TEDxMiamiUniversity
Timothy Bartik: The economic case for preschool
Filmed:
Readability: 5.2
441,472 views
In this well-argued talk, Timothy Bartik makes the macro-economic case for preschool education -- and explains why you should be happy to invest in it, even if you don't have kids that age (or kids at all). The economic benefits of well-educated kids, it turns out, go well beyond the altruistic. (Filmed at TEDxMiamiUniversity.)
Timothy Bartik - Economist
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
In this talk today, I want to present a different idea
0
1286
4488
Hôm nay, tôi muốn chia sẻ một quan điểm mới
00:17
for why investing in early childhood education
1
5774
4221
rằng tại sao việc đầu tư vào giáo dục mầm non
00:21
makes sense as a public investment.
2
9995
2699
chính là đầu tư vào công ích.
00:24
It's a different idea, because usually,
3
12694
2238
Điều này hoàn toàn khác biệt, bởi vì
00:26
when people talk about early childhood programs,
4
14932
1373
khi mọi người nhắc đến giáo dục mầm non
00:28
they talk about all the wonderful benefits for participants
5
16305
3341
họ thường nói đến
những lợi ích tuyệt vời dành cho lũ trẻ
những lợi ích tuyệt vời dành cho lũ trẻ
00:31
in terms of former participants, in preschool,
6
19646
3282
Với những em có đi học mẫu giáo
00:34
they have better K-12 test scores,
7
22928
2265
các em thường đạt được điểm số K-12 cao hơn
00:37
better adult earnings.
8
25193
2115
do vậy thu nhập sau này cũng khá hơn
00:39
Now that's all very important,
9
27308
2115
Tất cả những điều này đều quan trọng,
00:41
but what I want to talk about is what preschool does
10
29423
4096
nhưng điều tôi muốn chia sẻ
là những gì mà giáo dục mầm non
là những gì mà giáo dục mầm non
00:45
for state economies
11
33519
1822
mang lại cho nền kinh tế của quốc gia
00:47
and for promoting state economic development.
12
35341
3297
cũng như sự đóng góp trong việc phát triển nền kinh tế
00:50
And that's actually crucial
13
38638
3293
Điều này thật sự rất cần thiết
00:53
because if we're going to get increased investment
14
41931
3324
bởi vì nếu chúng ta muốn tăng cường đầu tư
00:57
in early childhood programs,
15
45255
2343
vào các chương trình giáo dục mầm non
00:59
we need to interest state governments in this.
16
47598
3523
chúng ta cần thuyết phục chính quyền cùng góp sức
01:03
The federal government has a lot on its plate,
17
51121
2226
Chính phủ luôn có đủ khả năng
01:05
and state governments are going to have to step up.
18
53347
2498
và họ cần phải làm một điều gì đó
01:07
So we have to appeal to them,
19
55845
2183
Vậy nên chúng ta cần đề xuất ý kiến với họ
01:10
the legislators in the state government,
20
58028
2553
kể cả những nhà làm luật thuộc chính phủ,
01:12
and turn to something they understand,
21
60581
1990
cho họ thấy tầm quan trọng của việc này
01:14
that they have to promote the economic development
22
62571
2298
rằng họ có trách nhiệm trong sự phát triển thịnh vượng
01:16
of their state economy.
23
64869
1687
của nền kinh tế quốc dân.
01:18
Now, by promoting economic development,
24
66556
1816
Khi nói về việc thúc đẩy phát triển kinh tế,
01:20
I don't mean anything magical.
25
68372
1714
ý tôi không phải thứ gì quá to tát.
01:22
All I mean is, is that early childhood education
26
70086
3463
Điều tôi muốn nói ở đây,
đó chính là giáo dục bậc mầm non
đó chính là giáo dục bậc mầm non
01:25
can bring more and better jobs to a state
27
73549
3903
có thể mang lại rất nhiều cơ hội việc làm cho đất nước
01:29
and can thereby promote higher per capita earnings
28
77452
3178
và do đó, tăng thu nhập bình quân
01:32
for the state's residents.
29
80630
1950
cho công dân của đất nước.
01:34
Now, I think it's fair to say that when people think about
30
82580
3993
Tôi cho rằng mỗi lần mọi người bàn về
01:38
state and local economic development,
31
86573
2004
sự phát triển của nền kinh tế địa phương,
01:40
they don't generally think first about what they're doing
32
88577
3782
họ thường không đặt ưu tiên cho những thứ như
01:44
about childcare and early childhood programs.
33
92359
2555
chăm sóc trẻ em và giáo dục mầm non.
01:46
I know this. I've spent most of my career researching these programs.
34
94914
3903
Tôi biết điều này.
Tôi đã dành nhiều thời gian để nghiên cứu.
Tôi đã dành nhiều thời gian để nghiên cứu.
01:50
I've talked to a lot of directors
35
98817
1623
Tôi từng trao đổi vấn đề này với khá nhiều quan chức
01:52
of state economic development agencies about these issues,
36
100440
2328
trong các cơ quan nhà nước
chuyên về phát triển kinh tế
chuyên về phát triển kinh tế
01:54
a lot of legislators about these issues.
37
102768
2542
cũng như những nhà làm luật.
