TED@BCG Milan
Amel Karboul: The global learning crisis -- and what to do about it
아멜 카불 (Amel Karboul): 글로벌 학습 위기 - 무엇을 해야 하는가?
Filmed:
Readability: 4.8
1,645,759 views
전(前) 튀니지 장관 아멜 카불은 가장 중요한 인프라는 교육을 받은 인재라고 말합니다. 하지만 우리의 자녀들이 더 밝은 미래를 위한 진정한 열쇠임에도 불구하고 너무나도 자주, 다리나 도로 같은 눈에 보이는 계획에 많은 투자가 되고 있습니다.
아멜은 이 날카로운 연설을 통해서 단 한 세대 만에 모든 어린이들이 학교에 가고, 그 뿐만 아니라 실제로 '배울' 수 있게 하는 것을 보장하는, 실천 가능한 아이디어를 공유합니다.
Amel Karboul - Education pioneer
Dr. Amel Karboul builds bridges between the private, public sector and civil society to solve today’s global challenges in education. Full bio
Dr. Amel Karboul builds bridges between the private, public sector and civil society to solve today’s global challenges in education. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
I'm the product
of a bold leadership decision.
of a bold leadership decision.
0
1160
2600
저는 한 지도력 있는
담대한 결정의 결과물입니다.
담대한 결정의 결과물입니다.
00:16
After 1956, when Tunisia
became independent,
became independent,
1
4920
3976
1956년 튀니지가 독립한 이후
00:20
our first president, Habib Bourguiba,
2
8920
2736
초대 대통령 하비브 부르기바는
00:23
decided to invest 20 percent
of the country's national budget
of the country's national budget
3
11680
3856
국가 예산의 20%를
교육에 투자하기로 했습니다.
교육에 투자하기로 했습니다.
00:27
in education.
4
15560
1576
00:29
Yes, 20 percent,
5
17160
1576
네, 20%입니다.
00:30
on the high end of the spectrum
even by today's standards.
even by today's standards.
6
18760
3160
오늘날 기준에도 높은 수치입니다.
00:34
Some people protested.
7
22480
1896
일부는 항의했습니다.
00:36
What about infrastructure?
8
24400
1696
인프라는 어떡하나?
00:38
What about electricity,
roads and running water?
roads and running water?
9
26120
3016
전기는? 도로는? 수도는?
00:41
Are these not important?
10
29160
1360
이런 건 중요하지 않단 말인가?
00:44
I would argue
11
32159
1457
우리가 가진 가장 중요한
인프라는 의식 있는사람들
인프라는 의식 있는사람들
00:45
that the most important
infrastructure we have are minds,
infrastructure we have are minds,
12
33640
3680
00:50
educated minds.
13
38360
1280
교육을 받은 인재라고 생각합니다.
00:53
President Bourguiba helped establish
free, high-quality education
free, high-quality education
14
41280
6216
부르기바 대통령은
모든 남녀 아이들에게
모든 남녀 아이들에게
높은 수준의 무상 교육을
제공하는 데 기여했습니다.
제공하는 데 기여했습니다.
00:59
for every boy and every girl.
15
47520
2320
01:03
And together with millions
of other Tunisians,
of other Tunisians,
16
51760
3056
그리고 오늘날
수백만 튀니지인들과 더불어
수백만 튀니지인들과 더불어
01:06
I'm deeply indebted
to that historic decision.
to that historic decision.
17
54840
2520
저는 이 역사적인 결정에
깊이 감사하고 있습니다.
깊이 감사하고 있습니다.
01:10
And that's what brought me here today,
18
58040
2120
이것이 제가 이 자리에
나온 이유입니다.
나온 이유입니다.
01:13
because today, we are facing
a global learning crisis.
a global learning crisis.
19
61280
3920
오늘날 우리는 글로벌
학습 위기에 처해 있습니다.
학습 위기에 처해 있습니다.
01:17
I call it learning crisis
and not education crisis,
and not education crisis,
20
65840
3336
저는 이것을 교육 위기가 아닌,
학습 위기라고 부릅니다.
학습 위기라고 부릅니다.
01:21
because on top of
the quarter of a billion children
the quarter of a billion children
21
69200
2936
오늘날 2억 5천만 명의 어린이들이
01:24
who are out of school today,
22
72160
1600
학교에 가지 못하고 있는데
01:26
even more, 330 million children,
23
74800
4056
이보다 더 많은
3억 3천만 명의 어린이들이
3억 3천만 명의 어린이들이
01:30
are in school but failing to learn.
24
78880
2800
학교에 가지만
배우지 못하고 있기 때문입니다.
배우지 못하고 있기 때문입니다.
01:35
And if we do nothing,
25
83760
1816
우리가 아무 것도 하지 않으면
01:37
if nothing changes,
26
85600
1656
아무 것도 변하지 않으면
01:39
by 2030, just 13 years from now,
27
87280
3976
불과 13년 뒤인 2030년에는
01:43
half of the world's children and youth,
28
91280
3536
전 세계 16억 어린이와 청소년의
절반인 8억 명의 어린이와 청소년들이
절반인 8억 명의 어린이와 청소년들이
01:46
half of 1.6 billion children and youth,
29
94840
4056
01:50
will be either out of school
or failing to learn.
or failing to learn.
30
98920
2840
학교에 가지 못하거나
가더라도 배우지 못할 것입니다.
가더라도 배우지 못할 것입니다.
01:58
So two years ago,
I joined the Education Commission.
I joined the Education Commission.
31
106240
3816
2년 전, 저는
교육위원회에 합류했습니다.
교육위원회에 합류했습니다.
02:02
It's a commission brought together
by former UK Prime Minister
by former UK Prime Minister
32
110080
3736
영국 전 총리이자
02:05
and UN Special Envoy
for Global Education Gordon Brown.
for Global Education Gordon Brown.
