TED@IBM
Charity Wayua: A few ways to fix a government
채리티 와유아(Charity Wayua): 정부를 바로잡을 수 있는 몇 가지 방법
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채리티 와유아는 암 연구원으로서의 기술을 조금 특별한 환자를 치료하는데 사용했습니다. 그 환자는 그녀의 조국인 케냐 정부였죠. 경제의 건강과 성장의 중요한 부분인 창업의 과정을 극적으로 개선하도록 정부를 어떻게 도왔는지에 대해 그녀가 강연을 합니다. 그녀의 도움은 케냐가 새로운 투자를 받을 수 있게 하였고 세계 은행에서 최고의 개혁국가로 인정 받게 하였습니다.
Charity Wayua - Public sector researcher
IBM's Charity Wayua is a research manager in Nairobi, Kenya, where she leads the company's public sector research team. Full bio
IBM's Charity Wayua is a research manager in Nairobi, Kenya, where she leads the company's public sector research team. Full bio
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00:13
Growing up in Kenya,
0
1024
1842
케냐에서 자라며
00:14
I knew I always wanted
to study biochemistry.
to study biochemistry.
1
2890
2551
저는 늘 생화학를 공부하고 싶었습니다.
00:19
See, I had seen the impact of the high
prevalence of diseases like malaria,
prevalence of diseases like malaria,
2
7088
5531
말라리아 같은 전염병의
위험성을 목격했기에
위험성을 목격했기에
00:24
and I wanted to make medicines
that would cure the sick.
that would cure the sick.
3
12643
2693
약을 개발해서 사람들을
치료해주고 싶었죠.
치료해주고 싶었죠.
00:27
So I worked really hard,
4
15765
1385
그래서 열심히 공부하여
00:29
got a scholarship to the United States,
where I became a cancer researcher,
where I became a cancer researcher,
5
17174
3787
미국에서 장학금을 받고
암 연구원이 되었습니다.
암 연구원이 되었습니다.
00:32
and I loved it.
6
20985
1229
너무 행복했습니다.
00:34
For someone who wants to cure diseases,
7
22612
2087
병을 치료하고자 하는 누군가에게
00:36
there is no higher calling.
8
24723
1711
이것은 더할 나위 없는
직업이었기 때문이죠.
직업이었기 때문이죠.
00:39
Ten years later, I returned
to Kenya to do just that.
to Kenya to do just that.
9
27321
3352
10년 후 그렇게 하기 위해
케냐로 돌아갔습니다.
케냐로 돌아갔습니다.
00:43
A freshly minted PhD,
10
31201
1961
박사 학위를 갓 끝내고
00:45
ready to take on this horrific illness,
11
33186
2201
끔찍한 병을 치료할 준비가 되어있었죠.
00:47
which in Kenya was almost
certainly a death sentence.
certainly a death sentence.
12
35411
2911
케냐에서는 질병이 사형선고나
다름 없었습니다.
다름 없었습니다.
00:51
But instead of landing a job
in a pharmaceutical company
in a pharmaceutical company
13
39601
2951
하지만 제약회사나
00:54
or a hospital,
14
42576
1889
병원에서 일자리를 찾는 대신
00:56
I found myself drawn
to a different kind of lab,
to a different kind of lab,
15
44489
2372
좀 특별한 연구소에서
직장을 구했습니다.
직장을 구했습니다.
00:59
working with a different
kind of patient --
kind of patient --
16
47366
2376
다른 종류의 환자가 있는 곳이었죠.
01:01
a patient whose illness was so serious
17
49766
2354
이 환자의 병은 매우 심각했고
01:04
it impacted every single
person in my country;
person in my country;
18
52144
2885
나라에 있는 모든 사람들에게
영향을 끼쳤습니다.
영향을 끼쳤습니다.
01:07
a patient who needed to get healthy fast.
19
55618
2340
빠르게 건강해질 필요가 있는 환자였죠.
01:10
That patient was my government.
20
58328
2403
그 환자는 바로 정부였습니다.
01:14
(Laughter)
21
62126
1150
(웃음)
01:16
See, many of us will agree that lots
of governments are unhealthy today.
of governments are unhealthy today.
