TED2014
Amanda Burden: How public spaces make cities work
Amanda Burden: Bagaimana ruang publik membuat kota berhasil
Filmed:
Readability: 3.4
1,364,232 views
Lebih dari 8 juta orang berkumpul bersama untuk hidup di New York City. Bagaimana mungkin? Sebagian karena ruang publik yang hebat di kota tersebut -- mulai taman-taman kecil sampai ruang terbuka di sepanjang kawasan perairan-- di sana orang-orang dapat berjalan-jalan dan bermain. Amanda Burden membantu merencanakan beberapa ruang publik terbaru di kota itu, dengan pengalamannya sebagai, anehnya, pengamat perilaku hewan. Ia berbagi tantangan tak terduga dalam merencanakan taman yang disukai orang -- dan mengapa itu penting.
Amanda Burden - Urban planner
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
When people think about cities,
0
1008
1690
Ketika orang berpikir tentang kota,
00:14
they tend to think of certain things.
1
2698
2302
mereka cenderung memikirkan
hal-hal tertentu.
hal-hal tertentu.
00:17
They think of buildings and streets
2
5000
2060
Mereka memikirkan bangunan dan jalanan,
00:19
and skyscrapers, noisy cabs.
3
7060
2896
pencakar langit, dan taksi yang
berisik.
berisik.
00:21
But when I think about cities,
4
9956
1934
Tapi ketika saya memikirkan kota,
00:23
I think about people.
5
11890
1801
saya berpikir tentang manusia.
00:25
Cities are fundamentally about people,
6
13691
3470
Pada dasarnya, kota adalah
tentang orang
tentang orang
00:29
and where people go
7
17161
1844
dan ke mana mereka pergi
00:31
and where people meet
8
19005
1515
serta tempat mereka bertemu
00:32
are at the core of what makes a city work.
9
20520
3330
adalah inti dari yang membuat
kota berhasil.
kota berhasil.
00:35
So even more important than buildings in a city
10
23850
3180
Maka yang jauh lebih penting
dari bangunan di kota
dari bangunan di kota
00:39
are the public spaces in between them.
11
27030
3008
adalah ruang publik di sekitarnya.
00:42
And today, some of the most transformative
12
30038
2658
Dewasa ini, sebagian perubahan
paling transformatif
paling transformatif
00:44
changes in cities
13
32696
1677
di berbagai kota
00:46
are happening in these public spaces.
14
34373
3186
terjadi di ruang publik tersebut.
00:49
So I believe that lively, enjoyable public spaces
15
37559
4193
Sehingga saya percaya bahwa ruang publik
yang hidup dan menyenangkan
yang hidup dan menyenangkan
00:53
are the key to planning a great city.
16
41752
3120
adalah kunci untuk merencanakan
kota yang hebat.
kota yang hebat.
00:56
They are what makes it come alive.
17
44872
3420
Ruang publiklah yang menghidupkan kota.
01:00
But what makes a public space work?
18
48292
3680
Tapi apa yang membuat
ruang publik berhasil?
ruang publik berhasil?
01:03
What attracts people to successful public spaces,
19
51972
3551
Apa yang membuat orang tertarik
datang ke ruang publik yang sukses,
datang ke ruang publik yang sukses,
01:07
and what is it about unsuccessful places
20
55523
2422
dan apa yang membuat ruang publik
tidak sukses
tidak sukses
01:09
that keeps people away?
21
57945
2680
sehingga membuat orang-orang menjauh?
01:12
I thought, if I could answer those questions,
22
60625
3359
Saya pikir, jika saya mampu menjawab
pertanyaan-pertanyaan itu,
pertanyaan-pertanyaan itu,
01:15
I could make a huge contribution to my city.
23
63984
3780
saya dapat memberi kontribusi besar
untuk kota saya.
untuk kota saya.
01:19
But one of the more wonky things about me
24
67764
2154
Tapi satu keahlian lain saya
01:21
is that I am an animal behaviorist,
25
69918
3551
adalah saya seorang
pengamat perilaku hewan,
pengamat perilaku hewan,
01:25
and I use those skills not to study animal behavior
26
73469
3577
dan saya menggunakan keterampilan itu
bukan untuk mempelajari perilaku hewan
bukan untuk mempelajari perilaku hewan
01:29
but to study how people in cities
27
77046
2934
tapi untuk mempelajari bagaimana
orang-orang di kota
orang-orang di kota
01:31
use city public spaces.
28
79980
2248
menggunakan ruang publik kota.
01:34
One of the first spaces that I studied
29
82228
3321
Salah satu tempat pertama
yang saya pelajari
yang saya pelajari
01:37
was this little vest pocket park called Paley Park
30
85549
3405
adalah taman kota kecil
yang disebut Paley Park
yang disebut Paley Park
01:40
in midtown Manhattan.
31
88954
2308
di dekat pusat Manhattan.
01:43
This little space became a small phenomenon,
32
91262
4125
Ruang mungil ini menjadi fenomena kecil,
01:47
and because it had such a profound impact
33
95387
2868
dan karena pengaruhnya begitu besar
01:50
on New Yorkers,
34
98255
1216
pada warga New York,
01:51
it made an enormous impression on me.
35
99471
4084
taman itu meninggalkan kesan yang
sangat kuat pada saya.
sangat kuat pada saya.
01:55
I studied this park very early on in my career
36
103555
2497
Saya mempelajari taman ini
di awal karier saya
di awal karier saya
01:58
because it happened to have been built
37
106052
1586
karena taman itu dibangun
01:59
by my stepfather,
38
107638
1778
oleh ayah tiri saya,
02:01
so I knew that places like Paley Park
39
109416
2632
sehingga saya tahu tempat-tempat
seperti Paley Park
seperti Paley Park
02:04
didn't happen by accident.
40
112048
2400
tidak terjadi secara kebetulan.
02:06
I saw firsthand that they required
41
114448
2552
Saya melihat langsung
bahwa taman itu butuh
bahwa taman itu butuh
02:09
incredible dedication
42
117000
1456
dedikasi luar biasa
02:10
and enormous attention to detail.
43
118456
3058
dan perhatian besar terhadap detail.
02:13
But what was it about this space
44
121514
1734
Tapi ada apa dengan ruang ini
02:15
that made it special and drew people to it?
