TEDGlobal 2012
Beth Noveck: Demand a more open-source government
Beth Noveck: Eis een open-source-overheid
Filmed:
Readability: 4.9
571,499 views
Wat kunnen overheiden leren van de open data-revolutie? In deze bezielende talk deelt Beth Noveck, voormalig vice-Chief Technology Officer van het Witte Huis, haar visie op praktische openheid -- waar bureaucratie met burgers wordt verbonden, data worden gedeeld, een echt participatieve democratie ontstaat. Stel je voor: de schrijfbare maatschappij.
Beth Noveck - Open-government expert
A lawyer by training and a techie by inclination, Beth Noveck works to build data transparency into government. Full bio
A lawyer by training and a techie by inclination, Beth Noveck works to build data transparency into government. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:16
So when the White House was built
0
795
1820
Toen het Witte Huis gebouwd werd
00:18
in the early 19th century, it was an open house.
1
2615
2993
vroeg in de 19e eeuw,
was het een open huis.
was het een open huis.
00:21
Neighbors came and went. Under President Adams,
2
5608
3136
Buren kwamen en gingen.
Onder President Adams
Onder President Adams
00:24
a local dentist happened by.
3
8744
1369
kwam een plaatselijke tandarts op bezoek.
00:26
He wanted to shake the President's hand.
4
10113
2591
Hij wou de President de hand schudden.
00:28
The President dismissed the Secretary of State,
5
12704
2150
De President stuurde
de Minister van Buitenlandse Zaken weg,
de Minister van Buitenlandse Zaken weg,
00:30
whom he was conferring with, and asked the dentist
6
14854
1918
met wie hij in gesprek was,
en vroeg de tandarts
en vroeg de tandarts
00:32
if he would remove a tooth.
7
16772
1810
of hij een tand wou verwijderen.
00:34
Later, in the 1850s, under President Pierce,
8
18582
3058
Later, in de 1850er jaren, onder President Pierce,
00:37
he was known to have remarked
9
21640
1588
stond hij bekend om zijn uitspraak
00:39
— probably the only thing he's known for —
10
23228
2569
— waarschijnlijk het enige waar hij bekend voor is —
00:41
when a neighbor passed by and said, "I'd love to see
11
25797
2751
toen een buurman langs kwam
en zei: "Ik zou graag
en zei: "Ik zou graag
00:44
the beautiful house," and Pierce said to him,
12
28548
2265
het mooie huis zien".
Pierce zei tegen hem:
Pierce zei tegen hem:
00:46
"Why my dear sir, of course you may come in.
13
30813
2615
"Mijn beste mijnheer,
natuurlijk mag u binnenkomen.
natuurlijk mag u binnenkomen.
00:49
This isn't my house. It is the people's house."
14
33428
3725
Dit is niet mijn huis. Het is het huis van het volk."
00:53
Well, when I got to the White House in the beginning
15
37153
2072
Bij mijn aankomst in het Witte Huis, in 2009,
00:55
of 2009, at the start of the Obama Administration,
16
39225
3220
bij de start van de ambtstermijn van Obama,
00:58
the White House was anything but open.
17
42445
2872
was het Witte Huis alles behalve open.
01:01
Bomb blast curtains covered my windows.
18
45317
2528
Er zaten beschermende gordijnen voor mijn ruiten.
01:03
We were running Windows 2000.
19
47845
2179
We draaiden Windows 2000.
01:05
Social media were blocked at the firewall.
20
50024
2183
Sociale media werden geblokkeerd door de firewall.
01:08
We didn't have a blog, let alone a dozen twitter accounts
21
52207
2540
We hadden geen weblog,
laat staan een dozijn twitter accounts
laat staan een dozijn twitter accounts
01:10
like we have today.
22
54747
2023
zoals we nu hebben.
01:12
I came in to become the head of Open Government,
23
56770
2613
Ik werd hoofd Open Overheid,
01:15
to take the values and the practices of transparency,
24
59383
2798
om de waarden en praktijk van transparantie,
01:18
participation and collaboration, and instill them
25
62181
3413
deelname en samenwerking te laten doordringen
01:21
into the way that we work, to open up government,
26
65594
2826
tot onze werkwijze,
om de overheid open te maken,
om de overheid open te maken,
01:24
to work with people.
27
68420
1520
om met mensen te werken.
01:25
Now one of the things that we know
28
69940
2694
Één van de dingen die we weten,
01:28
is that companies are very good at getting people to work
29
72634
3016
is dat bedrijven erg goed zijn
in mensen laten samenwerken
in mensen laten samenwerken
01:31
together in teams and in networks to make
30
75650
2248
in teams en netwerken
01:33
very complex products, like cars and computers,
31
77898
3642
om complexe producten te maken,
zoals auto's en computers.
zoals auto's en computers.
01:37
and the more complex the products are a society creates,
32
81540
3688
Hoe complexer de producten van een maatschappij,
01:41
the more successful the society is over time.
33
85228
2855
des te succesvoller de maatschappij, op termijn.
01:43
Companies make goods, but governments,
34
88083
2745
Bedrijven maken goederen, maar overheden,
01:46
they make public goods. They work on the cure for cancer
35
90828
3120
maken publieke goederen.
Ze werken aan kankergenezing
Ze werken aan kankergenezing
01:49
and educating our children and making roads,
36
93948
2808
en onderwijs voor onze kinderen
en wegenbouw,
en wegenbouw,
01:52
but we don't have institutions that are particularly good
37
96756
3641
maar we hebben geen instellingen die bepaald goed zijn
01:56
at this kind of complexity. We don't have institutions
38
100397
2536
in zulke complexiteit.
We hebben geen instellingen
We hebben geen instellingen
01:58
that are good at bringing our talents to bear,
39
102933
3117
die er goed in zijn onze talenten in te zetten
02:01
at working with us in this kind of open and collaborative way.
