ABOUT THE SPEAKER
Ethan Nadelmann - Drug policy reformer
Ethan Nadelmann has ushered the once-marginal issue of drug legalization onto the center stage of US political debate.

Why you should listen
Once derided as the province of spaced-out collegiate activists, the fight to reform marijuana and other drug laws is becoming increasingly mainstream in the US -- thanks in large part to the Drug Policy Alliance and its founder, Ethan Nadelmann.

Nadelmann believes that America (and the world) is losing the war on drugs, with disastrous implications for marginalized communities, exploding prison populations, and law enforcement in general. His arguments have converted politicians and policy-makers on both sides of the aisle. And the debate is shifting, with US states such as Colorado legalizing marjuana for recreational use, and countries such as Uruguay taking similar steps.
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Ethan Nadelmann | Speaker | TED.com
TEDGlobal 2014

Ethan Nadelmann: Why we need to end the War on Drugs

伊森.納德曼: 為什麼我們需要結束禁毒戰爭

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禁毒戰爭是否弊大於利?藥物政策改革派伊森.納德曼在個這大膽的演說中慷慨陳詞,希望結束這場「落後、無情、災難性的」禁止毒品交易戰爭。他給出了兩個很大的原因,解釋為何我們應該把重心放在有智慧地規範藥物上。
- Drug policy reformer
Ethan Nadelmann has ushered the once-marginal issue of drug legalization onto the center stage of US political debate. Full bio

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00:12
What has the War戰爭 on Drugs毒品
doneDONE to the world世界?
0
761
4214
禁毒戰爭對世界帶來了什麼影響?
00:17
Look at the murder謀殺 and mayhem混亂 in Mexico墨西哥,
1
4975
2177
看看在墨西哥、中美州和
00:19
Central中央 America美國, so many許多
other parts部分 of the planet行星,
2
7152
3847
世界各地的謀殺和打鬥;
00:23
the global全球 black黑色 market市場 estimated預計
3
10999
1800
看看全球每年總值
00:24
at 300 billion十億 dollars美元 a year,
4
12799
2576
約三千億的黑市;
00:27
prisons監獄 packed打包 in the
United聯合的 States狀態 and elsewhere別處,
5
15375
3442
看看美國和其他地方那些人滿為患的監獄;
00:31
police警察 and military軍事 drawn
into an unwinnable無法取勝 war戰爭
6
18817
2678
警察和軍隊被牽扯進入一場打不贏、
00:33
that violates違反 basic基本 rights權利,
and ordinary普通 citizens公民
7
21495
3262
並且侵犯基本人權的戰爭,
00:36
just hope希望 they don't get
caught抓住 in the crossfire交火,
8
24757
2981
還有一班無辜的平民
祈求著不要被捲入搏火中。
00:39
and meanwhile與此同時, more people using運用
9
27738
2362
但與此同時, 吸毒的人
00:42
more drugs毒品 than ever.
10
30100
2261
卻是前所未有的多。
00:44
It's my country's history歷史
with alcohol prohibition禁令
11
32361
2295
這像是我的國家的禁酒令
00:46
and Al Capone卡波恩, times 50.
12
34656
3127
和打黑的五十倍。
00:49
Which哪一個 is why it's
particularly尤其 galling拉毛 to me
13
37783
3553
令我感到很難堪的是,
00:53
as an American美國 that we've我們已經
been the driving主動 force
14
41336
3129
我們美國人正正就是這個
00:56
behind背後 this global全球 drug藥物 war戰爭.
15
44465
2036
環球反毒戰背後的推手。
00:58
Ask why so many許多 countries國家 criminalize刑事犯罪
16
46501
2002
問問那些國家為什麼把
01:00
drugs毒品 they'd他們會 never heard聽說 of,
17
48503
1789
他們連聽都沒聽過的藥物列為違法?
01:02
why the U.N. drug藥物 treaties條約 emphasize注重
18
50292
3026
為什麼聯合國的藥物條約會注重
01:05
criminalization犯罪 over health健康,
19
53318
2222
刑事定罪多於人民的健康?
01:07
even why most of the money worldwide全世界
20
55540
2344
甚至為什麼全世界大部分對付濫用藥物的資金
01:10
for dealing交易 with drug藥物 abuse濫用 goes not
21
57884
1665
都去了懲治濫藥的機構而不是
01:11
to helping幫助 agencies機構 but those that punish懲治,
22
59549
2771
幫助改善濫藥的機構?
01:14
and you'll你會 find the good old U.S. of A.
23
62320
3319
你會發現美利堅大國就是背後的答案。
01:17
Why did we do this?
24
65639
2178
我們為什麼要這樣做?
01:20
Some people, especially特別 in Latin拉丁 America美國,
25
67817
3296
有些人,特別是在拉丁美洲的人,
01:23
think it's not really about drugs毒品.
26
71113
1733
認為這並非真正關乎毒品
01:25
It's just a subterfuge托詞 for advancing前進
27
72846
2163
事實上, 這只不過是一個推進
01:27
the realpolitik現實政治 interests利益 of the U.S.
28
75009
3158
美國政治利益的托詞。
01:30
But by and large, that's not it.
29
78167
3363
但總的來說,又不僅如此。
01:33
We don't want gangsters歹徒 and guerrillas游擊隊
30
81530
2913
我們不想黑幫和游擊隊
01:36
funded資助 with illegal非法 drug藥物 money
31
84443
2070
有來自非法毒品的資金支持
01:38
terrorizing恐嚇 and taking服用 over other nations國家.
32
86513
3116
去恐嚇和接管其他國家。
01:41
No, the fact事實 is, America美國 really is crazy
33
89629
4571
不,事實是,當涉及到毒品,
01:46
when it comes to drugs毒品.
34
94200
1840
美國真是瘋的。
01:48
I mean, don't forget忘記, we're
the ones那些 who thought
35
96040
2160
我的意思是,不要忘了,
我們就是那些認為自己
01:50
that we could prohibit禁止 alcohol.
