TEDxMiamiUniversity
Timothy Bartik: The economic case for preschool
טימותי ברטיק: העניין הכלכלי בחינוך מוקדם בגן הילדים
Filmed:
Readability: 5.2
441,472 views
בשיחה מנומקת היטב זו, טימותי ברטיק מעלה את המקרה המקרו-כלכלי עבור החינוך בגן הילדים-- ומסביר מדוע אתם צריכים לשמוח להשקיע בו, אפילו אם אין לכם ילדים בגיל זה (או ילדים בכלל). היתרונות הכלכליים של ילדים שקיבלו חינוך טוב, מסתבר, מגיעים הרבה מעבר לאלטרואיסטי.
. (צולם ב: TEDxMiamiUniversity.)
Timothy Bartik - Economist
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
In this talk today, I want to present a different idea
0
1286
4488
בהרצאה זו היום ברצוני להציג רעיון שונה
00:17
for why investing in early childhood education
1
5774
4221
שמציע מדוע השקעה בחינוך בילדות המוקדמת
00:21
makes sense as a public investment.
2
9995
2699
היא הגיונית כהשקעה ציבורית.
00:24
It's a different idea, because usually,
3
12694
2238
זה רעיון שונה, כי בדרך כלל
00:26
when people talk about early childhood programs,
4
14932
1373
כשמדברים על תוכניות לגיל הרך,
00:28
they talk about all the wonderful benefits for participants
5
16305
3341
מדברים על כל היתרונות הנפלאים לילדים
00:31
in terms of former participants, in preschool,
6
19646
3282
במובן של ילדי הגן לשעבר,
00:34
they have better K-12 test scores,
7
22928
2265
יש להם ציונים טובים יותר מגן חובה ועד כיתה י"ב
00:37
better adult earnings.
8
25193
2115
שכר גבוה יותר כשהם מבוגרים.
00:39
Now that's all very important,
9
27308
2115
עכשיו, כל זה חשוב מאוד
00:41
but what I want to talk about is what preschool does
10
29423
4096
אבל אני רוצה לדבר על מה שגן הילדים עושה
00:45
for state economies
11
33519
1822
עבור כלכלות המדינה
00:47
and for promoting state economic development.
12
35341
3297
ועבור קידום הפיתוח הכלכלי של המדינה.
00:50
And that's actually crucial
13
38638
3293
וזה בעצם קריטי
00:53
because if we're going to get increased investment
14
41931
3324
כי אם תהיה לנו השקעה מוגברת
00:57
in early childhood programs,
15
45255
2343
בתוכניות לגיל הרך,
00:59
we need to interest state governments in this.
16
47598
3523
עלינו לעניין בכך את ממשלי המדינות.
01:03
The federal government has a lot on its plate,
17
51121
2226
לממשל הפדרלי יש הרבה על הראש,
01:05
and state governments are going to have to step up.
18
53347
2498
וממשלי המדינות יצטרכו להשקיע.
01:07
So we have to appeal to them,
19
55845
2183
כך שעלינו לפנות אליהם,
01:10
the legislators in the state government,
20
58028
2553
למחוקקים בממשל המדינה,
01:12
and turn to something they understand,
21
60581
1990
ולפנות למשהו שהם מבינים,
01:14
that they have to promote the economic development
22
62571
2298
שעליהם לקדם את ההתפתחות הכלכלית
01:16
of their state economy.
23
64869
1687
של כלכלת המדינה שלהם.
01:18
Now, by promoting economic development,
24
66556
1816
כעת, באמצעות קידום הפיתוח הכלכלי,
01:20
I don't mean anything magical.
25
68372
1714
אני לא מתכוון למשהו קסום.
01:22
All I mean is, is that early childhood education
26
70086
3463
כל כוונתי היא, שחינוך בגיל הרך
01:25
can bring more and better jobs to a state
27
73549
3903
עשוי להביא משרות טובות ורבות יותר למדינה
01:29
and can thereby promote higher per capita earnings
28
77452
3178
ובכך יכול לקדם רווחים לנפש גבוהים יותר
01:32
for the state's residents.
29
80630
1950
לתושבי המדינה.
01:34
Now, I think it's fair to say that when people think about
30
82580
3993
עכשיו, אני חושב שזה הוגן לומר שכאשר אנשים חושבים על
01:38
state and local economic development,
31
86573
2004
הפיתוח הכלכלי מקומי ושל המדינה,
01:40
they don't generally think first about what they're doing
32
88577
3782
הם בדרך כלל לא חושבים קודם כל על מה שהם עושים
01:44
about childcare and early childhood programs.
33
92359
2555
בתוכניות טיפול בילדים ובגיל הרך.
01:46
I know this. I've spent most of my career researching these programs.
34
94914
3903
אני יודע את זה. ביליתי את רוב הקריירה שלי במחקר תוכניות אלה.