33
113840
2920
유엔 국제 교육 특사인
고든 브라운이 만든 위원회입니다.
고든 브라운이 만든 위원회입니다.
02:09
Our first task was to find out:
34
117960
2056
위원회의 첫 번째 과제는
02:12
How big is the learning crisis?
35
120040
1656
학습 위기가 얼마나 심각한가
02:13
What's actually the scope of the problem?
36
121720
1960
문제의 범위가 실제로
얼마나 큰가였습니다.
얼마나 큰가였습니다.
02:16
Today we know:
37
124840
1456
오늘날 우리는
02:18
half of the world's children by 2030
38
126320
3176
2030년에는
세계 어린이 인구의 절반이
세계 어린이 인구의 절반이
02:21
will be failing to learn.
39
129520
1320
배우지 못할 것임을 알게 되었습니다.
02:24
And that's how actually we discovered
40
132000
1936
그래서 우리는 세계의 초점을
학교에서 학습으로
학교에서 학습으로
02:25
that we need to change the world's focus
from schooling to learning,
from schooling to learning,
41
133960
4696
02:30
from just counting
how many bodies are in classrooms
how many bodies are in classrooms
42
138680
2736
단순히 몇 명이 교실에
앉아 있는가를 세는 것에서
앉아 있는가를 세는 것에서
02:33
to actually how many are learning.
43
141440
1680
실제 몇 명이 배우는지에
맞춰야 한다는 것을 깨달았습니다.
맞춰야 한다는 것을 깨달았습니다.
02:36
And the second big task was,
44
144320
2000
두 번째 중대 과제는
이에 대해 무엇을 할 수
있는가였습니다.
있는가였습니다.
02:39
can we do anything about this?
45
147520
1440
02:41
Can we do anything
about this big, vast, silent,
about this big, vast, silent,
46
149760
3416
이 거대하고, 엄청나며, 조용한
02:45
maybe most-neglected international crisis?
47
153200
2880
가장 도외시된 국제 위기를 극복할
해결책이 있기는 한 걸까?
해결책이 있기는 한 걸까?
02:48
And what we found out is, we can.
48
156640
3176
하지만 우리는 해결할 수
있음을 알아냈습니다.
있음을 알아냈습니다.
02:51
It's actually amazing.
49
159840
1560
정말 놀랍게도 말입니다.
02:54
We can, for the first time,
50
162000
2176
이제 우리는 사상 처음으로
02:56
have every child in school and learning
51
164200
3616
한 세대 만에 모든
아이들을 학교에 보낼 수 있고
아이들을 학교에 보낼 수 있고
02:59
within just one generation.
52
167840
2360
배우게 할 수 있습니다.
03:03
And we don't even have to really
invent the wheel to do so.
invent the wheel to do so.
53
171840
2800
이를 위해서 대단한
발명을 해야 하는 것도 아닙니다.
발명을 해야 하는 것도 아닙니다.
03:07
We just need to learn
from the best in class,
from the best in class,
54
175600
3136
단지 가장 좋은 본보기를 통해
03:10
but not any best in class --
55
178760
2296
그것도 그냥 가장 좋은 본보기가 아니라
03:13
the best in your own class.
56
181080
1800
각자 수준 내에서 가장 좋은 본보기를
통해 배우기만 하면 됩니다.
통해 배우기만 하면 됩니다.
03:16
What we did is actually
we looked at countries by income level:
we looked at countries by income level:
57
184200
3736
실제로 우리는 국가들을
수득 수준에 나누어 살펴보았습니다.
수득 수준에 나누어 살펴보았습니다.
03:19
low-income, mid-income, high-income.
58
187960
2736
저소득, 중간 소득, 고소득
교육 분야에서 가장 빨리 발전하는
상위 25%의 국가들이 어떻게 하는지 보았는데
상위 25%의 국가들이 어떻게 하는지 보았는데
03:22
We looked at what the 25 percent
fastest improvers in education do,
fastest improvers in education do,
59
190720
4240
03:27
and what we found out is
60
195760
1896
저희가 발견한 것은
03:29
that if every country moves
at the same rate as the fastest improvers
at the same rate as the fastest improvers
61
197680
4496
모든 국가가 자신과 같은 소득 수준에서
가장 빨리 발전하는 국가와
가장 빨리 발전하는 국가와
03:34
within their own income level,
62
202200
2456
같은 속도로 발전한다면
03:36
then within just one generation
63
204680
2376
단지 한 세대 만에
03:39
we can have every child
in school and learning.
in school and learning.
64
207080
2680
모든 아이들이 학교에 가고
배울 수 있다는 것입니다.
배울 수 있다는 것입니다.
03:43
Let me give you an example.
65
211880
2096
예를 들어 보겠습니다.
03:46
Let's take Tunisia for example.
66
214000
1936
튀니지를 예로 들어 보죠.
03:47
We're not telling Tunisia,
"You should move as fast as Finland."
"You should move as fast as Finland."
67
215960
3776
튀니지가 핀란드만큼 빨리
발전해야 한다는 것은 아닙니다.
발전해야 한다는 것은 아닙니다.
03:51
No disrespect, Finland.
68
219760
1936
핀란드를 나쁘게 말하는 것은 아닙니다.
03:53
We're telling Tunisia,
69
221720
1376
대신 튀니지에 베트남을
보라고 말합니다.
보라고 말합니다.
03:55
"Look at Vietnam."
70
223120
1336
03:56
They spend similar amounts
for primary and secondary pupils
for primary and secondary pupils
71
224480
4336
베트남은 초등 및 중등 교육에
튀니지와 비슷한 비율로
튀니지와 비슷한 비율로
국민 1인당 GDP 대비
예산을 쓰고 있지만
예산을 쓰고 있지만
04:00
as percentage of GDP per capita,
72
228840
2296
04:03
but achieves today higher results.