01:57
When legislators and others think about economic development,
38
105310
3059
Và thấy rằng khi họ nghĩ về phát triển kinh tế khu vực,
02:00
what they first of all think about are business tax incentives,
39
108369
3256
họ sẽ nghĩ ngay đến khuyến khích thuế doanh nghiệp,
02:03
property tax abatements, job creation tax credits,
40
111625
2878
giảm thuế nhà đất, thuế tín dụng thu nhập cá nhân,
02:06
you know, there are a million of these programs all over the place.
41
114503
2687
và bạn biết rồi đấy, hàng triệu các chính sách khác nữa.
02:09
So for example, states compete very vigorously
42
117190
2606
Ví dụ như, các bang thường cạnh tranh khá sôi nổi
02:11
to attract new auto plants or expanded auto plants.
43
119796
3665
để thu hút những đầu tư mới các khu
công nghiệp tự động, hoặc ít ra mở rộng chúng
công nghiệp tự động, hoặc ít ra mở rộng chúng
02:15
They hand out all kinds of business tax breaks.
44
123461
2140
Họ đưa ra đủ loại chính sách về thuế.
02:17
Now, those programs can make sense
45
125601
2198
Những chương trình này có thể có chút ý nghĩa
02:19
if they in fact induce new location decisions,
46
127799
3002
nếu chúng thực sự thúc đẩy các khu quy hoạch mới
02:22
and the way they can make sense is,
47
130801
1385
và cách chúng mang lại lợi ích, đó là,
02:24
by creating more and better jobs,
48
132186
2313
tạo ra nhiều công việc hơn nữa,
02:26
they raise employment rates, raise per capita earnings of state residents.
49
134499
3583
tăng tỉ lệ người có việc làm, tăng thu nhập quốc dân.
02:30
So there is a benefit to state residents
50
138082
2070
Cho nên có thể nói lợi ích của người dân
02:32
that corresponds to the costs that they're paying
51
140152
2149
đều được đánh đổi bằng cái giá họ phải trả
02:34
by paying for these business tax breaks.
52
142301
2273
qua việc trả các khoản thuế này.
02:36
My argument is essentially that early childhood programs
53
144574
3808
Tôi cho rằng thật sự các chương trình
giáo dục mầm non
giáo dục mầm non
02:40
can do exactly the same thing,
54
148382
3725
cũng có thể làm được những điều này,
02:44
create more and better jobs, but in a different way.
55
152107
3909
nhưng bằng một cách khác.
02:48
It's a somewhat more indirect way.
56
156016
2418
Chính xác hơn là một cách gián tiếp.
02:50
These programs can promote more and better jobs by,
57
158434
3646
Các chương trình này có thể mang lại
nhiều cơ hội việc làm tốt hơn thông qua
nhiều cơ hội việc làm tốt hơn thông qua
02:54
you build it, you invest in high-quality preschool,
58
162080
2875
việc các bạn xây dựng và đầu tư hiệu quả
cho công tác ngành mầm non
cho công tác ngành mầm non
02:56
it develops the skills of your local workforce
59
164955
3818
qua đó sẽ phát triển các kĩ năng
cho chính nguồn nhân lực địa phương
cho chính nguồn nhân lực địa phương
03:00
if enough of them stick around, and, in turn,
60
168773
3743
nếu giả sử như sau này
không có gì biến động về dân số,
không có gì biến động về dân số,
03:04
that higher-quality local workforce
61
172516
2153
chính nguồn lực lao động chất lượng cao này
03:06
will be a key driver of creating jobs and creating
62
174669
4692
sẽ là những người
tiên phong tạo ra nhiều công việc hơn nữa
tiên phong tạo ra nhiều công việc hơn nữa
03:11
higher earnings per capita in the local community.
63
179361
2508
và góp phần tăng thu nhập bình quân đầu người
tại chính địa phương mình
tại chính địa phương mình
03:13
Now, let me turn to some numbers on this.
64
181869
2964
Tôi sẽ đưa ra một số con số cụ thể cho các bạn.
03:16
Okay. If you look at the research evidence --
65
184833
4583
Mời các bạn quan sát các bằng chứng nghiên cứu
03:21
that's extensive -- on how much early childhood programs
66
189416
4663
khá chi tiết - về mức độ
ảnh hưởng của giáo dục mầm non
ảnh hưởng của giáo dục mầm non
03:26
affect the educational attainment, wages and skills
67
194079
4597
đến các thành tựu trong giáo dục,
lương bổng và các kĩ năng khác
lương bổng và các kĩ năng khác
03:30
of former participants in preschool as adults,
68
198676
3509
của những người từng theo học sau này,
03:34
you take those known effects,
69
202185
2636
bạn có thể thấy ảnh hưởng rất rõ,
03:36
you take how many of those folks will be expected
70
204821
2688
bạn có thể thấy bao nhiêu công dân
03:39
to stick around the state or local economy and not move out,
71
207509
3701
tiếp tục ở lại địa phương
hoặc không di chuyển đi nơi khác
hoặc không di chuyển đi nơi khác
03:43
and you take research on how much skills
72
211210
3820
và bạn thấy đấy biết bao nhiêu các kĩ năng
03:47
drive job creation, you will conclude,
73
215030
3171
giúp ích cho công việc sau này,
vậy nên có lẽ chúng ta sẽ rút ra kết luận
vậy nên có lẽ chúng ta sẽ rút ra kết luận
03:50
from these three separate lines of research,
74
218201
2043
từ những nghiên cứu này,
03:52
that for every dollar invested in early childhood programs,
75
220244
4079
rằng mỗi một đô-la bạn đầu tư cho giáo dục mầm non
03:56
the per capita earnings of state residents
76
224323
3453
sẽ làm tăng thu nhập bình quân đầu người tại địa phương
03:59
go up by two dollars and 78 cents,
77
227776
2766
lên 2.78 đô-la
04:02
so that's a three-to-one return.
