020
2894
ปริศนาข้อหที่นึ่ง เราจะสร้างงาน
05:15
in America in a global economy?
91
299914
2433
ในอเมริกาได้อย่างไรในเศรษฐกิจระดับโลก?
05:18
Number two, very quickly:
92
302347
2300
ข้อสอง ไปอย่างเร็วนะคะ
05:20
How do you solve global climate change
93
304647
2732
คุณจะแก้ปัญหา
การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศโลกได้อย่างไร
การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศโลกได้อย่างไร
05:23
when we don't even have a national energy policy in this country
94
307379
4337
เมื่อเราไม่มีแม้แต่นโยบายพลังงานระดับชาติ
ในประเทศนี้
ในประเทศนี้
05:27
and when gridlock in Congress seems to be the norm?
95
311716
4928
และเมื่อการชะงักงันในสภาคองเกรส
เกิดบ่อยจนเรื่องปกติ
เกิดบ่อยจนเรื่องปกติ
05:32
In fact, there was a poll that was done recently
96
316644
3162
ตามจริงแล้ว มีโพลที่ทำเมื่อไม่นานมานี้
05:35
and the pollster compared Congress's approval ratings
97
319806
4277
และผู้ทำโพลได้เปรียบเทียบการจัดอันดับ
การยอมรับของสภาคองเกรส
การยอมรับของสภาคองเกรส
05:39
to a number of other unpleasant things,
98
324083
2430
กับสิ่งที่ไม่น่าพอใจหลายอย่าง
05:42
and it was found, in fact, that Congress's approval rating
99
326513
3520
และความจริงได้พบว่า
การจัดอันดับของสภาคองเกรส
การจัดอันดับของสภาคองเกรส
05:45
is worse than cockroaches,
100
330033
2882
เลวร้ายยิ่งกว่าแมลงสาบ
05:48
lice, Nickelback the band, root canals and Donald Trump. (Laughter)
101
332915
6992
เหา วงดนตรีนิเคิลแบ็ก โรคคลองรากฟัน
และ โดแนล ทรัมพ์ (เสียงหัวเราะ)
และ โดแนล ทรัมพ์ (เสียงหัวเราะ)
05:55
But wait, the good news is it's at least better
102
339907
4279
แต่เดี๋ยวก่อน ข่าวดีคือ อย่างน้อยก็ยังดีกว่า
06:00
than meth labs and gonorrhea. (Laughter)
103
344186
4856
ห้องแล็บทำยาไอซ์ และโรคหนองใน (เสียงหัวเราะ)
06:04
We got a problem, folks.
104
349042
3825
เรามีปัญหาแล้ว เพื่อนเอ๋ย
06:08
So it got me thinking, what is it?
105
352867
1638
ดังนั้น มันทำให้ฉันต้องมาคิด ว่ามันคืออะไรหรือ
06:10
What in the laboratory that I see out there,
106
354505
3762
อะไรในห้องแล็บ ที่ฉันเห็นอยู่ข้างนอกนั้น
06:14
the laboratories of democracy, what has happened?
107
358267
2150
ห้องแล็บของประชาธิปไตย มันเกิดอะไรขึ้น
06:16
What policy prescriptions have happened
108
360417
2699
นโยบายไหนที่เราเคยวางไว้
06:19
that actually cause changes to occur
109
363116
1792
แล้วสามารถก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
06:20
and that have been accepted in a bipartisan way?
110
364908
3567
และได้รับการยอมรับจากทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาล?
06:24
So if I asked you, for example,
111
368475
1278
ตัวอย่างเช่น ถ้าดิฉันถามคุณว่า
06:25
what was the Obama Administration policy
112
369753
2480
นโยบายอะไรของคณะบริหารโอบามา
06:28
that caused massive changes across the country,
113
372233
3114
ที่ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ขึ้นทั่วประเทศ
06:31
what would you say?
114
375347
1288
คุณจะบอกว่าอะไร
06:32
You might say Obamacare, except for those were not voluntary changes.
