TED2014
Amanda Burden: How public spaces make cities work
Аманда Бёрден: Что общественные места значат для городов
Filmed:
Readability: 3.4
1,364,232 views
В Нью-Йорке живёт более восьми миллионов человек. Почему этот город так популярен? В каком-то смысле причиной этому стали потрясающие общественные места — от крошечных парков до длинных набережных — где можно гулять и развлекаться. Аманда Бёрден участвовала в проектировании нескольких новых общественных мест, в чём ей помог, как это ни парадоксально, опыт бихевиориста, специализирующегося на животных. Она рассказывает о неожиданных трудностях, связанных с проектированием всеми любимых парков, и о том, почему это так важно.
Amanda Burden - Urban planner
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
When people think about cities,
0
1008
1690
Думая о городах,
00:14
they tend to think of certain things.
1
2698
2302
люди представляют себе
вполне определённые вещи.
вполне определённые вещи.
00:17
They think of buildings and streets
2
5000
2060
Здания, улицы,
00:19
and skyscrapers, noisy cabs.
3
7060
2896
небоскрёбы, шумные такси.
00:21
But when I think about cities,
4
9956
1934
Но я, думая о городах,
00:23
I think about people.
5
11890
1801
представляю себе людей.
00:25
Cities are fundamentally about people,
6
13691
3470
Города связаны прежде всего с людьми.
00:29
and where people go
7
17161
1844
Куда люди ходят,
00:31
and where people meet
8
19005
1515
где они встречаются –
00:32
are at the core of what makes a city work.
9
20520
3330
именно это приводит города в движение.
00:35
So even more important than buildings in a city
10
23850
3180
Так что общественные места
00:39
are the public spaces in between them.
11
27030
3008
для города даже важнее, чем здания.
00:42
And today, some of the most transformative
12
30038
2658
В наше время именно там
00:44
changes in cities
13
32696
1677
происходят главные изменения
00:46
are happening in these public spaces.
14
34373
3186
в городской жизни.
00:49
So I believe that lively, enjoyable public spaces
15
37559
4193
Поэтому, я думаю, секрет
проектирования отличного города —
проектирования отличного города —
00:53
are the key to planning a great city.
16
41752
3120
это яркость и живописность
общественных мест.
общественных мест.
00:56
They are what makes it come alive.
17
44872
3420
Именно они делают город живым.
01:00
But what makes a public space work?
18
48292
3680
Но что нужно для создания
общественного места?
общественного места?
01:03
What attracts people to successful public spaces,
19
51972
3551
Что притягивает людей в одни места
01:07
and what is it about unsuccessful places
20
55523
2422
и почему они
01:09
that keeps people away?
21
57945
2680
избегают другие?
01:12
I thought, if I could answer those questions,
22
60625
3359
Мне показалось, что ответ на эти вопросы
01:15
I could make a huge contribution to my city.
23
63984
3780
стал бы огромным вкладом
в жизнь моего города.
в жизнь моего города.
01:19
But one of the more wonky things about me
24
67764
2154
Правда, слабость моей позиции
состоит в том,
состоит в том,
01:21
is that I am an animal behaviorist,
25
69918
3551
что я — бихевиорист,
специализирующийся на животных,
специализирующийся на животных,
01:25
and I use those skills not to study animal behavior
26
73469
3577
и использую свои навыки
не для изучения животного мира,
не для изучения животного мира,
01:29
but to study how people in cities
27
77046
2934
а для изучения того,
как городские жители
как городские жители
01:31
use city public spaces.
28
79980
2248
используют общественные места.
01:34
One of the first spaces that I studied
29
82228
3321
Одно из первых мест,
изученных мной, —
изученных мной, —
01:37
was this little vest pocket park called Paley Park
30
85549
3405
вот этот небольшой парк Пэйли
01:40
in midtown Manhattan.
31
88954
2308
в манхэттенском Мидтауне.
01:43
This little space became a small phenomenon,
32
91262
4125
Этот парк стал своего рода феноменом.
01:47
and because it had such a profound impact
33
95387
2868
Он очень серьёзно повлиял
01:50
on New Yorkers,
34
98255
1216
на жителей Нью-Йорка,
01:51
it made an enormous impression on me.
35
99471
4084
и это произвело на меня
неизгладимое впечатление.
неизгладимое впечатление.
01:55
I studied this park very early on in my career
36
103555
2497
Я начала изучать этот парк
ещё на заре своей карьеры,
ещё на заре своей карьеры,
01:58
because it happened to have been built
37
106052
1586
потому что его построил
01:59
by my stepfather,
38
107638
1778
мой отчим.
02:01
so I knew that places like Paley Park
39
109416
2632
Вот почему я знала, что такие
места, как парк Пэйли,
места, как парк Пэйли,
02:04
didn't happen by accident.
40
112048
2400
не получаются сами собой.
02:06
I saw firsthand that they required
41
114448
2552
Я на личном опыте убедилась,
что это требует
что это требует
02:09
incredible dedication
42
117000
1456
невероятной преданности
своему делу
своему делу
02:10
and enormous attention to detail.
43
118456
3058
и внимания к каждой детали.
02:13
But what was it about this space
44
121514
1734
Но что же особенного было в этом парке,
02:15
that made it special and drew people to it?
45
123248
3802
что так притягивало посетителей?
02:19
Well, I would sit in the park and watch very carefully,
46
127050
2901
Я приходила туда и очень
внимательно за всем наблюдала.
внимательно за всем наблюдала.
