TEDxMiamiUniversity
Timothy Bartik: The economic case for preschool
Тимоти Бартик: Икономическите аргументи за предучилищно образование
Filmed:
Readability: 5.2
441,472 views
В тази добре аргументирана беседа, Тимоти Бартик защитава макроикономическата теза за предучилищно образование и обяснява защо трябва да сме готови да инвестираме в него, дори ако нямаме деца на тази възраст (или деца изобщо). Оказва се, че икономическите изгоди от добре образовани деца, далеч надхвърлят алтруистичните такива.
Дискусията е заснетa по време на събитието TEDхMiamiUniversity.
Timothy Bartik - Economist
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
In this talk today, I want to present a different idea
0
1286
4488
В днешния разговор искам
да представя една различна идея
да представя една различна идея
00:17
for why investing in early childhood education
1
5774
4221
за това защо инвестирането
в ранно детско образование
в ранно детско образование
00:21
makes sense as a public investment.
2
9995
2699
си струва като публична инвестиция.
00:24
It's a different idea, because usually,
3
12694
2238
Идеята е различна, защото
когато хората говорят
когато хората говорят
00:26
when people talk about early childhood programs,
4
14932
1373
за програми за образование,
00:28
they talk about all the wonderful benefits for participants
5
16305
3341
те говорят за всички прекрасни
ползи за участниците,
ползи за участниците,
00:31
in terms of former participants, in preschool,
6
19646
3282
по смисъла, че бившите участници,
в подготвителния клас
в подготвителния клас
00:34
they have better K-12 test scores,
7
22928
2265
имат по-добри оценки в училище
00:37
better adult earnings.
8
25193
2115
и по-високи доходи като възрастни.
00:39
Now that's all very important,
9
27308
2115
Всичко това е много важно,
00:41
but what I want to talk about is what preschool does
10
29423
4096
но това, за което аз искам да говоря, е
как предучилищното образование влияе
как предучилищното образование влияе
00:45
for state economies
11
33519
1822
на държавната икономика
00:47
and for promoting state economic development.
12
35341
3297
и на нейното развитие.
00:50
And that's actually crucial
13
38638
3293
А това е съществено важно,
00:53
because if we're going to get increased investment
14
41931
3324
защото, ако искаме
повишение на инвестициите
повишение на инвестициите
00:57
in early childhood programs,
15
45255
2343
в ранни образователни програми,
00:59
we need to interest state governments in this.
16
47598
3523
ще ни е нужно да заинтересоваме
правителствата с това.
правителствата с това.
01:03
The federal government has a lot on its plate,
17
51121
2226
Федералните власти
се занимават с много неща,
се занимават с много неща,
01:05
and state governments are going to have to step up.
18
53347
2498
така че остава
общинското управление.
общинското управление.
01:07
So we have to appeal to them,
19
55845
2183
Затова трябва да апелираме към тях,
01:10
the legislators in the state government,
20
58028
2553
законодателите в управлението,
с разбираемо за тях послание:
01:12
and turn to something they understand,
21
60581
1990
че трябва да стимулират развитието
01:14
that they have to promote the economic development
22
62571
2298
01:16
of their state economy.
23
64869
1687
на щатската икономика.
01:18
Now, by promoting economic development,
24
66556
1816
Говорейки за
стимул на икономиката,
стимул на икономиката,
01:20
I don't mean anything magical.
25
68372
1714
не говоря за магически номера.
01:22
All I mean is, is that early childhood education
26
70086
3463
Това, което имам предвид е,
че ранното детско образование
че ранното детско образование
01:25
can bring more and better jobs to a state
27
73549
3903
може да доведе до повече
и по-добри работни места в щата
и по-добри работни места в щата
01:29
and can thereby promote higher per capita earnings
28
77452
3178
и така да насърчи по-високи
доходи на глава от населението
доходи на глава от населението
01:32
for the state's residents.
29
80630
1950
за жителите на щата.
01:34
Now, I think it's fair to say that when people think about
30
82580
3993
Мисля, че е честно да се каже,
че когато хората мислят за
че когато хората мислят за
01:38
state and local economic development,
31
86573
2004
развитие на щатската
и местната икономика,
и местната икономика,
01:40
they don't generally think first about what they're doing
32
88577
3782
те не мислят за това какво правят
за грижата за децата и
за ранните детски програми.
за ранните детски програми.
01:44
about childcare and early childhood programs.
33
92359
2555
01:46
I know this. I've spent most of my career researching these programs.
34
94914
3903
През по-голямата част от кариерата си
изследвам тези програми.
изследвам тези програми.