78
230542
1867
hay nói cách khác, tỉ lệ thu về là 3:1
04:04
Now you can get much higher returns,
79
232409
3033
Thậm chí chúng ta có thể thu về nhiều hơn thế nữa
04:07
of up to 16-to-one, if you include anti-crime benefits,
80
235442
4074
có thể đến 16:1 nếu tính luôn hoạt động tội phạm,
04:11
if you include benefits to former preschool participants
81
239516
4714
cũng như những lợi ích từ những người
từng tham gia bậc giáo dục mầm non
từng tham gia bậc giáo dục mầm non
04:16
who move to some other state,
82
244230
2184
được hưởng đã di chuyển đến nơi khác sinh sống,
04:18
but there's a good reason for focusing on these three dollars
83
246414
3011
nhưng chỉ cần tập trung nhấn mạnh
đến con số 3 đô-la thôi
đến con số 3 đô-la thôi
04:21
because this is salient and important
84
249425
2087
bởi vì nó cũng đủ sức gây chú ý và quan trọng
04:23
to state legislators and state policy makers,
85
251512
2290
để chứng minh cho các nhà làm luật
và hoạch định chính sách quốc gia
và hoạch định chính sách quốc gia
04:25
and it's the states that are going to have to act.
86
253802
2144
rằng họ nên hành động.
04:27
So there is this key benefit that is relevant
87
255946
3299
Lợi ích cốt lõi tôi vừa nêu hoàn toàn phù hợp
04:31
to state policy makers in terms of economic development.
88
259245
3249
đối với các nhà hoạch định chính sách trên phương diện phát triển kinh tế.
04:34
Now, one objection you often hear,
89
262494
3418
Một trong những lời phàn nàn bạn thường nghe,
04:37
or maybe you don't hear it because people are too polite to say it, is,
90
265912
4897
hoặc có thể chưa nghe vì chúng ta
thường lịch sự né tránh nói về nó,
thường lịch sự né tránh nói về nó,
04:42
why should I pay more taxes
91
270809
4463
đó là, tại sao tôi phải đóng thuế
04:47
to invest in other people's children?
92
275272
4278
để đầu tư cho con người khác?
04:51
What's in it for me?
93
279550
2494
Lợi ích cho tôi là gì?
04:54
And the trouble with that objection,
94
282044
2279
Vấn đề là ở chỗ,
04:56
it reflects a total misunderstanding
95
284323
4002
có một sự hiểu lầm khá lớn
05:00
of how much local economies
96
288325
3017
về mức độ phụ thuộc của mọi người
05:03
involve everyone being interdependent.
97
291342
3506
vào nền kinh tế của địa phương.
05:06
Specifically, the interdependency here is, is that
98
294848
3917
Điều đáng nói ở đây về sự phụ thuộc liên đới, đó là
05:10
there are huge spillovers of skills --
99
298765
3533
sự ảnh hưởng lan tràn của các kĩ năng --
05:14
that when other people's children get more skills,
100
302298
5320
khi con cái người hàng xóm càng tích luỹ được nhiều kĩ năng,
05:19
that actually increases the prosperity of everyone,
101
307618
3769
cũng đồng nghĩa làm gia tăng sự thịnh vượng của mọi người
05:23
including people whose skills don't change.
102
311387
3354
kể cả với những ai hầu như không có chút đổi mới gì
về vốn kĩ năng của họ.
về vốn kĩ năng của họ.
05:26
So for example, numerous research studies have shown
103
314741
2404
Khá nhiều các nghiên cứu đã cho thấy
05:29
if you look at what really drives
104
317145
2579
nếu bạn tập trung vào thứ tác động chính yếu
05:31
the growth rate of metropolitan areas,
105
319724
2464
đến sự tăng trưởng của các khu đô thị,
05:34
it's not so much low taxes, low cost, low wages;
106
322188
5670
chắc chắn đó không phải nhờ chính sách giảm thuế,
giảm chi hay cắt giảm lương bổng
giảm chi hay cắt giảm lương bổng
05:39
it's the skills of the area. Particularly, the proxy for skills
107
327858
3623
nhưng là do các trình độ của các khu đó. Chúng ta thường lấy
05:43
that people use is percentage of college graduates in the area.
108
331481
3535
tỷ lệ phần trăm số cử nhân tốt nghiệp như một thước đo các kĩ năng
05:47
So when you look, for example, at metropolitan areas
109
335016
3079
Vì vậy, ví dụ như khi bạn nhìn vào một khu trung tâm
05:50
such as the Boston area, Minneapolis-St. Paul,
110
338095
3513
như Boston, Minneapolis - St. Paul,
05:53
Silicon Valley, these areas are not doing well economically
111
341608
5336
Thung lũng Silicon, những khu vực này không có hoạt động kinh tế tốt lắm
05:58
because they're low-cost.
112
346944
2309
vì ở đó giá khá rẻ.
06:01
I don't know if you ever tried to buy a house in Silicon Valley.
113
349253
1925
Tôi không biết bạn đã bao giờ thử mua một ngôi nhà ở thung lũng Silicon chưa
06:03
It's not exactly a low-cost proposition.