01:50
I've talked to a lot of directors
35
98817
1623
דיברתי עם הרבה מנהלים
01:52
of state economic development agencies about these issues,
36
100440
2328
של סוכנויות לפיתוח כלכלי של המדינה על הנושאים האלה,
01:54
a lot of legislators about these issues.
37
102768
2542
עם הרבה מחוקקים בנושאים האלה.
01:57
When legislators and others think about economic development,
38
105310
3059
כאשר מחוקקים ואחרים חושבים על פיתוח כלכלי,
02:00
what they first of all think about are business tax incentives,
39
108369
3256
הם קודם כל חושבים על תמריצי מס עסקיים,
02:03
property tax abatements, job creation tax credits,
40
111625
2878
הפחתת מס רכוש , זיכויים ממס ביצירת מקומות עבודה,
02:06
you know, there are a million of these programs all over the place.
41
114503
2687
אתם יודעים, יש מיליון מתוכניות אלה בכל מקום.
02:09
So for example, states compete very vigorously
42
117190
2606
אז לדוגמא, מדינות מתחרות ביניהן באופן נמרץ מאד
02:11
to attract new auto plants or expanded auto plants.
43
119796
3665
איך למשוך מפעלי מכוניות חדשים או להרחיב מפעלי מכוניות.
02:15
They hand out all kinds of business tax breaks.
44
123461
2140
הם מעניקים כל מיני הקלות במיסי עסקים.
02:17
Now, those programs can make sense
45
125601
2198
עכשיו, תוכניות אלה יכולות להיות הגיוניות
02:19
if they in fact induce new location decisions,
46
127799
3002
אם הן למעשה ממריצות החלטות על מיקום חדש,
02:22
and the way they can make sense is,
47
130801
1385
והדרך שבה הן יכולות להיות הגיוניות היא,
02:24
by creating more and better jobs,
48
132186
2313
על-ידי יצירת מקומות עבודה טובים יותר,
02:26
they raise employment rates, raise per capita earnings of state residents.
49
134499
3583
הן מעלות את שיעורי התעסוקה, מעלות את הרווחים לנפש של תושבי המדינה.
02:30
So there is a benefit to state residents
50
138082
2070
כך שיש יתרון לתושבי המדינה
02:32
that corresponds to the costs that they're paying
51
140152
2149
שתואם לעלות שהם משלמים
02:34
by paying for these business tax breaks.
52
142301
2273
על-ידי תשלום עבור הקלות אלו במס עסקים.
02:36
My argument is essentially that early childhood programs
53
144574
3808
הטיעון שלי הוא למעשה שתוכניות לגיל הרך
02:40
can do exactly the same thing,
54
148382
3725
יכולות לעשות בדיוק את אותו הדבר,
02:44
create more and better jobs, but in a different way.
55
152107
3909
ליצור מקומות עבודה רבים יותר וטובים יותר אבל בצורה שונה.
02:48
It's a somewhat more indirect way.
56
156016
2418
זוהי דרך עקיפה במקצת .
02:50
These programs can promote more and better jobs by,
57
158434
3646
תוכניות אלה יכולות לקדם משרות רבות יותר וטובות יותר על ידי
02:54
you build it, you invest in high-quality preschool,
58
162080
2875
כך שתבנו אותן, אתם משקיעים בגני ילדים באיכות גבוהה,
02:56
it develops the skills of your local workforce
59
164955
3818
הם מפתחים את הכישורים של כוח האדם המקומי שלכם
03:00
if enough of them stick around, and, in turn,
60
168773
3743
אם מספיק מהם ישארו בסביבה, ובכך,
03:04
that higher-quality local workforce
61
172516
2153
כוח עבודה מקומי באיכות גבוהה יותר
03:06
will be a key driver of creating jobs and creating
62
174669
4692
יהיה זה שיוביל ביצירת מקומות עבודה ויצירת
03:11
higher earnings per capita in the local community.
63
179361
2508
רווחים גבוהים יותר לנפש בקהילה המקומית.
03:13
Now, let me turn to some numbers on this.
64
181869
2964
עכשיו, תנו לי לפנות לכמה מספרים על זה.
03:16
Okay. If you look at the research evidence --
65
184833
4583
טוב,. אם אתם מסתכלים על ראיות המחקר-
03:21
that's extensive -- on how much early childhood programs
66
189416
4663
שהוא מקיף - עד כמה תוכניות הילדות המוקדמת
03:26
affect the educational attainment, wages and skills
67
194079
4597
משפיעות על רכישת השכלה, קבלת שכר ופיתוח מיומנויות
03:30
of former participants in preschool as adults,
68
198676
3509
של ילדי הגן לשעבר - כמבוגרים,
03:34
you take those known effects,
69
202185
2636
אתם לוקחים תוצאות ידועות אלו,
03:36
you take how many of those folks will be expected
70
204821
2688
אתם מעריכים כמה מאנשים אלה יהיו צפויים
03:39
to stick around the state or local economy and not move out,
71
207509
3701
להשאר ברחבי המדינה או הכלכלה המקומית, ולא לעקור
03:43
and you take research on how much skills
72
211210
3820
ואתם עושים מחקר על כמה מיומנויות
03:47
drive job creation, you will conclude,
73
215030
3171
מניעות יצירת מקומות עבודה , תסיקו,
03:50
from these three separate lines of research,
74
218201
2043
מכל שלושה קווים נפרדים אלה של מחקר,
03:52
that for every dollar invested in early childhood programs,
75
220244
4079
שעבור כל דולר שמושקע בתוכניות לגיל הרך,
03:56
the per capita earnings of state residents
76
224323
3453
הרווחים לנפש של תושבי המדינה
03:59
go up by two dollars and 78 cents,
77
227776
2766
עולים ב-2 דולרים, ו-78 סנט,
04:02
so that's a three-to-one return.