73
231160
1840
오늘날 더 높은 결과를 내고 있습니다.
04:06
Vietnam introduced a standardized
assessment for literacy and numeracy,
assessment for literacy and numeracy,
74
234440
3880
베트남은 읽고 쓰는 능력과
산술 능력에 표준 평가를 도입했는데
산술 능력에 표준 평가를 도입했는데
04:11
teachers in Vietnam are better monitored
than in other developing countries,
than in other developing countries,
75
239120
4736
다른 개발도상국가보다
더 자세히 교사들을 관찰했고
더 자세히 교사들을 관찰했고
04:15
and students' achievements
are made public.
are made public.
76
243880
2600
학생들의 성취도도
대중에 공개되었습니다.
대중에 공개되었습니다.
04:20
And it shows in the results.
77
248000
1520
그리고 의미 있는 결과가 나왔습니다.
04:22
In the 2015 PISA --
78
250160
1936
2015년 PISA, 즉
04:24
Program for International
Student Assessment --
Student Assessment --
79
252120
2656
국제 학업성취도 평가 프로그램에서
04:26
Vietnam outperformed
many wealthy economies,
many wealthy economies,
80
254800
2816
베트남은 미국을 포함한
많은 선진국들을 뛰어넘었습니다.
많은 선진국들을 뛰어넘었습니다.
04:29
including the United States.
81
257640
1879
04:33
Now, if you're not an education expert,
82
261680
3016
여러분이 교육 전문가가 아니라면
04:36
you may ask, "What's new and different?
83
264720
1936
뭐가 새롭고 다르냐고 물을 것입니다.
04:38
Don't all countries track student progress
and make those achievements public?"
and make those achievements public?"
84
266680
4440
모든 국가가 학생의 향상도를 기록해서
학업성취도를 공개하는 것 아닌가?
학업성취도를 공개하는 것 아닌가?
04:44
No. The sad answer is no.
85
272040
2936
안타깝게도, 대답은 아니오 입니다.
04:47
We are very far from it.
86
275000
1560
현실은 그것과 아주 거리가 멉니다.
04:49
Only half of the developing countries
87
277400
2496
개발도상국 중 절반만이
04:51
have systematic learning assessment
at primary school,
at primary school,
88
279920
3016
초등 교육에서 체계적인
학습 평가 시스템을 갖추고 있고
학습 평가 시스템을 갖추고 있고
04:54
and even less so
at lower secondary school.
at lower secondary school.
89
282960
2920
중등 교육에서는 이보다
더 적은 국가들만 갖추고 있습니다.
더 적은 국가들만 갖추고 있습니다.
04:59
So if we don't know
90
287080
3256
학생들이 배우고 있는지
아닌지를 알 수 없다면
아닌지를 알 수 없다면
05:02
if children are learning,
91
290360
1696
05:04
how are teachers supposed to focus
their attention on delivering results,
their attention on delivering results,
92
292080
3936
교사들은 어떻게 내용을 이해시키는 데에
집중할 수 있을까요?
집중할 수 있을까요?
학생들이 배우는지 아닌지를 모른다면
05:08
and how are countries supposed
to prioritize education spending
to prioritize education spending
93
296040
3576
정부는 어떻게
학생들의 이해도를 높이기 위한
학생들의 이해도를 높이기 위한
05:11
actually to delivering results,
94
299640
1496
교육 지출에 우선순위를
둘 수 있을까요?
둘 수 있을까요?
05:13
if they don't know
if children are learning?
if children are learning?
95
301160
2080
05:16
That's why the first big transformation
96
304600
3856
이것이 교육 시스템을 바꿔
05:20
before investing
97
308480
1776
학생들이 실제로 배우도록 하는 것이
05:22
is to make the education system
deliver results.
deliver results.
98
310280
3200
투자를 하는 것보다
먼저 되어야 하는 이유입니다.
먼저 되어야 하는 이유입니다.
05:27
Because pouring more money
into broken systems
into broken systems
99
315160
3736
왜냐하면 고장난 시스템에
더 많은 돈을 들이붓는 것은
더 많은 돈을 들이붓는 것은
05:30
may only fund more inefficiencies.
100
318920
1920
더욱 비효율적이기 때문입니다.
05:34
And what deeply worries me --
101
322240
1816
제가 더욱 염려하는 것은
05:36
if children go to school and don't learn,
102
324080
3216
학생들이 학교에 가서
아무것도 배우지 않는다면
아무것도 배우지 않는다면
05:39
it devalues education,
103
327320
1736
교육이 평가절하되고
05:41
and it devalues spending on education,
104
329080
2176
교육 예산이 평가절하되어
05:43
so that governments
and political parties can say,
and political parties can say,
105
331280
2696
정부나 정치가들이
05:46
"Oh, we are spending
so much money on education,
so much money on education,
106
334000
2256
'우리가 이렇게
많은 예산을 투자 하는데도
많은 예산을 투자 하는데도
학생들은 아무것도 못 배우고
직무 기술도 갖추지 못하는군.
직무 기술도 갖추지 못하는군.
05:48
but children are not learning.
107
336280
1456
05:49
They don't have the right skills.
108
337760
1976
05:51
Maybe we should spend less."
109
339760
1680
교육 예산을 줄여야겠어'
라고 하는 것입니다.
라고 하는 것입니다.
05:54
Now, improving current
education systems to deliver results
education systems to deliver results
110
342080
4616
현재의 교육 시스템을
학생들이 실제로 배울 수 있도록
학생들이 실제로 배울 수 있도록
05:58
is important, but won't be enough.
111
346720
2080
향상시키는 것은 중요합니다.
하지만 이게 다가 아닙니다.
하지만 이게 다가 아닙니다.
