TEDGlobal 2010
Joseph Nye: Global power shifts
Джоузеф Най за глобалните промени във властта
Filmed:
Readability: 3.9
1,154,176 views
Историкът и дипломат Джоузеф Най ни показва голямата картина на промените във властта между Китай и САЩ, и последиците в световен мащаб, когато икономическа, политическа и мека сила се променят и движат по целия свят.
Joseph Nye - Diplomat
The former assistant secretary of defense and former dean of Harvard's Kennedy School of Government, Joseph Nye offers sharp insights into the way nations take and cede power. Full bio
The former assistant secretary of defense and former dean of Harvard's Kennedy School of Government, Joseph Nye offers sharp insights into the way nations take and cede power. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:15
I'm going to talk to you
0
0
2000
Ще ви говоря
00:17
about power in this 21st century.
1
2000
2000
за властта в този 21-ви век.
00:19
And basically, what I'd like to tell you
2
4000
3000
И общо взето, това, което бих искал да ви кажа
00:22
is that power is changing,
3
7000
3000
е, че властта се променя,
00:25
and there are two types of changes
4
10000
2000
и има два вида промени,
00:27
I want to discuss.
5
12000
2000
които искам да обсъдим.
00:29
One is power transition,
6
14000
3000
Първата е прехода на власт,
00:32
which is change of power amongst states.
7
17000
3000
което е смяната на властта между държавите.
00:35
And there the simple version of the message
8
20000
3000
И най-простия пример на това е,
00:38
is it's moving from West to East.
9
23000
3000
че се променя от Запад на Изток.
00:41
The other is power diffusion,
10
26000
3000
Другата е разпръскването на властта,
00:44
the way power is moving
11
29000
2000
начина, по който властта се придвижва
00:46
from all states West or East
12
31000
2000
от всички държави, Запада или Изтока,
00:48
to non-state actors.
13
33000
3000
към недържавни действащи лица.
00:51
Those two things
14
36000
2000
Тези две неща
00:53
are the huge shifts of power
15
38000
2000
са огромните промени във властта
00:55
in our century.
16
40000
2000
в нашия век.
00:57
And I want to tell you about them each separately
17
42000
3000
И аз искам да ви разкажа за всяко нещо поотделно,
01:00
and then how they interact
18
45000
2000
и след това как те си взаимодействат
01:02
and why, in the end, there may be some good news.
19
47000
3000
и защо, в крайна сметка, може да има добра новина.
01:06
When we talk about power transition,
20
51000
3000
Когато говорим за преход във властта,
01:09
we often talk about the rise of Asia.
21
54000
3000
ние често говорим за възхода на Азия.
01:13
It really should be called
22
58000
2000
Това наистина трябва да се нарича
01:15
the recovery or return of Asia.
23
60000
2000
възстановяване, или завръщане, на Азия.
01:17
If we looked at the world
24
62000
2000
Ако погледнем света
01:19
in 1800,
25
64000
2000
през 1800 година,
01:21
you'd find that more than half of the world's people
26
66000
3000
ще видим, че повече от половината от хората на света
01:24
lived in Asia
27
69000
2000
са живели в Азия,
01:26
and they made more than half the world's product.
28
71000
3000
и те са произвеждали повече от половината от световната продукция.
01:29
Now fast forward to 1900:
29
74000
3000
Сега да се прехвърлим до 1900 година:
01:32
half the world's people -- more than half -- still live in Asia,
30
77000
3000
половината от хората в света -- повече от половината -- все още живеят в Азия,
01:35
but they're now making
31
80000
2000
но те произвеждат
01:37
only a fifth of the world's product.
32
82000
2000
само една пета от продукцията в света.
01:39
What happened? The Industrial Revolution,
33
84000
3000
Какво се случило? Индустриалната революция,
01:42
which meant that all of a sudden,
34
87000
2000
което означавало, че изведнъж,
01:44
Europe and America
35
89000
2000
Европа и Америка
01:46
became the dominant center of the world.
36
91000
3000
станали доминиращия център на света.
01:49
What we're going to see in the 21st century
37
94000
3000
Това, което ще видим през 21 век
01:52
is Asia gradually returning
38
97000
3000
е, че Азия постепенно ще се върне
01:55
to being more than half of the world's population
39
100000
3000
с повече от половината от населението на света,
01:58
and more than half of the world's product.
40
103000
3000
и повече от половината от продукцията на света.
02:02
That's important and it's an important shift.
41
107000
3000
Това е важно, и това е една важна промяна.
02:05
But let me tell you a little bit about
42
110000
2000
Но нека да ви разкажа малко повече
02:07
the other shift that I'm talking about,
43
112000
2000
за другата промяна, която споменах,
02:09
which is power diffusion.
44
114000
2000
което е разпръскването на властта.
02:11
To understand power diffusion
45
116000
3000
За да разберете разпръскването на властта,
02:14
put this in your mind:
46
119000
2000
си мислете за следното:
02:16
computing and communications costs
47
121000
3000
изчислителните и комуникационните разходи
02:19
have fallen a thousandfold
48
124000
3000
паднаха хилядократно
02:22
between 1970
49
127000
2000
между 1970 година
02:24
and the beginning of this century.
50
129000
2000
и началото на този век.
02:26
Now that's a big abstract number.
