TEDGlobal 2012
Beth Noveck: Demand a more open-source government
بيث نوفيك: المطالبة بحكومة مفتوحة المصدر أكثر
Filmed:
Readability: 4.9
571,499 views
ماذا يمكن أن تتعلم الحكومات من ثورة البيانات المفتوحة؟ في هذا الحديث المثير، تشارك بيث نوفيك، النائب السابق لمدير تقنية المعلومات في البيت الأبيض، برؤية للانفتاح العملي -- من خلال ربط الممارسات البيروقراطية بالمواطنين، و بمشاركة البيانات، و إنشاء ديموقراطية تشاركية حقيقية. تخيل " مجتمع قابل للكتابة" ...
Beth Noveck - Open-government expert
A lawyer by training and a techie by inclination, Beth Noveck works to build data transparency into government. Full bio
A lawyer by training and a techie by inclination, Beth Noveck works to build data transparency into government. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:16
So when the White House was built
0
795
1820
عندما بُني البيت الأبيض
00:18
in the early 19th century, it was an open house.
1
2615
2993
في أوائل القرن التاسع عشر كان بيتاً مفتوحاً.
00:21
Neighbors came and went. Under President Adams,
2
5608
3136
يأتيه الجيران و يرحلون. في عهد الرئيس آدمز
00:24
a local dentist happened by.
3
8744
1369
وصل طبيب أسنان محلي بالصدفة.
00:26
He wanted to shake the President's hand.
4
10113
2591
أراد أن يصافح يد الرئيس.
00:28
The President dismissed the Secretary of State,
5
12704
2150
صرف الرئيسُ وزيرَ الخارجية
00:30
whom he was conferring with, and asked the dentist
6
14854
1918
الذي كان يتشاور معه، و سأل الطبيب
00:32
if he would remove a tooth.
7
16772
1810
أن يخلع له ضرسا.
00:34
Later, in the 1850s, under President Pierce,
8
18582
3058
لاحقاً، في غضون 1850، في عهد الرئيس بييرس
00:37
he was known to have remarked
9
21640
1588
كان معروفاً عنه قوله
00:39
— probably the only thing he's known for —
10
23228
2569
- ربما هو الشيء الوحيد المعروف عنه -
00:41
when a neighbor passed by and said, "I'd love to see
11
25797
2751
عندما مر جار وقال: "أود رؤية
00:44
the beautiful house," and Pierce said to him,
12
28548
2265
البيت الجميل" و الرئيس بيرس قال له:
00:46
"Why my dear sir, of course you may come in.
13
30813
2615
"طبعا يا سيدي العزيز، تفضّل بالدخول.
00:49
This isn't my house. It is the people's house."
14
33428
3725
هذا ليس بيتي. إنه بيت الشعب."
00:53
Well, when I got to the White House in the beginning
15
37153
2072
عندما ذهبت إلى البيت الأبيض في أوائل
00:55
of 2009, at the start of the Obama Administration,
16
39225
3220
سنة 2009، في بداية إدارة أوباما،
00:58
the White House was anything but open.
17
42445
2872
البيت الأبيض لم يكن مفتوحًا على الإطلاق.
01:01
Bomb blast curtains covered my windows.
18
45317
2528
ستائر تصد القنابل كانت تغطي نوافذي.
01:03
We were running Windows 2000.
19
47845
2179
كنا نستخدم نظام التشغيل ويندوز 2000.
01:05
Social media were blocked at the firewall.
20
50024
2183
كانت وسائل الإعلام الإجتماعية محجوبة عند الجدار الناري.
01:08
We didn't have a blog, let alone a dozen twitter accounts
21
52207
2540
لم تكن لدينا مدونة، ناهيكم عن عشرات الحسابات في تويتر
01:10
like we have today.
22
54747
2023
كالتي لنا اليوم.
01:12
I came in to become the head of Open Government,
23
56770
2613
أتيت لأصبح رئيسة الحكومة المفتوحة،
01:15
to take the values and the practices of transparency,
24
59383
2798
لأجلب قيم و ممارسات الشفافية،
01:18
participation and collaboration, and instill them
25
62181
3413
و المشاركة و التعاون و ترسيخها
01:21
into the way that we work, to open up government,
26
65594
2826
في أسلوبنا في العمل، لفتح الحكومة
01:24
to work with people.
27
68420
1520
للعمل مع الناس.
01:25
Now one of the things that we know
28
69940
2694
الآن أحد الأمور التي نعرفها
01:28
is that companies are very good at getting people to work
29
72634
3016
هي أن الشركات بارعة في جعل الأشخاص يعملون
01:31
together in teams and in networks to make
30
75650
2248
معًا في فِرق و شبكات لصنع
01:33
very complex products, like cars and computers,
31
77898
3642
منتجات معقدة للغاية، مثل السيارات والحواسيب
01:37
and the more complex the products are a society creates,
32
81540
3688
و كلما زاد تعقيد المنتجات التي يصنعها مجتمعٍ ما
01:41
the more successful the society is over time.
33
85228
2855
كان ذلك المجتمع ناجحًا مع مرور الوقت.
01:43
Companies make goods, but governments,
34
88083
2745
الشركات تصنع السلع ، لكن الحكومات
01:46
they make public goods. They work on the cure for cancer
35
90828
3120
تصنع السلع العامة. إنها تبحث في علاج مرض السرطان
01:49
and educating our children and making roads,
36
93948
2808
و على تعليم أولادنا و إنشاء الطرق
01:52
but we don't have institutions that are particularly good
37
96756
3641
لكن ليست لدينا مؤسسات جيدة بالتحديد
01:56
at this kind of complexity. We don't have institutions
38
100397
2536
في هذا النوع من التعقيد. ليست لدينا مؤسسات
01:58
that are good at bringing our talents to bear,
39
102933
3117
تجيد حشد مواهبنا للاضطلاع
02:01
at working with us in this kind of open and collaborative way.
