TED2016
Haley Van Dyck: How a start-up in the White House is changing business as usual
Гейлі Вен Дайк: Технічна команда допомагає уряду зберегти мільйони доларів на рік
Filmed:
Readability: 4.2
1,052,171 views
Гейлі Вен Дайк змінює те, як Америка забезпечує звичайних громадян критично важливими послугами. У Цифровій Службі Сполучених Штатів, Вен Дайк та її команда використовують досвід Кремнієвої долини та приватного сектору для покращення послуг, що надаються ветеранам, іммігрантам, неповносправним та іншим, створюючи тим самим кращий уряд. "Ми не дбаємо про політику, - каже вона. - Ми хочемо покращити роботу цього уряду, адже іншого уряду в нас немає".
Haley Van Dyck - Disrupter
Haley Van Dyck is building a startup at the White House and recruiting world-class technology talent to change how government works for the American people. Full bio
Haley Van Dyck is building a startup at the White House and recruiting world-class technology talent to change how government works for the American people. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
I'm here to talk to you today
0
520
2115
Я тут для того, щоб розповісти вам
00:14
about a story that we have all
been conditioned to believe
been conditioned to believe
1
2659
3112
історію, котра,
як всі ми мали б вважати,
як всі ми мали б вважати,
00:17
is not possible.
2
5795
1540
не є можливою.
00:19
It's a story about a living,
breathing start-up
breathing start-up
3
7359
2298
Це історія про живий,
дихаючий стартап,
дихаючий стартап,
00:21
flourishing in an unlikely environment:
4
9681
2395
розквітлий у непривабливому довкіллі:
00:24
the United States government.
5
12100
1826
в уряді Сполучених Штатів.
00:25
Now, this start-up is fundamentally
beginning to disrupt
beginning to disrupt
6
13950
2634
Цей стартап почав істотно
змінювати зсередини
змінювати зсередини
00:28
the way government does
business from the inside out.
business from the inside out.
7
16608
2488
те, як уряд звик займатися справами.
00:31
But before I get there,
let's start with the problem.
let's start with the problem.
8
19120
2500
Та поки я дійду до цього,
почнемо з проблеми.
почнемо з проблеми.
00:33
For me, the problem begins
with a number: 137.
with a number: 137.
9
21644
3699
Для мене проблема почалася
з числа: 137.
з числа: 137.
00:37
137 is the average number of days
10
25923
3494
137 днів - стільки в середньому
00:41
a veteran has to wait to have benefits
processed by the VA.
processed by the VA.
11
29441
3411
змушена чекати ветеран, щоб отримати пільги
від Служби у справах ветеранів.
від Служби у справах ветеранів.
00:44
137 days.
12
32876
2132
137 днів.
00:47
Now, in order to file that application
in the first place,
in the first place,
13
35032
2755
Щоб подати відповідну заяву,
00:49
she has to navigate
over 1,000 different websites
over 1,000 different websites
14
37811
3588
вона змушена переглянути
понад 1000 різних інтернет сторінок,
понад 1000 різних інтернет сторінок,
00:53
and over 900 different call-in numbers,
15
41423
2793
та понад 900 різних номерів телефонів,
00:56
all owned and operated
by the United States government.
by the United States government.
16
44240
3201
що належать та обслуговуються
урядом Сполучених Штатів.
урядом Сполучених Штатів.
01:00
Now, we live in times
of incredible change.
of incredible change.
17
48073
2852
Ми живемо у часи надзвичайних змін.
01:03
The private sector is constantly changing
18
51266
2450
Приватний сектор постійно змінюється
01:05
and improving itself all the time.
19
53740
1765
та весь час вдосконалюється.
01:07
For that matter, it's removing
every single inconvenience in my life
every single inconvenience in my life
20
55529
3438
Для цього він усуває з мого життя
будь-яку незручність,
будь-яку незручність,
01:10
that I could possibly think of.
21
58991
1793
про яку я можу подумати.
01:12
I could be sitting on my couch
in my apartment,
in my apartment,
22
60808
2555
Я можу сидіти на дивані
у власній квартирі
у власній квартирі
01:15
and from my phone, I can order
a warm, gluten-free meal
a warm, gluten-free meal
23
63387
3042
і замовити по телефону
гарячу страву без глютенів,
гарячу страву без глютенів,
01:18
that can arrive at my door
in less than 10 minutes.
in less than 10 minutes.
24
66453
2979
яку доставлять під мої двері
за менше ніж 10 хвилин.
за менше ніж 10 хвилин.
01:21
But meanwhile, a working mother
who depends on food stamps
who depends on food stamps
25
69456
4223
І водночас, працююча матір,
залежна від талонів на харчування,
залежна від талонів на харчування,
01:25
to support her family
26
73703
2061
для того, щоб підтримувати свою сім'ю,
01:27
has to complete an arduous,
complicated application
complicated application
27
75788
3139
змушена заповнювати неприступні,
складні заяви,
складні заяви,
01:30
which she might not even
be able to do online.
be able to do online.
28
78951
2461
і це вона навіть не зможе
зробити по інтернету.
зробити по інтернету.
01:33
And the inability of her to do that same
work from her couch means
work from her couch means
29
81436
4142
І те, що вона не має можливості
зробити це зі свого дивану, значить,
зробити це зі свого дивану, значить,
01:37
that she might be having to take
days or hours off of work
days or hours off of work
30
85602
3080
що вона буде змушена відпроситися
з роботи на години чи навіть дні,
з роботи на години чи навіть дні,
01:40
that she can't spare.
31
88706
1388
чого вона не може собі дозволити.
01:43
And this growing dichotomy
32
91173
2516
Це зростаюче розділення
01:45
between the beneficiaries
of the tech revolution
of the tech revolution
33
93713
2294
між тими, хто користується
плодами технічної революції,
плодами технічної революції,
01:48
and those it's left behind
34
96031
1395
і тими, хто залишився позаду,
01:49
is one of the greatest
challenges of our time --
challenges of our time --
35
97450
2522
є одним із найбільших
викликів нашого часу.
