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Noah Feldman: Hamilton vs. Madison and the birth of American partisanship
Noah Feldman: Hamilton contra Madison e a origem do partidarismo americano
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Não há nada de novo na divisão que aflige a política americana hoje, diz o estudioso do direito constitucional Noah Feldman. Na verdade, começa nos primeiros dias da república, quando uma disputa entre Alexander Hamilton e James Madison levou os dois fundadores a cortar relações e a formar os primeiros partidos políticos do país. Acompanhe Feldman em uma fascinante história do partidarismo americano e um lembrete de esperança sobre como a Constituição tem provado a ela mesma que é maior do que o partidarismo.
Noah Feldman - Constitutional law scholar
Noah Feldman studies the intersection of religion, politics and law. Full bio
Noah Feldman studies the intersection of religion, politics and law. Full bio
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00:13
If you've been thinking about US politics
0
1015
3281
Se você tem pensado na política dos EUA,
tentando entender o que vem acontecendo
mais ou menos de um ano pra cá,
mais ou menos de um ano pra cá,
00:16
and trying to make sense of it
for the last year or so,
for the last year or so,
1
4320
3431
00:20
you might have hit on something
like the following three propositions:
like the following three propositions:
2
8807
3659
pode ter se deparado com algo
parecido com estas três ideias:
parecido com estas três ideias:
00:25
one, US partisanship
has never been so bad before;
has never been so bad before;
3
13046
4690
a primeira é que o partidarismo dos EUA
jamais esteve tão ruim;
jamais esteve tão ruim;
00:31
two,
4
19212
1556
a segunda
00:32
for the first time,
it's geographically spatialized --
it's geographically spatialized --
5
20792
3774
é que, pela primeira vez,
está se distribuindo geograficamente,
está se distribuindo geograficamente,
00:36
we're divided between the coasts,
which want to look outwards,
which want to look outwards,
6
24590
3947
estamos divididos entre as regiões
costeiras, que querem olhar para fora,
costeiras, que querem olhar para fora,
00:40
and the center of the country,
which wants to look inwards;
which wants to look inwards;
7
28561
3117
e a região central do país,
que quer olhar para dentro;
que quer olhar para dentro;
e a terceira
00:43
and third,
8
31702
1279
00:45
there's nothing we can do about it.
9
33005
2516
é que não há nada
que possamos fazer a respeito.
que possamos fazer a respeito.
00:49
I'm here to today to say
that all three of these propositions,
that all three of these propositions,
10
37230
3681
Estou aqui hoje para dizer
que todas essas três ideias,
que todas essas três ideias,
00:52
all of which sound reasonable,
11
40935
2004
que parecem razoáveis,
00:54
are not true.
12
42963
1214
não são verdadeiras.
00:57
In fact,
13
45075
1201
Na verdade,
00:58
our US partisanship goes all the way back
14
46300
3321
nosso partidarismo dos EUA
está fazendo todo o caminho de volta
está fazendo todo o caminho de volta
até o início da república.
01:01
to the very beginning of the republic.
15
49645
2532
01:05
It was geographically spatialized
in almost eerily the same way
in almost eerily the same way
16
53427
5083
Era distribuído geograficamente
quase da mesma forma misteriosa
quase da mesma forma misteriosa
01:10
that it is today,
17
58534
1293
que é hoje,
01:11
and it often has been
throughout US history.
throughout US history.
18
59851
2809
e tem sido muitas vezes
durante toda a história dos EUA.
durante toda a história dos EUA.
01:15
And last,
19
63822
1150
Por último e, de longe,
o mais importante,
o mais importante,
01:16
and by far most importantly,
20
64996
2374
01:19
we actually have
an extraordinary mechanism
an extraordinary mechanism
21
67394
4302
temos realmente
um mecanismo extraordinário
um mecanismo extraordinário
01:23
that's designed to help us manage
factional disagreement and partisanship.
factional disagreement and partisanship.
22
71720
5138
projetado para nos ajudar a administrar
a divergência partidária e o partidarismo.
a divergência partidária e o partidarismo.
01:29
That technology is the Constitution.
23
77613
2809
Essa tecnologia é a Constituição.
01:33
And this is an evolving, subtly,
supplely designed entity
supplely designed entity
24
81261
5894
Ela é uma entidade que se desenvolve,
concebida de forma sutil e flexível,
concebida de forma sutil e flexível,
01:39
that has the specific purpose
25
87179
1540
que tem o propósito específico
01:40
of teaching us how to manage
factional disagreement
factional disagreement
26
88743
3485
de nos ensinar a administrar
a divergência partidária onde possível,
a divergência partidária onde possível,
01:44
where it's possible to do that,
27
92252
1894
01:46
and giving us techniques
for overcoming that disagreement
for overcoming that disagreement
28
94170
3681
e nos fornecer técnicas para superar
essa divergência quando possível.
essa divergência quando possível.