114
351178
2817
nó thực sự không ở mức rẻ đâu.
06:05
They are growing because they have high levels of skills.
115
353995
5945
Chúng tăng lên vì họ là những người có tay nghề cao.
06:11
So when we invest in other people's children,
116
359940
3155
Vì vậy khi chúng ta đầu tư vào những đứa trẻ khác nữa,
06:15
and build up those skills, we increase the overall job growth
117
363095
4185
và xây dựng những kĩ năng cho chúng,
thì chúng ta đang tăng khả năng việc làm
thì chúng ta đang tăng khả năng việc làm
06:19
of a metro area.
118
367280
1521
của cả một khu vực.
06:20
As another example, if we look
119
368801
3888
Một ví dụ khác, nếu chúng ta
06:24
at what determines an individual's wages,
120
372689
3235
nhìn vào những thứ quyết định tiền lương của mỗi cá nhân
06:27
and we do statistical exploration of that, what determines wages,
121
375924
4225
thì ta sẽ thấy rằng, điều quyết định tiền lương
06:32
we know that the individual's wages will depend, in part,
122
380149
4523
phụ thuộc một phần vào
06:36
on that individual's education,
123
384672
2431
nền tảng giáo dục của cá nhân đó,
06:39
for example whether or not they have a college degree.
124
387103
2993
ví dụ như họ có bằng đại học hay không.
06:42
One of the very interesting facts is that, in addition,
125
390096
3338
Một trong những sự thật thú vị là,
06:45
we find that even once we hold constant, statistically,
126
393434
4047
theo thống kê, bên cạnh
06:49
the effect of your own education,
127
397481
2904
tầm ảnh hưởng
của nền tảng học vấn của mình,
của nền tảng học vấn của mình,
06:52
the education of everyone else in your metropolitan area
128
400385
3200
nền tảng học vấn
của tất cả những người khác trong phạm vi khu vực
của tất cả những người khác trong phạm vi khu vực
06:55
also affects your wages.
129
403585
1972
sẽ tác động đến lương của ta.
06:57
So specifically, if you hold constant your education,
130
405557
4204
Có nghĩa là, kể cả khi bạn không thay đổi trình độ học vấn của mình,
07:01
you stick in percentage of college graduates in your metro area,
131
409761
4103
thì bạn vẫn bị ảnh hưởng bởi tỉ lệ sinh viên tốt nghiệp ở nơi bạn sống.
07:05
you will find that has a significant positive effect on your wages
132
413864
3960
Bạn sẽ thấy rằng phần tỉ lệ đó
tác động tỉ lệ thuận lên thu nhập của bạn
tác động tỉ lệ thuận lên thu nhập của bạn
07:09
without changing your education at all.
133
417824
3470
kể cả khi học vấn của bạn không thay đổi.
07:13
In fact, this effect is so strong
134
421294
3151
Thực tế là, sự tác động đó lớn đến nỗi
07:16
that when someone gets a college degree,
135
424445
3813
khi ai đó tốt nghiệp đại học,
07:20
the spillover effects of this on the wages
136
428258
2441
sẽ gây ra hiệu ứng tràn lên lương
07:22
of others in the metropolitan area
137
430699
1893
của tất cả những người khác trong cùng khu vực.
07:24
are actually greater than the direct effects.
138
432592
3102
Hiệu ứng đó trên thực tế là lớn hơn cả
những tác động trực tiếp khác.
những tác động trực tiếp khác.
07:27
So if someone gets a college degree, their lifetime earnings
139
435694
3453
Tóm lại nếu ai đó tốt nghiệp đại học,
thu nhập cả đời của họ
thu nhập cả đời của họ
07:31
go up by a huge amount, over 700,000 dollars.
140
439147
3315
sẽ tăng lên một con số khổng lồ, trên 700,000 đô la.
07:34
There's an effect on everyone else in the metro area
141
442462
2515
Sẽ có ảnh hưởng lên tất cả mọi người trong khu vực,
07:36
of driving up the percentage of college graduates in the metro area,
142
444977
3863
nếu tỉ lệ đỗ đại học tăng
07:40
and if you add that up -- it's a small effect for each person,
143
448840
3416
và nếu bạn cộng tỉ lệ đó vào --
nó sẽ chỉ ảnh hưởng nhỏ lên mỗi người
nó sẽ chỉ ảnh hưởng nhỏ lên mỗi người
07:44
but if you add that up across all the people in the metro area,
144
452256
3432
nhưng nếu bạn cộng lại
ảnh hưởng của tất cả trong khu vực,
ảnh hưởng của tất cả trong khu vực,
07:47
you actually get that the increase in wages for everyone else
145
455688
3626
bạn sẽ thấy được thu nhập của khu vực đó
07:51
in the metropolitan area adds up to almost a million dollars.
146
459314
2913
tăng lên gần 1 triệu đô la.
07:54
That's actually greater than the direct benefits
147
462227
2078
Con số này thực tế lớn hơn lợi ích trực tiếp
07:56
of the person choosing to get education.
148
464305
3054
khi đầu tư vào giáo dục của một cá nhân.
07:59
Now, what's going on here?
149
467359
1359
Rốt cuộc thì chuyện gì đã xảy ra?
08:00
What can explain these huge spillover effects of education?
150
468718
3923
Cái gì có thể giải thích cho ảnh hưởng này?
08:04
Well, let's think about it this way.