115
376635
3795
คุณอาจจะบอกว่า นโยบายโอบามาแคร์
ยกเว้นพวกที่เลือกไม่ยอมเปลี่ยน
ยกเว้นพวกที่เลือกไม่ยอมเปลี่ยน
06:36
As we know, only half the states have opted in.
116
380430
2541
ก็อย่างที่เรารู้ เพียงครึ่งเดียวของรัฐต่างๆ
เลือกที่จะยอมเปลี่ยน
เลือกที่จะยอมเปลี่ยน
06:38
We might say the Recovery Act, but those didn't require policy changes.
117
382971
3509
เราอาจบอกว่าเป็นเพราะ พรบ.ฟื้นฟู (Recovery Act)
แต่นั่นไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนนโยบาย
แต่นั่นไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนนโยบาย
06:42
The thing that caused massive policy changes to occur
118
386480
4351
สิ่งที่ทำให้การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นได้อย่างกว้างขวาง
06:46
was Race to the Top for education.
119
390831
2420
ก็คือ การแข่งไปให้ถึงยอดสุด (Race to the Top)
ในเรื่องการศึกษา
ในเรื่องการศึกษา
06:49
Why? The government put a $4.5 billion pot
120
393251
3242
ทำไมหรือ?
รัฐบาลทุ่มเงินถึง 45,000 ล้านดอลลาร์
รัฐบาลทุ่มเงินถึง 45,000 ล้านดอลลาร์
06:52
and said to the governors across the country, compete for it.
121
396493
3446
และบอกผู้ว่าการรัฐทั้งประเทศให้แข่งขันกัน
06:55
Forty-eight governors competed,
122
399939
3176
ให้ผู้ว่าการรัฐสี่สิบแปดคนแข่งกัน
06:59
convincing 48 state legislatures to essentially
123
403115
3299
โน้มน้าวให้สภานิติบัญญัติของรัฐทั้ง 48 แห่ง
07:02
raise standards for high schoolers
124
406414
2286
ยกมาตรฐานของนักเรียนมันธยมให้สูงขึ้น
07:04
so that they all take a college prep curriculum.
125
408700
2311
เพื่อให้พวกเขาทุกคน
เข้าเรียนหลักสูตรเตรียมอุดมศึกษา
เข้าเรียนหลักสูตรเตรียมอุดมศึกษา
07:06
Forty-eight states opted in, creating a national [education] policy from the bottom up.
126
411011
5386
สี่สิบแปดรัฐเข้าร่วมด้วย
สร้างนโยบายการศึกษาระดับชาติ จากล่างขึ้นบน
สร้างนโยบายการศึกษาระดับชาติ จากล่างขึ้นบน
07:12
So I thought, well, why can't we do something like that
127
416397
2603
ดังนั้น ดิฉันจึงคิดว่า ทำไมเราไม่ทำแบบเดียวกันนี้บ้าง
07:14
and create a clean energy jobs race to the top?
128
419000
4046
และสร้างงานด้านพลังงานที่สะอาด
แข่งไปให้ถึงยอดสุด
แข่งไปให้ถึงยอดสุด
07:18
Because after all, if you look at the context,
129
423046
2351
เพราะจะอย่างไรก็ตาม
ถ้าเราดูที่เนื้อหาสาระ
ถ้าเราดูที่เนื้อหาสาระ
07:21
1.6 trillion dollars has been invested in the past eight years
130
425397
3978
1.6 ล้านล้านดอลลาร์
ได้ถูกนำไปใช้ลงทุนในช่วงแปดปีที่ผ่านมา
ได้ถูกนำไปใช้ลงทุนในช่วงแปดปีที่ผ่านมา
07:25
from the private sector globally,
131
429375
1942
จากภาคเอกชนทั่วโลก
07:27
and every dollar represents a job,
132
431317
2372
และทุกๆดออลลาร์ก็หมายถึงงาน
07:29
and where are those jobs going?