01:49
when that's possible.
29
97875
1311
01:51
Now, in order to tell you the story,
30
99951
2511
Para contar a você a história,
01:54
I want to go back
to a pivotal moment in US history,
to a pivotal moment in US history,
31
102486
4264
quero voltar a um momento
fundamental na história dos EUA,
fundamental na história dos EUA,
01:58
and that is the moment
32
106774
1155
o momento em que surgiram
a divergência partidária e o partidarismo.
a divergência partidária e o partidarismo.
01:59
when factional disagreement
and partisanship was born.
and partisanship was born.
33
107953
3547
Na verdade, houve um momento de origem,
02:03
There actually was a birth moment --
34
111977
1819
02:05
a moment in US history
when partisanship snapped into place.
when partisanship snapped into place.
35
113820
3211
um momento na história dos EUA
em que o partidarismo entrou em cena.
em que o partidarismo entrou em cena.
02:10
The person who's at the core
of that story is James Madison.
of that story is James Madison.
36
118781
5018
A pessoa central da história
é James Madison.
é James Madison.
02:16
And at the moment that this began,
37
124192
2729
No momento em que isso começou,
James Madison fazia muito sucesso.
James Madison fazia muito sucesso.
02:18
James Madison was riding high.
38
126945
2485
02:22
He himself was the Einstein
of not only the US Constitution,
of not only the US Constitution,
39
130180
4471
Ele mesmo era o Einstein
não apenas da Constituição dos EUA,
não apenas da Constituição dos EUA,
02:26
but of constitutional thought
more globally,
more globally,
40
134675
2465
mas do pensamento constitucional
de forma mais ampla,
de forma mais ampla,
02:29
and, to give him his due,
41
137164
2029
e, para ser justo com ele,
ele sabia disso.
ele sabia disso.
02:31
he knew it.
42
139217
1205
02:33
In a period of time of just three years,
43
141325
3094
Em um período de apenas
três anos, de 1785 a 1788,
três anos, de 1785 a 1788,
02:36
from 1785 to 1788,
44
144443
2358
02:38
he had conceived, theorized,
designed, passed and gotten ratified
designed, passed and gotten ratified
45
146825
6399
ele havia concebido, teorizado,
projetado, aprovado e ratificado
projetado, aprovado e ratificado
a Constituição dos EUA.
02:45
the US Constitution.
46
153248
1541
02:46
And just to give you
some sense of the enormity
some sense of the enormity
47
154813
2237
Apenas para dar a você
uma noção da grandeza
uma noção da grandeza
do que realmente havia sido
aquela conquista,
aquela conquista,
02:49
of what that accomplishment actually was,
48
157074
2072
02:51
although Madison
couldn't have known it at the time,
couldn't have known it at the time,
49
159170
2895
embora Madison não pudesse saber na época,
02:54
today that same constitutional technology
that he invented is still in use
that he invented is still in use
50
162089
5311
hoje a mesma tecnologia constitucional
inventada por ele ainda está em uso
inventada por ele ainda está em uso
02:59
not only in the US,
51
167424
1681
não apenas nos EUA,
03:01
but, 230 years later,
52
169129
1484
mas, 230 anos depois,
03:02
in places like Canada,
53
170637
2343
em lugares como o Canadá,
03:05
India,
54
173004
1820
Índia,
03:06
South Africa,
55
174848
1523
África do Sul,
03:08
Brazil.
56
176395
1598
Brasil.
03:10
So in an extraordinary range
of contexts all over the world,
of contexts all over the world,
57
178017
2880
Em uma série de contextos em todo o mundo,
esta tecnologia ainda é a dominante,
03:12
this technology is still the dominant,
58
180921
2080
03:15
most used, most effective technology
to manage governance.
to manage governance.
59
183025
3259
a mais utilizada e a mais eficaz
para administrar o governo.
para administrar o governo.
03:19
In that moment,
60
187996
1941
Naquele momento,
03:21
Madison believed that,
having solved this problem,
having solved this problem,
61
189961
3572
Madison acreditava
que, tendo resolvido este problema,
que, tendo resolvido este problema,
03:25
the country would run smoothly,
62
193557
1615
o país seguiria sem problemas,
e que havia projetado uma tecnologia
e que havia projetado uma tecnologia
03:27
and that he had designed a technology
63
195196
1808
que minimizaria
os resultados do partidarismo
os resultados do partidarismo
03:29
that would minimize
the results of factions
the results of factions
64
197028
3046
03:32
so there would be no political parties.
65
200098
2172
para que não houvesse partidos políticos.
03:34
Remarkably, he thought
he had designed a constitution
he had designed a constitution
66
202294
2509
Pensou que havia projetado
uma constituição
uma constituição
que era contra os partidos políticos
e que os tornaria desnecessários.
e que os tornaria desnecessários.