51
131000
2000
Сега, това е едно голямо, абстрактно число,
02:28
But to make it more real,
52
133000
2000
но нека да го направим по-реално,
02:30
if the price of an automobile
53
135000
2000
ако цената на автомобилите
02:32
had fallen as rapidly
54
137000
2000
беше паднала толкова бързо,
02:34
as the price of computing power,
55
139000
2000
колкото цената на изчислителната мощ,
02:36
you could buy a car today
56
141000
2000
щяхте да можете днес да си купите кола
02:38
for five dollars.
57
143000
2000
за пет долара.
02:40
Now when the price of any technology
58
145000
2000
Сега, когато цената на всяка технология
02:42
declines that dramatically,
59
147000
3000
спадне толкова значително,
02:45
the barriers to entry go down.
60
150000
3000
бариерите за влизане в пазара отпадат;
02:48
Anybody can play in the game.
61
153000
2000
всеки може да влезе в играта.
02:50
So in 1970,
62
155000
2000
Например през 1970 година,
02:52
if you wanted to communicate
63
157000
2000
ако искахте да общувате
02:54
from Oxford to Johannesburg
64
159000
2000
от Оксфорд до Йоханесбург,
02:56
to New Delhi
65
161000
2000
до Ню Делхи,
02:58
to Brasilia
66
163000
2000
до Бразилия
03:00
and anywhere simultaneously,
67
165000
3000
и навсякъде едновременно,
03:03
you could do it.
68
168000
2000
можехте да го направите,
03:05
The technology was there.
69
170000
2000
технологията съществуваше.
03:07
But to be able to do it,
70
172000
2000
Но за да можехте да го направите,
03:09
you had to be very rich --
71
174000
2000
трябваше да бъдете много богати --
03:11
a government, a multinational corporation,
72
176000
3000
правителство, международна корпорация,
03:14
maybe the Catholic Church --
73
179000
3000
може би католическата църква --
03:17
but you had to be pretty wealthy.
74
182000
2000
но трябваше да бъдете доста богати.
03:19
Now, anybody has that capacity,
75
184000
3000
Сега, всеки има тази възможност,
03:22
which previously was restricted by price
76
187000
3000
която преди беше ограничена от цената
03:25
just to a few actors.
77
190000
3000
само за няколко лица,
03:28
If they have the price of entry into an Internet cafe --
78
193000
3000
ако те могат да си позволят достъп до интернет кафене --
03:31
the last time I looked, it was something like a pound an hour --
79
196000
3000
последният път, когато проверявах, беше нещо като половин паунд на час,
03:34
and if you have Skype, it's free.
80
199000
3000
и ако имате Скайп, това е безплатно.
03:37
So capabilities
81
202000
2000
Така че възможности,
03:39
that were once restricted
82
204000
2000
които преди бяха ограничени,
03:41
are now available to everyone.
83
206000
2000
са сега достъпни за всекиго.
03:43
And what that means
84
208000
2000
И това не означава,
03:45
is not that the age of the State is over.
85
210000
4000
че епохата на държавата е приключила.
03:49
The State still matters.
86
214000
2000
Държавата все още има значение.
03:51
But the stage is crowded.
87
216000
2000
Но сцената е пренаселена.
03:53
The State's not alone. There are many, many actors.
88
218000
3000
Държавите не са сами. Има твърде много действащи лица.
03:56
Some of that's good:
89
221000
2000
Някои от тях са добри.
03:58
Oxfam,
90
223000
2000
Оксфам
04:00
a great non-governmental actor.
91
225000
2000
е страхотно неправителствено действащо лице.
04:02
Some of it's bad:
92
227000
2000
Някои от тях са лоши.
04:04
Al Qaeda, another non-governmental actor.
93
229000
3000
"Ал Кайда" е друго неправителствено действащо лице.
04:07
But think of what it does
94
232000
2000
Но помислете си как това влияе
04:09
to how we think in traditional terms and concepts.
95
234000
3000
на начина ни на мислене в традиционни термини и понятия.
04:12
We think in terms of war
96
237000
2000
Ние си мислим по отношение на войни
04:14
and interstate war.
97
239000
2000
и на междудържавни войни.
04:16
And you can think back to 1941
98
241000
3000
И може да си мислите за 1941 година,
04:19
when the government of Japan
99
244000
2000
когато правителството на Япония
04:21
attacked the United States at Pearl Harbor.
100
246000
3000
атакува САЩ в Пърл Харбър.
04:24
It's worth noticing
101
249000
2000
Струва си да се отбележи,
04:26
that a non-state actor
102
251000
2000
че неправителствен участник,
04:28
attacking the United States in 2001
103
253000
3000
който атакува Съединените щати през 2001 година,
04:31
killed more Americans
104
256000
2000
уби повече американци,
04:33
than the government of Japan did in 1941.
105
258000
3000
отколкото правителството на Япония стори през 1941 година.
04:36
You might think of that
106
261000
2000
Може да си мислите за това,
04:38
as the privatization of war.
107
263000
2000
като приватизация на войната.
04:40
So we're seeing a great change
108
265000
3000
Така че ние виждаме голяма промяна,
04:43
in terms of diffusion of power.
109
268000
3000
по отношение на разпръскването на властта.
04:46
Now the problem is
110
271000
3000
Сега проблемът е,
04:49
that we're not thinking about it in very innovative ways.
111
274000
3000
че ние не си мислим за нея по много новаторски начини.