133
433689
1595
และงานเหล่านั้นไปไหนเล่า
07:31
Well, they're going to places that have policy, like China.
134
435284
2424
อ๋อ มันก็ไปยังที่ที่มีนโยบาย อย่างเช่น จีน
07:33
In fact, I was in China to see what they were doing,
135
437708
2022
ตามจริงแล้ว ดิฉันไปเยือนจีน
เพื่อไปดูว่าพวกเขาทำอะไรกัน
เพื่อไปดูว่าพวกเขาทำอะไรกัน
07:35
and they were putting on a dog-and-pony show for the group that I was with,
136
439730
2708
พวกเขาแสดงการสาธิตให้ดู
กลุ่มดิฉันก็ดูอยู่ด้วย
กลุ่มดิฉันก็ดูอยู่ด้วย
07:38
and I was standing in the back of the room during one of the demonstrations
137
442438
3003
ฉันยืนดูอยู่ด้านหลังห้อง
ในช่วงการแสดงสาธิตนั้น
ในช่วงการแสดงสาธิตนั้น
07:41
and standing next to one of the Chinese officials,
138
445441
2363
และยืนถัดจากข้าราชการจีนคนหนึ่ง
07:43
and we were watching, and he says,
139
447804
1662
และขณะที่เรากำลังดูอยู่นั้น เขาก็ถามว่า
07:45
"So, Gov, when do you think the U.S. is going to get national energy policy?"
140
449466
4634
"คุณผู้ว่าฯ คุณคิดว่าเมื่อไหร่
สหรัฐฯจะมีนโยบายระดับชาติเรื่องพลังงาน"
สหรัฐฯจะมีนโยบายระดับชาติเรื่องพลังงาน"
07:50
And I said, "Oh my God -- Congress, gridlock, who knows?"
141
454100
3568
ดิฉันตอบว่า "โอ้ พระเจ้า สภาคองเกรสตอนนี้
ติดขัดไปหมด ใครจะไปทราบได้คะ"
ติดขัดไปหมด ใครจะไปทราบได้คะ"
07:53
And this is what he did, he goes, he says,
142
457668
4014
และนี่คือสิ่งที่เขาทำ เขาทำแบบนี้แล้วพูดว่า
07:57
"Take your time."
143
461682
2737
"ไม่ต้องรีบหรอกครับ ตามสบาย"
08:00
Because they see our passivity as their opportunity.
144
464419
4638
เพราะว่าเขาเห็นการอยู่เฉยๆของเรา
เป็นโอกาสของพวกเขา
เป็นโอกาสของพวกเขา
08:04
So what if we decided to create
145
469057
2933
ดังนั้น ถ้าเราตัดสินใจสร้าง
08:07
a challenge to the governors of the country,
146
471990
2699
ความท้าทายให้เกิดกับผู้ว่าการรัฐต่างๆของประเทศ
08:10
and the price to entry into this competition
147
474689
2806
และค่าใช้จ่ายสำหรับการเข้าแข่งขันนี้
08:13
used the same amount that the bipartisan group approved in Congress
148
477495
3648
ก็เท่ากับจำนวนเงินที่
กลุ่มสมาชิกสภาคองเกรสทั้งสองพรรค อนุมัติเห็นชอบ
กลุ่มสมาชิกสภาคองเกรสทั้งสองพรรค อนุมัติเห็นชอบ
08:17
for the Race to the Top for education, 4.5 billion,
149
481143
2690
สำหรับการแข่งให้ไปถึงยอดสุด
ในเรื่องของการศึกษา คือ 45,000 ล้านดอลลาร์
ในเรื่องของการศึกษา คือ 45,000 ล้านดอลลาร์
08:19
which sounds like a lot, but actually it's less than
150
483833
2383
ซึ่งฟังดูเหมือนจะเป็นเงินจำนวนมาก
แต่จริงๆแล้วน้อยกว่า
แต่จริงๆแล้วน้อยกว่า
08:22
one tenth of one percent of federal spending.