01:50
I've talked to a lot of directors
35
98817
1623
Говорил съм с много директори
на агенции за икономическо
развитие по тези въпроси,
развитие по тези въпроси,
01:52
of state economic development agencies about these issues,
36
100440
2328
01:54
a lot of legislators about these issues.
37
102768
2542
с много законодатели.
01:57
When legislators and others think about economic development,
38
105310
3059
Когато законодателите
мислят за икономическо развитие,
мислят за икономическо развитие,
02:00
what they first of all think about are business tax incentives,
39
108369
3256
първото, за което се сещат,
са стимули за данъчни облекчения,
са стимули за данъчни облекчения,
02:03
property tax abatements, job creation tax credits,
40
111625
2878
данъчни удръжки за имущество,
работни места, данъчни кредити,
работни места, данъчни кредити,
02:06
you know, there are a million of these programs all over the place.
41
114503
2687
има милиони такива програми.
02:09
So for example, states compete very vigorously
42
117190
2606
И така щатите се съревновават ожесточено,
02:11
to attract new auto plants or expanded auto plants.
43
119796
3665
за да привлекат нови автомобилни заводи,
или за да разширят съществуващите.
или за да разширят съществуващите.
02:15
They hand out all kinds of business tax breaks.
44
123461
2140
Предлагат всякакъв вид данъчни облекчения.
02:17
Now, those programs can make sense
45
125601
2198
Тези програми, биха имали смисъл,
02:19
if they in fact induce new location decisions,
46
127799
3002
ако реално предизвикваха
взимането на нови решения,
взимането на нови решения,
02:22
and the way they can make sense is,
47
130801
1385
и техния принос би бил
02:24
by creating more and better jobs,
48
132186
2313
създаването на повече и
по-добри работни места
по-добри работни места
02:26
they raise employment rates, raise per capita earnings of state residents.
49
134499
3583
и повишаване нивата на заетост и
доходите на глава от населението.
доходите на глава от населението.
02:30
So there is a benefit to state residents
50
138082
2070
Така че, жителите на щата получават облаги
02:32
that corresponds to the costs that they're paying
51
140152
2149
срещу разходите, които правят
02:34
by paying for these business tax breaks.
52
142301
2273
за тези данъчни облекчения.
02:36
My argument is essentially that early childhood programs
53
144574
3808
Моята теза е, че програмите
за обучение в ранно детство
за обучение в ранно детство
02:40
can do exactly the same thing,
54
148382
3725
могат да правят абсолютно същото:
02:44
create more and better jobs, but in a different way.
55
152107
3909
да създават повече и по-добри
работни места, но по друг начин.
работни места, но по друг начин.
02:48
It's a somewhat more indirect way.
56
156016
2418
По един косвен начин.
02:50
These programs can promote more and better jobs by,
57
158434
3646
Те могат да насърчат създаването
на повече и по-добри работни места,
на повече и по-добри работни места,
02:54
you build it, you invest in high-quality preschool,
58
162080
2875
когато инвестирате в качествено
предучилищно образование,
предучилищно образование,
02:56
it develops the skills of your local workforce
59
164955
3818
което развива уменията на
местната работна сила.
местната работна сила.
03:00
if enough of them stick around, and, in turn,
60
168773
3743
Ако достатъчно от тях се
задържат на място, в замяна
задържат на място, в замяна
03:04
that higher-quality local workforce
61
172516
2153
тази висококачествена местна работна сила
03:06
will be a key driver of creating jobs and creating
62
174669
4692
ще бъде ключов двигател за
създаване на работни места
създаване на работни места
и по-високи доходи на глава
от населението в местната общност.
от населението в местната общност.
03:11
higher earnings per capita in the local community.
63
179361
2508
03:13
Now, let me turn to some numbers on this.
64
181869
2964
Сега нека ви представя
някои цифри в подкрепа на това.
някои цифри в подкрепа на това.
03:16
Okay. If you look at the research evidence --
65
184833
4583
Ако погледнете резултатите
от изследванията -
от изследванията -
03:21
that's extensive -- on how much early childhood programs
66
189416
4663
които са обширни - за това
доколко предучилищните програми
доколко предучилищните програми
03:26
affect the educational attainment, wages and skills
67
194079
4597
влияят на образователното равнище,
заплатите и уменията
заплатите и уменията
03:30
of former participants in preschool as adults,
68
198676
3509
на бивши участници в
предучилищна възраст като възрастни,
предучилищна възраст като възрастни,
03:34
you take those known effects,
69
202185
2636
вземаме тези известни ефекти,
03:36
you take how many of those folks will be expected
70
204821
2688
вземаме колко от тези хора се очаква
03:39
to stick around the state or local economy and not move out,
71
207509
3701
да се задържат около държавната или
местната икономика и да не се преместят
местната икономика и да не се преместят
03:43
and you take research on how much skills
72
211210
3820
и изследвания на колко умения
03:47
drive job creation, you will conclude,
73
215030
3171
са нужни за създаването на работни места,
заключението от тези три изследвания,
03:50
from these three separate lines of research,
74
218201
2043
03:52
that for every dollar invested in early childhood programs,
75
220244
4079
е че за всеки долар, инвестиран
в тези програми,
в тези програми,
03:56
the per capita earnings of state residents
76
224323
3453
доходите на глава от населението
за жителите на щата
за жителите на щата
03:59
go up by two dollars and 78 cents,
77
227776
2766
се увеличават с два долара и
седемдесет и осем цента:
седемдесет и осем цента:
04:02
so that's a three-to-one return.