40
106050
4462
om zo open met ons samen te werken.
02:06
So when we wanted to create our Open Government policy,
41
110512
2261
Dus hoe begonnen we
aan ons beleid van Open Overheid?
aan ons beleid van Open Overheid?
02:08
what did we do? We wanted, naturally, to ask public sector
42
112773
2576
We wilden medewerkers uit de openbare sector
02:11
employees how we should open up government.
43
115349
2944
vragen hoe we de overheid open moesten maken.
02:14
Turns out that had never been done before.
44
118293
3232
Dat bleek nog niet eerder te zijn gedaan.
02:17
We wanted to ask members of the public to help us
45
121525
2619
We wilden burgers vragen om ons te helpen
02:20
come up with a policy, not after the fact, commenting
46
124144
3278
met een beleid te komen, niet achteraf,
02:23
on a rule after it's written, the way is typically the case,
47
127422
3383
met commentaar bij een uitgeschreven regel,
zoals het meestal gaat,
zoals het meestal gaat,
02:26
but in advance. There was no legal precedent,
48
130805
3320
maar van te voren.
Er was geen wettelijk precedent,
Er was geen wettelijk precedent,
02:30
no cultural precedent, no technical way of doing this.
49
134125
3142
geen cultureel precedent,
geen technische manier om dit te doen.
geen technische manier om dit te doen.
02:33
In fact, many people told us it was illegal.
50
137267
2841
Veel mensen zeiden zelfs dat het illegaal zou zijn.
02:36
Here's the crux of the obstacle.
51
140108
3113
Daar zit de kern van het obstakel.
02:39
Governments exist to channel the flow of two things,
52
143221
2601
Overheden zijn er om twee dingen
in goede banen te leiden,
in goede banen te leiden,
02:41
really, values and expertise to and from government
53
145822
3494
waarden en expertise van en naar de overheid
02:45
and to and from citizens to the end of making decisions.
54
149316
3849
en van en naar de burgers,
om beslissingen te nemen.
om beslissingen te nemen.
02:49
But the way that our institutions are designed,
55
153165
2393
Maar de manier waarop de instellingen ontworpen zijn,
02:51
in our rather 18th-century, centralized model,
56
155558
3051
in ons nogal 18e-eeuwse, gecentralizeerde model,
02:54
is to channel the flow of values through voting,
57
158609
3684
is de waardenstroom in goede banen leiden
door te stemmen,
door te stemmen,
02:58
once every four years, once every two years, at best,
58
162293
2200
om de vier jaar, om de twee jaar,
hoogstens jaarlijks.
hoogstens jaarlijks.
03:00
once a year. This is a rather anemic and thin way, in this
59
164493
3561
Dat is een vrij zwakke manier,
03:03
era of social media, for us to actually express our values.
60
168054
4005
in dit sociale media-tijdperk,
om onze waarden uit te drukken.
om onze waarden uit te drukken.
03:07
Today we have technology that lets us express ourselves
61
172059
2612
Tegenwoordig hebben we technologie waarmee we ons
03:10
a great deal, perhaps a little too much.
62
174671
3004
behoorlijk, misschien wel iets te veel,
kunnen uitdrukken.
kunnen uitdrukken.
03:13
Then in the 19th century, we layer on
63
177675
2274
In de 19e eeuw kwam er een laag bovenop
03:15
the concept of bureaucracy and the administrative state
64
179949
2407
van bureaucratie en de administratieve staat
03:18
to help us govern complex and large societies.
65
182356
3143
om ons te helpen complexe
en grote samenlevingen te beheren.
en grote samenlevingen te beheren.
03:21
But we've centralized these bureaucracies.
66
185499
3232
Maar we hebben deze bureaucratieën gecentraliseerd.
03:24
We've entrenched them. And we know that
67
188731
2445
Wij hebben ze verankerd.
En we weten
En we weten
03:27
the smartest person always works for someone else.
68
191176
2712
dat de slimste persoon altijd
voor iemand anders werkt.
voor iemand anders werkt.
03:29
We need to only look around this room to know that
69
193888
2680
Kijk gewoon deze zaal rond en je weet
03:32
expertise and intelligence is widely distributed in society,
70
196568
3597
dat expertise en intelligentie op grote schaal
aanwezig zijn in de samenleving,
aanwezig zijn in de samenleving,
03:36
and not limited simply to our institutions.
71
200165
4171
niet alleen in onze instellingen.
03:40
Scientists have been studying in recent years
72
204336
2266
Wetenschappers hebben de jongste jaren
03:42
the phenomenon that they often describe as flow,
73
206602
2534
het fenomeen bestudeerd dat ze vaak als flow beschrijven:
03:45
that the design of our systems, whether natural or social,
74
209136
3264
dat het ontwerp van onze systemen, natuurlijke of sociale,
03:48
channel the flow of whatever runs through them.
75
212400
2683
de stroom van wat door hen loopt, kanaliseert.
03:50
So a river is designed to channel the flow of water,
76
215083
3277
Zo is een rivier ontworpen om de stroom van water
te kanaliseren,
te kanaliseren,
03:54
and the lightning bolt that comes out of a cloud channels
77
218360
2470
en de bliksemschicht die uit een wolk komt om de stroom
03:56
the flow of electricity, and a leaf is designed to channel
78
220830
3504
van elektriciteit te leiden,
en een blad is ontworpen om de stroom
en een blad is ontworpen om de stroom
04:00
the flow of nutrients to the tree,
79
224334
2020
van voedingsstoffen naar de boom te leiden,
04:02
sometimes even having to route around an obstacle,
80
226354
3004
soms zelfs om een belemmering heen,
04:05
but to get that nutrition flowing.
