TED2010
Philip K. Howard: Four ways to fix a broken legal system
פיליפ הווארד: ארבע דרכים לתקן מערכת משפטית שבורה.
Filmed:
Readability: 4
713,820 views
ארצם של החופשיים הפכה לשדה מוקשים משפטי, אומר פיליפ ק. הווארד -- במיוחד למורים ורופאים, שעבודתם מסוכלת בשל החשש מתביעות. מהי התשובה? בהיותו עורך דין בעצמו, הווארד מציע ארבע הצעות לפישוט הדין האמריקאי.
Philip K. Howard - Legal activist
Philip K. Howard is the founder of Common Good, a drive to overhaul the US legal system. His new book is 'The Rule of Nobody.' Full bio
Philip K. Howard is the founder of Common Good, a drive to overhaul the US legal system. His new book is 'The Rule of Nobody.' Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:15
I've always been interested in
0
0
3000
תמיד התעניינתי
00:18
the relationship of formal structures and human behavior.
1
3000
4000
ביחס שבין מבנים פורמליים והתנהגות אנושית.
00:22
If you build a wide road out to the outskirts of town, people will move there.
2
7000
4000
אם תבנה כביש רחב לפאתי העיר, אנשים יעברו לשם.
00:26
Well, law is also a powerful driver
3
11000
4000
ובכן, החוק גם הוא מניע עוצמתי
00:30
of human behavior.
4
15000
2000
להתנהגות אנושית.
00:32
And what I'd like to discuss today
5
17000
2000
מה שארצה לדבר עליו היום
00:34
is the need to overhaul and simplify the law
6
19000
3000
הוא הצורך לבחון ולפשט את החוק
00:37
to release the energy and passion
7
22000
3000
לשחרר את האנרגיה והתשוקה
00:40
of Americans, so that we can begin
8
25000
2000
של העם האמריקאי כדי שנוכל להתחיל
00:42
to address the challenges of our society.
9
27000
3000
להתמודד עם האתגרים העומדים בפני החברה שלנו.
00:45
You might have noticed that law has grown
10
30000
3000
ייתכן שהבחנתם שהחוק שלנו גדל
00:48
progressively denser in your lives over the last decade or two.
11
33000
3000
והתעבה במידה רבה במהלך חייכם, במהלך העשור או שנים האחרונים.
00:51
If you run a business, it's hard to do much of anything
12
36000
4000
אם אתה מנהל עסק, קשה לעשות משהו
00:55
without calling your general counsel.
13
40000
2000
מבלי להעזר בייעוץ משפטי.
00:57
Indeed, there is this phenomenon now
14
42000
2000
ואכן, יש תופעה עכשיו
00:59
where the general counsels are becoming the CEOs.
15
44000
3000
שהיועצים המשפטיים הופכים למנכ"לים.
01:02
It's a little bit like the Invasion Of The Body Snatchers.
16
47000
3000
זה דומה קצת לסרט "פלישת חוטפי הגופות".
01:05
You need a lawyer to run the company,
17
50000
2000
אתה צריך עו"ד כדי לנהל חברה,
01:07
because there's so much law.
18
52000
2000
כיוון שיש כל כך הרבה חוקים.
01:09
But it's not just business that's affected by this,
19
54000
3000
אבל לא רק עסקים מושפעים מזה.
01:12
it's actually pressed down into the daily activities
20
57000
2000
למעשה, זה משפיע גם על פעילויות היומיום
01:14
of ordinary people.
21
59000
2000
של אנשים רגילים.
01:16
A couple of years ago I was hiking near Cody, Wyoming.
22
61000
4000
לפני כמה שנים, טיילתי באזור קודי, ויומינג.
01:20
It was in a grizzly bear preserve,
23
65000
2000
זו הייתה שמורת דובי גריזלי, אם כי
01:22
although no one told me that before we went.
24
67000
2000
אף אחד לא אמר לי את זה לפני שהגענו לשם.
01:24
And our guide was a local science teacher.
25
69000
4000
המדריכה שלנו בשמורה הייתה מורה למדע מקומית.
01:28
She was wholly unconcerned about the bears,
26
73000
2000
היא לא הוטרדה כלל מהדובים,
01:30
but she was terrified of lawyers.
27
75000
3000
אך היא הייתה מבועתת מעורכי דין.
01:33
The stories started pouring out.
28
78000
2000
הסיפור התחיל לדלוף.
01:35
She'd just been involved in an episode where a parent
29
80000
2000
היא בדיוק הייתה מעורבת במקרה בו הורה
01:37
had threatened to sue the school
30
82000
3000
איים לתבוע את בית הספר
01:40
because she lowered the grade of the student by 10 percent
31
85000
2000
כיוון שהיא הורידה את הציון של תלמיד בעשרה אחוזים
01:42
when he turned the paper in late.
32
87000
2000
לאחר שהוא הגיש עבודה באיחור.
01:44
The principal didn't want to stand up to the parent
33
89000
2000
המנהל לא רצה להתעמת עם ההורה
01:46
because he didn't want to get dragged into some legal proceedings.
34
91000
3000
כיוון שהוא לא רצה להיגרר להליכים משפטיים.
01:49
So, she had to go to meeting after meeting, same arguments made
35
94000
2000
אז, היא נאלצה ללכת לפגישה אחר פגישה, שבהן אותם טיעונים נטענו
01:51
over and over again.
36
96000
2000
פעם אחר פעם.
01:53
After 30 days of sleepless nights, she finally capitulated
37
98000
3000
לאחר 30 ימים של לילות ללא שינה, היא נכנעה לבסוף,
01:56
and raised the grade.
38
101000
2000
והעלתה את הציון.
01:58
She said, "Life's too short, I just can't keep going with this."
39
103000
3000
היא אמרה, "החיים קצרים מדי, אני פשוט לא יכולה להמשיך עם זה."
02:01
About the same time, she was going to take two students to a leadership conference
40
106000
3000
בערך באותו הזמן, היא עמדה לקחת שני תלמידים לכנס מנהיגות
02:04
in Laramie, which is a couple of hours away,
41
109000
3000
בלרמי, שנמצאת כמה שעות נהיגה משם,
02:07
and she was going to drive them in her car,
42
112000
2000
והיא עמדה להסיע אותם ברכב שלה,
02:09
but the school said, "No, you can't drive them in the car
43
114000
2000
אבל בית הספר אמר, "לא, את לא יכולה להסיע אותם ברכב
02:11
for liability reasons.
