TED2016
Adam Foss: A prosecutor's vision for a better justice system
アダム・フォス: 検察官が訴える、これからの刑事司法制度の姿
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少年犯罪に対する、アメリカの刑事司法制度の選択肢は２つ。刑事法に則って徹底的に罪を追及するか、それとも、若者に前科を負わせることが常に正しいのかを改めて考えるか。当時ボストンのサフォーク郡地区検事局で検察官を務めていたアダム・フォスが、人生の破滅に繋がってしまう刑罰の代わりに、立ち直る機会を与え前向きな方向に導く司法制度改革を提唱する鋭いトーク。
Adam Foss - Juvenile justice reformer
By shifting his focus from incarceration to transforming lives, Adam Foss is reinventing the role of the criminal prosecutor. Full bio
By shifting his focus from incarceration to transforming lives, Adam Foss is reinventing the role of the criminal prosecutor. Full bio
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00:12
The following are my opinions,
0
777
1885
これからお話するのは私見であって
00:14
and do not reflect
the opinions or policies
the opinions or policies
1
2686
2007
特定の検察局の見解や方針を
00:16
of any particular prosecutor's office.
2
4717
1984
反映したものではありません
00:18
(Laughter)
3
6725
1344
（笑）
00:21
I am a prosecutor.
4
9452
1670
私は検察官です
00:23
I believe in law and order.
5
11146
1546
法と秩序を信じています
00:24
I am the adopted son of a police officer,
a Marine and a hairdresser.
a Marine and a hairdresser.
6
12716
3645
海兵隊所属の警察官と美容師の
養父母に育てられました
養父母に育てられました
00:29
I believe in accountability
7
17139
2940
人は自らの行動に責任を持つものであり
00:32
and that we should all be safe
in our communities.
in our communities.
8
20103
3715
誰もが社会の中で安全に暮らせるべきだと
私は信じています
私は信じています
00:36
I love my job
9
24145
2318
仕事を愛していますし
00:38
and the people that do it.
10
26487
1465
仲間も大好きです
00:40
I just think that it's our responsibility
11
28500
1974
職務を改善していくことが
我々の責任だと考えています
我々の責任だと考えています
00:42
to do it better.
12
30498
1166
00:45
By a show of hands,
13
33213
2049
さて 手を上げて答えてください
00:47
how many of you, by the age of 25,
14
35286
2714
ここにいる皆さんの中で
25歳になるまでに
25歳になるまでに
00:50
had either acted up in school,
15
38024
1864
学校で素行が悪かったり
00:51
went somewhere you were
specifically told to stay out of,
specifically told to stay out of,
16
39912
2739
出入りするなと言われている場所に行ったり
00:54
or drank alcohol before your legal age?
17
42675
3212
飲酒できる年齢より前に
お酒を飲んだりした人はいますか？
お酒を飲んだりした人はいますか？
00:58
(Laughter)
18
46409
1381
（笑）
00:59
All right.
19
47814
1150
はい いいでしょう
01:01
How many of you shoplifted,
20
49520
2239
万引きしたり
01:03
tried an illegal drug
21
51783
2000
違法ドラッグをやってみたり
01:05
or got into a physical fight --
22
53807
1679
兄弟や姉妹を含めて
01:07
yes, even with a sibling?
23
55510
1439
暴力沙汰になったことのある人は？
01:10
Now, how many of you
ever spent one day in jail
ever spent one day in jail
24
58659
3941
それでは そういった行動をとった結果
１日でも収監されたことがある人は？
１日でも収監されたことがある人は？
01:14
for any of those decisions?
25
62624
1795
01:21
How many of you sitting here today
26
69809
1634
ここにいる皆さんの中に
こういった若気の至りにより
01:23
think that you're a danger to society
27
71467
1811
自分を社会に対し危険な存在と思う
または思われて当然と思う方は？
または思われて当然と思う方は？
01:25
or should be defined by those actions
of youthful indiscretion?
of youthful indiscretion?
28
73302
3320
01:29
(Laughter)
29
77907
1393
（笑）
01:32
Point taken.
30
80185
1649
いませんよね
01:35
When we talk about
criminal justice reform,
criminal justice reform,
31
83504
2305
刑事司法制度の改革について
話すとき
話すとき
01:37
we often focus on a few things,
32
85833
2522
我々が目を向ける事柄は
限られています
限られています
01:40
and that's what I want
to talk to you about today.
to talk to you about today.
33
88379
4086
今日はそのことについて
お話ししたいと思います
お話ししたいと思います
01:44
But first I'm going to --
since you shared with me,
since you shared with me,
34
92783
2387
しかしまず—
皆さんも正直に答えてくれたので
皆さんも正直に答えてくれたので
私も告白しておきましょう
01:47
I'm going to give you
a confession on my part.
a confession on my part.
35
95194
2167
私はロー・スクールに行きましたが
01:49
I went to law school
36
97385
1404
01:50
to make money.
37
98813
1269
お金のためでした
01:52
I had no interest
in being a public servant,
in being a public servant,
38
100725
2071
公務員になるつもりは
さらさらなく
さらさらなく
刑事法にも
まったく興味なし
まったく興味なし
01:54
I had no interest in criminal law,
39
102820
1687
01:56
and I definitely didn't think
that I would ever be a prosecutor.
that I would ever be a prosecutor.
40
104531
3530
検察官になるだなんて
これっぽっちも思っていませんでした
これっぽっちも思っていませんでした
02:00
Near the end of my first year
of law school, I got an internship
of law school, I got an internship
41
108888
3006
１年生の終わりに
インターンとして
インターンとして
ボストン地裁のロクスベリー支部で
働きました
働きました
02:03
in the Roxbury Division
of Boston Municipal Court.
of Boston Municipal Court.