36
98200
1666
可以禁酒的人。
01:52
So think about our global全球 drug藥物 war戰爭
37
99866
2283
所以,不要把全球反毒品戰爭想成
01:54
not as any sort分類 of rational合理的 policy政策,
38
102149
2736
任何一種理性的政策,
01:57
but as the international國際 projection投影
39
104885
2742
要把它想成一個國家精神病
01:59
of a domestic國內 psychosis精神病.
40
107627
3487
延伸到了國際。
02:03
(Applause掌聲)
41
111114
3046
(掌聲)
02:06
But here's這裡的 the good news新聞.
42
114160
1667
但這裡有個好消息。
02:08
Now it's the Russians俄羅斯 leading領導
the Drug藥物 War戰爭 and not us.
43
115827
3293
現在是俄羅斯在領導反毒戰爭,而不是我們。
02:11
Most politicians政治家 in my country國家
44
119120
1580
大多數在我國政治家現在
02:12
want to roll back the Drug藥物 War戰爭 now,
45
120700
1321
想在反毒戰爭上退一步,
02:14
put fewer people behind背後 bars酒吧, not more,
46
122021
2812
判更少的人入獄,而不是更多,
02:17
and I'm proud驕傲 to say as an American美國
47
124833
2509
我可以很自豪地說,作為一個美國人
02:19
that we now lead the world世界
48
127342
1584
我們現在正領導世界
02:21
in reforming改革 marijuana大麻 policies政策.
49
128926
2240
改革大麻政策。
02:23
It's now legal法律 for medical purposes目的
50
131166
1946
現在,只要是在合法的醫療目的下,
02:25
in almost幾乎 half our 50 states狀態,
51
133112
1800
幾在乎美國50個州中的一半,
02:27
millions百萬 of people can
purchase採購 their marijuana大麻,
52
134912
2362
數以百萬計的人都可以從政府許可的藥店購買
02:29
their medicine醫學, in government-政府-
licensed領有牌照 dispensaries藥房,
53
137274
2916
他們的大麻──他們的藥物,
02:32
and over half my fellow同伴
citizens公民 now say it's time
54
140190
3080
還有超過一半的同胞們說,現在是時候
02:35
to legally法律上 regulate調節 and tax marijuana大麻
55
143270
2373
立法規範大麻和收取稅項,
02:37
more or less like alcohol.
56
145643
1677
就跟酒精一樣。
02:39
That's what Colorado科羅拉多州 and
Washington華盛頓 are doing,
57
147320
1967
這就是科羅拉多州和華盛頓正在做的,
02:41
and Uruguay烏拉圭, and others其他
are sure to follow跟隨.
58
149287
4386
還有烏拉圭,其他地方也肯定會跟隨。
02:45
So that's what I do:
59
153673
2488
所以,這就是我做的事:
02:48
work to end結束 the Drug藥物 War戰爭.
60
156161
3806
致力結束反毒品戰爭。
02:52
I think it all started開始 growing生長 up
61
159967
2659
我想這一切始於成長在
02:54
in a fairly相當 religious宗教, moral道德 family家庭,
62
162626
2579
一個比較篤信宗教的和注重道德的家庭,
02:57
eldest最年長 son兒子 of a rabbi拉比,
63
165205
2036
和作為一個猶太教教士的長子,
02:59
going off to university大學 where I
64
167241
2171
我去上大學時,
03:01
smoked熏制 some marijuana大麻
65
169412
3350
抽了一些大麻
03:04
and I liked喜歡 it. (Laughter笑聲)
66
172762
2218
而且很喜歡。 (笑聲)
03:07
And I liked喜歡 drinking too, but it was obvious明顯
67
174980
2475
我也很喜歡喝酒,但很明顯
03:09
that alcohol was really the
more dangerous危險 of the two,
68
177455
2475
酒精在兩者中真的比較危險,
03:12
but my friends朋友 and I could get busted破獲
69
179930
1687
可是我和我的朋友是有可能會
03:13
for smoking抽煙 a joint聯合.
70
181617
1573
因為吸大麻而被抓的。
03:15
Now, that hypocrisy假意 kept不停 bugging竊聽 me,
71
183190
2559
這個表裡不一的概念不停地纏著我,
03:17
so I wrote my Ph博士.D dissertation論文
on international國際 drug藥物 control控制.
72
185749
2941
所以我寫了有關國際藥物管制的博士論文。
03:20
I talked my way into the State Department.
73
188690
2490
我找方法進入了國務院。
03:23
I got a security安全 clearance淨空.
74
191180
1229
我得到了安全許可。
03:24
I interviewed採訪 hundreds數以百計 of DEA數據包絡分析
and other law enforcement強制 agents代理
75
192409
2964
我採訪了數百名在歐洲和美洲等地的
03:27
all around Europe歐洲 and the Americas美洲,
76
195373
2157
藥品管制局(DEA)以及執法人員,
03:29
and I'd ask them,
77
197530
1231
我會問他們,
03:30
"What do you think the answer回答 is?"
78
198761
2624
“你認為答案是什麼?”
03:33
Well, in Latin拉丁 America美國, they'd他們會 say to me,
79
201385
2780
好吧,在拉丁美洲,他們會跟我說,
03:36
"You can't really cut off the supply供應.
80
204165
2815
"你真的沒法切斷供應。
03:39
The answer回答 lies back in the U.S.,
81
206980
1554
答案在於美國,
03:40
in cutting切割 off the demand需求."
82
208534
1803
在於切斷需求。"
03:42
So then I go back home and I talk to people
83
210337
2516
於是我回到家鄉,我問在那裡
03:45
involved參與 in anti-drug禁毒 efforts努力 there, and they'd他們會 say,
84
212853
2600
參與禁毒工作的人,他們卻說,
03:47
"You know, Ethan阮經天, you can't
really cut off the demand需求.
85
215453
3228
"你知道嗎,伊森,您真的無法切斷需求。
03:50
The answer回答 lies over there.
You've got to cut off the supply供應."
86
218681
2947
答案在那邊。你一定要切斷供應。"
03:53
Then I'd go and talk
to the guys in customs海關
87
221628
2610
然後,我去跟海關那邊的傢伙聊,
03:56
trying to stop drugs毒品 at the borders國界,
88
224238
2362
試圖在邊境阻止毒品進入。
03:58
and they'd他們會 say, "You're
not going to stop it here.