02:21
and first among other things
47
129951
1892
Прежде всего я заметила
02:23
were the comfortable, movable chairs.
48
131843
3063
удобные переносные стулья.
02:26
People would come in, find their own seat,
49
134906
2510
Люди приходили, находили свой стул,
02:29
move it a bit, actually, and then stay a while,
50
137416
3394
передвигали его и садились.
02:32
and then interestingly,
51
140810
1848
А ещё, что интересно:
02:34
people themselves attracted other people,
52
142658
2975
сами люди привлекали других людей;
02:37
and ironically, I felt more peaceful
53
145633
2777
парадоксально, но я чувствовала
себя очень спокойно,
себя очень спокойно,
02:40
if there were other people around.
54
148410
1981
когда вокруг были люди.
02:42
And it was green.
55
150391
1890
Кроме того, там было полно деревьев.
02:44
This little park provided what New Yorkers crave:
56
152281
3761
В этом парке было всё,
что нужно жителям Нью-Йорка:
что нужно жителям Нью-Йорка:
02:48
comfort and greenery.
57
156042
2538
комфорт и зелень.
02:50
But my question was,
58
158580
1688
Мне стало интересно,
02:52
why weren't there more places with greenery
59
160268
3062
почему же таких уютных
зелёных уголков
зелёных уголков
02:55
and places to sit in the middle of the city
60
163330
2509
в самом сердце города,
где не чувствуешь себя
где не чувствуешь себя
02:57
where you didn't feel alone,
61
165839
2480
одиночкой или чужаком,
03:00
or like a trespasser?
62
168319
2457
настолько мало?
03:02
Unfortunately, that's not how cities
63
170776
2232
К сожалению, города
03:05
were being designed.
64
173008
2018
построены совсем иначе.
03:07
So here you see a familiar sight.
65
175026
3694
Вот здесь мы видим
знакомую всем картину.
знакомую всем картину.
03:10
This is how plazas have been
designed for generations.
designed for generations.
66
178720
4281
Поколение за поколением
торговые центры выглядели вот так —
торговые центры выглядели вот так —
03:15
They have that stylish, Spartan look
67
183001
3130
в спартанском стиле,
03:18
that we often associate with modern architecture,
68
186131
3820
который обычно и считается
современной архитектурой.
современной архитектурой.
03:21
but it's not surprising that people
69
189951
2311
Однако неудивительно, что люди
03:24
avoid spaces like this.
70
192262
1862
избегают подобных мест.
03:26
They not only look desolate,
71
194124
2110
Они не просто уныло смотрятся,
03:28
they feel downright dangerous.
72
196234
2712
от них исходит чувство опасности.
03:30
I mean, where would you sit here?
73
198946
3277
Разве там можно просто посидеть?
03:34
What would you do here?
74
202223
2546
Чем там вообще можно заняться?
03:36
But architects love them.
75
204769
3476
Но архитекторы их обожают.
03:40
They are plinths for their creations.
76
208245
3273
Это пьедесталы для их творений.
03:43
They might tolerate a sculpture or two,
77
211518
1933
Поставят туда одну-две
03:45
but that's about it.
78
213451
1753
скульптуры — и всё.
03:47
And for developers, they are ideal.
79
215204
3204
Для застройщиков они тоже идеальны.
03:50
There's nothing to water, nothing to maintain,
80
218408
2587
Там нечего содержать, поливать,
03:52
and no undesirable people to worry about.
81
220995
3960
и не приходится беспокоиться
ни о каких нежелательных людях.
ни о каких нежелательных людях.
03:56
But don't you think this is a waste?
82
224955
3244
Но разве это не напрасная трата денег?
04:00
For me, becoming a city planner
83
228199
2321
Для меня стать градостроителем
04:02
meant being able to truly change the city
84
230520
2672
означало иметь возможность изменять город,
04:05
that I lived in and loved.
85
233192
2490
в котором я жила и который любила.
04:07
I wanted to be able to create places
86
235682
2488
Я хотела создавать места,
04:10
that would give you the feeling that you got
87
238170
1965
в которых люди чувствовали бы себя так же,
04:12
in Paley Park,
88
240135
1538
как в парке Пэйли,
04:13
and not allow developers to
build bleak plazas like this.
build bleak plazas like this.
89
241673
4788
и не позволять застройщикам
возводить унылые торговые центры.
возводить унылые торговые центры.
04:18
But over the many years,
90
246461
1415
Но за все эти годы
04:19
I have learned how hard it is
91
247876
2596
я поняла, как трудно
04:22
to create successful, meaningful,
92
250472
2588
создать общественное место,
04:25
enjoyable public spaces.
93
253060
2028
которое пользовалось бы успехом.
04:27
As I learned from my stepfather,
94
255088
1577
От своего отчима я узнала,
04:28
they certainly do not happen by accident,
95
256665
2288
что они вовсе не появляются случайно,
04:30
especially in a city like New York,
96
258953
2828
тем более в таком городе, как Нью-Йорк,
04:33
where public space has to
be fought for to begin with,
be fought for to begin with,
97
261781
3279
где нужно бороться
за само существование парковой зоны.
за само существование парковой зоны.
04:37
and then for them to be successful,
98
265060
2108
А чтобы такое место имело успех,
04:39
somebody has to think very hard
99
267168
2022
нужно очень хорошо обдумать
04:41
about every detail.
100
269190
2024
каждую деталь.
04:43
Now, open spaces in cities are opportunities.