151
472641
1474
Hãy nghĩ về nó theo cách này.
08:06
I can be the most skilled person in the world,
152
474115
3323
Tôi có thể là người có kĩ năng
giỏi nhất trên thế giới này,
giỏi nhất trên thế giới này,
08:09
but if everyone else at my firm lacks skills,
153
477438
3801
nhưng nếu đồng nghiệp của tôi đều kém cỏi,
08:13
my employer is going to find it more difficult
154
481239
2969
thì cấp trên của tôi sẽ thấy thật khó khăn
08:16
to introduce new technology, new production techniques.
155
484208
4056
để giới thiệu những công nghệ mới,
những kỹ thuật sản xuất mới.
những kỹ thuật sản xuất mới.
08:20
So as a result, my employer is going to be less productive.
156
488264
3602
Chính vì thế, cấp trên của tôi sẽ trở nên kém hiệu quả.
08:23
They will not be able to afford to pay me as good wages.
157
491866
3601
Họ sẽ không thể trả tôi lương cao.
08:27
Even if everyone at my firm has good skills,
158
495467
3681
Kể cả khi tất cả mọi người trong công ty tôi
đều có kĩ thuật tốt,
đều có kĩ thuật tốt,
08:31
if the workers at the suppliers to my firm
159
499148
3508
mà công nhân chịu trách nhiệm cung cấp cho công ty tôi
08:34
do not have good skills,
160
502656
1970
có kĩ thuật không tốt
08:36
my firm is going to be less competitive
161
504626
2397
công ty tôi sẽ trở nên khó cạnh tranh
08:39
competing in national and international markets.
162
507023
2385
ở thị trường trong nước và cả nước ngoài.
08:41
And again, the firm that's less competitive
163
509408
3094
Và một lần nữa, công ty mất đi năng lực cạnh tranh
08:44
will not be able to pay as good wages,
164
512502
2689
sẽ không thể trả lương cao được,
08:47
and then, particularly in high-tech businesses,
165
515191
4133
Và, thường
trong những những doanh nghiệp công nghệ cao
trong những những doanh nghiệp công nghệ cao
08:51
they're constantly stealing ideas and workers from other businesses.
166
519324
3261
họ vẫn luôn cố gắng lấy
những ý tưởng và nhân viên từ các doanh nghiệp khác.
những ý tưởng và nhân viên từ các doanh nghiệp khác.
08:54
So clearly the productivity of firms in Silicon Valley
167
522585
3220
Vì vậy rõ ràng năng suất tại những công ty ở Thung Lũng Si-li-côn
08:57
has a lot to do with the skills not only of the workers at their firm,
168
525805
3795
liên quan rất nhiều đến kĩ năng của nhân viên
không chỉ ở trong công ty
không chỉ ở trong công ty
09:01
but the workers at all the other firms in the metro area.
169
529600
4419
mà còn ở những công ty khác trong cùng khu vực.
09:06
So as a result, if we can invest in other people's children
170
534019
3534
Thế nên nếu chúng ta đầu tư vào
con cái của cả những người khác
con cái của cả những người khác
09:09
through preschool and other early childhood programs
171
537553
2402
từ những năm giáo dục mầm non
và các chương trình giáo dục sớm
và các chương trình giáo dục sớm
09:11
that are high-quality, we not only help those children,
172
539955
3656
một cách chất lượng cao, chúng ta sẽ giúp được,
không chỉ những đứa trẻ ấy
không chỉ những đứa trẻ ấy
09:15
we help everyone in the metropolitan area
173
543611
3621
mà còn tất cả những người khác trong khu vực
09:19
gain in wages and we'll have the metropolitan area
174
547232
3671
tăng thu nhập và khu vực đó sẽ
09:22
gain in job growth.
175
550903
2022
tạo ra rất nhiều việc làm.
09:24
Another objection used sometimes here
176
552925
2531
Một sự phản đối thường gặp đối với việc
09:27
to invest in early childhood programs
177
555456
2228
đầu tư vào giáo dục mầm non
09:29
is concern about people moving out.
178
557684
3721
là sự lo sợ rằng mọi người sẽ rời khỏi bang.
09:33
So, you know, maybe Ohio's thinking about investing
179
561405
4235
Ví dụ như là, các bạn biết đấy,
có thể bang Ohio đang nghĩ về việc
có thể bang Ohio đang nghĩ về việc
09:37
in more preschool education
180
565640
2244
đầu tư thêm vào giáo dục mầm non
09:39
for children in Columbus, Ohio,
181
567884
3810
cho trẻ em tại Columbus, Ohio
09:43
but they're worried that these little Buckeyes will,
182
571694
2259
nhưng họ rất lo lắng rằng những đứa trẻ Buckeyes này,
09:45
for some strange reason, decide to move to Ann Arbor, Michigan,
183
573953
2917
vì một lí do kì lạ nào đó, quyết định chuyển đến
Ann Arbor, Michigan
Ann Arbor, Michigan
09:48
and become Wolverines.
184
576870
1517
và trở thành Wolverines.
09:50
And maybe Michigan will be thinking about investing
185
578387
3294
Và có thể Michigan cũng sẽ nghĩ về việc đầu tư
09:53
in preschool in Ann Arbor, Michigan, and be worried
186
581681
2441
vào trường mầm non ở Ann Arbor,
Michigan và lo lắng rằng
Michigan và lo lắng rằng
09:56
these little Wolverines will end up moving to Ohio and becoming Buckeyes.