45
123248
3802
yang membuatnya istimewa dan
menarik orang-orang ke sana?
menarik orang-orang ke sana?
02:19
Well, I would sit in the park and watch very carefully,
46
127050
2901
Saya duduk di taman,
dan mengawasi secara teliti,
dan mengawasi secara teliti,
02:21
and first among other things
47
129951
1892
dan hal yang paling utama
02:23
were the comfortable, movable chairs.
48
131843
3063
adalah bangku-bangku yang nyaman,
dapat dipindahkan.
dapat dipindahkan.
02:26
People would come in, find their own seat,
49
134906
2510
Orang akan datang, mencari bangku sendiri,
02:29
move it a bit, actually, and then stay a while,
50
137416
3394
menggeser sedikit, sebetulnya,
kemudian tinggal sebentar,
kemudian tinggal sebentar,
02:32
and then interestingly,
51
140810
1848
lalu yang menarik,
02:34
people themselves attracted other people,
52
142658
2975
mereka sendiri mengundang orang lain,
02:37
and ironically, I felt more peaceful
53
145633
2777
dan ironisnya, saya merasa lebih tenang
02:40
if there were other people around.
54
148410
1981
jika ada orang lain di sekitar.
02:42
And it was green.
55
150391
1890
Taman itu hijau.
02:44
This little park provided what New Yorkers crave:
56
152281
3761
Taman mungil ini menyediakan apa yang
diharapkan warga New York:
diharapkan warga New York:
02:48
comfort and greenery.
57
156042
2538
kenyamanan dan tanaman hijau.
02:50
But my question was,
58
158580
1688
Tapi pertanyaan saya adalah,
02:52
why weren't there more places with greenery
59
160268
3062
mengapa tidak banyak tempat
dengan tanaman hijau
dengan tanaman hijau
02:55
and places to sit in the middle of the city
60
163330
2509
dan tempat duduk di tengah kota
02:57
where you didn't feel alone,
61
165839
2480
yang tidak membuat kita merasa sendirian,
03:00
or like a trespasser?
62
168319
2457
atau seperti masuk tanpa izin?
03:02
Unfortunately, that's not how cities
63
170776
2232
Sayangnya, kota-kota tidak didesain
03:05
were being designed.
64
173008
2018
seperti itu.
03:07
So here you see a familiar sight.
65
175026
3694
Jadi, di sini kita melihat pemandangan
yang sudah lazim.
yang sudah lazim.
03:10
This is how plazas have been
designed for generations.
designed for generations.
66
178720
4281
Beginilah plaza didesain
secara turun-temurun.
secara turun-temurun.
03:15
They have that stylish, Spartan look
67
183001
3130
Penampilan bergaya ala Spartan yang kaku
03:18
that we often associate with modern architecture,
68
186131
3820
yang sering kita hubungkan
dengan arsitektur modern,
dengan arsitektur modern,
03:21
but it's not surprising that people
69
189951
2311
tapi tidak heran bahwa orang-orang
03:24
avoid spaces like this.
70
192262
1862
menghindari ruang seperti ini.
03:26
They not only look desolate,
71
194124
2110
Bukan hanya terlihat sepi,
03:28
they feel downright dangerous.
72
196234
2712
tapi juga terasa sungguh berbahaya.
03:30
I mean, where would you sit here?
73
198946
3277
Maksud saya, kita bisa duduk di mana?
03:34
What would you do here?
74
202223
2546
Apa yang akan kita lakukan di sini?
03:36
But architects love them.
75
204769
3476
Tapi para arsitek menggemarinya,
03:40
They are plinths for their creations.
76
208245
3273
sebagai tumpuan bagi kreasi mereka.
03:43
They might tolerate a sculpture or two,
77
211518
1933
Mungkin boleh ada satu atau dua patung,
03:45
but that's about it.
78
213451
1753
tapi kira-kira begitu saja.
03:47
And for developers, they are ideal.
79
215204
3204
Bagi para pengembang, tempat itu ideal.
03:50
There's nothing to water, nothing to maintain,
80
218408
2587
Tidak ada yang perlu disiram, dipelihara,
03:52
and no undesirable people to worry about.
81
220995
3960
dan tidak usah khawatir dengan
orang-orang yang tidak diundang.
orang-orang yang tidak diundang.
03:56
But don't you think this is a waste?
82
224955
3244
Tapi bukankah ini sia-sia?
04:00
For me, becoming a city planner
83
228199
2321
Bagi saya, menjadi perencana kota
04:02
meant being able to truly change the city
84
230520
2672
berarti mampu betul-betul mengubah kota
04:05
that I lived in and loved.
85
233192
2490
yang saya tinggali dan cintai.
04:07
I wanted to be able to create places
86
235682
2488
Saya ingin bisa menciptakan tempat-tempat
04:10
that would give you the feeling that you got
87
238170
1965
yang akan membuat Anda merasakan hal
04:12
in Paley Park,
88
240135
1538
yang Anda rasakan di Paley Park,
04:13
and not allow developers to
build bleak plazas like this.
build bleak plazas like this.
89
241673
4788
dan tidak mengizinkan pengembang
membangun plaza suram seperti ini.
membangun plaza suram seperti ini.
04:18
But over the many years,
90
246461
1415
Tapi selama bertahun-tahun,
04:19
I have learned how hard it is
91
247876
2596
saya belajar bagaimana sulitnya
04:22
to create successful, meaningful,
92
250472
2588
menciptakan ruang publik yang sukses,
04:25
enjoyable public spaces.
93
253060
2028
bermakna, dan menyenangkan.
04:27
As I learned from my stepfather,
94
255088
1577
Pelajaran dari ayah tiri saya,
04:28
they certainly do not happen by accident,
95
256665
2288
tempat-tempat itu tidak muncul
secara kebetulan,
secara kebetulan,
04:30
especially in a city like New York,
96
258953
2828
terutama di kota seperti New York,
04:33
where public space has to
be fought for to begin with,
be fought for to begin with,
97
261781
3279
di mana ruang publik harus
diperjuangkan dari awal,
diperjuangkan dari awal,
04:37
and then for them to be successful,
98
265060
2108
dan agar menjadi sukses,
04:39
somebody has to think very hard
99
267168
2022
harus ada orang yang berpikir sangat keras
04:41
about every detail.