40
106050
4462
بالعمل معنا بهذ الأسلوب المنفتح التعاونيّ.
02:06
So when we wanted to create our Open Government policy,
41
110512
2261
لذا فعندما أردنا إنشاء سياسة حكومة مفتوحة لنا
02:08
what did we do? We wanted, naturally, to ask public sector
42
112773
2576
ماذا فعلنا؟ أردنا طبعا أن نسأل موظفي القطاع العام
02:11
employees how we should open up government.
43
115349
2944
كيف يجب أن نجعل الحكومة مفتوحة.
02:14
Turns out that had never been done before.
44
118293
3232
تبيّن أن ذلك لم يسبق القيام به من قبل.
02:17
We wanted to ask members of the public to help us
45
121525
2619
أردنا أن نسأل أفرادًا من الجمهور المساعدة
02:20
come up with a policy, not after the fact, commenting
46
124144
3278
على وضع سياسة، ليس بأثر رجعي بالتعليق
02:23
on a rule after it's written, the way is typically the case,
47
127422
3383
على القانون بعد أن يُسنّ كما هو معتاد لدينا
02:26
but in advance. There was no legal precedent,
48
130805
3320
بل استباقيا. لم توجد سابقة قانونية
02:30
no cultural precedent, no technical way of doing this.
49
134125
3142
ولا سابقة ثقافية، و لا مسار إجرائيّ لعمل هذا.
02:33
In fact, many people told us it was illegal.
50
137267
2841
في الواقع، كثيرون أخبرونا أن هذا غير قانوني.
02:36
Here's the crux of the obstacle.
51
140108
3113
هنا أسّ المشكلة.
02:39
Governments exist to channel the flow of two things,
52
143221
2601
توجد الحكومات لتوجيه تدفق شيئين
02:41
really, values and expertise to and from government
53
145822
3494
حقاً: القيم و الخبرات من و إلى الحكومة
02:45
and to and from citizens to the end of making decisions.
54
149316
3849
و من و إلى المواطنين حتى نهاية صنع القرارات.
02:49
But the way that our institutions are designed,
55
153165
2393
لكن الطريقة التي صُممت بها مؤسساتنا
02:51
in our rather 18th-century, centralized model,
56
155558
3051
بنموذج القرن الثامن عشر، المركزي
02:54
is to channel the flow of values through voting,
57
158609
3684
هي أن توجه تدفق القيم بالتصويت.
02:58
once every four years, once every two years, at best,
58
162293
2200
مرة كل أربع سنوات، مرة كل سنتين، أو على الأكثر
03:00
once a year. This is a rather anemic and thin way, in this
59
164493
3561
مرة كل سنة. هذه وسيلة هزيلة و ضعيفة، في حقبة
03:03
era of social media, for us to actually express our values.
60
168054
4005
وسائل الإعلام الإجتماعية، لأن نعبّر بها عن قيمنا.
03:07
Today we have technology that lets us express ourselves
61
172059
2612
لدينا اليوم تكنولوجيا تمكننا من التعبير عن أنفسنا
03:10
a great deal, perhaps a little too much.
62
174671
3004
بدرجة كبيرة، ربما على نحو مبالغ فيه بعض الشيء.
03:13
Then in the 19th century, we layer on
63
177675
2274
ثم في القرن التاسع عشر سَدَلنا فوق ذلك
03:15
the concept of bureaucracy and the administrative state
64
179949
2407
مفهوم البيروقراطية و الدولة الإدارية
03:18
to help us govern complex and large societies.
65
182356
3143
لتتيسر لنا إدارة مجتمعات كبيرة ومعقدة.
03:21
But we've centralized these bureaucracies.
66
185499
3232
لكننا ركّزنا هذه الممارسات البيروقراطية.
03:24
We've entrenched them. And we know that
67
188731
2445
رسخناها. و نحن نعلم أن
03:27
the smartest person always works for someone else.
68
191176
2712
الشخص الأذكى يعمل دوما لحساب شخصٍ آخر.
03:29
We need to only look around this room to know that
69
193888
2680
ما علينا سوى النظر في أرجاء الغرفة لنرى
03:32
expertise and intelligence is widely distributed in society,
70
196568
3597
الذكاء و الخبرة موزعين على نطاق واسع في المجتمع
03:36
and not limited simply to our institutions.
71
200165
4171
و ليسا مقتصرين ببساطة على مؤسساتنا.
03:40
Scientists have been studying in recent years
72
204336
2266
العلماء في السنوات الأخيرة درسوا
03:42
the phenomenon that they often describe as flow,
73
206602
2534
الظاهرة التي غالبًا ما يصفونها بالتدفق
03:45
that the design of our systems, whether natural or social,
74
209136
3264
إن تصميم أنظمتنا، سواء كانت طبيعية أو اجتماعية،
03:48
channel the flow of whatever runs through them.
75
212400
2683
يوجه تدفق كل ما يجري خلالها.
03:50
So a river is designed to channel the flow of water,
76
215083
3277
فالنهر مصمم ليوجه تدفق الماء
03:54
and the lightning bolt that comes out of a cloud channels
77
218360
2470
و الصاعقة التي تأتي من السحب توجّه
03:56
the flow of electricity, and a leaf is designed to channel
78
220830
3504
تدفق الكهرباء، و الورقة مصممة لتوجيه
04:00
the flow of nutrients to the tree,
79
224334
2020
تدفق المغذيات إلى الشجرة.
04:02
sometimes even having to route around an obstacle,
80
226354
3004
أحياناً حتى تضطر للدوران حول عائق ما،
04:05
but to get that nutrition flowing.
81
229358
2720
لأجل أن تتيح للمغذيات التدفق.