78
230542
1867
това е три към едно възвращаемост.
04:04
Now you can get much higher returns,
79
232409
3033
Може да получите
много по-висока възвращаемост,
много по-висока възвращаемост,
04:07
of up to 16-to-one, if you include anti-crime benefits,
80
235442
4074
до 16 към 1, ако включите
обезщетения за борба с престъпността
обезщетения за борба с престъпността
04:11
if you include benefits to former preschool participants
81
239516
4714
и тези за бивши участници в тези програми,
04:16
who move to some other state,
82
244230
2184
които са се преместили в друг щат,
04:18
but there's a good reason for focusing on these three dollars
83
246414
3011
но има добра причина за фокусирането
върху тези три долара,
върху тези три долара,
04:21
because this is salient and important
84
249425
2087
защото това e важно в полезрението
04:23
to state legislators and state policy makers,
85
251512
2290
на държавните законодатели
и щатски политици -
и щатски политици -
04:25
and it's the states that are going to have to act.
86
253802
2144
те са хората, които
трябва да се задействат.
трябва да се задействат.
04:27
So there is this key benefit that is relevant
87
255946
3299
Това е ключовата полза,
която има значение
която има значение
04:31
to state policy makers in terms of economic development.
88
259245
3249
за щатските политици в рамките на
икономическото развитие.
икономическото развитие.
04:34
Now, one objection you often hear,
89
262494
3418
Едно възражение, което често чувате,
04:37
or maybe you don't hear it because people are too polite to say it, is,
90
265912
4897
или може би не чувате, защото хората
са прекалено любезни да го кажат, е:
са прекалено любезни да го кажат, е:
04:42
why should I pay more taxes
91
270809
4463
"Защо трябва да плащам по-високи данъци,
04:47
to invest in other people's children?
92
275272
4278
за да инвестирам в децата на други хора?
04:51
What's in it for me?
93
279550
2494
Каква е моята полза?"
04:54
And the trouble with that objection,
94
282044
2279
Проблемът с това възражение е,
04:56
it reflects a total misunderstanding
95
284323
4002
че то отразява тоталното неразбиране
05:00
of how much local economies
96
288325
3017
на това колко силно местните икономики
05:03
involve everyone being interdependent.
97
291342
3506
изискват от нас всички
да сме взаимно зависими.
да сме взаимно зависими.
05:06
Specifically, the interdependency here is, is that
98
294848
3917
Взаимната зависимост тук се изразява
05:10
there are huge spillovers of skills --
99
298765
3533
в огромното разпростиране
на различни умения,
на различни умения,
05:14
that when other people's children get more skills,
100
302298
5320
това че децата на други хора
придобиват повече умения,
придобиват повече умения,
05:19
that actually increases the prosperity of everyone,
101
307618
3769
увеличава просперитета на всички,
05:23
including people whose skills don't change.
102
311387
3354
включително и на тези хора,
чиито умения не се променят.
чиито умения не се променят.
05:26
So for example, numerous research studies have shown
103
314741
2404
Голям брой проучвания сочат,
05:29
if you look at what really drives
104
317145
2579
че ако се вгледате в това,
което наистина задвижва
което наистина задвижва
05:31
the growth rate of metropolitan areas,
105
319724
2464
темпа на растеж на столичните райони,
05:34
it's not so much low taxes, low cost, low wages;
106
322188
5670
това не са ниските данъци, ниските цени
или ниските заплати;
или ниските заплати;
05:39
it's the skills of the area. Particularly, the proxy for skills
107
327858
3623
това са уменията на хората в тези райони -
базата за тяхното определяне,
базата за тяхното определяне,
05:43
that people use is percentage of college graduates in the area.
108
331481
3535
която хората използват, е процента на хора
с висше образование в този район.
с висше образование в този район.
