TEDSummit
Jonathan Tepperman: The risky politics of progress
Джонатан Теппермен: Ризик як складова успішної політики
Filmed:
Readability: 4.9
989,957 views
Тероризм, соціальна нерівність, політичний безлад – це проблеми світового масштабу, розв'язати які досить важко, проте це не означає, що ми повинні припинити наші спроби їх подолати. Насправді, на думку журналіста Джонатана Теппермена, при бажанні навіть наші думки можуть стати ризиковішими. Він подорожував світом, вивчаючи досвід світових лідерів у розв'язанні глобальних проблем. Йому вдалося віднайти три вражаючі історії, з яких він почерпнув три способи залагодження глобальних проблем.
Jonathan Tepperman - Global affairs thinker
Jonathan Tepperman writes on the world's most pervasive and seemingly intractable challenges. Full bio
Jonathan Tepperman writes on the world's most pervasive and seemingly intractable challenges. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
Сьогодні побутує думка про сучасний світ -
00:12
The conventional wisdom
about our world today
about our world today
0
760
2816
ніби це час жахливого занепаду.
00:15
is that this is a time
of terrible decline.
of terrible decline.
1
3600
3120
00:19
And that's not surprising,
given the bad news all around us,
given the bad news all around us,
2
7640
4056
І це не дивно, враховуючи погані новини
00:23
from ISIS to inequality,
3
11720
2096
про бойовиків ІДІЛ, соціальну нерівність,
00:25
political dysfunction, climate change,
4
13840
2416
політичний клієнтелізм, зміну клімату,
00:28
Brexit, and on and on.
5
16280
2040
Брекзит і так далі.
00:31
But here's the thing,
and this may sound a little weird.
and this may sound a little weird.
6
19760
2920
Проте є одна річ, яка може здатися дивною.
00:35
I actually don't buy
this gloomy narrative,
this gloomy narrative,
7
23640
2360
Насправді я не вірю цим зловісним байкам
00:38
and I don't think you should either.
8
26960
1776
і вважаю, що вам теж не варто.
00:40
Look, it's not that
I don't see the problems.
I don't see the problems.
9
28760
2496
Дивіться, річ не в тім, що я не бачу проблем.
00:43
I read the same headlines that you do.
10
31280
1840
Я читаю ті ж самі новини, що й ви.
00:46
What I dispute is the conclusion
that so many people draw from them,
that so many people draw from them,
11
34000
3816
Але багато людей спираються на ці факти,
00:49
namely that we're all screwed
12
37840
1896
тобто цей вплив відчуваємо всі ми,
00:51
because the problems are unsolvable
13
39760
3096
бо розв'язку для цих проблем не існує,
00:54
and our governments are useless.
14
42880
2336
а наші уряди, на жаль, недолугі.
00:57
Now, why do I say this?
15
45240
1376
Чому я говорю про це?
00:58
It's not like I'm particularly
optimistic by nature.
optimistic by nature.
16
46640
3696
Я не є якимось особливим оптимістом.
01:02
But something about the media's
constant doom-mongering
constant doom-mongering
17
50360
3696
Проте потік інформації від ЗМІ,
01:06
with its fixation on problems
and not on answers
and not on answers
18
54080
3696
де основними є питання, а не відповіді,
01:09
has always really bugged me.
19
57800
2136
насправді завжди мене бентежив.
01:11
So a few years ago I decided,
20
59960
2096
Тому я вирішив,
я є журналістом,
01:14
well, I'm a journalist,
21
62080
1896
01:16
I should see if I can do any better
22
64000
1976
чи зможу я зробити щось краще,
01:18
by going around the world
and actually asking folks
and actually asking folks
23
66000
3536
подорожуючи світом і питаючи людей,
01:21
if and how they've tackled
24
69560
1256
чи подолали вони і як саме
01:22
their big economic
and political challenges.
and political challenges.
25
70840
2480
свої економічні та політичні труднощі.
01:26
And what I found astonished me.
26
74760
1840
І те, що я дізнався, вразило мене.
01:29
It turns out that there are remarkable
signs of progress out there,
signs of progress out there,
27
77280
3920
Виявляється, що чудові ознаки
прогресу існують,
прогресу існують,
01:33
often in the most unexpected places,
28
81720
3056
і часто в найменш очікуваних місцях,
01:36
and they've convinced me
that our great global challenges
that our great global challenges
29
84800
3176
і вони переконали мене, що наші проблеми
01:40
may not be so unsolvable after all.
30
88000
3016
можуть і не бути настільки нерозв'язними.
01:43
Not only are there theoretical fixes;
31
91040
2696
Не лише через теоретичні
шляхи розв'язання,
шляхи розв'язання,
01:45
those fixes have been tried.
32
93760
2096
які, по суті, вже були випробувані.
01:47
They've worked.
33
95880
1736
Вони спрацювали.
01:49
And they offer hope for the rest of us.
34
97640
2000
І це дає надію решті з нас.
01:52
I'm going to show you what I mean
35
100400
1616
Я покажу вам те, що маю на увазі,
01:54
by telling you about
how three of the countries I visited --
how three of the countries I visited --
36
102040
2856
розповівши, як три з відвіданих мною країн
01:56
Canada, Indonesia and Mexico --
37
104920
1616
- Канада, Індонезія та Мексика
01:58
overcame three supposedly
impossible problems.
impossible problems.
38
106560
3320
подолали три нібито неймовірні проблеми.
02:02
Their stories matter because they contain
tools the rest of us can use,
tools the rest of us can use,
39
110720
4096
Їхній досвід важливий і
корисний для інших,
корисний для інших,
02:06
and not just for those
particular problems,
particular problems,
40
114840
2936
зокрема, не тільки для тих проблем,
02:09
but for many others, too.
41
117800
1360
а також для багатьох інших.