42
111918
2979
02:06
I knew of Roxbury as an impoverished
neighborhood in Boston,
neighborhood in Boston,
43
114921
3520
ロクスべリーが
ボストンでも貧しい地区であり
ボストンでも貧しい地区であり
02:10
plagued by gun violence and drug crime.
44
118465
3592
銃による暴力や薬物犯罪が
蔓延していることは知っていました
蔓延していることは知っていました
02:15
My life and my legal career changed
the first day of that internship.
the first day of that internship.
45
123835
4777
私のリーガルキャリアと人生が変わったのは
このインターン初日のことです
このインターン初日のことです
02:21
I walked into a courtroom,
and I saw an auditorium of people
and I saw an auditorium of people
46
129973
3922
法廷に入った私が見たのは
座席を埋め尽くす人々
座席を埋め尽くす人々
02:25
who, one by one, would approach
the front of that courtroom
the front of that courtroom
47
133919
2833
一人一人 前に出てきて
一言だけ発言します
02:28
to say two words and two words only:
48
136776
1736
「無罪を主張します」
02:30
"Not guilty."
49
138536
1150
02:32
They were predominately black and brown.
50
140352
2259
圧倒的に 黒人と褐色人種ばかりです
02:36
And then a judge, a defense
attorney and a prosecutor
attorney and a prosecutor
51
144152
2510
それに対し
裁判官、弁護士や検察が
裁判官、弁護士や検察が
02:38
would make life-altering decisions
about that person without their input.
about that person without their input.
52
146686
3735
本人の言い分を聞かずに
人生にかかわる決定を下します
人生にかかわる決定を下します
02:43
They were predominately white.
53
151571
1710
圧倒的に白人ばかりでした
02:47
As each person, one by one,
approached the front of that courtroom,
approached the front of that courtroom,
54
155230
3163
法廷で一人一人が
前に出るのを見ながら
前に出るのを見ながら
02:50
I couldn't stop but think:
55
158417
1578
ずっと考えていました
02:52
How did they get here?
56
160019
1151
「どういう経緯で
どんな物語を経て
ここに来たのだろうか」
ここに来たのだろうか」
02:53
I wanted to know their stories.
57
161194
1714
02:55
And as the prosecutor
read the facts of each case,
read the facts of each case,
58
163773
3100
検察が各人の容疑事実を
一件一件読み上げる中
一件一件読み上げる中
02:59
I was thinking to myself,
59
167762
1763
ずっと思っていました
03:01
we could have predicted that.
60
169549
1745
「予想できたはずなのに」
03:04
That seems so preventable...
61
172099
1751
「簡単に防止できるじゃないか」
03:07
not because I was an expert
in criminal law,
in criminal law,
62
175575
2159
刑事法を熟知していたからではありません
03:09
but because it was common sense.
63
177758
2047
でも 常識じゃないですか
03:13
Over the course of the internship,
64
181525
1644
インターン中
出廷者たちの顔を
自然に憶えていきました
自然に憶えていきました
03:15
I began to recognize
people in the auditorium,
people in the auditorium,
65
183193
2154
彼らが悪党だからではありません
03:17
not because they were
criminal masterminds
criminal masterminds
66
185371
2092
03:19
but because they were
coming to us for help
coming to us for help
67
187487
2000
助けを求めて
来ている人たちなのに
来ている人たちなのに
手を差し伸べることなく
帰してしまっていたからです
帰してしまっていたからです
03:21
and we were sending them out without any.
68
189511
2200
03:25
My second year of law school I worked
as a paralegal for a defense attorney,
as a paralegal for a defense attorney,
69
193774
3579
２年生になって 被告人弁護士の
パラリーガルになりました
パラリーガルになりました
殺人容疑がかかった若者にも
沢山出会いました
沢山出会いました
03:29
and in that experience I met many
young men accused of murder.
young men accused of murder.
70
197377
3289
03:32
Even in our "worst," I saw human stories.
71
200690
3223
しかし「最悪」の事件においても
人間らしさが見られました
人間らしさが見られました
03:36
And they all contained childhood trauma,
72
204642
2876
どの若者も幼少時の心の傷を持ち
03:39
victimization, poverty, loss,
73
207542
2236
何らかの被害者であり
貧困や死別を経験し
貧困や死別を経験し
03:41
disengagement from school,
74
209802
1698
退学経験や
03:43
early interaction with the police
and the criminal justice system,
and the criminal justice system,
75
211524
3135
若年での警察や司法制度との
関わりなどを経験しており
関わりなどを経験しており
その全てが法廷につながっていたのです
03:46
all leading to a seat in a courtroom.
76
214683
2706
03:49
Those convicted of murder
were condemned to die in prison,
were condemned to die in prison,
77
217862
2990
殺人で有罪になった者たちは
終身刑を宣告されていました
終身刑を宣告されていました
03:52
and it was during those meetings
with those men that I couldn't fathom
with those men that I couldn't fathom
78
220876
4118
そういった人たちとの面談中 どうしても
解せないことがありました
解せないことがありました
03:57
why we would spend so much money
79
225018
1787
なぜ こんなにも金をかけて—
目の前のこの人をこれから80年も
刑務所に入れておくのか
刑務所に入れておくのか
03:58
to keep this one person in jail
for the next 80 years
for the next 80 years
80
226829
2722
04:01
when we could have reinvested it up front,
81
229575
2007
その金を前もって
違うことに遣えば
違うことに遣えば
そもそもの犯罪の芽を摘むことが
できるのではないか
できるのではないか
04:03
and perhaps prevented the whole thing
from happening in the first place.
from happening in the first place.