100
269190
2024
tentang setiap detail.
04:43
Now, open spaces in cities are opportunities.
101
271214
3946
Ruang terbuka di kota adalah peluang.
04:47
Yes, they are opportunities
for commercial investment,
for commercial investment,
102
275160
3804
Iya, peluang bagi investasi komersial,
04:50
but they are also opportunities for the common good
103
278964
3569
sekaligus peluang untuk kebaikan bersama
04:54
of the city,
104
282533
1766
kota tersebut,
04:56
and those two goals are often
not aligned with one another,
not aligned with one another,
105
284299
3515
dan kedua tujuan itu kerap kali
tidak saling beriringan,
tidak saling beriringan,
04:59
and therein lies the conflict.
106
287814
2609
dan di sana terjadi konflik.
05:02
The first opportunity I had to fight
107
290423
2652
Peluang pertama yang harus
saya perjuangkan
saya perjuangkan
05:05
for a great public open space was in the early 1980s,
108
293075
3162
untuk ruang terbuka publik yang hebat
adalah pada awal 1980-an,
adalah pada awal 1980-an,
05:08
when I was leading a team of planners
109
296237
2338
ketika saya memimpin satu tim perencana
05:10
at a gigantic landfill called Battery Park City
110
298575
3312
di tempat pembuangan akhir raksasa
yang disebut Battery Park City
yang disebut Battery Park City
05:13
in lower Manhattan on the Hudson River.
111
301887
2613
di Manhattan bawah di Hudson River.
05:16
And this sandy wasteland had lain barren
112
304500
2814
Tanah kosong berpasir ini
sudah terbengkalai
sudah terbengkalai
05:19
for 10 years,
113
307314
1450
selama 10 tahun,
05:20
and we were told, unless we found a developer
114
308764
2644
kami diberi tahu jika kami
tidak mendapatkan pengembang
tidak mendapatkan pengembang
05:23
in six months, it would go bankrupt.
115
311408
2128
dalam 6 bulan, tempat itu akan bangkrut.
05:25
So we came up with a radical,
116
313536
2001
Maka kami merumuskan gagasan radikal,
05:27
almost insane idea.
117
315537
2390
yang hampir gila.
05:29
Instead of building a park
118
317927
1848
Daripada membangun taman
05:31
as a complement to future development,
119
319775
2508
sebagai pelengkap untuk
pembangunan di masa depan,
pembangunan di masa depan,
05:34
why don't we reverse that equation
120
322283
2085
mengapa tidak membaliknya
05:36
and build a small but very high-quality
121
324368
3053
dengan membangun ruang terbuka umum
kecil tapi berkualitas tinggi
kecil tapi berkualitas tinggi
05:39
public open space first,
122
327421
1985
terlebih dahulu,
05:41
and see if that made a difference.
123
329406
3006
dan melihat apakah hal itu berpengaruh.
05:44
So we only could afford to build a two-block section
124
332412
3698
Kami hanya sanggup membangun
sebuah bagian dengan dua-blok
sebuah bagian dengan dua-blok
05:48
of what would become a mile-long esplanade,
125
336110
3460
yang akan menjadi taman terbuka
sejauh 1,6 kilometer
sejauh 1,6 kilometer
05:51
so whatever we built had to be perfect.
126
339570
2967
sehingga apa pun yang kami bangun
harus sempurna.
harus sempurna.
05:54
So just to make sure, I insisted
127
342537
2996
Maka sekadar untuk memastikan,
saya bersikeras
saya bersikeras
05:57
that we build a mock-up
128
345533
2217
agar kami membuat contoh pagar
dan tembok laut
dan tembok laut
05:59
in wood, at scale, of the railing and the sea wall.
129
347750
3934
dari kayu, sesuai skala.
06:03
And when I sat down on that test bench
130
351684
3024
Ketika saya duduk di bangku percobaan itu,
06:06
with sand still swirling all around me,
131
354708
3198
dengan pasir yang tertiup angin di
sekeliling saya,
sekeliling saya,
06:09
the railing hit exactly at eye level,
132
357906
3093
pagar itu tepat setinggi mata,
06:12
blocking my view and ruining my experience
133
360999
2991
menghalangi pandangan saya dan
merusak pengalaman saya
merusak pengalaman saya
06:15
at the water's edge.
134
363990
2130
di tepi air.
06:18
So you see, details really do make a difference.
135
366120
3307
Jadi, detail memang berpengaruh.
06:21
But design is not just how something looks,
136
369427
3931
Tapi desain bukan hanya tentang
bagaimana sesuatu terlihat,
bagaimana sesuatu terlihat,
06:25
it's how your body feels on that seat in that space,
137
373358
5892
tapi juga bagaimana tubuh kita terasa
pada bangku itu dalam ruang tersebut,
pada bangku itu dalam ruang tersebut,
06:31
and I believe that successful design always depends
138
379250
3140
dan saya percaya bahwa desain yang sukses
selalu bergantung
selalu bergantung
06:34
on that very individual experience.
139
382390
3425
pada pengalaman perorangan itu.
06:37
In this photo, everything looks very finished,
140
385815
4371
Dalam foto ini, segala sesuatu terlihat
dikerjakan dengan sangat baik,
dikerjakan dengan sangat baik,
06:42
but that granite edge, those lights,
141
390186
2718
tapi tepi granit itu, lampu-lampu itu,
06:44
the back on that bench,
142
392904
1888
sandaran bangku itu,
06:46
the trees in planting,
143
394792
1694
pepohonan yang ditanam,
06:48
and the many different kinds of places to sit
144
396486
2603
dan banyak jenis tempat untuk duduk
06:51
were all little battles that turned this project
145
399089
3182
semua adalah perjuangan kecil
yang mengubah proyek ini
yang mengubah proyek ini
06:54
into a place that people wanted to be.
146
402271
4044
menjadi tempat yang disukai orang.
