TEDxMiamiUniversity
Timothy Bartik: The economic case for preschool
Тимоти Бартик: Экономический аргумент в пользу дошкольного образования
Filmed:
Readability: 5.2
441,472 views
В этом хорошо аргументированном выступлении Тимоти Бартик приводит доводы в пользу дошкольного образования и объясняет, почему вам выгодно в него инвестировать, даже если у вас нет детей дошкольного возраста (или вообще нет детей). Оказывается, польза от хорошего образования детей выходит далеко за пределы альтруизма в область экономики. (Записано на TEDxMiamiUniversity)
Timothy Bartik - Economist
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:13
In this talk today, I want to present a different idea
0
1286
4488
В сегодняшнем выступлении я хотел бы
высказать одну особенную идею по поводу того,
высказать одну особенную идею по поводу того,
00:17
for why investing in early childhood education
1
5774
4221
почему инвестирование государства
в дошкольное образование
в дошкольное образование
00:21
makes sense as a public investment.
2
9995
2699
является оправданным.
00:24
It's a different idea, because usually,
3
12694
2238
Эта идея особенна, потому что обычно,
00:26
when people talk about early childhood programs,
4
14932
1373
когда говорят
о программах раннего обучения,
о программах раннего обучения,
00:28
they talk about all the wonderful benefits for participants
5
16305
3341
упоминают такие замечательные преимущества,
00:31
in terms of former participants, in preschool,
6
19646
3282
как лучшие результаты тестов
00:34
they have better K-12 test scores,
7
22928
2265
прошедших через программу детей,
00:37
better adult earnings.
8
25193
2115
больший заработок во взрослом возрасте.
00:39
Now that's all very important,
9
27308
2115
Это всё очень важно,
00:41
but what I want to talk about is what preschool does
10
29423
4096
но я хотел бы поговорить о том,
что дошкольные учреждения
что дошкольные учреждения
00:45
for state economies
11
33519
1822
значат для экономики штата
00:47
and for promoting state economic development.
12
35341
3297
и стимулирования
его экономического развития.
его экономического развития.
00:50
And that's actually crucial
13
38638
3293
Это ключевой момент,
00:53
because if we're going to get increased investment
14
41931
3324
потому что, если мы собираемся
увеличивать инвестиции
увеличивать инвестиции
00:57
in early childhood programs,
15
45255
2343
в программы раннего обучения,
00:59
we need to interest state governments in this.
16
47598
3523
нужно заинтересовать в этом
правительства штатов.
правительства штатов.
01:03
The federal government has a lot on its plate,
17
51121
2226
У федерального правительства
много других забот,
много других забот,
01:05
and state governments are going to have to step up.
18
53347
2498
так что именно правительствам штатов
придётся взяться за дело.
придётся взяться за дело.
01:07
So we have to appeal to them,
19
55845
2183
Нам нужно обратиться к ним,
01:10
the legislators in the state government,
20
58028
2553
к законодательным органам штатов,
01:12
and turn to something they understand,
21
60581
1990
и начать с того, что им знакомо:
01:14
that they have to promote the economic development
22
62571
2298
с того, что нужно стимулировать развитие
01:16
of their state economy.
23
64869
1687
экономики штата.
01:18
Now, by promoting economic development,
24
66556
1816
Под стимулированием
экономического развития
экономического развития
01:20
I don't mean anything magical.
25
68372
1714
я не имею в виду что-то сверхъестественное.
01:22
All I mean is, is that early childhood education
26
70086
3463
Я имею в виду,
что обучение в раннем детстве
что обучение в раннем детстве
01:25
can bring more and better jobs to a state
27
73549
3903
может привлечь в штат больше
рабочих мест лучшего качества
рабочих мест лучшего качества
01:29
and can thereby promote higher per capita earnings
28
77452
3178
и таким образом стимулировать
рост дохода на душу населения
рост дохода на душу населения
01:32
for the state's residents.
29
80630
1950
жителей штата.
01:34
Now, I think it's fair to say that when people think about
30
82580
3993
Думаю, справедливо будет заметить,
что когда люди думают
что когда люди думают
01:38
state and local economic development,
31
86573
2004
об экономическом развитии
штата и местном развитии,
штата и местном развитии,
01:40
they don't generally think first about what they're doing
32
88577
3782
социальная защита детей
и ранние программы обучения
и ранние программы обучения
01:44
about childcare and early childhood programs.
33
92359
2555
обычно не приходят в голову первыми.
01:46
I know this. I've spent most of my career researching these programs.
34
94914
3903
Я это знаю точно. Я посвятил бóльшую часть
своей карьеры исследованию этих программ.
своей карьеры исследованию этих программ.
01:50
I've talked to a lot of directors
35
98817
1623
Я разговаривал об этих проблемах
с руководителями
с руководителями
01:52
of state economic development agencies about these issues,
36
100440
2328
агентств экономического развития
многих штатов,
многих штатов,
01:54
a lot of legislators about these issues.
