TEDxMiamiUniversity
Timothy Bartik: The economic case for preschool
Timothy Bartik: Les arguments économiques pour l'éducation de la petite enfance
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Dans cette conférence bien documentée, Timothy Bartik plaide avec des arguments économiques pour l'éducation de la petite enfance, et explique pourquoi on devrait être heureux d'y investir, même si on n'a pas d'enfants de cet âge (ou pas d'enfants du tout). Il s'avère que les avantages économiques de donner une bonne éducation aux enfants vont bien au delà de l'altruisme.
(Filmé à TEDxMiamiUniversity)
Timothy Bartik - Economist
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
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00:13
In this talk today, I want to present a different idea
0
1286
4488
Aujourd'hui, je veux montrer d'une nouvelle façon
00:17
for why investing in early childhood education
1
5774
4221
pourquoi investir dans l'éducation
de la petite enfance
de la petite enfance
00:21
makes sense as a public investment.
2
9995
2699
a du sens en tant qu'investissement public.
00:24
It's a different idea, because usually,
3
12694
2238
C'est une nouvelle façon, car normalement,
00:26
when people talk about early childhood programs,
4
14932
1373
quand les gens parlent de programmes
pour la petite enfance,
pour la petite enfance,
00:28
they talk about all the wonderful benefits for participants
5
16305
3341
ils parlent de tous les merveilleux avantages
pour les enfants
pour les enfants
00:31
in terms of former participants, in preschool,
6
19646
3282
en termes d'anciens élèves de maternelle :
00:34
they have better K-12 test scores,
7
22928
2265
ils ont de meilleures notes durant leur scolarité,
00:37
better adult earnings.
8
25193
2115
de meilleurs revenus une fois adultes.
00:39
Now that's all very important,
9
27308
2115
Tout ça, c'est très important.
00:41
but what I want to talk about is what preschool does
10
29423
4096
Mais ce dont je veux parler,
c'est du rôle que la maternelle tient
c'est du rôle que la maternelle tient
00:45
for state economies
11
33519
1822
dans l'économie du pays,
00:47
and for promoting state economic development.
12
35341
3297
et dans le développement économique.
00:50
And that's actually crucial
13
38638
3293
Et en fait, c'est crucial,
00:53
because if we're going to get increased investment
14
41931
3324
car si nous voulons obtenir plus d'investissement
00:57
in early childhood programs,
15
45255
2343
dans les programmes de la petite enfance,
00:59
we need to interest state governments in this.
16
47598
3523
nous devons éveiller
l'intérêt des gouvernements des états.
l'intérêt des gouvernements des états.
01:03
The federal government has a lot on its plate,
17
51121
2226
Le gouvernement fédéral ayant
déjà beaucoup à faire,
déjà beaucoup à faire,
01:05
and state governments are going to have to step up.
18
53347
2498
ce sont les gouvernements des états
qui devront s'en charger.
qui devront s'en charger.
01:07
So we have to appeal to them,
19
55845
2183
On doit donc faire appel à eux,
01:10
the legislators in the state government,
20
58028
2553
les législateurs des gouvernements des états,
01:12
and turn to something they understand,
21
60581
1990
et le faire en termes qu'ils comprennent :
01:14
that they have to promote the economic development
22
62571
2298
ils doivent promouvoir le développement économique
01:16
of their state economy.
23
64869
1687
de leur état.
01:18
Now, by promoting economic development,
24
66556
1816
Mais en parlant de promouvoir
le développement économique,
le développement économique,
01:20
I don't mean anything magical.
25
68372
1714
je ne parle pas de quelque chose de magique.
01:22
All I mean is, is that early childhood education
26
70086
3463
Tout ce que je veux dire,
c'est que l'éducation de la petite enfance
c'est que l'éducation de la petite enfance
01:25
can bring more and better jobs to a state
27
73549
3903
peut apporter un plus grand nombre
et de meilleurs emplois à un état
et de meilleurs emplois à un état
01:29
and can thereby promote higher per capita earnings
28
77452
3178
et ainsi procurer
de plus hauts revenus par habitant
de plus hauts revenus par habitant
01:32
for the state's residents.
29
80630
1950
pour les résidents de l'état.
01:34
Now, I think it's fair to say that when people think about
30
82580
3993
Je pense que l'on peut dire que
quand les gens pensent
quand les gens pensent
01:38
state and local economic development,
31
86573
2004
au développement économique, local ou national,
01:40
they don't generally think first about what they're doing
32
88577
3782
ils ne pensent généralement pas
en premier à ce qu'ils font
en premier à ce qu'ils font
01:44
about childcare and early childhood programs.
33
92359
2555
pour les enfants et les programmes
de la petite enfance.
de la petite enfance.
01:46
I know this. I've spent most of my career researching these programs.
34
94914
3903
Je le sais. J'ai passé la plupart de ma carrière
à étudier ces programmes.
à étudier ces programmes.