04:52
So let me step back
112
277000
2000
Така, нека се спра за момент
04:54
and ask: what's power?
113
279000
2000
и запитам: какво е сила (власт)?
04:56
Power is simple the ability
114
281000
2000
Властта е просто способността
04:58
to affect others
115
283000
2000
да се повлияе на другите
05:00
to get the outcomes you want,
116
285000
2000
да доставят резултатите, които искате.
05:02
and you can do it in three ways.
117
287000
2000
И това може да се постигне по три начина.
05:04
You can do it with threats
118
289000
2000
Може да го правите със заплахи,
05:06
of coercion, "sticks,"
119
291000
2000
с принуждаване -- тояги,
05:08
you can do it with payments,
120
293000
2000
може да го правите с плащания --
05:10
"carrots,"
121
295000
2000
моркови,
05:12
or you can do it by getting others
122
297000
2000
или можете да го направите като накарате другите
05:14
to want what you want.
123
299000
2000
да искат това, което искате.
05:16
And that ability to get others to want what you want,
124
301000
3000
И тази способност да принуждавате другите да искат това, което искате,
05:19
to get the outcomes you want
125
304000
2000
да получават резултатите, които искате,
05:21
without coercion or payment,
126
306000
2000
без принуждаване или плащане,
05:23
is what I call soft power.
127
308000
3000
е това, което наричам мека сила.
05:26
And that soft power has been much neglected
128
311000
3000
И тази мека сила е доста пренебрегвана
05:29
and much misunderstood,
129
314000
2000
и често неразбирана.
05:31
and yet it's tremendously important.
130
316000
3000
И все пак е изключително важна.
05:34
Indeed, if you can learn
131
319000
3000
Наистина, ако можете да се научите
05:37
to use more soft power,
132
322000
2000
да използвате повече мека сила,
05:39
you can save a lot
133
324000
2000
можете да си спестите много
05:41
on carrots and sticks.
134
326000
2000
от моркови и тояги.
05:43
Traditionally, the way people thought about power
135
328000
3000
Традиционно, начина по който хората си мислеха за силата
05:46
was primarily in terms of military power.
136
331000
3000
беше преди всичко от гледна точка на военната мощ.
05:50
For example, the great Oxford historian
137
335000
2000
Например, великият оксфордски историк,
05:52
who taught here at this university, A.J.P. Taylor,
138
337000
3000
който е преподавал тук, в този университет, А.Д.П. Тейлър,
05:55
defined a great power
139
340000
3000
определя велика сила
05:58
as a country able to prevail in war.
140
343000
3000
като страна, способна да надделее по време на война.
06:02
But we need a new narrative
141
347000
2000
Но ние се нуждаем от ново определение,
06:04
if we're to understand power in the 21st century.
142
349000
2000
ако искаме да разберем властта през 21-ви век.
06:06
It's not just prevailing at war,
143
351000
2000
Не става дума само за надделяване по време на война,
06:08
though war still persists.
144
353000
3000
въпреки че войните все още съществуват.
06:11
It's not whose army wins;
145
356000
2000
Не става дума за това, чия армия ще победи;
06:13
it's also whose story wins.
146
358000
3000
става дума също за това, чия история печели.
06:16
And we have to think much more in terms of narratives
147
361000
3000
И ние трябва да мислим много повече по отношение на описанията,
06:19
and whose narrative is going to be effective.
148
364000
3000
и чий разказ ще бъде ефективен.
06:23
Now let me go back
149
368000
2000
Сега нека да се върна
06:25
to the question
150
370000
2000
на въпроса
06:27
of power transition
151
372000
2000
за прехода на властта
06:29
between states
152
374000
2000
между държавите,
06:31
and what's happening there.
153
376000
2000
и какво се случва там.
06:33
the narratives that we use now
154
378000
2000
Разказите, които използваме сега
06:35
tend to be the rise and fall
155
380000
2000
се превръщат във възхода и падението
06:37
of the great powers.
156
382000
2000
на великите сили.
06:39
And the current narrative is all about
157
384000
2000
И сегашната история е постоянно
06:41
the rise of China
158
386000
2000
за възхода на Китай
06:43
and the decline of the United States.
159
388000
3000
и за упадъка на Съединените щати.
06:46
Indeed, with the 2008 financial crisis,
160
391000
2000
Наистина, с финансовата криза през 2008 година,
06:48
many people said this was
161
393000
2000
много хора казаха, че това е
06:50
the beginning of the end of American power.
162
395000
2000
началото на края на американската власт.
06:52
The tectonic plates
163
397000
2000
Тектоничните плочи
06:54
of world politics were shifting.
164
399000
3000
на световната политика се разместваха.
06:57
And president Medvedev of Russia, for example,
165
402000
2000
И президентът Медведев на Русия, например,
06:59
pronounced in 2008
166
404000
2000
каза през 2008 година,
07:01
this was the beginning of the end
167
406000
2000
че това беше началото на края
07:03
of United States power.
168
408000
2000
на силата на Съединените щати.
07:05
But in fact,
169
410000
2000
Но в действителност,
07:07
this metaphor of decline
170
412000
2000
тази метафора за упадък
07:09
is often very misleading.
171
414000
2000
е често много подвеждаща.
07:11
If you look at history, in recent history,
172
416000
3000
Ако се вгледате в историята, в съвременната история,
07:14
you'll see the cycles of belief
173
419000
2000
ще видите, че цикли на вяра
07:16
in American decline
174
421000
2000
в американския упадък
07:18
come and go every 10 or 15 years or so.