37
102768
2542
с законодательными органами.
01:57
When legislators and others think about economic development,
38
105310
3059
Когда законодатели и другие
думают об экономическом развитии,
думают об экономическом развитии,
02:00
what they first of all think about are business tax incentives,
39
108369
3256
первое, что им приходит в голову, —
налоговое стимулирование организаций,
налоговое стимулирование организаций,
02:03
property tax abatements, job creation tax credits,
40
111625
2878
снижение налога на имущество,
налоговые кредиты на создание рабочих мест.
налоговые кредиты на создание рабочих мест.
02:06
you know, there are a million of these programs all over the place.
41
114503
2687
Миллионы подобных программ
уже действуют повсеместно.
уже действуют повсеместно.
02:09
So for example, states compete very vigorously
42
117190
2606
Например, штаты активно
соревнуются за возможность
соревнуются за возможность
02:11
to attract new auto plants or expanded auto plants.
43
119796
3665
привлечь на свою территорию новые автозаводы
или расширить действующие.
или расширить действующие.
02:15
They hand out all kinds of business tax breaks.
44
123461
2140
Они раздают всевозможные
налоговые льготы для бизнеса.
налоговые льготы для бизнеса.
02:17
Now, those programs can make sense
45
125601
2198
Подобные программы могут быть оправданы,
02:19
if they in fact induce new location decisions,
46
127799
3002
если они действительно способствуют
привлечению компаний на территорию штата.
привлечению компаний на территорию штата.
02:22
and the way they can make sense is,
47
130801
1385
Они оправданы в том плане,
02:24
by creating more and better jobs,
48
132186
2313
что создание новых рабочих мест
лучшего качества
лучшего качества
02:26
they raise employment rates, raise per capita earnings of state residents.
49
134499
3583
повышает уровень занятости
и доход на душу населения.
и доход на душу населения.
02:30
So there is a benefit to state residents
50
138082
2070
Так что выгоды для жителей штата
02:32
that corresponds to the costs that they're paying
51
140152
2149
соответствуют понесённым затратам
02:34
by paying for these business tax breaks.
52
142301
2273
на обеспечение налоговых льгот для бизнеса.
02:36
My argument is essentially that early childhood programs
53
144574
3808
В сущности, я пытаюсь доказать,
что программы раннего обучения
что программы раннего обучения
02:40
can do exactly the same thing,
54
148382
3725
могут сделать то же самое —
02:44
create more and better jobs, but in a different way.
55
152107
3909
создать больше лучших
рабочих мест — но по-другому,
рабочих мест — но по-другому,
02:48
It's a somewhat more indirect way.
56
156016
2418
так сказать, косвенным образом.
02:50
These programs can promote more and better jobs by,
57
158434
3646
Вот как эти программы могут создать
больше лучших рабочих мест:
больше лучших рабочих мест:
02:54
you build it, you invest in high-quality preschool,
58
162080
2875
вы инвестируете в создание
качественного дошкольного учреждения,
качественного дошкольного учреждения,
02:56
it develops the skills of your local workforce
59
164955
3818
дети получают навыки, необходимые
для местного рынка труда,
для местного рынка труда,
03:00
if enough of them stick around, and, in turn,
60
168773
3743
если достаточно из них останется
в штате, и, в свою очередь,
в штате, и, в свою очередь,
03:04
that higher-quality local workforce
61
172516
2153
эта высококачественная рабочая сила
03:06
will be a key driver of creating jobs and creating
62
174669
4692
станет ключевым фактором
создания рабочих мест
создания рабочих мест
03:11
higher earnings per capita in the local community.
63
179361
2508
и повышения дохода на душу населения
в местном сообществе.
в местном сообществе.
03:13
Now, let me turn to some numbers on this.
64
181869
2964
А теперь перейдём к цифровым данным.
03:16
Okay. If you look at the research evidence --
65
184833
4583
Взглянем на многочисленные
научные исследования,
научные исследования,
03:21
that's extensive -- on how much early childhood programs
66
189416
4663
изучающие влияние программ
раннего обучения
раннего обучения
03:26
affect the educational attainment, wages and skills
67
194079
4597
на успеваемость, доход и навыки
03:30
of former participants in preschool as adults,
68
198676
3509
бывших участников программы
во взрослом возрасте.
во взрослом возрасте.