101
271214
3946
Открытые пространства в городе —
это возможности,
это возможности,
04:47
Yes, they are opportunities
for commercial investment,
for commercial investment,
102
275160
3804
причём как для коммерческого
инвестирования,
инвестирования,
04:50
but they are also opportunities for the common good
103
278964
3569
так и для общего блага города;
04:54
of the city,
104
282533
1766
проблема в том,
04:56
and those two goals are often
not aligned with one another,
not aligned with one another,
105
284299
3515
что эти векторы редко лежат
04:59
and therein lies the conflict.
106
287814
2609
в одной плоскости.
05:02
The first opportunity I had to fight
107
290423
2652
Впервые мне представилась
возможность
возможность
05:05
for a great public open space was in the early 1980s,
108
293075
3162
бороться за общественное место
под открытым небом в начале 1980-х,
под открытым небом в начале 1980-х,
05:08
when I was leading a team of planners
109
296237
2338
когда я возглавляла команду
проектировщиков
проектировщиков
05:10
at a gigantic landfill called Battery Park City
110
298575
3312
на огромном полигоне
Бэттери-Парк-сити
Бэттери-Парк-сити
05:13
in lower Manhattan on the Hudson River.
111
301887
2613
в Нижнем Манхэттене,
на реке Гудзон.
на реке Гудзон.
05:16
And this sandy wasteland had lain barren
112
304500
2814
Десять лет на этом месте
05:19
for 10 years,
113
307314
1450
был песчаный пустырь,
05:20
and we were told, unless we found a developer
114
308764
2644
и нам сказали: «Если застройщик
не будет найден за шесть месяцев,
не будет найден за шесть месяцев,
05:23
in six months, it would go bankrupt.
115
311408
2128
предприятие разорится».
05:25
So we came up with a radical,
116
313536
2001
И нам пришла в голову радикальная
05:27
almost insane idea.
117
315537
2390
идея, граничащая с безумием.
05:29
Instead of building a park
118
317927
1848
Вместо постройки парка
05:31
as a complement to future development,
119
319775
2508
в дополнение к развитию района,
05:34
why don't we reverse that equation
120
322283
2085
почему бы не перевернуть это
уравнение —
уравнение —
05:36
and build a small but very high-quality
121
324368
3053
сначала построить небольшое,
05:39
public open space first,
122
327421
1985
но очень качественное
общественное место
общественное место
05:41
and see if that made a difference.
123
329406
3006
и посмотреть, что изменится?
05:44
So we only could afford to build a two-block section
124
332412
3698
У нас были средства всего лишь
на два квартала длины
на два квартала длины
05:48
of what would become a mile-long esplanade,
125
336110
3460
прогулочной площадки, которая
потом протянулась бы на милю,
потом протянулась бы на милю,
05:51
so whatever we built had to be perfect.
126
339570
2967
так что нужно было построить
нечто идеальное.
нечто идеальное.
05:54
So just to make sure, I insisted
127
342537
2996
Поэтому, чтобы во всём убедиться
самой, я настояла
самой, я настояла
05:57
that we build a mock-up
128
345533
2217
на постройке деревянного макета
05:59
in wood, at scale, of the railing and the sea wall.
129
347750
3934
ограждений и дамбы
в натуральную величину.
в натуральную величину.
06:03
And when I sat down on that test bench
130
351684
3024
Когда я села на прототип скамейки,
06:06
with sand still swirling all around me,
131
354708
3198
ветер взметал вихри песка вокруг,
06:09
the railing hit exactly at eye level,
132
357906
3093
а ограждение заканчивалось
как раз на уровне глаз,
как раз на уровне глаз,
06:12
blocking my view and ruining my experience
133
360999
2991
заслоняя вид и лишая меня возможности
06:15
at the water's edge.
134
363990
2130
полюбоваться водой.
06:18
So you see, details really do make a difference.
135
366120
3307
Как видите, детали
действительно решают всё.
действительно решают всё.
06:21
But design is not just how something looks,
136
369427
3931
Но дизайн — это не только внешний вид,
06:25
it's how your body feels on that seat in that space,
137
373358
5892
это ещё и то, как вы чувствуете
себя, сидя на скамейке,
себя, сидя на скамейке,
06:31
and I believe that successful design always depends
138
379250
3140
и я считаю, что успешный дизайн всегда
06:34
on that very individual experience.
139
382390
3425
определяется индивидуальными ощущениями.
06:37
In this photo, everything looks very finished,
140
385815
4371
На этом фото всё выглядит уже готовым,
06:42
but that granite edge, those lights,
141
390186
2718
но гранитный бордюр, фонари,
06:44
the back on that bench,
142
392904
1888
спинки скамеек,
06:46
the trees in planting,
143
394792
1694
растущие деревья
06:48
and the many different kinds of places to sit
144
396486
2603
и много разных мест для сидения —
06:51
were all little battles that turned this project
145
399089
3182
за всё это приходилось бороться,
чтобы сделать этот парк
чтобы сделать этот парк
06:54
into a place that people wanted to be.
146
402271
4044
местом, куда люди хотели бы
приходить снова и снова.
приходить снова и снова.
06:58
Now, this proved very valuable 20 years later
147
406315
3835
Это оказалось очень полезным
двадцать лет спустя,
двадцать лет спустя,
07:02
when Michael Bloomberg asked me to be
148
410150
2008
когда Майкл Блумберг пригласил меня стать
07:04
his planning commissioner
149
412158
1582
уполномоченной по планированию,
07:05
and put me in charge of shaping
150
413740
1847
и на меня была возложена
ответственность за оформление
ответственность за оформление
07:07
the entire city of New York.