02:13
When most people think
about my homeland, Canada, today,
about my homeland, Canada, today,
42
121120
4216
Коли хтось думає про мою
батьківщину, Канаду,
батьківщину, Канаду,
02:17
if they think about Canada at all,
43
125360
1620
якщо взагалі хтось думає про неї,
02:19
they think cold, they think boring,
they think polite.
they think polite.
44
127004
3612
на думку відразу спадають
холод, нудьга, ввічливість.
холод, нудьга, ввічливість.
02:22
They think we say "sorry" too much
in our funny accents.
in our funny accents.
45
130639
3201
І наше "вибачте", ще й з кумедною вимовою.
02:26
And that's all true.
46
134800
1216
І все це правда.
02:28
(Laughter)
47
136040
1536
(Сміх)
02:29
Sorry.
48
137600
1216
Вибачте.
02:30
(Laughter)
49
138840
1496
(Сміх)
02:32
But Canada's also important
50
140360
1720
Але Канада відіграє важливу роль
02:35
because of its triumph over a problem
51
143240
1816
також завдяки тріумфу над проблемою,
02:37
currently tearing
many other countries apart:
many other countries apart:
52
145080
2656
яка в наші дні шматує багато інших країн.
02:39
immigration.
53
147760
1296
Ця проблема - імміграція.
02:41
Consider, Canada today is among
the world's most welcoming nations,
the world's most welcoming nations,
54
149080
4416
Нині - це одна з найбільш гостинних націй,
02:45
even compared to other
immigration-friendly countries.
immigration-friendly countries.
55
153520
3656
серед інших відкритих для імміграції країн.
02:49
Its per capita immigration rate
is four times higher than France's,
is four times higher than France's,
56
157200
4736
Тут коефіцієнт імміграції на душу
вищий ніж у Франції в 4 рази,
02:53
and its percentage
of foreign-born residents
of foreign-born residents
57
161960
2176
а народжуваність резидентів-іноземців
02:56
is double that of Sweden.
58
164160
1896
вдвічі перевищує
аналогічні дані Швеції.
аналогічні дані Швеції.
02:58
Meanwhile, Canada admitted
59
166080
1736
Водночас, Канада дала притулок
02:59
10 times more Syrian refugees
in the last year
in the last year
60
167840
3736
минулого року сирійським біженцям
03:03
than did the United States.
61
171600
1696
в 10 разів більше ніж США.
03:05
(Applause)
62
173320
2240
(Оплески)
03:12
And now Canada is taking even more.
63
180480
2456
І нині Канада приймає ще більше.
03:14
And yet, if you ask Canadians
64
182960
1856
Однак якщо ви спитаєте канадців,
03:16
what makes them proudest of their country,
65
184840
2656
чим саме вони гордяться в своїй країні,
03:19
they rank "multiculturalism,"
66
187520
2456
серед пріоритетів "багатонаціональність",
03:22
a dirty word in most places,
67
190000
2216
образливе слово для багатьох,
03:24
second,
68
192240
1216
перебуває на другому місці
03:25
ahead of hockey.
69
193480
1560
після хокею.
03:27
Hockey.
70
195720
1216
Хокею.
03:28
(Laughter)
71
196960
2040
(Сміх)
03:31
In other words,
at a time when other countries
at a time when other countries
72
199960
2176
Тоді як інші
шалено будують бар'єри,
03:34
are now frantically building
new barriers to keep foreigners out,
new barriers to keep foreigners out,
73
202160
3256
щоб тримати іноземців якнайдалі,
03:37
Canadians want even more of them in.
74
205440
2880
канадці хочуть ще більше іммігрантів.
03:41
Now, here's the really interesting part.
75
209320
2176
А зараз дійсно цікава деталь.
03:43
Canada wasn't always like this.
76
211520
2416
Канада не завжди була такою, якою є тепер.
03:45
Until the mid-1960s, Canada followed
an explicitly racist immigration policy.
an explicitly racist immigration policy.
77
213960
5440
До середини 1960-х років, Канада проводила
відверту расистську політику.
03:52
They called it "White Canada,"
78
220480
2296
Яка мала назву "Біла Канада".
03:54
and as you can see, they were not
just talking about the snow.
just talking about the snow.
79
222800
2920
і, як ви розумієте, йшлося не про сніг.
03:59
So how did that Canada
become today's Canada?
become today's Canada?
80
227480
4800
Отже, що насправді змінило Канаду?
04:05
Well, despite what my mom
in Ontario will tell you,
in Ontario will tell you,
81
233320
2416
Все, що скаже вам моя мама в Онтаріо,
04:07
the answer had nothing to do with virtue.
82
235760
1976
не має нічого спільного з істиною.
04:09
Canadians are not inherently
better than anyone else.
better than anyone else.
83
237760
3376
В жодному разі канадці не кращі за інших.
04:13
The real explanation involves the man
who became Canada's leader in 1968,
who became Canada's leader in 1968,
84
241160
4656
Справжнє пояснення в чоловікові,
який став канадським лідером в 1968 р.
04:17
Pierre Trudeau, who is also
the father of the current prime minister.
the father of the current prime minister.
85
245840
3256
П'єр Трюдо-батько діючого прем'єра Канади.
04:21
(Applause)
86
249120
2400
(Оплески)
04:25
The thing to know about that first Trudeau
87
253000
2016
Що ми повинні знати про першого Трюдо, це
04:27
is that he was very different
from Canada's previous leaders.
from Canada's previous leaders.
88
255040
2895
те, що він відрізнявся від попередників.
04:29
He was a French speaker in a country
long-dominated by its English elite.
long-dominated by its English elite.
89
257959
4497
Розмовляв французькою у країні,
де дуже довго домінувала англійська еліта.
04:34
He was an intellectual.
90
262480
1576
Інтелектуал.