06:02
What about countries where
we won't have enough qualified teachers?
we won't have enough qualified teachers?
112
350000
3176
자격을 갖춘 교사들이
부족한 나라들은 어떻게 합니까?
부족한 나라들은 어떻게 합니까?
06:05
Take Somalia, for example.
113
353200
1256
소말리아를 예로 들어 보죠.
06:06
If every student in Somalia
became a teacher --
became a teacher --
114
354480
3016
소말리아의 모든 학생들이
교사가 된다고 해도
교사가 된다고 해도
06:09
every person who finishes
tertiary education became a teacher --
tertiary education became a teacher --
115
357520
3096
고등교육을 마친 모든 학생들이
교사가 된다고 해도
교사가 된다고 해도
06:12
we won't have enough teachers.
116
360640
1429
여전히 소말리아 교사의 수는
부족할 것입니다.
부족할 것입니다.
06:16
And what about children in refugee camps,
117
364160
3056
난민 캠프에 있는
어린이들은 어떻습니까?
어린이들은 어떻습니까?
06:19
or in very remote rural areas?
118
367240
2000
아주 멀리 떨어진
시골 지역에 있는 어린이들은요?
시골 지역에 있는 어린이들은요?
06:22
Take Filipe, for example.
119
370280
1440
필리페라는 친구를 예로 들어 보죠.
06:24
Filipe lives in one
of the thousands of communities
of the thousands of communities
120
372480
3216
필리페는 아마존강을 따라 나 있는
06:27
alongside the Amazonas rivers.
121
375720
2000
수천 개의 마을 중
한 곳에 살고 있습니다.
한 곳에 살고 있습니다.
06:30
His village of 78 people has 20 families.
122
378400
3280
필리페의 마을에는 78명,
총 20가구가 삽니다.
총 20가구가 삽니다.
06:34
Filipe and a fellow student
123
382680
1816
2015년엔 필리페와 필리페의 친구
06:36
were the only two
attending grade 11 in 2015.
attending grade 11 in 2015.
124
384520
3080
이 둘만이 유일하게 11학년에
다니고 있는 학생이었습니다.
다니고 있는 학생이었습니다.
06:41
Now, the Amazonas is a state
in the northwest of Brazil.
in the northwest of Brazil.
125
389080
4016
이곳 아마조나스는
브라질 북서쪽에 있는 주입니다.
브라질 북서쪽에 있는 주입니다.
06:45
It's four and a half times
the size of Germany,
the size of Germany,
126
393120
2616
독일보다 4.5배 크고
06:47
and it's fully covered
in jungle and rivers.
in jungle and rivers.
127
395760
2280
정글과 강으로 뒤덮여 있습니다.
06:51
A decade ago, Filipe
and his fellow student
and his fellow student
128
399120
2816
10년 전, 필리페와 필리페의 친구는
06:53
would have had just two alternatives:
129
401960
1800
두 가지 대안 밖에 없었습니다.
06:57
moving to Manaus, the capital,
or stopping studying altogether,
or stopping studying altogether,
130
405000
4176
주도인 마나우스로 이사를 가는 것,
또는 공부를 다 포기하는 것이었습니다.
또는 공부를 다 포기하는 것이었습니다.
07:01
which most of them did.
131
409200
1240
실제로 많은 이들이 포기했습니다.
07:04
In 2009, however, Brazil passed a new law
132
412600
3416
하지만 2009년,
브라질은 새 법을 통과시켰는데
브라질은 새 법을 통과시켰는데
07:08
that made secondary education
a guarantee for every Brazilian
a guarantee for every Brazilian
133
416040
4536
모든 국민에게 중등교육을 약속하고
07:12
and an obligation for every state
to implement this by 2016.
to implement this by 2016.
134
420600
3720
모든 주가 2016년까지
이 법을 따르도록 한 것이었습니다.
이 법을 따르도록 한 것이었습니다.
그런데 아마조나스주가 높은 수준의
교육을 모든 이들에게 제공하는 것은
교육을 모든 이들에게 제공하는 것은
07:17
But giving access
to high-quality education,
to high-quality education,
135
425600
3216
07:20
you know, in the Amazonas state,
is huge and expensive.
is huge and expensive.
136
428840
2696
너무 벅차고 예산이
많이 드는 일이었습니다.
많이 드는 일이었습니다.
07:23
How are you going to get, you know,
math and science and history teachers
math and science and history teachers
137
431560
3456
수많은 시골 마을을 다 감당할
수학, 과학, 역사 선생님 등을
수학, 과학, 역사 선생님 등을
07:27
all over those communities?
138
435040
1336
어떻게 찾아낼 것이며
07:28
And even if you find them,
139
436400
1616
찾아낸다고 해도
대부분은 그곳에 가서
일하려 하지 않을 것입니다.
일하려 하지 않을 것입니다.
07:30
many of them would not want to move there.
140
438040
2040
07:33
So faced with this impossible task,
141
441440
2536
하지만 이 불가능한 과제를 받아든
07:36
civil servants and state officials
142
444000
2336
아마조나스 주정부와 공무원들은
07:38
developed amazing creativity
and entrepreneurship.
and entrepreneurship.
143
446360
3000
놀라운 창의력과
기업가 정신을 발휘하였습니다.
기업가 정신을 발휘하였습니다.
바로 미디어 센터 솔루션을
개발한 것입니다.
개발한 것입니다.
07:42
They developed the media center solution.
144
450120
1976
07:44
It works this way.
145
452120
1256
그 방식은 이렇습니다.
07:45
You have specialized,
trained content teachers in Manaus
trained content teachers in Manaus
146
453400
5416
마나우스에 있는
각 과목 담당 전문 교사가
각 과목 담당 전문 교사가
07:50
delivering classroom via livestream
147
458840
2376
흩어진 마을의 천여 개 교실로
수업을 생중계합니다.