05:47
So when you look, for example, at metropolitan areas
109
335016
3079
Ако погледнете например столични райони
05:50
such as the Boston area, Minneapolis-St. Paul,
110
338095
3513
като този на Бостън,
Минеаполис и Сейнт Пол,
Минеаполис и Сейнт Пол,
05:53
Silicon Valley, these areas are not doing well economically
111
341608
5336
Силиконовата Долина - тези райони
се развиват добре икономически,
се развиват добре икономически,
05:58
because they're low-cost.
112
346944
2309
не благодарение
на поддържане на ниски цени.
на поддържане на ниски цени.
Не знам дали сте опитвали да купите
къща в Силиконовата Долина.
къща в Силиконовата Долина.
06:01
I don't know if you ever tried to buy a house in Silicon Valley.
113
349253
1925
06:03
It's not exactly a low-cost proposition.
114
351178
2817
Цената съвсем не е ниска.
06:05
They are growing because they have high levels of skills.
115
353995
5945
Тези райони се разрастват, защото там има
хора с високи нива на умения.
хора с високи нива на умения.
06:11
So when we invest in other people's children,
116
359940
3155
Когато инвестираме в децата на други хора
06:15
and build up those skills, we increase the overall job growth
117
363095
4185
и помагаме за изграждането на тези умения,
увеличаваме общия ръст на работни места
увеличаваме общия ръст на работни места
06:19
of a metro area.
118
367280
1521
в столичния район.
06:20
As another example, if we look
119
368801
3888
Друг пример: ако погледнем
06:24
at what determines an individual's wages,
120
372689
3235
какво определя индивидуалната
работна заплата
работна заплата
06:27
and we do statistical exploration of that, what determines wages,
121
375924
4225
и направим статистически анализ на това
кое определя заплатите,
кое определя заплатите,
06:32
we know that the individual's wages will depend, in part,
122
380149
4523
ще разберем, че индивидуалната
заплата зависи отчасти
заплата зависи отчасти
06:36
on that individual's education,
123
384672
2431
от образованието на конкретния човек -
06:39
for example whether or not they have a college degree.
124
387103
2993
дали има или няма висше образование.
06:42
One of the very interesting facts is that, in addition,
125
390096
3338
Един от интересните факти е, че освен това
откриваме, че дори
статистически да не се променя
статистически да не се променя
06:45
we find that even once we hold constant, statistically,
126
393434
4047
06:49
the effect of your own education,
127
397481
2904
ефектът от собственото ви образование,
06:52
the education of everyone else in your metropolitan area
128
400385
3200
образованието на всички
останали във вашия столичен район
останали във вашия столичен район
06:55
also affects your wages.
129
403585
1972
пак ще има ефект върху заплатите.
06:57
So specifically, if you hold constant your education,
130
405557
4204
По-специaлно, ако използвате вашето
образование за константа,
образование за константа,
07:01
you stick in percentage of college graduates in your metro area,
131
409761
4103
и прибавите процента на висшисти
във вашия столичен район,
във вашия столичен район,
07:05
you will find that has a significant positive effect on your wages
132
413864
3960
ще откриете съществен положителен
ефект върху заплатата си,
ефект върху заплатата си,
07:09
without changing your education at all.
133
417824
3470
без въобще да променяте образованието си.
07:13
In fact, this effect is so strong
134
421294
3151
Всъщност, този ефект е толкова силен,
07:16
that when someone gets a college degree,
135
424445
3813
че когато някой завърши
висше образование,
висше образование,
07:20
the spillover effects of this on the wages
136
428258
2441
косвените ефекти от това върху заплатите
07:22
of others in the metropolitan area
137
430699
1893
на другите хора в столичния район
07:24
are actually greater than the direct effects.
138
432592
3102
са по-големи от преките ефекти.
07:27
So if someone gets a college degree, their lifetime earnings
139
435694
3453
Ако някой завърши висше образование,
доходите през целия им живот
доходите през целия им живот
07:31
go up by a huge amount, over 700,000 dollars.
140
439147
3315
се увеличават с огромна сума:
над 700 000 долара.
над 700 000 долара.
Това има ефект върху всички
останали в столичния район,
останали в столичния район,
07:34
There's an effect on everyone else in the metro area
141
442462
2515
07:36
of driving up the percentage of college graduates in the metro area,
142
444977
3863
увеличавайки процента на завършилите
висше образование там.
висше образование там.
07:40
and if you add that up -- it's a small effect for each person,
143
448840
3416
И ако пресметнете - ефектът не е голям
върху всеки отделен човек,
върху всеки отделен човек,
07:44
but if you add that up across all the people in the metro area,
144
452256
3432
но върху всички хора там, взети заедно,
07:47
you actually get that the increase in wages for everyone else
145
455688
3626
резултатът е повишаване на доходите
на всички останали
на всички останали
07:51
in the metropolitan area adds up to almost a million dollars.
