TED2017
Noah Feldman: Hamilton vs. Madison and the birth of American partisanship
Noah Feldman: Hamilton contre Madison, ou la naissance de l'esprit partisan américain
Filmed:
Readability: 5
2,087,300 views
Les divisions qui polluent la politique américaine aujourd'hui ne sont pas nouvelles, d'après Noah Feldman, spécialiste en droit constitutionnel. En réalité, elles remontent aux premiers jours de la république, quand une dispute entre Alexander Hamilton et James Madison entraîna les deux Pères Fondateurs à couper les liens et à former les premiers partis politiques du pays. Rejoignez Feldman pour une plongée fascinante dans l'histoire des divisions politiques américaines -- et un rappel optimiste que la Constitution a prouvé qu'elle était de loin supérieure à l'esprit partisan.
Noah Feldman - Constitutional law scholar
Noah Feldman studies the intersection of religion, politics and law. Full bio
Noah Feldman studies the intersection of religion, politics and law. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
If you've been thinking about US politics
0
1015
3281
Si vous avez pensé
à la politique américaine
à la politique américaine
et avez tenté d'y trouver du sens
au cours de cette dernière année,
au cours de cette dernière année,
00:16
and trying to make sense of it
for the last year or so,
for the last year or so,
1
4320
3431
00:20
you might have hit on something
like the following three propositions:
like the following three propositions:
2
8807
3659
il est possible que vous en ayez déduit
l'une des trois choses suivantes :
l'une des trois choses suivantes :
00:25
one, US partisanship
has never been so bad before;
has never been so bad before;
3
13046
4690
un, l'esprit partisan aux États-Unis
n'a jamais été aussi violent.
n'a jamais été aussi violent.
00:31
two,
4
19212
1556
Deux,
00:32
for the first time,
it's geographically spatialized --
it's geographically spatialized --
5
20792
3774
pour la première fois,
il est réparti géographiquement --
il est réparti géographiquement --
00:36
we're divided between the coasts,
which want to look outwards,
which want to look outwards,
6
24590
3947
nous sommes divisés entre les côtes,
qui veulent regarder vers l'extérieur,
qui veulent regarder vers l'extérieur,
00:40
and the center of the country,
which wants to look inwards;
which wants to look inwards;
7
28561
3117
et le centre du pays,
qui veut regarder vers l'intérieur.
qui veut regarder vers l'intérieur.
00:43
and third,
8
31702
1279
Et trois,
00:45
there's nothing we can do about it.
9
33005
2516
on ne peut rien y faire.
00:49
I'm here to today to say
that all three of these propositions,
that all three of these propositions,
10
37230
3681
Je suis ici aujourd'hui pour dire
que ces trois propositions,
que ces trois propositions,
00:52
all of which sound reasonable,
11
40935
2004
qui semblent toutes correctes,
00:54
are not true.
12
42963
1214
sont fausses.
00:57
In fact,
13
45075
1201
En fait,
00:58
our US partisanship goes all the way back
14
46300
3321
notre esprit partisan américain
remonte à très loin,
remonte à très loin,
01:01
to the very beginning of the republic.
15
49645
2532
au tout début de la république.
01:05
It was geographically spatialized
in almost eerily the same way
in almost eerily the same way
16
53427
5083
Il était réparti géographiquement
presque de la même façon
presque de la même façon
01:10
that it is today,
17
58534
1293
qu'il l'est aujourd'hui,
01:11
and it often has been
throughout US history.
throughout US history.
18
59851
2809
et il l'a souvent été au cours
de l'histoire américaine.
de l'histoire américaine.
01:15
And last,
19
63822
1150
Enfin,
et de loin ce qu'il y a de plus important,
01:16
and by far most importantly,
20
64996
2374
01:19
we actually have
an extraordinary mechanism
an extraordinary mechanism
21
67394
4302
on a, en réalité,
un système extraordinaire
un système extraordinaire
01:23
that's designed to help us manage
factional disagreement and partisanship.
factional disagreement and partisanship.
22
71720
5138
créé spécialement pour nous aider à gérer
les dissensions et l'esprit partisan.
les dissensions et l'esprit partisan.
01:29
That technology is the Constitution.
23
77613
2809
Cette technologie est la Constitution.
01:33
And this is an evolving, subtly,
supplely designed entity
supplely designed entity
24
81261
5894
Et c'est une entité évolutive,
subtilement conçue,
subtilement conçue,
01:39
that has the specific purpose
25
87179
1540
dont la raison d'être
est de nous apprendre à gérer
les désaccords entre factions
les désaccords entre factions
01:40
of teaching us how to manage
factional disagreement
factional disagreement
26
88743
3485
là où il est possible de le faire,
01:44
where it's possible to do that,
27
92252
1894
et de nous donner les techniques
pour surmonter ce désaccord
pour surmonter ce désaccord
01:46
and giving us techniques
for overcoming that disagreement
for overcoming that disagreement
28
94170
3681
01:49
when that's possible.