04:36
He was even kind of groovy.
91
264080
2776
Навіть певною мірою традиційних поглядів.
04:38
I mean, seriously, the guy did yoga.
92
266880
2656
Маю на увазі, дійсно, він займався йогою.
04:41
He hung out with the Beatles.
93
269560
1381
Проводив час із Бітлз.
04:42
(Laughter)
94
270965
1091
(Сміх)
04:44
And like all hipsters,
he could be infuriating at times.
he could be infuriating at times.
95
272080
2960
І як і інші денді теж інколи гнівався.
04:48
But he nevertheless pulled off
96
276680
1736
Але попри все він зміг здійснити
04:50
one of the most progressive
transformations any country has ever seen.
transformations any country has ever seen.
97
278440
4680
одну з найбільш прогресивних змін.
04:56
His formula, I've learned,
involved two parts.
involved two parts.
98
284360
2336
Його формула складається з двох частин.
04:58
First, Canada threw out
its old race-based immigration rules,
its old race-based immigration rules,
99
286720
3976
Канада відмінила старі правила імміграції
05:02
and it replaced them
with new color-blind ones
with new color-blind ones
100
290720
2816
і замінила їх новими, без расових упереджень,
05:05
that emphasized education,
experience and language skills instead.
experience and language skills instead.
101
293560
5176
виділяючи освіту, досвід, мовні навички.
05:10
And what that did
was greatly increase the odds
was greatly increase the odds
102
298760
2496
Реалізоване суттєво збільшило можливості
05:13
that newcomers would
contribute to the economy.
contribute to the economy.
103
301280
2680
для тих, хто б зробив внесок в економіку.
05:16
Then part two, Trudeau
created the world's first policy
created the world's first policy
104
304680
3536
Далі - Трюдо створив першу в світі систему
05:20
of official multiculturalism
to promote integration
to promote integration
105
308240
4176
офіційного мультикультуралізму, як ідеї,
05:24
and the idea that diversity
was the key to Canada's identity.
was the key to Canada's identity.
106
312440
4160
що є ключем до самобутності канадців.
05:29
Now, in the years that followed,
Ottawa kept pushing this message,
Ottawa kept pushing this message,
107
317560
3456
Сьогодні Отава продовжує це пропагувати,
05:33
but at the same time, ordinary Canadians
108
321040
2776
тоді як пересічні канадці, швидше,
05:35
soon started to see the economic,
the material benefits of multiculturalism
the material benefits of multiculturalism
109
323840
4496
бачать економічні вигоди від цього.
05:40
all around them.
110
328360
1256
05:41
And these two influences soon combined
111
329640
2616
І з часом ці два фактори були поєднані,
05:44
to create the passionately
open-minded Canada of today.
open-minded Canada of today.
112
332280
3600
щоб створити воістину неупереджену Канаду.
05:49
Let's now turn to another country
and an even tougher problem,
and an even tougher problem,
113
337680
3456
Тепер черга іншої країни
і ще складнішої проблеми -
і ще складнішої проблеми -
05:53
Islamic extremism.
114
341160
1200
ісламський екстремізм.
05:55
In 1998, the people of Indonesia
took to the streets
took to the streets
115
343440
3256
Індонезія, 1998 р. - люди вийшли на вулиці
05:58
and overthrew
their longtime dictator, Suharto.
their longtime dictator, Suharto.
116
346720
2880
і скинули давнього диктатора Сухарто.
06:02
It was an amazing moment,
117
350360
2256
Це був надзвичайний момент,
06:04
but it was also a scary one.
118
352640
1736
який водночас жахав.
06:06
With 250 million people,
119
354400
1696
Нараховуючи 250 мільйонів жителів,
06:08
Indonesia is the largest
Muslim-majority country on Earth.
Muslim-majority country on Earth.
120
356120
4096
Індонезія -найбільша мусульманська країна.
06:12
It's also hot, huge and unruly,
121
360240
2976
Величезна, буйна і там завжди спекотно,
06:15
made up of 17,000 islands,
122
363240
2296
до її складу входять 17 000 островів,
06:17
where people speak
close to a thousand languages.
close to a thousand languages.
123
365560
2286
де розмовляють близько тисячею мов.
06:20
Now, Suharto had been a dictator,
124
368640
2536
Сьогодні Сухарто - це диктатор минулого,
06:23
and a nasty one.
125
371200
1616
один із кривавих диктаторів.
06:24
But he'd also been
a pretty effective tyrant,
a pretty effective tyrant,
126
372840
3096
Але він був також досить успішним тираном
06:27
and he'd always been careful
to keep religion out of politics.
to keep religion out of politics.
127
375960
3296
і вмів розділяти релігію від політики.
06:31
So experts feared that without
him keeping a lid on things,
him keeping a lid on things,
128
379280
3576
Тому експерти боялися, що без його впливу
06:34
the country would explode,
129
382880
1736
Індонезія спалахне чи
06:36
or religious extremists would take over
130
384640
1896
релігійні екстремісти захоплять її
06:38
and turn Indonesia
into a tropical version of Iran.
into a tropical version of Iran.
131
386560
3880
і перетворять в тропічну версію Ірану.
06:43
And that's just what seemed
to happen at first.
to happen at first.
132
391600
2736
Це те, що мало б відбутися насамперед.
06:46
In the country's
first free elections, in 1999,
first free elections, in 1999,
133
394360
3096
В процесі перших вільних виборів 1999 р.
06:49
Islamist parties scored
36 percent of the vote,
36 percent of the vote,
134
397480
3376
ісламістські партії отримали 36 % голосів,
06:52
and the islands burned
135
400880
1656
а заколоти та терористичні акти
06:54
as riots and terror attacks
killed thousands.
killed thousands.
136
402560
2920
принесли островам тисячі людських смертей.