44
116000
2000
מטעמי חבות משפטית.
02:13
You have to go in a school bus."
45
118000
2000
את חייבת לנסוע באוטובוס בית ספר."
02:15
So, they provided a bus that held 60 people
46
120000
3000
אז, הם סיפקו אוטובוס שיכל להכיל 60 אנשים
02:18
and drove the three of them back and forth
47
123000
2000
והסיע את שלושתם הלוך וחזור
02:20
several hours to Laramie.
48
125000
2000
בנסיעה בת כמה שעות ללרמי.
02:22
Her husband is also a science teacher,
49
127000
3000
גם בעלה מורה למדע,
02:25
and he takes his biology class on a hike
50
130000
3000
והוא לקח את כיתת הביולוגיה שלו לסיור
02:28
in the nearby national park.
51
133000
3000
בפארק הלאומי הקרוב.
02:31
But he was told he couldn't go on the hike this year
52
136000
2000
אלא, שנאמר לו שהשנה הם לא יוכלו לצאת לסיור
02:33
because one of the students in the class was disabled,
53
138000
3000
כיוון שאחד הילדים בכיתה נכה,
02:36
so the other 25 students didn't get to go on the hike either.
54
141000
4000
ולכן יתר 25 התלמידים לא יכולים גם הם לצאת לסיור.
02:40
At the end of this day I could have filled a book
55
145000
3000
בסוף היום יכולתי למלא ספר
02:43
just with stories about law
56
148000
2000
עם סיפורים הקשורים לחוק ומשפט
02:45
from this one teacher.
57
150000
2000
מהמורה האחת הזו.
02:47
Now, we've been taught to believe that law
58
152000
2000
עכשיו, אותנו לימדו להאמין שהחוק
02:49
is the foundation of freedom.
59
154000
3000
הוא הבסיס לחירות.
02:52
But somehow or another, in the last couple of decades,
60
157000
2000
אבל איכשהוא, בדרך זו או אחרת במהלך העשורים האחרונים
02:54
the land of the free has become a legal minefield.
61
159000
4000
ארצם של החופשיים הפכה לשדה מוקשים משפטי.
02:58
It's really changed our lives in ways
62
163000
3000
החוק ממש שינה את חיינו בדרכים
03:01
that are sort of imperceptible;
63
166000
2000
שאינן ניכרות, במבט ראשון.
03:03
and yet, when you pull back, you see it all the time.
64
168000
2000
ויחד עם זאת, כשלוקחים צעד לאחור, ומביטים על הכל מרחוק, רואים את זה כל הזמן.
03:05
It's changed the way we talk. I was talking to a
65
170000
2000
החוק שינה את הדרך בה אנו מדברים. דיברתי עם
03:07
pediatrician friend
66
172000
2000
חבר שהוא רופא ילדים
03:09
in North Carolina. He said,
67
174000
2000
בצפון קרולינה. הוא אמר,
03:11
"Well you know, I don't deal with patients the same way anymore.
68
176000
3000
"טוב, אתה יודע שאני לא מטפל בפציינטים באותה הדרך,
03:14
You wouldn't want to say something off-the-cuff
69
179000
3000
לא היית רוצה להגיד משהו נמהר
03:17
that might be used against you."
70
182000
3000
שיוכל לשמש נגדך."
03:20
This is a doctor, whose life is caring for people.
71
185000
3000
זה רופא, שחייו מוקדשים לטיפול באנשים.
03:23
My own law firm has a list of questions
72
188000
3000
אפילו למשרד עריכת הדין שלי יש רשימת שאלות
03:26
that I'm not allowed to ask
73
191000
2000
שאסור לי לשאול
03:28
when interviewing candidates,
74
193000
2000
כאשר אני מראיין מועמדים.
03:30
such as the sinister question,
75
195000
2000
לדוגמה כמו השאלה המרושעת,
03:32
bulging with hidden motives and innuendo,
76
197000
4000
והמלאה באינטרסים נסתרים וכפל משמעיות,
03:36
"Where are you from?"
77
201000
2000
"מאיפה את/ה?"
03:38
(Laughter)
78
203000
2000
(צחוק)
03:40
Now for 20 years, tort reformers have been sounding the alarm
79
205000
4000
במשך 20 שנים, פעילים לרפורמה בדיני הנזיקין משמיעים קול זעקה וקובעים
03:44
that lawsuits are out of control.
80
209000
2000
שהתביעות יצאו משליטה.
03:46
And we read every once in while
81
211000
2000
ופעם בכמה זמן אנו קוראים,
03:48
about these crazy lawsuits, like the guy
82
213000
2000
על תביעות משוגעות, כמו הבחור
03:50
in the District of Columbia who sued his dry cleaners for 54 million dollars
83
215000
4000
במחוז של קולומביה שתבע את השירות ניקוי יבש שלו עבור 54 מליון דולר
03:54
because they lost his pair of pants.
84
219000
2000
כיוון הם איבדו את זוג המכנסיים שלו.
03:56
The case went on for two years; I think he's still appealing the case.
85
221000
3000
התיק נוהל במשך שנתיים. אני חושב שהוא עדיין בהליכי ערעור.
03:59
But the reality is, these crazy cases
86
224000
3000
אבל המציאות היא, שהתיקים המשוגעים האלו
04:02
are relatively rare. They don't usually win.
87
227000
3000
הם יחסית נדירים. ולרוב הם לא מנצחים.
04:05
And the total of direct tort cost
88
230000
2000
סך העלויות הישירות של תביעות נזיקין
04:07
in this country is about two percent,
89
232000
2000
במדינה הזו הוא בערך שני אחוזים,
04:09
which is twice as much as in other countries
90
234000
3000
שהוא בערך כפול ממדינות אחרות.
04:12
but, as taxes go, hardly crippling.
91
237000
4000
אבל, בדומה למיסים, זה לא שיעור משתק יתר על המידה.
04:16
But the direct costs are really only the tip of the iceberg.
92
241000
4000
אלא שהעלויות הישירות הן רק קצהו של הקרחון.
04:20
What's happened here, again,
93
245000
2000
מה שקרה כאן, שוב,
04:22
almost without our knowing,
94
247000
2000
כמעט מבלי שידענו,
04:24
is our culture has changed.
95
249000
3000
הוא שהתרבות שלנו השתנתה.
04:27
People no longer feel free
96
252000
2000
אנשים לא מרגישים יותר חופשיים
04:29
to act on their best judgment.
97
254000
2000
לפעול על פי מיטב שיקול דעתם.