146
459314
2913
в столичния район с почти 1 милион долара.
07:54
That's actually greater than the direct benefits
147
462227
2078
Тази сума е по-голяма от преките ползи
07:56
of the person choosing to get education.
148
464305
3054
за човека, решил да получи образование.
07:59
Now, what's going on here?
149
467359
1359
Какво наблюдаваме тук?
08:00
What can explain these huge spillover effects of education?
150
468718
3923
Кое може да обясни тези огромни
странични ефекти в образованието?
странични ефекти в образованието?
08:04
Well, let's think about it this way.
151
472641
1474
Нека погледнем нещата така.
08:06
I can be the most skilled person in the world,
152
474115
3323
Аз може да съм най-квалифицирания
специалист на света,
специалист на света,
08:09
but if everyone else at my firm lacks skills,
153
477438
3801
но ако на всички останали
в моята компания им липсват умения,
в моята компания им липсват умения,
08:13
my employer is going to find it more difficult
154
481239
2969
ще е много трудно за работодателя ми
08:16
to introduce new technology, new production techniques.
155
484208
4056
да въведе нови технологии,
нови техники на производство.
нови техники на производство.
08:20
So as a result, my employer is going to be less productive.
156
488264
3602
В резултат, моя работодател
ще бъде по-малко продуктивен.
ще бъде по-малко продуктивен.
08:23
They will not be able to afford to pay me as good wages.
157
491866
3601
Няма да може да си позволи
да ми дава добра заплата.
да ми дава добра заплата.
08:27
Even if everyone at my firm has good skills,
158
495467
3681
Дори ако всички в моята фирма
имат добри умения,
имат добри умения,
08:31
if the workers at the suppliers to my firm
159
499148
3508
ако работниците на доставчиците
на моята фирма
на моята фирма
08:34
do not have good skills,
160
502656
1970
не разполагат с добри умения,
08:36
my firm is going to be less competitive
161
504626
2397
моята фирма ще бъде
по-малко конкурентноспособнa
по-малко конкурентноспособнa
08:39
competing in national and international markets.
162
507023
2385
на националния и международния пазар.
08:41
And again, the firm that's less competitive
163
509408
3094
И отново, фирмата, която е
по-малко конкурентноспособнa,
по-малко конкурентноспособнa,
08:44
will not be able to pay as good wages,
164
512502
2689
няма да може да плаща
толкова добри заплати,
толкова добри заплати,
08:47
and then, particularly in high-tech businesses,
165
515191
4133
особено високотехнологичните предприятия,
08:51
they're constantly stealing ideas and workers from other businesses.
166
519324
3261
те непрекъснато крадат идеи
и работници от други предприятия.
и работници от други предприятия.
08:54
So clearly the productivity of firms in Silicon Valley
167
522585
3220
Така че очевидно производителността
на фирми в Силиконовата долина
на фирми в Силиконовата долина
08:57
has a lot to do with the skills not only of the workers at their firm,
168
525805
3795
има много общо с уменията не само
на работниците на тези фирми,
на работниците на тези фирми,
09:01
but the workers at all the other firms in the metro area.
169
529600
4419
но и на работниците във всички
други фирми в областта.
други фирми в областта.
09:06
So as a result, if we can invest in other people's children
170
534019
3534
Така че в резултат на това, ако можем
да инвестираме в децата на други хора
да инвестираме в децата на други хора
09:09
through preschool and other early childhood programs
171
537553
2402
чрез предучилищна и други
програми в ранна възраст,
програми в ранна възраст,
09:11
that are high-quality, we not only help those children,
172
539955
3656
които са с високо качество,
ние не само помагаме на тези деца,
ние не само помагаме на тези деца,
09:15
we help everyone in the metropolitan area
173
543611
3621
ние помагаме на всички в столичния район
09:19
gain in wages and we'll have the metropolitan area
174
547232
3671
за увеличаване на техните заплати
09:22
gain in job growth.
175
550903
2022
и за заетостта в района.
09:24
Another objection used sometimes here
176
552925
2531
Друго възражение срещу
09:27
to invest in early childhood programs
177
555456
2228
инвестирането в
ранни образователни програми
ранни образователни програми
09:29
is concern about people moving out.
178
557684
3721
е проблема с преместването на хората.