187
584122
3235
lũ trẻ Wolverines này cuối cùng sẽ chuyển sang Ohio và trở thành Buckeyes.
09:59
And so they'll both underinvest because everyone's going to move out.
188
587357
3992
Và vì thế họ sẽ không đầu tư nữa
vì tất cả mọi người đều chuyển đi.
vì tất cả mọi người đều chuyển đi.
10:03
Well, the reality is, if you look at the data,
189
591349
2941
Thực tế thì, nếu bạn nhìn vào số liệu,
10:06
Americans aren't as hyper-mobile as people sometimes assume.
190
594290
4213
người Mỹ chúng ta không dễ dàng chuyển đi như
mọi người vẫn thỉnh thoảng tưởng tượng
mọi người vẫn thỉnh thoảng tưởng tượng
10:10
The data is that over 60 percent of Americans
191
598503
5120
Số liệu nói rằng trên 60 phần trăm người Mỹ
10:15
spend most of their working careers
192
603623
2438
dành gần như cả cuộc đời và sự nghiệp của mình
10:18
in the state they were born in, over 60 percent.
193
606061
3770
ở bang nơi họ được sinh ra. 60 phần trăm.
10:21
That percentage does not vary much from state to state.
194
609831
4095
Con số này không thay đổi nhiều lắm giữa các bang
10:25
It doesn't vary much with the state's economy,
195
613926
3104
Và cũng thay đổi nhiều lắm với
tình hình kinh tế của bang đó.
tình hình kinh tế của bang đó.
10:29
whether it's depressed or booming,
196
617030
1798
Bất kể nó đang khủng hoảng hay tăng trưởng
10:30
it doesn't vary much over time.
197
618828
2321
Con số này cũng không
bị ảnh hưởng nhiều lắm bởi thời gian
bị ảnh hưởng nhiều lắm bởi thời gian
10:33
So the reality is, if you invest in kids,
198
621149
5813
Thế nên sự thật là, nếu bạn đầu tư vào trẻ em,
10:38
they will stay.
199
626962
2499
họ sẽ ở lại.
10:41
Or at least, enough of them will stay
200
629461
3038
Hoặc ít nhất, những người ở lại sẽ đủ
10:44
that it will pay off for your state economy.
201
632499
3421
để bù lại cho nền kinh tế của bang.
10:47
Okay, so to sum up, there is a lot of research evidence
202
635920
3924
Được rồi, để tổng hợp lại, đã có rất nhiều
bằng chứng nghiên cứu
bằng chứng nghiên cứu
10:51
that early childhood programs, if run in a high-quality way,
203
639844
3154
rằng giáo dục mầm non, nếu chất lượng cao
10:54
pay off in higher adult skills.
204
642998
2856
sẽ đổi lại những kĩ năng cao hơn sau này.
10:57
There's a lot of research evidence
205
645854
1567
Cũng đã có nhiều bằng chứng nghiên cứu
10:59
that those folks will stick around the state economy,
206
647421
3624
rằng mọi người sẽ vẫn ở lại
11:03
and there's a lot of evidence that having more workers
207
651045
3317
và bang đó sẽ có được những nhân viên
11:06
with higher skills in your local economy
208
654362
2090
với kĩ thuật cao hơn
11:08
pays off in higher wages and job growth for your local economy,
209
656452
3679
mà chính họ sẽ mang lại lương cao
và nhiều công việc hơn cho địa phương của mình
và nhiều công việc hơn cho địa phương của mình
11:12
and if you calculate the numbers for each dollar,
210
660131
3443
và nếu bạn tính số đô la,
11:15
we get about three dollars back
211
663574
2729
thì chúng ta sẽ được khoảng 3 đô la
11:18
in benefits for the state economy.
212
666303
2175
lợi nhuận cho nền kinh tế của bang.
11:20
So in my opinion, the research evidence is compelling
213
668478
3612
Vì thế trong quan điểm của tôi, những
bằng chứng nghiên cứu đều thuyết phục
bằng chứng nghiên cứu đều thuyết phục
11:24
and the logic of this is compelling.
214
672090
2824
và tất cả đều rất lô-gíc
11:26
So what are the barriers to getting it done?
215
674914
3690
Rốt cuộc thì rào cản nào đã ngăn mọi việc lại?
11:30
Well, one obvious barrier is cost.
216
678604
3264
Quả nhiên, rào cản đầu tiên chính là giá cả.
11:33
So if you look at what it would cost
217
681868
4330
Khi bạn nhìn vào số tiền mà chúng ta phải trả
11:38
if every state government invested
218
686198
2827
nếu tất cả các bang đều đầu tư
11:41
in universal preschool at age four, full-day preschool at age four,
219
689025
4205
vào giáo dục mầm non cho trẻ em 4 tuổi,
giáo dục nội trú cho trẻ 4 tuổi
giáo dục nội trú cho trẻ 4 tuổi
11:45
the total annual national cost would be roughly
220
693230
3415
đó sẽ là một con số lớn hàng năm
11:48
30 billion dollars.
221
696645
2305
30 tỷ đô la.
11:50
So, 30 billion dollars is a lot of money.
222
698950
2425
Đúng là 30 tỷ đô la là rất nhiều tiền.