82
231606
3478
04:07
(Applause)
83
235108
4134
（拍手）
04:12
My third year of law school,
84
240715
1345
３年生になって
軽犯罪容疑の人々の
弁護をしました
弁護をしました
04:14
I defended people accused
of small street crimes,
of small street crimes,
85
242084
2628
04:16
mostly mentally ill,
86
244736
1151
精神を病んでいたり
家がなかったり
04:17
mostly homeless,
87
245911
1151
薬物中毒だったりと
04:19
mostly drug-addicted,
88
247086
1151
全員が助けを必要としていました
04:20
all in need of help.
89
248261
1303
04:23
They would come to us,
90
251194
1707
しかし 我々は
04:24
and we would send them away
without that help.
without that help.
91
252925
2316
彼らが求める助けを与えずに
送り返していました
送り返していました
04:28
They were in need of our assistance.
92
256557
2946
我々の助けを
切実に必要としている人たちでした
切実に必要としている人たちでした
しかし何の手も
差し伸べられていなかったのです
差し伸べられていなかったのです
04:32
But we weren't giving them any.
93
260621
2393
04:36
Prosecuted, adjudged and defended
94
264933
3133
起訴し、弁護し、判決を下すのは
04:40
by people who knew nothing about them.
95
268090
3136
当人について何も知らない人々です
04:44
The staggering inefficiency is what
drove me to criminal justice work.
drove me to criminal justice work.
96
272493
3456
恐ろしく非効率なやり方を見て
刑事司法の職に就こうと思いました
刑事司法の職に就こうと思いました
04:48
The unfairness of it all
made me want to be a defender.
made me want to be a defender.
97
276425
2901
あまりの不公平さを見て
弁護人になりたいと思いました
弁護人になりたいと思いました
04:52
The power dynamic
that I came to understand
that I came to understand
98
280382
2984
力関係を理解するようになり
04:56
made me become a prosecutor.
99
284156
1704
検察官の道を選びました
04:59
I don't want to spend a lot of time
talking about the problem.
talking about the problem.
100
287383
2931
問題点ばかりを語るつもりはありません
刑事司法制度に改革が必要なことは
皆わかっています
皆わかっています
05:02
We know the criminal justice
system needs reform,
system needs reform,
101
290338
2340
全国で230万人が拘留中か受刑中であり
05:04
we know there are 2.3 million
people in American jails and prisons,
people in American jails and prisons,
102
292702
3206
アメリカが世界中で最も
投獄者の多い国になっていることも—
投獄者の多い国になっていることも—
05:07
making us the most incarcerated
nation on the planet.
nation on the planet.
103
295932
2579
05:10
We know there's another seven million
people on probation or parole,
people on probation or parole,
104
298535
3277
これに加え700万人が執行猶予か
仮釈放の身であることも—
仮釈放の身であることも—
刑事司法制度に影響を受けるのは
05:13
we know that the criminal justice system
105
301836
2214
05:16
disproportionately affects
people of color,
people of color,
106
304074
2008
有色人種ばかりで
中でも特に
中でも特に
貧しい人々ばかりだということも—
05:18
particularly poor people of color.
107
306106
1624
あちこちで制度が機能していないがために
05:19
And we know there are system failures
happening everywhere
happening everywhere
108
307754
2754
法廷が忙しいこともです
05:22
that bring people to our courtrooms.
109
310532
1770
しかし 誰も話題にしないのが
05:24
But what we do not discuss
110
312326
1262
対応する検察官の備えの乏しさです
05:25
is how ill-equipped our prosecutors
are to receive them.
are to receive them.
111
313612
2682
05:29
When we talk about
criminal justice reform,
criminal justice reform,
112
317151
2024
刑事司法制度改革を語るとき
社会として 我々は３つのことに
集中します
集中します
05:31
we, as a society, focus on three things.
113
319199
2307
苦情、ネット上の発言、抗議運動
05:33
We complain, we tweet, we protest
114
321530
1812
05:35
about the police, about sentencing laws
115
323366
2129
そうして話題にするのは
警察、判決法や
警察、判決法や
刑務所についてです
05:37
and about prison.
116
325519
1355
05:40
We rarely, if ever, talk
about the prosecutor.
about the prosecutor.
117
328031
4265
検察が話題に上がることは
全くと言っていいほどありません
全くと言っていいほどありません
05:46
In the fall of 2009,
118
334367
1643
2009年の秋
05:48
a young man was arrested
by the Boston Police Department.
by the Boston Police Department.
119
336735
3026
若い男がボストン警察に
逮捕されました
逮捕されました
05:51
He was 18 years old,
he was African American
he was African American
120
339785
2303
18歳のアフリカ系アメリカ人で
地元の公立高校の３年生でした
05:54
and he was a senior
at a local public school.
at a local public school.
121
342112
2205
05:56
He had his sights set on college
122
344706
1924
大学進学を目指していましたが
05:58
but his part-time, minimum-wage job
wasn't providing the financial opportunity
wasn't providing the financial opportunity
123
346654
3724
最低賃金のアルバイトでは
進学費用を貯めることなど
進学費用を貯めることなど
06:02
he needed to enroll in school.
124
350402
1490
無理でした
06:04
In a series of bad decisions,
125
352709
1427
過ちが重なり
彼はラップトップ30台を店から盗んで
ネット上で売りました
ネット上で売りました
06:06
he stole 30 laptops from a store
and sold them on the Internet.
and sold them on the Internet.
126
354160
3605
06:10
This led to his arrest
127
358424
1489
ここから足がついて捕まり
06:11
and a criminal complaint
of 30 felony charges.
of 30 felony charges.
128
359937
4256
30種類の重罪容疑で
刑事告訴されていました
刑事告訴されていました
06:17
The potential jail time he faced is what
stressed Christopher out the most.
stressed Christopher out the most.