175
423000
3000
идват и си отиват на всеки 10 или 15 години.
07:22
In 1958,
176
427000
2000
През 1958 година,
07:24
after the Soviets put up Sputnik,
177
429000
2000
след като Съветският Съюз изстреля Спутник,
07:26
it was "That's the end of America."
178
431000
2000
се твърдеше, че "Това е краят на Америка".
07:28
In 1973, with the oil embargo
179
433000
2000
През 1973 година, с петролното ембарго
07:30
and the closing of the gold window,
180
435000
3000
и краят на златното покритие,
07:33
that was the end of America.
181
438000
2000
това беше краят на Америка.
07:35
In the 1980s,
182
440000
2000
През 1980 година,
07:37
as America went through a transition in the Reagan period,
183
442000
2000
когато Америка премина през преход в периода на Рейгън,
07:39
between the rust belt economy of the midwest
184
444000
3000
от производствения икономически пояс на Средния Запад
07:42
to the Silicon Valley economy of California,
185
447000
3000
до икономиката в Силиконовата долина в Калифорния,
07:45
that was the end of America.
186
450000
3000
това беше краят на Америка.
07:48
But in fact, what we've seen
187
453000
2000
Но в действителност това, което видяхме
07:50
is none of those were true.
188
455000
3000
е, че нищо от това не беше вярно.
07:53
Indeed, people were over-enthusiastic
189
458000
3000
Вярно е, че хората бяха прекалено ентусиазирани
07:56
in the early 2000s,
190
461000
2000
в началото на 21-и век,
07:58
thinking America could do anything,
191
463000
2000
смятайки, че Америка може да направи всичко,
08:00
which led us into some disastrous
192
465000
2000
което ни доведе до някои катастрофални
08:02
foreign policy adventures,
193
467000
2000
външнополитически авантюри,
08:04
and now we're back to decline again.
194
469000
2000
и сега сме отново в упадък.
08:06
The moral of this story
195
471000
2000
Поуката от тази история
08:08
is all these narratives about rise and fall and decline
196
473000
3000
е, че всички тези разкази за възход и падение и упадък,
08:11
tell us a lot more about psychology
197
476000
3000
ни казват много повече за психологията,
08:14
than they do about reality.
198
479000
2000
отколкото за реалността.
08:16
If we try to focus on the reality,
199
481000
3000
Ако се опитаме да се съсредоточим върху реалността,
08:19
then what we need to focus on
200
484000
2000
тогава трябва да се съсредоточи върху
08:21
is what's really happening
201
486000
2000
това, което наистина се случва
08:23
in terms of China and the United States.
202
488000
3000
по отношение на Китай и Съединените щати.
08:27
Goldman Sachs has projected
203
492000
2000
Голдман Сакс прогнозират,
08:29
that China, the Chinese economy,
204
494000
3000
че Китай, китайската икономика,
08:32
will surpass that of the U.S.
205
497000
3000
ще надминат тази на САЩ
08:35
by 2027.
206
500000
2000
до 2027 година.
08:37
So we've got, what,
207
502000
2000
Така че ни остават, колко,
08:39
17 more years to go or so
208
504000
2000
още около 17 години,
08:41
before China's bigger.
209
506000
2000
преди китайската да стане по-голяма.
08:43
Now someday,
210
508000
2000
Сега, някой ден,
08:45
with a billion point three people getting richer,
211
510000
2000
с 1,3 милиарда души ставащи по-богати,
08:47
they are going to be bigger than the United States.
212
512000
3000
те ще бъдат по-големи от Съединените Щати.
08:50
But be very careful about these projections
213
515000
2000
Но трябва да бъдете много внимателни с такива прогнози,
08:52
such as the Goldman Sachs projection
214
517000
2000
като прогнозите на Голдман Сакс,
08:54
as though that gives you an accurate picture
215
519000
3000
все едно, те ви дават точна картина
08:57
of power transition in this century.
216
522000
3000
за прехода на властта през този век.
09:00
Let me mention three reasons why it's too simple.
217
525000
3000
Позволете ми да отбележа три причини, защо това е твърде опростено.
09:03
First of all, it's a linear projection.
218
528000
3000
На първо място, това е линейна прогноза.
09:06
You know, everything says,
219
531000
2000
Знаете ли, навсякъде се казва,
09:08
here's the growth rate of China, here's the growth rate of the U.S.,
220
533000
2000
тук е темпът на растеж на Китай, тук е темпът на растеж на САЩ,
09:10
here it goes -- straight line.
221
535000
2000
оттук почва -- права линия.
09:12
History is not linear.
222
537000
2000
Историята не е линейна.
09:14
There are often bumps along the road, accidents along the way.
223
539000
3000
Често има сътресения по пътя, катастрофи по пътя.
09:17
The second thing is
224
542000
2000
Второто нещо е,
09:19
that the Chinese economy
225
544000
2000
че китайската икономика
09:21
passes the U.S. economy in, let's say, 2030,
226
546000
3000
ще надмине икономиката на САЩ през, да речем, 2030 година,
09:24
which it may it,
227
549000
2000
което е вероятно,
09:26
that will be a measure of total economic size,
228
551000
3000
това ще бъде мерило за общия икономически размер,
09:29
but not of per capita income --
229
554000
2000
но не и за доходите на глава от населението --
09:31
won't tell you about the composition of the economy.