89
226600
3217
他們說,“你不可能在這裡把它停止堵住的。
04:02
The answer回答 lies over there,
90
229817
1969
答案在於在那邊,
04:03
in cutting切割 off supply供應 and demand需求."
91
231786
2992
在於切斷供給和需求。
04:06
And it hit擊中 me:
92
234778
1630
在那一刻,我終於明白了。
04:08
Everybody每個人 involved參與 in this
93
236408
2285
每個參與的人
04:10
thought the answer回答 lay鋪設 in that area
94
238693
2440
都認為答案在另一個領域,
04:13
about which哪一個 they knew知道 the least最小.
95
241133
3008
一個他們了解得最少的領域。
04:16
So that's when I started開始
reading everything I could
96
244141
2504
於是我開始閱讀一切關於
04:18
about psychoactive精神 drugs毒品:
the history歷史, the science科學,
97
246645
2880
精神藥品的資料: 它的歷史、科學、
04:21
the politics政治, all of it,
98
249525
2105
政治,所有的一切。
04:23
and the more one read,
99
251630
2316
而讀得越多,
04:26
the more it hit擊中 you how a thoughtful周到,
100
253946
2542
你就會越明白到,一個周到、
04:28
enlightened開明, intelligent智能
approach途徑 took you over here,
101
256488
3364
開明、聰明的方法會把你帶到這裡,
04:32
whereas the politics政治 and laws法律 of my country國家
102
259852
2508
而我國的政治和法律
04:34
were taking服用 you over here.
103
262360
2036
則會帶你到這裡。
這個差異讓我很吃驚,
這實在是個令人難以置信的
04:36
And that disparity差距 struck來襲 me as this incredible難以置信
104
264396
3791
04:40
intellectual知識分子 and moral道德 puzzle難題.
105
268187
4167
智力和道德難題。
04:46
There's probably大概 never been
106
274385
2026
可能從來就沒有過
04:48
a drug-free無毒品 society社會.
107
276411
2609
一個沒有毒品的社會。
04:51
Virtually實質上 every一切 society社會
108
279020
1750
幾乎每一個社會
04:52
has ingested攝入 psychoactive精神 substances物質
109
280770
2401
都有在用精神藥物,
04:55
to deal合同 with pain疼痛, increase增加
our energy能源, socialize應酬,
110
283171
3615
有的用來對付疼痛,增加精力,社交應酬,
04:58
even commune公社 with God.
111
286786
2033
有的甚至是用來與神溝通。
05:01
Our desire慾望 to alter改變 our consciousness意識
112
288819
2688
我們追求改變自我意識的慾望,
05:03
may可能 be as fundamental基本的 as our desires慾望
113
291507
2430
可能是就追求温飽、
05:06
for food餐飲, companionship友誼 and sex性別.
114
293937
3917
陪伴和性一樣基本。
05:10
So our true真正 challenge挑戰
115
297854
2137
因此,我們真正的挑戰
05:12
is to learn學習 how to live生活 with drugs毒品
116
299991
2880
是學習如何和藥物共存,
05:15
so they cause原因 the least最小 possible可能 harm危害
117
302871
2756
使它引起盡可能少的危害,
05:17
and in some cases the
greatest最大 possible可能 benefit效益.
118
305627
4213
並且在某些情況下帶來最大的益處。
05:22
I'll tell you something else其他 I learned學到了,
119
309840
2070
讓我告訴你們我所學到的另一件事,
05:24
that the reason原因 some drugs毒品
are legal法律 and others其他 not
120
311910
3088
之所以有些藥物是合法,有些則不是的原因,
05:27
has almost幾乎 nothing to do
with science科學 or health健康
121
314998
2958
跟科學、健康或藥物的相對風險
05:30
or the relative相對的 risk風險 of drugs毒品,
122
317956
1833
幾乎沒有任何關係;
05:31
and almost幾乎 everything to do with who uses使用
123
319789
2396
而是跟誰在使用,
05:34
and who is perceived感知
to use particular特定 drugs毒品.
124
322185
3128
或是誰被認為在使用某種藥物有關。
05:37
In the late晚了 19th century世紀,
125
325313
2070
在19世紀後期,
05:39
when most of the drugs毒品 that
are now illegal非法 were legal法律,
126
327383
3340
當大多數現在是非法藥物還是合法的時候,
05:42
the principal主要 consumers消費者
of opiates鴉片 in my country國家
127
330723
2712
在我國和其他國家的鴉片的主要消費者
05:45
and others其他 were middle-aged中年 white白色 women婦女,
128
333435
3804
是中年的白人婦女,
05:49
using運用 them to alleviate緩和 aches疼痛 and pains辛勞
129
337239
2359
她們用鴉片來緩解疼痛,
05:51
when few少數 other analgesics止痛藥 were available可得到.
130
339598
2722
當時很少有其他的止痛藥可用。
05:54
And nobody沒有人 thought about
criminalizing刑事犯罪 it back then
131
342320
2161
當時沒有人想過把它定為刑事犯罪,
05:56
because nobody沒有人 wanted to
put Grandma奶奶 behind背後 bars酒吧.
132
344481
2997
因為沒有人希望把奶奶關在監牢裡。
05:59
But when hundreds數以百計 of thousands數千 of Chinese中文
133
347478
2458
但是,當成千上萬的中國人
06:02
started開始 showing展示 up in my country國家,
134
349936
1789
開始出現在我的國家,
06:03
working加工 hard on the railroads鐵路 and the mines礦山
135
351725
2598
在鐵路和礦山上打拼,
06:06
and then kicking back in the evening晚間
136
354323
1479
然後晚上放鬆一下,
06:08
just like they had in the old country國家
137
355802
1704
就像他們在故鄉時那樣
06:09
with a few少數 puffs泡芙 on that opium鴉片 pipe,
138
357506
2657
吸上幾口大煙的時候,
06:12
that's when you saw the
first drug藥物 prohibition禁令 laws法律
139
360163
2317
你看到在加利福尼亞州和內華達州的
06:14
in California加州 and Nevada內華達,
140
362480
1800
第一條禁毒法出現了。
06:16
driven驅動 by racist種族主義者 fears恐懼 of Chinese中文
141
364280
1878
因為那些有種族歧視的人擔心
06:18
transforming轉型 white白色 women婦女
142
366158
1836
中國人會把白人婦女變成
06:20
into opium-addicted鴉片上癮 sex性別 slaves奴隸.