78
230542
1867
אז זו תשואה של שלושה-לאחד.
04:04
Now you can get much higher returns,
79
232409
3033
עכשיו אתם יכולים לקבל תשואה גבוהה יותר,
04:07
of up to 16-to-one, if you include anti-crime benefits,
80
235442
4074
של עד 16-לאחד, אם אתם כוללים יתרונות אנטי-עברייניים,
אם אתם כוללים הטבות לילדי הגן לשעבר
04:11
if you include benefits to former preschool participants
81
239516
4714
שעוברים למדינות אחרות
04:16
who move to some other state,
82
244230
2184
אבל יש סיבה טובה להתמקד על שלושה דולר אלה
04:18
but there's a good reason for focusing on these three dollars
83
246414
3011
כי זה ניכר וחשוב
04:21
because this is salient and important
84
249425
2087
04:23
to state legislators and state policy makers,
85
251512
2290
למחוקקי המדינה וקובעי המדיניות שלה
04:25
and it's the states that are going to have to act.
86
253802
2144
והמדינות הן אלו שיצטרכו לפעול.
04:27
So there is this key benefit that is relevant
87
255946
3299
כך שישנו יתרון מרכזי זה שהוא רלוונטי
04:31
to state policy makers in terms of economic development.
88
259245
3249
לקובעי המדיניות במדינה במונחים של פיתוח כלכלי.
04:34
Now, one objection you often hear,
89
262494
3418
עכשיו, התנגדות אחת שאתם שומעים לעתים קרובות,
04:37
or maybe you don't hear it because people are too polite to say it, is,
90
265912
4897
או אולי אינכם שומעים אותה כי אנשים מנומסים מכדי לומר זאת,
04:42
why should I pay more taxes
91
270809
4463
מדוע עלי לשלם יותר מסים
04:47
to invest in other people's children?
92
275272
4278
כדי להשקיע בילדים של אנשים אחרים?
04:51
What's in it for me?
93
279550
2494
מה זה נותן לי?
04:54
And the trouble with that objection,
94
282044
2279
והצרה עם התנגדות זו,
04:56
it reflects a total misunderstanding
95
284323
4002
היא משקפת אי הבנה גמורה של
עד כמה כלכלות מקומיות
05:00
of how much local economies
96
288325
3017
מערבות את כולם שמצויים בתלות הדדית.
05:03
involve everyone being interdependent.
97
291342
3506
05:06
Specifically, the interdependency here is, is that
98
294848
3917
במיוחד, התלות ההדדית כאן היא,
שיש גלישה ענקית של כישורים-
05:10
there are huge spillovers of skills --
99
298765
3533
שכאשר ילדים של אנשים אחרים, מקבלים יותר כישורים,
05:14
that when other people's children get more skills,
100
302298
5320
05:19
that actually increases the prosperity of everyone,
101
307618
3769
זה למעשה מגביר את השגשוג של כולם,
כולל אנשים שכישוריהם לא משתנים.
05:23
including people whose skills don't change.
102
311387
3354
כך למשל, מחקרים רבים הראו
05:26
So for example, numerous research studies have shown
103
314741
2404
05:29
if you look at what really drives
104
317145
2579
אם מסתכלים על מה באמת מניע
05:31
the growth rate of metropolitan areas,
105
319724
2464
את קצב הגידול של אזורי מטרופולין,
05:34
it's not so much low taxes, low cost, low wages;
106
322188
5670
זה לא כל כך מיסוי נמוך, עלות נמוכה, שכר נמוך;
05:39
it's the skills of the area. Particularly, the proxy for skills
107
327858
3623
אלה הם הכישורים של האזור. במיוחד, בזכות כישורים
05:43
that people use is percentage of college graduates in the area.
108
331481
3535
שאנשים משתמשים בו הוא אחוז בוגרי המכללות באזור.
05:47
So when you look, for example, at metropolitan areas
109
335016
3079
אז כאשר מסתכלים, לדוגמה, באזורי הערים הגדולות
05:50
such as the Boston area, Minneapolis-St. Paul,
110
338095
3513
כמו באזור בוסטון, מיניאפוליס-סיינט-פול
עמק הסיליקון, אזורים אלה אינם מצליחים כלכלית
05:53
Silicon Valley, these areas are not doing well economically
111
341608
5336
בגלל שהם בעלי עלות נמוכה.