22
64102
3602
오늘날 많은 정부들이
건강하지 못하다는 것에 동의하실 겁니다
건강하지 못하다는 것에 동의하실 겁니다
01:20
(Laughter)
23
68876
2083
(웃음)
01:22
(Applause)
24
70983
4634
(박수)
01:28
And Kenya was no exception.
25
76814
1742
케냐도 마찬가지였습니다.
01:30
When I returned to Kenya in 2014,
26
78975
2503
2014년 제가 케냐로 돌아왔을 때
01:33
there was 17 percent youth unemployment.
27
81502
2704
청년 실업률이 17%였습니다.
01:36
And Nairobi, the major business hub,
28
84785
2348
비즈니스 중심지였던 나이로비는
01:39
was rated 177th on the quality
of living index.
of living index.
29
87157
4075
삶의 질 지수가 177위였습니다.
01:43
It was bad.
30
91256
1204
상황이 나빴죠.
01:46
Now, an economy is only as healthy
as the entities that make it up.
as the entities that make it up.
31
94270
4459
경제는 이를 구성하는 주체가 건강할 때
건강할 수 있습니다.
건강할 수 있습니다.
01:51
So when government --
32
99187
1150
따라서 가장 필수적인 주체인 정부가
01:52
one of its most vital entities --
33
100361
1745
01:54
is weak or unhealthy,
34
102130
1438
약하거나 건강하지 못할 때
01:55
everyone and everything suffers.
35
103592
1983
모든 이들과 모든 상황이 고통받습니다.
01:58
Sometimes you might
put a Band-Aid in place
put a Band-Aid in place
36
106522
2773
때로는 고통을 일시적으로 줄이기 위해
02:01
to try and temporarily stop the pain.
37
109319
2512
그 자리에 반창고를
붙일 수도 있습니다.
붙일 수도 있습니다.
02:04
Maybe some of you here have participated
38
112732
1982
아마 여기 계신 어떤 분들은
아프리카 국가에
아프리카 국가에
02:06
in a Band-Aid operation
to an African country --
to an African country --
39
114738
2979
반창고를 붙이는 활동에
참여하셨을 수도 있습니다.
참여하셨을 수도 있습니다.
02:09
setting up alternative schools,
building hospitals, digging wells --
building hospitals, digging wells --
40
117741
4482
대안 학교를 짓거나 병원을 설립하거나
우물을 파는 거죠.
우물을 파는 거죠.
02:14
because governments there
either weren't or couldn't provide
either weren't or couldn't provide
41
122247
2937
그곳의 정부는 시민들에게
02:17
the services to their citizens.
42
125208
1969
이런 서비스들을 제공하지 않았고
그럴 수도 없기 때문이죠.
그럴 수도 없기 때문이죠.
02:19
We all know this is a temporary solution.
43
127900
2809
우리 모두는 이것이
일시적인 해결책임을 알고 있습니다.
일시적인 해결책임을 알고 있습니다.
02:23
There are just some things
Band-Aids can't fix,
Band-Aids can't fix,
44
131455
2785
반창고가 해결하지
못하는 일들이 있습니다.
못하는 일들이 있습니다.
02:27
like providing an environment
where businesses feel secure
where businesses feel secure
45
135027
4389
예를 들면 사업체들이 안정화되어
02:31
that they'll have an equal opportunity
46
139440
1811
국민들이 사업을 성공적으로
경영하고 시작 할 수 있게
경영하고 시작 할 수 있게
02:33
to be able to run and start
their businesses successfully.
their businesses successfully.
47
141275
3242
평등한 기회를 주는
환경을 제공하는 거죠.
환경을 제공하는 거죠.
02:36
Or there are systems in place
48
144541
1814
아니면 체계가 정상화되어
02:38
that would protect the private
property that they create.
property that they create.
49
146379
3041
국민들이 만들어내는 사유재산을
보호할 수 있게 하는거죠.
보호할 수 있게 하는거죠.
02:41
I would argue,
50
149444
1157
저는 오직 정부만이
경제가 번성하기 위한
경제가 번성하기 위한
02:42
only government is capable of creating
these necessary conditions
these necessary conditions
51
150625
3444
이러한 필요 조건들을
만들어내는 능력이 있다고 주장합니다.
만들어내는 능력이 있다고 주장합니다.
02:46
for economies to thrive.
52
154093
1651
02:48
Economies thrive when business are able
to quickly and easily set up shop.
to quickly and easily set up shop.
