TED2014
Amanda Burden: How public spaces make cities work
Amanda Burden: Hoe openbare ruimtes steden laten werken
Filmed:
Readability: 3.4
1,364,232 views
Meer dan 8 miljoen mensen wonen opeengepakt in New York. Wat maakt dat mogelijk? Voor een deel zijn het grote publieke ruimtes in de stad - van minuscule parkjes tot lange promenades aan de waterkant - waar mensen kunnen wandelen en spelen. Amanda Burden hielp een aantal van de nieuwste openbare ruimtes in de stad te plannen, op basis van haar ervaring als ... gedragsbioloog! Ze vertelt over de onverwachte uitdagingen bij het plannen van parken waarvan mensen houden - en het belang van die plekken.
Amanda Burden - Urban planner
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
As New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
When people think about cities,
0
1008
1690
Wanneer mensen aan steden denken,
00:14
they tend to think of certain things.
1
2698
2302
zijn ze geneigd aan
bepaalde dingen te denken.
bepaalde dingen te denken.
00:17
They think of buildings and streets
2
5000
2060
Ze denken aan gebouwen en straten,
00:19
and skyscrapers, noisy cabs.
3
7060
2896
aan wolkenkrabbers en rumoerige taxi's.
00:21
But when I think about cities,
4
9956
1934
Maar wanneer ik aan steden denk,
00:23
I think about people.
5
11890
1801
denk ik aan mensen.
00:25
Cities are fundamentally about people,
6
13691
3470
Steden gaan fundamenteel over mensen.
00:29
and where people go
7
17161
1844
Waar mensen gaan
00:31
and where people meet
8
19005
1515
en waar mensen elkaar treffen,
00:32
are at the core of what makes a city work.
9
20520
3330
vormt de kern van
wat een stad laat werken.
wat een stad laat werken.
00:35
So even more important than buildings in a city
10
23850
3180
Dus, nog belangrijker
dan gebouwen in een stad,
dan gebouwen in een stad,
00:39
are the public spaces in between them.
11
27030
3008
zijn de openbare ruimtes er tussenin.
00:42
And today, some of the most transformative
12
30038
2658
Vandaag de dag,
gebeuren de meest transformatieve
veranderingen in steden
veranderingen in steden
00:44
changes in cities
13
32696
1677
00:46
are happening in these public spaces.
14
34373
3186
in deze openbare ruimtes.
00:49
So I believe that lively, enjoyable public spaces
15
37559
4193
Ik geloof dat levendige,
gezellige, openbare ruimtes
gezellige, openbare ruimtes
00:53
are the key to planning a great city.
16
41752
3120
de sleutel zijn tot het ontwerp
van een geweldige stad.
van een geweldige stad.
00:56
They are what makes it come alive.
17
44872
3420
Zij zijn het
die haar tot leven brengen.
die haar tot leven brengen.
01:00
But what makes a public space work?
18
48292
3680
Maar wat maakt
een openbare ruimte succesvol?
een openbare ruimte succesvol?
01:03
What attracts people to successful public spaces,
19
51972
3551
Wat trekt mensen
naar succesvolle openbare ruimtes
naar succesvolle openbare ruimtes
01:07
and what is it about unsuccessful places
20
55523
2422
en waardoor blijven mensen weg
uit mislukte ruimtes?
uit mislukte ruimtes?
01:09
that keeps people away?
21
57945
2680
01:12
I thought, if I could answer those questions,
22
60625
3359
Ik dacht dat als ik
deze vragen kon beantwoorden,
deze vragen kon beantwoorden,
01:15
I could make a huge contribution to my city.
23
63984
3780
ik een grote bijdrage kon
leveren aan mijn stad.
leveren aan mijn stad.
01:19
But one of the more wonky things about me
24
67764
2154
Maar een van de meer
aparte dingen over mij is,
aparte dingen over mij is,
01:21
is that I am an animal behaviorist,
25
69918
3551
dat ik gedragsbioloog ben
01:25
and I use those skills not to study animal behavior
26
73469
3577
en ik gebruik die vaardigheden niet
om dieren te bestuderen,
om dieren te bestuderen,
01:29
but to study how people in cities
27
77046
2934
maar om te bestuderen
hoe mensen in steden
hoe mensen in steden
01:31
use city public spaces.
28
79980
2248
gebruik maken van openbare ruimtes.
01:34
One of the first spaces that I studied
29
82228
3321
Een van de eerste ruimtes
die ik heb bestudeerd
die ik heb bestudeerd
01:37
was this little vest pocket park called Paley Park
30
85549
3405
was een miniparkje,
Paley Park
Paley Park
01:40
in midtown Manhattan.
31
88954
2308
in het midden van Manhattan.
01:43
This little space became a small phenomenon,
32
91262
4125
Deze kleine ruimte werd
een klein fenomeen
een klein fenomeen
01:47
and because it had such a profound impact
33
95387
2868
en omdat het zo 'n diepe impact
01:50
on New Yorkers,
34
98255
1216
op New Yorkers had,
01:51
it made an enormous impression on me.
35
99471
4084
maakte het een enorme indruk op mij.
01:55
I studied this park very early on in my career
36
103555
2497
Ik bestudeerde dit park
vroeg in mijn carrière,
vroeg in mijn carrière,
01:58
because it happened to have been built
37
106052
1586
omdat het door
mijn stiefvader was gemaakt.
mijn stiefvader was gemaakt.
01:59
by my stepfather,
38
107638
1778
02:01
so I knew that places like Paley Park
39
109416
2632
Dus wist ik dat plekken zoals Paley Park
02:04
didn't happen by accident.
40
112048
2400
niet zomaar ontstaan.
02:06
I saw firsthand that they required
41
114448
2552
Ik zag met mijn eigen ogen dat ze
02:09
incredible dedication
42
117000
1456
ongelooflijke toewijding vereisen
02:10
and enormous attention to detail.
43
118456
3058
en grote aandacht voor detail.
Maar wat maakte
deze ruimte bijzonder,
deze ruimte bijzonder,
02:13
But what was it about this space
44
121514
1734
02:15
that made it special and drew people to it?
45
123248
3802
en trok mensen erheen?