04:07
The same can be said for our social systems, for our
82
232078
2337
الشيء ذاته يمكن أن ينطبق على أنظمتنا الإجتماعية، على
04:10
systems of government, where, at the very least,
83
234415
2488
أنظمتنا الحكومية ، حيث، على الأقل،
04:12
flow offers us a helpful metaphor for understanding
84
236903
3015
يقدم لنا التدفق استعارة تساعد على فهم
04:15
what the problem is, what's really broken,
85
239918
2656
المشكلة، و مكمن العطب
04:18
and the urgent need that we have, that we all feel today,
86
242574
3685
و الحاجة الملحة لدينا، التي نشعر بها كلنا اليوم،
04:22
to redesign the flow of our institutions.
87
246259
3280
لإعادة تصميم التدفق في مؤسساتنا.
04:25
We live in a Cambrian era of big data, of social networks,
88
249539
4523
نحن نعيش في عصر كمبري من البيانات الضخمة، و الشبكات الإجتماعية
04:29
and we have this opportunity to redesign these institutions
89
254062
4269
و لدينا الفرصة لإعادة تصميم هذه المؤسسات
04:34
that are actually quite recent.
90
258331
2885
الحديثة في الواقع.
04:37
Think about it: What other business do you know,
91
261216
3240
فكروا بهذا: ما الأعمال الأخرى التي تعرفونها
04:40
what other sector of the economy, and especially one
92
264456
2400
أي قطاع اقتصادي آخر، بالذات قطاع
04:42
as big as the public sector, that doesn't seek to reinvent
93
266856
3787
بحجم القطاع العام، لا يسعى إلى إعادة ابتكار
04:46
its business model on a regular basis?
94
270643
2904
نموذج العمل الخاص به دوريا؟
04:49
Sure, we invest plenty in innovation. We invest
95
273547
3091
بالتأكيد، نحن نستثمر كثيرًا في مجال الابتكار. نحن نستثمر
04:52
in broadband and science education and science grants,
96
276638
3964
في الاتصالات السريعة و تدريس العلوم و في منح دراسة العلوم
04:56
but we invest far too little in reinventing and redesigning
97
280602
3351
لكننا لا نستثمر إلا أقل القليل في إعادة ابتكار و إعادة تصميم
04:59
the institutions that we have.
98
283953
2600
المؤسسات التي لدينا
05:02
Now, it's very easy to complain, of course, about
99
286553
2336
طبعا، من السهل جداً التذمّر من
05:04
partisan politics and entrenched bureaucracy, and we love
100
288889
3464
السياسة الحزبية و البيروقراطية المترسخة، و نحن نحب
05:08
to complain about government. It's a perennial pastime,
101
292353
2916
أن نتذمر من الحكومة. إنها هواية خالدة
05:11
especially around election time, but
102
295269
2652
خاصة قرب مواسم الإنتخابات، لكن
05:13
the world is complex. We soon will have 10 billion people,
103
297921
3386
العالم معقد. قريبًا سنكون 10 مليارات نسمة،
05:17
many of whom will lack basic resources.
104
301307
2873
كثيرون منهم سيفتقرون اللموارد الأساسية.
05:20
So complain as we might, what actually can replace
105
304180
3318
لذا فلنشكي بقدر ما نستطيع، ما الذي يمكن فعليا
05:23
what we have today?
106
307498
2311
أن يحل محل ما لدينا اليوم؟
05:25
What comes the day after the Arab Spring?
107
309809
4107
ماذا سيأتي بعد الربيع العربي؟
05:29
Well, one attractive alternative that obviously presents itself
108
313916
3886
أحد البدائل الجذابة التي تطرح نفسها بوضوح
05:33
to us is that of networks. Right? Networks
109
317802
2760
لنا هي الشبكات الإجتماعية. أليس كذلك؟ شبكات
05:36
like Facebook and Twitter. They're lean. They're mean.
110
320562
2712
مثل فيس بوك و تويتر. إنها رشيقة. إنها مؤثرة.
05:39
You've got 3,000 employees at Facebook
111
323274
2504
هناك 3.000 موظف يعملون في شبكة الفيس بوك
05:41
governing 900 million inhabitants.
112
325778
2946
يحكمون 900 مليون شخص.
05:44
We might even call them citizens, because they've recently
113
328724
2743
يمكننا كذلك تسميتهم بالمواطنين، لأنهم حالياً
05:47
risen up to fight against legislative incursion,
114
331467
3375
نهضوا لمقاومة الهجوم التشريعي،
05:50
and the citizens of these networks work together
115
334842
2535
و مواطنو تلك الشبكات يعملون معًا
05:53
to serve each other in great ways.
116
337377
3241
لخدمة بعضهم البعض بطرق رائعة.
05:56
But private communities, private, corporate,
117
340618
2792
لكن المجتمعات الخاصة و الشركات الخاصة
05:59
privatizing communities, are not bottom-up democracies.
118
343410
3140
التي تخصخص المجتمعات، ليست ديموقراطيات جذرية.
06:02
They cannot replace government.
119
346550
2010
لا يمكنها أن تحل محل الحكومة.
06:04
Friending someone on Facebook is not complex enough
120
348560
3102
مصادقة شخص ما على الفيس بوك ليس معقدًا بما يكفي
06:07
to do the hard work of you and I collaborating
121
351662
2653
ليحل محل العمل الشاق في تعاوننا
06:10
with each other and doing the hard work of governance.
122
354315
3892
مع بعضنا لأداء العمل الشاق للحوكمة.
06:14
But social media do teach us something.
123
358207
2938
لكن وسائل الإعلام الاجتماعية تعلّمنا شيئاً ما:
06:17
Why is Twitter so successful? Because it opens up its platform.
124
361145
4474
لماذا موقع تويتر ناجح هكذا؟ لإنه يجعل منصته مفتوحة.
06:21
It opens up the API to allow hundreds of thousands
125
365619
2937
إنه يفتح واجهة برمجية للتطبيقات ليسمح لمئات الألوف
06:24
of new applications to be built on top of it, so that we can
126
368556
3471
من التطبيقات الجديدة بأن تنبني فوقه، بحيث يمكننا
06:27
read and process information in new and exciting ways.