29
97875
1311
quand c'est possible.
Pour vous raconter l'histoire,
01:51
Now, in order to tell you the story,
30
99951
2511
01:54
I want to go back
to a pivotal moment in US history,
to a pivotal moment in US history,
31
102486
4264
je veux remonter à un moment clé
de l'histoire américaine,
de l'histoire américaine,
et c'est le moment
01:58
and that is the moment
32
106774
1155
où les désaccords entre factions
et les divisions partisanes sont nés.
et les divisions partisanes sont nés.
01:59
when factional disagreement
and partisanship was born.
and partisanship was born.
33
107953
3547
02:03
There actually was a birth moment --
34
111977
1819
Il y a un moment spécifique --
02:05
a moment in US history
when partisanship snapped into place.
when partisanship snapped into place.
35
113820
3211
un moment dans l'histoire américaine
où la partisanerie s'est mise en place.
où la partisanerie s'est mise en place.
02:10
The person who's at the core
of that story is James Madison.
of that story is James Madison.
36
118781
5018
La personne au cœur de cette histoire
est James Madison.
est James Madison.
Et au moment où ça a commencé,
02:16
And at the moment that this began,
37
124192
2729
02:18
James Madison was riding high.
38
126945
2485
James Madison avait le vent en poupe.
Il était le Einstein, pas seulement
de la Constitution américaine,
de la Constitution américaine,
02:22
He himself was the Einstein
of not only the US Constitution,
of not only the US Constitution,
39
130180
4471
02:26
but of constitutional thought
more globally,
more globally,
40
134675
2465
mais de la pensée constitutionnelle,
et, pour dire ce qui est,
02:29
and, to give him his due,
41
137164
2029
il le savait.
02:31
he knew it.
42
139217
1205
02:33
In a period of time of just three years,
43
141325
3094
Sur une période de seulement trois ans,
de 1785 à 1788,
02:36
from 1785 to 1788,
44
144443
2358
02:38
he had conceived, theorized,
designed, passed and gotten ratified
designed, passed and gotten ratified
45
146825
6399
il a imaginé la Constitution américaine,
il l'a théorisée, conçue, passée
et l'a fait ratifier.
et l'a fait ratifier.
02:45
the US Constitution.
46
153248
1541
02:46
And just to give you
some sense of the enormity
some sense of the enormity
47
154813
2237
Et juste pour vous donner une idée
de l'énormité
de l'énormité
de son accomplissement,
02:49
of what that accomplishment actually was,
48
157074
2072
même si Madison ne pouvait pas le savoir
à l'époque,
à l'époque,
02:51
although Madison
couldn't have known it at the time,
couldn't have known it at the time,
49
159170
2895
02:54
today that same constitutional technology
that he invented is still in use
that he invented is still in use
50
162089
5311
cette technologie constitutionnelle
qu'il a inventée est toujours en place,
qu'il a inventée est toujours en place,
non seulement aux États-Unis,
02:59
not only in the US,
51
167424
1681
mais, 230 ans plus tard,
03:01
but, 230 years later,
52
169129
1484
03:02
in places like Canada,
53
170637
2343
dans des pays comme le Canada,
l'Inde,
03:05
India,
54
173004
1820
l'Afrique du Sud,
03:06
South Africa,
55
174848
1523
03:08
Brazil.
56
176395
1598
le Brésil.
03:10
So in an extraordinary range
of contexts all over the world,
of contexts all over the world,
57
178017
2880
Donc, dans des contextes très divers
à travers le monde,
à travers le monde,
cette technologie reste la méthode
dominante,
dominante,
03:12
this technology is still the dominant,
58
180921
2080
03:15
most used, most effective technology
to manage governance.
to manage governance.
59
183025
3259
la plus utilisée, la plus efficace,
pour gérer une gouvernance.
pour gérer une gouvernance.
03:19
In that moment,
60
187996
1941
À ce moment-là,
Madison pensait
qu'en ayant résolu ce problème,
qu'en ayant résolu ce problème,
03:21
Madison believed that,
having solved this problem,
having solved this problem,
61
189961
3572
le pays fonctionnerait tranquillement,
03:25
the country would run smoothly,
62
193557
1615
03:27
and that he had designed a technology
63
195196
1808
et qu'il avait conçu une technologie
03:29
that would minimize
the results of factions
the results of factions
64
197028
3046
qui minimiserait
les résultats des factions
les résultats des factions
03:32
so there would be no political parties.
65
200098
2172
pour qu'il n'y ait pas
de partis politiques.
de partis politiques.
Étonnamment, il pensait
avoir conçu une constitution
avoir conçu une constitution
03:34
Remarkably, he thought
he had designed a constitution
he had designed a constitution
66
202294
2509
03:36
that was against political parties
67
204827
1699
opposée aux partis politiques
03:38
and would make them unnecessary.
68
206550
1926
et qui les rendrait inutiles.