81
229358
2720
maar de voeding moet stromen.
04:07
The same can be said for our social systems, for our
82
232078
2337
Hetzelfde geldt voor onze sociale stelsels,
04:10
systems of government, where, at the very least,
83
234415
2488
overheidsstelsels, waar, op zijn allerminst,
04:12
flow offers us a helpful metaphor for understanding
84
236903
3015
flow ons een nuttige metafoor biedt om te begrijpen
04:15
what the problem is, what's really broken,
85
239918
2656
wat het probleem is, wat echt mis gaat,
04:18
and the urgent need that we have, that we all feel today,
86
242574
3685
en de dringende noodzaak
die we vandaag allemaal voelen,
die we vandaag allemaal voelen,
04:22
to redesign the flow of our institutions.
87
246259
3280
om de flow van onze instellingen te herzien.
04:25
We live in a Cambrian era of big data, of social networks,
88
249539
4523
We leven in de oertijd van 'big data',
van sociale netwerken.
van sociale netwerken.
04:29
and we have this opportunity to redesign these institutions
89
254062
4269
Dit is een kans voor het heruitvinden van de instellingen
04:34
that are actually quite recent.
90
258331
2885
die eigenlijk tamelijk recent zijn.
04:37
Think about it: What other business do you know,
91
261216
3240
Bedenk even: welke andere bedrijven ken je,
04:40
what other sector of the economy, and especially one
92
264456
2400
welke andere economische sector, vooral
04:42
as big as the public sector, that doesn't seek to reinvent
93
266856
3787
met de omvang van de publieke sector,
die niet zijn businessmodel
die niet zijn businessmodel
04:46
its business model on a regular basis?
94
270643
2904
regelmatig opnieuw probeert uit te vinden?
04:49
Sure, we invest plenty in innovation. We invest
95
273547
3091
Zeker, we investeren veel in innovatie.
We investeren
We investeren
04:52
in broadband and science education and science grants,
96
276638
3964
in breedband en wetenschappelijk onderwijs en wetenschapssubsidies,
04:56
but we invest far too little in reinventing and redesigning
97
280602
3351
maar we investeren veel te weinig
in het opnieuw uitvinden
in het opnieuw uitvinden
04:59
the institutions that we have.
98
283953
2600
van de instellingen die we hebben.
05:02
Now, it's very easy to complain, of course, about
99
286553
2336
Het is natuurlijk eenvoudig om te gaan klagen
05:04
partisan politics and entrenched bureaucracy, and we love
100
288889
3464
over partij-politiek en diepgewortelde bureaucratie.
05:08
to complain about government. It's a perennial pastime,
101
292353
2916
Klagen over de overheid
is een eeuwig tijdverdrijf,
is een eeuwig tijdverdrijf,
05:11
especially around election time, but
102
295269
2652
vooral rond verkiezingstijd, maar
05:13
the world is complex. We soon will have 10 billion people,
103
297921
3386
de wereld is complex.
Er zullen spoedig 10 miljard mensen zijn
Er zullen spoedig 10 miljard mensen zijn
05:17
many of whom will lack basic resources.
104
301307
2873
van wie velen niet in hun basisbehoeften kunnen voorzien.
05:20
So complain as we might, what actually can replace
105
304180
3318
Dus wat we ook klagen,
wat kan er vervangen
wat kan er vervangen
05:23
what we have today?
106
307498
2311
wat we vandaag hebben?
05:25
What comes the day after the Arab Spring?
107
309809
4107
Wat komt er na de Arabische lente?
05:29
Well, one attractive alternative that obviously presents itself
108
313916
3886
Een aantrekkelijk alternatief
dat zich aandient
dat zich aandient
05:33
to us is that of networks. Right? Networks
109
317802
2760
is dat van netwerken,
05:36
like Facebook and Twitter. They're lean. They're mean.
110
320562
2712
zoals Facebook en Twitter.
Ze staan sterk, met weinig middelen.
Ze staan sterk, met weinig middelen.
05:39
You've got 3,000 employees at Facebook
111
323274
2504
Er zijn 3.000 werknemers bij Facebook
05:41
governing 900 million inhabitants.
112
325778
2946
die 900 miljoen inwoners besturen.
05:44
We might even call them citizens, because they've recently
113
328724
2743
We kunnen ze zelfs burgers noemen.
05:47
risen up to fight against legislative incursion,
114
331467
3375
Onlangs verzetten ze zich samen
tegen een wetgevende invasie.
tegen een wetgevende invasie.
05:50
and the citizens of these networks work together
115
334842
2535
De burgers van deze netwerken werken samen
05:53
to serve each other in great ways.
116
337377
3241
om elkaar op krachtige wijze te dienen.
05:56
But private communities, private, corporate,
117
340618
2792
Maar particuliere gemeenschappen, particuliere bedrijven,
05:59
privatizing communities, are not bottom-up democracies.
118
343410
3140
geprivatiseerde gemeenschappen,
zijn geen democratieën van onderuit.
zijn geen democratieën van onderuit.
06:02
They cannot replace government.
119
346550
2010
Ze vervangen de regering niet.
06:04
Friending someone on Facebook is not complex enough
120
348560
3102
Iemands vriend worden op Facebook
is niet complex genoeg
is niet complex genoeg
06:07
to do the hard work of you and I collaborating
121
351662
2653
voor het harde werk van de samenwerking
06:10
with each other and doing the hard work of governance.
122
354315
3892
tussen jou en mij bij de lastige taak van het besturen.
06:14
But social media do teach us something.
123
358207
2938
Maar sociale media leren ons wel iets.
06:17
Why is Twitter so successful? Because it opens up its platform.
124
361145
4474
Waarom is Twitter zo succesvol?