Ik ben in het park gaan zitten
en heb aandachtig gekeken.
en heb aandachtig gekeken.
02:19
Well, I would sit in the park and watch very carefully,
46
127050
2901
02:21
and first among other things
47
129951
1892
Het eerste dat me opviel,
02:23
were the comfortable, movable chairs.
48
131843
3063
waren de comfortabele, losse stoelen.
02:26
People would come in, find their own seat,
49
134906
2510
Mensen kwamen en zochten hun eigen stoel,
02:29
move it a bit, actually, and then stay a while,
50
137416
3394
verplaatsten het een stukje
en bleven even hangen.
en bleven even hangen.
02:32
and then interestingly,
51
140810
1848
Dan was het boeiende
02:34
people themselves attracted other people,
52
142658
2975
dat die mensen
andere mensen aantrokken,
andere mensen aantrokken,
02:37
and ironically, I felt more peaceful
53
145633
2777
en ironisch genoeg
voelde ik me rustiger,
voelde ik me rustiger,
02:40
if there were other people around.
54
148410
1981
als er andere mensen in de buurt waren.
02:42
And it was green.
55
150391
1890
En het was groen.
02:44
This little park provided what New Yorkers crave:
56
152281
3761
Dit parkje gaf de New Yorkers
wat ze begeerden:
wat ze begeerden:
02:48
comfort and greenery.
57
156042
2538
comfort en groen.
02:50
But my question was,
58
158580
1688
Maar mijn vraag was,
02:52
why weren't there more places with greenery
59
160268
3062
waarom waren er niet
meer plaatsen met groen
meer plaatsen met groen
02:55
and places to sit in the middle of the city
60
163330
2509
en zitgelegenheid
midden in de stad,
midden in de stad,
02:57
where you didn't feel alone,
61
165839
2480
waar je je niet alleen,
of een indringer voelde?
of een indringer voelde?
03:00
or like a trespasser?
62
168319
2457
03:02
Unfortunately, that's not how cities
63
170776
2232
Helaas is dat niet hoe steden
werden ontworpen.
werden ontworpen.
03:05
were being designed.
64
173008
2018
03:07
So here you see a familiar sight.
65
175026
3694
Dus, hier zie je een bekend beeld.
03:10
This is how plazas have been
designed for generations.
designed for generations.
66
178720
4281
Dit is hoe pleinen al generaties lang
worden ontworpen.
worden ontworpen.
03:15
They have that stylish, Spartan look
67
183001
3130
Zij hebben dat stijlvolle,
Spartaanse uiterlijk,
Spartaanse uiterlijk,
03:18
that we often associate with modern architecture,
68
186131
3820
dat wij vaak associëren
met moderne architectuur,
met moderne architectuur,
03:21
but it's not surprising that people
69
189951
2311
maar het is niet verrassend dat mensen
03:24
avoid spaces like this.
70
192262
1862
zulke ruimtes vermijden.
03:26
They not only look desolate,
71
194124
2110
Ze zien er niet alleen troosteloos uit,
03:28
they feel downright dangerous.
72
196234
2712
ze voelen gewoonweg onveilig aan.
03:30
I mean, where would you sit here?
73
198946
3277
Ik bedoel, waar kun je hier zitten?
03:34
What would you do here?
74
202223
2546
Wat zou je hier doen?
03:36
But architects love them.
75
204769
3476
Maar architecten houden hiervan.
03:40
They are plinths for their creations.
76
208245
3273
Het zijn voetstukken voor hun creaties.
03:43
They might tolerate a sculpture or two,
77
211518
1933
Misschien tolereren zij
wat sculpturen,
wat sculpturen,
03:45
but that's about it.
78
213451
1753
maar dat is alles.
03:47
And for developers, they are ideal.
79
215204
3204
En voor ontwikkelaars zijn ze ideaal.
03:50
There's nothing to water, nothing to maintain,
80
218408
2587
Er is niets om water te geven,
om te onderhouden
om te onderhouden
03:52
and no undesirable people to worry about.
81
220995
3960
en er zijn geen ongewenste mensen,
om zich druk over te maken.
om zich druk over te maken.
03:56
But don't you think this is a waste?
82
224955
3244
Maar denk je niet dat dit zonde is?
04:00
For me, becoming a city planner
83
228199
2321
Voor mij betekende
een stedenbouwkundige worden,
een stedenbouwkundige worden,
04:02
meant being able to truly change the city
84
230520
2672
in staat zijn om de stad, waar ik woonde
en van hield, werkelijk te veranderen.
en van hield, werkelijk te veranderen.
04:05
that I lived in and loved.
85
233192
2490
Ik wilde ruimtes creëren die je
het gevoel van Paley Park zouden geven.
het gevoel van Paley Park zouden geven.
04:07
I wanted to be able to create places
86
235682
2488
04:10
that would give you the feeling that you got
87
238170
1965
04:12
in Paley Park,
88
240135
1538
04:13
and not allow developers to
build bleak plazas like this.
build bleak plazas like this.
89
241673
4788
Niet ontwikkelaars kille pleinen
als deze laten aanleggen.
als deze laten aanleggen.
Maar door de jaren heen
heb ik geleerd hoe moeilijk het is
heb ik geleerd hoe moeilijk het is
04:18
But over the many years,
90
246461
1415
04:19
I have learned how hard it is
91
247876
2596
om succesvolle, betekenisvolle,
gezellige openbare ruimtes te creëren.
gezellige openbare ruimtes te creëren.
04:22
to create successful, meaningful,
92
250472
2588
04:25
enjoyable public spaces.
93
253060
2028
04:27
As I learned from my stepfather,
94
255088
1577
Zoals ik van mijn stiefvader heb geleerd,
ontstaan ze niet vanzelf.
ontstaan ze niet vanzelf.
04:28
they certainly do not happen by accident,
95
256665
2288
Vooral niet in een stad als New York,
04:30
especially in a city like New York,
96
258953
2828
04:33
where public space has to
be fought for to begin with,
be fought for to begin with,
97
261781
3279
waar je openbare ruimte al moet bevechten.