129
365677
3548
少年は刑務所送りになる可能性を
最も恐れていましたが
最も恐れていましたが
06:21
But what he had little understanding of
130
369249
2094
本人がほとんど理解していなかったのが
06:23
was the impact a criminal record
would have on his future.
would have on his future.
131
371367
3310
犯罪歴が自分自身の将来につける
傷のことです
傷のことです
06:28
I was standing in arraignments that day
132
376311
1893
ある日 罪状認否手続の最中
この事件に行き当たりました
06:30
when Christopher's case
came across my desk.
came across my desk.
133
378228
2096
仰々しく聞こえるかもしれませんが
まさにその瞬間
まさにその瞬間
06:32
And at the risk of sounding
dramatic, in that moment,
dramatic, in that moment,
134
380348
2516
その少年 クリストファーの人生は
私の手の中にあったのです
私の手の中にあったのです
06:34
I had Christopher's life in my hands.
135
382888
1951
06:37
I was 29 years old,
a brand-new prosecutor,
a brand-new prosecutor,
136
385505
2251
私は29歳
検察官になったばかりで
検察官になったばかりで
06:39
and I had little appreciation
for how the decisions I would make
for how the decisions I would make
137
387780
3096
自分が下す決断が
彼の人生に及ぼす影響を
彼の人生に及ぼす影響を
ほとんど認識していませんでした
06:42
would impact Christopher's life.
138
390900
2586
06:46
Christopher's case was a serious one
139
394906
1816
深刻な事件だったため
それなりの扱いを要していましたが
それなりの扱いを要していましたが
06:48
and it needed to be dealt with as such,
140
396746
1881
ただ 彼をその後の人生ずっと
重罪犯人扱いすることが
重罪犯人扱いすることが
06:50
but I didn't think branding him
a felon for the rest of his life
a felon for the rest of his life
141
398651
3039
正しいとは思えませんでした
06:53
was the right answer.
142
401714
1158
06:56
For the most part,
prosecutors step onto the job
prosecutors step onto the job
143
404400
2263
ほとんどの人は
検察官になるとき
検察官になるとき
自分の決断が
意図に関係なく持つ影響力を
意図に関係なく持つ影響力を
06:58
with little appreciation
of the impact of our decisions,
of the impact of our decisions,
144
406687
2651
ほとんど認識していません
07:01
regardless of our intent.
145
409362
1309
07:02
Despite our broad discretion,
146
410695
1515
広い裁量を持つにもかかわらず
07:04
we learn to avoid risk at all cost,
147
412234
3172
我々検察官は
ひたすらリスク回避することを学び
ひたすらリスク回避することを学び
07:07
rendering our discretion
148
415430
1738
自分の裁量が根本的に
無用の長物と化してしまうのです
無用の長物と化してしまうのです
07:09
basically useless.
149
417192
1284
07:11
History has conditioned us
to believe that somehow,
to believe that somehow,
150
419971
2392
過去からの積み重ねの結果
我々は
我々は
07:14
the criminal justice system
brings about accountability
brings about accountability
151
422387
2787
刑事司法制度により
行動に責任が伴うようになり
行動に責任が伴うようになり
07:17
and improves public safety,
152
425198
1330
世の中が安全になると
間違って思い込んでいます
07:18
despite evidence to the contrary.
153
426552
1707
07:21
We're judged internally and externally
by our convictions and our trial wins,
by our convictions and our trial wins,
154
429100
3644
対内・対外的にも
有罪判決や勝訴の数で値踏みされるため
有罪判決や勝訴の数で値踏みされるため
07:24
so prosecutors aren't really
incentivized to be creative
incentivized to be creative
155
432768
3498
自由に考えて仕事をする動機が
ほとんどありません
ほとんどありません
07:28
at our case dispositions,
156
436290
2107
事件の処分に関することや
07:30
or to take risks on people
we might not otherwise.
we might not otherwise.
157
438421
3147
被告に対するリスクを負うかを
決める立場にあるのに です
決める立場にあるのに です
07:34
We stick to an outdated method,
158
442666
1497
時代遅れのやり方にとらわれ
07:36
counterproductive to achieving
the very goal that we all want,
the very goal that we all want,
159
444187
3131
我々皆が求める究極の目的—
07:39
and that's safer communities.
160
447342
1955
安全な社会の実現が
妨げられています
妨げられています
07:42
Yet most prosecutors standing in my space
would have arraigned Christopher.
would have arraigned Christopher.
161
450004
3811
この件に当たったのが他の検察官なら
クリストファーを起訴したでしょう
クリストファーを起訴したでしょう
07:46
They have little appreciation
for what we can do.
for what we can do.
162
454897
3378
我々検察にできることの可能性を
ほとんど認識していませんからね
ほとんど認識していませんからね
07:50
Arraigning Christopher
would give him a criminal record,
would give him a criminal record,
163
458299
3110
もし起訴すれば
クリストファーには前科がつき
クリストファーには前科がつき
07:54
making it harder for him to get a job,
164
462426
2110
就職が難しくなります
07:57
setting in motion a cycle
165
465020
1689
そうして始まる悪循環こそが
07:58
that defines the failing
criminal justice system today.
criminal justice system today.
166
466733
2856
今日 機能していない
刑事司法制度の一環なのです
刑事司法制度の一環なのです
08:04
With a criminal record and without a job,
167
472073
1985
前科つきで無職のクリストファーは
就職先も、進路も、安定した住まいも
見つけられなくなります
見つけられなくなります
08:06
Christopher would be unable to find
employment, education or stable housing.
employment, education or stable housing.