04:31
So, what do we do about it?
98
256000
2000
אז, מה אנחנו עושים בנידון?
04:33
We certainly don't want to give up the rights,
99
258000
2000
אנו בוודאי לא רוצים לוותר על הזכות,
04:35
when people do something wrong, to seek redress in the courts.
100
260000
3000
לקבל סעד מבתי המשפט היכן שאנשים פעלו שלא כשורה.
04:38
We need regulation to make sure
101
263000
2000
אנו זקוקים לרגולציה כדי להבטיח
04:40
people don't pollute and such.
102
265000
2000
שאנשים לא יזהמו וכדומה.
04:42
We lack even a vocabulary to deal with
103
267000
2000
אין לנו אפילו את אוצר המילים כדי להתמודד עם
04:44
this problem,
104
269000
2000
הבעיה הזו.
04:46
and that's because we have the wrong frame of reference.
105
271000
3000
וזה כיוון שיש לנו מסגרת התייחסות שונה.
04:49
We've been trained to think that the way to look at every dispute,
106
274000
3000
אומנו לחשוב שהדרך לחשוב על כל סכסוך,
04:52
every issue, is a matter of kind of individual rights.
107
277000
3000
כל סוגייה, היא כעל סוגייה של זכויות היחיד.
04:55
And so we peer through a legal microscope, and look at everything.
108
280000
3000
וכך אנו מביטים במיקרוסקופ משפטי, ומסתכלים על הכל.
04:58
Is it possible that there are extenuating circumstances
109
283000
4000
האם אפשרי שישנן נסיבות מקלות
05:02
that explain why Johnny
110
287000
2000
שמסבירות מדוע ג'וני
05:04
turned his paper in late in Cody, Wyoming?
111
289000
4000
הגיש את העבודה באיחור בקודי, ויומינג?
05:08
Is it possible that the doctor
112
293000
2000
האם זה ייתכן שהרופא
05:10
might have done something differently when the sick person gets sicker?
113
295000
3000
יכול היה לעשות משהו אחרת כשהאדם החולה נעשה חולה יותר.
05:13
And of course the hindsight bias is perfect.
114
298000
3000
כמובן שהטיית הראייה בדיעבד מושלמת.
05:16
There's always a different scenario that you can sketch out
115
301000
3000
תמיד אפשר לדמיין אירוע בו
05:19
where it's possible that something could have been done differently.
116
304000
2000
ניתן היה לעשות משהו אחרת.
05:21
And yet, we've been trained to squint into this legal microscope,
117
306000
5000
ועדיין, אומנו לאמץ את עינינו כדי להביט במיקרוסקופ המשפטי הזה,
05:26
hoping that we can judge any dispute
118
311000
3000
בתקווה שנוכל לשפוט כל סכסוך
05:29
against the standard of a perfect society,
119
314000
3000
כנגד הסטנדרט של חברה מושלמת,
05:32
where everyone will agree what's fair,
120
317000
2000
שבה כולם מסכימים מה הוגן,
05:34
and where accidents will be extinct,
121
319000
3000
והיכן שתאונות נכחדו,
05:37
risk will be no more.
122
322000
3000
וסיכונים נעלמו לבלי שוב.
05:40
Of course, this is Utopia;
123
325000
2000
מובן שזוהי אוטופיה,
05:42
it's a formula for paralysis, not freedom.
124
327000
3000
זוהי נוסחה לשיתוק, לא חירות.
05:45
It's not the basis of the rule of law,
125
330000
2000
זהו אינו בסיסו של החוק,
05:47
it's not the basis of a free society.
126
332000
3000
זהו אינו הבסיס לחברה חופשית.
05:50
So, now I have the first of four propositions
127
335000
3000
אז, עכשיו ארצה להציג את הראשונה מארבע ההצעות
05:53
I'm going to leave with you about how you simplify the law:
128
338000
3000
שאני עתיד להציג בפניכם, כדי לפשט את החוק.
05:56
You've got to judge law mainly
129
341000
2000
יש לשפוט חוק, בעיקר,
05:58
by its effect on the broader society,
130
343000
3000
על פי השפעתו על החברה הרחבה,
06:01
not individual disputes.
131
346000
2000
ולא על פי אופן השפעתו על הסכסוך הפרטני.
06:03
Absolutely vital.
132
348000
2000
חיוני בהחלט.
06:05
So, let's pull back from the anecdotes for a second
133
350000
2000
אז, בואו ניקח צעד לאחור מהאנקדוטות, לרגע
06:07
and look at our society from high above.
134
352000
2000
ונביט על החברה שלנו מלמעלה.
06:09
Is it working?
135
354000
2000
האם היא עובדת?
06:11
What does the macro-data show us?
136
356000
2000
מה המידע הרחב יראה לנו?
06:13
Well, the healthcare system has been transformed:
137
358000
3000
ובכן, מערכת הבריאות שונתה.
06:16
a culture pervaded with defensiveness,
138
361000
3000
תרבות שההתגוננות פושה בה.
06:19
universal distrust of the system of justice,
139
364000
3000
חוסר אמון אוניברסלי במערכת הצדק.
06:22
universal practice of defensive medicine.
140
367000
3000
רפואה מתגוננת בקנה מידה אוניברסלי.
06:25
It's very hard to measure
141
370000
2000
קשה מאד למדוד
06:27
because there are mixed motives.
142
372000
2000
כיוון שישנם מוטיבים משולבים.
06:29
Doctors can make more on ordering tests sometimes,
143
374000
3000
רופאים יכולים לפעמים להרוויח יותר על הזמנת בדיקות.
06:32
and also they no longer even know what's right or wrong.
144
377000
3000
ואפילו הם לא יודעים מה נכון או לא נכון.
06:35
But reliable estimates
145
380000
2000
אבל הערכות ריאליות
06:37
range between 60 billion and
146
382000
2000
סבות בין 60 מיליארד
06:39
200 billion dollars per year.
147
384000
4000
ל-200 מיליארד דולר בשנה.
06:43
That's enough to provide care to all the people
148
388000
3000
זה מספיק כדי לספק טיפול לכל האנשים
06:46
in America who don't have it.
149
391000
2000
בארה"ב, שאין להם ביטוח בריאות.
06:48
The trial lawyers say, "Well, this legal fear
150
393000
2000
הליטיגטורים אומרים, "ובכן, הפחד המשפטי הזה
06:50
makes doctors practice better medicine."
151
395000
2000
מאלץ רופאים לתפקד טוב יותר, רפואית."