04:37
and then for them to be successful,
98
265060
2108
En om te zorgen dat ze succesvol zijn,
04:39
somebody has to think very hard
99
267168
2022
moet iemand over elk detail
heel goed nadenken.
heel goed nadenken.
04:41
about every detail.
100
269190
2024
04:43
Now, open spaces in cities are opportunities.
101
271214
3946
Open ruimtes in steden zijn een kans.
04:47
Yes, they are opportunities
for commercial investment,
for commercial investment,
102
275160
3804
Ja, ze zijn een kans
voor commerciële investeringen,
voor commerciële investeringen,
04:50
but they are also opportunities for the common good
103
278964
3569
maar ze zijn ook een kans voor
het gemeenschappelijk goed van de stad,
het gemeenschappelijk goed van de stad,
04:54
of the city,
104
282533
1766
en die twee doelen zitten
vaak niet op een lijn,
vaak niet op een lijn,
04:56
and those two goals are often
not aligned with one another,
not aligned with one another,
105
284299
3515
04:59
and therein lies the conflict.
106
287814
2609
en daarin ligt het conflict.
05:02
The first opportunity I had to fight
107
290423
2652
De eerst kans die ik had om te vechten
05:05
for a great public open space was in the early 1980s,
108
293075
3162
voor een geweldige openbare ruimte
was in de vroege jaren '80,
was in de vroege jaren '80,
05:08
when I was leading a team of planners
109
296237
2338
toen ik een team van planners leidde
05:10
at a gigantic landfill called Battery Park City
110
298575
3312
van een gigantische stortplaats,
Battery Park City
Battery Park City
05:13
in lower Manhattan on the Hudson River.
111
301887
2613
in Lower Manhattan aan de Hudson River.
05:16
And this sandy wasteland had lain barren
112
304500
2814
Deze zanderige woestenij lag
al tien jaar braak.
al tien jaar braak.
05:19
for 10 years,
113
307314
1450
05:20
and we were told, unless we found a developer
114
308764
2644
Als we binnen een half jaar geen
ontwikkelaar vonden, ging het failliet.
ontwikkelaar vonden, ging het failliet.
05:23
in six months, it would go bankrupt.
115
311408
2128
05:25
So we came up with a radical,
116
313536
2001
Dus kwamen wij met een radicaal,
bijna krankzinnig idee:
bijna krankzinnig idee:
05:27
almost insane idea.
117
315537
2390
in plaats van een park aan te leggen,
05:29
Instead of building a park
118
317927
1848
05:31
as a complement to future development,
119
319775
2508
als aanvulling op
toekomstige ontwikkelingen,
toekomstige ontwikkelingen,
05:34
why don't we reverse that equation
120
322283
2085
keren we het om
en bouwen we eerst
en bouwen we eerst
05:36
and build a small but very high-quality
121
324368
3053
een kleine, maar kwalitatief
hoogstaande openbare ruimte
hoogstaande openbare ruimte
05:39
public open space first,
122
327421
1985
en kijken of dat een verschil maakt.
05:41
and see if that made a difference.
123
329406
3006
05:44
So we only could afford to build a two-block section
124
332412
3698
We konden ons slechts een gebied
van twee blokken veroorloven,
van twee blokken veroorloven,
05:48
of what would become a mile-long esplanade,
125
336110
3460
van wat een anderhalve kilometer lange
esplanade zou worden,
esplanade zou worden,
05:51
so whatever we built had to be perfect.
126
339570
2967
dus wat we gingen bouwen
moest perfect zijn.
moest perfect zijn.
05:54
So just to make sure, I insisted
127
342537
2996
Voor de zekerheid stond ik erop
05:57
that we build a mock-up
128
345533
2217
dat we een proefmodel zouden bouwen
05:59
in wood, at scale, of the railing and the sea wall.
129
347750
3934
in hout, op ware grootte,
van de reling en de beschoeiing.
van de reling en de beschoeiing.
06:03
And when I sat down on that test bench
130
351684
3024
Toen ik op die testbank ging zitten,
06:06
with sand still swirling all around me,
131
354708
3198
met nog zand om me heen wervelend,
06:09
the railing hit exactly at eye level,
132
357906
3093
was de reling precies op ooghoogte,
06:12
blocking my view and ruining my experience
133
360999
2991
wat mijn zicht blokkeerde
en mijn ervaring verpestte
en mijn ervaring verpestte
06:15
at the water's edge.
134
363990
2130
aan de rand van het water.
06:18
So you see, details really do make a difference.
135
366120
3307
Zo zie je maar,
details maken echt het verschil.
details maken echt het verschil.
06:21
But design is not just how something looks,
136
369427
3931
Design is niet alleen maar
hoe iets eruit ziet,
hoe iets eruit ziet,
06:25
it's how your body feels on that seat in that space,
137
373358
5892
het is ook hoe je lichaam voelt
op die zitplaats in die ruimte.
op die zitplaats in die ruimte.
06:31
and I believe that successful design always depends
138
379250
3140
Ik geloof dat succesvol
design altijd afhangt
design altijd afhangt
06:34
on that very individual experience.
139
382390
3425
van die zeer individuele ervaring.
06:37
In this photo, everything looks very finished,
140
385815
4371
Op deze foto, ziet alles er
zeer afgewerkt uit,
zeer afgewerkt uit,
06:42
but that granite edge, those lights,
141
390186
2718
maar die granieten rand,
die lichten,
die lichten,
06:44
the back on that bench,
142
392904
1888
de rugleuning op dat bankje,
06:46
the trees in planting,
143
394792
1694
de bomen en planten
06:48
and the many different kinds of places to sit
144
396486
2603
en de vele verschillende
soorten zitplaatsen,
soorten zitplaatsen,
06:51
were all little battles that turned this project
145
399089
3182
het waren allemaal kleine veldslagen,
waardoor dit project een plek opleverde,
waar mensen wilden zijn.
waar mensen wilden zijn.
06:54
into a place that people wanted to be.
146
402271
4044
06:58
Now, this proved very valuable 20 years later
147
406315
3835
Dit bleek twintig jaar later
erg waardevol,
erg waardevol,
07:02
when Michael Bloomberg asked me to be
148
410150
2008
toen Michael Bloomberg mij vroeg
om zijn hoofdplanoloog te zijn
om zijn hoofdplanoloog te zijn
07:04
his planning commissioner
149
412158
1582
07:05
and put me in charge of shaping
150
413740
1847
en mij de leiding gaf over het vormgeven
van de hele stad New York.
van de hele stad New York.