Omdat het zijn platform opent.
Omdat het zijn platform opent.
06:21
It opens up the API to allow hundreds of thousands
125
365619
2937
Het opent de API zodat er honderdduizenden
06:24
of new applications to be built on top of it, so that we can
126
368556
3471
nieuwe toepassingen bovenop kunnen worden gebouwd,
06:27
read and process information in new and exciting ways.
127
372027
4334
waardoor we informatie kunnen lezen en verwerken
op spannende nieuwe manieren.
op spannende nieuwe manieren.
06:32
We need to think about how to open up the API
128
376361
2337
We moeten nadenken over het openen van de API
06:34
of government, and the way that we're going to do that,
129
378698
4061
van de overheid, en over de manier waarop.
06:38
the next great superpower is going to be the one
130
382759
3248
De volgende grote supermacht wordt diegene
06:41
who can successfully combine the hierarchy of institution --
131
386007
5983
die met succes de hiërarchie van de instelling
kan combineren
kan combineren
06:47
because we have to maintain those public values,
132
391990
2353
-- want we mogen die publieke waarden niet loslaten,
06:50
we have to coordinate the flow -- but with the diversity
133
394343
2919
we moeten de stroom coördineren --
met de diversiteit
met de diversiteit
06:53
and the pulsating life and the chaos and the excitement
134
397262
2665
en het kloppende hart en de chaos en de opwinding
06:55
of networks, all of us working together to build
135
399927
3096
van netwerken, waarin wij allemaal samen werken aan
06:58
these new innovations on top of our institutions,
136
403023
3701
nieuwe innovaties bovenop onze instellingen,
07:02
to engage in the practice of governance.
137
406724
2218
om deel te nemen in de praktijk van bestuur.
07:04
We have a precedent for this. Good old Henry II here,
138
408942
3133
Wij hebben een precedent.
Goede oude Hendrik II hier,
Goede oude Hendrik II hier,
07:07
in the 12th century, invented the jury.
139
412075
3852
vond in de 12e eeuw de jury uit.
07:11
Powerful, practical, palpable model for handing power
140
415927
4225
Krachtig, praktisch, tastbaar model
voor de overdracht van de macht
voor de overdracht van de macht
07:16
from government to citizens.
141
420152
2701
van de overheid aan de burgers.
07:18
Today we have the opportunity, and we have
142
422853
3388
Vandaag hebben wij de gelegenheid,
07:22
the imperative, to create thousands of new ways
143
426241
3501
en de verplichting, om duizenden
nieuwe manieren te bedenken
nieuwe manieren te bedenken
07:25
of interconnecting between networks and institutions,
144
429742
3239
om netwerken en instellingen te verbinden,
07:28
thousands of new kinds of juries: the citizen jury,
145
432981
2664
duizenden nieuwe soorten jury: de burgerjury,
07:31
the Carrotmob, the hackathon, we are just beginning
146
435645
3677
de Carrotmob, de hackathon.
We zijn nog maar net
We zijn nog maar net
07:35
to invent the models by which we can cocreate
147
439322
3054
de modellen aan het uitvinden waarmee wij
07:38
the process of governance.
148
442376
1748
samen het bestuursproces kunnen maken.
07:40
Now, we don't fully have a picture of what this will look like
149
444124
2615
We hebben er nog geen volledig beeld van
07:42
yet, but we're seeing pockets of evolution
150
446739
2622
maar we zien niches van evoluties
07:45
emerging all around us -- maybe not even evolution,
151
449361
2982
opkomen rondom ons --
misschien zelfs niet van evolutie,
misschien zelfs niet van evolutie,
07:48
I'd even start to call it a revolution -- in the way that we govern.
152
452343
3809
ik zou het een revolutie noemen
in onze manier van besturen.
in onze manier van besturen.
07:52
Some of it's very high-tech,
153
456152
1484
Soms is het zeer high-tech,
07:53
and some of it is extremely low-tech,
154
457636
2054
en soms is het uiterst low-tech,
07:55
such as the project that MKSS is running in Rajasthan,
155
459690
3370
zoals het project van MKSS in Rajasthan, India
07:58
India, where they take the spending data of the state
156
463060
3544
waar ze de gegevens over uitgaven van de staat
08:02
and paint it on 100,000 village walls,
157
466604
3443
schilderen op 100.000 dorpsmuren,
08:05
and then invite the villagers to come and comment
158
470047
2295
en de dorpelingen uitnodigen om commentaar te geven
08:08
who is on the government payroll, who's actually died,
159
472342
2488
over wie een overheidsinkomen krijgt
maar eigenlijk dood is,
maar eigenlijk dood is,
08:10
what are the bridges that have been built to nowhere,
160
474830
2624
wat de bruggen zijn die nergens heen leiden,
08:13
and to work together through civic engagement to save
161
477454
2344
om samen te werken door burgerzin,
08:15
real money and participate and have access to that budget.
162
479798
3763
om geld te besparen en betrokken te zijn bij dat budget.
08:19
But it's not just about policing government.
163
483561
2398
Het gaat niet alleen om toezicht op de overheid.
08:21
It's also about creating government.
164
485959
1727
Het gaat ook om het creëren van de overheid.
08:23
Spacehive in the U.K. is engaging in crowd-funding,
165
487686
3118
Spacehive in het Verenigd Koninkrijk
doet aan crowd-funding.
doet aan crowd-funding.
08:26
getting you and me to raise the money to build
166
490804
2685
Ze krijgen ons zover dat we geld inzamelen voor de bouw
08:29
the goalposts and the park benches that will actually
167
493489
2658
van voetbaldoelen en banken in het park
08:32
allow us to deliver better services in our communities.
168
496147
3562
waardoor we betere dienst verlenen
aan onze gemeenschap.
aan onze gemeenschap.