53
156549
4838
경제는 쉽고 빠르게 사업을
시작 할 수 있을 때 번성합니다.
시작 할 수 있을 때 번성합니다.
02:53
Business owners create new sources
of income for themselves,
of income for themselves,
54
161411
3372
경영주들은 새로운 수입원을
스스로 만들어내고
스스로 만들어내고
02:56
new jobs get added into the economy
55
164807
2451
새로운 직업들이 경제로 유입되며
02:59
and then more taxes are paid
to fund public projects.
to fund public projects.
56
167282
3564
이렇게되면 더 많은 세금이 걷어져
공공 프로젝트의 자금이 조성되죠.
공공 프로젝트의 자금이 조성되죠.
03:03
New business is good for everyone.
57
171504
2463
새로운 사업은 모두에게 이롭습니다.
03:06
And it's such an important measure
of economic growth,
of economic growth,
58
174415
2830
또한 경제 성장의 중요한 척도가 되죠.
03:09
the World Bank has a ranking called
the "Ease of Doing Business Ranking,"
the "Ease of Doing Business Ranking,"
59
177269
3951
세계은행에는 "기업하기 좋은 환경 순위"라
불리는 척도가 있는데
불리는 척도가 있는데
03:13
which measures how easy
or difficult it is to start a business
or difficult it is to start a business
60
181244
3037
이것은 각 나라에서
03:16
in any given country.
61
184305
1597
사업을 시작하기가 얼마나 쉽고
어려운지를 측정하는 것입니다.
어려운지를 측정하는 것입니다.
03:17
And as you can imagine,
62
185926
1619
상상하시는 것처럼
03:20
starting or running a business
in a country with an ailing government --
in a country with an ailing government --
63
188404
3621
병든 정부가 있는 나라에서
사업을 시작하고 운영하는 것은
사업을 시작하고 운영하는 것은
03:24
almost impossible.
64
192049
1449
거의 불가능하죠.
03:26
The President of Kenya knew this,
which is why in 2014,
which is why in 2014,
65
194432
3724
케냐 대통령도 이를
알고 있었기에 2014년
알고 있었기에 2014년
03:30
he came to our lab and asked
us to partner with him
us to partner with him
66
198180
3369
저희 연구실에 와서 그와 파트너가 되어
03:33
to be able to help Kenya
to jump-start business growth.
to jump-start business growth.
67
201573
3270
케냐 경제의 활성화를
함께 이끌자고 부탁한 겁니다.
함께 이끌자고 부탁한 겁니다.
03:37
He set an ambitious goal:
68
205689
1722
그는 야심 찬 목표를
가지고 있었습니다.
가지고 있었습니다.
03:39
he wanted Kenya to be ranked top 50
in this World Bank ranking.
in this World Bank ranking.
69
207778
4922
세계은행 순위에서
케냐가 50위 안에 들기를 원했죠.
케냐가 50위 안에 들기를 원했죠.
03:45
In 2014 when he came,
70
213167
2077
그가 방문했던 2014년에
03:47
Kenya was ranked 136 out of 189 countries.
71
215268
4326
케냐는 189개 나라 중
136위였습니다.
136위였습니다.
03:52
We had our work cut out for us.
72
220071
2156
우리는 할 일이 너무 많았습니다.
03:55
Fortunately, he came to the right place.
73
223592
2701
다행히 그는 제대로 찾아온거죠.
03:58
We're not just a Band-Aid kind of team.
74
226317
2327
우리는 그저 반창고를
붙이는 팀이 아닙니다.
붙이는 팀이 아닙니다.
04:00
We're a group of computer scientists,
mathematicians, engineers
mathematicians, engineers
75
228668
3766
우리는 컴퓨터 공학자,
수학자, 엔지니어
수학자, 엔지니어
04:04
and a cancer researcher,
76
232458
1937
암 연구원이 모여 있는 팀이며
04:06
who understood that in order
to cure the sickness
to cure the sickness
77
234419
2446
정부와 같은 거대한 시스템의
04:08
of a system as big as government,
78
236889
2074
아픈 곳을 치료하기 위해서는
04:10
we needed to examine the whole body,
79
238987
2400
몸 전체를 관찰해야했고
04:13
and then we needed to drill down
all the way from the organs,
all the way from the organs,
80
241411
3087
몸의 장기부터
04:16
into the tissues,
81
244522
1333
세포에 이르기까지
모든 곳을 뚫어나가야했죠.