03:34
you take those known effects,
69
202185
2636
Берём результаты этих исследований,
03:36
you take how many of those folks will be expected
70
204821
2688
берём данные о проценте участников,
03:39
to stick around the state or local economy and not move out,
71
207509
3701
которые, как предполагается,
останутся в штате и не уедут,
останутся в штате и не уедут,
03:43
and you take research on how much skills
72
211210
3820
берём исследования на тему
того, насколько навыки
того, насколько навыки
03:47
drive job creation, you will conclude,
73
215030
3171
стимулируют создание рабочих мест,
и заключаем,
и заключаем,
03:50
from these three separate lines of research,
74
218201
2043
объединив эти три независимые
группы исследований,
группы исследований,
03:52
that for every dollar invested in early childhood programs,
75
220244
4079
что на каждый инвестированный
в программы раннего обучения доллар
в программы раннего обучения доллар
03:56
the per capita earnings of state residents
76
224323
3453
доходы на душу населения жителей штата
03:59
go up by two dollars and 78 cents,
77
227776
2766
увеличиваются на 2 доллара 78 центов,
04:02
so that's a three-to-one return.
78
230542
1867
а это тройная окупаемость.
04:04
Now you can get much higher returns,
79
232409
3033
Можно добиться
и гораздо большей окупаемости —
и гораздо большей окупаемости —
04:07
of up to 16-to-one, if you include anti-crime benefits,
80
235442
4074
вплоть до 16 к 1, если включить в расчёты
выгоды от снижения уровня преступности
выгоды от снижения уровня преступности
04:11
if you include benefits to former preschool participants
81
239516
4714
и выгоды для выпускников программы,
04:16
who move to some other state,
82
244230
2184
переехавших в другие штаты.
04:18
but there's a good reason for focusing on these three dollars
83
246414
3011
Но есть достаточные основания
остановиться только на этих трёх долларах:
остановиться только на этих трёх долларах:
04:21
because this is salient and important
84
249425
2087
они заметны и важны
04:23
to state legislators and state policy makers,
85
251512
2290
для законодательных органов
и органов по разработке политики штатов:
и органов по разработке политики штатов:
04:25
and it's the states that are going to have to act.
86
253802
2144
именно штатам придётся
осуществлять эту программу.
осуществлять эту программу.
04:27
So there is this key benefit that is relevant
87
255946
3299
Так что это то ключевое
преимущество, которое важно
преимущество, которое важно
04:31
to state policy makers in terms of economic development.
88
259245
3249
для разработчиков политики штата
с точки зрения экономического развития.
с точки зрения экономического развития.
04:34
Now, one objection you often hear,
89
262494
3418
Часто можно услышать возражение,
04:37
or maybe you don't hear it because people are too polite to say it, is,
90
265912
4897
хотя, может, не так уж и часто, так как люди
слишком вежливы, чтобы говорить об этом вслух:
слишком вежливы, чтобы говорить об этом вслух:
04:42
why should I pay more taxes
91
270809
4463
«Почему я должен платить больше налогов,
04:47
to invest in other people's children?
92
275272
4278
чтобы инвестировать в чужих детей.
04:51
What's in it for me?
93
279550
2494
Какая мне от этого польза?»
04:54
And the trouble with that objection,
94
282044
2279
Проблема подобных высказываний в том,
04:56
it reflects a total misunderstanding
95
284323
4002
что они отражают полное непонимание того,
05:00
of how much local economies
96
288325
3017
насколько взаимозависимы
05:03
involve everyone being interdependent.
97
291342
3506
местные экономики и все их участники.
05:06
Specifically, the interdependency here is, is that
98
294848
3917
А именно, взаимозависимость
проявляется в том,
проявляется в том,
05:10
there are huge spillovers of skills --
99
298765
3533
что у развития навыков
большие побочные выгоды:
большие побочные выгоды:
05:14
that when other people's children get more skills,
100
302298
5320
когда чужие дети
получают больше навыков,
получают больше навыков,
05:19
that actually increases the prosperity of everyone,
101
307618
3769
это повышает благосостояние всех вокруг,
05:23
including people whose skills don't change.
102
311387
3354
включая тех, чьи навыки не развиваются.
05:26
So for example, numerous research studies have shown
103
314741
2404
Например, многочисленные
исследования показали:
исследования показали:
05:29
if you look at what really drives
104
317145
2579
если посмотреть на факторы роста
05:31
the growth rate of metropolitan areas,
105
319724
2464
крупных городов,
05:34
it's not so much low taxes, low cost, low wages;
106
322188
5670
выйдет, что это не столько низкие налоги,
низкие цены и низкие зарплаты —
низкие цены и низкие зарплаты —
05:39
it's the skills of the area. Particularly, the proxy for skills
107
327858
3623
это навыки жителей. Общепринятым
индикатором уровня развития навыков
индикатором уровня развития навыков
05:43
that people use is percentage of college graduates in the area.
108
331481
3535
является процент выпускников колледжей.
05:47
So when you look, for example, at metropolitan areas
109
335016
3079
Если посмотреть, например, на крупные города,
05:50
such as the Boston area, Minneapolis-St. Paul,
110
338095
3513
такие как Бостон, Миннеаполис,
05:53
Silicon Valley, these areas are not doing well economically
111
341608
5336
Кремниевая долина, эти города
процветают экономически
процветают экономически
05:58
because they're low-cost.