08:35
No one is better at this activity of actually getting us
169
499709
3638
Niemand doet dat beter, ons engageren
08:39
to engage in delivering services,
170
503347
3240
in de dienstverlening,
08:42
sometimes where none exist, than Ushahidi.
171
506587
3151
soms waar die niet bestaat, dan Ushahidi.
08:45
Created after the post-election riots in Kenya in 2008,
172
509738
4353
Opgezet na de rellen in Kenia na de verkiezingen van 2008.
08:49
this crisis-mapping website and community is actually able
173
514091
3936
Deze website voor crisis-mapping is in staat
08:53
to crowdsource and target the delivery of
174
518027
2645
om betere reddingsdiensten te crowdsourcen
08:56
better rescue services to people trapped under the rubble,
175
520672
3091
en aan te bieden aan mensen
die onder het puin gevangen zitten,
die onder het puin gevangen zitten,
08:59
whether it's after the earthquakes in Haiti,
176
523763
2456
na de aardbevingen in Haïti,
09:02
or more recently in Italy.
177
526219
2525
of meer recentelijk in Italië.
09:04
And the Red Cross too is training volunteers and Twitter
178
528744
3131
Het Rode Kruis leidt vrijwilligers op en Twitter
09:07
is certifying them, not simply to supplement existing
179
531875
2868
geeft ze een certificatie,
niet alleen ter aanvulling van de officiële instellingen,
niet alleen ter aanvulling van de officiële instellingen,
09:10
government institutions, but in many cases, to replace them.
180
534743
4036
maar vaak om ze te vervangen.
09:14
Now what we're seeing lots of examples of, obviously,
181
538779
3008
We zien veel voorbeelden
09:17
is the opening up of government data,
182
541787
1687
van de openstelling van overheidsgegevens,
09:19
not enough examples of this yet, but we're starting
183
543474
3000
nog niet genoeg voorbeelden,
09:22
to see this practice of people creating and generating
184
546474
3529
maar we zien een begin van de creatie
09:25
innovative applications on top of government data.
185
550003
3469
van innovatieve toepassingen bovenop de overheidsgegevens.
09:29
There's so many examples I could have picked, and I
186
553472
2331
Ik kon kiezen uit vele voorbeelden,
09:31
selected this one of Jon Bon Jovi. Some of you
187
555803
3166
maar ik koos Jon Bon Jovi.
Sommigen van jullie
Sommigen van jullie
09:34
may or may not know that he runs a soup kitchen
188
558969
2266
weten welicht dat hij een gaarkeuken runt
09:37
in New Jersey, where he caters to and serves the homeless
189
561235
2761
in New Jersey, waar hij eten serveert voor daklozen,
09:39
and particularly homeless veterans.
190
563996
1693
en met name dakloze veteranen.
09:41
In February, he approached the White House, and said,
191
565689
2778
In februari benaderde hij het Witte Huis en zei:
09:44
"I would like to fund a prize to create scalable national
192
568467
3845
"Ik wil graag een prijs financieren
voor de creatie van schaalbare nationale
voor de creatie van schaalbare nationale
09:48
applications, apps, that will help not only the homeless
193
572312
3527
toepassingen, apps, die niet alleen de daklozen helpen
09:51
but those who deliver services [to] them to do so better."
194
575839
3435
maar ook degenen die hen diensten leveren,
om dat beter te doen.
om dat beter te doen.
09:55
February 2012 to June of 2012,
195
579274
3240
Van februari 2012 naar juni 2012:
09:58
the finalists are announced in the competition.
196
582514
2988
toen werden de finalisten in de competitie bekendgemaakt.
10:01
Can you imagine, in the bureaucratic world of yesteryear,
197
585502
2989
Stel je voor, in de bureaucratische wereld van weleer,
10:04
getting anything done in a four-month period of time?
198
588491
2746
dat je iets gedaan krijgt in een periode
van vier maanden tijd?
van vier maanden tijd?
10:07
You can barely fill out the forms in that amount of time,
199
591237
2136
Je krijgt de formulieren nauwelijks ingevuld in die tijd,
10:09
let alone generate real, palpable innovations
200
593373
2864
laat staan dat je echte, tastbare innovaties kan creëren
10:12
that improve people's lives.
201
596237
1891
die het leven van mensen verbeteren.
10:14
And I want to be clear to mention that this open government
202
598128
3233
En ik wil duidelijk vermelden dat deze Open Overheids-
10:17
revolution is not about privatizing government,
203
601361
3777
revolutie niet gaat over het privatiseren van de overheid.
10:21
because in many cases what it can do when we have
204
605138
2898
Want vaak kan het, als wij het maar willen,
10:23
the will to do so is to deliver more progressive
205
608036
3096
een meer progressief
10:27
and better policy than the regulations and the legislative
206
611132
4123
en beter beleid leveren dan de regels en wetten
10:31
and litigation-oriented strategies
207
615255
2960
en op geschillen gerichte strategieën
10:34
by which we make policy today.
208
618215
2600
waarmee we vandaag beleid maken.
10:36
In the State of Texas, they regulate 515 professions,
209
620815
3727
In de staat Texas zijn er 515 beroepen met vergunning,
10:40
from well-driller to florist.
210
624542
2064
van olieboorder tot bloemist.
10:42
Now, you can carry a gun into a church in Dallas,
211
626606
3223
Je mag een pistool dragen in een kerk in Dallas,
10:45
but do not make a flower arrangement without a license,
212
629829
3159
maar maak geen bloemstuk zonder vergunning!
10:48
because that will land you in jail.
213
632988
2616
Dan beland je in de gevangenis.