151
486216
2489
0.1 เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณของรัฐบาลกลาง
08:24
It's a rounding error on the federal side.
152
488705
2024
มันแทบเป็นเลขปัดเศษทิ้งในมุมมองของรัฐบาลกลาง
08:26
But price to entry into that competition would be,
153
490729
3918
แต่ค่าตอบแทนที่จะเข้าไปร่วมการแข่งขันนั้นน่าจะเป็น
08:30
you could just, say, use the President's goal.
154
494647
3305
คุณแค่ใช้ เป้าหมายของประธานาธิบดี
08:33
He wants Congress to adopt a clean energy standard
155
497952
3073
ท่านต้องการให้สภาคองเกรสเปลี่ยนมาใช้
มาตรฐานพลังงานที่สะอาด
มาตรฐานพลังงานที่สะอาด
08:36
of 80 percent by 2030,
156
501025
2275
ให้ได้ 80 เปอร์เซ็น ก่อนปี 2030
08:39
in other words, that you'd have to get 80 percent
157
503300
1979
พูดอีกอย่างหนึ่งก็คือ
คุณต้องให้ได้ 80 เปอร์เซ็นต์
คุณต้องให้ได้ 80 เปอร์เซ็นต์
08:41
of your energy from clean sources by the year 2030.
158
505279
3650
ของพลังงานที่ได้จากแหล่งที่สะอาด
ก่อนปี 2030
ก่อนปี 2030
08:44
Why not ask all of the states to do that instead?
159
508929
2701
ทำไมไม่ขอให้รัฐต่างๆทำ
แทนที่จะทำเองเล่า
แทนที่จะทำเองเล่า
08:47
And imagine what might happen,
160
511630
1991
ลองจินตนาการดูซิว่า อาจจะเกิดอะไรขึ้น
08:49
because every region has something to offer.
161
513621
1988
เพราะว่าแต่ละภูมิภาค
ล้วนมีบางอย่างที่จะนำเสนอให้พิจารณา
ล้วนมีบางอย่างที่จะนำเสนอให้พิจารณา
08:51
You might take states like Iowa and Ohio --
162
515609
2982
คุณอาจจะเอารัฐไอโอวาและโอไฮโอ เป็นตัวอย่าง
08:54
two very important political states, by the way --
163
518591
2017
อ้อ สองรัฐนี้เป็นรัฐทางการเมืองที่สำคัญมากนะคะ
08:56
those two governors, and they would say,
164
520608
1888
ผู้ว่าการรัฐทั้งสอง ก็อาจจะบอกว่า
08:58
we're going to lead the nation in producing
165
522496
2715
เราจะนำประเทศในเรื่องของการผลิต
09:01
the wind turbines and the wind energy.
166
525211
2602
กังหันลม และพลังงานจากลม
09:03
You might say the solar states, the sun belt,
167
527813
3171
คุณอาจจะพูดถึงรัฐที่ใช้แสงอาทิตย์
ในแนวเข็มขัดตะวัน ทางตอนใต้ที่มีแดดจัด
ในแนวเข็มขัดตะวัน ทางตอนใต้ที่มีแดดจัด
09:06
we're going to be the states that produce solar energy for the country,
168
530984
3700
เราจะเป็นรัฐที่ผลิตพลังงานจากแสงอาทิตย์
ให้กับประเทศ
ให้กับประเทศ
09:10
and maybe Jerry Brown says, "Well, I'm going to create
169
534684
2170
บางที เจอร์รี่ บราวน์ จะบอกว่า
"เอาละ ผมจะสร้าง
"เอาละ ผมจะสร้าง
09:12
an industry cluster in California
170
536854
2177
กลุ่มอุตสาหกรรมในแคลิฟอร์เนีย
09:14
to be able to produce the solar panels
171
539031
1839
เพื่อให้สามารถผลิตแผงพลังงานแสงอาทิตย์
09:16
so that we're not buying them from China
172
540870
1649
เพื่อที่ว่าเราจะไม่ต้องซื้อจากจีน
09:18
but we're buying them from the U.S."