230
556000
3000
няма да ви каже за състава на икономиката.
09:34
China still has large areas
231
559000
2000
Китай все още има големи области
09:36
of underdevelopment
232
561000
2000
на изостаналост.
09:38
and per capita income is a better measure
233
563000
2000
И доходът на глава от населението е по-добра мярка
09:40
of the sophistication of the economy.
234
565000
2000
за сложността на икономиката.
09:42
And that the Chinese won't catch up or pass the Americans
235
567000
3000
И, че китайците няма да се изравнят или да надминат американците
09:45
until somewhere in the latter part,
236
570000
2000
до някой по-далечен момент,
09:47
after 2050, of this century.
237
572000
3000
след 2050 година, през този век.
09:50
The other point that's worth noticing
238
575000
3000
Другата точка, която си струва да се отбележи
09:53
is how one-dimensional
239
578000
2000
е колко едностранна
09:55
this projection is.
240
580000
2000
е тази прогноза.
09:57
You know, it looks at economic power
241
582000
2000
Знаете ли, разглежда икономическата сила,
09:59
measured by GDP.
242
584000
2000
измерена чрез БВП.
10:01
Doesn't tell you much about military power,
243
586000
3000
Не ви казва много за военната сила,
10:04
doesn't tell you very much about soft power.
244
589000
2000
не ви казва много за меката сила.
10:06
It's all very one-dimensional.
245
591000
2000
Всичко е едностранно.
10:08
And also, when we think about the rise of Asia,
246
593000
3000
И също така, когато си мислим за възхода на Азия,
10:11
or return of Asia
247
596000
2000
или завръщането на Азия,
10:13
as I called it a little bit earlier,
248
598000
2000
както го нарекох малко по-рано,
10:15
it's worth remembering Asia's not one thing.
249
600000
3000
си струва да припомним, че Азия не е едно нещо.
10:18
If you're sitting in Japan,
250
603000
3000
Ако седите в Япония,
10:21
or in New Delhi,
251
606000
2000
или в Ню Делхи,
10:23
or in Hanoi,
252
608000
2000
или в Ханой,
10:25
your view of the rise of China
253
610000
3000
вашето гледище за възхода на Китай
10:28
is a little different than if you're sitting in Beijing.
254
613000
3000
е малко по-различно, отколкото ако седите в Пекин.
10:31
Indeed, one of the advantages
255
616000
2000
Наистина, едно от предимствата,
10:33
that the Americans will have
256
618000
2000
което американците имат,
10:35
in terms of power in Asia
257
620000
2000
като сила в Азия е,
10:37
is all those countries
258
622000
2000
че всички тези страни
10:39
want an American insurance policy
259
624000
2000
искат американска застрахователна полица
10:41
against the rise of China.
260
626000
2000
срещу възхода на Китай.
10:43
It's as though Mexico and Canada
261
628000
3000
Това е все едно, Мексико и Канада
10:46
were hostile neighbors to the United States,
262
631000
2000
да са враждебно настроени съседи на САЩ,
10:48
which they're not.
263
633000
2000
каквито те не са.
10:50
So these simple projections
264
635000
2000
Така че тези прости прогнози,
10:52
of the Goldman Sachs type
265
637000
2000
от типа на Голдман Сакс,
10:54
are not telling us what we need to know
266
639000
2000
не ни казват това, което искаме да знаем,
10:56
about power transition.
267
641000
1000
за прехода на властта.
10:57
But you might ask, well so what in any case?
268
642000
3000
Но вие можете да се запитате, и какво от това, във всеки случай?
11:00
Why does it matter? Who cares?
269
645000
2000
Защо това е от значение? На кого му пука?
11:02
Is this just a game
270
647000
2000
Дали това е просто игра,
11:04
that diplomats and academics play?
271
649000
2000
която дипломатите и учените играят?
11:06
The answer is it matters quite a lot.
272
651000
3000
Отговорът е, че това е от доста голямо значение.
11:09
Because, if you believe in decline
273
654000
2000
Защото, ако вярвате в упадъка,
11:11
and you get the answers wrong on this,
274
656000
3000
и ако получавате погрешни отговори за това,
11:14
the facts, not the myths,
275
659000
2000
за фактите, а не за митовете,
11:16
you may have policies which are very dangerous.
276
661000
3000
може да наложите политики, които да са много опасни.
11:19
Let me give you an example from history.
277
664000
3000
Нека ви дам един пример от историята.
11:22
The Peloponnesian War
278
667000
2000
Пелопонеската война
11:24
was the great conflict
279
669000
2000
била големият конфликт,
11:26
in which the Greek city state system
280
671000
2000
в който гръцката полисна система
11:28
tore itself apart
281
673000
3000
се саморазпаднала,
11:31
two and a half millennia ago.
282
676000
3000
две и половина хилядолетия назад.
11:34
What caused it?
283
679000
2000
Какво е причинило това?
11:36
Thucydides, the great historian of the the Peloponnesian War,
284
681000
3000
Тукидид, големият историк на Пелопонеската война,
11:39
said it was the rise in the power of Athens
285
684000
3000
казва, че това било нарастването на силата на Атина,
11:42
and the fear it created in Sparta.
286
687000
3000
и страха, който това породило в Спарта.
11:45
Notice both halves of that explanation.