143
367994
3384
鴉片成癮的性奴隸。
06:23
The first cocaine可卡因 prohibition禁令
laws法律, similarly同樣 prompted提示
144
371378
2835
而第一條禁止可卡因的法律,
也是由那些有種族歧視
06:26
by racist種族主義者 fears恐懼 of black黑色 men男人
sniffing嗅探 that white白色 powder粉末
145
374213
3767
的人所提倡的,
他們怕黑人嗅了那白色粉末以後,
06:30
and forgetting遺忘 their proper正確 place地點
146
377980
1879
會忘記自己在南方社會的
06:32
in Southern南部的 society社會.
147
379859
1954
適當位置。
06:34
And the first marijuana大麻 prohibition禁令 laws法律,
148
381813
1983
還有第一條禁止大麻的法律,
06:35
all about fears恐懼 of Mexican墨西哥人 migrants移民
149
383796
2073
同樣是和在西部和西南地區
06:38
in the West西 and the Southwest西南.
150
385869
3776
對墨西哥移民的恐懼有關。
06:41
And what was true真正 in my country國家,
151
389645
2734
而這些在我的國家的真相,
06:44
is true真正 in so many許多 others其他 as well,
152
392379
2497
在別的地方也如是,
06:47
with both the origins起源 of these laws法律
153
394876
2244
那些法律的起源和
06:49
and their implementation履行.
154
397120
3423
執行都是這樣的。
06:52
Put it this way,
155
400543
1617
這樣說好了,
06:54
and I exaggerate誇大 only slightly:
156
402160
2681
我就誇張一點說,
06:57
If the principal主要 smokers吸煙者 of cocaine可卡因
157
404841
3082
如果可卡因的主要吸食者,
07:00
were affluent富裕的 older舊的 white白色 men男人
158
407923
1994
都是一些有錢的白人老頭,
07:02
and the principal主要 consumers消費者 of Viagra偉哥
159
409917
2989
而偉哥的主要消費者,
07:05
were poor較差的 young年輕 black黑色 men男人,
160
412906
1894
都是貧窮的年輕黑人男子,
07:07
then smokable可吸 cocaine可卡因 would be easy簡單 to
get with a prescription處方 from your doctor醫生
161
414800
3112
那麼, 拿到煙用可卡因將會比
得到你醫生的處方更容易
07:10
and selling銷售 Viagra偉哥 would get you
five to 10 years年份 behind背後 bars酒吧.
162
417912
3285
而出售偉哥將會讓你坐5到10年的牢。
07:13
(Applause掌聲)
163
421197
3784
(掌聲)
07:17
I used to be a professor教授 teaching教學 about this.
164
424981
3854
我曾經是一個教這方面的教授。
07:21
Now I'm an activist活動家, a human人的 rights權利 activist活動家,
165
428835
3655
現在,我是一個積極分子,
一名人權運動積極分子,
07:24
and what drives驅動器 me is my shame恥辱
166
432490
2761
而背後驅使我的動力是慚愧,
07:27
at living活的 in an otherwise除此以外 great nation國家
167
435251
2178
我生活在一個原本很偉大的國家,
我國家的人口占不到世界人口的5%,
07:29
that has less than five percent百分
of the world's世界 population人口
168
437429
2783
07:32
but almost幾乎 25 percent百分 of the
world's世界 incarcerated嵌頓 population人口.
169
440212
3628
被關押的人口卻幾乎是
全球被監禁人口的25%。
07:36
It's the people I meet遇到
who have lost丟失 someone有人
170
443840
2401
我所遇到的人, 曾因為
07:38
they love to drug-related藥物有關
violence暴力 or prison監獄
171
446241
2554
與毒品有關的暴力事件、
監禁、吸食過量或愛滋病
07:40
or overdose過量 or AIDS艾滋病
172
448795
1462
而失去了他們的所愛,
07:42
because our drug藥物 policies政策 emphasize注重
173
450257
1980
這都歸咎於我們那重視刑責
07:44
criminalization犯罪 over health健康.
174
452237
2024
多於健康的藥物政策。
07:46
It's good people who have lost丟失 their jobs工作,
175
454261
3229
他們是好人, 他們失去工作、
07:49
their homes家園, their freedom自由,
even their children孩子
176
457490
3630
房子、自由,甚至於孩子的原因,
07:53
to the state, not because they hurt傷害 anyone任何人
177
461120
3468
不是因為他們傷害了誰,
07:56
but solely獨自 because they chose選擇 to use one drug藥物
178
464588
3225
而僅僅是因為他們選擇了某一種藥物,
08:00
instead代替 of another另一個.
179
467813
3014
而不是另一種。
08:03
So is legalization合法化 the answer回答?
180
470827
4349
所以合法化是我們要找的答案嗎?
08:07
On that, I'm torn撕裂:
181
475176
2037
關於這一點, 我實在左右為難;
08:09
three days a week I think yes,
three days a week I think no,
182
477213
3183
一個星期中有三天我認為是這樣的,
有三天我又認為不是,
08:12
and on Sundays週日 I'm agnostic不可知.
183
480396
2220
然後在週日我是個不可知論者。
08:14
But since以來 today今天 is Tuesday星期二,
184
482616
2526
由於今天是星期二,
08:17
let me just say that legally法律上
regulating調節 and taxing徵稅
185
485142
4702
就讓我說:合法地管制和徵稅
08:22
most of the drugs毒品 that
are now criminalized刑事犯罪
186
489844
2418
大多數現在被列為非法的藥物
08:24
would radically根本 reduce減少
the crime犯罪, violence暴力,
187
492262
2374
會大大減少犯罪、暴力、
08:26
corruption腐敗 and black黑色 markets市場,
188
494636
1732
貪污、黑市、
08:28
and the problems問題 of adulterated摻假
and unregulated不受管制 drugs毒品,
189
496368
3037
以及摻假和不受管制藥物的問題,
08:31
and improve提高 public上市 safety安全,
190
499405
1947
並提高公眾的安全,
08:33
and allow允許 taxpayer納稅人 resources資源 to be developed發達
191
501352
2204
允許納稅人的資源
08:35
to more useful有用 purposes目的.