01:50
I've talked to a lot of directors
35
98817
1623
J'ai discuté de ces problèmes
01:52
of state economic development agencies about these issues,
36
100440
2328
avec beaucoup de directeurs
d'agences de développement économique
au niveau des états,
d'agences de développement économique
au niveau des états,
01:54
a lot of legislators about these issues.
37
102768
2542
et de nombreux législateurs.
01:57
When legislators and others think about economic development,
38
105310
3059
Quand les législateurs, entre autres,
réfléchissent au développement économique,
réfléchissent au développement économique,
02:00
what they first of all think about are business tax incentives,
39
108369
3256
ils pensent d'abord aux avatanges fiscaux
pour les entreprises,
pour les entreprises,
02:03
property tax abatements, job creation tax credits,
40
111625
2878
à des diminutions des taxes foncières,
aux crédits d'impôts à la création d'emploi,
aux crédits d'impôts à la création d'emploi,
02:06
you know, there are a million of these programs all over the place.
41
114503
2687
vous savez, il y a des millions
de ces programmes partout.
de ces programmes partout.
02:09
So for example, states compete very vigorously
42
117190
2606
Par exemple, les états se font
une concurrencent vigoureuse
une concurrencent vigoureuse
02:11
to attract new auto plants or expanded auto plants.
43
119796
3665
pour attirer ou agrandir les usines de voitures.
02:15
They hand out all kinds of business tax breaks.
44
123461
2140
Ils accordent toutes sortes
d'avantages fiscaux aux entreprises.
d'avantages fiscaux aux entreprises.
02:17
Now, those programs can make sense
45
125601
2198
Ces programmes peuvent avoir du sens
02:19
if they in fact induce new location decisions,
46
127799
3002
si, en fait, ils entraînent
de nouvelles implantations.
de nouvelles implantations.
02:22
and the way they can make sense is,
47
130801
1385
Et pour pouvoir avoir du sens, ils doivent
02:24
by creating more and better jobs,
48
132186
2313
créer un plus grand nombre
d'emplois meilleurs,
d'emplois meilleurs,
02:26
they raise employment rates, raise per capita earnings of state residents.
49
134499
3583
qui augmentent le taux d'emploi et les revenus
par habitant des résidents de l'état.
par habitant des résidents de l'état.
02:30
So there is a benefit to state residents
50
138082
2070
Il y a donc un avantage pour les résidents de l'état
02:32
that corresponds to the costs that they're paying
51
140152
2149
qui correspond au coût qu'ils paient
02:34
by paying for these business tax breaks.
52
142301
2273
en finançant les avantages fiscaux
accordés aux entreprises.
accordés aux entreprises.
02:36
My argument is essentially that early childhood programs
53
144574
3808
Je soutiens que les programmes de la petite enfance
02:40
can do exactly the same thing,
54
148382
3725
peuvent faire exactement la même chose,
02:44
create more and better jobs, but in a different way.
55
152107
3909
créer un plus grand nombre de meilleurs emplois,
mais d'une façon différente.
mais d'une façon différente.
02:48
It's a somewhat more indirect way.
56
156016
2418
D'une manière plus indirecte, en quelque sorte.
02:50
These programs can promote more and better jobs by,
57
158434
3646
Ces programmes peuvent promouvoir
un plus grand nombre de meilleurs emplois
un plus grand nombre de meilleurs emplois
02:54
you build it, you invest in high-quality preschool,
58
162080
2875
si vous les mettez en place, vous investissez
dans des maternelles de grande qualité,
dans des maternelles de grande qualité,
02:56
it develops the skills of your local workforce
59
164955
3818
cela développe les compétences
de votre main d’œuvre locale
de votre main d’œuvre locale
03:00
if enough of them stick around, and, in turn,
60
168773
3743
si un nombre suffisant d'entre eux restent sur place.
03:04
that higher-quality local workforce
61
172516
2153
Et de plus,
cette main d’œuvre locale de grande qualité
cette main d’œuvre locale de grande qualité
03:06
will be a key driver of creating jobs and creating
62
174669
4692
sera un facteur clé de création d'emploi
03:11
higher earnings per capita in the local community.
63
179361
2508
et de plus hauts revenus par habitant
dans la population locale.
dans la population locale.
03:13
Now, let me turn to some numbers on this.
64
181869
2964
Maintenant, regardons quelques chiffres.