173
542519
1863
แต่เราจะซื้อแผงเหล่านี้จากสหรัฐฯ"
09:20
In fact, every region of the country could do this.
174
544382
3430
ตามความจริงแล้ว
ทุกภูมิภาคของประเทศสามารถทำสิ่งนี้ได้
ทุกภูมิภาคของประเทศสามารถทำสิ่งนี้ได้
09:23
You see, you've got solar and wind opportunity all across the nation.
175
547812
4106
จริงไหม คุณมีแสงอาทิตย์ และลม
เป็นโอกาสอยู่แล้วทั่วประเทศ
เป็นโอกาสอยู่แล้วทั่วประเทศ
09:27
In fact, if you look just at the upper and northern states
176
551918
4004
ความจริงแล้ว
ถ้าคุณมองดูแค่รัฐทางตอนบนและทางเหนือ
ถ้าคุณมองดูแค่รัฐทางตอนบนและทางเหนือ
09:31
in the West, they could do geothermal,
177
555922
2175
ทางตะวันตก พวกเขาสามารถผลิตพลังงาน
จากความร้อนใต้พิภพได้
จากความร้อนใต้พิภพได้
09:33
or you could look at Texas and say,
178
558097
2312
หรือคุณอาจดูรัฐเท็กซัส และบอกว่า
09:36
we could lead the nation in the solutions to smart grid.
179
560409
3368
เราจะเป็นผู้นำของประเทศในเรื่อง
การใช้โครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ (smart grid)
การใช้โครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ (smart grid)
09:39
In the middle eastern states which have access to forests
180
563777
4092
รัฐทางตะวันออกตอนกลาง
ซึ่งสามารถเข้าถึงป่าไม้
ซึ่งสามารถเข้าถึงป่าไม้
09:43
and to agricultural waste, they might say,
181
567884
2324
และเข้าถึงของเสียจากการเกษตรกรรมอาจจะบอกว่า
09:46
we're going to lead the nation in biofuels.
182
570208
2601
เราจะนำประเทศในเรื่องของเชื้อเพลิงชีวภาพ
09:48
In the upper northeast, we're going to lead the nation
183
572809
2516
สำหรับรัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน
เราจะนำประเทศ
เราจะนำประเทศ
09:51
in energy efficiency solutions.
184
575325
2864
ในเรื่องการแก้ปัญหาประสิทธิภาพพลังงาน
09:54
Along the eastern seaboard, we're going to lead the nation
185
578189
2969
ตามชายฝั่งทะเลด้านตะวันออก
เราจะนำประเทศ
เราจะนำประเทศ
09:57
in offshore wind.
186
581158
1819
ในเรื่องลมจากทะเล
09:58
You might look at Michigan and say, we're going to lead the nation
187
582977
2583
คุณอาจดู มิชิแกน และบอกว่า
เราจะนำประเทศ
เราจะนำประเทศ
10:01
in producing the guts for the electric vehicle, like the lithium ion battery.
188
585560
3894
ในการผลิตชิ้นส่วนรถไฟฟ้า
อย่างเช่น แบตเตอรีลิเธียมไอออน
อย่างเช่น แบตเตอรีลิเธียมไอออน
10:05
Every region has something to offer,
189
589454
3407
ทุกภูมิภาคมีบางอย่างที่เสนอมาให้พิจารณา
10:08
and if you created a competition,
190
592861
2322
และถ้าคุณก่อให้เกิดการแข่งขัน
10:11
it respects the states and it respects federalism.
191
595183
4118
นั่นเป็นการเคารพรัฐทั้งหลาย
และเคารพระบอบสหพันธรัฐ
และเคารพระบอบสหพันธรัฐ
10:15
It's opt-in. You might even get Texas and South Carolina,
192
599301
3554
นั่นการเลือกที่จะเข้าร่วม คุณอาจได้แม้กระทั่งเท็กซัส
และเซาธ์แคโรไลนา
และเซาธ์แคโรไลนา
10:18
who didn't opt into the education Race to the Top,
193
602855
2670
ซึ่งเป็นรัฐไม่ได้เข้าร่วมใน
โครงการแข่งไปให้ถึงยอดสุดทางการศึกษา
โครงการแข่งไปให้ถึงยอดสุดทางการศึกษา
10:21
you might even get them to opt in. Why?