모든 곳을 뚫어나가야했죠.
04:17
all the way to single cells,
82
245879
1502
세포 하나하나까지 말이죠.
04:19
so that we could properly
make a diagnosis.
make a diagnosis.
83
247405
2337
우리는 정확한 진단을 내리기 위해
04:22
So with our marching orders
from the President himself,
from the President himself,
84
250762
2831
대통령의 출격 명령을 받들어
04:25
we embarked on the purest
of the scientific method:
of the scientific method:
85
253617
3113
가장 순수한 과학적 방법으로
시작했습니다.
시작했습니다.
04:28
collecting data --
86
256754
1175
자료를 수집하는 거죠.
04:29
all the data we could get our hands on --
87
257953
2087
얻을 수 있는 모든 자료들을요.
04:32
making hypotheses,
88
260064
1257
가설을 세우고
04:33
creating solutions,
89
261345
1237
해결책을 내놓는 거예요.
04:34
one after the other.
90
262606
1192
끊임없이 말이죠.
04:36
So we met with hundreds of individuals
who worked at government agencies,
who worked at government agencies,
91
264845
4035
우리는 세무 기관, 토지 등기소,
공공기업체 등
공공기업체 등
04:40
from the tax agency, the lands
office, utilities company,
office, utilities company,
92
268904
3936
정부 기관에서 일하는
수백 명의 직원들을 만났습니다.
수백 명의 직원들을 만났습니다.
04:44
the agency that's responsible
for registering companies,
for registering companies,
93
272864
3468
이 기관들은 회사를 세우는데
책임이 있는 기관들이죠.
책임이 있는 기관들이죠.
04:48
and with each of them, we observed
them as they served customers,
them as they served customers,
94
276356
3599
그들을 만날 때 저희는
고객의 입장에서 관찰했습니다.
고객의 입장에서 관찰했습니다.
04:51
we documented their processes --
most of them were manual.
most of them were manual.
95
279979
4613
모든 과정들을 기록했고
대부분은 손이 많이 가는 절차였죠.
대부분은 손이 많이 가는 절차였죠.
04:57
We also just went back and looked at
a lot of their previous paperwork
a lot of their previous paperwork
96
285473
3456
다시 돌아와서는 그들이 이전에 했던
수많은 문서 업무들을 살펴보았어요.
수많은 문서 업무들을 살펴보았어요.
05:00
to try and really understand;
97
288953
2168
제대로 이해하기 위해서요.
05:03
to try and diagnose what bodily
malfunctions had occurred
malfunctions had occurred
98
291145
3350
신체의 어떤 이상 기능이
05:06
that lead to that 136th spot
on the World Bank list.
on the World Bank list.
99
294519
3308
세계은행 순위에서 136위에
그치게 했는지를 진단하기 위해서죠.
그치게 했는지를 진단하기 위해서죠.
05:10
What did we find?
100
298248
1303
우리가 뭘 발견했을까요?
05:11
Well, in Kenya it was taking 72 days
101
299974
4071
케냐에서는 사업주가 건물을 등록하는데
05:16
for a business owner
to register their property,
to register their property,
102
304069
2944
72일이 걸렸습니다.
05:19
compared to just one day in New Zealand,
103
307037
2397
뉴질랜드에서는
하루가 소요되는 것과 비교되죠.
하루가 소요되는 것과 비교되죠.
05:21
which was ranked second
on the World Bank list.
on the World Bank list.
104
309458
2378
뉴질랜드는 세계은행 순위에서
2위였습니다.
2위였습니다.
05:24
It took 158 days to get
a new electric connection.
a new electric connection.
105
312827
4385
전기를 연결하는데는
158일이 걸렸습니다.
158일이 걸렸습니다.
05:29
In Korea it took 18 days.
106
317879
2432
대한민국에서는 18일이 걸립니다.
05:32
If you wanted to get a construction permit
107
320984
2053
여러분이 건설 허가를 받아
05:35
so you could put up a building,
108
323061
1520
건물을 세우고싶다면
05:36
in Kenya, it was going
to take you 125 days.
to take you 125 days.
109
324605
3571
케냐에서는 125일이 걸립니다.