викликів нашого часу.
01:51
(Applause)
36
99996
4389
(Оплески)
01:57
Because government's failure
to deliver digital services that work
to deliver digital services that work
37
105607
4255
Тому що нездатність уряду
надавати дієві цифрові послуги
надавати дієві цифрові послуги
02:01
is disproportionately impacting
the very people who need it most.
the very people who need it most.
38
109886
4554
непропорційно впливає на
тих людей, хто найбільше їх потребує.
тих людей, хто найбільше їх потребує.
02:06
It's impacting the students
trying to go to college,
trying to go to college,
39
114464
2619
Впливає на студентів,
які хочуть відвідувати коледж,
які хочуть відвідувати коледж,
02:09
the single mothers
trying to get health care,
trying to get health care,
40
117107
2054
на самотніх матерів, які хочуть
отримати медичну допомогу,
отримати медичну допомогу,
02:11
the veterans coming home from battle.
41
119185
1777
на ветеранів, які повертаються
додому після битви.
додому після битви.
02:12
They can't get what they need
when they need it.
when they need it.
42
120986
3072
Вони не можуть отримати
потрібні речі у потрібний час.
потрібні речі у потрібний час.
02:16
And for these Americans,
43
124082
1386
І для цих американців
02:17
government is more than just
a presidential election every four years.
a presidential election every four years.
44
125492
3655
уряд - це щось більше, ніж просто
вибори Президента що чотири роки.
вибори Президента що чотири роки.
02:21
Government is a lifeline
that provides services they need
that provides services they need
45
129171
3066
Уряд - це рятувальний трос,
що надає послуги, які їм потрібні,
що надає послуги, які їм потрібні,
02:24
and depend on and deserve.
46
132261
2325
від яких вони залежні,
заслужені ними послуги.
заслужені ними послуги.
02:26
Which is, quite frankly,
47
134610
1167
Ось чому, кажучи прямо,
02:27
why government needs to get
its shit together and catch up.
its shit together and catch up.
48
135801
3183
уряд повинен підняти свій зад
і щось зробити.
і щось зробити.
02:31
Just saying.
49
139008
1159
Даруйте за вислів.
02:32
(Applause)
50
140191
3310
(Оплески)
02:35
Now, this wasn't always a problem
I was passionate about.
I was passionate about.
51
143950
2921
Це не завжди було проблемою,
якою я була захоплена.
якою я була захоплена.
02:38
When I joined President Obama's
campaign in 2008,
campaign in 2008,
52
146895
2760
Коли я приєдналася до кампанії
Президента Обами у 2008,
Президента Обами у 2008,
02:41
we brought the tech industry's
best practices into politics.
best practices into politics.
53
149679
3157
ми принесли у політику
найкращі практики технічної індустрії.
найкращі практики технічної індустрії.
02:44
We earned more money,
54
152860
1731
Ми зібрали більше коштів,
02:46
we engaged more volunteers
55
154615
1721
залучили більше волонтерів,
02:48
and we earned more votes
than any political campaign in history.
than any political campaign in history.
56
156360
3674
і зібрали найбільше голосів
за всю історію політичних кампаній.
за всю історію політичних кампаній.
02:52
We were a cutting-edge start-up
that changed the game of politics forever.
that changed the game of politics forever.
57
160058
3782
Ми були надсучасним стартапом,
що назавжди змінив правила політики.
що назавжди змінив правила політики.
02:55
So when the President asked
a small group of us
a small group of us
58
163864
2259
Отже, коли Президент запросив
нашу невеличку групу
нашу невеличку групу
02:58
to bring that very same disruption
directly into government,
directly into government,
59
166147
2851
принести такі ж зміни
безпосередньо в уряд,
безпосередньо в уряд,
03:01
I knew it wasn't going to be easy work,
60
169022
1867
я знала, що це не буде простою справою,
03:02
but I was eager and showed up
ready to get to work.
ready to get to work.
61
170913
2758
проте я з нетерпінням виказала
готовність до праці.
готовність до праці.
03:06
Now, on my first day in DC,
62
174791
2650
Мого першого дня у столиці,
03:09
my first day in government,
63
177465
2510
першого дня в уряді,
03:11
I walked into the office
and they handed me a laptop.
and they handed me a laptop.
64
179999
2941
я прийшла в офіс,
і мені видали лептоп.
і мені видали лептоп.
03:14
And the laptop was running Windows 98.
65
182964
2460
На лептопі було встановлено Windows 98.
03:17
(Laughter)
66
185448
1374
(Сміх)
03:18
I mean, three entire presidential
elections had come and gone
elections had come and gone
67
186846
3692
Тобто відбулися троє
президентських виборів
президентських виборів
03:22
since the government had updated
the operating system on that computer.
the operating system on that computer.
68
190562
3357
з того часу, як уряд оновляв
операційну систему на цьому комп'ютері.
операційну систему на цьому комп'ютері.
03:25
Three elections!
69
193943
1411
Троє виборів!
03:28
Which is when we realized
70
196093
1545
Саме тоді ми зрозуміли,
03:29
this problem was a whole lot bigger
than we ever could have imagined.
than we ever could have imagined.
71
197662
4064
що ця проблема значно більша,
ніж ми могли уявити.
ніж ми могли уявити.
03:33
Let me paint the picture for you.
72
201750
1756
Дозвольте зобразити для вас картину.
03:36
The federal government is the largest
institution in the world.
institution in the world.
73
204290
3783
Федеральний уряд - одна з
найбільших організацій у світі.
найбільших організацій у світі.