287
690000
3000
Забележете двете страни на това обяснение.
11:48
Many people argue
288
693000
2000
Много хора твърдят,
11:50
that the 21st century
289
695000
2000
че 21-ви век
11:52
is going to repeat the 20th century,
290
697000
2000
ще повтори 20-ти век,
11:54
in which World War One,
291
699000
3000
през който Първата световна война,
11:57
the great conflagration
292
702000
2000
големия пожар,
11:59
in which the European state system
293
704000
2000
в който европейската държавна система
12:01
tore itself apart
294
706000
2000
се саморазпадна,
12:03
and destroyed its centrality in the world,
295
708000
2000
и разруши централното си място в света,
12:05
that that was caused by
296
710000
2000
което беше причинено от
12:07
the rise in the power of Germany
297
712000
2000
нарастването на силата на Германия,
12:09
and the fear it created in Britain.
298
714000
3000
и страхът, който създаде във Великобритания.
12:12
So there are people who are telling us
299
717000
2000
Така че има хора, които ни казват,
12:14
this is going to be reproduced today,
300
719000
2000
че това ще бъде възпроизведено днес,
12:16
that what we're going to see
301
721000
2000
че това, което ще видим,
12:18
is the same thing now in this century.
302
723000
3000
ще бъде същото нещо и през този век.
12:21
No, I think that's wrong.
303
726000
2000
Не, мисля, че това е погрешно.
12:23
It's bad history.
304
728000
2000
Това е лош спомен от историята.
12:25
For one thing, Germany had surpassed Britain
305
730000
2000
Едно нещо е сигурно, че Германия надмина Великобритания
12:27
in industrial strength by 1900.
306
732000
2000
в индустриално отношение през 1900 година.
12:29
And as I said earlier,
307
734000
2000
И както казах по-рано,
12:31
China has not passed the United States.
308
736000
3000
Китай не е надминал САЩ.
12:34
But also, if you have this belief
309
739000
2000
Но също така, ако вярвате на това нещо,
12:36
and it creates a sense of fear,
310
741000
3000
а то създава чувство на страх,
12:39
it leads to overreaction.
311
744000
2000
това води до свръхреакции.
12:41
And the greatest danger we have
312
746000
2000
И най-голямата опасност, която съществува
12:43
of managing this power transition
313
748000
3000
в управлението на този преход на власт,
12:46
of the shift toward the East is fear.
314
751000
3000
на прехода към Изтока, е страха.
12:49
To paraphrase Franklin Roosevelt
315
754000
2000
Ако перифразираме Франклин Рузвелт
12:51
from a different context,
316
756000
2000
от различен контекст,
12:53
the greatest thing we have to fear is fear itself.
317
758000
3000
най-голямото нещо, от което трябва да се страхуваме, е самият страх.
12:56
We don't have to fear the rise of China
318
761000
3000
Ние не трябва да се страхуваме от възхода на Китай,
12:59
or the return of Asia.
319
764000
2000
или завръщането на Азия.
13:01
And if we have policies
320
766000
2000
И ако имаме политики,
13:03
in which we take it
321
768000
2000
в които да разглеждаме това,
13:05
in that larger historical perspective,
322
770000
2000
от тази голяма историческа гледна точка,
13:07
we're going to be able
323
772000
2000
ще бъдем в състояние
13:09
to manage this process.
324
774000
2000
да управляваме този процес.
13:11
Let me say a word now
325
776000
2000
Позволете ми да кажа няколко думи сега
13:13
about the distribution of power
326
778000
2000
за разпределението на властта,
13:15
and how it relates to power diffusion
327
780000
3000
и как това е свързано с разпространението на властта,
13:18
and then pull these two types together.
328
783000
2000
и след това да свържа тези два типа заедно.
13:20
If you ask how is power distributed in the world today,
329
785000
3000
Ако попитате как властта е разпределена в света днес,
13:23
it's distributed much like
330
788000
3000
тя е разпределена подобно
13:26
a three-dimensional chess game.
331
791000
3000
на триизмерна игра на шах.
13:29
Top board:
332
794000
2000
Най-горната дъска:
13:31
military power among states.
333
796000
2000
военна сила между страните.
13:33
The United States is the only superpower,
334
798000
3000
Съединените щати са единствената суперсила,
13:36
and it's likely to remain that way
335
801000
2000
и това вероятно ще остане така
13:38
for two or three decades.
336
803000
2000
през следващите две или три десетилетия.
13:40
China's not going to replace the U.S. on this military board.
337
805000
3000
Китай няма да замени САЩ в тази военна дъска.
13:43
Middle board of this three-dimensional chess game:
338
808000
3000
Средната дъска в тази триизмерна игра на шах:
13:46
economic power among states.
339
811000
2000
икономическа власт между страните.
13:48
Power is multi-polar.
340
813000
3000
Властта е многополюсна.
13:51
There are balancers --
341
816000
2000
Има баланс.
13:53
the U.S., Europe,
342
818000
2000
САЩ, Европа,
13:55
China, Japan
343
820000
2000
Китай, Япония
13:57
can balance each other.
344
822000
2000
могат да се балансират взаимно.