03:40
He had gotten an enormous degree of help
69
208500
1906
Il avait obtenu énormément d'aide
dans la phase finale de marketing
de son projet constitutionnel
de son projet constitutionnel
03:42
in the final marketing phase
of his constitutional project
of his constitutional project
70
210430
3843
03:46
from a man you may have heard of,
called Alexander Hamilton.
called Alexander Hamilton.
71
214297
3068
d'un homme dont vous avez peut-être
entendu parler : Alexander Hamilton.
entendu parler : Alexander Hamilton.
03:50
Now, Hamilton was everything
Madison was not.
Madison was not.
72
218493
3258
Hamilton était tout ce que
Madison n'était pas.
Madison n'était pas.
Il était passionné,
là où Madison était modéré.
là où Madison était modéré.
03:54
He was passionate,
where Madison was restrained.
where Madison was restrained.
73
222314
4391
03:58
He was pansexual,
74
226729
1848
Il était pansexuel,
quand Madison n'a parlé
à une femme qu'une seule fois,
à une femme qu'une seule fois,
04:00
where Madison didn't speak
to a woman expect for once
to a woman expect for once
75
228601
2840
04:03
until he was 42 years old,
76
231465
1590
jusqu'à l'âge de 42 ans,
puis s'est marié à Dolley
et a vécu heureux pendant 40 ans.
et a vécu heureux pendant 40 ans.
04:05
and then married Dolley
and lived happily ever after for 40 years.
and lived happily ever after for 40 years.
77
233079
3359
04:08
(Laughter)
78
236756
1603
(Rires)
Pour être clair,
04:10
To put it bluntly,
79
238383
1160
04:11
Hamilton's the kind of person
80
239567
1407
Hamilton est le genre sur lequel
04:12
about whom you would write
a hip-hop musical --
a hip-hop musical --
81
240998
2229
on écrit une comédie musicale hip-hop --
04:15
(Laughter)
82
243251
1027
(Rires)
04:16
and Madison is the kind of person
83
244302
1588
et Madison est le genre
sur lequel on n'écrit pas
de comédie musicale hip-hop.
de comédie musicale hip-hop.
04:17
about whom you would not write
a hip-hop musical.
a hip-hop musical.
84
245914
2405
04:20
(Laughter)
85
248343
1020
(Rires)
04:21
Or indeed, a musical of any kind at all.
86
249387
2000
Ou de comédie musicale tout court.
04:24
But together,
87
252372
1169
Mais ensemble,
04:25
they had become a rather unlikely pairing,
88
253565
2072
ils étaient devenus
un duo assez improbable
un duo assez improbable
04:27
and they had produced
the Federalist Papers,
the Federalist Papers,
89
255661
2049
ayant rédigé « Le Fédéraliste »,
qui offrait une justification,
04:29
which offered a justification
90
257734
2072
et, comme je l'ai dit,
04:31
and, as I mentioned,
91
259830
1165
04:33
a marketing plan for the Constitution,
92
261019
2236
un plan marketing pour la Constitution,
04:35
which had been wildly effective
and wildly successful.
and wildly successful.
93
263279
3729
qui avait été très efficace
et avait rencontré beaucoup de succès.
et avait rencontré beaucoup de succès.
Quand le gouvernement
fut mis en place,
fut mis en place,
04:40
Once the new government was in place,
94
268529
1770
04:42
Hamilton became Secretary of the Treasury,
95
270323
2147
Hamilton devint ministre des Finances,
04:44
and he had a very specific idea in mind.
96
272494
2690
et il avait une idée très précise en tête.
04:47
And that was
97
275208
1153
L'idée :
04:48
to do for financial institutions
and infrastructure
and infrastructure
98
276385
2971
faire pour les institutions
financières et les infrastructures
financières et les infrastructures
04:51
exactly what Madison had done
for constitutions.
for constitutions.
99
279380
3465
exactement ce que Madison avait fait
pour les constitutions.
pour les constitutions.
04:55
Again, his contemporaries all knew it.
100
283665
2179
De nouveau, tous ses contemporains
le savait.
le savait.
04:57
One of them told Madison,
101
285868
1834
L'un d'eux dit à Madison,
04:59
who can't have liked it very much,
102
287726
1753
qui ne dut pas beaucoup apprécier,
05:01
that Hamilton was the Newton
of infrastructure.
of infrastructure.
103
289503
3144
qu'Hamilton était le Newton
de l'infrastructure.
de l'infrastructure.
05:05
The idea was pretty straightforward.
104
293394
2157
L'idée était assez simple.