03:16
Okay. If you look at the research evidence --
65
184833
4583
Ok. Si on regarde les résultats des études,
03:21
that's extensive -- on how much early childhood programs
66
189416
4663
qui sont nombreuses, sur l'effet
des programmes de la petite enfance
des programmes de la petite enfance
03:26
affect the educational attainment, wages and skills
67
194079
4597
sur la réussite scolaire, les salaires
et les compétences
et les compétences
03:30
of former participants in preschool as adults,
68
198676
3509
des anciens élèves de maternelle
une fois devenus adultes,
une fois devenus adultes,
03:34
you take those known effects,
69
202185
2636
si on prend ces effets connus,
03:36
you take how many of those folks will be expected
70
204821
2688
si on prend l'estimation du nombre de ces personnes
03:39
to stick around the state or local economy and not move out,
71
207509
3701
qui vont rester dans l'économie locale
sans quitter l'état,
sans quitter l'état,
03:43
and you take research on how much skills
72
211210
3820
et si on prend les études sur l'effet des compétences
03:47
drive job creation, you will conclude,
73
215030
3171
sur la création de l'emploi, on conclura
03:50
from these three separate lines of research,
74
218201
2043
de ces trois types de recherches bien différents
03:52
that for every dollar invested in early childhood programs,
75
220244
4079
que pour chaque dollar investi
dans les programmes de la petite enfance,
dans les programmes de la petite enfance,
03:56
the per capita earnings of state residents
76
224323
3453
le revenu par habitants des résidents de l'état
03:59
go up by two dollars and 78 cents,
77
227776
2766
augmente de 2,78 dollars,
04:02
so that's a three-to-one return.
78
230542
1867
soit un retour de trois pour un.
04:04
Now you can get much higher returns,
79
232409
3033
On peut trouver des retours bien plus importants,
04:07
of up to 16-to-one, if you include anti-crime benefits,
80
235442
4074
jusqu'à seize pour un, si l'on inclut
les bénéfices sur la criminalité,
les bénéfices sur la criminalité,
04:11
if you include benefits to former preschool participants
81
239516
4714
et les avantages des anciens élèves de maternelle
04:16
who move to some other state,
82
244230
2184
qui vont vivre dans d'autres états.
04:18
but there's a good reason for focusing on these three dollars
83
246414
3011
Mais il y a une bonne raison
de se concentrer sur ces trois dollars
de se concentrer sur ces trois dollars
04:21
because this is salient and important
84
249425
2087
parce que c'est visible et important
04:23
to state legislators and state policy makers,
85
251512
2290
aux yeux des législateurs et des décideurs politiques
au niveau des états.
au niveau des états.
04:25
and it's the states that are going to have to act.
86
253802
2144
Et ce sont les états qui devront agir.
04:27
So there is this key benefit that is relevant
87
255946
3299
Donc voilà l'avantage clé qui est pertinent
04:31
to state policy makers in terms of economic development.
88
259245
3249
pour les décideurs politiques
en termes de développement économique.
en termes de développement économique.
04:34
Now, one objection you often hear,
89
262494
3418
Une objection que vous entendez souvent,
04:37
or maybe you don't hear it because people are too polite to say it, is,
90
265912
4897
ou que vous n'entendez peut-être pas
parce que les gens sont trop polis pour le dire,
parce que les gens sont trop polis pour le dire,
04:42
why should I pay more taxes
91
270809
4463
c'est : pourquoi devrais-je payer plus d'impôts
04:47
to invest in other people's children?
92
275272
4278
pour investir dans les enfants des autres ?
04:51
What's in it for me?
93
279550
2494
Qu'est-ce que ça me rapporte ?
04:54
And the trouble with that objection,
94
282044
2279
Et le problème avec cet argument,
04:56
it reflects a total misunderstanding
95
284323
4002
c'est que cela reflète une incompréhension totale
05:00
of how much local economies
96
288325
3017
de la façon dont les économies locales
05:03
involve everyone being interdependent.
97
291342
3506
rendent interdépendants tous leurs habitants.
05:06
Specifically, the interdependency here is, is that
98
294848
3917
Précisément, l'interdépendance ici se situe
05:10
there are huge spillovers of skills --
99
298765
3533
dans les énormes retombées de compétences ;
05:14
that when other people's children get more skills,
100
302298
5320
lorsque les enfants des autres développent
plus de compétences,
plus de compétences,
05:19
that actually increases the prosperity of everyone,
101
307618
3769
ça augmente réellement
la prospérité de tout le monde,
la prospérité de tout le monde,
05:23
including people whose skills don't change.
102
311387
3354
y compris des gens dont les compétences
ne changent pas.
ne changent pas.
05:26
So for example, numerous research studies have shown
103
314741
2404
Par exemple, de nombreuses études ont montré
05:29
if you look at what really drives
104
317145
2579
que si l'on regarde ce qui crée réellement
05:31
the growth rate of metropolitan areas,
105
319724
2464
le taux de croissance des métropoles,
05:34
it's not so much low taxes, low cost, low wages;
106
322188
5670
ce ne sont pas tellement les faibles taxes,
les faibles coûts et les faibles salaires,
les faibles coûts et les faibles salaires,
05:39
it's the skills of the area. Particularly, the proxy for skills
107
327858
3623
ce sont les compétences dans la région.
Plus particulièrement, l'outil de mesure des compétences
Plus particulièrement, l'outil de mesure des compétences
05:43
that people use is percentage of college graduates in the area.
108
331481
3535
que les gens utilisent, c'est le pourcentage
de diplômés des universités dans la région.
de diplômés des universités dans la région.
05:47
So when you look, for example, at metropolitan areas
109
335016
3079
Quand on regarde des métropoles comme par exemple
05:50
such as the Boston area, Minneapolis-St. Paul,
110
338095
3513
celle de Boston, celle de Minneapolis-St Paul,
05:53
Silicon Valley, these areas are not doing well economically
111
341608
5336
la Silicon Valley, la prospérité économique
de ces régions
de ces régions
05:58
because they're low-cost.