07:07
the entire city of New York.
151
415587
2071
07:09
And he said to me on that very day,
152
417658
2099
Diezelfde dag zei hij me dat New York
naar verwachting ging groeien
naar verwachting ging groeien
07:11
he said that New York was projected
153
419757
2096
07:13
to grow from eight to nine million people.
154
421853
3057
van acht naar
negen miljoen mensen.
negen miljoen mensen.
07:16
And he asked me,
155
424910
1530
En hij vroeg me:
07:18
"So where are you going to put
156
426440
1843
"Waar ga jij een miljoen
nieuwe New Yorkers onderbrengen?"
nieuwe New Yorkers onderbrengen?"
07:20
one million additional New Yorkers?"
157
428283
2716
07:22
Well, I didn't have any idea.
158
430999
2645
Nou, ik had geen idee.
Je weet dat New York veel belang hecht
aan het aantrekken van immigranten,
aan het aantrekken van immigranten,
07:25
Now, you know that New York does
159
433644
3039
07:28
place a high value on attracting immigrants,
160
436683
2698
07:31
so we were excited about the prospect of growth,
161
439381
2920
dus we waren enthousiast
over het vooruitzicht op groei,
over het vooruitzicht op groei,
07:34
but honestly, where were we going to grow
162
442301
2879
maar eerlijk, waar moesten we groeien
07:37
in a city that was already built out to its edges
163
445180
3394
in een stad die al uit zijn voegen barst
07:40
and surrounded by water?
164
448574
2800
en door water wordt omringd?
Hoe gingen we huisvesting vinden
voor zoveel nieuwe New Yorkers?
voor zoveel nieuwe New Yorkers?
07:43
How were we going to find housing
165
451374
1602
07:44
for that many new New Yorkers?
166
452976
2298
07:47
And if we couldn't spread out,
167
455274
1813
En als we niet konden uitbreiden,
07:49
which was probably a good thing,
168
457087
1814
wat waarschijnlijk goed was,
07:50
where could new housing go?
169
458901
2819
waar kwamen dan
de nieuwe woningen?
de nieuwe woningen?
07:53
And what about cars?
170
461720
1633
En auto's?
07:55
Our city couldn't possibly handle any more cars.
171
463353
4112
Onze stad kon onmogelijk
meer auto's verwerken.
meer auto's verwerken.
07:59
So what were we going to do?
172
467465
2834
Dus wat konden we doen?
08:02
If we couldn't spread out, we had to go up.
173
470299
3977
Als we niet konden uitbreiden,
moesten we de hoogte in.
moesten we de hoogte in.
Dat moesten we
dan doen op plaatsen
dan doen op plaatsen
08:06
And if we had to go up,
174
474276
1034
08:07
we had to go up in places
175
475310
1782
08:09
where you wouldn't need to own a car.
176
477092
2009
waar je geen auto nodig zou hebben.
08:11
So that meant using one of our greatest assets:
177
479101
2863
Dus moesten we een van
onze grootste troeven inzetten:
onze grootste troeven inzetten:
08:13
our transit system.
178
481964
2452
ons vervoersysteem.
08:16
But we had never before thought
179
484416
1573
Maar we hadden nog nooit nagedacht,
hoe hier het meeste uit te halen.
hoe hier het meeste uit te halen.
08:17
of how we could make the most of it.
180
485989
2236
08:20
So here was the answer to our puzzle.
181
488225
3213
Dit was de oplossing
voor onze puzzel.
voor onze puzzel.
08:23
If we were to channel and redirect
182
491438
3631
Als we alle nieuwbouw zouden aanpassen
aan het vervoerssysteem
aan het vervoerssysteem
08:27
all new development around transit,
183
495069
2294
dan konden we de bevolkingsgroei aan.
08:29
we could actually handle that population increase,
184
497363
3627
Dachten we.
08:32
we thought.
185
500990
1274
Dus hier was het plan,
08:34
And so here was the plan,
186
502264
2558
08:36
what we really needed to do:
187
504822
1648
wat we echt moesten doen:
08:38
We needed to redo our zoning --
188
506470
2848
we moesten ons
bestemmingsplan aanpassen --
bestemmingsplan aanpassen --
08:41
and zoning is the city planner's regulatory tool --
189
509318
3351
het regelgevende gereedschap
van een stedenbouwkundige --
van een stedenbouwkundige --
08:44
and basically reshape the entire city,
190
512669
3311
en eigenlijk de gehele stad omvormen,
08:47
targeting where new development could go
191
515980
2145
door te bepalen waar nieuwe bebouwing
kon komen en door alle bouw te verbieden
kon komen en door alle bouw te verbieden
08:50
and prohibiting any development at all
192
518125
2191
08:52
in our car-oriented,
193
520316
1714
in onze auto-georiënteerde,
voorstedelijke buurten.
voorstedelijke buurten.
08:54
suburban-style neighborhoods.
194
522030
2162
08:56
Well, this was an unbelievably ambitious idea,
195
524192
3732
Dit was een ongelooflijk ambitieus idee.
08:59
ambitious because communities
196
527924
2576
Ambitieus, omdat gemeenschappen
09:02
had to approve those plans.
197
530500
3615
die plannen moesten goedkeuren.
Dus hoe moest ik dit voor elkaar krijgen?
09:06
So how was I going to get this done?
198
534115
3019
09:09
By listening. So I began listening,
199
537134
2908
Door te luisteren.
Dus ik begon te luisteren.
Dus ik begon te luisteren.
09:12
in fact, thousands of hours of listening
200
540042
3354
Duizenden uren heb ik geluisterd,
09:15
just to establish trust.
201
543396
1818
alleen om vertrouwen te vestigen.
09:17
You know, communities can tell
202
545214
2089
Gemeenschappen hebben door,
09:19
whether or not you understand their neighborhoods.
203
547303
2152
of jij hun buurt begrijpt, of niet.
09:21
It's not something you can just fake.