05:07
Hamilton would give
the United States a national bank,
the United States a national bank,
105
295575
2701
Hamilton donnerait aux États-Unis :
une banque nationale,
une banque nationale,
05:10
a permanent national debt --
106
298970
3406
une dette nationale permanente --
il a dit qu'elle serait « immortelle »,
ce sont ses mots --
ce sont ses mots --
05:14
he said it would be
"immortal," his phrase --
"immortal," his phrase --
107
302400
2208
05:17
and a manufacturing policy
that would enable trade and manufacturing
that would enable trade and manufacturing
108
305667
5579
et une politique industrielle
facilitant le commerce et l'industrie
facilitant le commerce et l'industrie
05:23
rather than agriculture,
109
311270
1558
plutôt que l'agriculture,
qui avait, jusque-là, été le premier
fournisseur de richesses du pays.
fournisseur de richesses du pays.
05:24
which was where the country's primary
wealth had historically been.
wealth had historically been.
110
312852
3836
05:29
Madison went utterly ballistic.
111
317458
2324
Madison devint dingue.
En ce moment charnière, crucial,
05:32
And in this pivotal, critical decision,
112
320604
3031
05:35
instead of just telling the world
that his old friend Hamilton was wrong
that his old friend Hamilton was wrong
113
323659
4247
au lieu de juste dire au monde
que son vieil ami Hamilton avait tort
que son vieil ami Hamilton avait tort
05:39
and was adopting the wrong policies,
114
327930
2699
et prenait de mauvaises décisions,
il commença à affirmer
05:42
he actually began to argue
115
330653
1762
05:44
that Hamilton's ideas
were unconstitutional --
were unconstitutional --
116
332439
3101
que les idées d'Hamilton
étaient anticonstitutionnelles --
étaient anticonstitutionnelles --
qu'elles violaient l'essence même
de la Constitution
de la Constitution
05:47
that they violated the very nature
of the Constitution
of the Constitution
117
335564
2970
qu'ils avaient rédigée ensemble.
05:50
that the two of them had drafted together.
118
338558
2225
05:54
Hamilton responded
the way you would expect.
the way you would expect.
119
342317
3043
Hamilton répondit de la façon à laquelle
vous vous attendez.
vous vous attendez.
Il déclara que Madison était
son « ennemi personnel et politique » --
son « ennemi personnel et politique » --
05:58
He declared Madison to be
his "personal and political enemy" --
his "personal and political enemy" --
120
346194
5061
ce sont ses mots.
06:03
these are his words.
121
351279
1545
06:04
So these two founders who had been
such close friends and such close allies
such close friends and such close allies
122
352848
3959
Ces deux fondateurs qui avaient été
des amis si proches, des alliés si proches
des amis si proches, des alliés si proches
et de tels partenaires,
06:08
and such partners,
123
356831
1242
06:10
then began to produce enmity.
124
358097
2946
commencèrent alors à être hostiles.
06:13
And they did it in the good,
old-fashioned way.
old-fashioned way.
125
361782
2248
Et ils le furent à l'ancienne.
06:16
First, they founded political parties.
126
364054
1846
Ils fondèrent des partis politiques.
Madison créa un parti appelé
le Parti Républicain Démocrate --
le Parti Républicain Démocrate --
06:17
Madison created a party originally called
the Democratic Republican Party --
the Democratic Republican Party --
127
365924
3584
« Républicain » en abrégé --
06:21
"Republican" for short --
128
369532
1210
06:22
and Hamilton created a party
called the Federalist Party.
called the Federalist Party.
129
370766
2835
et Hamilton créa le Parti Fédéraliste.
06:26
Those two parties adopted
positions on national politics
positions on national politics
130
374493
3647
Ces deux partis adoptèrent
des positions de politique nationale
des positions de politique nationale
qui étaient extrêmes et exagérées.
06:30
that were extreme and exaggerated.
131
378164
2717
06:32
To give you a clear example:
132
380905
1734
Pour vous donner un exemple clair :
Madison, qui avait toujours pensé
06:34
Madison, who had always believed
133
382663
1548
06:36
that the country would have
some manufacturing and some trade
some manufacturing and some trade
134
384235
3089
que le pays aurait de l'industrie,
du commerce
du commerce
06:39
and some agriculture,
135
387348
1570
et de l'agriculture,
06:40
began attacking Hamilton
136
388942
2208
commença à attaquer Hamilton
en le traitant de pantin
des marchés financiers,
des marchés financiers,
06:43
as a kind of tool of the financial markets
137
391174
3374
que Hamilton lui-même
voulait voir diriger le pays.
voulait voir diriger le pays.
06:47
whom Hamilton himself intended
to put in charge of the country.
to put in charge of the country.
138
395372
4863
06:52
That was an overstatement,
139
400710
1290
C'était une exagération,
mais Madison a fini par le croire.
06:54
but it was something
Madison came to believe.
Madison came to believe.