05:58
because they're low-cost.
112
346944
2309
06:01
I don't know if you ever tried to buy a house in Silicon Valley.
113
349253
1925
אני לא יודע אם אי פעם ניסיתם לקנות בית בעמק הסיליקון.
06:03
It's not exactly a low-cost proposition.
114
351178
2817
זו לא בדיוק הצעה בעלות נמוכה.
הם גדלים כי יש להם רמות גבוהות של מיומנויות.
06:05
They are growing because they have high levels of skills.
115
353995
5945
אז כאשר אנו משקיעים בילדים של אחרים,
06:11
So when we invest in other people's children,
116
359940
3155
ובונים את הכישורים האלה, אנו מגבירים צמיחת מקומות עבודה כללית
06:15
and build up those skills, we increase the overall job growth
117
363095
4185
06:19
of a metro area.
118
367280
1521
של אזור מטרופולין.
06:20
As another example, if we look
119
368801
3888
כדוגמא אחרת, אם מסתכלים
06:24
at what determines an individual's wages,
120
372689
3235
על מה שקובע את שכרו של היחיד,
06:27
and we do statistical exploration of that, what determines wages,
121
375924
4225
וחוקרים זאת סטטיסטית, מה קובע את גובה השכר,
אנו יודעים ששכרו של היחיד יהיה תלוי בחלקו,
06:32
we know that the individual's wages will depend, in part,
122
380149
4523
06:36
on that individual's education,
123
384672
2431
בהשכלה שלו,
לדוגמא, באם או לא יש להם תואר אקדמי.
06:39
for example whether or not they have a college degree.
124
387103
2993
06:42
One of the very interesting facts is that, in addition,
125
390096
3338
אחת העובדות המענינות היא, שבנוסף,
אנו מוצאים כי אפילו כאשר, יש בידינו משתנה קבוע, מבחינה סטטיסטית,
06:45
we find that even once we hold constant, statistically,
126
393434
4047
06:49
the effect of your own education,
127
397481
2904
את השפעת החינוך שלכם,
06:52
the education of everyone else in your metropolitan area
128
400385
3200
החינוך של כולם באזור המטרופולין שלכם
06:55
also affects your wages.
129
403585
1972
גם כן משפיע על השכר שלכם.
06:57
So specifically, if you hold constant your education,
130
405557
4204
אז במפורש, אם אתם מחזיקים משתנה קבוע של ההשכלה שלכם,
07:01
you stick in percentage of college graduates in your metro area,
131
409761
4103
אתם נצמדים לאחוזים של בוגרי המכללה באזור המטרו שלכם,
07:05
you will find that has a significant positive effect on your wages
132
413864
3960
תמצאו שיש לכך השפעה חיובית משמעותית על השכר שלכם
מבלי לשנות את החינוך שלכם בכלל.
07:09
without changing your education at all.
133
417824
3470
למעשה, אפקט זה הוא כל כך חזק
07:13
In fact, this effect is so strong
134
421294
3151
שכשמישהו מקבל תואר אקדמי,
07:16
that when someone gets a college degree,
135
424445
3813
גלישת ההשפעות של זה על השכר
07:20
the spillover effects of this on the wages
136
428258
2441
07:22
of others in the metropolitan area
137
430699
1893
של אחרים באזור המטרופולין
07:24
are actually greater than the direct effects.
138
432592
3102
הם למעשה גדולים יותר מההשפעות הישירות.
אז אם מישהו מקבל תואר אקדמי, הרווחים שלהם לכל החיים
07:27
So if someone gets a college degree, their lifetime earnings
139
435694
3453
07:31
go up by a huge amount, over 700,000 dollars.
140
439147
3315
יעלו במידה עצומה, מעל 700,000 דולר.
יש השפעה על כולם באזור המטרו
07:34
There's an effect on everyone else in the metro area
141
442462
2515
07:36
of driving up the percentage of college graduates in the metro area,
142
444977
3863
של העלאה מעלה של אחוז בוגרי המכללות באזור המטרו,
ואם אתם מוסיפים ומעלים זאת - זה הוא אפקט קטן עבור כל אדם,
07:40
and if you add that up -- it's a small effect for each person,
143
448840
3416
07:44
but if you add that up across all the people in the metro area,
144
452256
3432
אבל אם אתם מוסיפים ומעלים זאת על פני כל האנשים באזור המטרו,
אתם למעשה מבינים שהעלייה בשכר עבור כולם
07:47
you actually get that the increase in wages for everyone else
145
455688
3626
באזור המטרופולין מתווספת עד לכמעט מיליון דולר.
07:51
in the metropolitan area adds up to almost a million dollars.
146
459314
2913
07:54
That's actually greater than the direct benefits
147
462227
2078
זהו למעשה יותר מהיתרונות הישירים
07:56
of the person choosing to get education.