03:36
that was against political parties
67
204827
1699
03:38
and would make them unnecessary.
68
206550
1926
03:40
He had gotten an enormous degree of help
69
208500
1906
Havia conseguido uma enorme ajuda,
03:42
in the final marketing phase
of his constitutional project
of his constitutional project
70
210430
3843
na fase final de marketing
de seu projeto constitucional,
de seu projeto constitucional,
03:46
from a man you may have heard of,
called Alexander Hamilton.
called Alexander Hamilton.
71
214297
3068
de um homem de quem você já deve ter
ouvido falar, chamado Alexander Hamilton.
ouvido falar, chamado Alexander Hamilton.
03:50
Now, Hamilton was everything
Madison was not.
Madison was not.
72
218493
3258
Hamilton era tudo o que Madison não era.
03:54
He was passionate,
where Madison was restrained.
where Madison was restrained.
73
222314
4391
Era entusiasmado, e Madison era contido.
03:58
He was pansexual,
74
226729
1848
Era pansexual,
04:00
where Madison didn't speak
to a woman expect for once
to a woman expect for once
75
228601
2840
e Madison não conversava com uma mulher
a não ser uma vez até os 42 anos,
a não ser uma vez até os 42 anos,
04:03
until he was 42 years old,
76
231465
1590
e se casou com Dolley e viveram
felizes para sempre por 40 anos.
felizes para sempre por 40 anos.
04:05
and then married Dolley
and lived happily ever after for 40 years.
and lived happily ever after for 40 years.
77
233079
3359
04:08
(Laughter)
78
236756
1603
(Risos)
04:10
To put it bluntly,
79
238383
1160
Para ser sincero,
Hamilton é o tipo de pessoa
Hamilton é o tipo de pessoa
04:11
Hamilton's the kind of person
80
239567
1407
sobre quem você escreveria
um musical de hip-hop.
um musical de hip-hop.
04:12
about whom you would write
a hip-hop musical --
a hip-hop musical --
81
240998
2229
04:15
(Laughter)
82
243251
1027
(Risos)
04:16
and Madison is the kind of person
83
244302
1588
Madison é o tipo de pessoa
sobre quem você não escreveria
um musical de hip-hop,
um musical de hip-hop,
04:17
about whom you would not write
a hip-hop musical.
a hip-hop musical.
84
245914
2405
04:20
(Laughter)
85
248343
1020
(Risos)
ou, de fato, um musical de qualquer tipo.
04:21
Or indeed, a musical of any kind at all.
86
249387
2000
04:24
But together,
87
252372
1169
Mas juntos haviam se tornado
um par bastante improvável
um par bastante improvável
04:25
they had become a rather unlikely pairing,
88
253565
2072
04:27
and they had produced
the Federalist Papers,
the Federalist Papers,
89
255661
2049
e produziram a obra "O Federalista",
04:29
which offered a justification
90
257734
2072
que oferecia uma justificativa
e, como eu havia mencionado,
um plano de marketing para a Constituição,
um plano de marketing para a Constituição,
04:31
and, as I mentioned,
91
259830
1165
04:33
a marketing plan for the Constitution,
92
261019
2236
extremamente eficaz e bem-sucedido.
04:35
which had been wildly effective
and wildly successful.
and wildly successful.
93
263279
3729
04:40
Once the new government was in place,
94
268529
1770
Com o novo governo em vigor,
Hamilton tornou-se secretário do tesouro,
Hamilton tornou-se secretário do tesouro,
04:42
Hamilton became Secretary of the Treasury,
95
270323
2147
e tinha uma ideia
muito específica em mente,
muito específica em mente,
04:44
and he had a very specific idea in mind.
96
272494
2690
04:47
And that was
97
275208
1153
que era fazer para as instituições
financeiras e a infraestrutura
financeiras e a infraestrutura
04:48
to do for financial institutions
and infrastructure
and infrastructure
98
276385
2971
04:51
exactly what Madison had done
for constitutions.
for constitutions.
99
279380
3465
exatamente o que Madison
havia feito para as constituições.
havia feito para as constituições.
04:55
Again, his contemporaries all knew it.
100
283665
2179
Todos os contemporâneos dele sabiam disso.
04:57
One of them told Madison,
101
285868
1834
Um deles disse a Madison,
que pode não ter gostado muito,
que pode não ter gostado muito,
04:59
who can't have liked it very much,
102
287726
1753
que Hamilton era
o Newton da infraestrutura.
o Newton da infraestrutura.
05:01
that Hamilton was the Newton
of infrastructure.
of infrastructure.
103
289503
3144
05:05
The idea was pretty straightforward.
104
293394
2157
A ideia era bastante direta.