112
346944
2309
n'est pas due à leurs faibles coûts.
06:01
I don't know if you ever tried to buy a house in Silicon Valley.
113
349253
1925
Je ne sais pas si vous avez jamais essayé
d'acheter une maison dans la Silicon Valley.
d'acheter une maison dans la Silicon Valley.
06:03
It's not exactly a low-cost proposition.
114
351178
2817
Ce n'est pas exactement ce qu'il y a de moins cher.
06:05
They are growing because they have high levels of skills.
115
353995
5945
Elles prospèrent grâce
à leur haut niveau de compétences.
à leur haut niveau de compétences.
06:11
So when we invest in other people's children,
116
359940
3155
Donc, quand on investit dans les enfants des autres,
06:15
and build up those skills, we increase the overall job growth
117
363095
4185
et que l'on crée ces compétences,
on augmente la croissance globale des emplois
on augmente la croissance globale des emplois
06:19
of a metro area.
118
367280
1521
dans la métropole.
06:20
As another example, if we look
119
368801
3888
Un autre exemple : si nous regardons
06:24
at what determines an individual's wages,
120
372689
3235
ce qui détermine le salaire d'un individu,
06:27
and we do statistical exploration of that, what determines wages,
121
375924
4225
et que nous en faisons une exploration statistique,
06:32
we know that the individual's wages will depend, in part,
122
380149
4523
nous savons que le salaire d'un individu dépend,
06:36
on that individual's education,
123
384672
2431
en partie, de son niveau d'études.
06:39
for example whether or not they have a college degree.
124
387103
2993
Par exemple, s'il a ou non un diplôme universitaire.
06:42
One of the very interesting facts is that, in addition,
125
390096
3338
Une des choses très intéressantes,
c'est que, en plus de cela,
c'est que, en plus de cela,
06:45
we find that even once we hold constant, statistically,
126
393434
4047
même quand on garde statistiquement constants
06:49
the effect of your own education,
127
397481
2904
les effets de votre propre niveau d'études,
06:52
the education of everyone else in your metropolitan area
128
400385
3200
le niveau des autres personnes dans la région
06:55
also affects your wages.
129
403585
1972
affecte aussi votre salaire.
06:57
So specifically, if you hold constant your education,
130
405557
4204
Précisément,
si on garde constant votre niveau d'études,
si on garde constant votre niveau d'études,
07:01
you stick in percentage of college graduates in your metro area,
131
409761
4103
vous ajoutez le pourcentage
de diplômés universitaires de votre région,
de diplômés universitaires de votre région,
07:05
you will find that has a significant positive effect on your wages
132
413864
3960
vous verrez que ça a un effet positif significatif
sur votre salaire
sur votre salaire
07:09
without changing your education at all.
133
417824
3470
sans rien changer de votre niveau d'études.
07:13
In fact, this effect is so strong
134
421294
3151
En fait, cet effet est tellement puissant,
07:16
that when someone gets a college degree,
135
424445
3813
que quand quelqu'un obtient un diplôme universitaire,
07:20
the spillover effects of this on the wages
136
428258
2441
les retombées sur les salaires
07:22
of others in the metropolitan area
137
430699
1893
des autres personnes de la métropole
07:24
are actually greater than the direct effects.
138
432592
3102
sont en fait plus grandes que les effets directs.
07:27
So if someone gets a college degree, their lifetime earnings
139
435694
3453
Si quelqu'un obtient un diplôme universitaire,
ce qu'il gagnera dans toute sa vie
ce qu'il gagnera dans toute sa vie
07:31
go up by a huge amount, over 700,000 dollars.
140
439147
3315
augmente d'un montant énorme,
plus de 700 000 dollars.
plus de 700 000 dollars.
07:34
There's an effect on everyone else in the metro area
141
442462
2515
L’augmentation du pourcentage
de diplômés dans la métropole
de diplômés dans la métropole
07:36
of driving up the percentage of college graduates in the metro area,
142
444977
3863
a un effet sur tous les autres salariés,
07:40
and if you add that up -- it's a small effect for each person,
143
448840
3416
et si vous additionnez cela,
c'est un petit effet pour chacune des personnes
c'est un petit effet pour chacune des personnes
07:44
but if you add that up across all the people in the metro area,
144
452256
3432
mais si vous l'additionnez
sur toute la population de la métropole,
sur toute la population de la métropole,
07:47
you actually get that the increase in wages for everyone else
145
455688
3626
vous obtenez en fait
que l'augmentation de tous salaires
que l'augmentation de tous salaires
07:51
in the metropolitan area adds up to almost a million dollars.
146
459314
2913
dans la métropole totalise presque un million de dollars.
07:54
That's actually greater than the direct benefits
147
462227
2078
C'est en fait plus important que les avantages directs
07:56
of the person choosing to get education.