148
464305
3054
של האדם שבוחר לקבל חינוך.
07:59
Now, what's going on here?
149
467359
1359
עכשיו, מה קורה כאן?
08:00
What can explain these huge spillover effects of education?
150
468718
3923
מה יכול להסביר אפקטי גלישה עצומים אלה של חינוך?
טוב, בואו ונחשוב על כך בדרך זו.
08:04
Well, let's think about it this way.
151
472641
1474
ביכולתי להיות האדם המיומן ביותר בעולם,
08:06
I can be the most skilled person in the world,
152
474115
3323
אך אם כל האחרים בחברה שלי מחוסרי כישורים,
08:09
but if everyone else at my firm lacks skills,
153
477438
3801
08:13
my employer is going to find it more difficult
154
481239
2969
המעסיק שלי ימצא שזה יותר קשה
08:16
to introduce new technology, new production techniques.
155
484208
4056
להחדיר טכנולוגיה חדשה, טכניקות ייצור חדשות,
08:20
So as a result, my employer is going to be less productive.
156
488264
3602
אז כתוצאה מכך, המעביד שלי יהיה פחות פרודוקטיבי.
הם לא יוכלו להרשות לעצמם לשלם לי שכר כה טוב.
08:23
They will not be able to afford to pay me as good wages.
157
491866
3601
08:27
Even if everyone at my firm has good skills,
158
495467
3681
אפילו אם לכולם בחברה שלי יש כישורים טובים,
08:31
if the workers at the suppliers to my firm
159
499148
3508
אם לעובדים אצל הספקים לחברה שלי
אין כישורים טובים,
08:34
do not have good skills,
160
502656
1970
08:36
my firm is going to be less competitive
161
504626
2397
החברה שלי תהיה פחות תחרותית
08:39
competing in national and international markets.
162
507023
2385
בתחרות בשווקים ארציים ובינלאומיים.
ושוב, החברה הפחות תחרותית
08:41
And again, the firm that's less competitive
163
509408
3094
08:44
will not be able to pay as good wages,
164
512502
2689
לא תוכל לשלם משכורות יפות,
ואז, בעיקר בחברות הי-טק,
08:47
and then, particularly in high-tech businesses,
165
515191
4133
בחברות הייטק כל הזמן גונבים רעיונות ועובדים מחברות אחרות.
08:51
they're constantly stealing ideas and workers from other businesses.
166
519324
3261
אז ברור שלפרודוקטיביות של חברות בעמק הסיליקון
08:54
So clearly the productivity of firms in Silicon Valley
167
522585
3220
08:57
has a lot to do with the skills not only of the workers at their firm,
168
525805
3795
יש הרבה קשר למיומנויות לא רק של העובדים שלהם,
09:01
but the workers at all the other firms in the metro area.
169
529600
4419
אלא לעובדים בכל החברות האחרות באזור המטרו.
אז כתוצאה, אם אנו יכולים להשקיע בילדיהם של אנשים אחרים
09:06
So as a result, if we can invest in other people's children
170
534019
3534
09:09
through preschool and other early childhood programs
171
537553
2402
באמצעות גן הילדים ותוכניות אחרות לגיל הרך
09:11
that are high-quality, we not only help those children,
172
539955
3656
באיכות גבוהה, אנו לא רק עוזרים לילדים אלה
09:15
we help everyone in the metropolitan area
173
543611
3621
אנו עוזרים לכולם באזור המטרופולין
09:19
gain in wages and we'll have the metropolitan area
174
547232
3671
לזכות בשכר, ואזור המטרופולין.
יזכה בצמיחה של מקומות עבודה.
09:22
gain in job growth.
175
550903
2022
09:24
Another objection used sometimes here
176
552925
2531
התנגדות נוספת שמועלית לפעמים
09:27
to invest in early childhood programs
177
555456
2228
בלהשקיע בתוכניות חינוך לגיל הרך
09:29
is concern about people moving out.
178
557684
3721
היא הדאגה שאנשים יעברו למקומות אחרים.
09:33
So, you know, maybe Ohio's thinking about investing
179
561405
4235
אז, אתם יודעים, אולי באוהיו חושבים על
השקעה ביותר חינוך לגיל הרך
09:37
in more preschool education
180
565640
2244
09:39
for children in Columbus, Ohio,
181
567884
3810
עבור הילדים בקולומבוס, אוהיו,
אבל הם מודאגים ש"בק-אייס" (קב' ספורט) קטנות אלו,
09:43
but they're worried that these little Buckeyes will,
182
571694
2259
09:45
for some strange reason, decide to move to Ann Arbor, Michigan,
183
573953
2917
מסיבה מוזרה כלשהי, מחליטים לעבור לאן ארבור, מישיגן,
וליהפך ל"וולברינס" (קב. ספורט של מישיגן).
09:48
and become Wolverines.