112
346944
2309
не из-за низких цен.
06:01
I don't know if you ever tried to buy a house in Silicon Valley.
113
349253
1925
Не знаю, пытались ли вы купить
дом в Кремниевой долине,
дом в Кремниевой долине,
06:03
It's not exactly a low-cost proposition.
114
351178
2817
но эта сделка совсем не из дешёвых.
06:05
They are growing because they have high levels of skills.
115
353995
5945
Эти города растут из-за высокого
уровня развития навыков.
уровня развития навыков.
06:11
So when we invest in other people's children,
116
359940
3155
Так что когда мы инвестируем
в детей других людей
в детей других людей
06:15
and build up those skills, we increase the overall job growth
117
363095
4185
и развиваем их навыки,
мы стимулируем рост рабочих мест
мы стимулируем рост рабочих мест
06:19
of a metro area.
118
367280
1521
на этой территории.
06:20
As another example, if we look
119
368801
3888
Приведу ещё один пример.
Если посмотреть
Если посмотреть
06:24
at what determines an individual's wages,
120
372689
3235
на определители зарплаты
каждого индивида
каждого индивида
06:27
and we do statistical exploration of that, what determines wages,
121
375924
4225
и исследовать их статистически,
06:32
we know that the individual's wages will depend, in part,
122
380149
4523
получим, что зарплаты зависят, отчасти,
06:36
on that individual's education,
123
384672
2431
от уровня образования этого индивида —
06:39
for example whether or not they have a college degree.
124
387103
2993
например, от того, есть ли
у него высшее образование.
у него высшее образование.
06:42
One of the very interesting facts is that, in addition,
125
390096
3338
Ещё интересно то,
что, вдобавок ко всему этому,
что, вдобавок ко всему этому,
06:45
we find that even once we hold constant, statistically,
126
393434
4047
если эффект от вашего образования
06:49
the effect of your own education,
127
397481
2904
принять за константу,
06:52
the education of everyone else in your metropolitan area
128
400385
3200
уровень образования всех
остальных в вашем городе
остальных в вашем городе
06:55
also affects your wages.
129
403585
1972
также будет влиять на вашу зарплату.
06:57
So specifically, if you hold constant your education,
130
405557
4204
В частности, если взять ваш
уровень образования за константу,
уровень образования за константу,
07:01
you stick in percentage of college graduates in your metro area,
131
409761
4103
окажется, что увеличение
процента людей с высшим образованием
процента людей с высшим образованием
07:05
you will find that has a significant positive effect on your wages
132
413864
3960
оказывает статистически значимый
положительный эффект на вашу зарплату,
положительный эффект на вашу зарплату,
07:09
without changing your education at all.
133
417824
3470
даже при том, что ваш собственный
уровень образования не меняется.
уровень образования не меняется.
07:13
In fact, this effect is so strong
134
421294
3151
Этот эффект настолько силён,
07:16
that when someone gets a college degree,
135
424445
3813
что когда кто-либо получает
высшее образование,
высшее образование,
07:20
the spillover effects of this on the wages
136
428258
2441
побочный эффект от этого
07:22
of others in the metropolitan area
137
430699
1893
на зарплаты других людей в городе
07:24
are actually greater than the direct effects.
138
432592
3102
выше, чем непосредственный эффект.
07:27
So if someone gets a college degree, their lifetime earnings
139
435694
3453
Если кто-либо получает высшее
образование, его пожизненный доход
образование, его пожизненный доход
07:31
go up by a huge amount, over 700,000 dollars.
140
439147
3315
увеличивается на огромную сумму,
около 700 тысяч долларов.
около 700 тысяч долларов.
07:34
There's an effect on everyone else in the metro area
141
442462
2515
Это оказывает влияние
на всех остальных в городе —
на всех остальных в городе —
07:36
of driving up the percentage of college graduates in the metro area,
142
444977
3863
повышается процент людей
с высшим образованием,
с высшим образованием,
07:40
and if you add that up -- it's a small effect for each person,
143
448840
3416
и если всё это сложить — для одного
человека эта сумма невелика —
человека эта сумма невелика —
07:44
but if you add that up across all the people in the metro area,
144
452256
3432
но если сложить результаты
всех людей в городе,
всех людей в городе,
07:47
you actually get that the increase in wages for everyone else
145
455688
3626
мы получим, что повышение зарплаты
для всех остальных жителей города
для всех остальных жителей города
07:51
in the metropolitan area adds up to almost a million dollars.
146
459314
2913
составит почти миллион долларов.
07:54
That's actually greater than the direct benefits
147
462227
2078
Это больше, чем прямая выгода
07:56
of the person choosing to get education.