03:40
It spends over 86 billion dollars
a year -- 86 billion --
a year -- 86 billion --
74
208097
4572
Вона витрачає понад 86 мільярдів
доларів у рік, 86 мільярдів,
доларів у рік, 86 мільярдів,
03:44
on federal IT projects.
75
212693
1653
на федеральні ІТ проекти.
03:46
For context:
76
214763
1151
Для контексту:
03:47
that is more than the entire
venture capital industry spends
venture capital industry spends
77
215938
2921
це більше, ніж вся венчурна індустрія
03:50
annually -- on everything.
78
218883
1796
витрачає щороку - на все.
03:53
Now, the problem here
79
221547
1842
Проблемою є те,
03:55
is that we the taxpayers
are not getting what we pay for,
are not getting what we pay for,
80
223413
4111
що ми, платники податків,
не отримуємо те, за що платимо,
не отримуємо те, за що платимо,
03:59
because 94 percent of federal IT projects
81
227548
3817
тому що 94 % федеральних ІТ проектів
04:03
are over budget or behind schedule.
82
231389
2215
виконуються з перевитратами
або не за графіком.
або не за графіком.
04:05
94 percent!
83
233628
1436
94 відсотки!
04:07
For those of you keeping score,
84
235088
1489
Для тих з вас, хто веде рахунок,
04:08
yes, the number 94 is very close to 100.
85
236601
2309
так, число 94 дуже близьке до 100.
04:10
(Laughter)
86
238934
1468
(Сміх)
04:13
There's another problem:
87
241045
1555
Є ще одна проблема:
04:14
40 percent of those never end up
seeing the light of day.
seeing the light of day.
88
242624
3764
40 відсотків цих проектів
ніколи не будуть завершені.
ніколи не будуть завершені.
04:18
They are completely scrapped or abandoned.
89
246412
2578
Вони зовсім не робочі або покинуті.
04:21
Now, this is a very existentially
painful moment for any organization,
painful moment for any organization,
90
249014
4758
Екзистенційно це дуже болючий момент
для будь-якої організації,
для будь-якої організації,
04:25
because it means as government
continues to operate
continues to operate
91
253796
2397
адже це значить, що поки уряд
далі працюватиме так,
далі працюватиме так,
04:28
as it's programmed to do,
92
256217
1215
як він запрограмований,
04:29
failure is nearly inevitable.
93
257456
1615
невдачі будуть майже неминучими.
04:31
And when the status quo
is the riskiest option,
is the riskiest option,
94
259482
3464
Коли status quo є
найризикованішим варіантом,
найризикованішим варіантом,
04:34
that means there is simply no other choice
95
262970
2048
це значить, що просто не існує
іншого шляху,
іншого шляху,
04:37
than radical disruption.
96
265042
1742
крім радикальних зрушень.
04:40
So, what do we do about it?
97
268039
2218
Отже, що ми з цим зробимо?
04:42
How do we fix this?
98
270733
1683
Як ми це виправимо?
04:45
Well, the irony of all of this
99
273065
2617
Іронічним є те,
04:47
is that we actually don't have to look
any further than our backyard,
any further than our backyard,
100
275706
3273
що ми не мусимо шукати
далі власного подвір'я,
далі власного подвір'я,
04:51
because right here in America
are the very ideas, the very people,
are the very ideas, the very people,
101
279003
3865
адже просто тут, в Америці,
є саме ті ідеї та люди,
є саме ті ідеї та люди,
04:54
who have swept our world
into a radically different place
into a radically different place
102
282892
2670
котрі перемінили світ
у радикально інше місце,
у радикально інше місце,
04:57
than it was two decades ago.
103
285586
1666
ніж два десятки років тому.
04:59
So what would it look like
104
287276
2281
Отже, як би це виглядало,
05:01
if it was actually as easy to get
student loans or veterans' benefits
student loans or veterans' benefits
105
289581
3340
якби для студента отримати позику,
а для ветерана - пільги, було так просто,
а для ветерана - пільги, було так просто,
05:04
as it is to order cat food to my house?
106
292945
2842
як мені замовити їжу для котів додому?
05:08
What would it look like
107
296358
1766
Як би це виглядало,
05:10
if there was an easy pathway
for the very entrepreneurs and innovators
for the very entrepreneurs and innovators
108
298628
3933
якби існував простий шлях
для усіх підприємців та інноваторів,
для усіх підприємців та інноваторів,
05:14
who have disrupted our tech sector
109
302585
1763
що зрушили наш технічний сектор,
05:16
to come and disrupt their government?
110
304372
2015
прийти та зрушити наш уряд?
05:18
Well, my friends,
here's where we get to talk
here's where we get to talk
111
306989
2130
Що ж, мої друзі,
так ми дійшли до розмови
так ми дійшли до розмови
05:21
about some of the exciting
new formulas we've discovered
new formulas we've discovered
112
309143
2647
про деякі відкриті нами
нові захопливі формули
нові захопливі формули
05:23
for creating change in government.
113
311814
1673
для створення змін в уряді.
05:25
Enter the United States Digital Service.
114
313511
2231
Вітаю у Цифровій Службі
Сполучених Штатів.
Сполучених Штатів.
05:28
The United States Digital Service
is a new network of start-ups,
is a new network of start-ups,
115
316329
3470
Цифрова Служба -
це нова мережа стартапів,
це нова мережа стартапів,
05:31
a team of teams,
116
319823
1555
команда команд,
05:33
organizing themselves across government
to create radical change.
to create radical change.
117
321402
3880
що організовуються в уряді
для створення радикальних змін.
для створення радикальних змін.
05:38
The mission of the United States
Digital Service is to help government
Digital Service is to help government
118
326352
3323
Місією Цифрової Служби
є допомогти уряду
є допомогти уряду
05:41
deliver world-class digital services
119
329699
2088
надавати цифрові послуги
світового рівня
світового рівня
05:43
for students, immigrants,
children, the elderly -- everybody --
children, the elderly -- everybody --
120
331811
4529
студентам, іммігрантам, дітям,
літнім особам - усім,
літнім особам - усім,
05:48
at dramatically lower costs.