168
474082
4521
08:10
Without those protective
factors in his life,
factors in his life,
169
478627
2119
こういった人生の安定要素なしでは
08:12
Christopher would be more likely
to commit further, more serious crime.
to commit further, more serious crime.
170
480770
3370
もっと深刻な さらなる犯罪に
手を染める可能性が高まります
手を染める可能性が高まります
司法刑事制度との関わりが
増えれば増えるほど
増えれば増えるほど
08:16
The more contact Christopher had
with the criminal justice system,
with the criminal justice system,
171
484164
3125
再犯率は高まり
彼はまた何度も—
彼はまた何度も—
08:19
the more likely it would be
that he would return again
that he would return again
172
487313
2544
何度も何度も罪を繰り返すでしょう
08:21
and again and again --
173
489881
1969
08:23
all at tremendous social cost
to his children, to his family
to his children, to his family
174
491874
3804
自分の子供 家族 同世代の人々に対する
非常に大きな社会負担です
非常に大きな社会負担です
08:27
and to his peers.
175
495702
1151
皆さん
08:28
And, ladies and gentlemen,
176
496877
1305
これは社会全体の安全に
結果として大きな脅威をもたらします
結果として大きな脅威をもたらします
08:30
it is a terrible public safety
outcome for the rest of us.
outcome for the rest of us.
177
498206
3475
08:36
When I came out of law school,
178
504509
2275
ロー・スクールを卒業したとき
08:38
I did the same thing as everybody else.
179
506808
2206
私は誰もが進む道を選びました
08:41
I came out as a prosecutor
expected to do justice,
expected to do justice,
180
509546
2456
正義を行うべく検察官になったのですが
正義が何かなんて
授業では習いませんでした
授業では習いませんでした
08:44
but I never learned what
justice was in my classes --
justice was in my classes --
181
512026
2503
誰も習いません
08:46
none of us do.
182
514553
1150
08:48
None of us do.
183
516203
1150
誰一人としてです
08:50
And yet, prosecutors
are the most powerful actors
are the most powerful actors
184
518960
2487
それでいて検察という立場は
刑事司法制度内で
刑事司法制度内で
08:53
in the criminal justice system.
185
521471
1610
最大の力を持ちます
08:56
Our power is virtually boundless.
186
524229
1693
際限ないと言ってもいいでしょう
08:57
In most cases, not the judge,
187
525946
1453
ほとんどの場合
裁判官も
裁判官も
警察も、議会も
08:59
not the police, not the legislature,
188
527423
1730
市長も、州知事も、大統領も
09:01
not the mayor, not the governor,
not the President
not the President
189
529177
2373
検察のやり方に口を出せません
09:03
can tell us how to prosecute our cases.
190
531574
1936
09:07
The decision to arraign Christopher
and give him a criminal record
and give him a criminal record
191
535006
3116
クリストファーを起訴し
前科をつけるか否かの判断は
前科をつけるか否かの判断は
完全に私だけに委ねられていたのです
09:10
was exclusively mine.
192
538146
1229
09:12
I would choose whether to prosecute
him for 30 felonies, for one felony,
him for 30 felonies, for one felony,
193
540343
3486
30種類の重罪も選べるし
１つの重罪も
１つの重罪も
09:15
for a misdemeanor,
194
543853
1151
１つの軽罪も
または無罪も選べます
09:17
or at all.
195
545028
1177
09:18
I would choose whether to leverage
Christopher into a plea deal
Christopher into a plea deal
196
546229
2976
司法取引を持ちかけるか
事件を裁判に持ち込むかどうかも
私の自由で
私の自由で
09:21
or take the case to trial, and ultimately,
197
549229
2029
究極的には彼を牢屋送りに
できる立場にいました
できる立場にいました
09:23
I would be in a position to ask
for Christopher to go to jail.
for Christopher to go to jail.
198
551282
2991
09:27
These are decisions that prosecutors
make every day unfettered,
make every day unfettered,
199
555920
3669
検察官は 毎日誰の干渉も受けずに
こうした判断を下しており
こうした判断を下しており
09:32
and we are unaware and untrained
200
560613
2809
自らの判断が招く深刻な結末に対し
09:35
of the grave consequences
of those decisions.
of those decisions.
201
563446
2914
無知であり
かつ教育されてもいないのです
かつ教育されてもいないのです
09:40
One night this past summer,
202
568498
1322
昨夏のある晩
私は有色人種の社会人男性を対象とする
町の小さな集会に
町の小さな集会に
09:41
I was at a small gathering
of professional men of color
of professional men of color
203
569844
3902
09:45
from around the city.
204
573770
1587
出席していました
09:47
As I stood there stuffing
free finger sandwiches into my mouth,
free finger sandwiches into my mouth,
205
575381
2957
立ったまま 小さいサンドイッチに
かぶりついていると—
かぶりついていると—
まさに公務員ですね—
09:50
as you do as public servant --
206
578362
1483
09:51
(Laughter)
207
579869
1016
（笑）
部屋の向こう側から
09:52
I noticed across the room,
208
580909
1563
09:54
a young man waving and smiling
at me and approaching me.
at me and approaching me.
209
582496
3799
若い男性がニコニコと
手を振りながら近づいてきました
手を振りながら近づいてきました
09:59
And I recognized him,
but I couldn't place from where,
but I couldn't place from where,
210
587527
3024
見たことある顔でしたが
どこでかは思い出せずにいると
どこでかは思い出せずにいると
10:02
and before I knew it,
this young man was hugging me.
this young man was hugging me.
211
590575
3588
いきなりハグされました
10:07
And thanking me.
212
595134
1387
そして礼を言われました
10:09
"You cared about me,
and you changed my life."
and you changed my life."
213
597766
2301
「あなたのご親切で
人生が変わりました」
人生が変わりました」
10:13
It was Christopher.