06:58
Since then, however,
Indonesia has taken a surprising turn.
Indonesia has taken a surprising turn.
137
406640
4400
Але Індонезія здійснила
дивовижний поворот.
дивовижний поворот.
07:03
While ordinary folks have grown
more pious on a personal level --
more pious on a personal level --
138
411920
3576
Звичайні люди стали більш набожними.
07:07
I saw a lot more headscarves
on a recent visit
on a recent visit
139
415520
2176
Недавно я побачив більше хусток на головах,
07:09
than I would have a decade ago --
140
417720
1936
ніж десять років тому.
07:11
the country's politics
have moved in the opposite direction.
have moved in the opposite direction.
141
419680
3480
Політика країни змінила свій напрямок.
07:15
Indonesia is now
a pretty decent democracy.
a pretty decent democracy.
142
423960
2520
Нині Індонезія - цє демократична держава.
07:20
And yet, its Islamist parties
have steadily lost support,
have steadily lost support,
143
428320
2936
І все ж, вплив партій ісламістів слабне -
07:23
from a high of about 38 percent in 2004
144
431280
3336
з 38 % голосів в 2004 р. до 25 % в 2014 р.
07:26
down to 25 percent in 2014.
145
434640
3240
07:30
As for terrorism, it's now extremely rare.
146
438600
3416
До речі, тероризм став вкрай рідкісним.
07:34
And while a few Indonesians
have recently joined ISIS,
have recently joined ISIS,
147
442040
3376
Хоча деякі індонезійці вступили до ІДІЛу,
07:37
their number is tiny,
148
445440
1200
але ця кількість мізерна,
07:39
far fewer in per capita terms
149
447840
2976
набагато менше, ніж кількість бельгійців
07:42
than the number of Belgians.
150
450840
2200
в розрахунку на душу населення.
07:46
Try to think of one other
Muslim-majority country
Muslim-majority country
151
454280
2456
Спробуйте згадати іншу мусульманську
07:48
that can say all those same things.
152
456760
2416
країну, яка мала б такий же вплив.
07:51
In 2014, I went to Indonesia
to ask its current president,
to ask its current president,
153
459200
2896
У 2014 р. я був в Індонезії, щоб запитати
07:54
a soft-spoken technocrat
named Joko Widodo,
named Joko Widodo,
154
462120
3576
в діючого президента, Йоко Відодо:
07:57
"Why is Indonesia thriving when
so many other Muslim states are dying?"
so many other Muslim states are dying?"
155
465720
4440
"Чому Індонезія процвітає, тоді як
інші мусульманські країни занепадають?"
08:03
"Well, what we realized," he told me,
156
471120
1816
Відповідь була така:
"До того, як боротися
"До того, як боротися
08:04
"is that to deal with extremism,
we needed to deal with inequality first."
we needed to deal with inequality first."
157
472960
4856
з тероризмом, ми зайнялися нерівністю".
08:09
See, Indonesia's religious parties,
like similar parties elsewhere,
like similar parties elsewhere,
158
477840
3536
Наші релігійні партії такі як і будь-де,
08:13
had tended to focus on things like
reducing poverty and cutting corruption.
reducing poverty and cutting corruption.
159
481400
3880
так само борються з бідністю і корупцією.
08:18
So that's what Joko
and his predecessors did too,
and his predecessors did too,
160
486040
2576
Це і є справою Йоко та його попередника,
08:20
thereby stealing the Islamists' thunder.
161
488640
1920
які тим самим зменшують
загрозу ісламістів.
загрозу ісламістів.
08:23
They also cracked down hard on terrorism,
162
491480
2616
Також проти них вживалися суворі заходи,
08:26
but Indonesia's democrats
have learned a key lesson
have learned a key lesson
163
494120
2576
але індонезійські демократи засвоїли урок
08:28
from the dark years of dictatorship,
164
496720
1936
з часів існування диктатури, а саме те,
08:30
namely that repression
only creates more extremism.
only creates more extremism.
165
498680
4640
що репресії тільки посилюють екстремізм.
08:36
So they waged their war
with extraordinary delicacy.
with extraordinary delicacy.
166
504080
3896
То ж вони воювали неабияк тактовно.
08:40
They used the police instead of the army.
167
508000
2056
Замість армії була використана поліція,
08:42
They only detained suspects
if they had enough evidence.
if they had enough evidence.
168
510080
3016
яка затримувала лише за наявними доказами.
08:45
They held public trials.
169
513120
1576
Суди проводилися публічно.
08:46
They even sent
liberal imams into the jails
liberal imams into the jails
170
514720
2696
Вони ув'язнили навіть імамів-лібералів,
08:49
to persuade the jihadists
that terror is un-Islamic.
that terror is un-Islamic.
171
517440
2520
щоб запевнити джихад, що терор - не іслам.
08:52
And all of this paid off
in spectacular fashion,
in spectacular fashion,
172
520760
3096
І все це було виправдано створенням такої
08:55
creating the kind of country
that was unimaginable 20 years ago.
that was unimaginable 20 years ago.
173
523880
3480
країни, про яку 20 років тому і не мріяли.
09:00
So at this point,
my optimism should, I hope,
my optimism should, I hope,
174
528600
3096
Що ж, я сподіваюся, що на даному етапі
09:03
be starting to make a bit more sense.
175
531720
1816
мій оптимізм має трохи більше сенсу.
09:05
Neither immigration nor Islamic extremism
are impossible to deal with.
are impossible to deal with.
176
533560
4080
І імміграцію, і тероризм можна подолати.
09:10
Join me now on one last trip,
177
538440
2056
Приєднуйтесь до моєї останньої поїздки,
09:12
this time to Mexico.
178
540520
1640
цього разу - це Мексика.