148
464305
3054
для человека,
решившего получить образование.
решившего получить образование.
07:59
Now, what's going on here?
149
467359
1359
Почему же так происходит?
08:00
What can explain these huge spillover effects of education?
150
468718
3923
Что может объяснить столь значительный
побочный эффект образования?
побочный эффект образования?
08:04
Well, let's think about it this way.
151
472641
1474
Давайте порассуждаем следующим образом.
08:06
I can be the most skilled person in the world,
152
474115
3323
Будь я хоть самым умелым человеком в мире,
08:09
but if everyone else at my firm lacks skills,
153
477438
3801
если всем остальным моим
коллегам не хватает навыков,
коллегам не хватает навыков,
08:13
my employer is going to find it more difficult
154
481239
2969
моему работодателю будет сложнее
08:16
to introduce new technology, new production techniques.
155
484208
4056
внедрить новые технологии
производства, новую технику.
производства, новую технику.
08:20
So as a result, my employer is going to be less productive.
156
488264
3602
В результате мой работодатель
станет менее производителен.
станет менее производителен.
08:23
They will not be able to afford to pay me as good wages.
157
491866
3601
Мне не смогут платить хорошую зарплату.
08:27
Even if everyone at my firm has good skills,
158
495467
3681
Даже если навыки всех моих
коллег на хорошем уровне,
коллег на хорошем уровне,
08:31
if the workers at the suppliers to my firm
159
499148
3508
если работникам наших поставщиков
08:34
do not have good skills,
160
502656
1970
не хватает навыков,
08:36
my firm is going to be less competitive
161
504626
2397
наша компания станет
менее конкурентоспособной
менее конкурентоспособной
08:39
competing in national and international markets.
162
507023
2385
на внутреннем и международном рынке.
08:41
And again, the firm that's less competitive
163
509408
3094
Опять же, менее конкурентоспособная фирма
08:44
will not be able to pay as good wages,
164
512502
2689
не сможет выплачивать хорошую зарплату.
08:47
and then, particularly in high-tech businesses,
165
515191
4133
И тогда, особенно в сфере
высоких технологий,
высоких технологий,
08:51
they're constantly stealing ideas and workers from other businesses.
166
519324
3261
другие компании начнут перетягивать
работников и идеи этой компании.
работников и идеи этой компании.
08:54
So clearly the productivity of firms in Silicon Valley
167
522585
3220
Так что очевидно, что производительность
компаний Кремниевой долины
компаний Кремниевой долины
08:57
has a lot to do with the skills not only of the workers at their firm,
168
525805
3795
во многом зависит от навыков
не только их собственных работников,
не только их собственных работников,
09:01
but the workers at all the other firms in the metro area.
169
529600
4419
но и работников
всех остальных компаний города.
всех остальных компаний города.
09:06
So as a result, if we can invest in other people's children
170
534019
3534
В результате, если мы сможем
инвестировать в детей других людей,
инвестировать в детей других людей,
09:09
through preschool and other early childhood programs
171
537553
2402
через дошкольные учреждения
и другие формы раннего обучения
и другие формы раннего обучения
09:11
that are high-quality, we not only help those children,
172
539955
3656
хорошего качества, мы поможем —
не только этим детям,
не только этим детям,
09:15
we help everyone in the metropolitan area
173
543611
3621
но и всем остальным в черте города —
09:19
gain in wages and we'll have the metropolitan area
174
547232
3671
заработать больше денег,
и в нашем городе
и в нашем городе
09:22
gain in job growth.
175
550903
2022
появится больше рабочих мест.
09:24
Another objection used sometimes here
176
552925
2531
Ещё один аргумент против
09:27
to invest in early childhood programs
177
555456
2228
инвестирования
в программы раннего обучения —
в программы раннего обучения —
09:29
is concern about people moving out.
178
557684
3721
это беспокойство о том,
что люди уедут из штата.
что люди уедут из штата.
09:33
So, you know, maybe Ohio's thinking about investing
179
561405
4235
То есть, возможно, Огайо
и подумывает об инвестировании
и подумывает об инвестировании
09:37
in more preschool education
180
565640
2244
в дошкольное образование
09:39
for children in Columbus, Ohio,
181
567884
3810
детей из Колумбуса,
09:43
but they're worried that these little Buckeyes will,
182
571694
2259
но они беспокоятся о том,
что маленькие Конские Каштаны
что маленькие Конские Каштаны
09:45
for some strange reason, decide to move to Ann Arbor, Michigan,
183
573953
2917
по какой-то неведомой причине решат
переехать в Энн-Арбор штата Мичиган
переехать в Энн-Арбор штата Мичиган
09:48
and become Wolverines.
184
576870
1517
и стать Росомахами.