11:53
On the other hand, if you reflect on
223
701375
3745
Mặt khác, nếu bạn đối chiếu với
11:57
that the U.S.'s population is over 300 million,
224
705120
3860
dân số của nước Mỹ, 300 triệu dân
12:00
we're talking about an amount of money
225
708980
2683
thì số tiền sẽ là
12:03
that amounts to 100 dollars per capita.
226
711663
2620
100 đô nếu tính theo đầu người
12:06
Okay? A hundred dollars per capita, per person,
227
714283
2978
Thế nào? 100 đô mỗi người
12:09
is something that any state government can afford to do.
228
717261
4005
là điều mà chính phủ các bang đều có thể chi trả được
12:13
It's just a simple matter of political will to do it.
229
721266
4749
Chỉ là vấn đề của
ý chí chính trị đơn giản để làm được điểu đó
ý chí chính trị đơn giản để làm được điểu đó
12:18
And, of course, as I mentioned,
230
726015
1880
Và, tất nhiên, như tôi đã nhắc đến
12:19
this cost has corresponding benefits.
231
727895
2154
cái giá này mang theo cả lợi ích tương đương
12:22
I mentioned there's a multiplier of about three,
232
730049
2176
Tôi đã đề cập rằng sẽ có bội số của khoảng 3,
12:24
2.78, for the state economy,
233
732225
2100
cụ thể là 2,78 bù vào lợi nhuận
của nền kinh tế bang đó
của nền kinh tế bang đó
12:26
in terms of over 80 billion in extra earnings.
234
734325
3029
tức là khoảng 80 tỷ thêm vào thu nhập
12:29
And if we want to translate that from just billions of dollars
235
737354
3024
Và nếu như chúng ta muốn chuyển
số tiền hàng tỷ đô la đó
số tiền hàng tỷ đô la đó
12:32
to something that might mean something,
236
740378
1893
thành thứ gì đó ý nghĩa hơn một chút
12:34
what we're talking about is that, for the average low-income kid,
237
742271
3588
chúng ta đang nói về,
những đứa trẻ có thu nhập bình quân thấp
những đứa trẻ có thu nhập bình quân thấp
12:37
that would increase earnings by about 10 percent
238
745859
3117
số tiền này sẽ tăng thu nhập
lên khoảng 10 phần trăm
lên khoảng 10 phần trăm
12:40
over their whole career, just doing the preschool,
239
748976
3199
cho toàn bộ sự nghiệp của chúng,
chỉ bằng việc đi đến trường mầm non
chỉ bằng việc đi đến trường mầm non
12:44
not improving K-12 or anything else after that,
240
752175
2515
chẳng cần tăng K12 hay bất cứ thứ gì sau đó,
12:46
not doing anything with college tuition or access,
241
754690
2548
cũng chẳng liên quan đến học phí đại học
hay khả năng học đại học
hay khả năng học đại học
12:49
just directly improving preschool,
242
757238
2696
chỉ trực tiếp đầu tư vào trường mầm non
12:51
and we would get five percent higher earnings
243
759934
2299
và chúng ra sẽ có 5 phần trăm cộng vào thu nhập
12:54
for middle-class kids.
244
762233
1396
cho những đứa trẻ tầng lớp trung lưu.
12:55
So this is an investment
245
763629
2065
Tóm lại đây là sự đầu tư
12:57
that pays off in very concrete terms
246
765694
2908
mà đáng giá về mọi mặt
13:00
for a broad range of income groups in the state's population
247
768602
4420
cho phạm vi rộng tất cả các nhóm thu nhập
trong dân số của bang
trong dân số của bang
13:05
and produces large and tangible benefits.
248
773022
4510
và mang lại lợi nhuận lớn và thiết thực.
13:09
Now, that's one barrier.
249
777532
2554
Cho đến hiện tại, đó mới là một rào cản.
13:12
I actually think the more profound barrier
250
780086
3422
Tôi đã nghĩ về một rào cản khác sâu xa hơn
13:15
is the long-term nature of the benefits from early childhood programs.
251
783508
4430
đó chính là tính lợi ích lâu dài của
những chương trình giáo dục mầm non
những chương trình giáo dục mầm non
13:19
So the argument I'm making is, is that we're increasing
252
787938
2846
Luận điểm mà tôi là, chúng ta đang tăng
13:22
the quality of our local workforce,
253
790784
1755
chất lượng của nguồn nhân lực địa phương
13:24
and thereby increasing economic development.
254
792539
2666
và nhờ đó tăng sự phát triển kinh tế.
13:27
Obviously if we have a preschool with four-year-olds,
255
795205
3380
Rõ ràng nếu chúng ta có
trường mầm non cho trẻ 4 tuổi,
trường mầm non cho trẻ 4 tuổi,
13:30
we're not sending these kids out at age five
256
798585
2368
chúng ta sẽ không phải bắt chúng, khi lên 5 tuổi,
13:32
to work in the sweatshops, right? At least I hope not.
257
800953
3515
phải đi làm cho những xí nghiệp, đúng không?
Ít ra tôi hy vọng là không.
Ít ra tôi hy vọng là không.
13:36
So we're talking about an investment
258
804468
3412
Thế nên chúng ta đang nói về sự đầu tư
13:39
that in terms of impacts on the state economy
259
807880
2470
mà nếu nói về tác động lên nền kinh tế liên bang,
13:42
is not going to really pay off for 15 or 20 years,
260
810350
3961
sẽ không được bù lại trong khoảng 15 đến 20 năm,
13:46
and of course America is notorious for being
261
814311
2858
và tất nhiên nước Mỹ nổi tiếng
13:49
a short term-oriented society.