수업을 생중계합니다.
07:53
to over a thousand classrooms
in those scattered communities.
in those scattered communities.
148
461240
3160
07:57
Those classrooms have five to 25 students,
149
465160
3096
각 교실에는 5~25명의 학생들이 있고
08:00
and they're supported
by a more generalist tutoring teacher
by a more generalist tutoring teacher
150
468280
3616
이들의 학습과 능력 향상은
08:03
for their learning and development.
151
471920
1680
지도 교사가 담당합니다.
08:06
The 60 content teachers in Manaus
152
474480
2336
즉, 마나우스에 있는 전문 교사 60명이
08:08
work with over 2,200 tutoring teachers
in those communities
in those communities
153
476840
5456
각 학교에 있는 2,200명의
지도 교사들과 함께 가르쳐
지도 교사들과 함께 가르쳐
08:14
to customize lesson plans
to the context and time.
to the context and time.
154
482320
2920
내용과 시간에 맞게
수업 계획을 조절하는 것입니다.
수업 계획을 조절하는 것입니다.
08:19
Now, why is this division
155
487440
1936
이렇게 전문 교사와 지도 교사를
08:21
between content teacher
and tutoring teacher important?
and tutoring teacher important?
156
489400
3600
나누는 것이 왜 중요할까요?
08:26
First of all, as I told you,
because in many countries,
because in many countries,
157
494600
2616
첫째는, 앞에서 말씀드렸듯이
대부분의 국가에서 전문 교사의
수가 부족하기 때문입니다.
수가 부족하기 때문입니다.
08:29
we just don't have
enough qualified teachers.
enough qualified teachers.
158
497240
2656
08:31
But secondly also because
teachers do too many things
teachers do too many things
159
499920
3296
둘째는, 교사들이
훈련을 받지 않은 업무나
훈련을 받지 않은 업무나
하지 않아도 되는 업무까지
너무 많이 맡아 하기 때문입니다.
너무 많이 맡아 하기 때문입니다.
08:35
they're either not trained for
or not supposed to do.
or not supposed to do.
160
503240
2520
08:39
Let's look at Chile, for example.
161
507040
1680
칠레를 예로 들어 보겠습니다.
칠레에서는 의사 한 명당
의사를 보조하는 인원 수가 4.5명인데
의사를 보조하는 인원 수가 4.5명인데
08:41
In Chile, for every doctor,
162
509560
2136
08:43
you have four and a half people,
163
511720
1935
08:45
four and a half staff supporting them,
164
513679
2081
08:48
and Chile is on the low end
of the spectrum here,
of the spectrum here,
165
516520
5336
이것은 비교적 낮은 숫자이고
선진국에서는 의사 한 명당
평균 10명이 보조를 합니다.
평균 10명이 보조를 합니다.
08:53
because in developing countries,
on average, every doctor
on average, every doctor
166
521880
2736
08:56
has 10 people supporting them.
167
524640
1600
하지만, 칠레에서 교사 1명을
보조하는 인원 수는
보조하는 인원 수는
08:59
A teacher in Chile, however,
168
527720
1936
09:01
has less than half a person,
169
529680
2736
반 명보다 못한 0.3명입니다.
09:04
0.3 persons, supporting them.
170
532440
2600
09:08
Imagine a hospital ward
with 20, 40, 70 patients
with 20, 40, 70 patients
171
536360
4376
환자 20명, 40명, 70명을
09:12
and you have a doctor
doing it all by themselves:
doing it all by themselves:
172
540760
3056
의사 혼자서 다 맡아 치료하는
병동을 생각해보세요.
병동을 생각해보세요.
09:15
no nurses, no medical assistants,
173
543840
2416
간호사도, 의료보조원도,
아무도 없이 말입니다.
아무도 없이 말입니다.
09:18
no one else.
174
546280
1200
09:20
You will say this is
absurd and impossible,
absurd and impossible,
175
548360
2336
말도 안 되는 소리라고 하시겠죠?
09:22
but this is what teachers are doing
all over the world every day
all over the world every day
176
550720
3496
하지만 이것이 오늘날
전 세계 교사들이 매일
전 세계 교사들이 매일
09:26
with classrooms of 20, 40, or 70 students.
177
554240
2720
20명, 40명, 70명 교실에서
겪는 일입니다.
겪는 일입니다.
09:30
So this division between content
and tutoring teachers is amazing
and tutoring teachers is amazing
178
558400
3616
그래서 전문 교사와 지도 교사로
나눈 것은 정말 획기적인데
나눈 것은 정말 획기적인데
09:34
because it is changing
the paradigm of the teacher,
the paradigm of the teacher,
179
562040
2936
교사의 패러다임을 바꿔
09:37
so that each does what they can do best
180
565000
2216
교사 각자가 가장 잘 하는
업무에만 집중하여
업무에만 집중하여
09:39
and so that children
are not just in school
are not just in school
181
567240
2216
학생들이 학교에 몸만 오는 것이 아니라
09:41
but in school and learning.
182
569480
1600
실제로 배울 수 있기 때문입니다.
09:44
And some of these content teachers,
183
572640
1936
전문 교사들 중에는
09:46
they became celebrity teachers.
184
574600
2176
유명 선생님이 된 경우도 있었습니다.
09:48
You know, some of them run for office,
185
576800
1856
그 중 일부는 공직에 출마하여
09:50
and they helped raise
the status of the profession
the status of the profession
186
578680
2816
교사라는 직업의 위상을 높여
09:53
so that more students
wanted to become teachers.
wanted to become teachers.
187
581520
2400
더 많은 학생들이 교사가 되고
싶어 하는 결과를 낳았습니다.
싶어 하는 결과를 낳았습니다.