10:51
So what is Texas doing? They're asking you and me,
214
635604
4017
Wat doet Texas? Ze vragen jou en mij,
10:55
using online policy wikis, to help not simply get rid of
215
639621
4088
door middel van online beleidswiki's,
om hulp, niet alleen om
om hulp, niet alleen om
10:59
burdensome regulations that impede entrepreneurship,
216
643709
3561
belastende regelgeving af te schaffen
die ondernemerschap belemmeren,
die ondernemerschap belemmeren,
11:03
but to replace those regulations with more innovative
217
647270
2999
maar om ze te vervangen door innovatievere
11:06
alternatives, sometimes using transparency in the creation
218
650269
2864
alternatieven, soms met behulp
van transparantie bij de creatie
van transparantie bij de creatie
11:09
of new iPhone apps that will allows us
219
653133
1982
van nieuwe iPhone-apps waarmee we
11:11
both to protect consumers and the public
220
655115
2273
consumenten en het publiek beschermen
11:13
and to encourage economic development.
221
657388
3511
en tegelijk economische ontwikkeling bevorderen.
11:16
That is a nice sideline of open government.
222
660899
3154
Dat is een leuk neveneffect van open overheid.
11:19
It's not only the benefits that we've talked about with regard
223
664053
2711
Het gaat niet alleen om de voordelen
11:22
to development. It's the economic benefits and the
224
666764
3457
inzake ontwikkeling.
Het gaat om de economische voordelen en de
Het gaat om de economische voordelen en de
11:26
job creation that's coming from this open innovation work.
225
670221
4626
jobcreatie die uit deze open innovatie voortkomt.
11:30
Sberbank, the largest and oldest bank in Russia,
226
674847
2820
Sberbank, de grootste en oudste bank in Rusland,
11:33
largely owned by the Russian government,
227
677667
1800
grotendeels in handen van de Russische regering,
11:35
has started practicing crowdsourcing, engaging
228
679467
3000
is begonnen met crowdsourcing.
11:38
its employees and citizens in the public in developing innovations.
229
682467
3352
Ze betrekt werknemers en burgers
bij de ontwikkeling van innovaties.
bij de ontwikkeling van innovaties.
11:41
Last year they saved a billion dollars, 30 billion rubles,
230
685819
4420
Vorig jaar bespaarden ze een miljard dollar,
30 miljard roebel,
30 miljard roebel,
11:46
from open innovation, and they're pushing radically
231
690239
2757
via open innovatie.
Ze gaan voor een radicale
Ze gaan voor een radicale
11:48
the extension of crowdsourcing, not only from banking,
232
692996
2659
uitbreiding van crowdsourcing,
niet alleen in het bankbedrijf,
niet alleen in het bankbedrijf,
11:51
but into the public sector.
233
695655
2043
maar in de publieke sector.
11:53
And we see lots of examples of these innovators using
234
697698
2741
We zien veel voorbeelden van vernieuwers
11:56
open government data, not simply to make apps,
235
700439
2850
die open overheidsgegevens gebruiken,
niet alleen om apps te maken,
niet alleen om apps te maken,
11:59
but then to make companies and to hire people
236
703289
2062
maar om bedrijven op te richten
en mensen aan te werven
en mensen aan te werven
12:01
to build them working with the government.
237
705351
2301
om ze te maken,
samen met de overheid.
samen met de overheid.
12:03
So a lot of these innovations are local.
238
707652
2130
Veel van deze vernieuwingen zijn lokaal.
12:05
In San Ramon, California, they published an iPhone app
239
709782
3106
In San Ramon, California,
publiceerden ze een iPhone-app
publiceerden ze een iPhone-app
12:08
in which they allow you or me to say we are certified
240
712888
3557
waarin wij kunnen zeggen
dat we een EHBO-opleiding hebben gehad,
dat we een EHBO-opleiding hebben gehad,
12:12
CPR-trained, and then when someone has a heart attack,
241
716445
3567
en als iemand een hartaanval heeft,
12:15
a notification goes out so that you
242
720012
2240
krijg je een bericht zodat je
12:18
can rush over to the person over here and deliver CPR.
243
722252
3956
naar de persoon kan snellen om te reanimeren.
12:22
The victim who receives bystander CPR
244
726208
2304
Een persoon die gereanimeerd wordt
door een omstaander,
door een omstaander,
12:24
is more than twice as likely to survive.
245
728512
2465
heeft ruim tweemaal zoveel kans om te overleven.
12:26
"There is a hero in all of us," is their slogan.
246
730977
3675
"Er zit een held in ons allen," is hun slogan.
12:30
But it's not limited to the local.
247
734652
2543
Maar het is niet beperkt tot het lokale.
12:33
British Columbia, Canada, is publishing a catalogue
248
737195
2661
British Columbia, Canada, publiceert een catalogus
12:35
of all the ways that its residents and citizens can engage
249
739856
3084
van alle manieren waarop bewoners
en burgers kunnen deelnemen
en burgers kunnen deelnemen
12:38
with the state in the cocreation of governance.
250
742940
3718
aan de co-creatie van het bestuur, samen met de staat.
12:42
Let me be very clear,
251
746658
3061
Laat me zeer duidelijk zijn,
12:45
and perhaps controversial,
252
749719
1469
en misschien controversieel:
12:47
that open government is not
253
751188
2789
open overheid gaat niet
12:49
about transparent government.
254
753977
1973
over transparante overheid.
12:51
Simply throwing data over the transom doesn't change
255
755950
2918
Gewoon gegevens te grabbel gooien wijzigt niets
12:54
how government works.
256
758868
1412
aan de werking van de overheid.
12:56
It doesn't get anybody to do anything with that data
257
760280
2567
Niemand gaat daardoor data gebruiken
12:58
to change lives, to solve problems, and it doesn't change
258
762847
3709
om levens te veranderen, problemen op te lossen,
de overheid te veranderen.
de overheid te veranderen.