06:58
Now, this proved very valuable 20 years later
147
406315
3835
Hal ini terbukti sangat berharga
20 tahun kemudian
20 tahun kemudian
07:02
when Michael Bloomberg asked me to be
148
410150
2008
ketika Michael Bloomberg
meminta saya
meminta saya
07:04
his planning commissioner
149
412158
1582
menjadi komisaris perencanaannya
07:05
and put me in charge of shaping
150
413740
1847
dan menunjuk saya untuk mengubah wajah
07:07
the entire city of New York.
151
415587
2071
seluruh kota New York.
07:09
And he said to me on that very day,
152
417658
2099
Hari itu, dia mengatakan kepada saya,
07:11
he said that New York was projected
153
419757
2096
New York diproyeksikan untuk
07:13
to grow from eight to nine million people.
154
421853
3057
tumbuh dari delapan menjadi
sembilan juta orang.
sembilan juta orang.
07:16
And he asked me,
155
424910
1530
Dia bertanya kepada saya,
07:18
"So where are you going to put
156
426440
1843
"Jadi, ke mana kita akan menempatkan
07:20
one million additional New Yorkers?"
157
428283
2716
tambahan warga New York
sebanyak satu juta?"
sebanyak satu juta?"
07:22
Well, I didn't have any idea.
158
430999
2645
Saya tidak tahu.
07:25
Now, you know that New York does
159
433644
3039
Kita tahu New York memang
07:28
place a high value on attracting immigrants,
160
436683
2698
menilai penting dalam menarik pendatang,
07:31
so we were excited about the prospect of growth,
161
439381
2920
sehingga kami gembira menyambut
prospek pertumbuhan,
prospek pertumbuhan,
07:34
but honestly, where were we going to grow
162
442301
2879
tapi sejujurnya, ke mana kami akan tumbuh
07:37
in a city that was already built out to its edges
163
445180
3394
dalam kota yang sudah dibangun
hingga daerah pinggirannya
hingga daerah pinggirannya
07:40
and surrounded by water?
164
448574
2800
dan dikelilingi air?
Bagaimana kami akan mencarikan rumah
07:43
How were we going to find housing
165
451374
1602
07:44
for that many new New Yorkers?
166
452976
2298
bagi warga baru New York sebanyak itu?
07:47
And if we couldn't spread out,
167
455274
1813
Jika kami tidak bisa memperluas,
07:49
which was probably a good thing,
168
457087
1814
yang mungkin adalah hal baik,
07:50
where could new housing go?
169
458901
2819
di mana letak perumahan baru?
07:53
And what about cars?
170
461720
1633
Dan bagaimana dengan mobil?
07:55
Our city couldn't possibly handle any more cars.
171
463353
4112
Kota ini tidak mungkin menampung lebih
banyak mobil lagi.
banyak mobil lagi.
07:59
So what were we going to do?
172
467465
2834
Jadi, apa yang akan kami lakukan?
08:02
If we couldn't spread out, we had to go up.
173
470299
3977
Jika kami tidak bisa memperluas,
kami harus membangun ke atas.
kami harus membangun ke atas.
08:06
And if we had to go up,
174
474276
1034
Jika demikian,
08:07
we had to go up in places
175
475310
1782
kami harus naik di tempat-tempat
08:09
where you wouldn't need to own a car.
176
477092
2009
di mana penghuni tidak perlu mobil.
08:11
So that meant using one of our greatest assets:
177
479101
2863
Itu berarti menggunakan salah satu aset
terbesar kami:
terbesar kami:
08:13
our transit system.
178
481964
2452
sistem transportasi umum.
08:16
But we had never before thought
179
484416
1573
Tapi kami belum pernah memikirkan
08:17
of how we could make the most of it.
180
485989
2236
bagaimana kami bisa memanfaatkannya.
08:20
So here was the answer to our puzzle.
181
488225
3213
Maka inilah jawaban teka-teki itu.
08:23
If we were to channel and redirect
182
491438
3631
Jika kita menyalurkan dan
mengalihkan semua
mengalihkan semua
08:27
all new development around transit,
183
495069
2294
pembangunan baru di sekitar
transportasi umum,
transportasi umum,
08:29
we could actually handle that population increase,
184
497363
3627
kita dapat benar-benar menangani
peningkatan populasi itu,
peningkatan populasi itu,
08:32
we thought.
185
500990
1274
kami pikir.
08:34
And so here was the plan,
186
502264
2558
Maka inilah rencananya,
08:36
what we really needed to do:
187
504822
1648
apa yang perlu kami lakukan:
08:38
We needed to redo our zoning --
188
506470
2848
Kami perlu merombak zonasi --
08:41
and zoning is the city planner's regulatory tool --
189
509318
3351
dan zonasi adalah perangkat regulasi
dari perencana kota
dari perencana kota
08:44
and basically reshape the entire city,
190
512669
3311
dan pada dasarnya mengganti wajah
keseluruhan kota,
keseluruhan kota,
08:47
targeting where new development could go
191
515980
2145
menargetkan di mana pembangunan baru
dapat dilakukan
dapat dilakukan
08:50
and prohibiting any development at all
192
518125
2191
dan melarang pembangunan apa pun
08:52
in our car-oriented,
193
520316
1714
dalam lingkungan pinggiran kota
08:54
suburban-style neighborhoods.
194
522030
2162
yang berorientasi mobil.
08:56
Well, this was an unbelievably ambitious idea,
195
524192
3732
Gagasan ini bukan main ambisius,
08:59
ambitious because communities
196
527924
2576
ambisius karena masyarakat
09:02
had to approve those plans.
197
530500
3615
harus menyetujui rencana tersebut.
09:06
So how was I going to get this done?
198
534115
3019
Jadi, bagaimana saya menyelesaikan ini?
09:09
By listening. So I began listening,
199
537134
2908
Dengan menyimak. Maka saya mulai menyimak,
09:12
in fact, thousands of hours of listening
200
540042
3354
bahkan, menyimak selama ribuan jam
09:15
just to establish trust.
201
543396
1818
sekadar untuk membangun kepercayaan.
09:17
You know, communities can tell
202
545214
2089
Masyarakat bisa mengetahui apakah
09:19
whether or not you understand their neighborhoods.
203
547303
2152
kita memahami lingkungan mereka
atau tidak.
atau tidak.
09:21
It's not something you can just fake.
204
549455
3096
Bukan sesuatu yang dapat dipalsukan saja.