127
372027
4334
قراءة و معالجة المعلومات بطرق جديدة مثيرة.
06:32
We need to think about how to open up the API
128
376361
2337
نحتاج أن نفكر في كيفية فتح واجهة برمجة التطبيقات
06:34
of government, and the way that we're going to do that,
129
378698
4061
الخاصة بالحكومة، و الطريقة التي سننفذ بها ذلك.
06:38
the next great superpower is going to be the one
130
382759
3248
القوة العظمى القادمة ستكون من
06:41
who can successfully combine the hierarchy of institution --
131
386007
5983
يستطيع أن يزاوج بنجاح تراتبية المؤسسات --
06:47
because we have to maintain those public values,
132
391990
2353
لأننا يجب أن نحافظ على تلك القيم العامة
06:50
we have to coordinate the flow -- but with the diversity
133
394343
2919
و علينا أن ننسق التدفق -- لكن مع التنوع
06:53
and the pulsating life and the chaos and the excitement
134
397262
2665
و الحياة النابضة و الفوضى و الإثارة
06:55
of networks, all of us working together to build
135
399927
3096
التي تميز الشبكات الاجتماعية، جميعنا نعمل معًا لبناء
06:58
these new innovations on top of our institutions,
136
403023
3701
تلك الابتكارات الجديدة فوق مؤسساتنا
07:02
to engage in the practice of governance.
137
406724
2218
للمشاركة في ممارسة الحوكمة.
07:04
We have a precedent for this. Good old Henry II here,
138
408942
3133
لدينا سابقة لهذا. الملك هنري الثاني طيب الذكر،
07:07
in the 12th century, invented the jury.
139
412075
3852
في القرن الثاني عشر، ابتكر هيئة المحلفين.
07:11
Powerful, practical, palpable model for handing power
140
415927
4225
نموذج واضح وعملي وقوي لتسليم السلطة
07:16
from government to citizens.
141
420152
2701
من الحكومة إلى المواطنين.
07:18
Today we have the opportunity, and we have
142
422853
3388
اليوم أمامنا فرصة، و لدينا
07:22
the imperative, to create thousands of new ways
143
426241
3501
دافع، لخلق آلاف الوسائل الجديدة
07:25
of interconnecting between networks and institutions,
144
429742
3239
للربط بين الشبكات و المؤسسات،
07:28
thousands of new kinds of juries: the citizen jury,
145
432981
2664
آلاف الأنواع الجديدة لهيئة المحلفين: هيئة محلفي المواطنين،
07:31
the Carrotmob, the hackathon, we are just beginning
146
435645
3677
Carrotmob، و الهاكثونات، نحن على أوّل الطريق
07:35
to invent the models by which we can cocreate
147
439322
3054
لابتكار نماذج تمكننا من التعاون
07:38
the process of governance.
148
442376
1748
في صيرورة الحوكمة.
07:40
Now, we don't fully have a picture of what this will look like
149
444124
2615
ليست لدينا صورة كاملة عما سيبدو عليه ذلك
07:42
yet, but we're seeing pockets of evolution
150
446739
2622
حتى الآن، لكننا نرى جيوبا من التطوّر
07:45
emerging all around us -- maybe not even evolution,
151
449361
2982
تبرز حولنا -- قد لايكون تطوّرا
07:48
I'd even start to call it a revolution -- in the way that we govern.
152
452343
3809
بل إني لأسميها ثورة -- في الطريقة التي نحكم بها.
07:52
Some of it's very high-tech,
153
456152
1484
بعضها ذات تقنية رفيعة للغاية
07:53
and some of it is extremely low-tech,
154
457636
2054
و بعضها ذات تقنية خفيضة للغاية
07:55
such as the project that MKSS is running in Rajasthan,
155
459690
3370
مثل المشروع الذي تديره منظمة MKSS في راجستان
07:58
India, where they take the spending data of the state
156
463060
3544
في الهند، حيث يقومون بجمع بيانات إنفاق حكومة الولاية
08:02
and paint it on 100,000 village walls,
157
466604
3443
و ينشرونها على 100.000 جدار في القرى،
08:05
and then invite the villagers to come and comment
158
470047
2295
ثم يدعون سكان القرى ليأتون ويعلقوا على
08:08
who is on the government payroll, who's actually died,
159
472342
2488
من في جداول رواتب الحكومة وهو في الحقيقة ميت،
08:10
what are the bridges that have been built to nowhere,
160
474830
2624
ما الجسور التي بُنيت لتفضي إلى لا مكان،
08:13
and to work together through civic engagement to save
161
477454
2344
و ليعملوا معًا من خلال المشاركة المدنية ليحافظوا
08:15
real money and participate and have access to that budget.
162
479798
3763
على المال الحقيقي و يشتركوا ويحصلوا على تلك الميزانية.
08:19
But it's not just about policing government.
163
483561
2398
لكن الأمر لا يتعلق فقط بضبط الحكومة.
08:21
It's also about creating government.
164
485959
1727
إنه يتعلق أيضاً بخلق الحكومة.
08:23
Spacehive in the U.K. is engaging in crowd-funding,
165
487686
3118
Spacehive في المملكة المتحدة تعمل على حشد التمويل
08:26
getting you and me to raise the money to build
166
490804
2685
تتيح لي ولكم بجمع المال لبناء
08:29
the goalposts and the park benches that will actually
167
493489
2658
قوائم المرمى و الكراسي في الحدائق العامة التي
08:32
allow us to deliver better services in our communities.
168
496147
3562
ستوصل خدمات أفضل لمجتمعاتنا.
08:35
No one is better at this activity of actually getting us
169
499709
3638
لا يوجد من هو أفضل في هذا النشاط الذي يسمح لنا
08:39
to engage in delivering services,
170
503347
3240
بالمشاركة في تقديم الخدمات
08:42
sometimes where none exist, than Ushahidi.
171
506587
3151
غير المتوفرة أحياناً، أكثر من نظام أشاهدي.