148
464305
3054
de la personne qui choisit d'aller à l'université.
07:59
Now, what's going on here?
149
467359
1359
Mais en fait, comment cela se fait-il ?
08:00
What can explain these huge spillover effects of education?
150
468718
3923
Qu'est-ce qui peut expliquer
ces énormes retombées du niveau d'études ?
ces énormes retombées du niveau d'études ?
08:04
Well, let's think about it this way.
151
472641
1474
Eh bien, regardons ça ainsi :
08:06
I can be the most skilled person in the world,
152
474115
3323
Je peux être la personne
la plus compétente du monde,
la plus compétente du monde,
08:09
but if everyone else at my firm lacks skills,
153
477438
3801
mais si toutes les autres personnes
dans mon entreprise manquent de compétence,
dans mon entreprise manquent de compétence,
08:13
my employer is going to find it more difficult
154
481239
2969
mon employeur va trouver qu'il est plus difficile
08:16
to introduce new technology, new production techniques.
155
484208
4056
d'introduire de nouvelles technologies,
de nouvelles techniques de production.
de nouvelles techniques de production.
08:20
So as a result, my employer is going to be less productive.
156
488264
3602
Résultat, mon employeur sera moins productif.
08:23
They will not be able to afford to pay me as good wages.
157
491866
3601
Il ne sera pas capable de me payer
un aussi bon salaire.
un aussi bon salaire.
08:27
Even if everyone at my firm has good skills,
158
495467
3681
Même si tout le monde dans mon entreprise
a de bons niveaux de compétence,
a de bons niveaux de compétence,
08:31
if the workers at the suppliers to my firm
159
499148
3508
si les travailleurs
chez les fournisseurs de mon entreprise
chez les fournisseurs de mon entreprise
08:34
do not have good skills,
160
502656
1970
n'ont pas de bons niveaux de compétence,
08:36
my firm is going to be less competitive
161
504626
2397
mon entreprise va être moins compétitive
08:39
competing in national and international markets.
162
507023
2385
sur le marché national et mondial.
08:41
And again, the firm that's less competitive
163
509408
3094
Et encore une fois,
l'entreprise qui est moins compétitive
l'entreprise qui est moins compétitive
08:44
will not be able to pay as good wages,
164
512502
2689
ne sera pas capable de payer
d'aussi bons salaires.
d'aussi bons salaires.
08:47
and then, particularly in high-tech businesses,
165
515191
4133
Et alors, en particulier
dans le secteur high-tech,
dans le secteur high-tech,
08:51
they're constantly stealing ideas and workers from other businesses.
166
519324
3261
les entreprises sont constamment en train
de se piquer l'une l'autre les idées et les employés.
de se piquer l'une l'autre les idées et les employés.
08:54
So clearly the productivity of firms in Silicon Valley
167
522585
3220
Clairement, la productivité des entreprises
dans la Silicon Valley
dans la Silicon Valley
08:57
has a lot to do with the skills not only of the workers at their firm,
168
525805
3795
repose beaucoup sur les compétences,
non seulement des employés de ces entreprises,
non seulement des employés de ces entreprises,
09:01
but the workers at all the other firms in the metro area.
169
529600
4419
mais aussi des employés
de toutes les autres entreprises de la métropole.
de toutes les autres entreprises de la métropole.
09:06
So as a result, if we can invest in other people's children
170
534019
3534
Résultat, si nous pouvons investir
dans les enfants des autres,
dans les enfants des autres,
09:09
through preschool and other early childhood programs
171
537553
2402
dans des maternelles et
autres programmes de la petite enfance
autres programmes de la petite enfance
09:11
that are high-quality, we not only help those children,
172
539955
3656
qui seraient de haute qualité,
nous n'aidons pas seulement nos enfants,
nous n'aidons pas seulement nos enfants,
09:15
we help everyone in the metropolitan area
173
543611
3621
nous aidons tout le monde dans la métropole
09:19
gain in wages and we'll have the metropolitan area
174
547232
3671
à gagner un meilleur salaire, et nous allons avoir
09:22
gain in job growth.
175
550903
2022
une croissance des emplois dans la métropole.
09:24
Another objection used sometimes here
176
552925
2531
Une autre objection parfois employée ici
09:27
to invest in early childhood programs
177
555456
2228
contre l'investissement dans les programmes
de la petite enfance,
de la petite enfance,
09:29
is concern about people moving out.
178
557684
3721
c'est le problème des gens qui déménagent.
09:33
So, you know, maybe Ohio's thinking about investing
179
561405
4235
Vous voyez, peut-être que l'Ohio envisage
09:37
in more preschool education
180
565640
2244
d'investir dans plus d'écoles maternelles
09:39
for children in Columbus, Ohio,
181
567884
3810
pour les enfants de Columbus, Ohio,
09:43
but they're worried that these little Buckeyes will,
182
571694
2259
mais ils redoutent que ces petits bambins décident,
09:45
for some strange reason, decide to move to Ann Arbor, Michigan,
183
573953
2917
pour d'étranges raisons,
09:48
and become Wolverines.