184
576870
1517
09:50
And maybe Michigan will be thinking about investing
185
578387
3294
ואולי משיגן תחשוב להשקיע
בגני ילדים באן ארבור, מישיגן, ותהיה מודאגת
09:53
in preschool in Ann Arbor, Michigan, and be worried
186
581681
2441
09:56
these little Wolverines will end up moving to Ohio and becoming Buckeyes.
187
584122
3235
ש"וולברינס" קטנים אלה יעברו בסופו של דבר לאוהיו וייהפכו ל"בק-אייס".
09:59
And so they'll both underinvest because everyone's going to move out.
188
587357
3992
וכך שניהם ימעטו להשקיע כי כולם הולכים לעבור משם.
טוב, המציאות היא, אם תסתכלו על הנתונים,
10:03
Well, the reality is, if you look at the data,
189
591349
2941
10:06
Americans aren't as hyper-mobile as people sometimes assume.
190
594290
4213
אמריקאים אינם כה היפר-מתניידים כפי שנוטים לפעמים לחשוב.
הנתונים הם שמעל 60 אחוז של האמריקאים
10:10
The data is that over 60 percent of Americans
191
598503
5120
מבלים את רוב שנות הקריירה שלהם,
10:15
spend most of their working careers
192
603623
2438
במדינה בה הם נולדו, מעל 60 אחוז.
10:18
in the state they were born in, over 60 percent.
193
606061
3770
אחוז זה אינו משתנה הרבה ממדינה למדינה.
10:21
That percentage does not vary much from state to state.
194
609831
4095
הוא אינו משתנה הרבה עם כלכלת המדינה,
10:25
It doesn't vary much with the state's economy,
195
613926
3104
10:29
whether it's depressed or booming,
196
617030
1798
באם היא בשפל או בפריחה,.
10:30
it doesn't vary much over time.
197
618828
2321
הוא לא משתנה הרבה במשך הזמן.
10:33
So the reality is, if you invest in kids,
198
621149
5813
אז המציאות היא, אם משקיעים בילדים,
10:38
they will stay.
199
626962
2499
הם ישארו.
או לפחות מספיק מהם ישארו
10:41
Or at least, enough of them will stay
200
629461
3038
שזה ישתלם למדינה שלכם.
10:44
that it will pay off for your state economy.
201
632499
3421
טוב, אז לסיכום, יש הרבה ראיות מחקר
10:47
Okay, so to sum up, there is a lot of research evidence
202
635920
3924
10:51
that early childhood programs, if run in a high-quality way,
203
639844
3154
שתוכניות לגיל הרך, אם מנוהלות ברמה גבוהה
נושאות רווחים במיומנויות גבוהות יותר במבוגרים.
10:54
pay off in higher adult skills.
204
642998
2856
יש הרבה ראיות מחקר
10:57
There's a lot of research evidence
205
645854
1567
10:59
that those folks will stick around the state economy,
206
647421
3624
שאנשים אלה ידבקו סביב הכלכלה של המדינה,
ויש המון ראיות שכשיש יותר עובדים
11:03
and there's a lot of evidence that having more workers
207
651045
3317
11:06
with higher skills in your local economy
208
654362
2090
בעלי כישורים גבוהים בכלכלה המקומית שלכם
11:08
pays off in higher wages and job growth for your local economy,
209
656452
3679
זה משתלם בשכר גבוה יותר וצמיחה של מקומות עבודה עבור הכלכלה המקומית שלכם,
11:12
and if you calculate the numbers for each dollar,
210
660131
3443
ואם תחשבו את המספרים עבור כל דולר,
11:15
we get about three dollars back
211
663574
2729
אנחנו מקבלים 3 דולר חזרה
ביתרונות למשק המדינה.
11:18
in benefits for the state economy.
212
666303
2175
אז לדעתי, ראיות המחקר משכנעות
11:20
So in my opinion, the research evidence is compelling
213
668478
3612
11:24
and the logic of this is compelling.
214
672090
2824
וההיגיון בכך משכנע.
אז מהם המחסומים שמפריעים להשיג זאת?
11:26
So what are the barriers to getting it done?
215
674914
3690
טוב, מחסום אחד כמובן הוא עלות.
11:30
Well, one obvious barrier is cost.
216
678604
3264
אז אם תסתכלו על כמה זה יעלה
11:33
So if you look at what it would cost
217
681868
4330
אם כל ממשל מדינה היה משקיע
11:38
if every state government invested
218
686198
2827
11:41
in universal preschool at age four, full-day preschool at age four,
219
689025
4205
בגן ילדים מקיף בגיל 4, יום לימודים מלא בגיל 4,
סך העלות השנתית הארצית תהיה בערך
11:45
the total annual national cost would be roughly
220
693230
3415
11:48
30 billion dollars.
221
696645
2305
30 מיליארד דולר.
אז, 30 מיליארד דולר זה הרבה כסף.
11:50
So, 30 billion dollars is a lot of money.