121
336364
2395
за надзвичайно низькими цінами.
05:51
We are essentially trying to build
a more awesome government,
a more awesome government,
122
339664
3475
По суті, ми намагаємось побудувати
кращий уряд,
кращий уряд,
05:55
for the people, by the people, today.
123
343163
2101
для людей, завдяки людям, сьогодні.
05:57
We don't care -- (Applause) Thank you.
124
345288
1850
Ми не дбаємо - (Оплески)
Дякую вам.
Дякую вам.
05:59
(Applause)
125
347162
2192
(Оплески)
06:01
Who doesn't want a more
awesome government, right?
awesome government, right?
126
349378
2491
Хто б не хотів мати
кращий уряд, правда?
кращий уряд, правда?
06:04
We don't care about politics.
127
352632
2498
Ми не дбаємо про політику.
06:07
We care about making
government work better,
government work better,
128
355154
2190
Ми дбаємо про те,
щоб покращити роботу цього уряду,
щоб покращити роботу цього уряду,
06:09
because it's the only one we've got.
129
357368
2062
адже іншого уряду в нас немає.
06:11
(Applause)
130
359454
1770
(Оплески)
06:13
Now, you can think of our team --
well, it's pretty funny --
well, it's pretty funny --
131
361883
3223
Ви подумаєте про нашу команду,
це досить кумедно,
це досить кумедно,
06:17
you can think
of our team a little bit like
of our team a little bit like
132
365130
2052
ви подумаєте, що наша команда схожа
06:19
the Peace Corps meets DARPA
meets SEAL Team 6.
meets SEAL Team 6.
133
367206
2610
на суміш миротворців, агентства передових досліджень
та підрозділу швидкого реагування.
та підрозділу швидкого реагування.
06:22
We're like the Peace Corps for nerds,
134
370316
1763
Ми схожі на миротворців для "ботанів",
06:24
but instead of traveling to crazy,
interesting, far-off places,
interesting, far-off places,
135
372103
2973
та замість подорожей у божевільні,
цікаві та далекі місця,
цікаві та далекі місця,
06:27
you spend a lot of time indoors,
behind computers,
behind computers,
136
375100
2389
ми проводимо багато часу в офісах,
за комп'ютерами,
за комп'ютерами,
06:29
helping restore the fabric
of our democracy.
of our democracy.
137
377513
2245
допомагаючи відновити тканину
нашої демократії.
нашої демократії.
06:31
(Laughter)
138
379782
1719
(Сміх)
06:33
Now, this team -- our playbook
for the United States Digital Service
for the United States Digital Service
139
381859
4314
Отже, ця команда... наша стратегія
створення Цифрової Служби
створення Цифрової Служби
06:38
is pretty simple.
140
386197
1340
є дуже проста.
06:40
The first play is we recruit
the very best talent
the very best talent
141
388053
3604
Перше, ми наймаємо
найкращих спеціалістів,
найкращих спеціалістів,
06:43
our country has to offer,
142
391681
1713
яких може запропонувати наша країна,
06:45
and recruit them for short tours
of duty inside government.
of duty inside government.
143
393418
3005
наймаємо їх для коротких
чергувань в уряді.
чергувань в уряді.
06:48
These are the very people who have helped
build the products and companies
build the products and companies
144
396447
3502
Саме ці люди, які допомагали
будувати продукти та компанії,
будувати продукти та компанії,
06:51
that have made our tech sector amongst
the most innovative in the world.
the most innovative in the world.
145
399973
3383
та зробили наш технічний сектор
найбільш інноваційним у світі.
найбільш інноваційним у світі.
06:55
Second, we pair these incredible
people from the tech core
people from the tech core
146
403380
3169
Друге, ми поєднуємо
цих надзвичайних технологів
цих надзвичайних технологів
06:58
with the dedicated civil servants
already inside government
already inside government
147
406573
2866
із самовідданими держслужбовцями
в самому уряді,
в самому уряді,
07:01
on the ground creating change.
148
409463
2118
на основі створення змін.
07:03
Third, we strategically deploy them
in a targeted formation
in a targeted formation
149
411605
3886
Третє, ми стратегічно розміщуємо їх
у цільових формуваннях,
у цільових формуваннях,
07:07
at the most mission-critical,
life-changing, important services
life-changing, important services
150
415515
3160
у найбільш критичних,
життєзмінних, важливих сервісах,
життєзмінних, важливих сервісах,
07:10
that government offers.
151
418699
1507
що пропонує уряд.
07:12
And finally, we give them
massive air cover,
massive air cover,
152
420230
2643
І нарешті, ми надаємо їм
широке прикриття з повітря,
широке прикриття з повітря,
07:14
from the leadership inside the agencies
153
422897
1875
від лідерів агентств
07:16
all the way up to the President himself,
154
424796
2366
і аж до самого Президента,
07:19
to transform these services
for the better.
for the better.
155
427186
2521
для переміни цих послуг на краще.
07:22
Now, this team is beginning to disrupt
156
430437
2815
Ця команда починає з середини
міняти те,
міняти те,
07:25
how government does business
from the inside out.
from the inside out.
157
433276
2673
як уряд звик займатися справами.
07:28
If you study classic
patterns of disruption,
patterns of disruption,
158
436538
3007
Якщо ви вивчите класичні схеми
внесення змін,
внесення змін,
07:31
one very common pattern is rather simple.
159
439569
2659
взнаєте одну дуже просту
поширену схему.
поширену схему.