192
503556
2216
用來開發更有用的目的。
08:37
I mean, look, the markets市場
in marijuana大麻, cocaine可卡因,
193
505772
3780
我的意思是,你看,大麻、可卡因、
08:41
heroin海洛因 and methamphetamine甲基苯丙胺
194
509552
2013
海洛因和甲基苯丙胺的市場,
08:43
are global全球 commodities商品 markets市場
195
511565
2565
是全球性的商品市場,
08:46
just like the global全球 markets市場
in alcohol, tobacco煙草,
196
514130
3195
就像跟全球的酒精、煙草、
08:49
coffee咖啡, sugar, and so many許多 other things.
197
517325
2880
咖啡、糖和許多其他的市場一樣。
08:52
Where there is a demand需求,
198
520205
2396
哪裡有需求,
08:54
there will be a supply供應.
199
522601
2523
哪裡就有供應。
08:57
Knock out one source資源 and another另一個
200
525124
2156
趕絕了一個源頭, 另一個源頭
08:59
inevitably必將 emerges出現.
201
527280
1710
還是會不可避免地出現。
09:01
People tend趨向 to think of prohibition禁令
202
528990
2380
人們往往認為,禁止
09:03
as the ultimate最終 form形成 of regulation
203
531370
2498
是最終極的規管方法,
09:06
when in fact事實 it represents代表
the abdication退位 of regulation
204
533868
4019
而事實上,它代表的是規管退位,
09:10
with criminals罪犯 filling填充 the void空虛.
205
537887
4017
並由罪犯去填補這個空缺。
09:14
Which哪一個 is why putting criminal刑事 laws法律 and police警察
206
541904
2260
這就是為什麼把刑法和警察
09:16
front面前 and center中央 in trying to control控制
207
544164
3218
放在前線和中心來試圖控制
09:19
a dynamic動態 global全球 commodities商品 market市場
208
547382
3104
一個瞬息萬變的全球性商品市場
09:22
is a recipe食譜 for disaster災害.
209
550486
2869
是一個災難。
09:25
And what we really need to do
210
553355
2171
而我們真正需要做的
09:27
is to bring帶來 the underground地下 drug藥物 markets市場
211
555526
2374
是把地下的毒品交易市場
09:30
as much as possible可能 aboveground地上
212
557900
2913
盡可能帶上地面,
09:33
and regulate調節 them as
intelligently智能 as we can
213
560813
4072
盡我們所能明智地規範它,
09:37
to minimize最小化 both the harms危害 of drugs毒品
214
564885
2789
以減少藥物以及
09:39
and the harms危害 of prohibitionist禁酒 policies政策.
215
567674
3488
禁制政策帶來的危害。
09:43
Now, with marijuana大麻, that obviously明顯 means手段
216
571162
3565
現在,大麻顯然意味著
09:46
legally法律上 regulating調節 and
taxing徵稅 it like alcohol.
217
574727
2666
像酒精般依法規範和徵稅。
09:49
The benefits好處 of doing so are
enormous巨大, the risks風險 minimal最小.
218
577393
3330
這樣做的好處很大,風險極小。
09:52
Will more people use marijuana大麻?
219
580723
2711
會有更多的人使用大麻嗎?
09:55
Maybe, but it's not
going to be young年輕 people,
220
583434
3971
也許吧,但不會是年輕人,
09:59
because it's not going to
be legalized合法化 for them,
221
587405
2002
因為對他們來說大麻不會被合法化,
10:01
and quite相當 frankly坦率地說, they already已經 have
222
589407
1811
而且坦白的說,他們已經有
10:03
the best最好 access訪問 to marijuana大麻.
223
591218
2036
拿到大麻的最佳途徑了。
10:05
I think it's going to be older舊的 people.
224
593254
2149
我認為這將會是上了年紀的人。
10:07
It's going to be people in their 40s and 60s
225
595403
2159
會是40多歲、60多歲
10:09
and 80s who find they prefer比較喜歡 a little marijuana大麻
226
597562
3646
和80多歲的人發現自己寧願吸點大麻
10:13
to that drink in the evening晚間 or the sleeping睡眠 pill
227
601208
3290
來代替在晚上喝一杯或吃安眠藥,
10:16
or that it helps幫助 with
their arthritis關節炎 or diabetes糖尿病
228
604498
3640
或者是用它來舒緩他們的關節炎或糖尿病,
10:20
or maybe helps幫助 spice香料 up a
long-term長期 marriage婚姻. (Laughter笑聲)
229
608138
5192
又或者用來為老夫老妻的
婚姻生活增添點情趣。 (笑聲)
10:25
And that just might威力 be a
net public上市 health健康 benefit效益.
230
613330
3154
這對公眾健康也將會有莫大的益處。
10:28
As for the other drugs毒品,
231
616484
2362
至於其他藥物,
10:31
look at Portugal葡萄牙, where
nobody沒有人 goes to jail監獄
232
618846
2621
看葡萄牙,在那裡,沒有人會因為
10:33
for possessing擁有 drugs毒品,
233
621467
1763
藏有毒品被抓去坐牢,
10:35
and the government's政府的 made製作
a serious嚴重 commitment承諾
234
623230
1370
政府作出了鄭重承諾,
10:36
to treating治療 addiction as a health健康 issue問題.
235
624600
2210
會把上癮是看作一個健康問題來治療。
10:39
Look at Switzerland瑞士,
Germany德國, the Netherlands荷蘭,
236
626810
1901
再看看瑞士、德國、荷蘭、
10:40
Denmark丹麥, England英國, where people who have
237
628711
1946
丹麥和英國,在這些地方,
10:42
been addicted上癮 to heroin海洛因 for many許多 years年份
238
630657
1901
那些對海洛因上癮多年,
10:44
and repeatedly反复 tried試著 to quit放棄 and failed失敗
239
632558
2306
多次試圖戒毒但失敗的人,
10:47
can get pharmaceutical製藥
heroin海洛因 and helping幫助 services服務
240
634864
2858
可以在醫療診所獲得藥用海洛因和緩助,
10:49
in medical clinics診所, and
the results結果 are in:
241
637722
3441
而成果是:
10:53
Illegal非法 drug藥物 abuse濫用 and disease疾病
242
641163
3064
非法濫用藥物、疾病、
10:56
and overdoses過量 and crime犯罪
and arrests逮捕 all go down,
243
644227
4147
藥物過量、犯罪和拘捕統統下降,
11:00
health健康 and well-being福利 improve提高,
244
648374
2149
健康和福祉有所提高,
11:02
taxpayers納稅人 benefit效益,
245
650523
1732
納稅人受益,
11:04
and many許多 drug藥物 users用戶 even
put their addictions成癮 behind背後 them.