194
605525
2401
คุณก็อาจได้พวกเขาเข้ามาร่วมด้วย
ทำไมหรือ?
ทำไมหรือ?
10:23
Because Republican and Democratic governors
195
607926
2551
เพราะว่าผู้ว่าการรัฐจากทั้งพรรครีพับลิกันและเดโมแครต
10:26
love to cut ribbons.
196
610477
1654
ชอบตัดริบบิ้น
10:28
We want to bring jobs. I'm just saying.
197
612131
4314
เราต้องการให้มีงานเข้ามา พูดเฉยๆนะคะ
10:32
And it fosters innovation at the state level
198
616445
2620
และมันจะส่งเสริมนวตกรรมในระดับของรัฐ
10:34
in these laboratories of democracy.
199
619065
2461
ในห้องทดลองประชาธิปไตยนี้
10:37
Now, any of you who are watching anything about politics lately
200
621526
4306
ทีนี้ ใครที่กำลังเฝ้าดูเรื่องอะไรก็ตาม
ที่เกี่ยวกับการเมืองเร็วๆนี้อยู่บ้าง
ที่เกี่ยวกับการเมืองเร็วๆนี้อยู่บ้าง
10:41
might say, "Okay, great idea, but really?
201
625832
2757
อาจจะบอกว่า "ใช่ เป็นความคิดที่เยี่ยม แต่จริงๆหรือ
10:44
Congress putting four and a half billion dollars on the table?
202
628589
2632
สภาคองเกรสทุ่มเงินสี่หมื่นห้าพันล้านดอลลาร์
วางเป็นเดิมพันบนโต๊ะหรือ
วางเป็นเดิมพันบนโต๊ะหรือ
10:47
They can't agree to anything."
203
631221
2273
พวกเขาไม่เห็นจะตกลงกันได้สักเรื่อง"
10:49
So you could wait and go through Congress,
204
633494
3295
ดังนั้นคุณอาจคอยให้มันผ่านสภาคองเกรส
10:52
although you should be very impatient.
205
636789
2576
แต่คุณอาจจะต้องแทบหมดความอดทน
10:55
Or, you renegades, we could go around Congress.
206
639365
7904
หรือไม่คุณก็เปลี่ยนแนวทาง เราสามารถเลี่ยงสภาคองเกรสไป
11:03
Go around Congress.
207
647269
1558
เลี่ยงสภาคองเกรสไปเสีย
11:04
What if we created a private sector challenge to the governors?
208
648827
6628
ถ้าหากว่า เราสร้างความท้าทายจากภาคเอกชน
ให้กับผู้ว่าการรัฐทั้งหลาย?
ให้กับผู้ว่าการรัฐทั้งหลาย?
11:11
What if several of the high-net worth companies
209
655455
4960
ถ้าหากว่าบริษัทมูลค่าสูงหลายบริษัท
11:16
and individuals who are here at TED decided
210
660415
4390
และบุคคลต่างๆใน TED นี้ตัดสินใจ
11:20
that they would create, band together, just a couple of them,
211
664805
3528
ว่าพวกเขาจะร่วมกันเป็นกลุ่ม แค่สองคนก็พอคะ
11:24
and create a national competition to the governors
212
668333
3560
และสร้างการแข่งขันขึ้นในระดับชาติ
กับผู้ว่าการรัฐ
กับผู้ว่าการรัฐ
11:27
to have a race to the top
213
671893
2256
เพื่อให้มีการแข่งไปให้ถึงยอดสุด
11:30
and see how the governors respond?
214
674149
2669
และดูซิว่า ผู้ว่าการรัฐจะตอบรับอย่างไร
11:32
What if it all started here at TED?