222
698950
2425
11:53
On the other hand, if you reflect on
223
701375
3745
מצד שני אם אתם , חושבים על
כך שהאוכלוסיה של ארה"ב מונה מעל 300 מיליון דולר,
11:57
that the U.S.'s population is over 300 million,
224
705120
3860
12:00
we're talking about an amount of money
225
708980
2683
אנחנו מדברים על סכום כסף
שמגיע ל- 100 דולר לנפש.
12:03
that amounts to 100 dollars per capita.
226
711663
2620
12:06
Okay? A hundred dollars per capita, per person,
227
714283
2978
טוב? 100 דולר לנפש, לאדם,
12:09
is something that any state government can afford to do.
228
717261
4005
זה משהו שכל ממשל מדינה יכול להרשות לעצמו לעשות.
זהו רק עניין פשוט של רצון פוליטי לעשות זאת.
12:13
It's just a simple matter of political will to do it.
229
721266
4749
12:18
And, of course, as I mentioned,
230
726015
1880
וכמובן, כפי שאמרתי,
12:19
this cost has corresponding benefits.
231
727895
2154
לעלות זו יש יתרונות תואמים.
12:22
I mentioned there's a multiplier of about three,
232
730049
2176
הזכרתי שהמכפיל של שלושה בערך,
12:24
2.78, for the state economy,
233
732225
2100
2.78, למשק המדינה,
12:26
in terms of over 80 billion in extra earnings.
234
734325
3029
במונחים של מעל 80 מיליארד בשכר נוסף.
12:29
And if we want to translate that from just billions of dollars
235
737354
3024
ואם תרצו לתרגם זאת מפשוט מיליארדי דולרים
למשהו שעשויה להיות לו משמעות
12:32
to something that might mean something,
236
740378
1893
מה שאנחנו מדברים עליו זה, עבור נער ממוצע בעל הכנסה נמוכה,
12:34
what we're talking about is that, for the average low-income kid,
237
742271
3588
זה יגדיל את שכרו ב-10 אחוזים בערך
12:37
that would increase earnings by about 10 percent
238
745859
3117
12:40
over their whole career, just doing the preschool,
239
748976
3199
לאורך כל הקריירה שלהם, רק ללמוד בגן,
12:44
not improving K-12 or anything else after that,
240
752175
2515
ללא שיפור הלימודים בבית הספר או כל דבר אחר לאחר מכן,
12:46
not doing anything with college tuition or access,
241
754690
2548
לא עושה כלום עם שכר הלימוד או הכניסה,
רק ישירות בשיפור הגן,
12:49
just directly improving preschool,
242
757238
2696
12:51
and we would get five percent higher earnings
243
759934
2299
והיינו מקבלים רווח גבוה יותר של חמישה אחוזים
12:54
for middle-class kids.
244
762233
1396
לילדים מהמעמד הבינוני.
אז זוהי השקעה
12:55
So this is an investment
245
763629
2065
שמשתלמת במונחים ממשיים
12:57
that pays off in very concrete terms
246
765694
2908
13:00
for a broad range of income groups in the state's population
247
768602
4420
עבור מגוון רחב של קבוצות הכנסה באוכלוסייה של המדינה
13:05
and produces large and tangible benefits.
248
773022
4510
ומייצרת הטבות גדולות ומוחשיות.
כעת, זה מחסום אחד.
13:09
Now, that's one barrier.
249
777532
2554
13:12
I actually think the more profound barrier
250
780086
3422
אני דווקא חושב שהמכשול הגדול יותר
13:15
is the long-term nature of the benefits from early childhood programs.
251
783508
4430
הוא האופי לטווח ארוך של ההטבות מהתוכניות לגיל הרך.
אז מה שאני טוען הוא, שאנחנו מגדילים
13:19
So the argument I'm making is, is that we're increasing
252
787938
2846
את איכות כוח העבודה המקומי שלנו,
13:22
the quality of our local workforce,
253
790784
1755
13:24
and thereby increasing economic development.
254
792539
2666
ובכך מגבירים את ההתפתחות הכלכלית.
מובן מאליו שאם יש לנו גן ילדים עם בני 4
13:27
Obviously if we have a preschool with four-year-olds,
255
795205
3380
13:30
we're not sending these kids out at age five
256
798585
2368
אנו לא שולחים את הילדים האלה בגיל 5
לעבוד במקומות סדנאות יזע, נכון? לפחות אני מקווה שלא.
13:32
to work in the sweatshops, right? At least I hope not.
257
800953
3515
אז אנו מדברים על השקעה
13:36
So we're talking about an investment
258
804468
3412
שבמונחים של השפעה על כלכלת המדינה
13:39
that in terms of impacts on the state economy
259
807880
2470
לא הולכת באמת להניב רווחים במשך 15 או 20 שנים,
13:42
is not going to really pay off for 15 or 20 years,
260
810350
3961
וכמובן אמריקה ידועה לשמצה בשל
13:46
and of course America is notorious for being
261
814311
2858
היותה חברה מוכוונת לטווח קצר.