13:59
The bottom board of this three-dimensional,
345
824000
3000
Най-долната дъска в този триизмерен шах,
14:02
the board of transnational relations,
346
827000
2000
дъската на транснационалните отношения,
14:04
things that cross borders outside the control of governments,
347
829000
3000
нещата, които пресичат границите извън контрола на правителствата,
14:08
things like climate change, drug trade,
348
833000
3000
неща като изменението на климата, търговията с наркотици,
14:11
financial flows,
349
836000
2000
парични потоци,
14:13
pandemics,
350
838000
2000
пандемиите,
14:15
all these things that cross borders
351
840000
2000
всички тези неща, които пресичат границите,
14:17
outside the control of governments,
352
842000
2000
извън контрола на правителствата,
14:19
there nobody's in charge.
353
844000
2000
там никой не е на власт.
14:21
It makes no sense to call this unipolar
354
846000
2000
Няма смисъл да наричаме този модел еднополюсен,
14:23
or multi-polar.
355
848000
2000
или многополюсен.
14:25
Power is chaotically distributed.
356
850000
2000
Властта е хаотично разпределена.
14:27
And the only way you can solve these problems --
357
852000
2000
И единственият начин, по който можем да разрешим тези проблеми --
14:29
and this is where many greatest challenges
358
854000
2000
и това е мястото, където са много от най-големите предизвикателства,
14:31
are coming in this century --
359
856000
2000
които идват през този век --
14:33
is through cooperation,
360
858000
2000
е чрез сътрудничество,
14:35
through working together,
361
860000
2000
чрез съвместна работа,
14:37
which means that soft power becomes more important,
362
862000
3000
което означава, че меката сила става все по-важна,
14:40
that ability to organize networks
363
865000
2000
способността да организираме мрежи,
14:42
to deal with these kinds of problems
364
867000
2000
които да се справят с тези проблеми,
14:44
and to be able to get cooperation.
365
869000
3000
и да бъдем в състояние да организираме сътрудничество.
14:47
Another way of putting it
366
872000
2000
Друг начин, по който да представим това е,
14:49
is that as we think of power in the 21st century,
367
874000
3000
че като си мислим за властта в 21-ви век,
14:52
we want to get away from the idea
368
877000
2000
ние искаме да избягаме от идеята,
14:54
that power's always zero sum --
369
879000
2000
че властта винаги дава неутрален резултат --
14:56
my gain is your loss and vice versa.
370
881000
3000
моята печалба е твоя загуба и обратно.
14:59
Power can also be positive sum,
371
884000
3000
Властта може да бъде и с положителен резултат,
15:02
where your gain can be my gain.
372
887000
3000
където вашата печалба може да бъде моя печалба.
15:05
If China develops greater energy security
373
890000
3000
Ако Китай разработи по-голяма енергийна сигурност
15:08
and greater capacity
374
893000
2000
и по-голям капацитет,
15:10
to deal with its problems of carbon emissions,
375
895000
2000
за да се справи с проблемите си за въглеродните емисии,
15:12
that's good for us
376
897000
2000
това ще е добре за нас,
15:14
as well as good for China
377
899000
2000
както ще бъде добре и за Китай,
15:16
as well as good for everybody else.
378
901000
2000
както ще бъде добре и за всички останали.
15:18
So empowering China
379
903000
2000
Така че овластяването на Китай,
15:20
to deal with its own problems of carbon
380
905000
3000
за да се справи със собствените си проблеми на въглероди емисии,
15:23
is good for everybody,
381
908000
3000
е добро за всички,
15:26
and it's not a zero sum, I win, you lose.
382
911000
3000
и не е с неутрален резултат, аз печеля, ти губиш.
15:29
It's one in which we can all gain.
383
914000
2000
Това е нещо, при което всички ние можем да спечелим.
15:31
So as we think about power
384
916000
2000
Така че, когато си мислим за власт
15:33
in this century,
385
918000
2000
през този век,
15:35
we want to get away from this view
386
920000
2000
искам да се отдалечим от тази гледна точка,
15:37
that it's all I win, you lose.
387
922000
3000
която е, че всичко, което печеля ти губиш.
15:40
Now I don't mean to be Pollyannaish about this.
388
925000
3000
Сега, не искам да съм прекален опитмист за това.
15:43
Wars persist. Power persists.
389
928000
2000
Войните продължават. Властта се задържа.
15:45
Military power is important.
390
930000
2000
Военната сила е важна.
15:47
Keeping balances is important.
391
932000
2000
Поддържането на баланса е важно.
15:49
All this still persists.
392
934000
2000
Всичко това все още продължава.
15:51
Hard power is there,
393
936000
2000
Твърдата сила съществува,
15:53
and it will remain.
394
938000
2000
и тя ще остане.
15:55
But unless you learn how to mix
395
940000
2000
Но ако не се научите как да смесвате
15:57
hard power with soft power
396
942000
2000
твърда сила с мека сила,
15:59
into strategies that I call smart power,
397
944000
3000
в стратегии, които наричам интелигентна сила,
16:02
you're not going to deal with the new kinds of problems
398
947000
2000
няма да можете да се справите с тези нови видове проблеми,
16:04
that we're facing.
399
949000
3000
пред които сме изправени.
16:07
So the key question that we need to think about as we look at this
400
952000
3000
Така че основният въпрос, над който трябва да мислим,
16:10
is how do we work together
401
955000
2000
когато разглеждаме това, е как да работим заедно,
16:12
to produce global public goods,
402
957000
3000
за производството на глобални обществени блага,
16:15
things from which all of us can benefit?