07:34
It's to take something that has become
routine and standard in one industry
routine and standard in one industry
160
442252
3603
Вона полягає в тому, щоб
взяти щось стандартне з однієї галузі
взяти щось стандартне з однієї галузі
07:37
and apply it to another
where it's a radical departure
where it's a radical departure
161
445879
2540
і застосувати це до іншої галузі,
де це буде
де це буде
07:40
from the status quo.
162
448443
1269
радикальним відходом
від status quo.
від status quo.
07:41
Think about what Airbnb took
that was normal from hospitality
that was normal from hospitality
163
449736
3316
Подумайте, що саме Airbnb
взяли з принципу гостинності,
взяли з принципу гостинності,
07:45
and revolutionized my apartment.
164
453076
2188
і як це змінило оренду житла.
07:48
The United States Digital Service
is doing exactly that.
is doing exactly that.
165
456058
2866
Саме цим займається
Цифрова Служба.
Цифрова Служба.
07:50
We are taking what Silicon Valley
and the private sector has learned
and the private sector has learned
166
458948
3294
Ми беремо досвід Кремнієвої долини
та приватного сектору,
та приватного сектору,
07:54
through a ton of hard work
167
462266
1302
детально опрацьовуємо його,
для того, щоб з'ясувати,
для того, щоб з'ясувати,
07:55
about how to build
planetary-scale digital services
planetary-scale digital services
168
463592
2611
як побудувати цифрові сервіси
планетарного масштабу,
планетарного масштабу,
07:58
that delight users at lower cost,
169
466227
1864
які б низькою ціною
задовольняли користувачів,
задовольняли користувачів,
08:00
and we're applying that to government,
170
468115
1840
ми застосовуємо це щодо уряду,
08:01
where it is a radical departure
from the status quo.
from the status quo.
171
469979
2896
де це є великим зрушенням
відносно status quo.
відносно status quo.
08:04
Now, the good news is:
172
472899
2024
Отже, добрі новини:
08:07
it's starting to work.
173
475416
1463
це почало працювати.
08:09
We know this because we can
already see the results
already see the results
174
477768
2430
Ми знаємо це,
тому що бачимо результати
тому що бачимо результати
08:12
from some of our early projects,
like the rescue effort of Healthcare.gov,
like the rescue effort of Healthcare.gov,
175
480222
3637
наших деяких ранніх проектів, таких як
порятунок Healthcare.gov,
порятунок Healthcare.gov,
08:15
when that went off the rails.
176
483883
1590
коли цей сервіс зійшов з рейок.
08:17
Fixing Healthcare.gov was the first place
that we ran this play,
that we ran this play,
177
485497
3704
Ремонт Healthcare.gov - там ми вперше
використали цю стратегію,
використали цю стратегію,
08:21
and today we are taking that same play
178
489225
1857
і тепер ми беремо цю стратегію
08:23
and scaling it across a large number
179
491106
1746
і застосовуємо її до великої кількості
08:24
of government's most important
citizen-facing services.
citizen-facing services.
180
492876
3408
найважливіших урядових сервісів,
призначених для громадян.
призначених для громадян.
08:29
Now, if I can take a moment
181
497077
2247
Якщо можна, я приділю трохи часу
08:31
and brag about the team for a second --
182
499348
2103
короткій похвалі для моєї команди,
08:33
it is the highest
concentration of badasses
concentration of badasses
183
501475
2587
якій властива найвища
концентрація зірвиголів,
концентрація зірвиголів,
08:36
I could have ever dreamed of.
184
504086
2204
про яку я могла б мріяти.
08:38
We have top talent from Google,
Facebook, Amazon, Twitter and the likes,
Facebook, Amazon, Twitter and the likes,
185
506314
3828
У нас є найкращі таланти з Google,
Facebook, Amazon, Twitter та інших,
Facebook, Amazon, Twitter та інших,
08:42
all on staff today,
186
510166
2161
всі - в особовому складі,
08:44
all choosing to join their government.
187
512351
3324
кожен вирішив підтримати свій уряд.
08:47
And what's incredible is,
188
515699
1240
І що неймовірно,
08:48
everybody is as eager and kind
as they are intelligent.
as they are intelligent.
189
516963
3935
кожен такий же палкий і люб'язний,
як і кмітливий.
як і кмітливий.
08:52
And I might add, by the way,
over half of us are women.
over half of us are women.
190
520922
3460
І, до речі, можу додати,
більше половини з нас - жінки.
більше половини з нас - жінки.
08:56
(Applause)
191
524406
4105
(Оплески)
09:03
The best way to understand this strategy
192
531244
2339
Найкращий спосіб
зрозуміти цю стратегію -
зрозуміти цю стратегію -
09:05
is actually to walk through
a couple of examples
a couple of examples
193
533607
2260
просто переглянути
декілька прикладів того,
декілька прикладів того,
09:07
of how it's working out in the wild.
194
535891
1730
як вона працює на живо.
09:09
I'm going to give you
two examples quickly.
two examples quickly.
195
537645
2012
Я коротко покажу вам
два таких приклади.
два таких приклади.
09:11
The first one is about immigration.
196
539681
1816
Перший стосується імміграції.
09:13
This, my friends, is your typical
immigration application.
immigration application.
197
541986
3615
Це, друзі, наша типова
імміграційна заява.
імміграційна заява.
09:17
Yes, you guessed it --
198
545625
1163
Як ви бачите -
09:18
it's almost entirely paper-based.
199
546812
2474
вона оформляється на папері.
09:21
In the best case,
200
549310
1151
В кращому разі
09:22
the application takes about six
to eight months to process.
to eight months to process.
201
550485
2808
обробка заяви займає від шести
до восьми місяців.
до восьми місяців.
09:25
It is physically shipped thousands
of miles -- thousands of miles! --
of miles -- thousands of miles! --
202
553317
3833
Її фізично перевозять на тисячі миль -
тисячі миль! -
тисячі миль! -
09:29
between no less than six
processing centers.
processing centers.