05:07
Hamilton would give
the United States a national bank,
the United States a national bank,
105
295575
2701
Hamilton daria aos EUA um banco nacional,
05:10
a permanent national debt --
106
298970
3406
uma dívida nacional permanente -
05:14
he said it would be
"immortal," his phrase --
"immortal," his phrase --
107
302400
2208
disse que seria "imortal", palavras dele -
05:17
and a manufacturing policy
that would enable trade and manufacturing
that would enable trade and manufacturing
108
305667
5579
e uma política de produção
que permitiria o comércio e a produção
que permitiria o comércio e a produção
05:23
rather than agriculture,
109
311270
1558
em vez da agricultura,
que era onde a riqueza primária
do país tinha estado historicamente.
do país tinha estado historicamente.
05:24
which was where the country's primary
wealth had historically been.
wealth had historically been.
110
312852
3836
05:29
Madison went utterly ballistic.
111
317458
2324
Madison perdeu totalmente o controle
05:32
And in this pivotal, critical decision,
112
320604
3031
e, nesta decisão fundamental e crítica,
em vez de apenas dizer ao mundo
que o velho amigo Hamilton estava errado
que o velho amigo Hamilton estava errado
05:35
instead of just telling the world
that his old friend Hamilton was wrong
that his old friend Hamilton was wrong
113
323659
4247
05:39
and was adopting the wrong policies,
114
327930
2699
e estava adotando as políticas erradas,
05:42
he actually began to argue
115
330653
1762
começou mesmo a afirmar
05:44
that Hamilton's ideas
were unconstitutional --
were unconstitutional --
116
332439
3101
que as ideias de Hamilton
eram inconstitucionais,
eram inconstitucionais,
05:47
that they violated the very nature
of the Constitution
of the Constitution
117
335564
2970
que violavam a própria
natureza da Constituição
natureza da Constituição
05:50
that the two of them had drafted together.
118
338558
2225
que os dois haviam redigido juntos.
05:54
Hamilton responded
the way you would expect.
the way you would expect.
119
342317
3043
Hamilton respondeu
do jeito que se esperaria.
do jeito que se esperaria.
05:58
He declared Madison to be
his "personal and political enemy" --
his "personal and political enemy" --
120
346194
5061
Declarou Madison
o "inimigo pessoal e político" dele,
o "inimigo pessoal e político" dele,
06:03
these are his words.
121
351279
1545
segundo as palavras dele.
06:04
So these two founders who had been
such close friends and such close allies
such close friends and such close allies
122
352848
3959
Esses dois fundadores, antes amigos
e aliados tão próximos e parceiros,
e aliados tão próximos e parceiros,
06:08
and such partners,
123
356831
1242
06:10
then began to produce enmity.
124
358097
2946
começaram então a criar inimizade.
06:13
And they did it in the good,
old-fashioned way.
old-fashioned way.
125
361782
2248
Fizeram isso da boa e velha maneira.
Primeiro, fundaram partidos políticos.
06:16
First, they founded political parties.
126
364054
1846
06:17
Madison created a party originally called
the Democratic Republican Party --
the Democratic Republican Party --
127
365924
3584
Madison criou
o Partido Democrata Republicano,
o Partido Democrata Republicano,
"Republicano" para encurtar,
06:21
"Republican" for short --
128
369532
1210
e Hamilton criou o Partido Federalista.
06:22
and Hamilton created a party
called the Federalist Party.
called the Federalist Party.
129
370766
2835
06:26
Those two parties adopted
positions on national politics
positions on national politics
130
374493
3647
Esses dois partidos adotaram
posições sobre a política nacional
posições sobre a política nacional
06:30
that were extreme and exaggerated.
131
378164
2717
que eram extremas e exageradas.
06:32
To give you a clear example:
132
380905
1734
Para dar um exemplo claro:
06:34
Madison, who had always believed
133
382663
1548
Madison, que sempre acreditou
06:36
that the country would have
some manufacturing and some trade
some manufacturing and some trade
134
384235
3089
que o país teria um pouco
de produção, comércio e agricultura,
de produção, comércio e agricultura,
06:39
and some agriculture,
135
387348
1570
06:40
began attacking Hamilton
136
388942
2208
começou a atacar Hamilton
06:43
as a kind of tool of the financial markets
137
391174
3374
como uma espécie de ferramenta
dos mercados financeiros
dos mercados financeiros
06:47
whom Hamilton himself intended
to put in charge of the country.
to put in charge of the country.
138
395372
4863
a quem o próprio Hamilton
pretendia colocar a cargo do país.
pretendia colocar a cargo do país.
06:52
That was an overstatement,
139
400710
1290
Aquilo era um exagero, mas era algo
em que Madison chegou a acreditar.
em que Madison chegou a acreditar.
06:54
but it was something
Madison came to believe.
Madison came to believe.