184
576870
1517
d'aller vivre à Ann Arbor, Michigan.
09:50
And maybe Michigan will be thinking about investing
185
578387
3294
Et peut-être que le Michigan envisage d'investir
09:53
in preschool in Ann Arbor, Michigan, and be worried
186
581681
2441
dans les maternelles à Ann Arbor,
mais redoute
mais redoute
09:56
these little Wolverines will end up moving to Ohio and becoming Buckeyes.
187
584122
3235
que leurs petits finissent
par aller vivre en Ohio.
par aller vivre en Ohio.
09:59
And so they'll both underinvest because everyone's going to move out.
188
587357
3992
Et donc chacun va sous-investir
car tout le monde va aller vivre ailleurs.
car tout le monde va aller vivre ailleurs.
10:03
Well, the reality is, if you look at the data,
189
591349
2941
Eh bien, la réalité, c'est que,
si vous regardez les chiffres,
si vous regardez les chiffres,
10:06
Americans aren't as hyper-mobile as people sometimes assume.
190
594290
4213
les Américains ne sont pas aussi mobiles
que les gens le croient parfois.
que les gens le croient parfois.
10:10
The data is that over 60 percent of Americans
191
598503
5120
Les chiffres montrent que plus de 60% des Américains
10:15
spend most of their working careers
192
603623
2438
passent la plupart de leur carrière
10:18
in the state they were born in, over 60 percent.
193
606061
3770
dans l'état où ils sont nés. Plus de 60%.
10:21
That percentage does not vary much from state to state.
194
609831
4095
Ce pourcentage ne varie pas beaucoup d'un état à l'autre.
10:25
It doesn't vary much with the state's economy,
195
613926
3104
Il ne varie pas beaucoup avec l'économie de l'état,
10:29
whether it's depressed or booming,
196
617030
1798
qu'il soit en baisse ou en plein essor,
10:30
it doesn't vary much over time.
197
618828
2321
il ne varie pas beaucoup à travers le temps.
10:33
So the reality is, if you invest in kids,
198
621149
5813
Donc la réalité, c'est que
si vous investissez dans les enfants,
si vous investissez dans les enfants,
10:38
they will stay.
199
626962
2499
ils vont rester.
10:41
Or at least, enough of them will stay
200
629461
3038
Ou au moins, assez d'entre eux vont rester
10:44
that it will pay off for your state economy.
201
632499
3421
pour que ça soit payant pour l'économie de l'état.
10:47
Okay, so to sum up, there is a lot of research evidence
202
635920
3924
Ok. Donc pour résumer,
il y a beaucoup de résultats d'études
il y a beaucoup de résultats d'études
10:51
that early childhood programs, if run in a high-quality way,
203
639844
3154
qui montrent que les programmes
de la petite enfance, s'ils sont de qualité,
de la petite enfance, s'ils sont de qualité,
10:54
pay off in higher adult skills.
204
642998
2856
portent leurs fruits en créant de hauts niveaux
de compétence une fois adulte.
de compétence une fois adulte.
10:57
There's a lot of research evidence
205
645854
1567
Il y a de nombreux résultats d'études
10:59
that those folks will stick around the state economy,
206
647421
3624
qui prouvent que les gens restent dans leur état,
11:03
and there's a lot of evidence that having more workers
207
651045
3317
et il est prouvé qu'avoir plus de travailleurs
11:06
with higher skills in your local economy
208
654362
2090
avec un haut niveau de compétence
dans votre économie locale
dans votre économie locale
11:08
pays off in higher wages and job growth for your local economy,
209
656452
3679
génère de plus hauts salaires
et une croissance de l'emploi,
et une croissance de l'emploi,
11:12
and if you calculate the numbers for each dollar,
210
660131
3443
et si vous faites les calculs, pour chaque dollar,
11:15
we get about three dollars back
211
663574
2729
on obtient environ 3 dollars en retour
11:18
in benefits for the state economy.
212
666303
2175
en bénéfices pour l'économie de l'état.
11:20
So in my opinion, the research evidence is compelling
213
668478
3612
A, mon avis, les résultats des études
sont très convaincants
sont très convaincants
11:24
and the logic of this is compelling.
214
672090
2824
et la logique de tout cela est très convaincante.
11:26
So what are the barriers to getting it done?
215
674914
3690
Quels sont donc les obstacles
qui se dressent contre la mise en oeuvre ?
qui se dressent contre la mise en oeuvre ?
11:30
Well, one obvious barrier is cost.
216
678604
3264
Eh bien, un obstacle évident, c'est le coût.
11:33
So if you look at what it would cost
217
681868
4330
Si vous regardez combien cela coûterait
11:38
if every state government invested
218
686198
2827
si chacun des gouvernements d'état investissait
11:41
in universal preschool at age four, full-day preschool at age four,
219
689025
4205
dans une maternelle pour tous,
ouverte toute la journée pour les enfants de 4 ans,
ouverte toute la journée pour les enfants de 4 ans,
11:45
the total annual national cost would be roughly
220
693230
3415
le coût total annuel serait d'environ
11:48
30 billion dollars.