09:33
So, you know, maybe Ohio's thinking about investing
179
561405
4235
Може би Охайо смята,
че трябва да инвестира
че трябва да инвестира
09:37
in more preschool education
180
565640
2244
в повече ранно образование
09:39
for children in Columbus, Ohio,
181
567884
3810
за децата от Кълъмбъс, Охайо,
09:43
but they're worried that these little Buckeyes will,
182
571694
2259
но се притеснява, че малките умници
ще решат да се преместят в Ан Арбър,
Мичиган по някаква незнайна причина
Мичиган по някаква незнайна причина
09:45
for some strange reason, decide to move to Ann Arbor, Michigan,
183
573953
2917
09:48
and become Wolverines.
184
576870
1517
и ще станат тамошни жители.
09:50
And maybe Michigan will be thinking about investing
185
578387
3294
И може би Мичиган смята да инвестира
09:53
in preschool in Ann Arbor, Michigan, and be worried
186
581681
2441
в училище в Ан Арбър и се притеснява,
09:56
these little Wolverines will end up moving to Ohio and becoming Buckeyes.
187
584122
3235
че тези деца ще се преместят
в Охайо и ще станат тамошни жители.
в Охайо и ще станат тамошни жители.
09:59
And so they'll both underinvest because everyone's going to move out.
188
587357
3992
Така че, и двата щата няма да инвестират,
защото всички ще се преместят.
защото всички ще се преместят.
10:03
Well, the reality is, if you look at the data,
189
591349
2941
Реалността е, ако погледнете данните,
10:06
Americans aren't as hyper-mobile as people sometimes assume.
190
594290
4213
че американците не са толкова мобилни,
колкото хората предполагат.
колкото хората предполагат.
10:10
The data is that over 60 percent of Americans
191
598503
5120
Над 60 процента от американците
10:15
spend most of their working careers
192
603623
2438
прекарват по-голямата част
от професионалния си живот
от професионалния си живот
10:18
in the state they were born in, over 60 percent.
193
606061
3770
в щата, в който са родени,
над 60 процента.
над 60 процента.
10:21
That percentage does not vary much from state to state.
194
609831
4095
Този процент не се променя много за
различните щати.
различните щати.
10:25
It doesn't vary much with the state's economy,
195
613926
3104
И не се влияе от местната икономика,
10:29
whether it's depressed or booming,
196
617030
1798
дали е в криза или се развива добре,
10:30
it doesn't vary much over time.
197
618828
2321
не се променя и с времето.
10:33
So the reality is, if you invest in kids,
198
621149
5813
Така че, реалността е: ако
инвестирате в децата,
инвестирате в децата,
10:38
they will stay.
199
626962
2499
те ще останат при нас.
10:41
Or at least, enough of them will stay
200
629461
3038
Или поне достатъчно от тях ще останат,
10:44
that it will pay off for your state economy.
201
632499
3421
така че да има резултат
за местната икономика.
за местната икономика.
10:47
Okay, so to sum up, there is a lot of research evidence
202
635920
3924
В обобщение, има достатъчно
научни доказателства за това,
научни доказателства за това,
10:51
that early childhood programs, if run in a high-quality way,
203
639844
3154
че програмите за ранно обучение,
ако са ръководени качествено,
ако са ръководени качествено,
10:54
pay off in higher adult skills.
204
642998
2856
повишават уменията на възрастните.
Има достатъчно доказателства за това,
10:57
There's a lot of research evidence
205
645854
1567
10:59
that those folks will stick around the state economy,
206
647421
3624
че тези хора ще останат в щата,
11:03
and there's a lot of evidence that having more workers
207
651045
3317
и достатъчно доказателства,
че повечето работници
че повечето работници
11:06
with higher skills in your local economy
208
654362
2090
с по-добри умения в местната икономика
11:08
pays off in higher wages and job growth for your local economy,
209
656452
3679
водят до увеличение
на заплатите и нивата на заетост,
на заплатите и нивата на заетост,
11:12
and if you calculate the numbers for each dollar,
210
660131
3443
и ако изчислите възвращаемостта,
11:15
we get about three dollars back
211
663574
2729
имате по три долара отгоре,
11:18
in benefits for the state economy.
212
666303
2175
които отиват в щатската икономика.
11:20
So in my opinion, the research evidence is compelling
213
668478
3612
Смятам, че данните от
проучванията са убедителни
проучванията са убедителни
11:24
and the logic of this is compelling.
214
672090
2824
и логиката им е убедителна.
11:26
So what are the barriers to getting it done?
215
674914
3690
Така че, какво ни пречи да го направим?
11:30
Well, one obvious barrier is cost.
216
678604
3264
Една от най-големите пречки са разxодите.