09:14
Now, of our three stories,
this one probably surprised me the most,
this one probably surprised me the most,
179
542960
3176
Певно ця історія здивувала мене найбільше,
09:18
since as you all know,
180
546160
1416
оскільки ви всі знаєте, що
09:19
the country is still struggling
with so many problems.
with so many problems.
181
547600
3096
ця країна все ще має дуже багато проблем.
09:22
And yet, a few years ago,
Mexico did something
Mexico did something
182
550720
2656
Втім, кілька років тому Мексика зробила
09:25
that many other countries
from France to India to the United States
from France to India to the United States
183
553400
5136
те, про що багато
інших країн - від Франції
інших країн - від Франції
09:30
can still only dream of.
184
558560
1896
до Індії та США - можуть тільки мріяти.
09:32
It shattered the political paralysis
that had gripped it for years.
that had gripped it for years.
185
560480
3560
Вони подолали тривалий політичний параліч.
09:37
To understand how,
we need to rewind to the year 2000,
we need to rewind to the year 2000,
186
565200
2976
Щоб це зрозуміти, повернемося в 2000 р.,
09:40
when Mexico finally became a democracy.
187
568200
2576
коли Мексика зрештою стала демократичною.
09:42
Rather than use their new freedoms
to fight for reform,
to fight for reform,
188
570800
4176
Але замість боротьби за реформи, вільна
09:47
Mexico's politicians used them
to fight one another.
to fight one another.
189
575000
3336
Мексика отримала боротьбу між політиками.
09:50
Congress deadlocked,
and the country's problems --
and the country's problems --
190
578360
2936
Конгрес зайшов у глухий кут, а проблеми -
09:53
drugs, poverty, crime, corruption --
191
581320
3056
наркотики, бідність,
злочинність, корупція -
злочинність, корупція -
09:56
spun out of control.
192
584400
1576
вийшли з-під контролю.
09:58
Things got so bad that in 2008,
193
586000
2616
Все настільки погіршилося, що в 2008 р.
10:00
the Pentagon warned
that Mexico risked collapse.
that Mexico risked collapse.
194
588640
2880
Пентагон застеріг Мексику щодо дефолту.
10:04
Then in 2012, this guy
named Enrique Peña Nieto
named Enrique Peña Nieto
195
592680
4376
В 2012 р., цьому хлопцю Енріке Пенья Ньєто
10:09
somehow got himself elected president.
196
597080
1880
вдалося виграти вибори президента.
10:11
Now, this Peña hardly inspired
much confidence at first.
much confidence at first.
197
599600
4080
Пенья спочатку майже не вселяв довіри.
10:16
Sure, he was handsome,
198
604680
1240
Так, він був привабливим,
10:18
but he came from Mexico's
corrupt old ruling party, the PRI,
corrupt old ruling party, the PRI,
199
606960
3896
але належав до корумпованої партії, ІРП,
10:22
and he was a notorious womanizer.
200
610880
2840
та ще й з репутацією бабія.
10:26
In fact, he seemed
like such a pretty boy lightweight
like such a pretty boy lightweight
201
614520
3056
Так, він здається легковажним красунчиком,
10:29
that women called him "bombón," sweetie,
202
617600
2776
якого жінки назвали "солоденьким" під час
10:32
at campaign rallies.
203
620400
1200
передвиборних мітингів.
10:35
And yet this same bombón
soon surprised everyone
soon surprised everyone
204
623360
3616
Однак цей "солоденький" здивував всіх,
10:39
by hammering out a truce
205
627000
1256
досягнувши миру між трьома
10:40
between the country's
three warring political parties.
three warring political parties.
206
628280
3016
ворогуючими партіями країни.
10:43
And over the next 18 months,
they together passed
they together passed
207
631320
2576
І в наступні 18 місяців вони затвердили
10:45
an incredibly comprehensive
set of reforms.
set of reforms.
208
633920
2936
досить значний пакет реформ
10:48
They busted open Mexico's
smothering monopolies.
smothering monopolies.
209
636880
3056
та зруйнували вплив монополій Мексики.
10:51
They liberalized
its rusting energy sector.
its rusting energy sector.
210
639960
2640
Зняли обмеження з енергетичного сектору.
10:55
They restructured
its failing schools, and much more.
its failing schools, and much more.
211
643200
3216
Провели реструктуризацію шкіл та інше.
10:58
To appreciate the scale
of this accomplishment,
of this accomplishment,
212
646440
2216
Щоб оцінити маштаб цих досягнень, уявіть
11:00
try to imagine the US Congress
passing immigration reform,
passing immigration reform,
213
648680
4216
як приймаються Конгресом США реформи:
імміграційна, банківська
11:04
campaign finance reform
and banking reform.
and banking reform.
214
652920
2936
з фінансування виборів. А тепер уявіть, що
11:07
Now, try to imagine Congress
doing it all at the same time.
doing it all at the same time.
215
655880
3440
це все робиться Конгресом одночасно.
11:11
That's what Mexico did.
216
659920
1200
Саме так Мексика зробила.
11:14
Not long ago, I met with Peña
and asked how he managed it all.
and asked how he managed it all.
217
662160
3360
Недавно я спитав Пенью,
як йому це вдалося.
як йому це вдалося.
11:18
The President flashed me
his famous twinkly smile --
his famous twinkly smile --
218
666320
3096
Він посміхнувся своєю
славнозвісною посмішкою
славнозвісною посмішкою
11:21
(Laughter)
219
669440
1760
(Сміх)
11:24
and told me that the short answer
was "compromiso," compromise.
was "compromiso," compromise.
220
672640
4936
і відповів коротко - завдяки копромісу.
11:29
Of course, I pushed him for details,
221
677600
1736
Звичайно ж, я наполіг на деталях,
11:31
and the long answer
that came out was essentially
that came out was essentially
222
679360
2536
і довга відповідь, яку я отримав,
звучала так -
звучала так -
11:33
"compromise, compromise
and more compromise."
and more compromise."