06:52
Well that's been studied too, by the Institute of Medicine
152
397000
2000
ובכן, זה גם נבדק, על ידי המכון לרפואה
06:54
and others. Turns out that's not the case.
153
399000
3000
ואחרים. מסתבר שזה לא המקרה.
06:57
The fear has chilled professional interaction
154
402000
3000
הפחד צינן את האינטראקציה המקצועית
07:00
so thousands of tragic errors occur
155
405000
3000
כך שאלפי מקרים של טעויות טרגיות מתרחשות
07:03
because doctors are afraid
156
408000
3000
כיוון שרופאים מפחדים
07:06
to speak up: "Are you sure that's the right dosage?"
157
411000
3000
לדבר, "האם אתה בטוח שזהו המינון הנכון?"
07:09
Because they're not sure,
158
414000
2000
כיוון שהם לא בטוחים,
07:11
and they don't want to take legal responsibility.
159
416000
3000
והם לא רוצים לשאת באחריות המשפטית.
07:14
Let's go to schools.
160
419000
2000
בואו נביט בבתי הספר.
07:16
As we saw with the teacher in Cody, Wyoming,
161
421000
3000
כפי שראינו עם המורה בקודי, ויומינג,
07:19
she seems to be affected by the law.
162
424000
2000
נראה שהיא הושפעה ע"י החוק.
07:21
Well it turns out the schools are literally drowning in law.
163
426000
4000
מסתבר שבתי ספר טובעים, מילולית, בחוק.
07:25
You could have a separate section of a law library
164
430000
3000
תוכלו להחזיק אגף שלם בספריית המשפטים
07:28
around each of the following legal concepts:
165
433000
3000
עבור כל אחד מהקונספטים המשפטיים הבאים.
07:31
due process, special education,
166
436000
2000
הליך הוגן, חינוך מיוחד,
07:33
no child left behind,
167
438000
3000
אף ילד לא נותר מאחור,
07:36
zero tolerance, work rules ...
168
441000
2000
אפס סובלנות, חוקי עבודה.
07:38
it goes on. We did a study
169
443000
2000
וכך זה ממשיך. עשינו מחקר
07:40
of all the rules that affect one school
170
445000
3000
על כל החוקים שמשפיעים על בית ספר אחד
07:43
in New York. The Board of Ed. had no idea.
171
448000
3000
בניו יורק. למועצת החינוך לא היה מושג.
07:46
Tens of thousands of discreet rules,
172
451000
2000
עשרות אלפי כללי פרטיות,
07:48
60 steps to suspend a student from school:
173
453000
4000
60 צעדים כדי להשעות תלמיד מבית ספר.
07:52
It's a formula for paralysis.
174
457000
2000
זוהי הנוסחה לשיתוק.
07:54
What's the effect of that? One is a decline in order.
175
459000
3000
מהן ההשלכות? אחת היא פגיעה בסדר.
07:57
Again, studies have shown
176
462000
2000
שוב, מחקרים הראו
07:59
it's directly attributable
177
464000
2000
קשר ישיר
08:01
to the rise of due process.
178
466000
2000
לעלייה בהליכים ההוגנים.
08:03
Public agenda did a survey for us a couple of years ago
179
468000
3000
הארגון "אג'נדה ציבורית" עשה סקר בעבורנו, לפני כמה שנים
08:06
where they found that 43 percent of the high school teachers in America
180
471000
3000
ובו הם מצאו ש-43 אחוזים ממורי התיכונים באמריקה
08:09
say that they spend at least half of their time
181
474000
3000
אומרים שהם מבלים לפחות חצי מזמנם
08:12
maintaining order in the classroom.
182
477000
3000
בשמירה על הסדר בכיתה.
08:15
That means those students are getting half the learning
183
480000
3000
זה אומר שהתלמידים הללו מקבלים פחות חצי מזמן הלמידה
08:18
they're supposed to, because if one child is disrupting the class
184
483000
3000
שהם אמורים לקבל, כי אם ילד אחד מפריע בכיתה
08:21
no one can learn.
185
486000
2000
אף אחד לא יכול ללמוד.
08:23
And what happens when the teacher tries to assert order?
186
488000
4000
ומה קורה כאשר המורה מנסה להשליט סדר בכיתה?
08:27
They're threatened with a legal claim.
187
492000
2000
הם מאויימים בהליכים משפטיים.
08:29
We also surveyed that. Seventy-eight percent of the middle and high school teachers
188
494000
3000
סקרנו גם ש-78 אחוז ממורי התיכונים והחטיבות
08:32
in America have been threatened by their students
189
497000
3000
באמריקה אויימו על ידי התלמידים שלהם
08:35
with violating their rights, with lawsuits
190
500000
2000
בתביעות בגין הפרת זכויותיהם.
08:37
by their students. They are threatening, their students.
191
502000
3000
על ידי התלמידים שלהם.
08:40
It's not that they usually sue,
192
505000
2000
זה לא שלרוב הם תובעים.
08:42
it's not that they would win, but it's an
193
507000
3000
זה לא שהם יזכו, אבל
08:45
indication of the corrosion of authority.
194
510000
3000
זו אינדיקציה להתנוונות הרשויות.
08:48
And how has this system of law worked for government?
195
513000
4000
ואיך מערכת המשפט הזו עובדת עבור הממשלה?
08:52
It doesn't seem to be working very well does it?
196
517000
2000
לא נראה שהיא עובדת מאד טוב, נכון?
08:54
Neither in Sacramento nor in Washington.
197
519000
3000
לא בסקרמנטו ולא בוושינגטון.
08:57
The other day at the State of the Union speech,
198
522000
2000
לפני כמה ימים, במהלך נאום "מצב המדינה",
08:59
President Obama said,
199
524000
2000
הנשיא אובמה אמר,
09:01
and I think we could all agree with this goal,
200
526000
2000
ואני חושב שכולנו נוכל להסכים עם המטרה הזו,
09:03
"From the first railroads to the interstate highway system,
201
528000
3000
"ממסילות הרכבת הראשונות, למערכת הכבישים הבין מדינתיים,
09:06
our nation has always been the first to compete.
202
531000
3000
האומה שלנו הייתה תמיד ראשונה להתחרות.
09:09
There is no reason Europe or China should have the fastest trains."
203
534000
5000
אין שום סיבה שלאירופה או לסין יהיו הרכבות המהירות ביותר."