214
601339
1490
クリストファーだったのです
10:15
See, I never arraigned Christopher.
215
603836
1686
あの時 私は起訴せず
彼は裁判も刑務所も免れ
10:17
He never faced a judge or a jail,
216
605546
1600
前科もつきませんでした
10:19
he never had a criminal record.
217
607170
1579
10:21
Instead, I worked with Christopher;
218
609133
1758
その代わり 私は彼に寄り添い
10:22
first on being accountable
for his actions,
for his actions,
219
610915
2719
まずは自分がしたことへの
けじめのつけ方を教え
けじめのつけ方を教え
10:25
and then, putting him in a position
where he wouldn't re-offend.
where he wouldn't re-offend.
220
613658
3089
そして過ちを繰り返さぬよう
手を打ちました
手を打ちました
10:29
We recovered 75 percent
of the computers that he sold
of the computers that he sold
221
617665
2953
売ったコンピューターの
75％を一緒に取り戻し
75％を一緒に取り戻し
10:32
and gave them back to Best Buy,
222
620642
1503
店に返して
返せない分を弁償するための
10:34
and came up with a financial plan
223
622169
1604
10:35
to repay for the computers
we couldn't recover.
we couldn't recover.
224
623797
2215
資金作り計画を立てました
10:38
Christopher did community service.
225
626036
1715
彼は地域奉仕活動に従事し
10:39
He wrote an essay reflecting on how
this case could impact his future
this case could impact his future
226
627775
3279
この事件が自分の未来や社会に
どう関わるのかという作文を書きました
どう関わるのかという作文を書きました
10:43
and that of the community.
227
631078
1351
10:44
He applied to college,
228
632453
1207
大学に志願して
10:45
he obtained financial aid,
229
633684
1260
金銭的な補助を獲得して
10:46
and he went on to graduate
from a four-year school.
from a four-year school.
230
634968
2561
進学し ４年制大学を卒業したのです
（拍手）
10:50
(Applause)
231
638523
6484
10:57
After we finished hugging,
I looked at his name tag,
I looked at his name tag,
232
645574
2440
名札を見たら
ボストンの大きな銀行の
マネージャーでした
マネージャーでした
11:00
to learn that Christopher was the manager
of a large bank in Boston.
of a large bank in Boston.
233
648038
3249
クリストファーは成功を収め
私よりずっと稼いでいました
私よりずっと稼いでいました
11:03
Christopher had accomplished --
and making a lot more money than me --
and making a lot more money than me --
234
651311
3300
（笑）
11:06
(Laughter)
235
654635
1001
これら全てを
11:07
He had accomplished all of this
236
655660
1506
ロクスベリー裁判所で初めて会ってからの
６年で達成していたのです
６年で達成していたのです
11:09
in the six years since I had first
seen him in Roxbury Court.
seen him in Roxbury Court.
237
657190
3095
11:12
I can't take credit for Christopher's
journey to success,
journey to success,
238
660909
3067
クリストファーの成功が
私のおかげだとは言いませんが
私のおかげだとは言いませんが
11:16
but I certainly did my part
to keep him on the path.
to keep him on the path.
239
664731
3158
そこまでの道から外れないように
手を貸したことは確かです
手を貸したことは確かです
11:20
There are thousands
of Christophers out there,
of Christophers out there,
240
668992
3079
彼みたいな若者は今も何千といます
11:24
some locked in our jails and prisons.
241
672593
1781
収監されている若者もいます
この事実を理解して
11:26
We need thousands of prosecutors
242
674398
1865
11:28
to recognize that and to protect them.
243
676287
2824
彼らを守ってやれる検察官が
何千と必要です
何千と必要です
11:32
An employed Christopher is better
for public safety than a condemned one.
for public safety than a condemned one.
244
680508
3516
有罪にするよりも 職を与えるほうが
公共にとっては安全です
公共にとっては安全です
11:36
It's a bigger win for all of us.
245
684462
2643
そのほうが誰にとっても得なのです
11:40
In retrospect, the decision not
to throw the book at Christopher
to throw the book at Christopher
246
688438
3081
思い返すと クリストファーを
厳罰に処さなかったのは
厳罰に処さなかったのは
非常に理に適ったことです
11:43
makes perfect sense.
247
691543
1151
裁判所で初めて会った日
11:44
When I saw him that first day
in Roxbury Court,
in Roxbury Court,
248
692718
2212
私の目に映る彼は
11:46
I didn't see a criminal standing there.
249
694954
1872
犯罪者ではなく 私自身—
干渉を必要とする若者でした
干渉を必要とする若者でした
11:48
I saw myself -- a young person
in need of intervention.
in need of intervention.
250
696850
2795
11:51
As an individual caught selling a large
quantity of drugs in my late teens,
quantity of drugs in my late teens,
251
699669
4313
10代後半に大量の薬物を売って
捕まったことのある私は
捕まったことのある私は
11:56
I knew firsthand the power of opportunity
252
704006
2925
チャンスというものが持つ力を
自ら経験しました
自ら経験しました
11:58
as opposed to the wrath
of the criminal justice system.
of the criminal justice system.
253
706955
2886
刑事司法制度の刑罰の力よりも
強力なものでした
強力なものでした
12:04
Along the way, with the help
and guidance of my district attorney,
and guidance of my district attorney,
254
712341
3911
前に進む中
検事の導きと助けを借りて
検事の導きと助けを借りて
12:08
my supervisor and judges,
255
716276
2973
保護観察官と裁判官の助けも借りて
12:11
I learned the power of the prosecutor
256
719273
2527
検察官は人生を壊すのではなく
12:13
to change lives instead of ruining them.
257
721824
2722
変える力を持つのだと学びました
12:18
And that's how we do it in Boston.