13:02
government.
259
766556
1272
om levens te veranderen, problemen op te lossen,
de overheid te veranderen.
de overheid te veranderen.
13:03
What it does is it creates an adversarial relationship
260
767828
3019
Het creëert een relatie van oppositie
13:06
between civil society and government
261
770847
1728
tussen het maatschappelijk middenveld en de overheid
13:08
over the control and ownership of information.
262
772575
3043
inzake de controle en eigendom van informatie.
13:11
And transparency, by itself, is not reducing the flow
263
775618
2584
Op zichzelf vermindert transparantie de toevloed niet
13:14
of money into politics, and arguably,
264
778202
2412
van geld naar de politiek,
13:16
it's not even producing accountability as well as it might
265
780614
2733
en het leidt zelfs niet tot meer verantwoording.
Dat zou beter werken
Dat zou beter werken
13:19
if we took the next step of combining participation and
266
783347
3463
als we de volgende stap zetten
en partipatie combineren
en partipatie combineren
13:22
collaboration with transparency to transform how we work.
267
786810
4111
met transparantie om onze werkwijze te veranderen.
13:26
We're going to see this evolution really in two phases,
268
790921
2737
We zullen deze evolutie in twee fasen zien,
13:29
I think. The first phase of the open government revolution
269
793658
3289
geloof ik. De eerste fase van de open overheidsrevolutie
13:32
is delivering better information from the crowd
270
796947
3776
is het leveren van betere informatie van de menigte
13:36
into the center.
271
800723
1394
naar het centrum.
13:38
Starting in 2005, and this is how this open government
272
802117
2947
Dit begon in 2005,
en was de start van het werk
en was de start van het werk
13:40
work in the U.S. really got started,
273
805064
1954
inzake open overheid in de VS.
13:42
I was teaching a patent law class to my students and
274
807018
2256
Ik doceerde patentrecht aan mijn studenten en
13:45
explaining to them how a single person in the bureaucracy
275
809274
3771
legde uit hoe één enkele persoon in de bureaucratie
13:48
has the power to make a decision
276
813045
2131
de bevoegdheid heeft om een beslissing te nemen
13:51
about which patent application becomes the next patent,
277
815176
4485
over welke patentaanvraag een patent wordt
13:55
and therefore monopolizes for 20 years the rights
278
819661
2742
en dus voor 20 jaar de rechten monopoliseert
13:58
over an entire field of inventive activity.
279
822403
3007
over een heel domein van uitvinders-activiteit.
14:01
Well, what did we do? We said, we can make a website,
280
825410
2912
Wat deden we dus? We maakten een website,
14:04
we can make an expert network, a social network,
281
828322
2393
een expertennetwerk, een sociaal netwerk,
14:06
that would connect the network to the institution
282
830715
2272
dat het netwerk met de instelling zou verbinden,
14:08
to allow scientists and technologists to get
283
832987
2381
zodat wetenschappers en technologen
14:11
better information to the patent office
284
835368
2635
het Patentbureau beter konden informeren,
14:13
to aid in making those decisions.
285
838003
2463
om te helpen bij het nemen van deze beslissingen.
14:16
We piloted the work in the U.S. and the U.K. and Japan
286
840466
2632
We deden proefprojecten in de VS, het VK, Japan
14:18
and Australia, and now I'm pleased to report
287
843098
2793
en Australië, en nu kan ik met fierheid zeggen
14:21
that the United States Patent Office will be rolling out
288
845891
2256
dat het Patentbureau van de VS
14:24
universal, complete, and total openness,
289
848147
4465
universele, volledige en totale openheid zal uitrollen
14:28
so that all patent applications will now be open
290
852612
3046
zodat alle patentaanvragen zullen openstaan
14:31
for citizen participation, beginning this year.
291
855658
3668
voor burgerparticipatie, vanaf dit jaar.
14:35
The second phase of this evolution — Yeah. (Applause)
292
859326
2936
De tweede fase van deze evolutie — Ja. (Applaus)
14:38
They deserve a hand. (Applause)
293
862262
2953
Ze verdienen een applaus. (Applaus)
14:41
The first phase is in getting better information in.
294
865215
2535
De eerste fase is betere informatie aangeleverd krijgen.
14:43
The second phase is in getting decision-making power out.
295
867750
3857
De tweede fase is beslissingscapaciteit eruit krijgen.
14:47
Participatory budgeting has long been practiced
296
871607
2615
Men doet al lang aan participatieve budgettering
14:50
in Porto Alegre, Brazil.
297
874222
1419
in Porto Alegre, Brazilië.
14:51
They're just starting it in the 49th Ward in Chicago.
298
875641
2982
De 49e Ward in Chicago is er net mee begonnen.
14:54
Russia is using wikis to get citizens writing law together,
299
878623
3536
Rusland gebruikt wiki's
om burgers samen de wet te laten schrijven,
om burgers samen de wet te laten schrijven,
14:58
as is Lithuania. When we start to see
300
882159
2352
en Litouwen ook.
Als we controle beginnen te zien
Als we controle beginnen te zien
15:00
power over the core functions of government
301
884511
2304
over de kerntaken van de overheid
15:02
— spending, legislation, decision-making —
302
886815
3620
— uitgaven, wetgeving, besluitvorming —
15:06
then we're well on our way to an open government revolution.
303
890435
4061
dan zijn we goed op weg naar een open overheidsrevolutie.
15:10
There are many things that we can do to get us there.
304
894496
3831
Er zijn veel dingen die we doen kunnen om er komen.
15:14
Obviously opening up the data is one,
305
898327
2663
De openstelling van de gegevens is er één van,
15:16
but the important thing is to create lots more --
306
900990
2363
maar het belangrijkste is de creatie van veel meer--
15:19
create and curate -- lots more participatory opportunities.