204
549455
3096
Dat is niet iets wat je kunt veinzen.
09:24
And so I began walking.
205
552551
2706
En dus begon ik te lopen.
09:27
I can't tell you how many blocks I walked,
206
555257
2320
Ik heb zoveel gelopen,
09:29
in sweltering summers, in freezing winters,
207
557577
3409
in snikhete zomers, in vrieskoude winters,
09:32
year after year,
208
560986
1830
jaar in, jaar uit,
09:34
just so I could get to understand
209
562816
2088
alleen zodat ik het DNA
van elke wijk kon begrijpen
van elke wijk kon begrijpen
09:36
the DNA of each neighborhood
210
564904
2027
09:38
and know what each street felt like.
211
566931
2575
en wist hoe elke straat aanvoelde.
09:41
I became an incredibly geeky zoning expert,
212
569506
3495
Ik werd een ongelooflijk 'geeky'
expert in zonering,
expert in zonering,
en zocht manieren waarop herbestemming
problemen van gemeenschappen kon oplossen.
problemen van gemeenschappen kon oplossen.
09:45
finding ways that zoning could address
213
573001
2069
09:47
communities' concerns.
214
575070
2062
09:49
So little by little, neighborhood by neighborhood,
215
577132
2572
Dus beetje bij beetje,
van buurt tot buurt,
van buurt tot buurt,
09:51
block by block,
216
579704
1435
van blok tot blok,
09:53
we began to set height limits
217
581139
1873
begonnen wij hoogtegrenzen te bepalen,
09:55
so that all new development
218
583012
1732
zodat alle nieuwe ontwikkelingen
voorspelbaar zou zijn
voorspelbaar zou zijn
09:56
would be predictable and near transit.
219
584744
3617
en in de buurt van vervoer.
10:00
Over the course of 12 years,
220
588361
1781
In de loop van twaalf jaar
10:02
we were able to rezone
221
590142
2469
zijn wij in staat geweest,
10:04
124 neighborhoods,
222
592611
2569
om 124 buurten,
10:07
40 percent of the city,
223
595180
2779
40 procent van de stad,
10:09
12,500 blocks, so that now,
224
597959
4539
12.500 blokken opnieuw te bestemmen,
zodat nu
zodat nu
10:14
90 percent of all new development of New York
225
602498
3237
90 procent van alle nieuwe
ontwikkelingen in New York
ontwikkelingen in New York
10:17
is within a 10-minute walk of a subway.
226
605735
2648
op tien minuten lopen
van een metrostation liggen.
van een metrostation liggen.
10:20
In other words, nobody in those new buildings
227
608383
2650
Met andere woorden,
niemand in die nieuwe gebouwen
niemand in die nieuwe gebouwen
10:23
needs to own a car.
228
611033
1876
hoeft een auto te hebben.
10:24
Well, those rezonings were exhausting
229
612909
4093
Dat herbestemmen was uitputtend
10:29
and enervating and important,
230
617002
3038
en enerverend en belangrijk,
10:32
but rezoning was never my mission.
231
620040
2550
maar herbestemming was nooit mijn missie.
10:34
You can't see zoning and you can't feel zoning.
232
622590
3491
Je kunt bestemmingsplannen
niet zien of voelen.
niet zien of voelen.
10:38
My mission was always to create
233
626081
2088
Mijn missie was altijd,
om geweldige openbare ruimtes te creëren.
om geweldige openbare ruimtes te creëren.
10:40
great public spaces.
234
628169
1924
10:42
So in the areas where we zoned
for significant development,
for significant development,
235
630093
3892
Dus in de gebieden die wij voor
veel ontwikkeling hadden bestemd,
veel ontwikkeling hadden bestemd,
10:45
I was determined to create places
236
633985
2191
was ik vastbesloten om plekken te creëren
10:48
that would make a difference in people's lives.
237
636176
2694
die een verschil in het leven
van mensen zouden maken.
van mensen zouden maken.
10:50
Here you see what was
238
638870
2086
Hier zie je, wat eens
10:52
two miles of abandoned, degraded waterfront
239
640956
2424
drie kilometer verlaten,
vervallen oever was,
vervallen oever was,
10:55
in the neighborhoods of Greenpoint
240
643380
1767
in de buurten Greenpoint
en Williamsburg in Brooklyn.
en Williamsburg in Brooklyn.
10:57
and Williamsburg in Brooklyn,
241
645147
1782
10:58
impossible to get to and impossible to use.
242
646929
3560
Onbereikbaar en onbruikbaar.
11:02
Now the zoning here was massive,
243
650489
2494
Hier was een enorme herbestemming,
11:04
so I felt an obligation to create
244
652983
3022
dus voelde ik mij verplicht
11:08
magnificent parks on these waterfronts,
245
656005
3025
om prachtige parken
aan deze oevers te creëren
aan deze oevers te creëren
11:11
and I spent an incredible amount of time
246
659030
2740
en heb ongelooflijk veel tijd besteed
11:13
on every square inch of these plans.
247
661770
3105
aan elke vierkante centimeter
van deze plannen.
van deze plannen.
11:16
I wanted to make sure that there were
248
664875
2065
Ik wilde er voor zorgen dat er
beboste paden naar het water leidden
beboste paden naar het water leidden
11:18
tree-lined paths from the upland to the water,
249
666940
2539
dat er overal bomen en planten kwamen
11:21
that there were trees and plantings everywhere,
250
669479
2411
11:23
and, of course, lots and lots of places to sit.
251
671890
4188
en natuurlijk héél
véél plekken om te zitten.
véél plekken om te zitten.
11:28
Honestly, I had no idea how it would turn out.
252
676078
3370
Ik had eerlijk gezegd geen idee
hoe het zou uitpakken.
hoe het zou uitpakken.
11:31
I had to have faith.
253
679448
1625
Ik moest erin geloven.
11:33
But I put everything that I had studied and learned
254
681073
2963
Maar ik heb alles wat
ik had gestudeerd en geleerd
ik had gestudeerd en geleerd
11:36
into those plans.
255
684036
1734
in die plannen gestopt.
11:37
And then it opened,
256
685770
1660
Toen kwam de opening
11:39
and I have to tell you, it was incredible.