140
402024
2120
06:56
He also attacked city life,
141
404168
1869
Il a aussi attaqué la vie citadine,
a dit que les côtes étaient corrompues,
06:58
and he said that the coasts were corrupt,
142
406061
2805
et que les gens devaient regarder
vers l'intérieur,
vers l'intérieur,
07:00
and what people needed to do
was to look inwards
was to look inwards
143
408890
2631
07:03
to the center of the country,
144
411545
1713
vers le centre du pays,
vers les fermiers, qui étaient l'essence
de la vertu républicaine,
de la vertu républicaine,
07:05
to farmers, who were the essence
of Republican virtue,
of Republican virtue,
145
413282
3813
qu'ils devaient revenir vers les valeurs
ayant fait de l'Amérique un grand pays,
ayant fait de l'Amérique un grand pays,
07:09
and they should go back to the values
that had made American great,
that had made American great,
146
417119
3332
07:12
specifically the values of the Revolution,
147
420995
2818
spécifiquement
les valeurs de la Révolution,
les valeurs de la Révolution,
07:15
and those were the values of low taxes,
148
423837
2501
ces valeurs étant : peu d'impôts,
l'agriculture
07:18
agriculture
149
426362
1161
07:19
and less trade.
150
427547
1260
et moins de commerce.
07:21
Hamilton responded to this
by saying that Madison was naïve,
by saying that Madison was naïve,
151
429411
4677
Hamilton a répondu en disant
que Madison était naïf,
que Madison était naïf,
qu'il était puéril,
07:26
that he was childish,
152
434112
2144
et que son but était de transformer
les États-Unis
les États-Unis
07:28
and that his goal was
to turn the United States
to turn the United States
153
436280
2441
07:30
into a primitive autarchy,
154
438745
1795
en une autarcie primitive,
autosuffisante et totalement
inexistante à l'échelle mondiale.
inexistante à l'échelle mondiale.
07:32
self-reliant and completely ineffectual
on the global scale.
on the global scale.
155
440564
3835
(Rires)
07:36
(Laughter)
156
444423
1511
Tous deux le pensaient réellement,
07:37
They both meant it,
157
445958
1705
et il y avait du vrai
dans leurs affirmations,
dans leurs affirmations,
07:39
and there was some truth
to each of their claims,
to each of their claims,
158
447687
2355
07:42
because each side was grossly exaggerating
the views of the other
the views of the other
159
450066
4342
car chaque camp exagérait largement
les vues de l'autre
les vues de l'autre
07:46
in order to fight their war.
160
454432
1846
pour mener leur guerre.
Ils fondèrent des journaux,
07:48
They founded newspapers,
161
456902
2133
et pour la première fois aux États-Unis,
07:51
and so for the first time in US history,
162
459059
1945
07:53
the news that people received
came entirely through the lens
came entirely through the lens
163
461028
4960
les nouvelles que les personnes recevaient
passaient entièrement
passaient entièrement
par le filtre du parti Républicain
ou du parti Fédéraliste.
ou du parti Fédéraliste.
07:58
of either the Republican
or the Federalist party.
or the Federalist party.
164
466012
2630
08:03
How does this end?
165
471059
1404
Comment ça a fini ?
Il se trouve que la Constitution
a fait son travail.
a fait son travail.
08:05
Well, as it turned out,
the Constitution did its work.
the Constitution did its work.
166
473251
4234
08:09
But it did its work in surprising ways
167
477939
3060
Mais elle l'a fait
d'une façon surprenante,
d'une façon surprenante,
que Madison lui-même n'avait pas
complètement anticipée.
complètement anticipée.
08:13
that Madison himself
had not fully anticipated.
had not fully anticipated.
168
481023
4103
08:18
First, there was a series of elections.
169
486827
1911
D'abord, il y eut une série d'élections.
08:21
And the first two times out of the box,
170
489238
2591
Et à la sortie des urnes,
les deux premières fois,
les deux premières fois,
les Fédéralistes
anéantirent les Républicains.
anéantirent les Républicains.
08:23
the Federalists destroyed the Republicans.
171
491853
3841
Madison fut surpris.
08:28
Madison was astonished.
172
496860
2230
08:31
Of course, he blamed the press.
173
499978
1680
Bien sûr, il accusa la presse.
08:33
(Laughter)
174
501682
2338
(Rires)
Et, de manière assez novatrice,
08:36
And in a rather innovative view --
175
504044
2299
08:38
Madison never failed to innovate
when he thought about anything --
when he thought about anything --
176
506367
3186
Madison ne manquait jamais d'innover
dans ses pensées --
dans ses pensées --
il dit que la presse était pro-Fédéraliste
08:41
he said the reason
that the press was so pro-Federalist
that the press was so pro-Federalist
177
509577
2665
08:44
is that the advertisers
were all Federalists,
were all Federalists,
178
512266
3375
car les annonceurs
étaient tous Fédéralistes,
étaient tous Fédéralistes,
08:47
because they were traders on the coasts
who got their capital from Britain,
who got their capital from Britain,
179
515665
4727
car ils étaient commerçants sur les côtes
et tenaient leur capital de l'Angleterre,
et tenaient leur capital de l'Angleterre,
08:52
which Federalism was in bed with.
180
520416
1963
avec laquelle le Fédéralisme était
de mèche.
de mèche.