221
696645
2305
30 milliards de dollars.
11:50
So, 30 billion dollars is a lot of money.
222
698950
2425
30 milliards de dollars, c'est beaucoup d'argent.
11:53
On the other hand, if you reflect on
223
701375
3745
D'un autre côté, si vous pensez que
11:57
that the U.S.'s population is over 300 million,
224
705120
3860
la population des Etats-Unis
est d'environ 300 millions,
est d'environ 300 millions,
12:00
we're talking about an amount of money
225
708980
2683
on parle d'une somme d'argent
12:03
that amounts to 100 dollars per capita.
226
711663
2620
qui s'élève à 100 dollars par habitant.
12:06
Okay? A hundred dollars per capita, per person,
227
714283
2978
D'accord ? Une centaine de dollars par personne,
12:09
is something that any state government can afford to do.
228
717261
4005
c'est quelque chose que chaque gouvernement
peut se permettre de dépenser.
peut se permettre de dépenser.
12:13
It's just a simple matter of political will to do it.
229
721266
4749
C'est juste une question de volonté politique.
12:18
And, of course, as I mentioned,
230
726015
1880
Et bien sûr, comme je l'ai dit,
12:19
this cost has corresponding benefits.
231
727895
2154
à ce coût correspondent des bénéfices.
12:22
I mentioned there's a multiplier of about three,
232
730049
2176
J'ai parlé d'un multiplicateur par trois,
12:24
2.78, for the state economy,
233
732225
2100
2,78, pour l'économie de l'état,
12:26
in terms of over 80 billion in extra earnings.
234
734325
3029
c'est à dire plus de 80 milliards
de revenu supplémentaire.
de revenu supplémentaire.
12:29
And if we want to translate that from just billions of dollars
235
737354
3024
Et si nous voulons traduire ces milliards de dollars
12:32
to something that might mean something,
236
740378
1893
en quelque chose de plus significatif,
12:34
what we're talking about is that, for the average low-income kid,
237
742271
3588
ce dont nous parlons, c'est,
pour le gamin moyen d'une famille à faible revenu,
pour le gamin moyen d'une famille à faible revenu,
12:37
that would increase earnings by about 10 percent
238
745859
3117
une augmentation de ses revenus d'environ 10%
12:40
over their whole career, just doing the preschool,
239
748976
3199
sur toute sa carrière, juste en ajoutant la maternelle,
12:44
not improving K-12 or anything else after that,
240
752175
2515
sans améliorer le reste du système scolaire
ou n'importe quoi d'autre après ça,
ou n'importe quoi d'autre après ça,
12:46
not doing anything with college tuition or access,
241
754690
2548
sans changer les frais de scolarité
ou l'accès aux universités.
ou l'accès aux universités.
12:49
just directly improving preschool,
242
757238
2696
Simplement en améliorant les maternelles,
12:51
and we would get five percent higher earnings
243
759934
2299
vous obtiendrez 5% de revenu en plus
12:54
for middle-class kids.
244
762233
1396
pour les enfants de la classe moyenne.
12:55
So this is an investment
245
763629
2065
C'est donc un investissement
12:57
that pays off in very concrete terms
246
765694
2908
qui génère des retours très concrets
13:00
for a broad range of income groups in the state's population
247
768602
4420
pour un large éventail de revenus
dans la population de l'état
dans la population de l'état
13:05
and produces large and tangible benefits.
248
773022
4510
et produit de larges bénéfices tangibles.
13:09
Now, that's one barrier.
249
777532
2554
C'est un premier obstacle.
13:12
I actually think the more profound barrier
250
780086
3422
Je pense, en fait, que l'obstacle le plus important
13:15
is the long-term nature of the benefits from early childhood programs.
251
783508
4430
est le côté long terme des bénéfices
des programmes de la petite enfance.
des programmes de la petite enfance.
13:19
So the argument I'm making is, is that we're increasing
252
787938
2846
L'argument que je donne,
c'est que nous augmentons
c'est que nous augmentons
13:22
the quality of our local workforce,
253
790784
1755
la qualité de notre main d'oeuvre locale
13:24
and thereby increasing economic development.
254
792539
2666
et donc augmentons le développement économique.
13:27
Obviously if we have a preschool with four-year-olds,
255
795205
3380
Bien sûr, si nous avons des maternelles
pour les enfants de 4 ans,
pour les enfants de 4 ans,
13:30
we're not sending these kids out at age five
256
798585
2368
nous n'allons pas les envoyer à 5 ans
13:32
to work in the sweatshops, right? At least I hope not.
257
800953
3515
dans des ateliers pour les exploiter. Enfin j'espère.
13:36
So we're talking about an investment
258
804468
3412
Nous parlons donc d'un investissement
13:39
that in terms of impacts on the state economy
259
807880
2470
dont les effets sur l'économie de l'état
13:42
is not going to really pay off for 15 or 20 years,
260
810350
3961
ne seront pas vraiment visibles avant 15 ou 20 ans.