09:14
Well, actually there is a reason:
204
539000
2000
ובכן, למעשה ישנה סיבה,
09:16
Environmental review has evolved into a process
205
541000
3000
ביקורות סביבתיות התפתחו לתהליך
09:19
of no pebble left unturned
206
544000
2000
שבו הופכים כל אבן
09:21
for any major project taking the better part of a decade,
207
546000
4000
בכל פרוייקט גדול, שנמשך קרוב לעשור,
09:25
then followed by years of litigation
208
550000
2000
נלוות שנים של התדיינות משפטית,
09:27
by anybody who doesn't like the project.
209
552000
3000
על ידי כל מי שאינו אוהב את הפרוייקט.
09:30
Then, just staying above the Earth for one more second,
210
555000
3000
אז, וכשאני נשאר מעל לכדור הארץ לעוד שנייה אחת,
09:33
people are acting like idiots,
211
558000
3000
אנשים מתנהגים כמו אדיוטים,
09:36
(Laughter)
212
561000
1000
(צחוק)
09:37
all across the country.
213
562000
2000
בכל רחבי המדינה.
09:39
(Applause)
214
564000
2000
(מחיאות כפיים)
09:41
Idiots. A couple of years ago,
215
566000
2000
אדיוטים. לפני כמה שנים,
09:43
Broward County, Florida, banned running at recess.
216
568000
4000
מחוז ברווארד, פלורידה, אסר על ריצה בהפסקות.
09:47
(Laughter)
217
572000
1000
(צחוק)
09:48
That means all the boys are going to be ADD.
218
573000
3000
זה אומר שלכל הבנים תהיה הפרעת קשב.
09:51
I mean it's just absolutely
219
576000
2000
אני מתכון, זוהי פשוט
09:53
a formula for failure.
220
578000
2000
נוסחה לכשלון.
09:55
My favorite, though, are all the warning labels.
221
580000
2000
הכי אהובות עליי הן כל תוויות האזהרה.
09:57
"Caution: Contents are hot,"
222
582000
2000
זהירות, התוכן חם.
09:59
on billions of coffee cups.
223
584000
2000
על מיליארדי כוסות קפה.
10:01
Archeologists will dig us up in a thousand years
224
586000
3000
ארכיאולוגים יגלו אותן בעוד אלפי שנים
10:04
and they won't know about defensive medicine and stuff,
225
589000
3000
מבלי שידעו דבר על רפואה מתגוננת,
10:07
but they'll see all these labels, "Contents are extremely hot."
226
592000
3000
ויראו את כל התוויות האלו, התוכן חם מאד.
10:10
They'll think it was some kind of aphrodisiac.
227
595000
2000
הם יחשבו שזה היה סוג של מעורר תאווה.
10:12
That's the only explanation. Because why
228
597000
3000
זה ההסבר היחידי. כיוון שלמה
10:15
would you have to tell people that something was actually hot?
229
600000
3000
תדרש להגיד לאנשים שמשהו הוא חם? (באנגלית גם: מושך/ת)
10:18
My favorite warning was one on a five-inch fishing lure.
230
603000
3000
האזהרה האהובה עליי נרשמה על פתיון באורך עשרה ס"מ.
10:21
I grew up in the South and whiled away the summers fishing.
231
606000
3000
אני גדלתי בדרום, והעברתי את תקופות הקיץ בדיג.
10:24
Five-inch fishing lure, it's a big fishing lure,
232
609000
2000
פתיון באורך עשרה ס"מ, הוא פתיון דיג גדול,
10:26
with a three pronged hook in the back,
233
611000
2000
קרס עם שלושה להבים מאחור
10:28
and outside it said, "Harmful if swallowed."
234
613000
3000
ונכתב עליו, "מסוכן בבליעה".
10:31
(Laughter)
235
616000
7000
(צחוק)
10:38
So, none of these people
236
623000
2000
אז, אף אחד מהאנשים האלה
10:40
are doing what they think is right.
237
625000
2000
לא עושה מה שהוא חושב שנכון.
10:42
And why not? They don't trust the law. Why don't they trust the law?
238
627000
2000
ולמה לא? כיוון שהם לא בוטחים בחוק. למה הם לא בוטחים בחוק?
10:44
Because it gives us the worst of both worlds:
239
629000
2000
כיוון שהוא נותן לנו את הרע מכל העולמות.
10:46
It's random -- anybody can sue for almost anything
240
631000
3000
הוא אקראי. כל אחד יכול לתבוע בגין כמעט כל דבר
10:49
and take it to a jury, not even an effort at consistency --
241
634000
3000
ולהציג זאת בפני מושבעים. אין אפילו צורך לנסות להיות עקבי.
10:52
and it's also too detailed.
242
637000
2000
ובנוסף, הוא גם מפורט יתר על המידה.
10:54
In the areas that are regulated, there are so many rules
243
639000
3000
באזורים שעברו רגולציה, יש כל כך הרבה כללים
10:57
no human could possibly know it.
244
642000
2000
שאף בן אדם לא יכול להכיר את כולם.
10:59
Well how do you fix it? We could spend 10,000 lifetimes
245
644000
2000
אז איך מתקנים את זה? היינו יכולים לבלות 10,000 משכי חיים
11:01
trying to prune this legal jungle.
246
646000
2000
בניסיון לקצוץ את הג'ונגל המשפטי,
11:03
But the challenge here is not one of just
247
648000
3000
אבל האתגר כאן הוא לא רק
11:06
amending the law,
248
651000
2000
בתיקון החוק.
11:08
because the hurdle for success is trust.
249
653000
4000
כיוון שהמשוכה בדרך להצלחה היא אמון.
11:12
People -- for law to be the platform for freedom,
250
657000
4000
כדי שהחוק יהיה פלטפורמה לחירות, על
11:16
people have to trust it.
251
661000
3000
אנשים לבטוח בו.
11:19
So, that's my second proposition:
252
664000
2000
אז זו ההצעה השניה שלי.
11:21
Trust is an essential condition
253
666000
3000
אמון הוא תנאי חיוני
11:24
to a free society.
254
669000
2000
לחברה חופשית.
11:26
Life is complicated enough without legal fear.
255
671000
3000
החיים מסובכים דיים מבלי שנדרש לפחד המשפטי.
11:29
But law is different than other kinds of uncertainties,
256
674000
2000
אבל החוק שונה מסוגים אחרים של חוסר ודאות.
11:31
because it carries with it the power of state.
257
676000
3000
כיוון שהוא נושא עימו את כוחה של המדינה.