140
402024
2120
06:56
He also attacked city life,
141
404168
1869
Também atacava a vida urbana,
06:58
and he said that the coasts were corrupt,
142
406061
2805
e dizia que as regiões costeiras
eram corruptas,
eram corruptas,
e o que as pessoas precisavam
fazer era olhar para dentro,
fazer era olhar para dentro,
07:00
and what people needed to do
was to look inwards
was to look inwards
143
408890
2631
07:03
to the center of the country,
144
411545
1713
para a região central do país,
07:05
to farmers, who were the essence
of Republican virtue,
of Republican virtue,
145
413282
3813
para os fazendeiros, que eram
a essência da virtude republicana,
a essência da virtude republicana,
07:09
and they should go back to the values
that had made American great,
that had made American great,
146
417119
3332
e deveriam retornar aos valores que haviam
tornado os americanos importantes,
tornado os americanos importantes,
07:12
specifically the values of the Revolution,
147
420995
2818
especificamente os valores da revolução,
07:15
and those were the values of low taxes,
148
423837
2501
que eram os valores de baixos impostos,
07:18
agriculture
149
426362
1161
agricultura e menos comércio.
07:19
and less trade.
150
427547
1260
07:21
Hamilton responded to this
by saying that Madison was naïve,
by saying that Madison was naïve,
151
429411
4677
Hamilton respondeu a isso
dizendo que Madison era ingênuo,
dizendo que Madison era ingênuo,
07:26
that he was childish,
152
434112
2144
infantil,
07:28
and that his goal was
to turn the United States
to turn the United States
153
436280
2441
e que o objetivo dele era transformar
os EUA em uma autarquia primitiva,
os EUA em uma autarquia primitiva,
07:30
into a primitive autarchy,
154
438745
1795
07:32
self-reliant and completely ineffectual
on the global scale.
on the global scale.
155
440564
3835
autossuficiente e completamente
ineficaz na escala mundial.
ineficaz na escala mundial.
07:36
(Laughter)
156
444423
1511
(Risos)
07:37
They both meant it,
157
445958
1705
Ambos falaram sério,
e havia alguma verdade
em cada reivindicação deles,
em cada reivindicação deles,
07:39
and there was some truth
to each of their claims,
to each of their claims,
158
447687
2355
07:42
because each side was grossly exaggerating
the views of the other
the views of the other
159
450066
4342
porque cada lado estava exagerando
extremamente os pontos de vista do outro
extremamente os pontos de vista do outro
07:46
in order to fight their war.
160
454432
1846
para defender a guerra deles.
07:48
They founded newspapers,
161
456902
2133
Fundaram jornais,
e assim, pela primeira vez
na história dos EUA,
na história dos EUA,
07:51
and so for the first time in US history,
162
459059
1945
as notícias que as pessoas recebiam
vinham totalmente por meio das lentes
vinham totalmente por meio das lentes
07:53
the news that people received
came entirely through the lens
came entirely through the lens
163
461028
4960
07:58
of either the Republican
or the Federalist party.
or the Federalist party.
164
466012
2630
do partido republicano ou do federalista.
08:03
How does this end?
165
471059
1404
Como isso termina?
08:05
Well, as it turned out,
the Constitution did its work.
the Constitution did its work.
166
473251
4234
Como resultado, a Constituição
fez o trabalho dela.
fez o trabalho dela.
08:09
But it did its work in surprising ways
167
477939
3060
Mas o fez de maneira surpreendente,
08:13
that Madison himself
had not fully anticipated.
had not fully anticipated.
168
481023
4103
que o próprio Madison
não havia pelo menos previsto.
não havia pelo menos previsto.
08:18
First, there was a series of elections.
169
486827
1911
Primeiro, houve uma série de eleições.
08:21
And the first two times out of the box,
170
489238
2591
Nas duas primeiras, imediatamente,
08:23
the Federalists destroyed the Republicans.
171
491853
3841
os federalistas arrasaram os republicanos.
08:28
Madison was astonished.
172
496860
2230
Madison ficou surpreso.
08:31
Of course, he blamed the press.
173
499978
1680
Claro, culpou a imprensa.
08:33
(Laughter)
174
501682
2338
(Risos)
08:36
And in a rather innovative view --
175
504044
2299
Com um ponto de vista um tanto inovador -
Madison nunca fracassava em inovar
em suas intenções -
em suas intenções -
08:38
Madison never failed to innovate
when he thought about anything --
when he thought about anything --
176
506367
3186
disse o motivo pelo qual a imprensa
era tão pró-federalista
era tão pró-federalista
08:41
he said the reason
that the press was so pro-Federalist
that the press was so pro-Federalist
177
509577
2665
é que os anunciantes
eram todos federalistas,
eram todos federalistas,
08:44
is that the advertisers
were all Federalists,
were all Federalists,
178
512266
3375
08:47
because they were traders on the coasts
who got their capital from Britain,
who got their capital from Britain,
179
515665
4727
por serem comerciantes
das regiões costeiras
das regiões costeiras
que obtiveram seu lucro da Grã-Bretanha,
com a qual o federalismo estava envolvido.
com a qual o federalismo estava envolvido.