257
687430
3287
en ik moet je zeggen:
het was ongelooflijk.
het was ongelooflijk.
11:42
People came from all over the city
258
690717
2085
Mensen kwamen uit alle hoeken van de stad
om in deze parken te zijn.
om in deze parken te zijn.
11:44
to be in these parks.
259
692802
1657
Ik weet dat ze het leven hebben veranderd
van de mensen die er wonen,
van de mensen die er wonen,
11:46
I know they changed the lives
of the people who live there,
of the people who live there,
260
694459
3420
11:49
but they also changed New Yorkers' whole image
261
697879
2495
maar ook het hele beeld
dat New Yorkers van hun stad hebben.
dat New Yorkers van hun stad hebben.
11:52
of their city.
262
700374
1776
Ik zie er vaak mensen
op deze kleine veerboot stappen,
op deze kleine veerboot stappen,
11:54
I often come down and watch people
263
702150
1579
11:55
get on this little ferry
264
703729
1516
die nu tussen de stadsdelen vaart.
11:57
that now runs between the boroughs,
265
705245
1978
11:59
and I can't tell you why,
266
707223
1487
Ik kan niet uitleggen waarom,
maar het raakt me diep
maar het raakt me diep
12:00
but I'm completely moved
267
708710
1572
dat mensen die gebruiken
alsof hij er altijd is geweest.
alsof hij er altijd is geweest.
12:02
by the fact that people are using it
268
710282
2147
12:04
as if it had always been there.
269
712429
2182
12:06
And here is a new park in lower Manhattan.
270
714611
3273
En hier is een nieuw park
in Lower Manhattan.
in Lower Manhattan.
12:09
Now, the water's edge in lower Manhattan
271
717884
2757
De oever in Lower Manhattan
was vóór 11 september 2001
een grote puinhoop.
een grote puinhoop.
12:12
was a complete mess before 9/11.
272
720641
2933
12:15
Wall Street was essentially landlocked
273
723574
1915
Wall Street was ingesloten door land
want deze oever was onbereikbaar.
want deze oever was onbereikbaar.
12:17
because you couldn't get anywhere near this edge.
274
725489
2586
12:20
And after 9/11, the city had very little control.
275
728075
3834
En na 11 september had de gemeente
nog maar weinig invloed.
nog maar weinig invloed.
12:23
But I thought if we went
276
731909
1545
Ik dacht: als we van de
Lower Manhattan Development Corporation
Lower Manhattan Development Corporation
12:25
to the Lower Manhattan Development Corporation
277
733454
2145
12:27
and got money to reclaim this two miles
278
735599
2961
geld kregen om deze drie kilometer
verpauperde oever op te knappen,
verpauperde oever op te knappen,
12:30
of degraded waterfront
279
738560
1796
12:32
that it would have an enormous effect
280
740356
1851
zou dat een enorm effect hebben
12:34
on the rebuilding of lower Manhattan.
281
742207
2461
op de wederopbouw van Lower Manhattan.
12:36
And it did.
282
744668
1180
En dat gebeurde ook.
12:37
Lower Manhattan finally has a public waterfront
283
745848
3391
Lower Manhattan heeft eindelijk
een openbare oever aan drie zijden.
een openbare oever aan drie zijden.
12:41
on all three sides.
284
749239
2114
Ik hou echt van dit park.
12:43
I really love this park.
285
751353
2384
12:45
You know, railings have to be higher now,
286
753737
2225
Weet je, relingen moeten nu hoger zijn,
12:47
so we put bar seating at the edge,
287
755962
2544
dus hebben we barkrukken
aan de rand gezet,
aan de rand gezet,
12:50
and you can get so close to the water
288
758506
2112
en je kunt zo dicht
bij het water komen,
bij het water komen,
12:52
you're practically on it.
289
760618
1728
dat je er bijna op bent.
12:54
And see how the railing widens
290
762346
1869
Zie hoe de reling breder en platter wordt,
12:56
and flattens out so you can lay down
291
764215
1416
zodat je je lunch of laptop
erop kunt leggen.
erop kunt leggen.
12:57
your lunch or your laptop.
292
765631
1882
12:59
And I love when people come there
293
767513
1980
En ik hou ervan als mensen er komen
13:01
and look up and they say,
294
769493
1860
en opkijken en ze zeggen:
13:03
"Wow, there's Brooklyn, and it's so close."
295
771353
4027
"Wauw, daar is Brooklyn
en het is zo dichtbij."
en het is zo dichtbij."
13:07
So what's the trick?
296
775380
2352
Dus, wat is het geheim?
13:09
How do you turn a park
297
777732
1809
Hoe maak je van een park
13:11
into a place that people want to be?
298
779541
3166
een plek waar mensen willen zijn?
13:14
Well, it's up to you,
299
782707
2843
Nou, het is aan jou,
13:17
not as a city planner but as a human being.
300
785550
3365
niet als stedenbouwkundige, maar als mens.
13:20
You don't tap into your design expertise.
301
788915
3400
Je hoeft niet te grijpen
naar je designexpertise.
naar je designexpertise.
13:24
You tap into your humanity.
302
792315
3515
Je gebruikt je menselijkheid.
13:27
I mean, would you want to go there?
303
795830
3326
Ik bedoel, zou jij daar zelf
naartoe willen gaan?
naartoe willen gaan?
13:31
Would you want to stay there?
304
799156
1983
Zou je daar willen blijven?
13:33
Can you see into it and out of it?
305
801139
2138
Kun je het zien liggen, is er uitzicht?
13:35
Are there other people there?
306
803277
2252
Zijn er andere mensen?
13:37
Does it seem green and friendly?
307
805529
2647
Lijkt het groen en vriendelijk?
13:40
Can you find your very own seat?
308
808176
3238
Kun jij je eigen stoel vinden?
13:43
Well now, all over New York City,
309
811414
3029
Nu zijn er in heel New York City plekken
waar jij jouw stoel kunt vinden.
waar jij jouw stoel kunt vinden.
13:46
there are places where you can
310
814443
1504
13:47
find your very own seat.
311
815947
1854
Waar vroeger parkeerplekken waren,
zijn nu pop-up café's.
zijn nu pop-up café's.