11:34
And so the state can come in.
258
679000
2000
כך שהמדינה יכולה להתערב.
11:36
It actually changes the way people think.
259
681000
3000
החוק למעשה משנה את הדרך בה אנשים חושבים.
11:39
It's like having a little lawyer on your shoulders
260
684000
3000
זה כמו לשאת על כתפייך עורך דין קטן
11:42
all day long, whispering in your ear,
261
687000
2000
במשך כל היום, לוחש באוזנך,
11:44
"Could that go wrong? Might that go wrong?"
262
689000
2000
"האם זה יכול להשתבש? ייתכן שמשהו לא ילך כשורה?"
11:46
It drives people from the smart part of the brain --
263
691000
4000
זה מדיח אנשים מהחלק החכם של המוח
11:50
that dark, deep well of the subconscious,
264
695000
3000
הבאר החשוכה והעמוקה של תת המודע,
11:53
where instincts and experience,
265
698000
2000
היכן שאינסטינקטים וניסיון,
11:55
and all the other factors of creativity
266
700000
3000
וכל יתר האלמנטים שמרכיבים יצירות,
11:58
and good judgment are --
267
703000
2000
ושיקול דעת נמצאים.
12:00
it drives us to the thin veneer of conscious logic.
268
705000
3000
זה מניע אותנו לעבר הקליפה הדקה של ההגיון המודע
12:03
Pretty soon the doctor's saying, "Well, I doubt
269
708000
2000
ועד מהרה הרופא אומר, "טוב אני מפקפק
12:05
if that headache could be a tumor, but who would protect me
270
710000
2000
שכאב הראש הזה הוא גידול, אבל מי יוכל להגן עלי
12:07
if it were? So maybe I'll just order the MRI."
271
712000
3000
אם זה גידול, אז אולי פשוט אזמין את סריקת ה-MRI."
12:10
Then you've wasted 200 billion dollars in unnecessary tests.
272
715000
4000
אז, בזבזת 200 מיליארד דולר בבדיקות בלתי הכרחיות.
12:14
If you make people self-conscious
273
719000
3000
כשאתה גורם לאנשים להיות מודעים
12:17
about their judgments, studies show
274
722000
2000
להחלטות שלהם, מחקרים מראים
12:19
you will make them make worse judgments.
275
724000
3000
שאתה גורם להם לבצע החלטות גרועות יותר.
12:22
If you tell the pianist to think about how she's hitting the notes
276
727000
4000
אם תאמר לפסנתרנית לחשוב לפני שהיא נוגעת בקלידים
12:26
when she's playing the piece, she can't play the piece.
277
731000
4000
כשהיא מנגנת את היצירה, היא לא תוכל לנגן את היצירה.
12:30
Self-consciousness is the enemy of accomplishment.
278
735000
3000
מודעות עצמית היא האויב של ההגשמה.
12:33
Edison stated it best. He said,
279
738000
2000
אדיסון אמר זאת בצורה הטובה ביותר. הוא אמר,
12:35
"Hell, we ain't got no rules around here,
280
740000
2000
"לכל הרוחות, אין לנו חוקים פה,
12:37
we're trying to accomplish something."
281
742000
2000
אנו מנסים להשיג משהו."
12:39
(Laughter)
282
744000
2000
(צחוק)
12:41
So, how do you restore trust?
283
746000
1000
אז, איך נחדש את האמון?
12:42
Tweaking the law's clearly not good enough,
284
747000
2000
שינויים קטנים בחוק הם בבירור לא מספיק טובים.
12:44
and tort reform, which is a great idea,
285
749000
3000
ורפורמת חוק, שהיא רעיון נהדר,
12:47
lowers your cost if you're a businessperson,
286
752000
2000
מנמיכה את העלויות אם אתה איש עסקים,
12:49
but it's like a Band-Aid on this gaping wound of distrust.
287
754000
3000
אבל היא כמו להניח פלסטר על פצע פעור של חוסר אמון.
12:52
States with extensive tort reform
288
757000
2000
מדינות שעברו רפורמת מס מאסיבית
12:54
still suffer all these pathologies.
289
759000
2000
עדיין סובלות מכל הפתולוגיות של חוסר אמון.
12:56
So, what's needed is not just to limit claims,
290
761000
3000
אז, מה שצריך זה לא רק להגביל תביעות,
12:59
but actually create a dry ground of freedom.
291
764000
3000
אלא ממש ליצור קרקע מוצקה של חופש.
13:02
It turns out that freedom actually has a formal structure.
292
767000
4000
מסתבר שלחירות יש מבנה פורמלי.
13:06
And it is this:
293
771000
2000
והוא:
13:08
Law sets boundaries,
294
773000
2000
החוק מגדיר גבולות,
13:10
and on one side of those boundaries are all the things
295
775000
2000
בצד אחד של הגבולות הללו נמצאים כל הדברים
13:12
you can't do or must do --
296
777000
2000
שאתה לא יכול לעשות, או חייב לעשות.
13:14
you can't steal, you've got to pay your taxes --
297
779000
1000
אסור לגנוב. חייבים לשלם מיסים.
13:15
but those same boundaries are supposed to define
298
780000
3000
אבל אותם הגבולות אמורים להגדיר
13:18
and protect a dry ground of freedom.
299
783000
4000
ולהגן על קרקע מוצקה של החירות.
13:22
Isaiah Berlin put it this way:
300
787000
2000
ישעיה ברלין הגדיר זאת כך,
13:24
"Law sets frontiers, not artificially drawn,
301
789000
3000
"החוק מגדיר חזיתות, שלא צויירו באופן מלאכותי,
13:27
within which men shall be inviolable."
302
792000
4000
שמאחוריהן, יהיו האנשים מוגנים לחלוטין."
13:31
We've forgotten that second part.
303
796000
2000
שכחנו את החלק השני.
13:33
Those dikes have burst. People wade through law
304
798000
3000
הסכרים נפרצו. אנשים משתכשכים בחוק
13:36
all day long.
305
801000
2000
במשך היום כולו.
13:38
So, what's needed now
306
803000
2000
אז, מה שצריך עכשיו
13:40
is to rebuild these boundaries.
307
805000
3000
הוא לבנות מחדש את הגבולות האלו.
13:43
And it's especially important to rebuild them
308
808000
2000
וזה חשוב במיוחד לבנות אותם מחדש
13:45
for lawsuits.
309
810000
2000
לתביעות.