05:40
In Singapore, which is ranked first,
that would only take you 26 days.
that would only take you 26 days.
110
328200
4446
1위를 한 싱가포르에서는
26일 밖에 걸리지 않아요.
26일 밖에 걸리지 않아요.
05:45
God forbid you had to go to court
111
333580
2044
계약을 강행하려는 분쟁을
해결하는데 도움을 받고자
해결하는데 도움을 받고자
05:47
to get help in being able to settle
a dispute to enforce a contract,
a dispute to enforce a contract,
112
335648
3887
법원에 가는 일은 없어야합니다.
05:51
because that process alone
would take you 465 days.
would take you 465 days.
113
339559
4281
이 과정 자체만으로
465일이 걸리기 때문이죠.
465일이 걸리기 때문이죠.
05:57
And if that wasn't bad enough,
114
345065
1932
이것도 심하지만
06:00
you would lose 40 percent
of your claim in just fees --
of your claim in just fees --
115
348675
4152
소송에 드는 비용만으로
40%를 잃게 됩니다.
40%를 잃게 됩니다.
06:04
legal fees, enforcement fees, court fees.
116
352851
2872
수임료, 집행 수수료,
법정 이용 수수료가 들죠.
법정 이용 수수료가 들죠.
06:09
Now, I know what you're thinking:
117
357108
2073
여러분이 무슨 생각을 하시는지 압니다.
06:12
for there to exist such inefficiencies
in an African country,
in an African country,
118
360726
3667
아프리카의 나라에는
그런 비효율이 존재하는군.
그런 비효율이 존재하는군.
06:16
there must be corruption.
119
364417
1360
분명 부패가 있을 거야.
06:18
The very cells that run the show
must be corrupt to the bone.
must be corrupt to the bone.
120
366491
3476
이 나라를 꾸려가는 바로 그 세포들은
뼛속까지 부패해있을거야.
뼛속까지 부패해있을거야.
06:22
I thought so, too, actually.
121
370972
1532
저도 사실은 그렇게 생각했습니다.
06:24
When we started out,
122
372984
1153
우리가 조사를 시작하면
06:26
I thought I was going to find
so much corruption,
so much corruption,
123
374161
3488
엄청난 부패를 찾아낼거라고 생각했죠.
06:29
I was literally going to either die
or get killed in the process.
or get killed in the process.
124
377673
3496
저는 말 그대로 이 과정 중에 죽거나
죽임을 당하거나 둘 중 하나였죠.
죽임을 당하거나 둘 중 하나였죠.
06:33
(Laughter)
125
381193
1543
(웃음)
06:36
But when we dug deeper,
126
384946
1955
하지만 깊이 들어갈수록
06:38
we didn't find corruption
in the classic sense:
in the classic sense:
127
386925
2635
일반적인 의미의 부패는
발견할 수 없었습니다.
발견할 수 없었습니다.
06:42
slimy gangsters lurking in the darkness,
128
390106
3008
비열한 범죄 집단들이 어둠 속에 숨어
06:45
waiting to grease the palms
of their friends.
of their friends.
129
393138
2317
친구들에게 뇌물을 주는 것 같은 거죠.
06:48
What we found was an overwhelming
sense of helplessness.
sense of helplessness.
130
396139
3986
우리가 발견한 것은
극도의 무력감이었습니다.
극도의 무력감이었습니다.
06:53
Our government was sick,
131
401684
1262
정부는 아팠어요.
06:54
because government
employees felt helpless.
employees felt helpless.
132
402970
3524
공무원들이 무기력했기 때문이죠.
06:58
They felt that they were not
empowered to drive change.
empowered to drive change.
133
406993
3083
그들에게는 변화를 이끌 힘이
없다고 느꼈죠.
없다고 느꼈죠.
07:02
And when people feel stuck and helpless,
134
410600
3636
사람들이 갇혀있고 무기력하다고 느낄 때
07:06
they stop seeing their role
in a bigger system.
in a bigger system.
135
414968
2495
그들은 거대한 시스템 안에서
자신들의 역할을 찾기를 그만둡니다.
자신들의 역할을 찾기를 그만둡니다.
07:10
They start to think the work they do
doesn't matter in driving change.
doesn't matter in driving change.
136
418265
4469
그들이 하는 일은 변화를 이끄는 것과
전혀 관계가 없다고 느끼기 시작하죠.