246
652255
4150
許多吸毒者甚至放下了毒癮。
11:08
Look at New Zealand新西蘭, which哪一個
recently最近 enacted頒布 a law
247
656405
2802
新西蘭最近頒布了一項法律,
11:11
allowing允許 certain某些 recreational休閒
drugs毒品 to be sold出售 legally法律上
248
659207
2935
允許某些軟性毒品被合法銷售,
11:14
provided提供 their safety安全 had been established既定.
249
662142
2701
前提是已確認其安全性。
11:17
Look here in Brazil巴西, and some other countries國家,
250
664843
2699
看看巴西這裡和一些其他國家,
11:19
where a remarkable卓越 psychoactive精神 substance物質,
251
667542
3063
"死藤水"這個值得注意的精神藥物,
11:22
ayahuasca死藤水, can be legally法律上
bought and consumed消費
252
670605
3225
可以合法購買和服用。
11:26
provided提供 it's doneDONE so
within a religious宗教 context上下文.
253
673830
3128
只要是在宗教背景下使用。
11:29
Look in Bolivia玻利維亞 and Peru秘魯,
254
676958
2002
再看在玻利維亞和秘魯,
11:31
where all sorts排序 of products製品
made製作 from the coca古柯 leaf,
255
678960
2789
各種由古柯葉製成產品,
11:33
the source資源 of cocaine可卡因,
256
681749
1901
可卡因的來源,
11:35
are sold出售 legally法律上 over the counter計數器
257
683650
1620
都可在無需處方的商店合法銷售,
11:37
with no apparent明顯的 harm危害 to people's人們 public上市 health健康.
258
685270
3133
而這樣做並沒有對人民的
公眾健康帶來明顯的危害。
11:40
I mean, don't forget忘記, Coca-Cola可口可樂
had cocaine可卡因 in it until直到 1900,
259
688403
4036
我的意思是,不要忘記,
可口可樂直到1900年都還含有可卡因,
11:44
and so far as we know was no more addictive上癮
260
692439
1968
但到目前為止,沒有人覺得它比今時今日的
11:46
than Coca-Cola可口可樂 is today今天.
261
694407
4053
可口可樂更容易令人上癮。
11:50
Conversely反過來, think about cigarettes香煙:
262
698460
3077
相反地,想想香煙:
11:53
Nothing can both hook you
and kill you like cigarettes香煙.
263
701537
4986
沒有東西比香煙更能令你上癮
和將你置諸死地的了。
11:58
When researchers研究人員 ask heroin海洛因 addicts癮君子
264
706523
3064
當研究人員問海洛因成癮者
12:01
what's the toughest最艱難的 drug藥物 to
quit放棄, most say cigarettes香煙.
265
709587
3206
什麼是最難戒掉的藥物時,
大多數人說是香煙。
12:04
Yet然而 in my country國家 and many許多 others其他,
266
712793
2374
然而,在我的國家和許多其他國家,
12:07
half of all the people who
were ever addicted上癮
267
715167
2542
半數曾對香煙上癮
12:09
to cigarettes香煙 have quit放棄
268
717709
1935
後來成功戒菸的人,
12:11
without anyone任何人 being存在
arrested被捕 or put in jail監獄
269
719644
3008
都沒有被逮捕或入獄,
12:14
or sent發送 to a "treatment治療 program程序"
270
722652
2256
或被檢察官或法官
12:17
by a prosecutor原告 or a judge法官.
271
724908
1733
送到“治療計劃”中。
12:18
What did it were higher更高 taxes
272
726641
3296
使戒菸成功的原因是高稅收,
12:22
and time and place地點
restrictions限制 on sale拍賣 and use
273
729937
3543
還有對銷售和使用的時間地點作出限制,
12:25
and effective有效 anti-smoking反吸煙 campaigns活動.
274
733480
3072
以及有效的反吸煙運動。
12:28
Now, could we reduce減少 smoking抽煙 even more
275
736552
3940
現在,我們可以通過把吸煙列為非法
12:32
by making製造 it totally完全 illegal非法? Probably大概.
276
740492
4339
來進一步減少吸煙嗎? 或許吧。
12:37
But just imagine想像 the drug藥物 war戰爭 nightmare惡夢
277
744831
3611
但試想將會導致的
12:40
that would result結果.
278
748442
3038
禁毒戰爭噩夢。
12:43
So the challenges挑戰 we face面對 today今天
279
751480
2283
因此,我們今天面臨的挑戰
12:45
are twofold雙重.
280
753763
1867
是有兩方面的。
12:47
The first is the policy政策 challenge挑戰
281
755630
3015
首先是政策上的挑戰,
12:50
of designing設計 and implementing實施 alternatives備擇方案
282
758645
3678
我們要制定和實施有效的替代方案
12:54
to ineffective不靈 prohibitionist禁酒 policies政策,
283
762323
2418
來取代禁止政策,
12:56
even as we need to get
better at regulating調節
284
764741
3420
我們還要對這些現在合法的藥物
13:00
and living活的 with the drugs毒品
that are now legal法律.
285
768161
3669
作出更好的規範以及學會和它們共存。
13:04
But the second第二 challenge挑戰 is tougher強硬,
286
771830
3361
第二個挑戰更是艱難,
13:07
because it's about us.