403
960000
3000
неща, от които всеки от нас може да се възползва?
16:18
How do we define our national interests
404
963000
2000
Как да определим националните си интереси,
16:20
so that it's not just zero sum,
405
965000
2000
така че това да не е само нулева сума,
16:22
but positive sum.
406
967000
2000
но положителна сума.
16:24
In that sense, if we define our interests,
407
969000
2000
В този смисъл, ако определим нашите интереси,
16:26
for example, for the United States
408
971000
2000
например, за САЩ
16:28
the way Britain defined its interests in the 19th century,
409
973000
3000
по начина, по който Великобритания определи своите интереси през 19 век,
16:31
keeping an open trading system,
410
976000
3000
поддържайки отворена система на търговия,
16:34
keeping a monetary stability, keeping freedom of the seas --
411
979000
3000
поддържайки валутна стабилност, запазвайки свободата в моретата --
16:37
those were good for Britain,
412
982000
2000
тези неща бяха добри за Великобритания,
16:39
they were good for others as well.
413
984000
2000
те бяха добри и за другите.
16:41
And in the 21st century, you have to do an analog to that.
414
986000
3000
И през 21 век трябва да намерим аналог на това.
16:44
How do we produce global public goods,
415
989000
3000
Как да произвеждаме глобални обществени продукти,
16:47
which are good for us,
416
992000
2000
които да са добри за нас,
16:49
but good for everyone at the same time?
417
994000
2000
но добри и за всички останали, в същото време?
16:51
And that's going to be the good news dimension
418
996000
2000
И това ще бъде доброто новинарско измерение,
16:53
of what we need to think about
419
998000
2000
за това, какво трябва да си мислим,
16:55
as we think of power in the 21st century.
420
1000000
3000
като си мислим за властта в 21-ви век.
16:58
There are ways to define our interests
421
1003000
3000
Има начини, по които да се определят нашите интереси,
17:01
in which, while protecting ourselves with hard power,
422
1006000
3000
така че докато се предпазваме с твърда сила,
17:04
we can organize with others in networks
423
1009000
3000
можем да се организираме с други хора в мрежи,
17:07
to produce, not only public goods,
424
1012000
3000
за да произвеждаме, не само обществени продукти,
17:10
but ways that will enhance our soft power.
425
1015000
3000
но и начини, по които да увеличим нашата мека сила.
17:13
So if one looks at the statements
426
1018000
3000
Така, ако човек се вгледа в изявленията,
17:16
that have been made about this,
427
1021000
2000
които са направени за това,
17:18
I am impressed that when Hillary Clinton
428
1023000
2000
аз бях впечатлен, когато Хилъри Клинтън
17:20
described the foreign policy
429
1025000
2000
описваше външната политика
17:22
of the Obama administration,
430
1027000
2000
на администрацията на Обама.
17:24
she said that the foreign policy of the Obama administration
431
1029000
3000
Тя каза, че външната политика на администрацията на Обама
17:27
was going to be smart power,
432
1032000
3000
ще бъде интелигентна сила,
17:30
as she put it, "using all the tools
433
1035000
2000
както тя се изрази, "като се използват всички инструменти
17:32
in our foreign policy tool box."
434
1037000
3000
в нашата външно-политическа кутия с инструменти."
17:36
And if we're going to deal
435
1041000
2000
И ако възнамеряваме да се справим
17:38
with these two great power shifts that I've described,
436
1043000
3000
с тези две големи промени във властта, които описах,
17:41
the power shift represented by transition among states,
437
1046000
3000
промяната във властта, представяна от прехода между страните,
17:44
the power shift represented
438
1049000
2000
промяната във властта, представяна
17:46
by diffusion of power away from all states,
439
1051000
3000
от разпръскването на властта извън всички държави,
17:49
we're going to have to develop a new narrative of power
440
1054000
3000
ние ще трябва да разработим ново определение за сила,
17:52
in which we combine hard and soft power
441
1057000
3000
в което комбинираме твърда и мека сила
17:55
into strategies of smart power.
442
1060000
3000
в стратегии на интелигентна сила.
17:58
And that's the good news I have. We can do that.
443
1063000
3000
И това е добрата новина, която имам. Ние можем да направим това.
18:01
Thank you very much.
444
1066000
2000
Благодаря ви много.
18:03
(Applause)
445
1068000
6000
(Ръкопляскания)
ABOUT THE SPEAKER
Joseph Nye - DiplomatThe former assistant secretary of defense and former dean of Harvard's Kennedy School of Government, Joseph Nye offers sharp insights into the way nations take and cede power.
Why you should listen
From the window of his living room, Joseph Nye looks out on the battle green in Lexington, Massachusetts. There, just before dawn in April 1775, American minutemen and British regulars squared off, firing the first shots of the American Revolution. It's a perfect locale for Nye, whose ideas on how the struggle for power shapes the lives of nations are required reading for diplomats worldwide.
His views on the blending of hard and soft power into what he calls smart power have relevance in the day of non-state political forces (like Al-Qaeda). Nye has done much writing on how the age-old diplomatic methodologies of hard power (military force and economic payments) and soft power (persuasion and attraction) have fused into smart power and a cogent and usable diplomacy. It's the subject of his newest work, The Future of Power in the 21st Century, which provides a pragmatic roadmap for a country's foreign policy to deal with the challenges of a global information age.
Joseph Nye | Speaker | TED.com