09:50
And maybe Michigan will be thinking about investing
185
578387
3294
Возможно, Мичиган тоже
задумается об инвестировании
задумается об инвестировании
09:53
in preschool in Ann Arbor, Michigan, and be worried
186
581681
2441
в дошкольное образование
в Энн-Арбор и будет переживать,
в Энн-Арбор и будет переживать,
09:56
these little Wolverines will end up moving to Ohio and becoming Buckeyes.
187
584122
3235
что маленькие Росомахи решат уехать
в Огайо и стать Конскими Каштанами.
в Огайо и стать Конскими Каштанами.
09:59
And so they'll both underinvest because everyone's going to move out.
188
587357
3992
И оба штата в итоге инвестируют недостаточно,
потому что считают, что все разъедутся.
потому что считают, что все разъедутся.
10:03
Well, the reality is, if you look at the data,
189
591349
2941
На самом деле данные показывают,
10:06
Americans aren't as hyper-mobile as people sometimes assume.
190
594290
4213
что американцы не так мобильны,
как иногда считают.
как иногда считают.
10:10
The data is that over 60 percent of Americans
191
598503
5120
Данные показывают,
что более 60% американцев
что более 60% американцев
10:15
spend most of their working careers
192
603623
2438
проводят бо́льшую часть карьеры
10:18
in the state they were born in, over 60 percent.
193
606061
3770
в своём родном штате. Более 60%.
10:21
That percentage does not vary much from state to state.
194
609831
4095
Этот процент не сильно меняется
от штата к штату.
от штата к штату.
10:25
It doesn't vary much with the state's economy,
195
613926
3104
Он почти не меняется
в зависимости от состояния экономики штата,
в зависимости от состояния экономики штата,
10:29
whether it's depressed or booming,
196
617030
1798
от того, находится ли она в упадке
или на подъёме.
или на подъёме.
10:30
it doesn't vary much over time.
197
618828
2321
Он почти не меняется с течением времени.
10:33
So the reality is, if you invest in kids,
198
621149
5813
Так что в действительности
если инвестировать в детей,
если инвестировать в детей,
10:38
they will stay.
199
626962
2499
они останутся в штате.
10:41
Or at least, enough of them will stay
200
629461
3038
Или по крайней мере
останется достаточно детей,
останется достаточно детей,
10:44
that it will pay off for your state economy.
201
632499
3421
чтобы инвестиции в экономику штата окупились.
10:47
Okay, so to sum up, there is a lot of research evidence
202
635920
3924
Подведём итоги. У нас есть
научное доказательство того,
научное доказательство того,
10:51
that early childhood programs, if run in a high-quality way,
203
639844
3154
что программы раннего обучения,
если сделать их высококачественными,
если сделать их высококачественными,
10:54
pay off in higher adult skills.
204
642998
2856
выливаются в более развитые
навыки во взрослой жизни.
навыки во взрослой жизни.
10:57
There's a lot of research evidence
205
645854
1567
Есть научное доказательство того,
10:59
that those folks will stick around the state economy,
206
647421
3624
что эти дети останутся в штате.
11:03
and there's a lot of evidence that having more workers
207
651045
3317
И есть научное доказательство того,
что больше работников
что больше работников
11:06
with higher skills in your local economy
208
654362
2090
с улучшенными навыками
приносят местной экономике
приносят местной экономике
11:08
pays off in higher wages and job growth for your local economy,
209
656452
3679
рост зарплат и занятости,
11:12
and if you calculate the numbers for each dollar,
210
660131
3443
и что, если подсчитать отдачу
на каждый доллар,
на каждый доллар,
11:15
we get about three dollars back
211
663574
2729
выйдет около трёх долларов
11:18
in benefits for the state economy.
212
666303
2175
выгоды для экономики штата.
11:20
So in my opinion, the research evidence is compelling
213
668478
3612
По моему мнению, научные
доказательства неоспоримы,
доказательства неоспоримы,
11:24
and the logic of this is compelling.
214
672090
2824
как и логика всего этого.
11:26
So what are the barriers to getting it done?
215
674914
3690
Так какие же существуют преграды
на пути к осуществлению задуманного?
на пути к осуществлению задуманного?
11:30
Well, one obvious barrier is cost.
216
678604
3264
Одна из очевидных преград —
высокая стоимость.
высокая стоимость.
11:33
So if you look at what it would cost
217
681868
4330
Посмотрим, сколько потребуется вложить
11:38
if every state government invested
218
686198
2827
правительству всех штатов
11:41
in universal preschool at age four, full-day preschool at age four,
219
689025
4205
в повсеместное дошкольное образование
полнодневного пребывания для 4-х летних детей.
полнодневного пребывания для 4-х летних детей.
11:45
the total annual national cost would be roughly
220
693230
3415
Общая ежегодная стоимость
для страны составит примерно
для страны составит примерно
11:48
30 billion dollars.
221
696645
2305
30 миллиардов долларов.