08:52
which Federalism was in bed with.
180
520416
1963
08:55
That was his initial explanation.
181
523796
1658
Essa foi a explicação inicial dele.
08:58
But despite the fact that the Federalists,
182
526232
2048
Mas, apesar do fato
de que os federalistas,
de que os federalistas,
uma vez no poder,
09:00
once in power,
183
528304
1151
na verdade decretaram leis
que criminalizavam as críticas do governo,
que criminalizavam as críticas do governo,
09:01
actually enacted laws that criminalized
criticism of the government --
criticism of the government --
184
529479
5225
09:06
that happened in the United States --
185
534728
1873
e isso aconteceu nos Estados Unidos...
09:09
nevertheless,
186
537746
1765
apesar disso,
09:11
the Republicans fought back,
187
539535
1687
os republicanos se defenderam,
09:13
and Madison began to emphasize
the freedom of speech,
the freedom of speech,
188
541246
3303
e Madison começou a enfatizar
a liberdade de expressão,
a liberdade de expressão,
09:16
which he had built
into the Bill of Rights,
into the Bill of Rights,
189
544573
2488
incorporada na Declaração de Direitos,
09:19
and the capacity of civil society
190
547085
2135
e a capacidade da sociedade civil
de se organizar.
de se organizar.
09:21
to organize.
191
549244
1366
09:22
And sure enough, nationally,
192
550634
2622
Com certeza, a nível nacional,
09:25
small local groups -- they were called
Democratic-Republican Societies --
Democratic-Republican Societies --
193
553280
4363
pequenos grupos locais, chamados
sociedades democratas-republicanas,
sociedades democratas-republicanas,
09:29
began to form and protest
against Federalist-dominated hegemony.
against Federalist-dominated hegemony.
194
557667
4645
começaram a se formar e a protestar
contra a hegemonia federalista.
contra a hegemonia federalista.
09:35
Eventually, the Republicans managed
to win a national election --
to win a national election --
195
563136
5237
Finalmente, os republicanos conseguiram
ganhar uma eleição nacional,
ganhar uma eleição nacional,
09:40
that was in 1800.
196
568397
1459
que aconteceu em 1800.
09:42
Madison became the Secretary of State,
197
570585
2220
Madison tornou-se secretário de Estado,
09:44
his friend and mentor Jefferson
became president,
became president,
198
572829
2690
o amigo e mentor Jefferson
tornou-se presidente,
tornou-se presidente,
09:47
and they actually, over time,
199
575543
2222
e eles, na verdade, ao longo do tempo,
09:49
managed to put the Federalists
completely out of business.
completely out of business.
200
577789
4455
conseguiram colocar os federalistas
completamente fora dos negócios.
completamente fora dos negócios.
09:54
That was their goal.
201
582665
1286
Aquele era o objetivo deles.
09:57
Now, why did that happen?
202
585826
1953
Por que aconteceu isso?
10:00
It happened because in the structure
of the Constitution
of the Constitution
203
588668
3821
Aconteceu porque,
na estrutura da Constituição,
na estrutura da Constituição,
10:04
were several features
that actually managed faction
that actually managed faction
204
592513
3760
várias características conduziam,
na verdade, o partidarismo
na verdade, o partidarismo
10:08
the way there were supposed to do
in the first place.
in the first place.
205
596297
2530
do modo que deveriam fazer
em primeiro lugar.
em primeiro lugar.
10:10
What were those?
206
598851
1255
Quais eram elas?
10:12
One -- most important of all --
207
600515
2276
A primeira, a mais importante de todas:
10:14
the freedom of speech.
208
602815
1814
a liberdade de expressão.
10:16
This was an innovative idea at the time.
209
604653
2157
Era uma ideia inovadora na época.
10:18
Namely, that if you were out of power,
210
606834
2259
Isto é, se você estivesse fora do poder,
10:21
you could still say
that the government was terrible.
that the government was terrible.
211
609117
2758
ainda poderia dizer
que o governo era terrível.
que o governo era terrível.
10:24
Two,
212
612960
1160
A segunda:
10:26
civil society organization.
213
614890
1762
a organização da sociedade civil,
10:29
The capacity to put together
private groups, individuals,
private groups, individuals,
214
617051
4114
a capacidade de reunir grupos privados,
indivíduos, partidos políticos e outros
indivíduos, partidos políticos e outros
10:33
political parties and others
215
621189
1607
10:34
who would organize to try to bring
about fundamental change.
about fundamental change.
216
622820
3133
que se organizariam para tentar
provocar mudanças fundamentais.
provocar mudanças fundamentais.
10:39
Perhaps most significantly
was the separation of powers --
was the separation of powers --
217
627933
4197
Talvez o mais significativo
fosse a separação de poderes,
fosse a separação de poderes,
10:44
an extraordinary component
of the Constitution.
of the Constitution.