13:47
Because what people can sue for establishes the boundaries
310
812000
3000
כי מה שאנשים יכולים לתבוע, קובע את גבולות
13:50
for everybody else's freedom.
311
815000
2000
חירויות כל היתר.
13:52
If someone brings a lawsuit over, "A kid fell off the seesaw,"
312
817000
3000
אם מישהו מגיע תביעה, שבה ילד נפל מנדנדה,
13:55
it doesn't matter what happens in the lawsuit,
313
820000
2000
זה לא משנה מה קרה בתביעה,
13:57
all the seesaws will disappear.
314
822000
2000
כל הנדנדות ייעלמו.
13:59
Because no one will want to take the risk of a lawsuit.
315
824000
2000
כי אף אחד לא רוצה לקחת את הסיכון ולהתבע.
14:01
And that's what's happened. There are no seesaws, jungle gyms,
316
826000
2000
וזה בדיוק מה שקרה. אין נדנדות, גני שעשועים,
14:03
merry-go-rounds, climbing ropes,
317
828000
2000
סחרחרות, חבלי טיפוס,
14:05
nothing that would interest a kid over the age of four,
318
830000
3000
שום דבר שעשוי לעניין ילד מעל לגיל 4,
14:08
because there's no risk associated with it.
319
833000
2000
כיוון שזה לא מערב סיכון כלשהוא.
14:10
So, how do we rebuild it?
320
835000
2000
אז, איך בונים מחדש?
14:12
Life is too complex for...
321
837000
2000
החיים מורכבים מדי בשביל...
14:14
(Applause)
322
839000
5000
(מחיאות כפיים)
14:19
Life is too complex for a software program.
323
844000
2000
החיים מורכבים מדי בשביל תוכנת מחשב.
14:21
All these choices involve value judgments
324
846000
2000
כל הבחירות האלו כוללות הכרעות ערכיות
14:23
and social norms, not objective facts.
325
848000
3000
ונורמות חברתיות, לא עובדות אובייקטיביות.
14:26
And so here is the fourth proposition.
326
851000
3000
והנה ההצעה הרביעית.
14:29
This is what we have, the philosophy we have to change to.
327
854000
2000
זה מה שיש לנו, הפילוסופיה אליה אנו צריכים לעבור.
14:31
And there are two essential elements of it:
328
856000
3000
והיא מורכבת משני אלמנטים מרכזיים.
14:34
We have to simplify the law.
329
859000
3000
אנחנו חייבים לפשט את החוק.
14:37
We have to migrate from all this complexity
330
862000
3000
אנחנו צריכים להגר מכל המורכבות הזו
14:40
towards general principles and goals.
331
865000
2000
לעבר עקרונות ומטרות כלליים
14:42
The constitution is only 16 pages long.
332
867000
3000
החוקה היא רק בת 16 עמודים.
14:45
Worked pretty well for 200 years.
333
870000
2000
והיא עבדה לא רע במשך 200 שנה.
14:47
Law has to be simple enough
334
872000
2000
החוק חייב להשאר פשוט
14:49
so that people can internalize it
335
874000
3000
כדי שאנשים יוכלו להטמיע אותו
14:52
in their daily choices.
336
877000
2000
בבחירות היומיומיות שלהם.
14:54
If they can't internalize it, they won't trust it.
337
879000
4000
אם הם לא יכולים להטמיע את החוק, הם לא יוכלו לבטוח בו.
14:58
And how do you make it simple?
338
883000
2000
ואיך אפשר לפשט את החוק?
15:00
Because life is complex,
339
885000
2000
כי החיים מורכבים.
15:02
and here is the hardest and biggest change:
340
887000
3000
והשינוי הזה הוא הקשה והגדול ביותר.
15:05
We have to restore the authority
341
890000
2000
אנחנו צריכים לחדש את סמכותם
15:07
to judges and officials
342
892000
2000
של שופטים ונציגי המערכת
15:09
to interpret and apply the law.
343
894000
2000
לפרש וליישם את החוק.
15:11
(Applause)
344
896000
3000
(מחיאות כפיים)
15:14
We have to rehumanize the law.
345
899000
3000
אנחנו חייבים להאניש מחדש את החוק
15:17
To make law simple so that you feel free,
346
902000
3000
לעשות את החוק פשוט, כך שתוכלו להרגיש חופשיים,
15:20
the people in charge have to be free
347
905000
2000
האנשים האחראיים צריכים להיות חופשיים
15:22
to use their judgment to interpret and apply the law
348
907000
3000
לעשות שימוש בשיקול דעתם לפרש וליישם את החוק
15:25
in accord with reasonable social norms.
349
910000
2000
בהתאמה לנורמות חברתיות סבירות.
15:27
As you're going down, and walking down the sidewalk during the day,
350
912000
4000
כשאתם הולכים במורד הרחוב במהלך היום,
15:31
you have to think that if there is a dispute,
351
916000
3000
אתם נאלצים לחשוב, שאם יהיה סכסוך,
15:34
there's somebody in society who sees it as their job
352
919000
4000
יהיה אדם בחברה שיראה את זה מתפקידו
15:38
to affirmatively protect you
353
923000
2000
להגן עליכם ביעילות
15:40
if you're acting reasonably.
354
925000
2000
במידה ונהגתם בצורה סבירה.
15:42
That person doesn't exist today.
355
927000
3000
האדם הזה לא קיים כיום.
15:45
This is the hardest hurdle.
356
930000
3000
זוהי המשוכה הקשה ביותר.
15:48
It's actually not very hard. Ninety-eight percent of cases, this is a piece of cake.
357
933000
3000
למעשה זה לא מאד קשה - 98 אחוזים מהמקרים הם קלים מאד.
15:51
Maybe you've got a claim in small claims court
358
936000
2000
אולי תהיה לך עילה בביהמ"ש לתביעות קטנות
15:53
for your lost pair of pants for $100,
359
938000
2000
לפיצוי בגין אובדן זוג מכנסיים שווים 100 דולר,
15:55
but not in a court of general jurisdiction for millions of dollars.
360
940000
3000
אבל לא תהיה לך עילה של מיליוני דולרים בבתיהמ"ש.
15:58
Case dismissed without prejudice or refiling in small claims court.
361
943000
3000
התיק יסולק מבלי לפגוע בזכויות, או יוגש מחדש בביהמ"ש לתביעות קטנות.
16:01
Takes five minutes. That's it,
362
946000
2000
לוקח חמש דקות, זהו זה.
16:03
it's not that hard.
363
948000
2000
זה לא כזה קשה.