09:24
And so I began walking.
205
552551
2706
Jadi, saya mulai berjalan kaki.
09:27
I can't tell you how many blocks I walked,
206
555257
2320
Saya tidak tahu berapa blok yang dilalui,
09:29
in sweltering summers, in freezing winters,
207
557577
3409
pada musim panas yang gerah,
pada musim dingin yang beku,
pada musim dingin yang beku,
09:32
year after year,
208
560986
1830
tahun demi tahun,
09:34
just so I could get to understand
209
562816
2088
supaya saya bisa menangkap
09:36
the DNA of each neighborhood
210
564904
2027
DNA masing-masing lingkungan
09:38
and know what each street felt like.
211
566931
2575
dan mengetahui seperti apa rasanya
setiap jalan.
setiap jalan.
09:41
I became an incredibly geeky zoning expert,
212
569506
3495
Saya menjadi pakar zonasi yang
luar biasa antusias,
luar biasa antusias,
09:45
finding ways that zoning could address
213
573001
2069
mencari cara supaya zonasi
dapat menjawab
dapat menjawab
09:47
communities' concerns.
214
575070
2062
kegelisahan masyarakat.
09:49
So little by little, neighborhood by neighborhood,
215
577132
2572
Sedikit demi sedikit,
lingkungan demi lingkungan,
lingkungan demi lingkungan,
09:51
block by block,
216
579704
1435
blok demi blok,
09:53
we began to set height limits
217
581139
1873
kami mulai menetapkan batasan tinggi
09:55
so that all new development
218
583012
1732
sehingga semua pembangunan baru
09:56
would be predictable and near transit.
219
584744
3617
nantinya dapat diprediksi dan
dekat transportasi umum.
dekat transportasi umum.
10:00
Over the course of 12 years,
220
588361
1781
Selama kurun 12 tahun,
10:02
we were able to rezone
221
590142
2469
kami mampu menzonasi ulang
10:04
124 neighborhoods,
222
592611
2569
124 lingkungan,
10:07
40 percent of the city,
223
595180
2779
40 persen dari kota,
10:09
12,500 blocks, so that now,
224
597959
4539
12.500 blok, sehingga kini,
10:14
90 percent of all new development of New York
225
602498
3237
90 persen dari seluruh pembangunan baru
di New York ada dalam jarak
di New York ada dalam jarak
10:17
is within a 10-minute walk of a subway.
226
605735
2648
10 menit berjalan kaki dari
kereta bawah tanah.
kereta bawah tanah.
10:20
In other words, nobody in those new buildings
227
608383
2650
Dengan kata lain, penghuni bangunan baru
10:23
needs to own a car.
228
611033
1876
tidak perlu memiliki mobil.
10:24
Well, those rezonings were exhausting
229
612909
4093
Zonasi ulang memang melelahkan,
10:29
and enervating and important,
230
617002
3038
menguras tenaga, dan penting,
10:32
but rezoning was never my mission.
231
620040
2550
tapi zonasi ulang tidak pernah
menjadi misi saya.
menjadi misi saya.
10:34
You can't see zoning and you can't feel zoning.
232
622590
3491
Kita tidak bisa melihat zonasi dan
kita tak dapat merasakan zonasi.
kita tak dapat merasakan zonasi.
10:38
My mission was always to create
233
626081
2088
Misi saya adalah menciptakan
10:40
great public spaces.
234
628169
1924
ruang publik yang hebat.
10:42
So in the areas where we zoned
for significant development,
for significant development,
235
630093
3892
Sehingga di daerah-daerah yang kami zonasi
untuk pembangunan yang signifikan,
untuk pembangunan yang signifikan,
10:45
I was determined to create places
236
633985
2191
saya bertekad untuk membuat
tempat-tempat yang
tempat-tempat yang
10:48
that would make a difference in people's lives.
237
636176
2694
akan berpengaruh dalam
kehidupan orang-orang.
kehidupan orang-orang.
10:50
Here you see what was
238
638870
2086
Di sini Anda lihat, yang sebelumnya
10:52
two miles of abandoned, degraded waterfront
239
640956
2424
tepi air yang terbengkalai
sejauh tiga kilometer
sejauh tiga kilometer
10:55
in the neighborhoods of Greenpoint
240
643380
1767
di lingkungan Greenpoint
10:57
and Williamsburg in Brooklyn,
241
645147
1782
dan Williamsburg di Brooklyn,
10:58
impossible to get to and impossible to use.
242
646929
3560
mustahil untuk ke sana dan
mustahil untuk dimanfaatkan.
mustahil untuk dimanfaatkan.
11:02
Now the zoning here was massive,
243
650489
2494
Sekarang zonasi di sini
dilakukan besar-besaran,
dilakukan besar-besaran,
11:04
so I felt an obligation to create
244
652983
3022
sehingga saya merasa berkewajiban
untuk menciptakan
untuk menciptakan
11:08
magnificent parks on these waterfronts,
245
656005
3025
taman-taman megah di tepian air ini,
11:11
and I spent an incredible amount of time
246
659030
2740
dan saya menghabiskan
waktu yang luar biasa banyak
waktu yang luar biasa banyak
11:13
on every square inch of these plans.
247
661770
3105
pada setiap meter persegi rencana ini.
11:16
I wanted to make sure that there were
248
664875
2065
Saya ingin memastikan ada jalan setapak
11:18
tree-lined paths from the upland to the water,
249
666940
2539
dengan deretan pohon dari
dataran tinggi sampai air,
dataran tinggi sampai air,
11:21
that there were trees and plantings everywhere,
250
669479
2411
ada pepohonan dan tanaman di mana-mana,
11:23
and, of course, lots and lots of places to sit.
251
671890
4188
dan, tentu saja, banyak dan
banyak tempat duduk.
banyak tempat duduk.
11:28
Honestly, I had no idea how it would turn out.
252
676078
3370
Sejujurnya, saya tidak tahu
akan seperti apa hasilnya.
akan seperti apa hasilnya.
11:31
I had to have faith.
253
679448
1625
Saya harus yakin.
11:33
But I put everything that I had studied and learned
254
681073
2963
Tapi saya mencurahkan semua
yang saya dalami dan pelajari
yang saya dalami dan pelajari
11:36
into those plans.