258
726542
1637
それがボストン流のやり方です
12:21
We helped a woman who was arrested
for stealing groceries to feed her kids
for stealing groceries to feed her kids
259
729206
3545
子供に食べさせるために
食料品を盗んだ女性に対しては
食料品を盗んだ女性に対しては
職探しを手伝いました
12:24
get a job.
260
732775
1150
12:26
Instead of putting an abused
teenager in adult jail
teenager in adult jail
261
734401
3148
虐待を受けてきた10代の若者には
同級生を殴った罪で
同級生を殴った罪で
12:29
for punching another teenager,
262
737573
1453
投獄する代わりに
精神治療を世話し
地域の指導員をつけました
地域の指導員をつけました
12:31
we secured mental health treatment
and community supervision.
and community supervision.
263
739050
2890
12:34
A runaway girl who was arrested
264
742288
1647
路上生活で生き延びるために
12:35
for prostituting, to survive
on the streets,
on the streets,
265
743959
2103
売春して捕まった家出少女は
12:38
needed a safe place to live and grow --
266
746086
2741
安全な生活と成長の場を
必要としていましたが
必要としていましたが
12:40
something we could help her with.
267
748851
2003
それは我々でなんとかできることでした
12:42
I even helped a young man
268
750878
1476
また別の少年は
12:44
who was so afraid of the older gang kids
showing up after school,
showing up after school,
269
752378
3103
上級生のいじめっ子たちに
放課後絡まれるのを恐れるあまり
放課後絡まれるのを恐れるあまり
ある朝弁当箱ではなく
拳銃をリュックに忍ばせましたが
拳銃をリュックに忍ばせましたが
12:47
that one morning instead
of a lunchbox into his backpack,
of a lunchbox into his backpack,
270
755505
2675
私は彼にも前科を付けませんでした
12:50
he put a loaded 9-millimeter.
271
758204
1625
12:53
We would spend our time that we'd
normally take prepping our cases
normally take prepping our cases
272
761467
4036
通常なら何ヶ月もかけて
12:57
for months and months
for trial down the road
for trial down the road
273
765527
2167
裁判の準備をする時間を
事件が呈する問題に対する
真の解決策を考え出すことに費やしました
真の解決策を考え出すことに費やしました
12:59
by coming up with real solutions
to the problems as they presented.
to the problems as they presented.
274
767718
3901
13:04
Which is the better way to spend our time?
275
772699
2286
時間の使い道として
どっちがいいでしょうか？
どっちがいいでしょうか？
13:07
How would you prefer
your prosecutors to spend theirs?
your prosecutors to spend theirs?
276
775969
2734
お住まいの地域の検察に
どんな時間の使い方をしてほしいですか？
どんな時間の使い方をしてほしいですか？
13:11
Why are we spending 80 billion dollars
277
779901
2368
800億ドルもの金を
13:14
on a prison industry
that we know is failing,
that we know is failing,
278
782293
2442
明らかに機能していない刑務所産業に
つぎ込むよりも
つぎ込むよりも
13:16
when we could take that money
and reallocate it into education,
and reallocate it into education,
279
784759
3564
その金を教育に配分したり
13:20
into mental health treatment,
280
788347
1409
精神科治療に配分したり
薬物乱用治療に配分したり
13:21
into substance abuse treatment
281
789780
1497
社会に投入した方が
地域の機能を高められるじゃないですか
地域の機能を高められるじゃないですか
13:23
and to community investment
so we can develop our neighborhoods?
so we can develop our neighborhoods?
282
791301
3058
13:26
(Applause)
283
794383
6516
（拍手）
13:33
So why should this matter to you?
284
801616
1604
これは他人事ではありません
なぜなら まず非常に
金がかかることだからです
金がかかることだからです
13:35
Well, one, we're spending a lot of money.
285
803244
3118
13:39
Our money.
286
807294
1237
我々の金です
13:41
It costs 109,000 dollars in some states
287
809063
2406
ある州では
10代の若者を１年収容するのに
10代の若者を１年収容するのに
13:43
to lock up a teenager for a year,
288
811493
1590
10万9千ドルかかり
同じ人を同じ場所に
再収容することになる可能性は60％
再収容することになる可能性は60％
13:45
with a 60 percent chance that that person
will return to the very same system.
will return to the very same system.
289
813107
4452
13:49
That is a terrible return on investment.
290
817583
3423
ひどい投資対効果です
13:54
Number two: it's the right thing to do.
291
822706
2274
２つ目の理由は
これこそが正しいことだからです
これこそが正しいことだからです
13:57
If prosecutors were a part
of creating the problem,
of creating the problem,
292
825004
2955
もしも検察官たちが
問題の原因の一部ならば
問題の原因の一部ならば
13:59
it's incumbent on us to create a solution
293
827983
2229
解決策を考え出すのも
我々検察官の責務です
我々検察官の責務です
14:02
and we can do that using other disciplines
294
830236
2047
すでにデータや研究が揃っている
他の分野を利用すれば可能です
他の分野を利用すれば可能です
14:04
that have already done the data
and research for us.
and research for us.
295
832307
2516
14:06
And number three:
296
834847
1169
そして３つ目は
皆さんの声や一票で
こういったことが実現するからです
こういったことが実現するからです
14:08
your voice and your vote
can make that happen.
can make that happen.
297
836040
2601
14:10
The next time there's a local
district attorney's election
district attorney's election
298
838665
2680
次回お住まいの地域で
地区検事選挙があったら
地区検事選挙があったら
14:13
in your jurisdiction,
299
841369
1152
候補者に聞いてみてください
14:14
ask candidates these questions.