16:05
But it's a hard hurdle because we got into this legal quicksand
364
950000
4000
אבל זו משוכה קשה כי נתקענו בביצה משפטית
16:09
because we woke up in the 1960s
365
954000
2000
כי התעוררנו בשנות ה-60
16:11
to all these really bad values: racism,
366
956000
2000
לכל הערכים הגרועים האלו, גזענות,
16:13
gender discrimination, pollution --
367
958000
2000
אפליה מגדרית, זיהום.
16:15
they were bad values. And we wanted to create a legal system
368
960000
3000
אלו היו ערכים רעים. ואנחנו רצינו ליצור מערכת משפטית
16:18
where no one could have bad values anymore.
369
963000
4000
שבה אף אחד לא יוכל להחזיק עוד בערכים רעים.
16:22
The problem is, we created a system
370
967000
2000
הבעיה היא, שיצרנו מערכת
16:24
where we eliminated the right to have good values.
371
969000
2000
שבה חיסלנו את הזכות להחזיק בערכים טובים.
16:26
It doesn't mean that people in authority
372
971000
4000
זה לא אומר שהאנשים בשליטה
16:30
can do whatever they want.
373
975000
2000
יוכלו לעשות כאוות נפשם.
16:32
They're still bounded by legal goals and principles:
374
977000
3000
הם עדיין יוגבלו במטרות משפטיות ועקרונות.
16:35
The teacher is accountable to the principal,
375
980000
3000
המורה תהיה חייבת דין וחשבון למנהל.
16:38
the judge is accountable to an appellate court,
376
983000
2000
השופט יהיה חייב דין וחשבון לביהמ"ש לערעורים.
16:40
the president is accountable to voters.
377
985000
3000
הנשיא יהיה חייב דין וחשבון למצביעים.
16:43
But the accountability's up the line
378
988000
2000
אבל האחריות, במעלה הסולם ההיררכי
16:45
judging the decision against the effect on everybody,
379
990000
3000
תבחן את ההחלטה כנגד ההשפעה שלה על כולם,
16:48
not just on the disgruntled person.
380
993000
3000
ולא רק כנגד חוסר שביעות רצונו של אדם אחד.
16:51
You can't run a society by the lowest common denominator.
381
996000
4000
אי אפשר לנהל חברה על המכנה המשותף הנמוך ביותר.
16:55
(Applause)
382
1000000
7000
(מחיאות כפיים)
17:02
So, what's needed is a basic shift in philosophy.
383
1007000
2000
אז, מה שצריך הוא שינוי בסיסי בפילוסופיה.
17:04
We can pull the plug on a lot of this stuff if we shift our philosophy.
384
1009000
3000
נוכל לחסל הרבה מהעניינים האלו עם שינוי פילוסופי.
17:07
We've been taught that authority is the enemy of freedom.
385
1012000
3000
לימדו אותנו שסמכות ושלטון הן אויבות החופש.
17:10
It's not true. Authority, in fact,
386
1015000
2000
זה לא נכון. סמכות היא למעשה,
17:12
is essential to freedom.
387
1017000
2000
חיונית לקיומו של חופש.
17:14
Law is a human institution;
388
1019000
2000
חוק הוא מוסד אנושי.
17:16
responsibility is a human institution.
389
1021000
2000
אחריות היא מוסד אנושי.
17:18
If teachers don't have authority to run the classroom,
390
1023000
2000
אם למורים אין את השררה לנהל את הכיתות,
17:20
to maintain order, everybody's learning suffers.
391
1025000
3000
לשמר סדר, יכולת הלמידה של כולם נפגעת.
17:23
If the judge doesn't have the authority to toss out unreasonable claims,
392
1028000
3000
אם לשופט אין את השררה להשליך תביעות לא מבוססות
17:26
then all of us go through the day looking over our shoulders.
393
1031000
2000
כולנו נסתובב במהלך היום, משליכים מבט מעבר לכתף.
17:28
If the environmental agency can't decide
394
1033000
2000
אם המשרד לאיכות הסביבה לא יכול להחליט
17:30
that the power lines are good for the environment,
395
1035000
3000
שחוטי החשמל טובים לסביבה,
17:33
then there's no way to bring the power from the wind farms
396
1038000
2000
אז אין סיכוי להעביר אנרגיה מחוות הרוח
17:35
to the city.
397
1040000
2000
לעיר.
17:37
A free society requires red lights and green lights,
398
1042000
3000
חברה חופשית דורשת אורות אדומים ואורות ירוקים,
17:40
otherwise it soon descends into gridlock.
399
1045000
3000
אחרת היא תתדרדר ותאט עד עצירה מוחלטת.
17:43
That's what's happened to America. Look around.
400
1048000
3000
אז זה מה שקרה לאמריקה. הסתכלו סביב.
17:46
What the world needs now
401
1051000
2000
אז, מה שהעולם צריך עכשיו,
17:48
is to restore the authority to make common choices.
402
1053000
3000
זה לחדש את הסמכות לבצע בחירות רווחות.
17:51
It's the only way to get our freedom back,
403
1056000
4000
זו הדרך היחידה לקבל בחזרה את החופש שלנו.
17:55
and it's the only way to release the energy and passion
404
1060000
3000
וזו הדרך היחידה לשחרר אנרגיה ותשוקה
17:58
needed so that we can meet the challenges
405
1063000
2000
שנדרשת כדי לעמוד באתגרים
18:00
of our time. Thank you.
406
1065000
2000
של זמננו. תודה לכם.
18:02
(Applause)
407
1067000
14000
(מחיאות כפיים)
ABOUT THE SPEAKER
Philip K. Howard - Legal activistPhilip K. Howard is the founder of Common Good, a drive to overhaul the US legal system. His new book is 'The Rule of Nobody.'
Why you should listen
We love to laugh at America’s warning-label culture (the bag of airline peanuts that says Caution: Contains Nuts). But more troubling are the everyday acts of silence and loss promoted by the fear of being sued. Your doctor might not speak to you frankly; your kids’ principal might not feel he has the right to remove bad teachers.
Attorney Philip K. Howard founded the nonpartisan group Common Good to combat this culture and reform several key areas of our legal system. Among Common Good’s suggestions: specialized health care courts, which would give lower but smarter awards, and a project with the NYC Board of Ed and the Teachers Union to overhaul the disciplinary system in New York public schools. His new book is The Rule of Nobody: Saving America from Dead Laws and Broken Government.
Philip K. Howard | Speaker | TED.com