11:50
So, 30 billion dollars is a lot of money.
222
698950
2425
30 миллиардов долларов это много.
11:53
On the other hand, if you reflect on
223
701375
3745
С другой стороны, если учесть,
11:57
that the U.S.'s population is over 300 million,
224
705120
3860
что население США составляет
более 300 миллионов,
более 300 миллионов,
12:00
we're talking about an amount of money
225
708980
2683
мы говорим о сумме,
12:03
that amounts to 100 dollars per capita.
226
711663
2620
составляющей 100 долларов
на душу населения.
на душу населения.
12:06
Okay? A hundred dollars per capita, per person,
227
714283
2978
Сто долларов на душу населения
12:09
is something that any state government can afford to do.
228
717261
4005
может себе позволить
правительство любого штата.
правительство любого штата.
12:13
It's just a simple matter of political will to do it.
229
721266
4749
Это всего лишь вопрос политической воли.
12:18
And, of course, as I mentioned,
230
726015
1880
И, разумеется, как я уже отмечал,
12:19
this cost has corresponding benefits.
231
727895
2154
выгоды сопоставимы с затратами.
12:22
I mentioned there's a multiplier of about three,
232
730049
2176
Я упоминал, что множитель
составляет примерно 3,
составляет примерно 3,
12:24
2.78, for the state economy,
233
732225
2100
2,78, для экономики штата,
12:26
in terms of over 80 billion in extra earnings.
234
734325
3029
так что прирост доходов составит
более 80 миллиардов ежегодно.
более 80 миллиардов ежегодно.
12:29
And if we want to translate that from just billions of dollars
235
737354
3024
Если перевести это число
из миллиардов долларов
из миллиардов долларов
12:32
to something that might mean something,
236
740378
1893
в нечто, имеющее смысл,
12:34
what we're talking about is that, for the average low-income kid,
237
742271
3588
получится, что для среднего малоимущего ребёнка
12:37
that would increase earnings by about 10 percent
238
745859
3117
доход увеличится примерно на 10%
12:40
over their whole career, just doing the preschool,
239
748976
3199
в течение всей его карьеры.
Просто дошкольное образование,
Просто дошкольное образование,
12:44
not improving K-12 or anything else after that,
240
752175
2515
не подготовка к тестам K-12
или последующим тестам,
или последующим тестам,
12:46
not doing anything with college tuition or access,
241
754690
2548
не работа над платой за высшее
образование и его доступностью,
образование и его доступностью,
12:49
just directly improving preschool,
242
757238
2696
всего лишь улучшение
дошкольного образования
дошкольного образования
12:51
and we would get five percent higher earnings
243
759934
2299
даст пятипроцентный рост доходов
12:54
for middle-class kids.
244
762233
1396
для детей из семей со средним достатком.
12:55
So this is an investment
245
763629
2065
Так что эта инвестиция
12:57
that pays off in very concrete terms
246
765694
2908
перерастает во вполне чёткие цифры
13:00
for a broad range of income groups in the state's population
247
768602
4420
для широкого круга жителей
с разными доходами
с разными доходами
13:05
and produces large and tangible benefits.
248
773022
4510
и приносит огромную ощутимую пользу.
13:09
Now, that's one barrier.
249
777532
2554
Это была одна из преград.
13:12
I actually think the more profound barrier
250
780086
3422
Я думаю, что более серьёзной преградой
13:15
is the long-term nature of the benefits from early childhood programs.
251
783508
4430
является длительный срок окупаемости
программ раннего обучения.
программ раннего обучения.
13:19
So the argument I'm making is, is that we're increasing
252
787938
2846
Я говорю об улучшении
13:22
the quality of our local workforce,
253
790784
1755
качества местной рабочей силы
13:24
and thereby increasing economic development.
254
792539
2666
и стимулировании экономического
развития таким образом.
развития таким образом.
13:27
Obviously if we have a preschool with four-year-olds,
255
795205
3380
Разумеется, если программы дошкольного
образования рассчитаны на четырёхлетних детей,
образования рассчитаны на четырёхлетних детей,
13:30
we're not sending these kids out at age five
256
798585
2368
мы не отправим их по достижению
пятилетнего возраста
пятилетнего возраста
13:32
to work in the sweatshops, right? At least I hope not.
257
800953
3515
на потогонное производство, так?
По крайней мере я на это надеюсь.
По крайней мере я на это надеюсь.
13:36
So we're talking about an investment
258
804468
3412
Так что мы говорим об инвестиции,
13:39
that in terms of impacts on the state economy
259
807880
2470
от которой, в показателях
влияния на экономику штата,
влияния на экономику штата,
13:42
is not going to really pay off for 15 or 20 years,
260
810350
3961
не будет отдачи в течении 15–20 лет.
13:46
and of course America is notorious for being
261
814311
2858
А Америка печально известна
13:49
a short term-oriented society.