203
557174
2440
між щонайменше шістьма
центрами обробки.
центрами обробки.
09:32
Now, little story:
204
560188
1370
А тепер - маленька історія:
09:34
about a decade ago,
205
562168
1151
близько десяти років тому,
09:35
the government thought
that if it brought this system online,
that if it brought this system online,
206
563343
2877
в уряді подумали -
якщо перевести цю систему онлайн,
якщо перевести цю систему онлайн,
09:38
it could save taxpayer dollars
and provide a better service,
and provide a better service,
207
566244
2874
це могло б зберегти бюджетні кошти
та надати краще обслуговування,
та надати краще обслуговування,
09:41
which was a great idea.
208
569142
1151
що було хорошою ідеєю.
09:42
So, the typical government process began.
209
570317
2741
І почався звичний для уряду процес.
09:45
Six years and 1.2 billion dollars later,
210
573922
4341
Шість років
та 1.2 мільярди доларів опісля,
та 1.2 мільярди доларів опісля,
09:50
no working product was delivered --
211
578287
2281
так і не створили робочого продукту -
09:52
1.2 billion with a "B."
212
580592
2086
1.2 мільярди, дев'ять нулів.
09:55
Now at this point, the agency responsible,
213
583480
2542
І в цей момент відповідальне агентство,
09:58
US Citizenship and Immigration Services,
214
586046
1923
Служба громадянства
та імміграції США,
та імміграції США,
09:59
could have kept pouring money
into the failing program.
into the failing program.
215
587993
2764
могли б продовжувати вливати кошти
у невдалу програму.
у невдалу програму.
10:02
Sadly, that's what often happens.
216
590781
1643
На жаль, саме так часто і буває.
10:04
That's the status quo today.
217
592448
1603
Таке сьогоднішнє status quo.
10:06
But they didn't.
218
594075
1161
Проте вони не стали.
10:07
The dedicated civil servants
inside the agency
inside the agency
219
595260
2218
Самовіддані держслужбовці
в цьому агентстві
в цьому агентстві
10:09
decided to stand up and call for change.
220
597502
2299
вирішили повстати і закликати до змін.
10:11
We deployed a small team
of just six people,
of just six people,
221
599825
2648
Ми розмістили малу команду
зі всього лише шести людей,
зі всього лише шести людей,
10:14
and what many people don't know is
222
602497
1682
а багато хто не знає, що
10:16
that's the same size as the rescue
effort of Healthcare.gov --
effort of Healthcare.gov --
223
604203
2931
саме такими були зусилля
для порятунку Healthcare.gov -
для порятунку Healthcare.gov -
10:19
just six people.
224
607158
1221
лише шість людей.
10:20
And that team jumped in, side-by-side,
225
608403
1831
І ця команда пліч-о-пліч почала роботу
10:22
to support the agency
in transitioning this project
in transitioning this project
226
610258
2714
з підтримки цього агентства,
у застосуванні щодо проекту
у застосуванні щодо проекту
10:24
into more modern business practices,
more modern development practices.
more modern development practices.
227
612996
3753
сучасніших практик,
сучасніших практик розробки.
сучасніших практик розробки.
10:29
Now, in non-tech speak,
228
617216
1165
Отже, говорячи нетехнічною мовою,
10:30
what that basically means
is taking big, multi-year projects
is taking big, multi-year projects
229
618405
3982
загалом це значить взяти громіздкий
проект, що тривав декілька років
проект, що тривав декілька років
10:34
and breaking them up
into bite-sized chunks,
into bite-sized chunks,
230
622411
2315
і розділити його на маленькі шматки,
10:36
so that way we can reduce the risk
231
624750
1636
таким чином зменшивши ризики,
10:38
and actually start to see results
every couple of weeks,
every couple of weeks,
232
626410
2637
і почати отримувати результати
вже через декілька тижнів,
вже через декілька тижнів,
10:41
instead of waiting
in a black box for years.
in a black box for years.
233
629071
2161
замість того, щоб роками чекати,
дивлячись на "чорну скриньку".
дивлячись на "чорну скриньку".
10:43
So within less than three months
of our team being on the ground,
of our team being on the ground,
234
631256
3206
Отже, менше ніж за три місяці
праці нашої команди,
праці нашої команди,
10:46
we were already able to push
our first products to production.
our first products to production.
235
634486
3245
ми були спроможні передати
наші перші продукти у користування.
наші перші продукти у користування.
10:50
The first one, this is the form I-90.
236
638152
2612
Це перший продукт, формуляр I-90.
10:52
This is used to file
for your replacement green card.
for your replacement green card.
237
640788
3396
Він використовується для подання
на поновлення вашої грін-карти.
на поновлення вашої грін-карти.
10:56
Now, for immigrant visa holders,
238
644208
1565
Для власників імміграційної візи
10:57
a replacement green card is a big deal.
239
645797
2888
поновлення грін-карти - важлива річ.
11:00
Your green card is your proof
of identification,
of identification,
240
648709
2258
Ваша грін-карта
є вашим посвідченням особи,
є вашим посвідченням особи,
11:02
it's your work authorization,
241
650991
1389
дозволом на працевлаштування,
11:04
it's the proof that you can
be here in this country.
be here in this country.
242
652404
2449
доказом того, що ви
маєте право бути в цій країні.
маєте право бути в цій країні.
11:06
So waiting six months while the government
processes the replacement
processes the replacement
243
654877
3221
Отже, чекати шість тижнів, поки уряд
оброблятиме поновлення -
оброблятиме поновлення -
11:10
is not cool.
244
658122
1200
це не весело.
11:11
I'm excited to tell you that today,
245
659346
1691
Сьогодні я з радістю
хочу сказати вам,
хочу сказати вам,
11:13
you can now, for the first time,
file for a replacement green card
file for a replacement green card
246
661061
3157
що тепер вперше ви можете
подати на поновлення грін-карти,
подати на поновлення грін-карти,
11:16
entirely online without anyone
touching a piece of paper.
touching a piece of paper.