255
684036
1734
ke dalam rencana-rencana itu.
11:37
And then it opened,
256
685770
1660
Kemudian tiba saatnya dibuka,
11:39
and I have to tell you, it was incredible.
257
687430
3287
dan saya harus bilang,
tempat itu luar biasa.
tempat itu luar biasa.
11:42
People came from all over the city
258
690717
2085
Orang berdatangan dari
semua sudut kota
semua sudut kota
11:44
to be in these parks.
259
692802
1657
untuk menikmati taman-taman ini.
11:46
I know they changed the lives
of the people who live there,
of the people who live there,
260
694459
3420
Saya tahu taman-taman itu mengubah
kehidupan penduduk di sana,
kehidupan penduduk di sana,
11:49
but they also changed New Yorkers' whole image
261
697879
2495
sekaligus mengubah seluruh kesan
warga New York
warga New York
11:52
of their city.
262
700374
1776
terhadap kota mereka.
11:54
I often come down and watch people
263
702150
1579
Saya sering datang ke sana dan
memperhatikan orang menaiki
kapal feri
kapal feri
11:55
get on this little ferry
264
703729
1516
11:57
that now runs between the boroughs,
265
705245
1978
yang menghubungkan antar wilayah,
11:59
and I can't tell you why,
266
707223
1487
dan entah mengapa,
12:00
but I'm completely moved
267
708710
1572
hati saya sungguh tersentuh
12:02
by the fact that people are using it
268
710282
2147
melihat orang-orang menggunakannya
12:04
as if it had always been there.
269
712429
2182
seolah-olah kapal feri selalu ada di sana.
12:06
And here is a new park in lower Manhattan.
270
714611
3273
Dan inilah taman baru di Manhattan bawah.
12:09
Now, the water's edge in lower Manhattan
271
717884
2757
Tepi air di Manhattan bawah
12:12
was a complete mess before 9/11.
272
720641
2933
sungguh berantakan sebelum 11/9.
12:15
Wall Street was essentially landlocked
273
723574
1915
Wall Street terkurung daratan
12:17
because you couldn't get anywhere near this edge.
274
725489
2586
karena kita tidak bisa mendekati
tepian ini.
tepian ini.
12:20
And after 9/11, the city had very little control.
275
728075
3834
Setelah 11/9, pihak kota memegang
kendali yang sangat kecil.
kendali yang sangat kecil.
12:23
But I thought if we went
276
731909
1545
Tapi saya pikir jika kami datang
12:25
to the Lower Manhattan Development Corporation
277
733454
2145
ke Lower Manhattan Development Corporation
12:27
and got money to reclaim this two miles
278
735599
2961
dan memiliki dana untuk
reklamasi tepi air yang rusak
reklamasi tepi air yang rusak
12:30
of degraded waterfront
279
738560
1796
sejauh tiga kilometer ini
12:32
that it would have an enormous effect
280
740356
1851
itu akan berpengaruh sangat besar
12:34
on the rebuilding of lower Manhattan.
281
742207
2461
pada pembangunan kembali Manhattan bawah.
12:36
And it did.
282
744668
1180
Ternyata benar.
12:37
Lower Manhattan finally has a public waterfront
283
745848
3391
Manhattan bawah akhirnya mempunyai
tepi air umum
tepi air umum
12:41
on all three sides.
284
749239
2114
pada ketiga sisi.
12:43
I really love this park.
285
751353
2384
Saya sangat menyukai taman ini.
12:45
You know, railings have to be higher now,
286
753737
2225
Pagarnya harus lebih tinggi sekarang,
12:47
so we put bar seating at the edge,
287
755962
2544
sehingga kami memasang dudukan palang
di pinggir,
di pinggir,
12:50
and you can get so close to the water
288
758506
2112
dan kita bisa sangat mendekat ke air
12:52
you're practically on it.
289
760618
1728
sampai terasa seperti di atasnya.
12:54
And see how the railing widens
290
762346
1869
Lihat bagaimana pagar melebar
12:56
and flattens out so you can lay down
291
764215
1416
rata sehingga bisa menaruh
12:57
your lunch or your laptop.
292
765631
1882
makan siang atau laptop Anda.
12:59
And I love when people come there
293
767513
1980
Saya senang ketika orang-orang ke sana
13:01
and look up and they say,
294
769493
1860
dan mendongak sambil berkata,
13:03
"Wow, there's Brooklyn, and it's so close."
295
771353
4027
"Wah, itu Brooklyn, dekat sekali ya."
13:07
So what's the trick?
296
775380
2352
Jadi, apa siasatnya?
13:09
How do you turn a park
297
777732
1809
Bagaimana mengubah taman
13:11
into a place that people want to be?
298
779541
3166
menjadi tempat yang disukai orang?
13:14
Well, it's up to you,
299
782707
2843
Terserah Anda,
13:17
not as a city planner but as a human being.
300
785550
3365
bukan sebagai perencana kota
tapi sebagai manusia.
tapi sebagai manusia.
13:20
You don't tap into your design expertise.
301
788915
3400
Anda tidak menggali keahlian desain.
13:24
You tap into your humanity.
302
792315
3515
Anda menggali sisi kemanusiaan.
13:27
I mean, would you want to go there?
303
795830
3326
Maksud saya, maukah Anda ke sana?
13:31
Would you want to stay there?
304
799156
1983
Maukah Anda tinggal di sana?
13:33
Can you see into it and out of it?
305
801139
2138
Bisakah melihat ke dalam dan keluar
dari sana?
dari sana?
13:35
Are there other people there?
306
803277
2252
Adakah orang lain di sana?
13:37
Does it seem green and friendly?
307
805529
2647
Apakah terasa hijau dan ramah?
13:40
Can you find your very own seat?
308
808176
3238
Dapatkah Anda mencari bangku sendiri?
13:43
Well now, all over New York City,
309
811414
3029
Sekarang di seantero kota New York,
13:46
there are places where you can
310
814443
1504
ada tempat-tempat Anda bisa
13:47
find your very own seat.
311
815947
1854
mencari bangku sendiri.
13:49
Where there used to be parking spaces,
312
817801
2522
Yang sebelumnya tempat parkir,
13:52
there are now pop-up cafes.