307
903353
4230
creatie en verzorging -- van participatieve mogelijkheden.
15:23
Hackathons and mashathons and working with data
308
907583
2698
Hackathons en mashathons en werken met gegevens
15:26
to build apps is an intelligible way for people to engage
309
910281
3709
om apps te bouwen is een begrijpelijke manier
voor mensen om deel te nemen
voor mensen om deel te nemen
15:29
and participate, like the jury is,
310
913990
2500
net zoals de jury,
15:32
but we're going to need lots more things like it.
311
916490
3024
maar we gaan veel meer dergelijke dingen nodig hebben.
15:35
And that's why we need to start with our youngest people.
312
919514
4651
Daarom moeten we beginnen met onze jongste mensen.
15:40
We've heard talk here at TED about people
313
924165
2616
We hebben hier op TED horen praten over mensen
15:42
biohacking and hacking their plants with Arduino,
314
926781
4069
die bio-hacken en hun planten hacken met Arduino,
15:46
and Mozilla is doing work around the world in getting
315
930850
3044
en Mozilla werkt over de hele wereld aan het betrekken
15:49
young people to build websites and make videos.
316
933894
3359
van jonge mensen bij het maken van websites en video's.
15:53
When we start by teaching young people that we live,
317
937253
2736
Laten we beginnen jongeren te leren dat we leven,
15:55
not in a passive society, a read-only society,
318
939989
3518
niet in een passieve samenleving,
een 'alleen lezen'-samenleving,
een 'alleen lezen'-samenleving,
15:59
but in a writable society, where we have the power
319
943507
2567
maar in een beschrijfbare samenleving,
waar wij de macht hebben
waar wij de macht hebben
16:01
to change our communities, to change our institutions,
320
946074
3624
om onze gemeenschappen en instellingen te wijzigen.
16:05
that's when we begin to really put ourselves on the pathway
321
949698
3136
Dan zullen we onszelf echt op weg helpen
16:08
towards this open government innovation,
322
952834
3211
naar open overheidsinnovatie,
16:11
towards this open government movement,
323
956045
1709
naar deze open overheidsbeweging,
16:13
towards this open government revolution.
324
957754
2523
naar deze open overheidsrevolutie.
16:16
So let me close by saying that I think the important thing
325
960277
2246
Tot slot: volgens mij is het belangrijkste
16:18
for us to do is to talk about and demand this revolution.
326
962523
5859
dat we over deze revolutie praten
en haar verlangen.
en haar verlangen.
16:24
We don't have words, really, to describe it yet.
327
968382
3295
We hebben nog geen woorden om ze te beschrijven
16:27
Words like equality and fairness and the traditional
328
971677
2225
Woorden als gelijkheid en billijkheid en de traditionele
16:29
elections, democracy, these are not really great terms yet.
329
973902
4367
verkiezingen, democratie, zijn niet echt geweldige termen.
16:34
They're not fun enough. They're not exciting enough
330
978269
2748
Ze zijn niet leuk genoeg.
Ze zijn niet spannend genoeg
Ze zijn niet spannend genoeg
16:36
to get us engaged in this tremendous opportunity
331
981017
3319
om ons te engageren voor deze geweldige kans
16:40
that awaits us. But I would argue that if we want to see
332
984336
3408
die ons te wachten staat.
Maar als we
Maar als we
16:43
the kinds of innovations, the hopeful and exciting
333
987744
2703
de innovaties willen zien, de hoopvolle en spannende
16:46
innovations that we hear talked about here at TED,
334
990447
2664
innovaties waar het hier op TED over gaat,
16:49
in clean energy, in clean education,
335
993111
2177
in schone energie, in schoon onderwijs,
16:51
in development, if we want to see those adopted
336
995288
2591
in ontwikkeling, als we willen dat die er komen
16:53
and we want to see those scaled,
337
997879
2256
en opgeschaald worden,
16:56
we want to see them become the governance of tomorrow,
338
1000135
2792
als we willen dat ze het bestuur van morgen worden,
16:58
then we must all participate,
339
1002927
1705
dan moeten we allemaal betrokken raken
17:00
then we must get involved.
340
1004632
1498
en deelnemen.
17:02
We must open up our institutions, and like the leaf,
341
1006130
3210
Wij moeten onze instellingen openen,
en zoals het blad
en zoals het blad
17:05
we must let the nutrients flow throughout our body politic,
342
1009340
4194
moeten we de voedingsstoffen laten stromen
door het politieke lichaam,
door het politieke lichaam,
17:09
throughout our culture, to create open institutions
343
1013534
3200
door onze cultuur, om open instellingen te creëren,
17:12
to create a stronger democracy, a better tomorrow.
344
1016734
2669
een sterkere democratie, een betere toekomst.
17:15
Thank you. (Applause)
345
1019403
2903
Hartelijk dank. (Applaus)
ABOUT THE SPEAKER
Beth Noveck - Open-government expertA lawyer by training and a techie by inclination, Beth Noveck works to build data transparency into government.
Why you should listen
How can our data strengthen our democracies? In her work, Beth Noveck explores what "opengov" really means--not just freeing data from databases, but creating meaningful ways for citizens to collaborate with their governments.
As the US's first Deputy CTO, Beth Noveck founded the White House Open Government Initiative, which developed administration policy on transparency, participation, and collaboration. Among other projects, she designed and built Peer-to-Patent, the U.S. government’s first expert network. She's now working on the design for ORGPedia, a platform for mashing up and visualizing public and crowdsourced data about corporations. Her book The Networked State will appear in 2013.
Must-read: Noveck's 2012 essay Open Data -- The Democratic Imperative.
Beth Noveck | Speaker | TED.com