13:49
a short term-oriented society.
262
817169
3007
עכשיו, תגובה אחת שביכולתכם להגיב לזה,
13:52
Now one response you can make to this,
263
820176
1660
13:53
and I sometimes have done this in talks,
264
821836
1525
ואני לפעמים עשיתי זאת בשיחות,
13:55
is people can talk about, there are benefits for these programs
265
823361
3077
היא שאנשים יכולים לדבר עליה, ישנם יתרונות עבור תוכניות אלה
13:58
in reducing special ed and remedial education costs,
266
826438
3647
בהפחתת חינוך מיוחד ועלויות חינוך מתקן,
ישנם יתרונות, מתייחסים בתשומת לב לגן,
14:02
there are benefits, parents care about preschool,
267
830085
2306
אולי נקבל כמה תופעות הגירה
14:04
maybe we'll get some migration effects
268
832391
2250
14:06
from parents seeking good preschool,
269
834641
2318
מהורים שמחפשים גן ילדים טוב,
14:08
and I think those are true,
270
836959
1647
ואני חושב שאלה נכונים,
אבל במובן מסוים הם מפספסים את הנקודה.
14:10
but in some sense they're missing the point.
271
838606
2162
בסופו של דבר, זה דבר
14:12
Ultimately, this is something
272
840768
2571
שאנו משקיעים עכשיו לעתיד.
14:15
we're investing in now for the future.
273
843339
3925
אז מה שאני רוצה זה להשאיר אתכם
14:19
And so what I want to leave you with is
274
847264
3949
עם מה שלדעתי היא השאלה האולטימטיבית
14:23
what I think is the ultimate question.
275
851213
2306
אני מתכוון, אני כלכלן, אבל מדובר בסופו של דבר
14:25
I mean, I'm an economist, but this is ultimately
276
853519
2834
לא שאלה כלכלית, זו שאלה מוסרית:
14:28
not an economic question, it's a moral question:
277
856353
5545
14:33
Are we willing, as Americans,
278
861898
4207
האם אנו מסכימים, כאמריקאים,
האם אנו כחברה מסוגלים עדיין
14:38
are we as a society still capable
279
866105
3450
לעשות את הבחירה הפוליטית להקריב עכשיו
14:41
of making the political choice to sacrifice now
280
869555
4784
על-ידי כך שנשלם יותר מסים
14:46
by paying more taxes
281
874339
2649
14:48
in order to improve the long-term future
282
876988
5205
במטרה לשפר את העתיד הרחוק
14:54
of not only our kids, but our community?
283
882193
3417
לא רק של ילדינו, אלא של הקהילה שלנו?.
14:57
Are we still capable of that as a country?
284
885610
4447
האם אנחנו עדיין מסוגלים לזה כמדינה?
15:02
And that's something that each and every citizen
285
890057
2441
וזה משהו שכל אזרח ואזרח
ומצביע צריכים לשאול את עצמם.
15:04
and voter needs to ask themselves.
286
892498
2543
15:07
Is that something that you are still invested in,
287
895041
2945
האם זה משהו שאתם עדיין מושקעים בו,
15:09
that you still believe in the notion of investment?
288
897986
2734
שאתם עדיין מאמינים ברעיון של השקעה?
15:12
That is the notion of investment.
289
900720
1399
זה הרעיון של השקעה.
15:14
You sacrifice now for a return later.
290
902119
2574
להקריב עכשיו כדי לקבל חזרה מאוחר יותר.
15:16
So I think the research evidence
291
904693
3638
אז אני חושב שראיות המחקר
בדבר היתרונות של התוכניות לגיל הרך
15:20
on the benefits of early childhood programs
292
908331
2638
עבור הכלכלה המקומית הן חזקות מאוד.
15:22
for the local economy is extremely strong.
293
910969
3607
15:26
However, the moral and political choice
294
914576
4282
עם זאת, הבחירה המוסרית והפוליטית
15:30
is still up to us, as citizens and as voters.
295
918858
5104
היא עדיין שלנו, כאזרחים וכבוחרים.
15:35
Thank you very much. (Applause)
296
923962
4023
תודה רבה. (מחיאות כפיים)
ABOUT THE SPEAKER
Timothy Bartik - EconomistThe author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program.
Why you should listen
In his 2011 book Investing in Kids: Early Childhood Programs and Local Economic Development, Timothy Bartik walks through the outsize benefits of educating children early -- not just educational benefits to the kids themselves, but measureable economic development that, in some cases, can outweigh other kinds of business incentives. (Curious? Download several sample chapters.)
Based at the Upjohn Institute in Michigan, Bartik studies regional economies and local labor markets, asking questions about job-creation programs, business incentives and the way government policies (such as tax credits, right-to-work laws and environmental regulations) have on business growth. He's the co-editor of Economic Development Quarterly: The Journal of American Economic Revitalization.
Timothy Bartik | Speaker | TED.com