11:33
So if you look at what it would cost
217
681868
4330
Ако погледнете колко ще струва,
11:38
if every state government invested
218
686198
2827
ако всеки щат инвестира
11:41
in universal preschool at age four, full-day preschool at age four,
219
689025
4205
в предучилищно образование
от 4 годишна възраст,
от 4 годишна възраст,
11:45
the total annual national cost would be roughly
220
693230
3415
общият годишен разход
на национално ниво ще възлезе грубо
на национално ниво ще възлезе грубо
на 30 милиарда долара.
11:48
30 billion dollars.
221
696645
2305
11:50
So, 30 billion dollars is a lot of money.
222
698950
2425
30 милиарда долара са много пари.
11:53
On the other hand, if you reflect on
223
701375
3745
Но ако вземете предвид факта, че
11:57
that the U.S.'s population is over 300 million,
224
705120
3860
населението на Америка е над 300 милиона,
12:00
we're talking about an amount of money
225
708980
2683
говорим за сума,
12:03
that amounts to 100 dollars per capita.
226
711663
2620
възлизаща на 100 долара
на глава от населението.
на глава от населението.
12:06
Okay? A hundred dollars per capita, per person,
227
714283
2978
100 долара на човек
12:09
is something that any state government can afford to do.
228
717261
4005
е нещо, което всяка местна власт
може да си позволи.
може да си позволи.
12:13
It's just a simple matter of political will to do it.
229
721266
4749
Въпрос е на политическа воля.
12:18
And, of course, as I mentioned,
230
726015
1880
И разбира се, както споменах,
12:19
this cost has corresponding benefits.
231
727895
2154
тази цена идва със съответните облаги.
12:22
I mentioned there's a multiplier of about three,
232
730049
2176
Тя увеличава трикратно,
12:24
2.78, for the state economy,
233
732225
2100
с 2.78, всяка щатска икономика,
12:26
in terms of over 80 billion in extra earnings.
234
734325
3029
а това са над 80 милиарда
в допълнителни приходи.
в допълнителни приходи.
12:29
And if we want to translate that from just billions of dollars
235
737354
3024
Ако искаме да не говорим само с цифри,
12:32
to something that might mean something,
236
740378
1893
а да споменем нещо, което има смисъл,
12:34
what we're talking about is that, for the average low-income kid,
237
742271
3588
говорим за това, че
всяко дете от бедно семейство
всяко дете от бедно семейство
12:37
that would increase earnings by about 10 percent
238
745859
3117
ще печели 10 процента повече
12:40
over their whole career, just doing the preschool,
239
748976
3199
по време на трудовия си стаж,
просто ходейки на детска градина,
просто ходейки на детска градина,
12:44
not improving K-12 or anything else after that,
240
752175
2515
не говорим за основно и средно образование
12:46
not doing anything with college tuition or access,
241
754690
2548
или за промяна в таксите на колежите,
12:49
just directly improving preschool,
242
757238
2696
просто подобрявайки детската градина,
12:51
and we would get five percent higher earnings
243
759934
2299
също така ще имаме увеличение
на доходите с 5 процента
на доходите с 5 процента
12:54
for middle-class kids.
244
762233
1396
за децата от средната класа.
12:55
So this is an investment
245
763629
2065
Това е инвестиция
12:57
that pays off in very concrete terms
246
765694
2908
с доста добра възвращаемост
13:00
for a broad range of income groups in the state's population
247
768602
4420
за много групи от населението на щата,
13:05
and produces large and tangible benefits.
248
773022
4510
и от която има големи и осезаеми ползи.
13:09
Now, that's one barrier.
249
777532
2554
Сега, това е една пречка.
13:12
I actually think the more profound barrier
250
780086
3422
Всъщност мисля, че скритата пречка
13:15
is the long-term nature of the benefits from early childhood programs.
251
783508
4430
е това, че ползите от програмите
за ранното детско развитие са дългосрочни.
за ранното детско развитие са дългосрочни.
13:19
So the argument I'm making is, is that we're increasing
252
787938
2846
Моят аргумент е, че увеличаваме
13:22
the quality of our local workforce,
253
790784
1755
качеството на местната трудова ръка
13:24
and thereby increasing economic development.
254
792539
2666
и така подпомагаме
икономическото развитие.
икономическото развитие.
13:27
Obviously if we have a preschool with four-year-olds,
255
795205
3380
Ясно е, че става въпрос за детски градини
за четиригодишни деца,
за четиригодишни деца,
13:30
we're not sending these kids out at age five
256
798585
2368
не изпращаме петгодишни деца
13:32
to work in the sweatshops, right? At least I hope not.
257
800953
3515
да работят във фабрики, нали?
Поне така се надявам.
Поне така се надявам.