08:45
Created after the post-election riots in Kenya in 2008,
172
509738
4353
نظام تأسس بعد أعمال الشغب التي أعقبت الانتخابات في كينيا في 2008
08:49
this crisis-mapping website and community is actually able
173
514091
3936
كموقع وِب معني برسم خرائط الأزمات، و هو في الواقع يمَكّننا
08:53
to crowdsource and target the delivery of
174
518027
2645
من جمع المعلومات بالحشد بهدف تقديم
08:56
better rescue services to people trapped under the rubble,
175
520672
3091
خدمات إنقاذ أفضل للأشخاص المحاصرين تحت الأنقاض
08:59
whether it's after the earthquakes in Haiti,
176
523763
2456
سواء بعد الزلازل في هاييتي
09:02
or more recently in Italy.
177
526219
2525
أو مؤخرا في إيطاليا.
09:04
And the Red Cross too is training volunteers and Twitter
178
528744
3131
و الصليب الأحمر كذلك يدرب متطوعين، وموقع تويتر
09:07
is certifying them, not simply to supplement existing
179
531875
2868
يعتمدهم، ليس و حسب ليعضدوا عمل المؤسسات
09:10
government institutions, but in many cases, to replace them.
180
534743
4036
الحكومية القائمة، بل في حالات كثيرة، لتحل محلها.
09:14
Now what we're seeing lots of examples of, obviously,
181
538779
3008
نرى الآن أمثلة كثيرة، واضحة،
09:17
is the opening up of government data,
182
541787
1687
على انفتاح البيانات الحكومية.
09:19
not enough examples of this yet, but we're starting
183
543474
3000
ليست أمثلة كافية على ذلك حتى الآن، لكننا بدأنا
09:22
to see this practice of people creating and generating
184
546474
3529
نرى هذه الممارسة لأشخاص ينشئون و يصنعون
09:25
innovative applications on top of government data.
185
550003
3469
تطبيقات مبتكرة على أساس البيانات الحكومية
09:29
There's so many examples I could have picked, and I
186
553472
2331
توجد أمثلة كثيرة يمكنني الانتقاء منها
09:31
selected this one of Jon Bon Jovi. Some of you
187
555803
3166
و سأختار مثال جون بون جوفي:
09:34
may or may not know that he runs a soup kitchen
188
558969
2266
بعضكم يعرف أنه يدير مطعم حساء
09:37
in New Jersey, where he caters to and serves the homeless
189
561235
2761
في نيوجرسي، حيث يطعم المشردين و يخدمهم
09:39
and particularly homeless veterans.
190
563996
1693
خاصة قدامى المحاربين المشردين.
09:41
In February, he approached the White House, and said,
191
565689
2778
في فبراير، اتصل بالبيت الأبيض و قال:
09:44
"I would like to fund a prize to create scalable national
192
568467
3845
"أود التبرع بجائزة لإنشاء تطبيقات وطنية قابلة للتطوير
09:48
applications, apps, that will help not only the homeless
193
572312
3527
من شأنها أن تساعد ليس المشردين و حسب
09:51
but those who deliver services [to] them to do so better."
194
575839
3435
بل كذلك أولئك الذين يخدمونهم كي يقوموا بذلك على نحو أفضل"
09:55
February 2012 to June of 2012,
195
579274
3240
بين فبراير 2012 و يونيو 2012
09:58
the finalists are announced in the competition.
196
582514
2988
تم الإعلان عن الفائزين في المسابقة.
10:01
Can you imagine, in the bureaucratic world of yesteryear,
197
585502
2989
هل خطر في بالكم، في عالم الأمس البيروقراطي، أنه يمكن
10:04
getting anything done in a four-month period of time?
198
588491
2746
إنجاز أي شيء خلال أربعة أشهر؟
10:07
You can barely fill out the forms in that amount of time,
199
591237
2136
بالكاد يمكنكم تعبئة الاستمارات في تلك المدة
10:09
let alone generate real, palpable innovations
200
593373
2864
ناهيكم عن إنتاج ابتكارات حقيقية و ملموسة
10:12
that improve people's lives.
201
596237
1891
من شأنها أن تحسّن حياة الناس.
10:14
And I want to be clear to mention that this open government
202
598128
3233
و أريد أن أكون واضحة في بيان أن ثورة الحكومة المفتوحة
10:17
revolution is not about privatizing government,
203
601361
3777
هذه لا تتعلق بخصخصة الحكومة
10:21
because in many cases what it can do when we have
204
605138
2898
ففي حالات كثيرة عندما تكون لدينا إرادة
10:23
the will to do so is to deliver more progressive
205
608036
3096
لفعل ذلك فإن ما ينتج هو سياسة أكثر تقدميّة أفضل
10:27
and better policy than the regulations and the legislative
206
611132
4123
من التنظيمات و استراتيجيات التشريع
10:31
and litigation-oriented strategies
207
615255
2960
القائمة على التقاضي
10:34
by which we make policy today.
208
618215
2600
التي نطوّر بها سياساتنا اليوم.
10:36
In the State of Texas, they regulate 515 professions,
209
620815
3727
في ولاية تكساس ينظمّون 515 مهنة
10:40
from well-driller to florist.
210
624542
2064
من حفاري الآبار إلى بائعي الزهور.
10:42
Now, you can carry a gun into a church in Dallas,
211
626606
3223
معروف أن بوسعكم الدخول بأسلحتكم إلى الكنائس في دَلاس
10:45
but do not make a flower arrangement without a license,
212
629829
3159
لكن لا ترتكبوا تنسيق الزهور بلا رخصة
10:48
because that will land you in jail.
213
632988
2616
لأن ذلك سيدخلكم السجن.