313
820323
2293
sekarang menjadi kafe-kafe sementara.
13:54
Where Broadway traffic used to run,
314
822616
1978
Yang sebelumnya dilewati
lalu lintas Broadway,
lalu lintas Broadway,
13:56
there are now tables and chairs.
315
824594
1964
sekarang ada banyak meja dan kursi.
13:58
Where 12 years ago, sidewalk
cafes were not allowed,
cafes were not allowed,
316
826558
3554
Dua belas tahun yang lalu,
kafe sisi jalan dilarang,
kafe sisi jalan dilarang,
14:02
they are now everywhere.
317
830112
1973
sekarang ada di mana-mana.
14:04
But claiming these spaces for public use
318
832085
2995
Tapi mengklaim ruang-ruang ini untuk
pemanfaatan umum
pemanfaatan umum
14:07
was not simple,
319
835080
1139
bukan hal mudah,
14:08
and it's even harder to keep them that way.
320
836219
2662
bahkan lebih sulit untuk
menjaganya tetap begitu.
menjaganya tetap begitu.
14:10
So now I'm going to tell you a story
321
838881
1689
Sekarang saya akan bercerita
14:12
about a very unusual park called the High Line.
322
840570
4280
tentang taman yang sangat tak biasa
yang disebut High Line.
yang disebut High Line.
14:16
The High Line was an elevated railway.
323
844850
2054
High Line adalah jalur kereta api tinggi.
14:18
(Applause)
324
846904
6631
(Tepuk tangan)
14:25
The High Line was an elevated railway
325
853535
2276
The High Line adalah rel kereta api tinggi
14:27
that ran through three neighborhoods
326
855811
1812
yang melintasi tiga lingkungan
14:29
on Manhattan's West Side,
327
857623
1870
di West Side, Manhattan,
dan saat kereta api
berhenti beroperasi,
berhenti beroperasi,
14:31
and when the train stopped running,
328
859493
1745
14:33
it became a self-seeded landscape,
329
861238
2156
jalur itu ditumbuhi tanaman liar,
14:35
a kind of a garden in the sky.
330
863394
2607
semacam kebun di angkasa.
14:38
And when I saw it the first time,
331
866001
2149
Ketika saya melihatnya pertama kali,
14:40
honestly, when I went up on that old viaduct,
332
868150
2646
sejujurnya, sewaktu saya naik
ke jembatan tua itu,
ke jembatan tua itu,
14:42
I fell in love the way you fall in love with a person,
333
870796
2816
saya jatuh cinta layaknya kita
jatuh cinta dengan seseorang,
jatuh cinta dengan seseorang,
14:45
honestly.
334
873612
1227
sungguh.
14:46
And when I was appointed,
335
874839
2121
Ketika saya ditunjuk,
14:48
saving the first two sections of the High Line
336
876960
2076
menyelamatkan dua bagian awal High Line
14:51
from demolition became my first priority
337
879036
3372
dari pembongkaran
menjadi prioritas utama saya
menjadi prioritas utama saya
14:54
and my most important project.
338
882408
2672
dan proyek saya yang paling penting.
14:57
I knew if there was a day that I didn't
339
885080
3268
Saya tahu, sehari saja saya melupakan
15:00
worry about the High Line, it would come down.
340
888348
3603
High Line, jalur itu akan dibongkar.
15:03
And the High Line,
341
891951
1989
High Line,
15:05
even though it is widely known now
342
893940
2460
sekali pun kini dikenal luas
15:08
and phenomenally popular,
343
896400
1819
dan luar biasa populer,
15:10
it is the most contested public space in the city.
344
898219
3904
adalah ruang publik yang paling
diperebutkan dalam kota.
diperebutkan dalam kota.
15:14
You might see a beautiful park,
345
902123
2875
Anda mungkin melihat taman cantik,
15:16
but not everyone does.
346
904998
2447
tapi tidak semua orang melihatnya.
15:19
You know, it's true, commercial interests
347
907445
2637
Benar, kepentingan komersial
15:22
will always battle against public space.
348
910082
3217
selalu berlawanan dengan ruang publik.
Mungkin Anda berkata,
15:25
You might say,
349
913299
1824
15:27
"How wonderful it is that more than
350
915123
1570
"Bagus sekali ada lebih dari
15:28
four million people come from all over the world
351
916693
2431
empat juta orang datang dari seluruh dunia
15:31
to visit the High Line."
352
919124
1647
untuk mengunjungi High Line."
15:32
Well, a developer sees just one thing: customers.
353
920771
4616
Pengembang hanya melihat satu hal:
pembeli.
pembeli.
15:37
Hey, why not take out those plantings
354
925387
2725
Hey, mengapa tidak mencabut
semua tanaman itu
semua tanaman itu
15:40
and have shops all along the High Line?
355
928112
2008
dan diganti deretan toko di High Line?
15:42
Wouldn't that be terrific
356
930120
1497
Bukankah itu akan hebat
15:43
and won't it mean a lot more money for the city?
357
931617
2535
dan jauh lebih banyak pemasukan
bagi pihak kota?
bagi pihak kota?
15:46
Well no, it would not be terrific.
358
934152
2492
Tidak, itu tidak akan hebat.
15:48
It would be a mall, and not a park.
359
936644
3299
Itu akan menjadi mall, bukan taman.
15:51
(Applause)
360
939943
7379
(Tepuk tangan)
15:59
And you know what, it might mean
361
947322
1508
Mungkin itu berarti
16:00
more money for the city,
362
948830
2210
lebih banyak pemasukan bagi pihak kota,
16:03
but a city has to take the long view,
363
951040
4049
tapi sebuah kota harus berpikir
dalam jangka panjang,
dalam jangka panjang,
16:07
the view for the common good.
364
955089
2936
untuk kebaikan bersama.
16:10
Most recently, the last section of the High Line,
365
958025
3715
Baru-baru ini saja, bagian terakhir
High Line,
High Line,
16:13
the third section of the High Line,
366
961740
1616
bagian ketiga High Line,
16:15
the final section of the High Line,
367
963356
1570
bagian ujung High Line,
16:16
has been pitted against development interests,
368
964926
2802
beradu dengan kepentingan pengembangan,
16:19
where some of the city's leading developers
369
967728
2300
sejumlah pengembang terkemuka di kota
16:22
are building more than 17 million square feet
370
970028
2682
sedang membangun lebih dari 1,5 juta m2
16:24
at the Hudson Yards.