13:46
and of course America is notorious for being
261
814311
2858
Et bien sûr, les Etats-Unis sont bien connus
13:49
a short term-oriented society.
262
817169
3007
pour être une société court-termiste.
13:52
Now one response you can make to this,
263
820176
1660
Mais une réponse que l'on peut faire à cela,
13:53
and I sometimes have done this in talks,
264
821836
1525
et je l'ai donnée moi-même lors de conférences,
13:55
is people can talk about, there are benefits for these programs
265
823361
3077
c'est que les gens parlent des avantages
de ces programmes
de ces programmes
13:58
in reducing special ed and remedial education costs,
266
826438
3647
pour la réduction des aides spécialisées
et des cours de soutien éducatif,
et des cours de soutien éducatif,
14:02
there are benefits, parents care about preschool,
267
830085
2306
les maternelles sont intéressantes pour les parents,
14:04
maybe we'll get some migration effects
268
832391
2250
peut-être aurons-nous des effets de migration
14:06
from parents seeking good preschool,
269
834641
2318
par des parents qui recherchent de bonnes maternelles.
14:08
and I think those are true,
270
836959
1647
Et je pense que tout cela est exact,
14:10
but in some sense they're missing the point.
271
838606
2162
Mais, dans un certain sens,
on passe à côté de l'essentiel.
on passe à côté de l'essentiel.
14:12
Ultimately, this is something
272
840768
2571
En fin de compte, c'est une chose
14:15
we're investing in now for the future.
273
843339
3925
dans laquelle nous investissons maintenant,
pour l'avenir.
pour l'avenir.
14:19
And so what I want to leave you with is
274
847264
3949
Et ce que je veux vous laisser comme message,
14:23
what I think is the ultimate question.
275
851213
2306
c'est la question ultime selon moi.
14:25
I mean, I'm an economist, but this is ultimately
276
853519
2834
Je veux dire, je suis économiste, mais ceci
14:28
not an economic question, it's a moral question:
277
856353
5545
n'est finalement pas une question économique,
c'est une question morale.
c'est une question morale.
14:33
Are we willing, as Americans,
278
861898
4207
Sommes-nous, en tant qu'Américains,
14:38
are we as a society still capable
279
866105
3450
sommes-nous une société encore capable
14:41
of making the political choice to sacrifice now
280
869555
4784
de faire des choix politiques qui demandent
des sacrifices maintenant,
des sacrifices maintenant,
14:46
by paying more taxes
281
874339
2649
en payant plus d'impôts,
14:48
in order to improve the long-term future
282
876988
5205
afin d'améliorer le futur à long terme,
14:54
of not only our kids, but our community?
283
882193
3417
non seulement de nos enfants,
mais de notre communauté ?
mais de notre communauté ?
14:57
Are we still capable of that as a country?
284
885610
4447
En sommes-nous encore capables
en tant que nation ?
en tant que nation ?
15:02
And that's something that each and every citizen
285
890057
2441
Et c'est une question que chaque citoyen
15:04
and voter needs to ask themselves.
286
892498
2543
et chaque électeur doit se poser.
15:07
Is that something that you are still invested in,
287
895041
2945
Est-ce une chose dans laquelle
vous vous sentez encore impliqué ?
vous vous sentez encore impliqué ?
15:09
that you still believe in the notion of investment?
288
897986
2734
Croyez-vous encore à la notion d'investissement ?
15:12
That is the notion of investment.
289
900720
1399
C'est cela, la notion d'investissement.
15:14
You sacrifice now for a return later.
290
902119
2574
Vous sacrifiez maintenant pour un gain plus tard.
15:16
So I think the research evidence
291
904693
3638
Donc je pense que les résultats des études
15:20
on the benefits of early childhood programs
292
908331
2638
sur les bénéfices
des programmes de la petite enfance
des programmes de la petite enfance
15:22
for the local economy is extremely strong.
293
910969
3607
pour l'économie locale sont extrêmement probants.
15:26
However, the moral and political choice
294
914576
4282
Cependant, les choix politiques et moraux
15:30
is still up to us, as citizens and as voters.
295
918858
5104
dépendent toujours de nous tous, citoyens et électeurs.
15:35
Thank you very much. (Applause)
296
923962
4023
Merci beaucoup. (Applaudissements)
ABOUT THE SPEAKER
Timothy Bartik - EconomistThe author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program.
Why you should listen
In his 2011 book Investing in Kids: Early Childhood Programs and Local Economic Development, Timothy Bartik walks through the outsize benefits of educating children early -- not just educational benefits to the kids themselves, but measureable economic development that, in some cases, can outweigh other kinds of business incentives. (Curious? Download several sample chapters.)
Based at the Upjohn Institute in Michigan, Bartik studies regional economies and local labor markets, asking questions about job-creation programs, business incentives and the way government policies (such as tax credits, right-to-work laws and environmental regulations) have on business growth. He's the co-editor of Economic Development Quarterly: The Journal of American Economic Revitalization.
Timothy Bartik | Speaker | TED.com