10:51
So what is Texas doing? They're asking you and me,
214
635604
4017
فما الذي تفعله تكساس؟ إنهم يطلبون منكم و مني
10:55
using online policy wikis, to help not simply get rid of
215
639621
4088
استخدام ويكيات السياسات لنساعد ليس و حسب في التخلص
10:59
burdensome regulations that impede entrepreneurship,
216
643709
3561
من التنظيمات المرهقة التي تعيق ريادة الأعمال
11:03
but to replace those regulations with more innovative
217
647270
2999
بل لاستبدال تلك التنظيمات ببدائل أكثر ابتكارًا
11:06
alternatives, sometimes using transparency in the creation
218
650269
2864
أحيانًا باستخدام الشفافية في بناء
11:09
of new iPhone apps that will allows us
219
653133
1982
تطبيقات آيفون جديدة تمكننا
11:11
both to protect consumers and the public
220
655115
2273
من حماية المستهلكين و العامة
11:13
and to encourage economic development.
221
657388
3511
و تشجيع النمو الاقتصادي.
11:16
That is a nice sideline of open government.
222
660899
3154
هذا جانب لطيف من الحكومة المفتوحة.
11:19
It's not only the benefits that we've talked about with regard
223
664053
2711
ليست و حسب الفوائد التي تناولناها فيما يتعلق
11:22
to development. It's the economic benefits and the
224
666764
3457
بالتنمية، بل كذلك الفوائد الاقتصادية
11:26
job creation that's coming from this open innovation work.
225
670221
4626
و خلق فرص العمل التي تتأتى من هذا العمل المفتوح الابتكاري.
11:30
Sberbank, the largest and oldest bank in Russia,
226
674847
2820
Sberbank، أكبر و أقدم مصرف في روسيا
11:33
largely owned by the Russian government,
227
677667
1800
الذي تملك أغلبه الحكومة الروسية
11:35
has started practicing crowdsourcing, engaging
228
679467
3000
بدأ ممارسة حشد المصادر بإشراك
11:38
its employees and citizens in the public in developing innovations.
229
682467
3352
موظفيه و عامة المواطنين في تطوير الابتكارات.
11:41
Last year they saved a billion dollars, 30 billion rubles,
230
685819
4420
فوفروا السنة الماضية مليار دولار، أي 30 مليار روبل
11:46
from open innovation, and they're pushing radically
231
690239
2757
بالابتكار المفتوح، وهم يدفعون براديكالية في اتجاه
11:48
the extension of crowdsourcing, not only from banking,
232
692996
2659
التوسع في حشد المصادر، ليس حصرا من القطاع المصرفي
11:51
but into the public sector.
233
695655
2043
بل كذلك في القطاع العام.
11:53
And we see lots of examples of these innovators using
234
697698
2741
نرى أمثلة كثيرة لأولئك المبتكرين الذين يستخدمون
11:56
open government data, not simply to make apps,
235
700439
2850
بيانات الحكومة المفتوحة، ليس لمجرد إنشاء تطبيقات،
11:59
but then to make companies and to hire people
236
703289
2062
بل لاحقًا لتأسيس شركات و توظيف الناس
12:01
to build them working with the government.
237
705351
2301
لتطوير تلك التطبيقات بالعمل مع الحكومة.
12:03
So a lot of these innovations are local.
238
707652
2130
الكثير من هذه الابتكارات محليّ.
12:05
In San Ramon, California, they published an iPhone app
239
709782
3106
في مدينة سان رامون في ولاية كاليفورنيا، نشروا تطبيق آيفون
12:08
in which they allow you or me to say we are certified
240
712888
3557
يتيحون فيه لكم أو لي بالإقرار عن أننا نحوز شهادة
12:12
CPR-trained, and then when someone has a heart attack,
241
716445
3567
تدريب على الإنعاش القلبي، ثُم عندما يُصاب شخص ما بنوبة قلبية
12:15
a notification goes out so that you
242
720012
2240
يصدر تنبيه كي يتسنى لكم
12:18
can rush over to the person over here and deliver CPR.
243
722252
3956
الهرع إلى حيث ذلك الشخص لإسعافه.
12:22
The victim who receives bystander CPR
244
726208
2304
الضحية التي تتلقى إنعاشا قلبيا من المارة
12:24
is more than twice as likely to survive.
245
728512
2465
تتضاعف أكثر من مرتين فرصة بقاءه حيا
12:26
"There is a hero in all of us," is their slogan.
246
730977
3675
"يوجد بطل في داخل كلٍ منا" هو شعارهم.
12:30
But it's not limited to the local.
247
734652
2543
لكن هذا لا يقتصر على المستوى المحلي.
12:33
British Columbia, Canada, is publishing a catalogue
248
737195
2661
ولاية كولومبيا البريطانية في كندا تنشر دليلا
12:35
of all the ways that its residents and citizens can engage
249
739856
3084
يسرد كل الطرق الي يمكن بها للمواطنين و المقيمين
12:38
with the state in the cocreation of governance.
250
742940
3718
المشاركة مع الولاية في الحوكمة.
12:42
Let me be very clear,
251
746658
3061
دعوني أكون واضحة للغاية
12:45
and perhaps controversial,
252
749719
1469
وربما مثيرة للجدل
12:47
that open government is not
253
751188
2789
الحكومة المفتوحة ليست
12:49
about transparent government.
254
753977
1973
الحكومة الشفافة.
12:51
Simply throwing data over the transom doesn't change
255
755950
2918
نشر البيانات عل الملأ وحده لا يغير
12:54
how government works.
256
758868
1412
الطريقة التي تعمل بها الحكومة.
12:56
It doesn't get anybody to do anything with that data
257
760280
2567
و لا يتيح لأيِ كان بفعل أي شيء بتلك البيانات
12:58
to change lives, to solve problems, and it doesn't change
258
762847
3709
بما يغيّر حياة الآخرين، ويحل المشكلات، و هو لا يغيّر
13:02
government.
259
766556
1272
الحكومة.
13:03
What it does is it creates an adversarial relationship
260
767828
3019
ما يؤدي إليه نشر البيانات هو خلق تنازع
13:06
between civil society and government
261
770847
1728
بين المجتمع المدني و الحكومة
13:08
over the control and ownership of information.