전혀 관계가 없다고 느끼기 시작하죠.
07:14
And when that happens,
137
422758
1806
이렇게 되면
07:16
things slow down,
138
424588
1593
모든 일의 속도는 느려지고
07:18
fall through the cracks
139
426205
1420
방치되며
07:19
and inefficiencies flourish.
140
427649
1766
비효율이 만연하게되죠.
07:23
Now imagine with me,
141
431171
1765
이제 저와 함께 상상해보세요.
07:24
if you had a process
you had to go through --
you had to go through --
142
432960
3938
만약 여러분이 해야 할 과정이 있고
07:28
had no other alternative --
143
436922
1770
다른 대안은 없는데
07:30
and this process was inefficient, complex
144
438716
3047
이 과정이 비효율적이고 복잡하며
07:34
and very, very slow.
145
442461
1390
너무나도 느릴 때
07:35
What would you do?
146
443875
1224
어떻게 하시겠습니까?
07:38
I think you might start by trying
to find somebody to outsource it to,
to find somebody to outsource it to,
147
446482
3328
아마 위탁할 누군가를 찾아내어
시작을 하겠죠.
시작을 하겠죠.
07:41
so that they can just
take care of that for you.
take care of that for you.
148
449834
2345
그들이 여러분이 해야 할 일을
대신 신경 써주는거죠.
대신 신경 써주는거죠.
07:44
If that doesn't work,
149
452800
1404
상황이 여의치 않다면
07:47
maybe you'd consider paying somebody
150
455307
2010
아마 누군가에게
07:49
to just "unofficially" take care
of it on your behalf --
of it on your behalf --
151
457341
3380
"비공식적으로" 돈을 주어 여러분 대신
일을 처리해 달라고 할 수도 있습니다.
일을 처리해 달라고 할 수도 있습니다.
07:52
especially if you thought
nobody was going to catch you.
nobody was going to catch you.
152
460745
2758
만약 아무한테도 들키지 않는다면요.
07:56
Not out of malice or greed,
153
464790
2370
악의나 욕심때문이 아니라
07:59
just trying to make sure that you get
something to work for you
something to work for you
154
467184
3091
단지 여러분 스스로 뭔가가
제대로 되도록 확실히 해두는거죠.
제대로 되도록 확실히 해두는거죠.
08:02
so you can move on.
155
470299
1158
그래야 앞으로 나아갈 수 있으니까요.
08:03
Unfortunately, that
is the beginning of corruption.
is the beginning of corruption.
156
471918
3010
불행하게도 이것이 부패의 시작입니다.
08:07
And if left to thrive and grow,
157
475439
2323
부패가 만연하고 확대되면
08:09
it seeps into the whole system,
158
477786
1566
전체 시스템에 스며들어
08:11
and before you know it,
159
479376
1370
여러분이 알기도 전에
08:12
the whole body is sick.
160
480770
1565
전신이 병들게됩니다.
08:16
Knowing this,
161
484596
1293
이것을 알게 된 뒤
08:17
we had to start by making sure
162
485913
1555
우리는 하고자하는 것을 이루기 위해
08:19
that every single stakeholder
we worked with had a shared vision
we worked with had a shared vision
163
487492
4577
함께 일하는 모든 이해당사자들과
08:24
for what we wanted to do.
164
492093
1429
같은 비전을 확실히
공유하는 것부터 시작했습니다.
공유하는 것부터 시작했습니다.
08:26
So we met with everyone,
165
494192
2034
그래서 우리는
모든 사람들을 만났습니다.
모든 사람들을 만났습니다.
08:28
from the clerk whose sole job
is to remove staples
is to remove staples
166
496656
2559
신청서 묶음에 있는
스테이플을 제거하는 것이
스테이플을 제거하는 것이
08:31
from application packets,
167
499239
1549
유일한 업무인 직원부터
08:33
to the legal drafters
at the attorney general's office,
at the attorney general's office,
168
501446
2985
법무장관실의 법률 초안 작성자들
08:37
to the clerks who are responsible
for serving business owners
for serving business owners
169
505187
2997
사업주들을 모실
책임이 있는 직원들까지
책임이 있는 직원들까지
08:40
when they came to access
government services.
government services.
170
508208
2432
정부 서비스와
관련이 있는 사람이라면 누구든지요.