09:57
And what I love about this example
188
585960
2016
이 사례가 정말 마음에 드는 것은
10:00
is beyond changing
the paradigm of the teacher.
the paradigm of the teacher.
189
588000
3376
교사의 패러다임을 바꾼 것
이상의 의미가 있다는 점입니다.
이상의 의미가 있다는 점입니다.
10:03
It teaches us how we can harness
technology for learning.
technology for learning.
190
591400
3000
이 사례는 테크놀로지를 학습에
이용할 수 있다는 것을 알려줬습니다.
이용할 수 있다는 것을 알려줬습니다.
10:07
The live-streaming is bidirectional,
191
595400
2376
수업을 생중계하는 것은
양방향이기 때문에
양방향이기 때문에
필리페같은 친구들이
선생님께 정보를 전달할 수 있습니다.
선생님께 정보를 전달할 수 있습니다.
10:09
so students like Filipe and others
can present information back.
can present information back.
192
597800
3520
10:14
And we know technology
is not always perfect.
is not always perfect.
193
602360
2856
기술이 항상 완벽한 것은 아닙니다.
10:17
You know, state officials expect
194
605240
1576
아마조나스 주정부는
10:18
between five to 15 percent
of the classrooms
of the classrooms
195
606840
2096
매일 5~15%의 교실들이
10:20
every day to be off live-stream
196
608960
2096
홍수, 안테나 고장,
인터넷 연결 오류 등으로
인터넷 연결 오류 등으로
10:23
because of flood, broken antennas
or internet not working.
or internet not working.
197
611080
3200
생중계를 보지 못하는
것으로 추정하고 있습니다.
것으로 추정하고 있습니다.
10:27
And yet, Filipe is one
of over 300,000 students
of over 300,000 students
198
615160
4776
하지만, 필리페를 포함한
30만명 이상의 학생들이
30만명 이상의 학생들이
10:31
that benefited from
the media center solution
the media center solution
199
619960
2176
미디어 센터 솔루션으로
혜택을 받고 있으며
혜택을 받고 있으며
10:34
and got access to postprimary education.
200
622160
2440
초등 교육 이상의 교육을
받을 수 있게 되었습니다.
받을 수 있게 되었습니다.
10:38
This is a living example
201
626120
1856
이 생생한 사례는
10:40
how technology is not just an add-on
202
628000
2856
기술이 단순히
추가적 기능인 것이 아니라
추가적 기능인 것이 아니라
10:42
but can be central to learning
and can help us bring school to children
and can help us bring school to children
203
630880
4616
학습의 주자가 되어,
학생들이 학교에 갈 수 없을 때
학생들이 학교에 갈 수 없을 때
학교를 학생들에게 가져다
줄 수 있다는 것을 보여줍니다.
줄 수 있다는 것을 보여줍니다.
10:47
if we cannot bring children to school.
204
635520
2120
10:53
Now, I hear you.
205
641320
1456
네, 무슨 말 하실 지 압니다.
10:54
You're going to say,
206
642800
1416
이걸 어떻게 전 세계에 적용시키냐고요?
10:56
"How are we going to implement this
all over the world?"
all over the world?"
207
644240
3216
10:59
I've been in government myself
208
647480
1536
저도 정부에서 일했기 때문에
11:01
and have seen how difficult it is
even to implement the best ideas.
even to implement the best ideas.
209
649040
4240
좋은 아이디어를 실천에 옮기는 것
자체가 얼마나 힘든지 잘 압니다.
자체가 얼마나 힘든지 잘 압니다.
11:06
So as a commission,
we started two initiatives
we started two initiatives
210
654240
2896
그래서 교육위원회에서는
두 단계를 수립하여
두 단계를 수립하여
11:09
to make the "Learning
Generation" a reality.
Generation" a reality.
211
657160
2240
학습하는 세대를 구현하기로 했습니다.
11:12
The first one is called
the Pioneer Country Initiative.
the Pioneer Country Initiative.
212
660400
2600
첫째는 개척 국가 단계입니다.
11:15
Over 20 countries from Africa and Asia
213
663560
2536
아프리카와 아시아에서 20개국 이상이
11:18
have committed to make
education their priority
education their priority
214
666120
2936
교육을 우선과제로 삼고
11:21
and to transform their education
systems to deliver results.
systems to deliver results.
215
669080
3776
학업 성취도가 나올 수 있도록
교육 체계를 개선하기로 선언하였습니다.
교육 체계를 개선하기로 선언하였습니다.
11:24
We've trained country leaders
216
672880
1416
위원회에서는 국가 지도자들에게
11:26
in a methodology
called the delivery approach.
called the delivery approach.
217
674320
2776
전달 접근이라 불리는
방법론을 가르쳤습니다.
방법론을 가르쳤습니다.
11:29
What this does is basically two things.
218
677120
1896
이 방법론은 두 가지로 나뉩니다.
11:31
In the planning phase,
we take everyone into a room --
we take everyone into a room --
219
679040
3296
먼저 계획 단계에서
11:34
teachers, teacher unions,
parent associations,
parent associations,
220
682360
2416
교사, 교원 노조, 학부모 협의회,
국가 공무원, 비정부기구 등이 다 모여
국가 공무원, 비정부기구 등이 다 모여
11:36
government officials, NGOs, everyone --
221
684800
2536
11:39
so that the reform
and the solution we come up with
and the solution we come up with
222
687360
2381
모든 사람들이 개혁과 해결 방안을
11:41
are shared by everyone
and supported by everyone.
and supported by everyone.
223
689765
2440
공유하고 지지할 수 있게 합니다.
11:45
And in the second phase,
224
693320
1936
두 번째 단계는
11:47
it does something special.
225
695280
2376
아주 특별한데
11:49
It's kind of a ruthless
focus on follow-up.
focus on follow-up.