223
681920
2600
компроміс, компроміс і тільки компроміс.
11:37
See, Peña knew that he needed
to build trust early,
to build trust early,
224
685280
2776
Пенья завчасно знав, що потрібна довіра,
11:40
so he started talking to the opposition
just days after his election.
just days after his election.
225
688080
3776
і одразу після виборів почав перемовини.
11:43
To ward off pressure
from special interests,
from special interests,
226
691880
2336
Щоб уникнути тиску зацікавлених осіб,
11:46
he kept their meetings small and secret,
227
694240
2776
його зустрічі були короткими і таємними,
11:49
and many of the participants
later told me that it was this intimacy,
later told me that it was this intimacy,
228
697040
4296
а пізніше я дізнався від багатьох, що саме
11:53
plus a lot of shared tequila,
229
701360
1656
ця приватність, вкупі з текілою,
11:55
that helped build confidence.
230
703040
1920
допомогли зміцнити довіру.
11:57
So did the fact that all decisions
had to be unanimous,
had to be unanimous,
231
705600
2856
Цей факт і призвів до одностайних рішень,
12:00
and that Peña even agreed to pass
some of the other party's priorities
some of the other party's priorities
232
708480
4136
і Пенья заради інтересів інших партій
12:04
before his own.
233
712640
1200
поступався власними.
12:06
As Santiago Creel,
an opposition senator, put it to me,
an opposition senator, put it to me,
234
714800
3056
Опозиційний сенатор Сантьяго Кріл сказав:
12:09
"Look, I'm not saying that I'm special
or that anyone is special,
or that anyone is special,
235
717880
4656
"Послухай, ніхто з нас не є особливим, але
12:14
but that group, that was special."
236
722560
2840
особливим був саме той гурт".
12:18
The proof?
237
726040
1216
Докази?
12:19
When Peña was sworn in, the pact held,
238
727280
3336
Коли Пенья дав присягу, угода діяла,
12:22
and Mexico moved forward
for the first time in years.
for the first time in years.
239
730640
3160
і вперше за багато років пішов рух вперед.
12:27
Bueno.
240
735520
1216
Чудово.
12:28
So now we've seen
how these three countries
how these three countries
241
736760
2296
Отже тепер ми бачимо, як ці три країни
12:31
overcame three of their great challenges.
242
739080
2536
подолали три зі своїх найбільших проблем.
12:33
And that's very nice for them, right?
243
741640
1816
І це дуже добре для них, чи не так?
12:35
But what good does it do the rest of us?
244
743480
2680
Але що хорошого це дає решті з нас?
12:39
Well, in the course of studying these
and a bunch of other success stories,
and a bunch of other success stories,
245
747000
3576
Вивчаючи ці та інші історії успіху, про
12:42
like the way Rwanda pulled itself
back together after civil war
back together after civil war
246
750600
4136
єдність Руанди після громадянської війни
12:46
or Brazil has reduced inequality,
247
754760
2736
чи зменшення Бразилією нерівності, або
12:49
or South Korea has kept its economy
growing faster and for longer
growing faster and for longer
248
757520
3736
економічний розвиток Південної Кореї, який
12:53
than any other country on Earth,
249
761280
1936
є швидшим ніж розвиток інших країн,
12:55
I've noticed a few common threads.
250
763240
2456
я помітив кілька спільних напрямків.
12:57
Now, before describing them,
I need to add a caveat.
I need to add a caveat.
251
765720
3096
Перед тим, як їх описати,
мушу дещо зауважити.
мушу дещо зауважити.
13:00
I realize, of course,
that all countries are unique.
that all countries are unique.
252
768840
2616
Авжеж, я усвідомив унікальність цих країн.
13:03
So you can't simply
take what worked in one,
take what worked in one,
253
771480
2696
Те, що було результативним в одній країні,
13:06
port it to another
and expect it to work there too.
and expect it to work there too.
254
774200
2696
не обов'язково спрацює так само і в іншій.
13:08
Nor do specific solutions work forever.
255
776920
2336
І ці рішення не завжди ефективні.
13:11
You've got to adapt them
as circumstances change.
as circumstances change.
256
779280
2760
При зміні обставин їх треба переглядати.
13:14
That said, by stripping
these stories to their essence,
these stories to their essence,
257
782880
3616
Однак, аналізуючи сутність цих історій,
13:18
you absolutely can distill
a few common tools for problem-solving
a few common tools for problem-solving
258
786520
4656
все ж можна виділити кілька методів,
13:23
that will work in other countries
259
791200
2936
які будуть ефективними і в інших країнах,
13:26
and in boardrooms
260
794160
1296
в залах засідань,
13:27
and in all sorts of other contexts, too.
261
795480
2320
а також у низці інших ситуацій.
13:30
Number one, embrace the extreme.
262
798640
3296
Перше, використання надзвичайних ситуацій.
13:33
In all the stories we've just looked at,
263
801960
1936
У всіх історіях, які ми проглянули,
13:35
salvation came at a moment
of existential peril.
of existential peril.
264
803920
2920
порятунок з'явився в момент загрози.
13:39
And that was no coincidence.
265
807760
1856
І в цьому нема жодного збігу.
13:41
Take Canada: when Trudeau took office,
he faced two looming dangers.
he faced two looming dangers.
266
809640
4320
Канада: Трюдо стикнувся з двома загрозами.
13:46
First, though his vast,
underpopulated country
underpopulated country
267
814640
2656
По-перше, величезна, малонаселена країна
13:49
badly needed more bodies,
268
817320
1616
вкрай потребувала муніципалітетів,
13:50
its preferred source
for white workers, Europe,
for white workers, Europe,
269
818960
2616
наймаючи, переважно, білошкірих з Європи,
13:53
had just stopped exporting them
as it finally recovered from World War II.
as it finally recovered from World War II.