관련이 있는 사람이라면 누구든지요.
08:43
And with them,
171
511557
1150
그들과 함께
08:44
we made sure that they understood
172
512731
1572
그들이 매일 같이 하는 행동들이
08:46
how their day-to-day actions
were impacting our ability as a country
were impacting our ability as a country
173
514327
4747
우리나라가 새로운 일자리를 만들어내고
08:51
to create new jobs
and to attract investments.
and to attract investments.
174
519098
3075
투자를 이끌어내는데 많은 영향을 미치고
있음을 확실히 알게 하였습니다.
있음을 확실히 알게 하였습니다.
08:54
No one's role was too small;
everyone's role was vital.
everyone's role was vital.
175
522605
3560
어떤 이의 역할도 작지 않습니다.
모든 사람의 역할은 중요하죠.
모든 사람의 역할은 중요하죠.
09:00
Now, guess what we started to see?
176
528087
1875
우리가 어떤 것부터
볼 수 있었을지 짐작하십니까?
볼 수 있었을지 짐작하십니까?
09:02
A coalition of government employees
177
530994
2013
변화를 이끌어낸다는 것에
즐거워하고 준비가 되어 있던
즐거워하고 준비가 되어 있던
09:05
who are excited and ready to drive change,
178
533031
2112
공무원들은
09:07
began to grow and form.
179
535167
2065
성장하고 기능하기 시작했습니다.
09:09
And together we started
to implement changes
to implement changes
180
537927
2604
우리는 함께 이 나라의
행정 서비스에 영향을 미칠
행정 서비스에 영향을 미칠
09:12
that impacted the service
delivery of our country.
delivery of our country.
181
540555
3232
변화를 추진하기 시작했습니다.
09:16
The result?
182
544585
1424
결과요?
09:18
In just two years,
183
546033
2041
2년만에
09:20
Kenya's ranking moved from 136 to 92.
184
548098
3960
케냐의 순위는
136위에서 92위가 되었습니다.
136위에서 92위가 되었습니다.
09:25
(Applause)
185
553024
5960
(박수)
09:32
And in recognition of the significant
reforms we've been able to implement
reforms we've been able to implement
186
560520
4389
또한 우리가 단시간에
09:36
in such a short time,
187
564933
1779
이끌었던 엄청난 개혁을 인정받아
09:38
Kenya was recognized
188
566736
1881
케냐는
09:40
to be among the top three
global reformers in the world
global reformers in the world
189
568641
3586
전 세계의 전반적인 개혁국가 중
3위 안에 들었습니다.
3위 안에 들었습니다.
09:44
two years in a row.
190
572251
1416
2년 연속으로요.
09:46
(Applause)
191
574698
5380
(박수)
09:53
Are we fully healthy?
192
581164
1566
우리가 완전히 건강할까요?
09:55
No.
193
583556
1166
아닙니다.
09:57
We have some serious work still to do.
194
585149
2432
중요한 할 일들이
아직 남아있습니다.
아직 남아있습니다.
10:00
I like to think about these two years
like a weight-loss program.
like a weight-loss program.
195
588336
3477
이 2년을 저는 체중 감량 프로그램
정도로 생각하고 싶습니다.
정도로 생각하고 싶습니다.
10:04
(Laughter)
196
592175
1576
(웃음)
10:06
It's that time after months
of hard, grueling work at the gym,
of hard, grueling work at the gym,
197
594521
3962
체육관에서 어렵고 힘든
운동을 몇 달간 한 뒤
운동을 몇 달간 한 뒤
10:10
and then you get your first
time to weigh yourself,
time to weigh yourself,
198
598507
2430
처음으로 체중을 쟀을 때
10:12
and you've lost 20 pounds.
199
600961
1664
20파운드를 감량한거죠.
10:15
You're feeling unstoppable.
200
603007
1782
멈출 수 없다고 느끼게 되죠.
10:18
Now, some of you may think
this doesn't apply to you.
this doesn't apply to you.
201
606697
4337
아마 몇 분은 여러분께 적용하기는
쉽지 않다고 생각할지도 모릅니다.
쉽지 않다고 생각할지도 모릅니다.
10:23
You're not from Kenya.
202
611058
1350
여러분은 케냐에서 온 것이 아니니까요.
10:24
You don't intend to be an entrepreneur.