226
697680
3240
무자비할 정도로 후속 조치에
집중하는 것입니다.
집중하는 것입니다.
11:54
So week by week you check,
227
702440
2856
일주일 마다
11:57
has that been done,
what was supposed to be done,
what was supposed to be done,
228
705320
2656
어떤 일이 마무리되기로 했으면
정말 마무리 되었는지 확인하고
정말 마무리 되었는지 확인하고
12:00
and even sometimes sending a person
physically to the district or school
physically to the district or school
229
708000
4616
어떤 때는 해당 교육구 또는
학교에 직접 사람을 보내어
학교에 직접 사람을 보내어
12:04
to check that versus
just hoping that it happened.
just hoping that it happened.
230
712640
3960
그 일이 일어나기를 바라기만 하는 것이
아니라 실제로 확인을 합니다.
아니라 실제로 확인을 합니다.
12:09
It may sound for many common sense,
231
717960
2416
당연한 일처럼 들릴 수도 있지만
12:12
but it's not common practice,
232
720400
1496
현실은 그렇게 하는 곳이 드뭅니다.
12:13
and that's why actually many reforms fail.
233
721920
2160
그래서 많은 개혁이 실패하는 것입니다.
12:18
It has been piloted in Tanzania,
234
726040
1920
이 방법은 탄자니아에서
시험적으로 적용되었는데
시험적으로 적용되었는데
12:20
and there the pass rate
for students in secondary education
for students in secondary education
235
728720
5576
탄자니아 중고등학생의 진급률이
12:26
was increased by 50 percent
in just over two years.
in just over two years.
236
734320
4080
불과 2년 만에 50%나 상승했습니다.
12:32
Now, the next initiative
to make the Learning Generation a reality
to make the Learning Generation a reality
237
740960
3576
다음, 학습하는 세대를
구현하기 위한 두 번째 단계는
구현하기 위한 두 번째 단계는
12:36
is financing. Who's going to pay for this?
238
744560
2360
자금 조달입니다.
누가 이 모든 것을 지불할까요?
누가 이 모든 것을 지불할까요?
12:40
So we believe and argue
239
748040
1416
우리는 자국 내의 재정이 교육 투자의
근간이 되어야 한다고 생각합니다.
근간이 되어야 한다고 생각합니다.
12:41
that domestic financing has to be
the backbone of education investment.
the backbone of education investment.
240
749480
3760
12:45
Do you remember when I told you
about Vietnam earlier
about Vietnam earlier
241
753680
2576
조금 전 제가
베트남이 PISA에서 미국을 능가했다고
말씀드린 걸 기억하시나요?
말씀드린 걸 기억하시나요?
12:48
outperforming the United States in PISA?
242
756280
2400
12:51
That's due to a better education system,
243
759240
2136
베트남의 교육 체계가
더 좋았던 것도 있지만
더 좋았던 것도 있지만
12:53
but also to Vietnam
increasing their investment
increasing their investment
244
761400
2576
또한 베트남이 교육에 대한 투자를
12:56
from seven to 20 percent
of their national budget in two decades.
of their national budget in two decades.
245
764000
3560
20년 동안 국가 예산의 7%에서
20%로 늘렸기 때문입니다.
20%로 늘렸기 때문입니다.
13:01
But what happens if countries
want to borrow money for education?
want to borrow money for education?
246
769160
3080
하지만 국가가 교육 자금을
빌리고 싶다면 어떻게 할까요?
빌리고 싶다면 어떻게 할까요?
13:04
If you wanted to borrow money
to build a bridge or a road,
to build a bridge or a road,
247
772960
3216
다리나 도로를 건설하기 위해서
자금을 빌리는 것은
자금을 빌리는 것은
13:08
it's quite easy and straightforward,
248
776200
2176
직설적이고 쉬운 방법이지만
13:10
but not for education.
249
778400
1440
교육으로 목적을 바꾸면
이야기는 달라집니다.
이야기는 달라집니다.
13:12
It's easier to make a shiny picture
of a bridge and show it to everyone
of a bridge and show it to everyone
250
780680
4016
모두에게 완성된 멋진 다리 사진을
만들어서 보여 주는 것이
만들어서 보여 주는 것이
13:16
than one of an educated mind.
251
784720
2576
교육을 받은 사람의 사진보다
훨씬 효과적이겠죠.
훨씬 효과적이겠죠.
13:19
That's kind of a longer term commitment.
252
787320
2120
교육은 장기간에 걸친
투자이기 때문입니다.
투자이기 때문입니다.
13:22
So we came up with a solution
253
790555
1381
그래서 위원회는 국가들이
중간 소득의 딜레마에서 빠져 나올 수
있도록 해결책을 마련했습니다.
있도록 해결책을 마련했습니다.
13:23
to help countries escape
the middle income trap,
the middle income trap,
254
791960
3176
13:27
countries that are not poor enough
or not poor, thankfully, anymore,
or not poor, thankfully, anymore,
255
795160
4216
극도로 가난하거나
다행히 더 이상 가난하지 않은 나라는
다행히 더 이상 가난하지 않은 나라는
13:31
that cannot profit from grants
or interest-free loans,
or interest-free loans,
256
799400
3496
보조금이나 무이자 대출을
받기가 어려운 반면
받기가 어려운 반면
13:34
and they're not rich enough
257
802920
1496
상대적으로 덜 부유하기 때문에
13:36
to be able to have attractive
interests on their loans.
interests on their loans.
258
804440
2600
매력적인 이자율로
대출을 받기도 힘듭니다.
대출을 받기도 힘듭니다.
13:39
So we're pooling donor money
in a finance facility for education,
in a finance facility for education,
259
807920
3936
그래서 우리는 교육을 위한
경제기구에 기부금을 모으고 있으며
경제기구에 기부금을 모으고 있으며
13:43
which will provide
more finance for education.
more finance for education.