08:55
That was his initial explanation.
181
523796
1658
C'était son explication initiale.
08:58
But despite the fact that the Federalists,
182
526232
2048
Mais, en dépit du fait
que les Fédéralistes,
que les Fédéralistes,
une fois au pouvoir,
09:00
once in power,
183
528304
1151
promulguèrent des lois qui criminalisaient
la critique du gouvernement --
la critique du gouvernement --
09:01
actually enacted laws that criminalized
criticism of the government --
criticism of the government --
184
529479
5225
ça s'est passé aux États-Unis --
09:06
that happened in the United States --
185
534728
1873
malgré cela,
09:09
nevertheless,
186
537746
1765
09:11
the Republicans fought back,
187
539535
1687
les Républicains répliquèrent,
09:13
and Madison began to emphasize
the freedom of speech,
the freedom of speech,
188
541246
3303
et Madison commença à insister
sur la liberté d'expression,
sur la liberté d'expression,
qu'il avait inscrite
dans les premiers amendements,
dans les premiers amendements,
09:16
which he had built
into the Bill of Rights,
into the Bill of Rights,
189
544573
2488
09:19
and the capacity of civil society
190
547085
2135
et sur la capacité de la société civile
09:21
to organize.
191
549244
1366
à s'organiser.
Et sans surprise, à l'échelon national,
09:22
And sure enough, nationally,
192
550634
2622
de petits groupes locaux -- appelés
Sociétés Républicaines-Démocrates --
Sociétés Républicaines-Démocrates --
09:25
small local groups -- they were called
Democratic-Republican Societies --
Democratic-Republican Societies --
193
553280
4363
commencèrent à se former et à protester
contre l'hégémonie fédéraliste.
contre l'hégémonie fédéraliste.
09:29
began to form and protest
against Federalist-dominated hegemony.
against Federalist-dominated hegemony.
194
557667
4645
09:35
Eventually, the Republicans managed
to win a national election --
to win a national election --
195
563136
5237
Finalement, les Républicains réussirent
à gagner une élection nationale --
à gagner une élection nationale --
ce fut en 1800.
09:40
that was in 1800.
196
568397
1459
09:42
Madison became the Secretary of State,
197
570585
2220
Madison devint ministre
des Affaires Étrangères,
des Affaires Étrangères,
09:44
his friend and mentor Jefferson
became president,
became president,
198
572829
2690
son ami et mentor Jefferson
devint Président,
devint Président,
et ils réussirent, avec le temps,
09:47
and they actually, over time,
199
575543
2222
à mettre les Fédéralistes
totalement hors jeu.
totalement hors jeu.
09:49
managed to put the Federalists
completely out of business.
completely out of business.
200
577789
4455
09:54
That was their goal.
201
582665
1286
C'était leur but.
09:57
Now, why did that happen?
202
585826
1953
Pourquoi est-ce arrivé ?
10:00
It happened because in the structure
of the Constitution
of the Constitution
203
588668
3821
C'est arrivé parce que
dans la structure de la Constitution
dans la structure de la Constitution
se trouvent des rouages
qui ont permis de gérer la dissension
qui ont permis de gérer la dissension
10:04
were several features
that actually managed faction
that actually managed faction
204
592513
3760
10:08
the way there were supposed to do
in the first place.
in the first place.
205
596297
2530
comme c'était prévu à la base.
Quels étaient-ils ?
10:10
What were those?
206
598851
1255
10:12
One -- most important of all --
207
600515
2276
Premièrement -- le plus important --
10:14
the freedom of speech.
208
602815
1814
la liberté d'expression.
10:16
This was an innovative idea at the time.
209
604653
2157
C'était une idée novatrice à l'époque.
À savoir,
que si vous n'étiez pas au pouvoir,
que si vous n'étiez pas au pouvoir,
10:18
Namely, that if you were out of power,
210
606834
2259
10:21
you could still say
that the government was terrible.
that the government was terrible.
211
609117
2758
vous pouviez quand même dire
que le gouvernement était mauvais.
que le gouvernement était mauvais.
10:24
Two,
212
612960
1160
Deuxièmement,
10:26
civil society organization.
213
614890
1762
l'organisation de la société civile.
La capacité à rassembler
des groupes privés, des individus,
des groupes privés, des individus,
10:29
The capacity to put together
private groups, individuals,
private groups, individuals,
214
617051
4114
10:33
political parties and others
215
621189
1607
des partis politiques et autres
10:34
who would organize to try to bring
about fundamental change.
about fundamental change.
216
622820
3133
pour qu'ils s'organisent et tentent
d'amener un changement fondamental.
d'amener un changement fondamental.
10:39
Perhaps most significantly
was the separation of powers --
was the separation of powers --
217
627933
4197
Peut-être encore plus important,
la séparation des pouvoirs --
la séparation des pouvoirs --
un composant extraordinaire
de la Constitution.
de la Constitution.