215
676818
4888
ถ้าเผื่อทุกอย่างเริ่มต้นขึ้นที่ TED ตรงนี้
11:37
What if you were here
216
681706
2659
ถ้าเผื่อคุณอยู่ที่นี่
11:40
when we figured out how to crack the code
217
684365
5348
เมื่อเราคิดออกว่า จะถอดรหัสนี้ได้อย่างไร
11:45
to create good paying jobs in America -- (Applause) --
218
689713
5446
เพื่อสร้างงานที่จ่ายเงินดีในอเมริกา (เสียงปรบมือ)
11:51
and get national energy policy
219
695159
3721
และได้นโยบายพลังงานระดับชาติ
11:54
and we created a national energy strategy from the bottom up?
220
698880
5978
และเราสร้างกลยุทธ์ทางพลังงานชาติ
จากล่างขึ้นบน
จากล่างขึ้นบน
12:00
Because, dear TEDsters,
221
704858
3451
เพราะว่า ชาว TED ที่รัก
12:04
if you are impatient like I am,
222
708309
2762
ถ้าคุณใจร้อนเหมือนกับดิฉัน
12:06
you know that our economic competitors,
223
711071
3558
คุณก็จะทราบว่าคู่แข่งทางเศรษฐกิจของเรา
12:10
our other nations, are in the game
224
714629
3440
ประเทศอื่นๆของเรา ก็ยู่ในเกมแข่งขันนี้ด้วย
12:13
and are eating us for lunch.
225
718069
2352
และกำลังรุมกินโต๊ะเราอยู่
12:16
And we can get in the game or not.
226
720421
4546
และเราจะเข้าไปอยู่ในเกมนี้ได้หรือไม่
12:20
We can be at the table or we can be on the table.
227
724967
4319
เราจะอยู่ที่โต๊ะก็ได้ หรือเราจะอยู่บนโต๊ะก็ได้
12:25
And I don't know about you,
228
729286
2421
ดิฉันไม่รู้ว่าคุณจะคิดอย่างไร
12:27
but I prefer to dine.
229
731707
2707
แต่ฉันชอบจะรับประทานมากกว่า
12:30
Thank you all so much. (Applause)
230
734414
4000
ขอบคุณทุกท่านอย่างสูง (เสียงปรบมือ)
ABOUT THE SPEAKER
Jennifer Granholm - Former governor of MichiganA former two-term governor of Michigan, Jennifer M. Granholm makes the case for empowering states to create jobs through a Clean Energy Jobs Race to the Top.
Why you should listen
Jennifer M. Granholm was elected governor of Michigan in 2002, and in 2006, she was re-elected with the largest number of votes ever cast for governor in Michigan. As governor, Granholm led the state through a brutal economic downturn that resulted from a meltdown in the automotive and manufacturing sectors. She worked relentlessly to diversify the state’s economy, strengthen its auto industry, preserve the advancedmanufacturing sector, and add new, emerging sectors, such as clean energy, to Michigan’s economic portfolio.
During her tenure, she pioneered clean energy policies, working with business and labor, Republicans and Democrats to create new economic opportunities in Michigan. In 2005, the Granholm economic development team put together an aggressive strategy to make Michigan the hub of clean-energy development in North America by developing entire supply chains in Michigan, fostering critical partnerships between industry, government and researchers and by creating economic incentives that made Michigan the place to locate. Granholm’s plan included specific clustering strategies targeted at battery manufacturing, bio-energy, solar and wind power. Her leadership attracted to Michigan more than 89,000clean energy jobs and $9.4 billion in investments in that sector. By the time she left office at the start of 2011, Michigan’s economy was rebounding and Gallup listed Michigan as state with the most improved jobs climate.
Her book A Governor’s Story: The Fight for Jobs and America’s Economic Future tells how Michigan pioneered ways out of an economic storm and offers advice for a nation desperate to create jobs.
Jennifer Granholm | Speaker | TED.com