260
811880
2376
이는 교육에 더 많은
재정을 뒷받침할 것입니다.
재정을 뒷받침할 것입니다.
13:46
We will subsidize,
or even eliminate completely,
or even eliminate completely,
261
814280
3256
보조금을 주기도 하고
또는 대출 이자를 완전히 없애줌으로써
13:49
interest payments on the loans
262
817560
1936
13:51
so that countries that commit to reforms
263
819520
2296
개혁을 이뤄내는 국가들이
13:53
can borrow money,
264
821840
1656
자금을 빌릴 수 있도록 하고
13:55
reform their education system,
and pay this money over time
and pay this money over time
265
823520
3456
교육 시스템을 개선하면서
장기간에 걸쳐 대출을 갚고
장기간에 걸쳐 대출을 갚고
13:59
while benefiting
from a better-educated population.
from a better-educated population.
266
827000
2560
높은 수준의 교육을 받은 국민들에게서
혜택을 받게 할 것입니다.
혜택을 받게 할 것입니다.
14:03
This solution has been recognized
in the last G20 meeting in Germany,
in the last G20 meeting in Germany,
267
831000
4576
이 해결책은 독일에서 열린
지난 G20 정상회의에서 채택되어
지난 G20 정상회의에서 채택되어
14:07
and so finally today
education is on the international agenda.
education is on the international agenda.
268
835600
4000
오늘날 마침내 교육이
국제안건이 되도록 하였습니다.
국제안건이 되도록 하였습니다.
14:14
But let me bring this back
to the personal level,
to the personal level,
269
842160
2320
이제 제 개인의 관점에서
마무리 하겠습니다.
마무리 하겠습니다.
14:17
because this is where the impact lands.
270
845520
2000
왜냐하면 교육은 제 인생에
많은 영향을 끼쳤기 때문입니다.
많은 영향을 끼쳤기 때문입니다.
14:21
Without that decision
to invest a young country's budget,
to invest a young country's budget,
271
849120
4176
막 독립한 튀니지 국가 예산의
14:25
20 percent of a young country's
budget in education,
budget in education,
272
853320
3616
자그마치 20%를 교육에 투자하기로
한 대담한 결정이 없었다면
한 대담한 결정이 없었다면
14:28
I would have never
been able to go to school,
been able to go to school,
273
856960
3136
저는 절대 학교에 갈 수 없었을 것이고
14:32
let alone in 2014
274
860120
2016
2014년에 장관이 되어
14:34
becoming a minister in the government
275
862160
1896
정부 전환의 과도기를
성공적으로 마무리한 것은
성공적으로 마무리한 것은
14:36
that successfully ended
the transition phase.
the transition phase.
276
864080
2160
상상도 할 수 없었을 것입니다.
14:39
Tunisia's Nobel Peace Prize in 2015
277
867480
2696
튀니지가 아랍의 봄 이후 탄생한
14:42
as the only democracy
that emerged from the Arab Spring
that emerged from the Arab Spring
278
870200
3376
가장 유일한 민주주의라는 의미에서
받은 2015년 노벨 평화상은
받은 2015년 노벨 평화상은
14:45
is a legacy to that bold
leadership decision.
leadership decision.
279
873600
2560
이 대담한 결정의 위대한 유산입니다.
14:50
Education is the civil rights struggle,
280
878440
2776
교육은 시민 권리의 투쟁입니다.
14:53
it's the human rights struggle
of our generation.
of our generation.
281
881240
2560
교육은 이 세대의 인권 투쟁입니다.
14:56
Quality education for all:
282
884640
2016
모두를 위한 양질의 교육.
14:58
that's the freedom fight
that we've got to win.
that we've got to win.
283
886680
2720
이것은 우리가 반드시 이겨야 하는
자유를 위한 투쟁입니다.
자유를 위한 투쟁입니다.
15:03
Thank you.
284
891160
1216
감사합니다.
15:04
(Applause)
285
892400
3640
(박수)
ABOUT THE SPEAKER
Amel Karboul - Education pioneerDr. Amel Karboul builds bridges between the private, public sector and civil society to solve today’s global challenges in education.
Why you should listen
Amel Karboul nurtures and inspires a new generation of responsible leaders, teams and organizations to create breakthroughs in their thinking, to transform themselves and to work towards a just and sustainable future.
Together with the Education Commission team, she has played a leading role in a major global initiative engaging world leaders, policymakers and researchers, and she has developed a renewed and compelling investment case and financing pathway for achieving equal educational opportunity for children and young people.
Karboul has also built The Maghreb Economic Forum (MEF) as a non-partisan think- and do-tank, and with her team she has engaged a new type of conversation between public and private audiences and nurtured new solutions for education (including de-radicalisation), employment, leadership and gender equality. She also co-lead the establishment of first democratic society in Arab nation, began economic reform and created and deployed effective pioneering digital media engagement between government and citizen on very limited budget as cabinet minister.
Karboul published her book, Coffin Corner, outlining a new leadership culture suited to the complexity and dynamics of the 21st century. Nominated as one of ten leading young African politicians, her professional brand is first and foremost that of a highly intelligent, well connected, creative and inspirational go-getter with a track record of making things happen.
Karboul received a Master's degree with honors in mechanical engineering from Karlsruhe Institute of Technology (KIT) in Germany and holds a Doctorate in Coaching and Mentoring from Oxford Brookes University in the United Kingdom. She has held leadership roles at numerous firms including Mercedes-Benz, DaimlerChrysler and worked in senior consultant roles at the Boston Consulting Group (BCG) and Beratergruppe Neuwaldegg as well as visiting faculty at DukeCE. Her two daughters, meditation and yoga keep her sane.
Amel Karboul | Speaker | TED.com