151
415587
2071
всего Нью-Йорка.
07:09
And he said to me on that very day,
152
417658
2099
В тот день он сказал мне,
07:11
he said that New York was projected
153
419757
2096
что прогнозируется
рост населения Нью-Йорка
рост населения Нью-Йорка
07:13
to grow from eight to nine million people.
154
421853
3057
с восьми до девяти миллионов людей,
07:16
And he asked me,
155
424910
1530
и спросил:
07:18
"So where are you going to put
156
426440
1843
«Куда вы поместите
07:20
one million additional New Yorkers?"
157
428283
2716
ещё один миллион ньюйоркцев?»
07:22
Well, I didn't have any idea.
158
430999
2645
Я и понятия не имела, куда.
07:25
Now, you know that New York does
159
433644
3039
Всем известно, что в Нью-Йорк
07:28
place a high value on attracting immigrants,
160
436683
2698
действительно приезжает много иммигрантов,
07:31
so we were excited about the prospect of growth,
161
439381
2920
так что возможное увеличение их числа
не могло нас не беспокоить —
не могло нас не беспокоить —
07:34
but honestly, where were we going to grow
162
442301
2879
в самом деле, куда расти городу,
07:37
in a city that was already built out to its edges
163
445180
3394
который уже застроен до самых краёв
07:40
and surrounded by water?
164
448574
2800
и окружён водой?
07:43
How were we going to find housing
165
451374
1602
Где разместить
07:44
for that many new New Yorkers?
166
452976
2298
всех этих новых жителей?
07:47
And if we couldn't spread out,
167
455274
1813
Если нельзя было расширить город,
07:49
which was probably a good thing,
168
457087
1814
что, возможно, было не так уж плохо,
07:50
where could new housing go?
169
458901
2819
где же расположить новое жильё?
07:53
And what about cars?
170
461720
1633
А как же машины?
07:55
Our city couldn't possibly handle any more cars.
171
463353
4112
В городе не было места для новых машин.
07:59
So what were we going to do?
172
467465
2834
Что же нам было делать?
08:02
If we couldn't spread out, we had to go up.
173
470299
3977
Раз город не мог больше расти в ширину,
ему нужно было расти в высоту.
ему нужно было расти в высоту.
08:06
And if we had to go up,
174
474276
1034
А если строить в высоту,
08:07
we had to go up in places
175
475310
1782
то нужно строить в таких местах,
08:09
where you wouldn't need to own a car.
176
477092
2009
где машина не нужна.
08:11
So that meant using one of our greatest assets:
177
479101
2863
Значит, нужно было пустить в ход
один из наших главных козырей —
один из наших главных козырей —
08:13
our transit system.
178
481964
2452
систему общественного транспорта.
08:16
But we had never before thought
179
484416
1573
Но прежде мы никогда
не задумывались,
не задумывались,
08:17
of how we could make the most of it.
180
485989
2236
как это сделать.
08:20
So here was the answer to our puzzle.
181
488225
3213
Здесь и скрывался ответ на нашу загадку.
08:23
If we were to channel and redirect
182
491438
3631
Переориентировав всю застройку
08:27
all new development around transit,
183
495069
2294
на систему общественного транспорта,
08:29
we could actually handle that population increase,
184
497363
3627
мы смогли бы справиться
08:32
we thought.
185
500990
1274
с ростом населения.
08:34
And so here was the plan,
186
502264
2558
План, который мы должны были
08:36
what we really needed to do:
187
504822
1648
претворить в жизнь, был таков:
08:38
We needed to redo our zoning --
188
506470
2848
нужно было заново разбить
город на районы —
город на районы —
08:41
and zoning is the city planner's regulatory tool --
189
509318
3351
а районирование — это главный
инструмент проектировщика —
инструмент проектировщика —
08:44
and basically reshape the entire city,
190
512669
3311
и, по сути, поменять структуру всего города;
08:47
targeting where new development could go
191
515980
2145
решить, где можно проводить застройку,
08:50
and prohibiting any development at all
192
518125
2191
и запретить строить что бы то ни было
08:52
in our car-oriented,
193
520316
1714
в пригородных кварталах,
08:54
suburban-style neighborhoods.
194
522030
2162
где много автомобилей.
08:56
Well, this was an unbelievably ambitious idea,
195
524192
3732
Идея была невероятно амбициозной,
08:59
ambitious because communities
196
527924
2576
настолько амбициозной,
что обществу пришлось
что обществу пришлось
09:02
had to approve those plans.
197
530500
3615
одобрить наш план.
09:06
So how was I going to get this done?
198
534115
3019
Как же я собиралась всё это сделать?
09:09
By listening. So I began listening,
199
537134
2908
Очень просто — слушать людей.
09:12
in fact, thousands of hours of listening
200
540042
3354
День за днём я слушала их,
09:15
just to establish trust.
201
543396
1818
чтобы установить доверительные отношения.
09:17
You know, communities can tell
202
545214
2089
Общество всегда знает,
09:19
whether or not you understand their neighborhoods.
203
547303
2152
понимаете ли вы его нужды.
09:21
It's not something you can just fake.
204
549455
3096
Понимание не подделаешь.
09:24
And so I began walking.
205
552551
2706
Так что я стала ходить по городу.