10:44
an extraordinary component
of the Constitution.
of the Constitution.
218
632154
2479
10:47
The thing about the separation of powers
219
635139
1948
La séparation des pouvoirs permet,
à l'époque, et encore maintenant,
10:49
is that it did then and it does now,
220
637111
2474
de conduire la gouvernance
vers le centre.
vers le centre.
10:51
drive governance to the center.
221
639609
3509
10:56
You can get elected to office
in the United States
in the United States
222
644126
3312
Vous pouvez vous faire élire
aux États-Unis
aux États-Unis
avec l'aide de la périphérie,
10:59
with help from the periphery,
223
647462
1968
droite ou gauche.
11:01
right or left.
224
649454
1280
11:03
It turns out,
225
651476
1260
Il s'avère
11:04
you actually can't govern
unless you bring on board the center.
unless you bring on board the center.
226
652760
5339
que vous ne pouvez pas gouverner
sans intégrer le centre.
sans intégrer le centre.
11:10
There are midterm elections
that come incredibly fast
that come incredibly fast
227
658980
3718
Il y a des élections de mi-mandat
qui arrivent très vite
qui arrivent très vite
après le début d'une présidence.
11:14
after a presidency begins.
228
662722
1929
11:17
Those drive presidents towards the center.
229
665777
2483
Celles-ci conduisent les présidents
vers le centre.
vers le centre.
Il y a une structure qui fait que
le Président, en réalité, ne dirige pas
le Président, en réalité, ne dirige pas
11:21
There's a structure in which
the president, in fact, does not rule
the president, in fact, does not rule
230
669168
4305
11:25
or even govern,
231
673497
1411
ou ne gouverne même pas,
11:26
but can only propose laws
which other people have to agree with --
which other people have to agree with --
232
674932
4045
mais ne peut que proposer des lois
nécessitant l'accord des autres --
nécessitant l'accord des autres --
une autre particularité
qui conduit les présidents
qui conduit les présidents
11:31
another feature that tends
to drive presidents
to drive presidents
233
679572
2582
qui veulent réellement avoir un impact
11:34
who actually want to get things done
234
682178
1758
11:35
to the center.
235
683960
1190
vers le centre.
Un coup d’œil aux journaux aujourd'hui
vous révèlera
vous révèlera
11:37
And a glance at the newspapers today
will reveal to you
will reveal to you
236
685553
4232
11:41
that these principles are still
completely in operation.
completely in operation.
237
689809
3792
que ces principes fonctionnent toujours.
Peu importe
comment un président se fait élire,
comment un président se fait élire,
11:46
No matter how a president gets elected,
238
694351
2130
11:48
the president cannot get anything done
239
696505
2778
il ne peut rien faire
11:52
unless the president first of all
follows the rules of the Constitution,
follows the rules of the Constitution,
240
700005
3686
à moins qu'il ne suive en premier lieu
les règles de la Constitution.
les règles de la Constitution.
11:55
because if not,
241
703715
1156
S'il ne le fait pas,
11:56
the courts will stand up,
as indeed has sometimes occurred,
as indeed has sometimes occurred,
242
704895
3297
les cours de justice se dresseront,
comme cela s'est déjà passé,
comme cela s'est déjà passé,
12:00
not only recently,
but in the past, in US history.
but in the past, in US history.
243
708216
2860
pas seulement récemment,
mais dans l'Histoire américaine.
mais dans l'Histoire américaine.
De plus,
12:03
And furthermore,
244
711100
1153
12:04
the president needs people,
245
712277
1570
le Président a besoin de gens,
des élus qui savent qu'ils ont besoin
de gagner les voix
de gagner les voix
12:05
elected officials who know
they need to win election
they need to win election
246
713871
3072
des électeurs centristes,
12:08
from centrist voters,
247
716967
1445
12:10
also to back his or her policies
in order to pass laws.
in order to pass laws.
248
718436
4225
pour soutenir sa politique,
afin de passer des lois.
afin de passer des lois.
Sans cela, rien ne se passe.
12:15
Without it, nothing much happens.
249
723562
2575
12:19
The takeaway of this brief excursus
250
727865
3572
Ce qu'il faut retenir
de cette brève digression
de cette brève digression
dans l'histoire de l'esprit partisan,
est la chose suivante :
est la chose suivante :
12:23
into the history of partisanship,
then, is the following:
then, is the following:
251
731461
4150
12:29
partisanship is real;
252
737498
1645
la partisanerie existe,
12:32
it's profound;
253
740048
1414
elle est profonde,
elle est extraordinairement puissante,
12:34
it's extraordinarily powerful,
254
742009
2432
12:36
and it's terribly upsetting.
255
744465
1790
et terriblement dérangeante.
12:39
But the design of the Constitution
is greater than partisanship.
is greater than partisanship.
256
747495
5687
Mais le cadre de la Constitution
est supérieur à toute partisanerie.
est supérieur à toute partisanerie.