13:49
Where there used to be parking spaces,
312
817801
2522
13:52
there are now pop-up cafes.
313
820323
2293
Waar eerst verkeer was op Broadway,
staan nu tafels en stoelen.
staan nu tafels en stoelen.
13:54
Where Broadway traffic used to run,
314
822616
1978
13:56
there are now tables and chairs.
315
824594
1964
13:58
Where 12 years ago, sidewalk
cafes were not allowed,
cafes were not allowed,
316
826558
3554
Waar twaalf jaar geleden
terrassen niet waren toegestaan,
terrassen niet waren toegestaan,
14:02
they are now everywhere.
317
830112
1973
zijn ze nu overal.
14:04
But claiming these spaces for public use
318
832085
2995
Maar deze ruimtes opeisen
voor algemeen gebruik
voor algemeen gebruik
14:07
was not simple,
319
835080
1139
was niet simpel
14:08
and it's even harder to keep them that way.
320
836219
2662
en het is nog moeilijker
om ze zo te houden.
om ze zo te houden.
14:10
So now I'm going to tell you a story
321
838881
1689
Nu ga ik je een verhaal vertellen
14:12
about a very unusual park called the High Line.
322
840570
4280
over een zeer ongebruikelijk park,
The High Line.
The High Line.
14:16
The High Line was an elevated railway.
323
844850
2054
The High Line was een verhoogde spoorweg.
14:18
(Applause)
324
846904
6631
(Applaus)
The High Line was een verhoogde spoorweg
14:25
The High Line was an elevated railway
325
853535
2276
14:27
that ran through three neighborhoods
326
855811
1812
die door drie buurten liep
op West-Manhattan.
op West-Manhattan.
14:29
on Manhattan's West Side,
327
857623
1870
14:31
and when the train stopped running,
328
859493
1745
Toen de trein niet meer reed,
14:33
it became a self-seeded landscape,
329
861238
2156
werd het een zelf-gezaaid landschap,
14:35
a kind of a garden in the sky.
330
863394
2607
een soort van tuin in de lucht.
14:38
And when I saw it the first time,
331
866001
2149
En toen ik het de eerste keer zag,
14:40
honestly, when I went up on that old viaduct,
332
868150
2646
werkelijk toen ik die oude viaduct opging,
14:42
I fell in love the way you fall in love with a person,
333
870796
2816
werd ik verliefd, zoals je verliefd wordt
op een persoon, eerlijk.
op een persoon, eerlijk.
14:45
honestly.
334
873612
1227
En toen ik werd benoemd,
14:46
And when I was appointed,
335
874839
2121
14:48
saving the first two sections of the High Line
336
876960
2076
werd het redden van de eerste
twee delen van The High Line
twee delen van The High Line
14:51
from demolition became my first priority
337
879036
3372
mijn eerste prioriteit
en mijn belangrijkste project.
en mijn belangrijkste project.
14:54
and my most important project.
338
882408
2672
Ik wist dat als ik me één dag
geen zorgen zou maken over de High Line
geen zorgen zou maken over de High Line
14:57
I knew if there was a day that I didn't
339
885080
3268
15:00
worry about the High Line, it would come down.
340
888348
3603
hij neergehaald zou worden.
15:03
And the High Line,
341
891951
1989
En hoewel The High Line
nu alom bekend is,
nu alom bekend is,
15:05
even though it is widely known now
342
893940
2460
en enorm populair,
15:08
and phenomenally popular,
343
896400
1819
15:10
it is the most contested public space in the city.
344
898219
3904
is het de meest omstreden
openbare ruimte in de stad.
openbare ruimte in de stad.
15:14
You might see a beautiful park,
345
902123
2875
Je ziet wellicht een prachtig park,
15:16
but not everyone does.
346
904998
2447
maar niet iedereen ziet dat.
15:19
You know, it's true, commercial interests
347
907445
2637
Het is waar:
commerciële belangen
commerciële belangen
15:22
will always battle against public space.
348
910082
3217
zullen altijd strijden
tegen openbare ruimte.
tegen openbare ruimte.
Je zou kunnen zeggen:
"Hoe geweldig,
"Hoe geweldig,
15:25
You might say,
349
913299
1824
15:27
"How wonderful it is that more than
350
915123
1570
meer dan vier miljoen mensen uit de
hele wereld komen The High Line bezoeken."
hele wereld komen The High Line bezoeken."
15:28
four million people come from all over the world
351
916693
2431
15:31
to visit the High Line."
352
919124
1647
15:32
Well, a developer sees just one thing: customers.
353
920771
4616
Een ontwikkelaar ziet
maar één ding: klanten.
maar één ding: klanten.
15:37
Hey, why not take out those plantings
354
925387
2725
Hé, waarom deze beplanting niet weghalen
15:40
and have shops all along the High Line?
355
928112
2008
en overal winkels neerzetten?
15:42
Wouldn't that be terrific
356
930120
1497
Zou dat niet geweldig zijn
15:43
and won't it mean a lot more money for the city?
357
931617
2535
en veel geld opleveren voor de stad?
15:46
Well no, it would not be terrific.
358
934152
2492
Nou nee, het zou niet geweldig zijn.
15:48
It would be a mall, and not a park.
359
936644
3299
Het zou een winkelcentrum zijn
en geen park.
en geen park.
15:51
(Applause)
360
939943
7379
(Applaus)
Het kan misschien
15:59
And you know what, it might mean
361
947322
1508
16:00
more money for the city,
362
948830
2210
meer geld voor de stad opleveren,
16:03
but a city has to take the long view,
363
951040
4049
maar een stad moet
naar de lange termijn kijken,
naar de lange termijn kijken,
16:07
the view for the common good.
364
955089
2936
naar het algemeen welzijn.
16:10
Most recently, the last section of the High Line,
365
958025
3715
Meest recent werd het laatste,
derde deel van The High Line,
derde deel van The High Line,
16:13
the third section of the High Line,
366
961740
1616
16:15
the final section of the High Line,
367
963356
1570
afgezet tegen
commerciële belangen.
commerciële belangen.