270
821600
4056
яка щойно оговталася
після війни, припинивши їх експорт раніше.
13:57
The other problem was
that Canada's long cold war
that Canada's long cold war
271
825680
2496
По-друге, холодна війна між французькою
14:00
between its French
and its English communities
and its English communities
272
828200
2816
та англійською комунами - стала гарячою.
14:03
had just become a hot one.
273
831040
1640
14:05
Quebec was threatening to secede,
274
833280
2176
Квебек був під загрозою відокремлення,
14:07
and Canadians were actually
killing other Canadians over politics.
killing other Canadians over politics.
275
835480
3776
а канадці вбивали канадців через політику.
14:11
Now, countries face
crises all the time. Right?
crises all the time. Right?
276
839280
3456
Країни весь час стикаються з кризами.
14:14
That's nothing special.
277
842760
1240
Нема нічого особливого.
14:16
But Trudeau's genius
was to realize that Canada's crisis
was to realize that Canada's crisis
278
844960
3776
Але Трюдо усвідомив, що канадські кризи
14:20
had swept away all the hurdles
that usually block reform.
that usually block reform.
279
848760
3560
усунули перешкоди, які блокували реформу.
14:24
Canada had to open up. It had no choice.
280
852880
3360
Жодного вибору, Канада мусила відкритися.
14:29
And it had to rethink its identity.
281
857000
1816
Мусила переглянути свою ідентичність.
14:30
Again, it had no choice.
282
858840
1696
І, знову ж таки, не маючи вибору.
14:32
And that gave Trudeau
a once-in-a-generation opportunity
a once-in-a-generation opportunity
283
860560
3536
І це дало Трюдо єдиний за всю історію шанс
14:36
to break the old rules and write new ones.
284
864120
2600
замінити старі правила новими.
14:39
And like all our other heroes,
he was smart enough to seize it.
he was smart enough to seize it.
285
867360
3480
І він цим досить розумно скористався.
14:44
Number two, there's power
in promiscuous thinking.
in promiscuous thinking.
286
872360
2760
Друге, нешаблонне мислення є потужним.
14:48
Another striking similarity
among good problem-solvers
among good problem-solvers
287
876200
2936
Спільною якістю людей, здатних ефективно
14:51
is that they're all pragmatists.
288
879160
2016
розв'язувати проблеми є
також прагматизм.
також прагматизм.
14:53
They'll steal the best answers
from wherever they find them,
from wherever they find them,
289
881200
3176
Будь-звідки вони поцуплять найкращі ідеї,
14:56
and they don't let details
290
884400
1376
і не дозволять партії чи
14:57
like party or ideology
or sentimentality get in their way.
or sentimentality get in their way.
291
885800
5336
ідеології стати завадами на їхньому шляху.
15:03
As I mentioned earlier,
Indonesia's democrats were clever enough
Indonesia's democrats were clever enough
292
891160
3296
Демократи Індонезії були досить розумні,
15:06
to steal many of the Islamists'
best campaign promises for themselves.
best campaign promises for themselves.
293
894480
4776
присвоївши ісламістські виборні обіцянки.
15:11
They even invited some of the radicals
into their governing coalition.
into their governing coalition.
294
899280
3896
Деяких радикалів навіть взяли в коаліцію.
15:15
Now, that horrified
a lot of secular Indonesians.
a lot of secular Indonesians.
295
903200
3520
Це шокувало багатьох мирян Індонезії.
15:19
But by forcing the radicals
to actually help govern,
to actually help govern,
296
907840
4856
Проте, вимушені допомагати уряду, радикали
15:24
it quickly exposed the fact
that they weren't any good at the job,
that they weren't any good at the job,
297
912720
3856
проявили власну суцільну некомпетентність,
15:28
and it got them mixed up
in all of the grubby compromises
in all of the grubby compromises
298
916600
3016
через яку потрапляли в брудні компроміси
15:31
and petty humiliations
that are part of everyday politics.
that are part of everyday politics.
299
919640
3056
і мали зневагу, що є буденним в політиці.
15:34
And that hurt their image so badly
that they've never recovered.
that they've never recovered.
300
922720
3400
І їхній імідж був безнадійно зруйнований.
15:39
Number three,
301
927240
1376
Третє,
15:40
please all of the people some of the time.
302
928640
2840
час від часу варто робити для людей добро.
15:44
I know I just mentioned how crises
can grant leaders extraordinary freedoms.
can grant leaders extraordinary freedoms.
303
932200
5096
Криза дарує лідерам унікальні свободи.
15:49
And that's true, but problem-solving
often requires more than just boldness.
often requires more than just boldness.
304
937320
3976
Але часто тут однієї мужності замало.
15:53
It takes showing restraint, too,
305
941320
2576
Прийняття рішень має ще й певні обмеження,
15:55
just when that's
the last thing you want to do.
the last thing you want to do.
306
943920
2656
звісно, це останнє, що хочеться робити.
15:58
Take Trudeau: when he took office,
307
946600
1936
Візьмімо Трюдо, який прийшовши до влади,
16:00
he could easily have put
his core constituency,
his core constituency,
308
948560
2576
насамперед призначав би свій електорат,
16:03
that is Canada's French community, first.
309
951160
2656
який є французькою спільнотою Канади.
16:05
He could have pleased
some of the people all of the time.
some of the people all of the time.
310
953840
3440
Чи задобрював би тільки певних людей.
16:09
And Peña could have used his power
to keep attacking the opposition,
to keep attacking the opposition,
311
957920
3536
Пенья міг би і далі атакувати опозицію,
16:13
as was traditional in Mexico.
312
961480
1776
як це було прийнято в Мексиці.