262
817169
3007
своей краткосрочной ориентацией.
13:52
Now one response you can make to this,
263
820176
1660
Один из ответов на подобное замечание —
13:53
and I sometimes have done this in talks,
264
821836
1525
иногда я к нему прибегаю
в своих выступлениях —
в своих выступлениях —
13:55
is people can talk about, there are benefits for these programs
265
823361
3077
можно сказать, что дополнительные
выгоды от этих программ
выгоды от этих программ
13:58
in reducing special ed and remedial education costs,
266
826438
3647
заключаются в снижении стоимости
специального и корректирующего обучения,
специального и корректирующего обучения,
14:02
there are benefits, parents care about preschool,
267
830085
2306
в том, что родители озабочены
дошкольным образованием,
дошкольным образованием,
14:04
maybe we'll get some migration effects
268
832391
2250
и, возможно, удастся получить
миграционный эффект от того,
миграционный эффект от того,
14:06
from parents seeking good preschool,
269
834641
2318
что в поисках хорошего дошкольного
учреждения они приедут в наш штат.
учреждения они приедут в наш штат.
14:08
and I think those are true,
270
836959
1647
Я думаю, все эти аргументы верны,
14:10
but in some sense they're missing the point.
271
838606
2162
но в некотором роде
они упускают из виду главное.
они упускают из виду главное.
14:12
Ultimately, this is something
272
840768
2571
В конечном счёте это нечто,
14:15
we're investing in now for the future.
273
843339
3925
во что мы вкладываемся сейчас
ради будущего благополучия.
ради будущего благополучия.
14:19
And so what I want to leave you with is
274
847264
3949
Я хотел бы оставить вас на вопросе,
14:23
what I think is the ultimate question.
275
851213
2306
который я лично считаю главным.
14:25
I mean, I'm an economist, but this is ultimately
276
853519
2834
Я экономист, но в конечном счёте
14:28
not an economic question, it's a moral question:
277
856353
5545
это вопрос не экономики, а морали.
14:33
Are we willing, as Americans,
278
861898
4207
Готовы ли мы, как американцы,
14:38
are we as a society still capable
279
866105
3450
как общество — способны ли мы
14:41
of making the political choice to sacrifice now
280
869555
4784
принять политическое решение
пойти на жертву сегодня
пойти на жертву сегодня
14:46
by paying more taxes
281
874339
2649
и платить больше налогов,
14:48
in order to improve the long-term future
282
876988
5205
чтобы обеспечить лучшее будущее
14:54
of not only our kids, but our community?
283
882193
3417
не только для наших детей,
но и для нашего общества?
но и для нашего общества?
14:57
Are we still capable of that as a country?
284
885610
4447
Способна ли наша страна на такой шаг?
15:02
And that's something that each and every citizen
285
890057
2441
Это то, о чём должен спросить себя
15:04
and voter needs to ask themselves.
286
892498
2543
каждый гражданин, каждый избиратель.
15:07
Is that something that you are still invested in,
287
895041
2945
Готовы ли вы вложиться в эту идею,
15:09
that you still believe in the notion of investment?
288
897986
2734
верите ли вы в идею инвестирования?
15:12
That is the notion of investment.
289
900720
1399
Ведь в этом и состоит суть инвестирования:
15:14
You sacrifice now for a return later.
290
902119
2574
вы идёте на жертву сегодня
ради отдачи в будущем.
ради отдачи в будущем.
15:16
So I think the research evidence
291
904693
3638
Я думаю, научное подтверждение
15:20
on the benefits of early childhood programs
292
908331
2638
преимуществ программ раннего обучения
15:22
for the local economy is extremely strong.
293
910969
3607
для местной экономики очень весомо.
15:26
However, the moral and political choice
294
914576
4282
Однако моральный и политический выбор
15:30
is still up to us, as citizens and as voters.
295
918858
5104
всё ещё лежит на нас,
гражданах и избирателях.
гражданах и избирателях.
15:35
Thank you very much. (Applause)
296
923962
4023
Спасибо вам большое. (Аплодисменты)
ABOUT THE SPEAKER
Timothy Bartik - EconomistThe author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program.
Why you should listen
In his 2011 book Investing in Kids: Early Childhood Programs and Local Economic Development, Timothy Bartik walks through the outsize benefits of educating children early -- not just educational benefits to the kids themselves, but measureable economic development that, in some cases, can outweigh other kinds of business incentives. (Curious? Download several sample chapters.)
Based at the Upjohn Institute in Michigan, Bartik studies regional economies and local labor markets, asking questions about job-creation programs, business incentives and the way government policies (such as tax credits, right-to-work laws and environmental regulations) have on business growth. He's the co-editor of Economic Development Quarterly: The Journal of American Economic Revitalization.
Timothy Bartik | Speaker | TED.com