09:27
I can't tell you how many blocks I walked,
206
555257
2320
Не знаю даже, сколько кварталов я обошла —
09:29
in sweltering summers, in freezing winters,
207
557577
3409
в летний зной и в зимний мороз,
09:32
year after year,
208
560986
1830
год за годом,
09:34
just so I could get to understand
209
562816
2088
просто чтобы понять
09:36
the DNA of each neighborhood
210
564904
2027
суть каждого района
09:38
and know what each street felt like.
211
566931
2575
и чувства каждой улицы.
09:41
I became an incredibly geeky zoning expert,
212
569506
3495
Я превратилась в чокнутого проектировщика,
09:45
finding ways that zoning could address
213
573001
2069
ища способы решить проблемы общества
09:47
communities' concerns.
214
575070
2062
с помощью перепланировки районов.
09:49
So little by little, neighborhood by neighborhood,
215
577132
2572
Понемногу, округ за округом,
09:51
block by block,
216
579704
1435
квартал за кварталом,
09:53
we began to set height limits
217
581139
1873
мы начали устанавливать
пределы высоты сооружений
пределы высоты сооружений
09:55
so that all new development
218
583012
1732
и располагать всю новую застройку
09:56
would be predictable and near transit.
219
584744
3617
неподалёку от остановок
городского транспорта.
городского транспорта.
10:00
Over the course of 12 years,
220
588361
1781
За прошедшие 12 лет
10:02
we were able to rezone
221
590142
2469
мы смогли перепланировать
10:04
124 neighborhoods,
222
592611
2569
124 района,
10:07
40 percent of the city,
223
595180
2779
40% всего города,
10:09
12,500 blocks, so that now,
224
597959
4539
12 500 кварталов, и сейчас
10:14
90 percent of all new development of New York
225
602498
3237
90% новых домов в Нью-Йорке
10:17
is within a 10-minute walk of a subway.
226
605735
2648
находятся в 10 минутах ходьбы от метро.
10:20
In other words, nobody in those new buildings
227
608383
2650
Иными словами,
никому из жителей этих домов
никому из жителей этих домов
10:23
needs to own a car.
228
611033
1876
не нужен автомобиль.
10:24
Well, those rezonings were exhausting
229
612909
4093
Процесс перепланировки оказался
10:29
and enervating and important,
230
617002
3038
очень важным, но утомительным.
10:32
but rezoning was never my mission.
231
620040
2550
Но всё-таки не это было моей задачей.
10:34
You can't see zoning and you can't feel zoning.
232
622590
3491
Перепланировку нельзя
ни увидеть, ни ощутить.
ни увидеть, ни ощутить.
10:38
My mission was always to create
233
626081
2088
Моей задачей было создание
10:40
great public spaces.
234
628169
1924
больших общественных мест.
10:42
So in the areas where we zoned
for significant development,
for significant development,
235
630093
3892
Поэтому в тех районах, где мы
расположили много новых зданий,
расположили много новых зданий,
10:45
I was determined to create places
236
633985
2191
мне непременно нужно было сделать
10:48
that would make a difference in people's lives.
237
636176
2694
такие места, которые что-то
изменили бы в жизни людей.
изменили бы в жизни людей.
10:50
Here you see what was
238
638870
2086
Вот на этом месте когда-то было
10:52
two miles of abandoned, degraded waterfront
239
640956
2424
более двух километров заброшенной,
размытой береговой линии
размытой береговой линии
10:55
in the neighborhoods of Greenpoint
240
643380
1767
в бруклинских округах
10:57
and Williamsburg in Brooklyn,
241
645147
1782
Гринпойт и Вильямсбург.
10:58
impossible to get to and impossible to use.
242
646929
3560
Сюда нельзя было добраться,
здесь невозможно было находиться.
здесь невозможно было находиться.
11:02
Now the zoning here was massive,
243
650489
2494
Вокруг располагалось много домов,
11:04
so I felt an obligation to create
244
652983
3022
и я решила, что нужно обязательно
11:08
magnificent parks on these waterfronts,
245
656005
3025
построить здесь прекрасные парки.
11:11
and I spent an incredible amount of time
246
659030
2740
Я очень долго корпела
11:13
on every square inch of these plans.
247
661770
3105
над каждым квадратным сантиметром
плана этих парков.
плана этих парков.
11:16
I wanted to make sure that there were
248
664875
2065
Мне нужно было убедиться, что там будут
11:18
tree-lined paths from the upland to the water,
249
666940
2539
зелёные аллеи, спускающиеся к морю,
11:21
that there were trees and plantings everywhere,
250
669479
2411
что везде будут расти деревья,
11:23
and, of course, lots and lots of places to sit.
251
671890
4188
и, конечно, что там поставят
много скамеек.
много скамеек.
11:28
Honestly, I had no idea how it would turn out.
252
676078
3370
Если честно, я и понятия не имела,
что из этого получится.
что из этого получится.
11:31
I had to have faith.
253
679448
1625
Мне оставалось только верить.
11:33
But I put everything that I had studied and learned
254
681073
2963
Но я вложила в эти проекты
все знания и умения,
все знания и умения,
11:36
into those plans.
255
684036
1734
которые у меня были.
11:37
And then it opened,
256
685770
1660
Наконец парки открылись,
11:39
and I have to tell you, it was incredible.
257
687430
3287
и, должна сказать, это было потрясающе.
11:42
People came from all over the city
258
690717
2085
Люди приезжали туда
11:44
to be in these parks.
259
692802
1657
со всего города.