247
664242
3203
користуючись лише інтернетом,
навіть не торкаючись листка паперу.
навіть не торкаючись листка паперу.
11:19
It is faster, it is cheaper,
248
667469
2018
Це швидше, дешевше
11:21
and it's a better user experience
for the applicant
for the applicant
249
669511
2397
і значно зручніше як для заявника,
11:23
and the government employees alike.
250
671932
1888
так і для урядових працівників.
11:25
(Applause)
251
673844
3517
(Оплески)
11:32
Another one, quickly.
252
680677
1151
Ще один приклад.
11:33
Last fall, we just released
a brand-new practice civics test.
a brand-new practice civics test.
253
681852
3247
Минулої осені ми створили
нову практику тестів з цивільного права.
нову практику тестів з цивільного права.
11:37
So as part of becoming a US citizen,
254
685123
2240
Щоб стати громадянином
Сполучених Штатів,
Сполучених Штатів,
11:39
you have to pass a civics test.
255
687387
2350
потрібно пройти тести
з цивільного права.
з цивільного права.
11:41
For anyone who has taken this test,
it can be quite the stressful process.
it can be quite the stressful process.
256
689761
4338
Для тих, хто проходить ці тести,
це може бути напружений процес.
це може бути напружений процес.
11:46
So our team released a very easy,
simple-to-use tool in plain language
simple-to-use tool in plain language
257
694123
4587
Отже наша команда випустила
дуже простий, зрозумілий інструмент,
дуже простий, зрозумілий інструмент,
11:50
to help people prepare,
258
698734
2156
що допомагає людям підготуватись,
11:52
to help ease their nerves,
259
700914
1674
допомагає їм заспокоїтись,
11:54
to help them feel more confident
260
702612
1730
допомагає їм відчути впевненість
11:56
in taking the next step
in pursuing their American dream.
in pursuing their American dream.
261
704366
3431
для наступного кроку
у здійсненні Американської мрії.
у здійсненні Американської мрії.
11:59
Because all of this work,
all of this work on immigration,
all of this work on immigration,
262
707821
2911
Адже вся ця праця,
вся ця праця в галузі імміграції,
вся ця праця в галузі імміграції,
12:02
is about taking complicated processes
and making them more human.
and making them more human.
263
710756
3835
полягає в тому, щоб складні процеси
робити людянішими.
робити людянішими.
12:07
The other day, one of the dedicated
civil servants on the ground
civil servants on the ground
264
715527
3030
Певного дня,
одна із самовідданих держслужбовців
одна із самовідданих держслужбовців
12:10
said something incredibly profound.
265
718581
2878
сказала дещо надзвичайно глибоке.
12:13
She said that she's never been
this hopeful or optimistic
this hopeful or optimistic
266
721483
3223
Вона сказала, що ніколи ще не була
такою оптимістичною та повною надії
такою оптимістичною та повною надії
12:16
about a project in her entire
time in government.
time in government.
267
724730
2713
щодо проекту,
за весь час її праці в уряді.
за весь час її праці в уряді.
12:20
And she's been doing this for 30 years.
268
728101
2367
А вона займалась цим 30 років.
12:23
That is exactly the kind of hope
and culture change
and culture change
269
731285
2421
Саме таку надію та культурну зміну
12:25
we are trying to create.
270
733730
1268
ми намагаємося створити.
12:27
For my second example, I want to bring
it back to veterans for a second,
it back to veterans for a second,
271
735435
3484
Наступний приклад,
повернімось до ветеранів,
повернімось до ветеранів,
12:30
and what we are doing to build them a VA
272
738943
1950
ми намагаємось
побудувати для них сервіс,
побудувати для них сервіс,
12:32
that is worthy of their service
and their sacrifice.
and their sacrifice.
273
740917
2815
який був би вартий їхньої служби
та самопожертви.
та самопожертви.
12:36
I'm proud to say
that just a few months ago,
that just a few months ago,
274
744129
2168
Я кажу з гордістю:
лише декілька місяців тому
лише декілька місяців тому
12:38
we released a brand-new beta
275
746321
1896
ми випустили бета версію
12:40
of a new website, Vets.gov.
276
748241
2068
нового веб-сайту, Vets.gov.
12:42
Vets.gov is a simple, easy-to-use website
277
750920
1985
Vets.gov - це простий,
легкий для вжитку веб-сайт,
легкий для вжитку веб-сайт,
12:44
that brings all of the online services
a veteran needs into one place.
a veteran needs into one place.
278
752929
3736
що поєднує всі онлайн сервіси,
потрібні ветеранам.
потрібні ветеранам.
12:48
One website, not thousands.
279
756689
2715
Один веб-сайт замість тисячі.
12:52
The site is a work in progress,
but it's significant progress,
but it's significant progress,
280
760166
2999
Сайт - на стадії розробки,
проте це вже значний поступ,
проте це вже значний поступ,
12:55
because it's designed
with the users who matter most:
with the users who matter most:
281
763189
2587
адже його дизайн розроблений
основними користувачами:
основними користувачами:
12:57
the veterans themselves.
282
765800
1905
самими ветеранами.
12:59
This might sound incredibly obvious,
because it should be,
because it should be,
283
767729
2793
Це може звучати очевидно,
і так має бути,
і так має бути,
13:02
but sadly, this isn't
normal for government.
normal for government.
284
770546
2222
але, на жаль,
це не є звичним для уряду.
це не є звичним для уряду.