262
817169
3007
là xã hội thiên về lợi ích ngắn hạn.
13:52
Now one response you can make to this,
263
820176
1660
Hiện tại, bạn có thể đáp lại tôi rằng,
13:53
and I sometimes have done this in talks,
264
821836
1525
và tôi đã từng làm điều này vài lần
trong các buổi diễn thuyết,
trong các buổi diễn thuyết,
13:55
is people can talk about, there are benefits for these programs
265
823361
3077
rằng có thể có những lợi ích khác nữa
13:58
in reducing special ed and remedial education costs,
266
826438
3647
ví dụ như giảm chi phí giáo dục đặc biệt
14:02
there are benefits, parents care about preschool,
267
830085
2306
hoặc là cha mẹ sẽ quan tâm nhiều hơn đến trường mầm non,
14:04
maybe we'll get some migration effects
268
832391
2250
hay có thể chúng ta sẽ có hiệu ứng di cư
14:06
from parents seeking good preschool,
269
834641
2318
khi có những cha mẹ muốn tìm
những trường mầm non tốt hơn
những trường mầm non tốt hơn
14:08
and I think those are true,
270
836959
1647
và tôi nghĩ những điều này hoàn toàn có thể đúng
14:10
but in some sense they're missing the point.
271
838606
2162
nhưng theo một cách nào đấy, họ đang đi lạc đề.
14:12
Ultimately, this is something
272
840768
2571
Cuối cùng thì, đây là những gì
14:15
we're investing in now for the future.
273
843339
3925
chúng ta đầu tư vào thời điểm hiện tại để cho tương lai.
14:19
And so what I want to leave you with is
274
847264
3949
Và thứ tôi muốn để lại cho các bạn
14:23
what I think is the ultimate question.
275
851213
2306
mà tôi nghĩ, chính là câu hỏi cuối cùng này.
14:25
I mean, I'm an economist, but this is ultimately
276
853519
2834
Ý tôi là, tôi là một nhà kinh tế, nhưng đây chắc chắn
14:28
not an economic question, it's a moral question:
277
856353
5545
không phải là một câu hỏi kinh tế,
mà là một câu hỏi về vấn đề đạo đức
mà là một câu hỏi về vấn đề đạo đức
14:33
Are we willing, as Americans,
278
861898
4207
Liệu chúng ta, những người dân Hoa Kỳ,
14:38
are we as a society still capable
279
866105
3450
xã hội của chúng ta liệu có thể
14:41
of making the political choice to sacrifice now
280
869555
4784
đưa ra những quyết định chính trị để hy sinh hiện tại
14:46
by paying more taxes
281
874339
2649
bằng cách đóng thêm thuế
14:48
in order to improve the long-term future
282
876988
5205
để có thể phát triển tương lai lâu dài
14:54
of not only our kids, but our community?
283
882193
3417
cho không những con cái của chúng ta,
mà của cả cộng đồng hay không?
mà của cả cộng đồng hay không?
14:57
Are we still capable of that as a country?
284
885610
4447
Liệu đất nước chúng ta có thể làm điều đó không?
15:02
And that's something that each and every citizen
285
890057
2441
Và đây là câu hỏi mà mỗi công dân
15:04
and voter needs to ask themselves.
286
892498
2543
và cử tri cần tự hỏi
15:07
Is that something that you are still invested in,
287
895041
2945
Đó có phải là điều mà bạn vẫn đang đầu tư,
15:09
that you still believe in the notion of investment?
288
897986
2734
nếu bạn vẫn tin vào khái niệm đầu tư?
15:12
That is the notion of investment.
289
900720
1399
Bởi vì đó chính là khái niệm của đầu tư.
15:14
You sacrifice now for a return later.
290
902119
2574
Bạn hy sinh hiện tại để được đền đáp sau này.
15:16
So I think the research evidence
291
904693
3638
Bản thân tôi nghĩ những bằng chứng nghiên cứu
15:20
on the benefits of early childhood programs
292
908331
2638
về lợi ích của những chương trình mầm non
15:22
for the local economy is extremely strong.
293
910969
3607
cho nền kinh tế địa phương là rất thuyết phục.
15:26
However, the moral and political choice
294
914576
4282
Tuy nhiên, lựa chọn đạo đức hay chính trị,
15:30
is still up to us, as citizens and as voters.
295
918858
5104
vẫn tuỳ thuộc vào chúng ta, những công dân và cử tri.
15:35
Thank you very much. (Applause)
296
923962
4023
Cảm ơn các bạn rất nhiều (Vỗ tay)
ABOUT THE SPEAKER
Timothy Bartik - EconomistThe author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program.
Why you should listen
In his 2011 book Investing in Kids: Early Childhood Programs and Local Economic Development, Timothy Bartik walks through the outsize benefits of educating children early -- not just educational benefits to the kids themselves, but measureable economic development that, in some cases, can outweigh other kinds of business incentives. (Curious? Download several sample chapters.)
Based at the Upjohn Institute in Michigan, Bartik studies regional economies and local labor markets, asking questions about job-creation programs, business incentives and the way government policies (such as tax credits, right-to-work laws and environmental regulations) have on business growth. He's the co-editor of Economic Development Quarterly: The Journal of American Economic Revitalization.
Timothy Bartik | Speaker | TED.com