11:46
I know they changed the lives
of the people who live there,
of the people who live there,
260
694459
3420
Парки не только изменили жизнь тех,
кто живёт неподалёку,
кто живёт неподалёку,
11:49
but they also changed New Yorkers' whole image
261
697879
2495
они изменили и само представление
11:52
of their city.
262
700374
1776
ньюйоркцев о своём городе.
11:54
I often come down and watch people
263
702150
1579
Я часто прихожу сюда и наблюдаю,
11:55
get on this little ferry
264
703729
1516
как люди садятся на этот маленький паром,
11:57
that now runs between the boroughs,
265
705245
1978
который ходит из одного района в другой.
11:59
and I can't tell you why,
266
707223
1487
Даже не знаю, почему,
12:00
but I'm completely moved
267
708710
1572
но меня очень трогает тот факт,
12:02
by the fact that people are using it
268
710282
2147
что люди пользуются им так,
12:04
as if it had always been there.
269
712429
2182
будто бы он всегда здесь был.
12:06
And here is a new park in lower Manhattan.
270
714611
3273
А вот новый парк в Нижнем Манхэттене.
12:09
Now, the water's edge in lower Manhattan
271
717884
2757
До 11 сентября побережье
Нижнего Манхэттена
Нижнего Манхэттена
12:12
was a complete mess before 9/11.
272
720641
2933
было в ужасном состоянии.
12:15
Wall Street was essentially landlocked
273
723574
1915
На Уолл-стрит не было выхода к воде,
12:17
because you couldn't get anywhere near this edge.
274
725489
2586
просто нельзя было подобраться к берегу.
12:20
And after 9/11, the city had very little control.
275
728075
3834
А после 11 сентября
за городом плохо смотрели.
за городом плохо смотрели.
12:23
But I thought if we went
276
731909
1545
Но я подумала, что, если пойти
12:25
to the Lower Manhattan Development Corporation
277
733454
2145
в Корпорацию развития Нижнего Манхэттена
12:27
and got money to reclaim this two miles
278
735599
2961
и получить финансирование
на то, чтобы восстановить
на то, чтобы восстановить
12:30
of degraded waterfront
279
738560
1796
эти две мили берега,
12:32
that it would have an enormous effect
280
740356
1851
это очень серьёзно бы повлияло
12:34
on the rebuilding of lower Manhattan.
281
742207
2461
на перестройку Нижнего Манхэттена.
12:36
And it did.
282
744668
1180
И, действительно, повлияло.
12:37
Lower Manhattan finally has a public waterfront
283
745848
3391
Сейчас в Нижнем Манхэттене есть
12:41
on all three sides.
284
749239
2114
общественная набережная
со всех трёх сторон.
со всех трёх сторон.
12:43
I really love this park.
285
751353
2384
Мне очень нравится этот парк.
12:45
You know, railings have to be higher now,
286
753737
2225
Перила стали выше,
12:47
so we put bar seating at the edge,
287
755962
2544
так что мы поставили к ним барные стулья,
12:50
and you can get so close to the water
288
758506
2112
и можно сесть так близко к воде,
12:52
you're practically on it.
289
760618
1728
что почувствуешь себя почти на волнах.
12:54
And see how the railing widens
290
762346
1869
Посмотрите, как перила расширяются
12:56
and flattens out so you can lay down
291
764215
1416
и выравниваются — на них помещается
12:57
your lunch or your laptop.
292
765631
1882
и обед, и ноутбук.
12:59
And I love when people come there
293
767513
1980
Люблю, когда люди приходят сюда,
13:01
and look up and they say,
294
769493
1860
смотрят по сторонам и говорят:
13:03
"Wow, there's Brooklyn, and it's so close."
295
771353
4027
«Ух ты, а вон там Бруклин — так близко».
13:07
So what's the trick?
296
775380
2352
Так в чём же фокус?
13:09
How do you turn a park
297
777732
1809
Как превратить обычный парк
13:11
into a place that people want to be?
298
779541
3166
в место, куда люди хотят приходить?
13:14
Well, it's up to you,
299
782707
2843
Всё зависит от вас
13:17
not as a city planner but as a human being.
300
785550
3365
как от человека, а не как от проектировщика.
13:20
You don't tap into your design expertise.
301
788915
3400
Дело не в дизайнерских умениях,
13:24
You tap into your humanity.
302
792315
3515
а в человечности.
13:27
I mean, would you want to go there?
303
795830
3326
Хотелось бы вам самим пойти в такое место?
13:31
Would you want to stay there?
304
799156
1983
Хотелось бы вам проводить там время?
13:33
Can you see into it and out of it?
305
801139
2138
Хорошо ли вы представляете себе это место?
13:35
Are there other people there?
306
803277
2252
Есть ли там другие люди?
13:37
Does it seem green and friendly?
307
805529
2647
Много ли там зелени?
Дружелюбная ли там обстановка?
Дружелюбная ли там обстановка?
13:40
Can you find your very own seat?
308
808176
3238
Есть ли там место,
где вам захочется посидеть?
где вам захочется посидеть?
13:43
Well now, all over New York City,
309
811414
3029
Теперь по всему Нью-Йорку
13:46
there are places where you can
310
814443
1504
есть места, где вам
13:47
find your very own seat.
311
815947
1854
захочется посидеть.
13:49
Where there used to be parking spaces,
312
817801
2522
Там, где были парковки,
13:52
there are now pop-up cafes.
313
820323
2293
появились кафе.