203
612432
2142
기업가를 할 생각은 없는거죠.
10:26
But think with me for just a moment.
204
614598
1962
하지만 잠시만 저와 생각해보세요.
10:29
When is the last time
you accessed a government service?
you accessed a government service?
205
617314
3452
여러분이 정부서비스에 가장 마지막으로
접근했을 때가 언제입니까?
접근했을 때가 언제입니까?
10:33
Maybe applied for your driver's license,
206
621980
2776
운전면허증을 신청했을 때일 수도 있고
10:36
tried to do your taxes on your own.
207
624780
3568
세금을 스스로 내려고
할 때였을 수도 있습니다.
할 때였을 수도 있습니다.
10:42
It's easy in this political
and global economy
and global economy
208
630644
2770
이러한 정치 경제, 세계 경제에서는
10:45
to want to give up when we think
about transforming government.
about transforming government.
209
633438
3050
정부를 개혁하기로 마음먹었을 때
포기하기 쉽습니다.
포기하기 쉽습니다.
10:49
We can easily resign to the fact
or to the thinking
or to the thinking
210
637386
3501
우리는 이런 사실이나 생각에
쉽게 체념하고는합니다.
쉽게 체념하고는합니다.
10:52
that government is too inefficient,
211
640911
2342
정부가 너무 비효율적이야.
10:55
too corrupt,
212
643277
1156
너무 부패되었어.
10:56
unfixable.
213
644457
1231
바로잡을 수 없어.
10:58
We might even rarely get
some key government responsibilities
some key government responsibilities
214
646527
3437
심지어 정부의 중요한
책임들을 다른 분야나
책임들을 다른 분야나
반창고를 붙이는 것 같은
해법으로 해결하지도 않죠.
해법으로 해결하지도 않죠.
11:01
to other sectors,
215
649988
1200
11:03
to Band-Aid solutions,
216
651212
1169
11:04
or to just give up and feel helpless.
217
652405
2568
그냥 포기하고
무력감을 느끼는 거예요.
무력감을 느끼는 거예요.
11:08
But just because a system is sick
doesn't mean it's dying.
doesn't mean it's dying.
218
656029
3883
그러나 시스템이 아프다는 것은
죽어간다는 의미가 아닙니다.
죽어간다는 의미가 아닙니다.
11:12
We cannot afford to give up
219
660689
2807
그것이 정부를 바로잡을 수 있는
도전이라면
도전이라면
11:15
when it comes to the challenges
of fixing our governments.
of fixing our governments.
220
663520
3033
우리는 포기할 여유가 없습니다.
11:19
In the end,
221
667989
1156
결국
11:22
what really makes a government healthy
is when healthy cells --
is when healthy cells --
222
670682
4175
정부를 건강하게 만드는 것은
11:26
that's you and I --
223
674881
1991
여러분이나 저와 같은 건강한 세포들이
11:29
get to the ground,
224
677834
1647
일을 시작하고
11:31
roll up our sleeves,
225
679505
1284
소매를 걷어올리고
11:32
refuse to be helpless
226
680813
2105
무력하기를 거부하며
11:34
and believe that sometimes,
227
682942
1796
때로는 믿는거죠.
11:36
all it takes is for us
to create some space
to create some space
228
684762
3230
우리에게는
11:40
for healthy cells to grow and thrive.
229
688016
2215
건강한 세포가 성장하고 번성할 수 있는
약간의 공간만 있으면 됩니다.
약간의 공간만 있으면 됩니다.
11:42
Thank you.
230
690781
1157
고맙습니다.
11:43
(Applause)
231
691962
6239
(박수)
ABOUT THE SPEAKER
Charity Wayua - Public sector researcherIBM's Charity Wayua is a research manager in Nairobi, Kenya, where she leads the company's public sector research team.
Why you should listen
Dr. Charity Wayua creates commercially viable innovative solutions to address inefficiencies in the delivery of government services with the aim of creating an environment where businesses thrive. Wayua and her team work closely with the government and private sector to co-create various public sector solutions that make the delivery of government services to businesses more efficient and effective. The World Bank ranked Kenya the third most reformed country on its "Ease of Doing Business" ranking two years in a row, moving up 44 places in rank in just two years in part due to the work of Wayua's team.
Charity Wayua | Speaker | TED.com