218
632154
2479
um componente extraordinário
da Constituição.
da Constituição.
10:47
The thing about the separation of powers
219
635139
1948
A ideia sobre a separação de poderes
10:49
is that it did then and it does now,
220
637111
2474
é que ela, tanto naquele tempo como agora,
conduz o governo para o centro.
conduz o governo para o centro.
10:51
drive governance to the center.
221
639609
3509
10:56
You can get elected to office
in the United States
in the United States
222
644126
3312
Você pode ser eleito
para o cargo nos Estados Unidos
para o cargo nos Estados Unidos
10:59
with help from the periphery,
223
647462
1968
com a ajuda da periferia,
11:01
right or left.
224
649454
1280
da direita ou da esquerda.
11:03
It turns out,
225
651476
1260
Porém,
11:04
you actually can't govern
unless you bring on board the center.
unless you bring on board the center.
226
652760
5339
você não consegue governar
a menos que traga o centro para a equipe.
a menos que traga o centro para a equipe.
11:10
There are midterm elections
that come incredibly fast
that come incredibly fast
227
658980
3718
Há eleições no meio do mandato
que chegam incrivelmente rápido
que chegam incrivelmente rápido
11:14
after a presidency begins.
228
662722
1929
após o início da presidência.
11:17
Those drive presidents towards the center.
229
665777
2483
Elas conduzem os presidentes
para o centro.
para o centro.
11:21
There's a structure in which
the president, in fact, does not rule
the president, in fact, does not rule
230
669168
4305
Há uma estrutura na qual
o presidente, na verdade, não controla
o presidente, na verdade, não controla
11:25
or even govern,
231
673497
1411
ou mesmo governa,
11:26
but can only propose laws
which other people have to agree with --
which other people have to agree with --
232
674932
4045
mas só pode propor leis com as quais
outras pessoas tenham que concordar,
outras pessoas tenham que concordar,
outra característica que tende
a conduzir os presidentes
a conduzir os presidentes
11:31
another feature that tends
to drive presidents
to drive presidents
233
679572
2582
11:34
who actually want to get things done
234
682178
1758
que realmente querem fazer as coisas
11:35
to the center.
235
683960
1190
para o centro.
11:37
And a glance at the newspapers today
will reveal to you
will reveal to you
236
685553
4232
Um relance nos jornais
de hoje revelará a você
de hoje revelará a você
11:41
that these principles are still
completely in operation.
completely in operation.
237
689809
3792
que esses princípios ainda estão
completamente em operação.
completamente em operação.
11:46
No matter how a president gets elected,
238
694351
2130
Não importa como o presidente
seja eleito, ele não pode fazer nada
seja eleito, ele não pode fazer nada
11:48
the president cannot get anything done
239
696505
2778
11:52
unless the president first of all
follows the rules of the Constitution,
follows the rules of the Constitution,
240
700005
3686
a menos que, em primeiro lugar,
siga as regras da Constituição.
siga as regras da Constituição.
11:55
because if not,
241
703715
1156
Caso contrário,
11:56
the courts will stand up,
as indeed has sometimes occurred,
as indeed has sometimes occurred,
242
704895
3297
os tribunais irão se levantar,
como, de fato, ocorreu às vezes,
como, de fato, ocorreu às vezes,
12:00
not only recently,
but in the past, in US history.
but in the past, in US history.
243
708216
2860
não apenas recentemente,
mas no passado, na história dos EUA.
mas no passado, na história dos EUA.
12:03
And furthermore,
244
711100
1153
Além disso, o presidente
precisa das pessoas,
precisa das pessoas,
12:04
the president needs people,
245
712277
1570
12:05
elected officials who know
they need to win election
they need to win election
246
713871
3072
funcionários eleitos que sabem
que precisam ganhar a eleição
que precisam ganhar a eleição
12:08
from centrist voters,
247
716967
1445
de eleitores do centro,
12:10
also to back his or her policies
in order to pass laws.
in order to pass laws.
248
718436
4225
também para apoiar as políticas deles
e fazer as leis serem aprovadas.
e fazer as leis serem aprovadas.
12:15
Without it, nothing much happens.
249
723562
2575
Sem isso, nada acontece.
12:19
The takeaway of this brief excursus
250
727865
3572
A conclusão desta breve excursão
12:23
into the history of partisanship,
then, is the following:
then, is the following:
251
731461
4150
pela história do partidarismo
é a seguinte:
é a seguinte:
12:29
partisanship is real;
252
737498
1645
o partidarismo é real,
12:32
it's profound;
253
740048
1414
profundo,
12:34
it's extraordinarily powerful,
254
742009
2432
extraordinariamente poderoso,
12:36
and it's terribly upsetting.
255
744465
1790
e terrivelmente perturbador.
12:39
But the design of the Constitution
is greater than partisanship.
is greater than partisanship.