371
972710
2300
di Hudson Yards.
16:27
And they came to me and proposed
372
975010
1961
Mereka mendatangi saya
dan mengusulkan
dan mengusulkan
16:28
that they "temporarily disassemble"
373
976971
2559
agar mereka "membongkar sementara"
16:31
that third and final section.
374
979530
2730
bagian ketiga dan ujung itu.
16:34
Perhaps the High Line didn't fit in
375
982260
2463
Mungkin High Line tidak cocok dengan
16:36
with their image of a gleaming city of skyscrapers
376
984723
2887
kesan mereka tentang
kota pencakar langit yang megah
kota pencakar langit yang megah
16:39
on a hill.
377
987610
1463
di atas bukit.
16:41
Perhaps it was just in their way.
378
989073
2724
Mungkin itu hanya menghalangi mereka.
16:43
But in any case, it took nine months
379
991797
2488
Apa pun alasannya, negosiasi
setiap hari tanpa henti
setiap hari tanpa henti
16:46
of nonstop daily negotiation
380
994285
2474
berlangsung selama sembilan bulan
16:48
to finally get the signed agreement
381
996759
2013
sampai akhirnya kesepakatan ditandatangani
16:50
to prohibit its demolition,
382
998772
2024
untuk melarang pembongkarannya,
16:52
and that was only two years ago.
383
1000796
3809
dan itu baru dua tahun silam.
16:56
So you see, no matter how popular
384
1004605
2458
Jadi, tidak peduli betapa populer
16:59
and successful a public space may be,
385
1007063
2836
dan sukses suatu ruang publik,
17:01
it can never be taken for granted.
386
1009899
2416
jangan pernah lalai menghargai nilainya.
17:04
Public spaces always -- this is it saved --
387
1012315
2581
Ruang publik selalu
-- dalam hal ini menyelamatkan --
-- dalam hal ini menyelamatkan --
17:06
public spaces always need vigilant champions,
388
1014896
3712
Ruang publik selalu membutuhkan
pejuang yang waspada,
pejuang yang waspada,
17:10
not only to claim them at the outset for public use,
389
1018608
3700
bukan hanya untuk mengklaim dari awal
demi kepentingan umum,
demi kepentingan umum,
17:14
but to design them for the people that use them,
390
1022308
3531
tapi juga mendesainnya untuk
mereka yang memanfaatkannya,
mereka yang memanfaatkannya,
17:17
then to maintain them to ensure
391
1025839
2031
kemudian memeliharanya
untuk memastikan
untuk memastikan
17:19
that they are for everyone,
392
1027870
1970
agar dinikmati semua orang,
17:21
that they are not violated, invaded,
393
1029840
2413
tanpa diganggu, dilanggar,
17:24
abandoned or ignored.
394
1032253
2637
ditinggalkan atau diabaikan.
17:26
If there is any one lesson
395
1034890
1644
Satu pelajaran
17:28
that I have learned in my life as a city planner,
396
1036534
3152
yang saya ambil dalam hidup saya
sebagai perencana kota,
sebagai perencana kota,
17:31
it is that public spaces have power.
397
1039686
3760
adalah bahwa ruang publik
memiliki kekuatan.
memiliki kekuatan.
17:35
It's not just the number of people using them,
398
1043446
3069
Bukan hanya jumlah orang yang
memanfaatkannya,
memanfaatkannya,
17:38
it's the even greater number of people
399
1046515
1954
tapi jauh lebih banyak jumlah orang
17:40
who feel better about their city
400
1048469
2119
yang merasa lebih baik di kota mereka
17:42
just knowing that they are there.
401
1050588
3232
sekadar tahu ada ruang publik di sana.
17:45
Public space can change how you live in a city,
402
1053820
3472
Ruang publik dapat mengubah bagaimana
Anda hidup di sebuah kota,
Anda hidup di sebuah kota,
17:49
how you feel about a city,
403
1057292
2170
bagaimana perasaan Anda
di sebuah kota,
di sebuah kota,
17:51
whether you choose one city over another,
404
1059462
3288
apakah Anda lebih memilih satu kota
dibandingkan yang lain,
dibandingkan yang lain,
17:54
and public space is one of
the most important reasons
the most important reasons
405
1062750
2771
dan ruang publik menjadi salah satu
alasan paling penting
alasan paling penting
17:57
why you stay in a city.
406
1065521
3121
bagi Anda untuk tinggal di sebuah kota.
18:00
I believe that a successful city
407
1068642
2465
Saya percaya bahwa kota yang sukses
18:03
is like a fabulous party.
408
1071107
2621
adalah ibarat pesta yang meriah.
18:05
People stay because they are having a great time.
409
1073728
3905
Orang-orang tinggal karena
mereka bersenang-senang.
mereka bersenang-senang.
18:09
Thank you.
410
1077633
1943
Terima kasih.
18:11
(Applause)
411
1079576
5953
(Tepuk tangan)
18:17
Thank you. (Applause)
412
1085529
4630
Terima kasih. (Applause)
ABOUT THE SPEAKER
Amanda Burden - Urban plannerAs New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront.
Why you should listen
With a keen eye for detail that extends to the most humble park bench -- and a gift for convincing developers and bureaucrats of her vision -- former New York City Planning Commissioner Amanda Burden rebuilt New York City.
Taking inspiration from her mentor, the influential urban theorist William H. “Holly” Whyte, Burden stepped out of the society pages (she's Babe Paley's daughter) and into a high-profile development career, which started with the planning and design of Battery Park and brought her to the Bloomberg administration. Her high design standards and flair for human-scale public spaces (as she told the Wall Street Journal, "You can actually change a city by a small stroke") ensures that her legacy will be an enduring element of New York’s urban landscape. Post-mayoralty, she is joining Mike Bloomberg's newly established global consultancy, Bloomberg Associates, as one of the founding Principals (along with Janette Sadik-Khan, former traffic commisioner).
Amanda Burden | Speaker | TED.com