13:54
Where Broadway traffic used to run,
314
822616
1978
Там, где автомобили ездили по Бродвею,
13:56
there are now tables and chairs.
315
824594
1964
теперь столики и стулья.
13:58
Where 12 years ago, sidewalk
cafes were not allowed,
cafes were not allowed,
316
826558
3554
Там, где 12 лет назад не разрешалось
ставить уличное кафе,
ставить уличное кафе,
14:02
they are now everywhere.
317
830112
1973
они теперь повсюду.
14:04
But claiming these spaces for public use
318
832085
2995
Но отвоевать это пространство для
общественных мест
общественных мест
14:07
was not simple,
319
835080
1139
было непросто,
14:08
and it's even harder to keep them that way.
320
836219
2662
и ещё труднее сохранять его таким же.
14:10
So now I'm going to tell you a story
321
838881
1689
А теперь я расскажу вам
об очень необычном парке
об очень необычном парке
14:12
about a very unusual park called the High Line.
322
840570
4280
под названием Хай-Лайн.
14:16
The High Line was an elevated railway.
323
844850
2054
Раньше на месте этого парка была
надземная железная дорога.
надземная железная дорога.
14:18
(Applause)
324
846904
6631
(Аплодисменты)
14:25
The High Line was an elevated railway
325
853535
2276
Эта дорога пролегала
14:27
that ran through three neighborhoods
326
855811
1812
через три района
14:29
on Manhattan's West Side,
327
857623
1870
манхэттенского Вест-Сайда,
14:31
and when the train stopped running,
328
859493
1745
и когда её закрыли,
14:33
it became a self-seeded landscape,
329
861238
2156
на её месте появилось что-то вроде
14:35
a kind of a garden in the sky.
330
863394
2607
дикорастущего сада в небесах.
14:38
And when I saw it the first time,
331
866001
2149
Когда я увидела его впервые,
14:40
honestly, when I went up on that old viaduct,
332
868150
2646
поднявшись на этот старый виадук,
14:42
I fell in love the way you fall in love with a person,
333
870796
2816
честное слово, я просто влюбилась
14:45
honestly.
334
873612
1227
в это место, как влюбляются в людей.
14:46
And when I was appointed,
335
874839
2121
Когда меня назначили на эту должность,
14:48
saving the first two sections of the High Line
336
876960
2076
моим главным приоритетом
и важнейшим проектом
и важнейшим проектом
14:51
from demolition became my first priority
337
879036
3372
стало спасение от разрушения
14:54
and my most important project.
338
882408
2672
первых двух секций Хай-Лайн.
14:57
I knew if there was a day that I didn't
339
885080
3268
Я знала, что если я
не позабочусь о Хай-Лайн,
не позабочусь о Хай-Лайн,
15:00
worry about the High Line, it would come down.
340
888348
3603
его просто снесут.
15:03
And the High Line,
341
891951
1989
Даже сейчас, когда Хай-Лайн
15:05
even though it is widely known now
342
893940
2460
приобрёл не только широкую известность,
15:08
and phenomenally popular,
343
896400
1819
но и феноменальную популярность,
15:10
it is the most contested public space in the city.
344
898219
3904
споры о нём не прекращаются.
15:14
You might see a beautiful park,
345
902123
2875
Может, он кажется вам красивым парком,
15:16
but not everyone does.
346
904998
2447
но не все с этим согласятся.
15:19
You know, it's true, commercial interests
347
907445
2637
Ведь коммерческие интересы
15:22
will always battle against public space.
348
910082
3217
всегда будут против общественных мест.
15:25
You might say,
349
913299
1824
Вы можете сказать:
15:27
"How wonderful it is that more than
350
915123
1570
«Просто потрясающе, что
свыше четырёх миллионов людей
свыше четырёх миллионов людей
15:28
four million people come from all over the world
351
916693
2431
приезжают со всего мира,
15:31
to visit the High Line."
352
919124
1647
чтобы посмотреть на Хай-Лайн».
15:32
Well, a developer sees just one thing: customers.
353
920771
4616
Но застройщику важно только одно: клиенты.
15:37
Hey, why not take out those plantings
354
925387
2725
Почему бы не выкорчевать все эти растения
15:40
and have shops all along the High Line?
355
928112
2008
и не поставить магазины
по всему Хай-Лайну?
по всему Хай-Лайну?
15:42
Wouldn't that be terrific
356
930120
1497
Это же будет просто здорово,
15:43
and won't it mean a lot more money for the city?
357
931617
2535
да и город получит намного больше прибыли.
15:46
Well no, it would not be terrific.
358
934152
2492
Нет, это вовсе не будет здорово.
15:48
It would be a mall, and not a park.
359
936644
3299
Получится не парк, а торговый центр.
15:51
(Applause)
360
939943
7379
(Аплодисменты)
15:59
And you know what, it might mean
361
947322
1508
Да, это могло бы принести
16:00
more money for the city,
362
948830
2210
городу больше прибыли.
16:03
but a city has to take the long view,
363
951040
4049
Но нужно смотреть на вещи в перспективе
16:07
the view for the common good.
364
955089
2936
и думать об общем благе.
16:10
Most recently, the last section of the High Line,
365
958025
3715
Совсем недавно последняя секция Хай-Лайн —
16:13
the third section of the High Line,
366
961740
1616
третья, финальная секция —
16:15
the final section of the High Line,
367
963356
1570
помешала интересам застройки,
16:16
has been pitted against development interests,
368
964926
2802
так как несколько ведущих
застройщиков города
застройщиков города
16:19
where some of the city's leading developers
369
967728
2300
возводят здания в новом районе
16:22
are building more than 17 million square feet
370
970028
2682
площадью более полутора
квадратных километров,
квадратных километров,
16:24
at the Hudson Yards.