256
747495
5687
Mas o projeto da Constituição
é maior do que o partidarismo.
é maior do que o partidarismo.
12:46
It enables us to manage partisanship
when that's possible,
when that's possible,
257
754278
4433
Ela nos permite administrar
o partidarismo quando possível,
o partidarismo quando possível,
12:50
and it enables us actually
to overcome partisan division
to overcome partisan division
258
758735
5976
realmente superar a divisão partidária
12:56
and produce compromise,
259
764735
1648
e criar o compromisso,
quando e somente quando possível.
quando e somente quando possível.
12:58
when and only when that is possible.
260
766407
2245
13:03
A technology like that
is a technology that worked
is a technology that worked
261
771083
3502
Uma tecnologia como essa
é uma tecnologia que funcionou
é uma tecnologia que funcionou
13:06
for the founders,
262
774609
1717
para os fundadores,
13:08
it worked for their grandchildren,
263
776350
2441
para os netos deles,
13:12
it didn't work at the moment
of the Civil War,
of the Civil War,
264
780084
2208
não funcionou no momento da guerra civil,
mas depois começou a funcionar novamente.
mas depois começou a funcionar novamente.
13:14
but then it started working again.
265
782316
1914
13:16
And it worked for our grandparents,
266
784665
2301
E funcionou para nossos avós,
13:18
our parents,
267
786990
1554
nossos pais
13:20
and it's going to work for us.
268
788568
3418
e irá funcionar para nós.
13:25
(Applause)
269
793468
4456
(Aplausos)
13:30
So what you should do is really simple.
270
798725
2102
O que você deve fazer é realmente simples.
13:33
Stand up for what you believe in,
271
801769
1733
Lute por aquilo que acredita,
13:36
support the organizations
that you care about,
that you care about,
272
804387
3206
apoie as organizações
com as quais você se importa,
com as quais você se importa,
13:39
speak out on the issues
that matter to you,
that matter to you,
273
807617
2837
fale abertamente sobre os assuntos
que são importantes pra você,
que são importantes pra você,
13:43
get involved,
274
811425
1831
envolva-se,
13:45
make change,
275
813280
1515
faça mudanças,
13:46
express you opinion,
276
814819
1895
expresse sua opinião,
13:48
and do it with respect
and knowledge and confidence
and knowledge and confidence
277
816738
3851
e faça isso com respeito,
conhecimento e confiança
conhecimento e confiança
13:52
that it's only by working together
278
820613
2854
de que, somente trabalhando juntos,
13:55
that the constitutional technology
can do the job that it is designed to do.
can do the job that it is designed to do.
279
823491
4571
a tecnologia constitucional pode fazer
o trabalho que se destina a fazer.
o trabalho que se destina a fazer.
14:00
Stand up for what you believe,
280
828997
1693
Defenda o que você acredita,
mas respire fundo enquanto faz isso.
mas respire fundo enquanto faz isso.
14:02
but take a deep breath while you do it.
281
830714
2099
14:05
It's going to be OK.
282
833358
3055
Vai dar tudo certo.
14:09
Thanks.
283
837067
1359
Obrigado.
14:10
(Applause)
284
838450
4654
(Aplausos)
ABOUT THE SPEAKER
Noah Feldman - Constitutional law scholarNoah Feldman studies the intersection of religion, politics and law.
Why you should listen
Noah Feldman is a professor and writer who tries to figure out how to make the government follow the rules; what the rules are that the government has to follow; and what to do if the rules are being broken. In his work, he asks questions like: How can a 225-year-old constitutional blueprint still work? Can you design a new and better constitution from scratch in places like Iraq and Tunisia? What rights do we have, really?
Feldman is the Felix Frankfurter Professor of Law at Harvard Law School and a contributing writer for Bloomberg View. He served as senior constitutional advisor to the Coalition Provisional Authority in Iraq, and advised members of the Iraqi Governing Council on the drafting of the Transitional Administrative Law or interim constitution. He is writing a biography on James Madison, principal author of the Constitution and fourth president of the US; it's forthcoming in 2017.
Feldman is the author of six other books: Cool War: The Future of Global Competition (Random House, 2013); Scorpions: The Battles and Triumphs of FDR’s Great Supreme Court Justices (Twelve Publishing, 2010); The Fall and Rise of the Islamic State (Princeton University Press, 2008); Divided By God: America's Church-State Problem and What We Should Do About It (Farrar, Straus & Giroux 2005); What We Owe Iraq: War and the Ethics of Nation-building (Princeton University Press 2004) and After Jihad: America and the Struggle for Islamic Democracy (Farrar, Straus & Giroux 2003. He most recently co-authored two textbooks: Constitutional Law, Eighteenth Edition (Foundation Press, 2013) and First Amendment Law, Fifth Edition (Foundation Press, 2013).
Noah Feldman | Speaker | TED.com