287
775191
3611
因為它是關於我們的。
13:11
The obstacles障礙 to reform改革
lie謊言 not just out there
288
778802
3488
改革的障礙不只在於
13:14
in the power功率 of the
prison監獄 industrial產業 complex複雜
289
782290
2160
監獄的工業的力量,
13:16
or other vested既得利益 interests利益
that want to keep things
290
784450
2204
或其他想保住自己既得利益的人希望
13:18
the way they are,
291
786654
1426
一切保留本來的樣子,
13:20
but within each and every一切 one of us.
292
788080
3840
而是在於我們每一個人。
13:24
It's our fears恐懼 and our lack缺乏 of knowledge知識
293
791920
4050
我們的恐懼、缺乏了解、
13:28
and imagination想像力 that stands站立
in the way of real真實 reform改革.
294
795970
6700
還有我們的想像力
才是真正改革之路上的障礙。
13:34
And ultimately最終, I think that
boils down to the kids孩子,
295
802670
4570
我認為這歸根究底都是因為孩子,
13:39
and to every一切 parent's父母 desire慾望
to put our baby寶寶 in a bubble泡沫,
296
807240
3745
因為每一位家長都希望把我們的寶貝
放在一個泡泡裏受保護,
13:43
and the fear恐懼 that somehow不知何故
drugs毒品 will pierce刺穿 that bubble泡沫
297
810985
3330
我們對毒品有種莫明的恐懼,
害怕它會刺破這個泡泡,
13:46
and put our young年輕 ones那些 at risk風險.
298
814315
1929
把我們的年輕的一輩置身在危險之中。
13:48
In fact事實, sometimes有時 it
seems似乎 like the entire整個
299
816244
2070
其實,有時候看來
13:50
War戰爭 on Drugs毒品 gets得到 justified有理
300
818314
1976
整個反毒戰爭好像很合理,
13:52
as one great big child兒童 protection保護 act法案,
301
820290
3926
因為它是個偉大的兒童保護法案,
13:56
which哪一個 any young年輕 person
can tell you it's not.
302
824216
3607
但任何年輕的人都可以告訴你,
事實並非如此。
14:00
So here's這裡的 what I say to teenagers青少年.
303
827823
4106
因此,這是我對青少年說的。
14:04
First, don't do drugs毒品.
304
831929
3686
第一,不要吸毒。
14:07
Second第二, don't do drugs毒品.
305
835615
3790
第二,不要吸毒。
14:11
Third第三, if you do do drugs毒品,
306
839405
3420
第三,如果你要吸毒,
14:15
there's some things I want you to know,
307
842825
2542
有一些事情,我想讓你知道,
14:17
because my bottom底部 line as your parent is,
308
845367
4043
因為,我作為你父母的底線是,
14:21
come home safely安然 at the end結束 of the night
309
849410
2981
晚上平平安安回到家,
14:24
and grow增長 up and lead a
healthy健康 and good adulthood成年.
310
852391
3533
好好長大,過一個健康、美好的成年。
14:28
That's my drug藥物 education教育
mantra口頭禪: Safety安全 first.
311
855924
5613
這是我對藥物教育的口頭禪:安全第一。
14:33
So this is what I've dedicated專用 my life to,
312
861537
3656
所以,這就是我一生致力做的事:
14:37
to building建造 an organization組織 and a movement運動
313
865193
2508
建立一個組織和推動一個運動,
14:39
of people who believe we
need to turn our backs
314
867701
2860
我們相信要放下
14:42
on the failed失敗 prohibitions禁令 of the past過去
315
870561
2045
過去失敗的禁令,
14:44
and embrace擁抱 new drug藥物
policies政策 grounded接地 in science科學,
316
872606
2699
接受以科學、愛心、健康
14:47
compassion同情, health健康 and human人的 rights權利,
317
875305
2941
和人權為本的新藥物政策,
14:50
where people who come from
across橫過 the political政治 spectrum光譜
318
878246
2638
我們的人來自不同政治派別
14:53
and every一切 other spectrum光譜 as well,
319
880884
1981
和擁有各種不同的背景,
14:55
where people who love our drugs毒品,
320
882865
1734
有喜歡毒品的人,
14:56
people who hate討厭 drugs毒品,
321
884599
1339
痛恨毒品的人,
14:58
and people who don't give
a damn該死的 about drugs毒品,
322
885938
2312
還有也不在乎毒品問題的人,
15:00
but every一切 one of us believes相信
that this War戰爭 on Drugs毒品,
323
888250
3434
但我們每個人都認為,這個落後的、
15:03
this backward落後, heartless狠心,
disastrous慘重 War戰爭 on Drugs毒品,
324
891684
4247
無情的、災難性的禁毒戰爭
15:08
has got to end結束.
325
895931
3099
必須結束。
15:11
Thank you.
326
899030
1843
謝謝!
15:13
(Applause掌聲)
327
900873
5007
(掌聲)
15:27
Thank you. Thank you.
328
915042
2680
謝謝。謝謝。
15:29
Chris克里斯 Anderson安德森: Ethan阮經天,
329
917722
2221
克里斯·安德森:伊森,
15:32
congrats恭喜quite相當 the reaction反應.
330
919943
3239
恭喜 - 反應相當的熱烈。
15:35
That was a powerful強大 talk.
331
923182
2744
真是一個震撼的演講,
15:38
Not quite相當 a complete完成 standing常設 O, though雖然,
332
925926
3308
快要都起立鼓掌了,
15:41
and I'm guessing揣測 that some people here
333
929234
1687
我猜在座的觀眾中
15:43
and maybe a few少數 watching觀看 online線上,
334
930921
2266
還有可能在線觀看的人裏,
15:45
maybe someone有人 knows知道 a teenager青少年 or a friend朋友
335
933187
4100
會有人認識身邊的青少年或朋友
15:49
or whatever隨你 who got sick生病,
336
937287
2217
或其他人因為毒品而生病
15:51
maybe died死亡 from some drug藥物 overdose過量.
337
939504
2996
甚至於因為濫藥而去世的。
15:54
I'm sure you've had these
people approach途徑 you before.
338
942500
1886
我敢肯定,之前有這些人找過你。
15:56
What do you say to them?
339
944386
2171
你怎樣對他們說呢?