262
772575
3043
حول السيطرة على المعلومات و حيازتها.
13:11
And transparency, by itself, is not reducing the flow
263
775618
2584
و الشفافية، بحد ذاتها، لا تقلل تدفق
13:14
of money into politics, and arguably,
264
778202
2412
المال إلى السياسة، و تمكننا المحاجاة
13:16
it's not even producing accountability as well as it might
265
780614
2733
أنها حتى لا تؤدي إلى المساءلة كما ينبغي لها
13:19
if we took the next step of combining participation and
266
783347
3463
لو أخذنا الخطوة التالية بمزاوجة المشاركة
13:22
collaboration with transparency to transform how we work.
267
786810
4111
و التعاون بالشفافية لتحويل أسلوب عملنا
13:26
We're going to see this evolution really in two phases,
268
790921
2737
فسنرى تطورًا حقيقيا على مرحلتين
13:29
I think. The first phase of the open government revolution
269
793658
3289
كما أظن. المرحلة الأولى لثورة الحكومة المفتوحة
13:32
is delivering better information from the crowd
270
796947
3776
تقدم بيانات أفضل من طرف الجماهير
13:36
into the center.
271
800723
1394
إلى المركز.
13:38
Starting in 2005, and this is how this open government
272
802117
2947
بدءًا من 2005، و هذه قصة بداية العمل على الحكومة المفتوحة
13:40
work in the U.S. really got started,
273
805064
1954
فعليا في الولايات المتحدة،
13:42
I was teaching a patent law class to my students and
274
807018
2256
كنت أُدرس مادة قانون براءات الإختراع لطلابي
13:45
explaining to them how a single person in the bureaucracy
275
809274
3771
و أشرح لهم كيف أن فردا واحدا في البيروقراطية
13:48
has the power to make a decision
276
813045
2131
لديه القوة اتخاذ القرار
13:51
about which patent application becomes the next patent,
277
815176
4485
في أي طلبات براءة الاختراع سيصير براءة الإختراع المقبلة
13:55
and therefore monopolizes for 20 years the rights
278
819661
2742
و بالتالي احتكارا لمدة عشرين سنة للحقوق
13:58
over an entire field of inventive activity.
279
822403
3007
في حقل كامل من النشاط الابتكاري.
14:01
Well, what did we do? We said, we can make a website,
280
825410
2912
حسناً، ماذا فعلنا؟ قلنا، يمكننا أن ننشئ موقع وِب
14:04
we can make an expert network, a social network,
281
828322
2393
يمكننا أن ننشئ شبكة خبراء، شبكة اجتماعية
14:06
that would connect the network to the institution
282
830715
2272
لها أن تربط الشبكة بالمؤسسة
14:08
to allow scientists and technologists to get
283
832987
2381
لتتيح للعلماء و التقنيين بتزويد
14:11
better information to the patent office
284
835368
2635
معلومات أفضل إلى مكتب براءات الاختراع
14:13
to aid in making those decisions.
285
838003
2463
للمساعدة في اتخاذ تلك القرارات.
14:16
We piloted the work in the U.S. and the U.K. and Japan
286
840466
2632
قمنا بتجربة العمل في الولايات المتحدة و المملكة المتحدة و اليابان
14:18
and Australia, and now I'm pleased to report
287
843098
2793
و أستراليا، و الآن يسعدني القول
14:21
that the United States Patent Office will be rolling out
288
845891
2256
أن مكتب براءات الاختراع في الولايات المتحدة سيُحقق
14:24
universal, complete, and total openness,
289
848147
4465
انفتاحًا عالميًا تاما شاملا
14:28
so that all patent applications will now be open
290
852612
3046
كي تصير كل طلبات براءة الاختراع مفتوحة
14:31
for citizen participation, beginning this year.
291
855658
3668
لمشاركة المواطنين، ابتداءً من هذه السنة.
14:35
The second phase of this evolution — Yeah. (Applause)
292
859326
2936
المرحلة الثانية من هذا التطور - نعم. (تصفيق)
14:38
They deserve a hand. (Applause)
293
862262
2953
يستحقون التحية (تصفيق)
14:41
The first phase is in getting better information in.
294
865215
2535
المرحلة الأولى تتعلق بإدخال معلومات أفضل.
14:43
The second phase is in getting decision-making power out.
295
867750
3857
المرحلة الثانية تتعلق بنقل سلطة صنع القرار إلى الخارج.
14:47
Participatory budgeting has long been practiced
296
871607
2615
الميزانية التشاركية تُطبّق منذ وقت طويل
14:50
in Porto Alegre, Brazil.
297
874222
1419
في بورتو أليغري في البرازيل.
14:51
They're just starting it in the 49th Ward in Chicago.
298
875641
2982
و قد للتو تطبيقها في حيّ "وارد 49" في شيكاغو.
14:54
Russia is using wikis to get citizens writing law together,
299
878623
3536
روسيا تستخدم نُظُم الويكي لتُمكن المواطنين من كتابة القانون سويًا
14:58
as is Lithuania. When we start to see
300
882159
2352
كذلك في ليتوانيا. عندما تترائى لنا
15:00
power over the core functions of government
301
884511
2304
السلطة على المهام الرئيسية للحكومة
15:02
— spending, legislation, decision-making —
302
886815
3620
- الإنفاق، و التشريع، و اتخاذ القرار -
15:06
then we're well on our way to an open government revolution.
303
890435
4061
فإننا نكون على الطريق الصحيح إلى ثورة الحكومة المفتوحة.
15:10
There are many things that we can do to get us there.
304
894496
3831
يوجد الكثير مما يمكننا فعله لنحقق ذلك.
15:14
Obviously opening up the data is one,
305
898327
2663
طبعا، فتح البيانات أحدها
15:16
but the important thing is to create lots more --
306
900990
2363
لكن المهم هو إتاحة الكثير--
15:19
create and curate -- lots more participatory opportunities.