16:15
Yet he chose to embrace
his enemies instead,
his enemies instead,
313
963280
3136
Натомість, він обрав співпрацю з ворогами,
16:18
while forcing his own party to compromise.
314
966440
2496
одночасно схиляючи своїх до компромісу.
16:20
And Trudeau pushed everyone
to stop thinking in tribal terms
to stop thinking in tribal terms
315
968960
4176
Трюдо поклав край племінному сприйняттю
16:25
and to see multiculturalism,
not language and not skin color,
not language and not skin color,
316
973160
4496
людей за кольором їхньої шкіри чи мовою,
16:29
as what made them
quintessentially Canadian.
quintessentially Canadian.
317
977680
2480
а мультикультуралізм став сутністю Канади.
16:32
Nobody got everything they wanted,
318
980960
2496
Жоден із них не отримав всього, що хотів,
16:35
but everyone got just enough
that the bargains held.
that the bargains held.
319
983480
3320
але достатньо в межах цих домовленостей.
16:40
So at this point you may be thinking,
320
988560
2416
Отже, в цю мить ви певно думаєте:
16:43
"OK, Tepperman,
321
991000
1216
"Гаразд, Теппермен,
16:44
if the fixes really are out there
like you keep insisting,
like you keep insisting,
322
992240
2736
Якщо це панацея від бід,
16:47
then why aren't more countries
already using them?"
already using them?"
323
995000
2520
то чому інші країни не вдаються до цього?"
16:50
It's not like they require
special powers to pull off.
special powers to pull off.
324
998640
2576
Не те щоб ці методи вимагали певної влади.
16:53
I mean, none of the leaders
we've just looked at were superheroes.
we've just looked at were superheroes.
325
1001240
3576
Маю на увазі, що ці лідери не супергерої.
16:56
They didn't accomplish
anything on their own,
anything on their own,
326
1004840
2136
Вони нічого не досягли власними силами,
16:59
and they all had plenty of flaws.
327
1007000
2176
і кожен із них мав купу недоліків.
17:01
Take Indonesia's
first democratic president,
first democratic president,
328
1009200
2416
Наприклад, перший демократичний президент
17:03
Abdurrahman Wahid.
329
1011640
1656
Індонезії Абдуррахман Вахід.
17:05
This man was so powerfully uncharismatic
330
1013320
3216
Йому настільки бракувало харизми,
17:08
that he once fell asleep
331
1016560
2096
що він якось заснув
під час власної промови.
під час власної промови.
17:10
in the middle of his own speech.
332
1018680
1776
17:12
(Laughter)
333
1020480
1616
(Сміх)
17:14
True story.
334
1022120
1200
Це реальний випадок.
17:19
So what this tells us
is that the real obstacle is not ability,
is that the real obstacle is not ability,
335
1027960
3696
Він нам говорить, що реальна завада не
17:23
and it's not circumstances.
336
1031680
1816
у власному таланті чи обставинах.
17:25
It's something much simpler.
337
1033520
2056
Це щось набагато простіше.
17:27
Making big changes
involves taking big risks,
involves taking big risks,
338
1035599
3977
Великі зміни вимагають великих ризиків,
17:31
and taking big risks is scary.
339
1039599
2041
а великі ризики лякають.
17:34
Overcoming that fear requires guts,
340
1042480
3336
Подолання страху вимагає мужності,
17:37
and as you all know,
341
1045839
1336
і, як всі ви знаєте,
17:39
gutsy politicians are painfully rare.
342
1047200
2440
безстрашні політики це щось дуже рідкісне.
17:43
But that doesn't mean we voters
343
1051120
2096
Але це не означає, що ми,
виборці, не можемо
виборці, не можемо
17:45
can't demand courage
from our political leaders.
from our political leaders.
344
1053240
2736
вимагати від політичних лідерів мужності.
17:48
I mean, that's why we put them
in office in the first place.
in office in the first place.
345
1056000
2810
Маю на увазі, що ми даємо їм владу.
17:51
And given the state of the world today,
there's really no other option.
there's really no other option.
346
1059520
3440
А ситуація в світі не дає іншого вибору.
17:55
The answers are out there,
347
1063880
2816
Відповіді існують,
17:58
but now it's up to us
348
1066720
2336
але тепер залежить саме від нас
18:01
to elect more women and men
349
1069080
2536
політичний вибір жінок і чоловіків, які
18:03
brave enough to find them,
350
1071640
2376
будуть достатньо мужніми, щоб знайти ці
18:06
to steal them
351
1074040
1376
відповіді чи запозичити їх
18:07
and to make them work.
352
1075440
1616
та змусити їх працювати.
18:09
Thank you.
353
1077080
1376
Дякую вам.
18:10
(Applause)
354
1078480
5311
(Оплески)
ABOUT THE SPEAKER
Jonathan Tepperman - Global affairs thinkerJonathan Tepperman writes on the world's most pervasive and seemingly intractable challenges.
Why you should listen
Jonathan Tepperman is the managing editor of Foreign Affairs, the bimonthly journal published by the Council on Foreign Relations.
Tepperman started his career in international affairs as a speechwriter at the UN in Geneva, and he has written for publications including the New York Times, the Washington Post, the Wall Street Journal, The Atlantic and Newsweek. He has interviewed numerous world leaders including Syria's Bashar al-Assad, Japan’s Shinzo Abe, Brazil's Luiz Inacio Lula da Silva, Mexico's Enrique Peña Nieto, Indonesia's Joko Widodo and Rwanda’s Paul Kagame.
Tepperman's new book The Fix: How Nations Survive and Thrive in a World in Decline explores ten of the world's more pervasive and seemingly intractable challenges (such as economic stagnation, political gridlock, corruption and terrorism) and shows that, contrary to general consensus, each has a solution, one that has already been implemented somewhere in the world.
Jonathan Tepperman | Speaker | TED.com