15:58
Ethan阮經天 NadelmannNadelmann: Chris克里斯, the most
amazing驚人 thing that's happened發生 of late晚了
340
946557
2182
伊森. Nadelmann:克里斯,
最近所發生最讓人驚喜的事
16:00
is that I've met會見 a growing生長 number of people
341
948739
2241
就是我碰到越來越多的的人,
16:03
who have actually其實
lost丟失 a sibling兄弟 or a child兒童
342
950980
2578
那些有兄弟姐妹或子女
16:05
to a drug藥物 overdose過量,
343
953558
1626
因為濫藥而死的人,
16:07
and 10 years年份 ago, those
people just wanted to say,
344
955184
1976
在10年前的話,那些人會告訴你,
16:09
let's line up all the drug藥物
dealers經銷商 and shoot射擊 them
345
957160
1980
把毒販們排成一排拉去槍斃,
16:11
and that will solve解決 it.
346
959140
1341
這就是解決問題的辦法。
16:12
And what they've他們已經 come to understand理解
347
960481
1295
而他們漸漸明白的是
16:13
is that the Drug藥物 War戰爭 did
nothing to protect保護 their kids孩子.
348
961776
2883
禁毒戰爭並沒有保護到他們的孩子。
16:16
If anything, it made製作 it more likely容易
349
964659
1449
如果有做什麼的話,它所做的是使
16:18
that those kids孩子 were put at risk風險.
350
966108
2102
這些孩子們更容易處於危險之中。
16:20
And so they're now becoming變得 part部分 of this
351
968210
1610
因此,他們現在成為了這個
16:22
drug藥物 policy政策 reform改革 movement運動.
352
969820
1875
藥物政策改革運動的一份子。
16:23
There's other people who have kids孩子,
353
971695
1690
有一些其他的家長,
16:25
one's那些 addicted上癮 to alcohol, the other
one's那些 addicted上癮 to cocaine可卡因 or heroin海洛因,
354
973385
3465
一個孩子嗜酒, 另一個可卡因或海洛因上癮,
16:29
and they ask themselves他們自己 the question:
355
976850
1428
他們問自己這樣一個問題:
16:30
Why does this kid孩子 get to
take one step at a time
356
978278
2317
為什麼一個孩子可以一步一步
16:32
and try to get better
357
980595
1294
努力變得更好,
16:34
and that one's那些 got to deal合同 with jail監獄
358
981889
1564
而另一個則總要去面對入獄、
16:35
and police警察 and criminals罪犯 all the time?
359
983453
2025
警察和罪犯呢?
16:37
So everybody's每個人的 understanding理解,
360
985478
1470
因此大家理解了,
16:39
the Drug藥物 War's戰爭 not protecting保護 anybody任何人.
361
986948
2725
禁毒戰爭其實沒有在保護任何人。
16:41
CACA: Certainly當然 in the U.S.,
you've got political政治 gridlock僵局
362
989673
2081
CA:無疑在美國,在大多數問題上
16:43
on most issues問題.
363
991754
1395
都有著政治僵局。
16:45
Is there any realistic實際 chance機會 of anything
364
993149
1732
這議題在未來五年內有所進展
16:47
actually其實 shifting on this
issue問題 in the next下一個 five years年份?
365
994881
3346
的實際機會大嗎?
16:50
ENEN: I'd say it's quite相當 remarkable卓越.
I'm getting得到 all these calls電話
366
998227
2018
EN:我會說這是十分顯著的。我總會接一些電話,
16:52
from journalists記者 now who are saying to me,
367
1000245
1881
記者會跟我說:
16:54
"Ethan阮經天, it seems似乎 like the only two issues問題
368
1002126
2004
"伊森, 似乎在美國政治上
16:56
advancing前進 politically政治上 in America美國 right now
369
1004130
2293
唯一在前進的兩個議題
16:58
are marijuana大麻 law reform改革 and gay同性戀者 marriage婚姻.
370
1006423
2891
就是大麻政策改革和同性戀婚姻了。
17:01
What are you doing right?"
371
1009314
1577
你在做什麼嗎?"
然後你看到兩黨打破隔閡合作,
17:03
And then you're looking at
bipartisanship兩黨合作 breaking破壞 out
372
1010891
2588
17:05
with, actually其實, Republicans共和黨人 in the Congress國會
373
1013479
2292
事實上,是共和黨在國會
17:07
and state legislatures立法機關
allowing允許 bills票據 to be enacted頒布
374
1015771
3069
和各州議會讓法案頒布,
17:11
with majority多數 Democratic民主的 support支持,
375
1018840
1964
然後大多數民主黨都支持,
17:13
so we've我們已經 gone走了 from being存在 sort分類 of the third第三 rail,
376
1020804
2516
毒品這個議題, 由一個不能踩的雷區,
17:15
the most fearful可怕 issue問題 of American美國 politics政治,
377
1023320
2091
美國政治中最可怕的問題,
17:17
to becoming變得 one of the most successful成功.
378
1025411
2750
變為了最成功的一項。
17:20
CACA: Ethan阮經天, thank you so much for coming未來 to TEDGlobalTEDGlobal.
ENEN: Chris克里斯, thanks謝謝 so much.
379
1028161
2183
CA:伊森,非常感謝你前來TEDGlobal。
EN:克里斯,非常感謝。
17:22
CACA: Thank you.
ENEN: Thank you. (Applause掌聲)
380
1030344
2920
Translated by Erica Chan
Reviewed by Thomas Lin

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ABOUT THE SPEAKER
Ethan Nadelmann - Drug policy reformer
Ethan Nadelmann has ushered the once-marginal issue of drug legalization onto the center stage of US political debate.

Why you should listen
Once derided as the province of spaced-out collegiate activists, the fight to reform marijuana and other drug laws is becoming increasingly mainstream in the US -- thanks in large part to the Drug Policy Alliance and its founder, Ethan Nadelmann.

Nadelmann believes that America (and the world) is losing the war on drugs, with disastrous implications for marginalized communities, exploding prison populations, and law enforcement in general. His arguments have converted politicians and policy-makers on both sides of the aisle. And the debate is shifting, with US states such as Colorado legalizing marjuana for recreational use, and countries such as Uruguay taking similar steps.
More profile about the speaker
Ethan Nadelmann | Speaker | TED.com

Data provided by TED.

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