371
972710
2300
Хадсон Ярдс.
16:27
And they came to me and proposed
372
975010
1961
Они пришли ко мне и попросили
16:28
that they "temporarily disassemble"
373
976971
2559
провести «временный демонтаж»
16:31
that third and final section.
374
979530
2730
этой последней, третьей секции.
16:34
Perhaps the High Line didn't fit in
375
982260
2463
Наверное, Хай-Лайн не вписывался
16:36
with their image of a gleaming city of skyscrapers
376
984723
2887
в их представление о городе на холме,
16:39
on a hill.
377
987610
1463
полном светящихся небоскрёбов.
16:41
Perhaps it was just in their way.
378
989073
2724
Или он им просто помешал.
16:43
But in any case, it took nine months
379
991797
2488
Как бы то ни было,
на ежедневные переговоры
на ежедневные переговоры
16:46
of nonstop daily negotiation
380
994285
2474
ушло девять месяцев, и наконец
16:48
to finally get the signed agreement
381
996759
2013
запрет на разрушение
16:50
to prohibit its demolition,
382
998772
2024
был подписан.
16:52
and that was only two years ago.
383
1000796
3809
Это произошло всего два года назад.
16:56
So you see, no matter how popular
384
1004605
2458
Как видите, не имеет значения,
16:59
and successful a public space may be,
385
1007063
2836
насколько популярно то или иное место —
17:01
it can never be taken for granted.
386
1009899
2416
нельзя забывать о его защите.
17:04
Public spaces always -- this is it saved --
387
1012315
2581
Общественным местам абсолютно всегда
17:06
public spaces always need vigilant champions,
388
1014896
3712
нужны бдительные защитники.
17:10
not only to claim them at the outset for public use,
389
1018608
3700
Не только для того, чтобы передать их
в общественное пользование,
в общественное пользование,
17:14
but to design them for the people that use them,
390
1022308
3531
но и для того, чтобы спроектировать их
для нужд жителей,
для нужд жителей,
17:17
then to maintain them to ensure
391
1025839
2031
а затем поддерживать их
в хорошем состоянии,
в хорошем состоянии,
17:19
that they are for everyone,
392
1027870
1970
следить, чтобы туда всех пускали,
17:21
that they are not violated, invaded,
393
1029840
2413
чтобы их никто не оккупировал,
17:24
abandoned or ignored.
394
1032253
2637
чтобы они не оказались заброшенными.
17:26
If there is any one lesson
395
1034890
1644
Если я и узнала что-то новое,
17:28
that I have learned in my life as a city planner,
396
1036534
3152
пока была городским планировщиком,
17:31
it is that public spaces have power.
397
1039686
3760
так это то, что общественные места
обладают властью.
обладают властью.
17:35
It's not just the number of people using them,
398
1043446
3069
Дело не только в количестве людей,
которые ходят туда постоянно.
которые ходят туда постоянно.
17:38
it's the even greater number of people
399
1046515
1954
Главное — что людей, которые лучше
17:40
who feel better about their city
400
1048469
2119
относятся к своему городу из-за наличия
в нём таких мест,
в нём таких мест,
17:42
just knowing that they are there.
401
1050588
3232
ещё больше.
17:45
Public space can change how you live in a city,
402
1053820
3472
Такие места могут изменить
ваш образ жизни,
ваш образ жизни,
17:49
how you feel about a city,
403
1057292
2170
отношение к своему городу,
17:51
whether you choose one city over another,
404
1059462
3288
предпочтение одного города другому,
17:54
and public space is one of
the most important reasons
the most important reasons
405
1062750
2771
они могут стать
одной из самых важных причин
одной из самых важных причин
17:57
why you stay in a city.
406
1065521
3121
не уезжать из города.
18:00
I believe that a successful city
407
1068642
2465
Мне кажется, успешный город —
18:03
is like a fabulous party.
408
1071107
2621
что-то вроде классной вечеринки.
18:05
People stay because they are having a great time.
409
1073728
3905
Люди остаются там, потому что им хорошо.
18:09
Thank you.
410
1077633
1943
Спасибо.
18:11
(Applause)
411
1079576
5953
(Аплодисменты)
18:17
Thank you. (Applause)
412
1085529
4630
Спасибо. (Аплодисменты)
ABOUT THE SPEAKER
Amanda Burden - Urban plannerAs New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront.
Why you should listen
With a keen eye for detail that extends to the most humble park bench -- and a gift for convincing developers and bureaucrats of her vision -- former New York City Planning Commissioner Amanda Burden rebuilt New York City.
Taking inspiration from her mentor, the influential urban theorist William H. “Holly” Whyte, Burden stepped out of the society pages (she's Babe Paley's daughter) and into a high-profile development career, which started with the planning and design of Battery Park and brought her to the Bloomberg administration. Her high design standards and flair for human-scale public spaces (as she told the Wall Street Journal, "You can actually change a city by a small stroke") ensures that her legacy will be an enduring element of New York’s urban landscape. Post-mayoralty, she is joining Mike Bloomberg's newly established global consultancy, Bloomberg Associates, as one of the founding Principals (along with Janette Sadik-Khan, former traffic commisioner).
Amanda Burden | Speaker | TED.com