13:36
So we're talking about an investment
258
804468
3412
Така че говорим за инвестиция,
13:39
that in terms of impacts on the state economy
259
807880
2470
която в рамките на щатската икономика
13:42
is not going to really pay off for 15 or 20 years,
260
810350
3961
няма да даде явен резултат
в следващите 15 до 20 години,
в следващите 15 до 20 години,
13:46
and of course America is notorious for being
261
814311
2858
a Америка е държава, ориентирана
13:49
a short term-oriented society.
262
817169
3007
към краткосрочните цели.
13:52
Now one response you can make to this,
263
820176
1660
Един възможен отговор на това,
13:53
and I sometimes have done this in talks,
264
821836
1525
споделям го понякога в беседи,
13:55
is people can talk about, there are benefits for these programs
265
823361
3077
е че има ползи от тези програми
13:58
in reducing special ed and remedial education costs,
266
826438
3647
за намаляване на разxодите
за специaлизирано образование,
за специaлизирано образование,
14:02
there are benefits, parents care about preschool,
267
830085
2306
че за родителите детската
градина има значение,
градина има значение,
14:04
maybe we'll get some migration effects
268
832391
2250
може би някои от тях ще се преместят,
14:06
from parents seeking good preschool,
269
834641
2318
за да намерят по-добра градина,
14:08
and I think those are true,
270
836959
1647
и си мисля, че това е истина,
14:10
but in some sense they're missing the point.
271
838606
2162
но не е основната причина.
14:12
Ultimately, this is something
272
840768
2571
Това, което има значение,
14:15
we're investing in now for the future.
273
843339
3925
е че инвестираме в настоящето,
заради бъдещето.
заради бъдещето.
14:19
And so what I want to leave you with is
274
847264
3949
Това, с което искам да ви оставя,
е основният въпрос според мен.
14:23
what I think is the ultimate question.
275
851213
2306
14:25
I mean, I'm an economist, but this is ultimately
276
853519
2834
Аз съм икономист, но този въпрос
14:28
not an economic question, it's a moral question:
277
856353
5545
не е икономически, той е морален.
14:33
Are we willing, as Americans,
278
861898
4207
Склонни ли сме като американци,
14:38
are we as a society still capable
279
866105
3450
способни ли сме като общество
14:41
of making the political choice to sacrifice now
280
869555
4784
да направим политически избор
да пожертваме в настоящето
да пожертваме в настоящето
14:46
by paying more taxes
281
874339
2649
като плащаме по-високи такси,
14:48
in order to improve the long-term future
282
876988
5205
за да осигурим по-добро бъдеще
14:54
of not only our kids, but our community?
283
882193
3417
не само за нашите деца,
но за нашата общност?
но за нашата общност?
14:57
Are we still capable of that as a country?
284
885610
4447
Можем ли да направим това като държава?
15:02
And that's something that each and every citizen
285
890057
2441
И това е нещо, което
всеки гражданин
всеки гражданин
15:04
and voter needs to ask themselves.
286
892498
2543
и гласоподавател трябва да се запита.
15:07
Is that something that you are still invested in,
287
895041
2945
Вярваме ли още
15:09
that you still believe in the notion of investment?
288
897986
2734
в понятието за "инвестиция"?
15:12
That is the notion of investment.
289
900720
1399
Това е идеята на инвестирането.
15:14
You sacrifice now for a return later.
290
902119
2574
Правиш жертви сега, за да има
резултат в бъдещето.
резултат в бъдещето.
15:16
So I think the research evidence
291
904693
3638
Мисля, че резултатите от проучванията
15:20
on the benefits of early childhood programs
292
908331
2638
за ползите от тези програми
15:22
for the local economy is extremely strong.
293
910969
3607
за местната икономика,
са много убедителни.
са много убедителни.
15:26
However, the moral and political choice
294
914576
4282
Въпреки това, моралният
и политически избор
и политически избор
15:30
is still up to us, as citizens and as voters.
295
918858
5104
е наш, на гражданите и гласоподавателите.
15:35
Thank you very much. (Applause)
296
923962
4023
Благодаря ви много.
(Ръкопляскане)
ABOUT THE SPEAKER
Timothy Bartik - EconomistThe author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program.
Why you should listen
In his 2011 book Investing in Kids: Early Childhood Programs and Local Economic Development, Timothy Bartik walks through the outsize benefits of educating children early -- not just educational benefits to the kids themselves, but measureable economic development that, in some cases, can outweigh other kinds of business incentives. (Curious? Download several sample chapters.)
Based at the Upjohn Institute in Michigan, Bartik studies regional economies and local labor markets, asking questions about job-creation programs, business incentives and the way government policies (such as tax credits, right-to-work laws and environmental regulations) have on business growth. He's the co-editor of Economic Development Quarterly: The Journal of American Economic Revitalization.
Timothy Bartik | Speaker | TED.com