Il nous permet de gérer l'esprit partisan
quand c'est possible,
quand c'est possible,
12:46
It enables us to manage partisanship
when that's possible,
when that's possible,
257
754278
4433
et nous permet de passer outre
les divisions partisanes
les divisions partisanes
12:50
and it enables us actually
to overcome partisan division
to overcome partisan division
258
758735
5976
12:56
and produce compromise,
259
764735
1648
et de créer des compromis,
12:58
when and only when that is possible.
260
766407
2245
quand, et seulement quand, c'est possible.
Une telle technologie
est une technologie qui a fonctionné
est une technologie qui a fonctionné
13:03
A technology like that
is a technology that worked
is a technology that worked
261
771083
3502
13:06
for the founders,
262
774609
1717
pour les fondateurs du pays,
13:08
it worked for their grandchildren,
263
776350
2441
qui a fonctionné
pour leurs petits-enfants,
pour leurs petits-enfants,
a échoué pendant la Guerre de Sécession,
13:12
it didn't work at the moment
of the Civil War,
of the Civil War,
264
780084
2208
mais a recommencé à fonctionner ensuite.
13:14
but then it started working again.
265
782316
1914
13:16
And it worked for our grandparents,
266
784665
2301
Et elle a fonctionné
pour nos grands-parents,
pour nos grands-parents,
nos parents,
13:18
our parents,
267
786990
1554
13:20
and it's going to work for us.
268
788568
3418
et elle fonctionnera pour nous.
(Applaudissements)
13:25
(Applause)
269
793468
4456
13:30
So what you should do is really simple.
270
798725
2102
Ce que vous devriez faire
est donc très simple.
est donc très simple.
Battez-vous pour ce en quoi vous croyez,
13:33
Stand up for what you believe in,
271
801769
1733
13:36
support the organizations
that you care about,
that you care about,
272
804387
3206
soutenez les organismes
auxquels vous tenez,
auxquels vous tenez,
parlez en faveur des causes
qui vous tiennent à cœur,
qui vous tiennent à cœur,
13:39
speak out on the issues
that matter to you,
that matter to you,
273
807617
2837
13:43
get involved,
274
811425
1831
impliquez-vous,
créez du changement,
13:45
make change,
275
813280
1515
exprimez votre opinion,
13:46
express you opinion,
276
814819
1895
13:48
and do it with respect
and knowledge and confidence
and knowledge and confidence
277
816738
3851
et faites-le avec respect, et avec
la certitude et l'assurance
la certitude et l'assurance
que ce n'est qu'en travaillant ensemble
13:52
that it's only by working together
278
820613
2854
que la Constitution peut faire le travail
pour lequel elle a été créée.
pour lequel elle a été créée.
13:55
that the constitutional technology
can do the job that it is designed to do.
can do the job that it is designed to do.
279
823491
4571
14:00
Stand up for what you believe,
280
828997
1693
Battez-vous pour vos idées,
mais prenez une grande inspiration
quand vous le faites.
quand vous le faites.
14:02
but take a deep breath while you do it.
281
830714
2099
Ça va aller.
14:05
It's going to be OK.
282
833358
3055
14:09
Thanks.
283
837067
1359
Merci.
14:10
(Applause)
284
838450
4654
(Applaudissements)
Translated by Elodie Katan
ABOUT THE SPEAKER
Noah Feldman - Constitutional law scholarNoah Feldman studies the intersection of religion, politics and law.
Why you should listen
Noah Feldman is a professor and writer who tries to figure out how to make the government follow the rules; what the rules are that the government has to follow; and what to do if the rules are being broken. In his work, he asks questions like: How can a 225-year-old constitutional blueprint still work? Can you design a new and better constitution from scratch in places like Iraq and Tunisia? What rights do we have, really?
Feldman is the Felix Frankfurter Professor of Law at Harvard Law School and a contributing writer for Bloomberg View. He served as senior constitutional advisor to the Coalition Provisional Authority in Iraq, and advised members of the Iraqi Governing Council on the drafting of the Transitional Administrative Law or interim constitution. He is writing a biography on James Madison, principal author of the Constitution and fourth president of the US; it's forthcoming in 2017.
Feldman is the author of six other books: Cool War: The Future of Global Competition (Random House, 2013); Scorpions: The Battles and Triumphs of FDR’s Great Supreme Court Justices (Twelve Publishing, 2010); The Fall and Rise of the Islamic State (Princeton University Press, 2008); Divided By God: America's Church-State Problem and What We Should Do About It (Farrar, Straus & Giroux 2005); What We Owe Iraq: War and the Ethics of Nation-building (Princeton University Press 2004) and After Jihad: America and the Struggle for Islamic Democracy (Farrar, Straus & Giroux 2003. He most recently co-authored two textbooks: Constitutional Law, Eighteenth Edition (Foundation Press, 2013) and First Amendment Law, Fifth Edition (Foundation Press, 2013).
Noah Feldman | Speaker | TED.com