300
842545
1494
第１に 住民の安全を守るために
何をしてくれるのか
何をしてくれるのか
14:16
One: What are you doing to make
me and my neighbors safer?
me and my neighbors safer?
301
844063
3187
14:19
Two: What data are you collecting,
302
847274
2380
第２に どんなデータを集計していて
14:21
and how are you training your prosecutors
303
849678
2221
自分の方針が上手くいくように
どんな教育を検察官たちに施しているのか
どんな教育を検察官たちに施しているのか
14:23
to make sure that it's working?
304
851923
1671
14:25
And number three:
305
853618
1165
第３に
もしも制度が皆のためになっていない場合
14:26
If it's not working for everybody,
306
854807
1856
14:28
what are you doing to fix it?
307
856687
1554
どんな是正措置をとるか
14:30
If they can't answer the questions,
308
858562
1712
もし答えられないなら
その職にふさわしい人ではありません
14:32
they shouldn't be doing the job.
309
860298
1887
14:35
Each one of you that raised your hand
at the beginning of this talk
at the beginning of this talk
310
863480
3217
このトークのはじめに手を挙げた
皆さん一人一人が
皆さん一人一人が
チャンスの力を証明する
まさに生きた証拠です
まさに生きた証拠です
14:38
is a living, breathing example
of the power of opportunity,
of the power of opportunity,
311
866721
3438
14:42
of intervention,
312
870183
1151
干渉の力や
支えることの力や
14:43
of support
313
871358
1151
愛の力の生きた証拠です
14:44
and of love.
314
872533
1281
14:45
While each of you may have faced
your own brand of discipline
your own brand of discipline
315
873838
2901
皆さん一人一人が 犯した過ちに対し
それぞれ戒めを受けたかもしれませんが
14:48
for whatever malfeasances you committed,
316
876763
2113
14:50
barely any of you needed a day in jail
317
878900
1865
世界が誇る アイデアの持ち主である
今のご自分に至るまでに
今のご自分に至るまでに
14:52
to make you the people
that you are today --
that you are today --
318
880789
2079
刑務所生活を１日でも必要とした人は
ほぼ皆無でしょう
ほぼ皆無でしょう
14:54
some of the greatest minds on the planet.
319
882892
2062
14:57
Every day, thousands of times a day,
320
885748
1879
毎日 何千回も
14:59
prosecutors around the United States
wield power so great
wield power so great
321
887651
2946
アメリカ中の検察官が
振るっている力は
振るっている力は
大惨事を起こしうるほど強力です
15:02
that it can bring about catastrophe
322
890621
1740
でも 同じ力で
チャンスをもたらしたり
チャンスをもたらしたり
15:04
as quickly as it can
bring about opportunity,
bring about opportunity,
323
892385
2578
15:06
intervention,
324
894987
1232
干渉を行ったり
15:08
support
325
896243
1159
支えになったり
15:09
and yes, even love.
326
897426
2118
もちろん愛だって
与えることができます
与えることができます
15:12
Those qualities are the hallmarks
of a strong community,
of a strong community,
327
900758
2906
こういった特質は
強い社会の証ですし
強い社会の証ですし
15:15
and a strong community is a safe one.
328
903688
1794
安全な社会の証でもあります
社会が壊れているなら
15:17
If our communities are broken,
329
905506
1456
その社会を
自分が選んだ検事たちに
自分が選んだ検事たちに
15:18
don't let the lawyers
that you elect fix them
that you elect fix them
330
906986
2097
時代遅れで非効率かつ高価な方法で
直させてはなりません
直させてはなりません
15:21
with outdated, inefficient,
expensive methods.
expensive methods.
331
909107
2183
より多くを求めましょう
人を刑務所に送る検事ではなく
人を刑務所に送る検事ではなく
15:23
Demand more; vote for the prosecutor
who's helping people stay out of jail,
who's helping people stay out of jail,
332
911314
3643
遠ざける人を選びましょう
15:26
not putting them in.
333
914981
1152
改善を要求しましょう
15:28
Demand better.
334
916157
1151
皆さんも 皆さんのお子さんも
15:29
You deserve it, your children deserve it,
335
917332
2006
制度に縛られた人々も持つ
当然の権利です
当然の権利です
15:31
the people who are tied up
in the system deserve it,
in the system deserve it,
336
919362
2438
しかし 何より
15:33
but most of all,
337
921824
1152
我々が守り 正義を貫くと誓った相手である
人々が求める権利です
人々が求める権利です
15:35
the people that we are sworn to protect
and do justice for demand it.
and do justice for demand it.
338
923000
3247
検察は
15:38
We must,
339
926271
1151
変わらなければなりません
15:39
we must do better.
340
927446
1382
15:40
Thank you.
341
928852
1157
ありがとうございました
15:42
(Applause)
342
930033
1977
（拍手）
15:46
Thank you.
343
934549
1439
ありがとうございました
15:48
(Applause)
344
936012
2206
（拍手）
15:51
Thank you very much.
345
939213
2276
ありがとうございました
ABOUT THE SPEAKER
Adam Foss - Juvenile justice reformerBy shifting his focus from incarceration to transforming lives, Adam Foss is reinventing the role of the criminal prosecutor.
Why you should listen
As Assistant District Attorney in the Juvenile Division of Suffolk County, Adam Foss has become one of Boston's leading voices for compassion in criminal justice. Recognizing that prosecutors have a unique opportunity to intervene in offender's lives, Foss co-founded the Roxbury CHOICE Program, a collaborative effort between defendants, the court, the probation department, and the D.A. to recast probation as a transformative experience rather than a punitive process.
In addition to his work with the DA's office, Foss is the founder of the SCDAO Reading Program, a project designed to bridge the achievement gap of area elementary school students.
Adam Foss | Speaker | TED.com