307
903353
4230
إتاحة و اجتذاب -- الكثير من فرص المشاركة.
15:23
Hackathons and mashathons and working with data
308
907583
2698
استخدام الهاكثونات والماشاثونات للعمل على البيانات
15:26
to build apps is an intelligible way for people to engage
309
910281
3709
لبناء التطبيقات أسلوب مفهوم للناس لينخرطوا
15:29
and participate, like the jury is,
310
913990
2500
و يشاركوا، كما هو الحال مع المحلفين
15:32
but we're going to need lots more things like it.
311
916490
3024
لكننا سنحتاج إلى أشياء كثيرة مثل ذلك.
15:35
And that's why we need to start with our youngest people.
312
919514
4651
و هذا هو السبب في أن علينا البدء بصغارنا.
15:40
We've heard talk here at TED about people
313
924165
2616
لقد استمعنا إلى محاضرات هنا في TED عن أشخاص
15:42
biohacking and hacking their plants with Arduino,
314
926781
4069
يخترقون نباتاتهم حيويًا بالأردوينو
15:46
and Mozilla is doing work around the world in getting
315
930850
3044
و شركة موزيلا تعمل حول العالم على
15:49
young people to build websites and make videos.
316
933894
3359
تحفيز الشباب لبناء مواقع وِب و مقاطع الفيديو.
15:53
When we start by teaching young people that we live,
317
937253
2736
عندما نشرع في تعليم الناشئين أننا لا نعيش
15:55
not in a passive society, a read-only society,
318
939989
3518
في مجتمع سلبي، مجتمع للمطالعة فقط
15:59
but in a writable society, where we have the power
319
943507
2567
بل في مجتمع قابل للتعديل، حيث لدينا لقوة
16:01
to change our communities, to change our institutions,
320
946074
3624
لتغيير مجتمعاتنا، لتغيير مؤسساتنا
16:05
that's when we begin to really put ourselves on the pathway
321
949698
3136
فحينها نبدأ حقًا بوضع أنفسنا على الطريق
16:08
towards this open government innovation,
322
952834
3211
نحو ابتكار الحكومة المفتوحة هذه
16:11
towards this open government movement,
323
956045
1709
نحو حركة الحكومة المفتوحة هذه
16:13
towards this open government revolution.
324
957754
2523
نحو ثورة الحكومة المفتوحة هذه
16:16
So let me close by saying that I think the important thing
325
960277
2246
دعوني أختم بقولي إن المهم في رأيي
16:18
for us to do is to talk about and demand this revolution.
326
962523
5859
فعله هو أن الحديث عن هذه الثورة و المطالبة بها.
16:24
We don't have words, really, to describe it yet.
327
968382
3295
ليست لدينا بعد، حقيقةً، كلمات لوصفها.
16:27
Words like equality and fairness and the traditional
328
971677
2225
الكلمات مثل "المساواة" و "العدالة" و الانتخابات
16:29
elections, democracy, these are not really great terms yet.
329
973902
4367
التقليدية، و الديموقراطية، لم تصبح بعد كلمات عظيمة.
16:34
They're not fun enough. They're not exciting enough
330
978269
2748
ليست لطيفة بما يكفي، و ليست مثيرة بما يكفي
16:36
to get us engaged in this tremendous opportunity
331
981017
3319
لدفعنا إلى لانخراط في هذه الفرصة الهائلة
16:40
that awaits us. But I would argue that if we want to see
332
984336
3408
التي تسنح لنا. لكني أحاجج بأننا إن أردنا أن نرى
16:43
the kinds of innovations, the hopeful and exciting
333
987744
2703
نوعية الابتكارات، و الأفكار الواعدة المثيرة
16:46
innovations that we hear talked about here at TED,
334
990447
2664
التي نسمع المحاضرات عنها هنا في TED
16:49
in clean energy, in clean education,
335
993111
2177
حول الطاقة النظيفة، و التعليم النظيف
16:51
in development, if we want to see those adopted
336
995288
2591
و التنمية؛ إن أردنا أن نرى هذه الأفكار متبناة
16:53
and we want to see those scaled,
337
997879
2256
و أن نرى هذه الأفكار منتشرة
16:56
we want to see them become the governance of tomorrow,
338
1000135
2792
و أن نراها تصبح حَوكمة المستقبل
16:58
then we must all participate,
339
1002927
1705
فعلينا جميعاً أن نشارك
17:00
then we must get involved.
340
1004632
1498
فعلينا أن ننخرط.
17:02
We must open up our institutions, and like the leaf,
341
1006130
3210
علينا أن نفتح مؤسساتنا، و مثل الورقة
17:05
we must let the nutrients flow throughout our body politic,
342
1009340
4194
علينا أن نجعل المُغذيات تتدفق خلال جسدنا السياسي
17:09
throughout our culture, to create open institutions
343
1013534
3200
و خلال ثقافتنا، لصنع مؤسسات مفتوحة
17:12
to create a stronger democracy, a better tomorrow.
344
1016734
2669
لصنع ديموقراطية أقوى، و غد أفضل.
17:15
Thank you. (Applause)
345
1019403
2903
شكراً (تصفيق)
ABOUT THE SPEAKER
Beth Noveck - Open-government expertA lawyer by training and a techie by inclination, Beth Noveck works to build data transparency into government.
Why you should listen
How can our data strengthen our democracies? In her work, Beth Noveck explores what "opengov" really means--not just freeing data from databases, but creating meaningful ways for citizens to collaborate with their governments.
As the US's first Deputy CTO, Beth Noveck founded the White House Open Government Initiative, which developed administration policy on transparency, participation, and collaboration. Among other projects, she designed and built Peer-to-Patent, the U.S. government’s first expert network. She's now working on the design for ORGPedia, a platform for mashing up and visualizing public and crowdsourced data about corporations. Her book The Networked State will appear in 2013.
Must-read: Noveck's 2012 essay Open Data -- The Democratic Imperative.
Beth Noveck | Speaker | TED.com