16:16
has been pitted against development interests,
368
964926
2802
Enkele van de voornaamste
projectontwikkelaars van de stad
projectontwikkelaars van de stad
16:19
where some of the city's leading developers
369
967728
2300
16:22
are building more than 17 million square feet
370
970028
2682
bebouwen ruim 17 miljoen vierkante meter
16:24
at the Hudson Yards.
371
972710
2300
op de Hudson Yards.
16:27
And they came to me and proposed
372
975010
1961
Ze stelden mij voor,
16:28
that they "temporarily disassemble"
373
976971
2559
dat derde en laatste deel
"tijdelijk uit elkaar te halen".
16:31
that third and final section.
374
979530
2730
16:34
Perhaps the High Line didn't fit in
375
982260
2463
Misschien pastte The High Line niet
16:36
with their image of a gleaming city of skyscrapers
376
984723
2887
in hun beeld van een glanzende stad
van wolkenkrabbers
van wolkenkrabbers
16:39
on a hill.
377
987610
1463
op een heuvel.
16:41
Perhaps it was just in their way.
378
989073
2724
Misschien stond het gewoon in de weg.
16:43
But in any case, it took nine months
379
991797
2488
In elk geval waren negen maanden
16:46
of nonstop daily negotiation
380
994285
2474
non-stop dagelijkse
onderhandelingen nodig,
onderhandelingen nodig,
16:48
to finally get the signed agreement
381
996759
2013
voor de ondertekende overeenkomst
die de sloop verbiedt,
die de sloop verbiedt,
16:50
to prohibit its demolition,
382
998772
2024
en dat was pas twee jaar geleden.
16:52
and that was only two years ago.
383
1000796
3809
16:56
So you see, no matter how popular
384
1004605
2458
Het maakt niet uit hoe populair
16:59
and successful a public space may be,
385
1007063
2836
en succesvol een openbare ruimte is,
17:01
it can never be taken for granted.
386
1009899
2416
hij is nooit vanzelfsprekend.
17:04
Public spaces always -- this is it saved --
387
1012315
2581
Openbare ruimtes hebben altijd
- hier is het gered -
- hier is het gered -
17:06
public spaces always need vigilant champions,
388
1014896
3712
openbare ruimtes hebben altijd
waakzame kampioenen nodig,
waakzame kampioenen nodig,
17:10
not only to claim them at the outset for public use,
389
1018608
3700
niet alleen om ze aanvankelijk
op te eisen voor openbaar gebruik,
op te eisen voor openbaar gebruik,
17:14
but to design them for the people that use them,
390
1022308
3531
maar ook om ze te ontwerpen voor
de mensen die ze gebruiken,
de mensen die ze gebruiken,
17:17
then to maintain them to ensure
391
1025839
2031
en vervolgens om te verzekeren
17:19
that they are for everyone,
392
1027870
1970
dat ze voor iedereen zijn,
17:21
that they are not violated, invaded,
393
1029840
2413
dat ze niet worden beschadigd,
binnengedrongen,
binnengedrongen,
17:24
abandoned or ignored.
394
1032253
2637
verlaten, of genegeerd.
17:26
If there is any one lesson
395
1034890
1644
Als ik één les heb geleerd
17:28
that I have learned in my life as a city planner,
396
1036534
3152
in mijn leven als stedenbouwkundige,
17:31
it is that public spaces have power.
397
1039686
3760
is het dat openbare ruimtes kracht hebben.
17:35
It's not just the number of people using them,
398
1043446
3069
Het gaat niet alleen om
hoeveel mensen ze gebruiken,
hoeveel mensen ze gebruiken,
het gaat om het nog
grotere aantal mensen,
grotere aantal mensen,
17:38
it's the even greater number of people
399
1046515
1954
17:40
who feel better about their city
400
1048469
2119
dat zich beter voelt over hun stad
17:42
just knowing that they are there.
401
1050588
3232
enkel door te weten
dat ze er zijn.
dat ze er zijn.
17:45
Public space can change how you live in a city,
402
1053820
3472
De openbare ruimte kan veranderen
hoe je in een stad woont,
hoe je in een stad woont,
17:49
how you feel about a city,
403
1057292
2170
hoe jij je voelt over een stad,
17:51
whether you choose one city over another,
404
1059462
3288
of je een stad verkiest boven een andere
17:54
and public space is one of
the most important reasons
the most important reasons
405
1062750
2771
en de openbare ruimte is een van
de belangrijkste redenen
de belangrijkste redenen
17:57
why you stay in a city.
406
1065521
3121
waarom je in een stad blijft.
18:00
I believe that a successful city
407
1068642
2465
Ik geloof dat een succesvolle stad
18:03
is like a fabulous party.
408
1071107
2621
net als een geweldig feest is.
18:05
People stay because they are having a great time.
409
1073728
3905
Mensen blijven, omdat ze het
geweldig naar hun zin hebben.
geweldig naar hun zin hebben.
18:09
Thank you.
410
1077633
1943
Dank je wel.
18:11
(Applause)
411
1079576
5953
(Applaus)
18:17
Thank you. (Applause)
412
1085529
4630
Dank je wel. (Applaus)
ABOUT THE SPEAKER
Amanda Burden - Urban plannerAs New York’s chief city planner under the Bloomberg administration, Amanda Burden led revitalization of some of the city's most familiar features -- from the High Line to the Brooklyn waterfront.
Why you should listen
With a keen eye for detail that extends to the most humble park bench -- and a gift for convincing developers and bureaucrats of her vision -- former New York City Planning Commissioner Amanda Burden rebuilt New York City.
Taking inspiration from her mentor, the influential urban theorist William H. “Holly” Whyte, Burden stepped out of the society pages (she's Babe Paley's daughter) and into a high-profile development career, which started with the planning and design of Battery Park and brought her to the Bloomberg administration. Her high design standards and flair for human-scale public spaces (as she told the Wall Street Journal, "You can actually change a city by a small stroke") ensures that her legacy will be an enduring element of New York’s urban landscape. Post-mayoralty, she is joining Mike Bloomberg's newly established global consultancy, Bloomberg Associates, as one of the founding Principals (along with Janette Sadik-Khan, former traffic commisioner).
Amanda Burden | Speaker | TED.com