13:04
Far too often, product decisions
are made by committees of stakeholders
are made by committees of stakeholders
285
772792
3444
Надто часто рішення щодо продукту
приймають комітети посередників,
приймають комітети посередників,
13:08
who do their best to represent
the interests of the user,
the interests of the user,
286
776260
2682
які з усіх сил намагаються
представляти інтереси користувачів,
представляти інтереси користувачів,
13:10
but they're not necessarily
the users themselves.
the users themselves.
287
778966
2304
проте самі вони
не завжди є користувачами.
не завжди є користувачами.
13:13
So our team at the VA went out,
we looked at the data,
we looked at the data,
288
781294
2541
Отже, наша команда у Службі ветеранів
переглянула дані,
переглянула дані,
13:15
we talked to veterans themselves
289
783859
1664
ми поговорили зі самими ветеранами
13:17
and we started simple and small,
290
785547
1588
і розпочали просто і дрібно,
13:19
with the two most important services
that matter most to them:
that matter most to them:
291
787159
3384
з двох найважливіших для них сервісів:
13:22
education benefits
and disability benefits.
and disability benefits.
292
790567
2779
переваг в освіті
та переваг для осіб з інвалідністю.
та переваг для осіб з інвалідністю.
13:25
I'm proud to say that they are
live on the site today,
live on the site today,
293
793873
2644
Я рада сказати, що ці сервіси
вже працюють на сайті,
вже працюють на сайті,
13:28
and as the team continues
to streamline more services,
to streamline more services,
294
796541
2538
наша команда продовжуватиме
додавати ще більше сервісів,
додавати ще більше сервісів,
13:31
they will be ported over here,
and the old sites, shut down.
and the old sites, shut down.
295
799103
2851
які будуть перенесені на сайт,
а їхні старі сайти буде закрито.
а їхні старі сайти буде закрито.
13:33
(Applause)
296
801978
4366
(Оплески)
13:39
To me, this is what change
looks like in 2016.
looks like in 2016.
297
807596
4072
Для мене
так виглядають зміни у 2016 році.
так виглядають зміни у 2016 році.
13:44
When you walk out of the Oval Office,
298
812493
1774
Коли я виходила з Овального кабінету,
13:46
the first time I was ever
there, I noticed a quote
there, I noticed a quote
299
814291
2341
а я була там вперше,
помітила цитату,
помітила цитату,
13:48
the President had embroidered on the rug.
300
816656
1967
вишиту на килимі Президента.
13:50
It's the classic JFK quote.
301
818647
1905
Це класична цитата Джона Кеннеді.
13:52
It says, "No problem of human destiny
is beyond human beings."
is beyond human beings."
302
820576
4367
"Жодна проблема майбутнього людства
не є надто складна для людей".
не є надто складна для людей".
13:57
It's true.
303
825882
1350
Це правда.
13:59
We have the tools to solve these problems.
304
827256
3143
У нас є знаряддя
для розв'язання цих проблем.
для розв'язання цих проблем.
14:02
We have the tools to come together
as a society, as a country,
as a society, as a country,
305
830423
3285
У нас є знаряддя, що дають змогу
згуртуватися як суспільство, як країна,
згуртуватися як суспільство, як країна,
14:05
and to fix this together.
306
833732
1961
та розв'язати ці проблеми разом.
14:08
Yes, it's hard.
307
836073
1617
Так, це важко.
14:10
It's particularly hard
when we have to fight,
when we have to fight,
308
838034
2103
Це дуже важко,
коли нам необхідно боротися,
коли нам необхідно боротися,
14:12
when we have to refuse to succumb
to the belief that things won't change.
to the belief that things won't change.
309
840161
4054
коли ми повинні встояти перед думкою,
що речі не зміняться.
що речі не зміняться.
14:16
But in my experience,
310
844626
1730
Та за моїм досвідом,
14:18
it's often the hardest things
that are the most worth doing,
that are the most worth doing,
311
846380
3460
часто найважчими є речі,
найбільш варті здійснення,
найбільш варті здійснення,
14:21
because if we don't do them,
312
849864
1805
адже якщо ми не зробимо їх,
14:23
who will?
313
851693
1413
тоді хто зробить?
14:25
This is on us,
314
853130
2008
Це залежить від нас,
14:27
all of us, together,
315
855162
1896
від нас усіх разом,
14:29
because government is not
an abstract institution or a concept.
an abstract institution or a concept.
316
857082
3191
тому що уряд не є
абстрактним інститутом чи ідеєю.
абстрактним інститутом чи ідеєю.
14:32
Our government is us.
317
860686
2579
Наш уряд - це ми.
14:35
(Applause)
318
863790
4249
(Оплески)
14:40
Today, it is no longer a question
319
868541
2049
Сьогодні це вже не питання,
14:42
of if change is possible.
320
870614
1904
чи зміни можливі.
14:45
The question is not, "Can we?"
321
873422
1937
Не питання: "Чи ми це можемо?"
14:48
The question is, "Will we?"
322
876367
1619
Питання: "Чи ми це зробимо?"
14:50
Will you?
323
878912
1380
Чи ви це зробите?
14:52
Thank you.
324
880316
1168
Дякую вам.
14:53
(Applause)
325
881508
3588
(Оплески)
14:57
Thank you.
326
885120
1190
Дякую.
14:58
(Applause)
327
886334
3246
(Оплески)
ABOUT THE SPEAKER
Haley Van Dyck - DisrupterHaley Van Dyck is building a startup at the White House and recruiting world-class technology talent to change how government works for the American people.
Why you should listen
Haley Van Dyck helped found the US Digital Service in August 2014. As its Deputy Administrator, she's building a team of tech experts to improve the usefulness, user experience and reliability of America's most important digital services. The team is already making a difference on services that matter most to citizens, from healthcare to immigration to veterans' benefits.
Since 2008, Van Dyck has helped craft President Obama's technology strategy, including the US Open Data Policy. Her work is helping infuse lean operating strategies and Silicon Valley expertise into the federal government.
Haley Van Dyck | Speaker | TED.com