TED2016
Alexander Betts: Our refugee system is failing. Here's how we can fix it
Alexander Betts: Wie wir die nicht funktionierende Flüchtlingsregelung in Ordnung bringen
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Eine Million Flüchtlinge sind dieses Jahr in Europa angekommen, sagt Alexander Betts, und "unsere Reaktion darauf ist, ehrlich gesagt, erbärmlich." Betts studiert Zwangsmigration, die unmögliche Wahl für Familien zwischen Camps, innerstädtischer Armut und gefährlichen, illegalen Reisen zur Sicherheit. In diesem erkenntnisreichen Vortrag bietet er vier Möglichkeiten, um die Weise, wie wir Flüchtlinge behandeln, zu ändern, damit sie ihrem neuen Zuhause einen sofortigen Beitrag leisten können. "Flüchtlinge müssen keinen Aufwand darstellen," sagt Betts. "Es sind Menschen mit Kenntnissen, Talenten und Zielen, mit der Fähigkeit, einen Beitrag zu leisten – wenn wir es zulassen."
Alexander Betts - Social scientist
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
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00:12
There are times when I feel
really quite ashamed
really quite ashamed
0
800
3456
Es gibt Zeiten, in denen ich mich
richtig schäme, Europäer zu sein.
richtig schäme, Europäer zu sein.
00:16
to be a European.
1
4280
1240
00:18
In the last year,
2
6200
1855
Im letzten Jahr
00:20
more than a million people
arrived in Europe in need of our help,
arrived in Europe in need of our help,
3
8080
4576
kamen mehr als eine Million Menschen
in Europa an, die unsere Hilfe benötigen,
in Europa an, die unsere Hilfe benötigen,
00:24
and our response,
frankly, has been pathetic.
frankly, has been pathetic.
4
12680
3280
und unsere Reaktion darauf war
ehrlich gesagt erbärmlich.
ehrlich gesagt erbärmlich.
00:29
There are just so many contradictions.
5
17000
2320
Es gibt einfach so viele Widersprüche.
00:32
We mourn the tragic death
6
20360
2456
Wir beklagen den tragischen Tod
des zweijährigen Alan Kurdi,
des zweijährigen Alan Kurdi,
00:34
of two-year-old Alan Kurdi,
7
22840
2160
00:38
and yet, since then,
more than 200 children
more than 200 children
8
26000
3856
und dennoch sind seither
über 200 weitere Kinder
über 200 weitere Kinder
00:41
have subsequently drowned
in the Mediterranean.
in the Mediterranean.
9
29880
2360
im Mittelmeer ertrunken.
00:45
We have international treaties
10
33960
1456
Wir haben internationale Abkommen,
00:47
that recognize that refugees
are a shared responsibility,
are a shared responsibility,
11
35440
3216
die Flüchtlinge als geteilte
Verantwortung definieren
Verantwortung definieren
00:50
and yet we accept that tiny Lebanon
12
38680
3056
und dennoch akzeptieren wir,
dass das kleine Libanon
dass das kleine Libanon
00:53
hosts more Syrians
than the whole of Europe combined.
than the whole of Europe combined.
13
41760
3640
mehr Syrier beherbergt als ganz Europa.
00:58
We lament the existence
of human smugglers,
of human smugglers,
14
46320
3400
Wir beklagen die Existenz
von Menschenschmugglern,
von Menschenschmugglern,
01:02
and yet we make that the only viable route
15
50360
3416
und dennoch ist dies unseretwegen
der einzige Möglichkeit,
der einzige Möglichkeit,
01:05
to seek asylum in Europe.
16
53800
2080
um in Europa Asyl zu beantragen.
01:08
We have labor shortages,
17
56840
1856
Wir haben Fachkräftemangel und dennoch
schließen wir Menschen aus,
schließen wir Menschen aus,
01:10
and yet we exclude people who fit
our economic and demographic needs
our economic and demographic needs
18
58720
5456
die unserem ökonomischen
und demographischen Bedarf entsprechen.
und demographischen Bedarf entsprechen.
01:16
from coming to Europe.
19
64200
1840
01:19
We proclaim our liberal values
in opposition to fundamentalist Islam,
in opposition to fundamentalist Islam,
20
67000
5936
Wir verkünden unsere Toleranz als
Gegensatz zum fundamentalistischen Islam,
Gegensatz zum fundamentalistischen Islam,
01:24
and yet --
21
72960
1200
und dennoch
01:27
we have repressive policies
22
75560
2656
ergreifen wir repressive Maßnahmen,
01:30
that detain child asylum seekers,
23
78240
2320
wie das Einsperren
von Asyl suchenden Kindern,
von Asyl suchenden Kindern,
01:33
that separate children
from their families,
from their families,
24
81160
2800
das Trennen der Kinder von ihren Familien
01:36
and that seize property from refugees.
25
84800
2920
und das Beschlagnahmen
des Eigentums der Flüchtlinge.
des Eigentums der Flüchtlinge.
01:40
What are we doing?
26
88960
1240
Was tun wir da?
01:42
How has the situation come to this,
27
90640
2416
Wie sind wir dazu gekommen,
01:45
that we've adopted such an inhumane
response to a humanitarian crisis?
response to a humanitarian crisis?
28
93080
4800
dass wir so eine unmenschliche Reaktion
auf eine humanitäre Krise
angeeignet haben?
angeeignet haben?
01:51
I don't believe
it's because people don't care,
it's because people don't care,
29
99280
2416
Ich glaube nicht, dass es
den Leuten egal ist,
den Leuten egal ist,
01:53
or at least I don't want to believe
it's because people don't care.
it's because people don't care.
30
101720
3176
zumindest will ich nicht glauben,
dass es den Leuten egal ist.
dass es den Leuten egal ist.
01:56
I believe it's because
our politicians lack a vision,
our politicians lack a vision,
31
104920
3816
Ich glaube, dass unseren Politikern
eine Vision fehlt --
eine Vision fehlt --
02:00
a vision for how to adapt
an international refugee system
an international refugee system
32
108760
3616
eine Vision, wie eine über 50 Jahre alte
internationale Flüchtlingsregelung
internationale Flüchtlingsregelung
02:04
created over 50 years ago
33
112400
2136
an eine sich verändernde, globalisierte
Welt angepasst werden kann.
Welt angepasst werden kann.
02:06
for a changing and globalized world.
34
114560
2800
02:09
And so what I want to do
is take a step back
is take a step back
35
117800
2536
An dieser Stelle gehe ich
einen Schritt zurück
einen Schritt zurück
02:12
and ask two really fundamental questions,
36
120360
3416
und stelle zwei sehr grundlegende Fragen,
die wir uns alle stellen sollten.
die wir uns alle stellen sollten.
02:15
the two questions we all need to ask.
37
123800
2456
02:18
First, why is the current
system not working?
system not working?
38
126280
3296
Erstens: Warum funktioniert
die derzeitige Regelung nicht?
die derzeitige Regelung nicht?
02:21
And second, what can we do to fix it?
39
129600
3400
Zweitens: Was können wir tun,
um es in Ordnung zu bringen?
um es in Ordnung zu bringen?
02:26
So the modern refugee regime
40
134760
2056
Die moderne Flüchtlingsregelung
02:28
was created in the aftermath
of the Second World War by these guys.
of the Second World War by these guys.
41
136840
4080
wurde in Folge des Zweiten Weltkrieges
von diesen Leuten entwickelt.
von diesen Leuten entwickelt.
02:34
Its basic aim is to ensure
42
142000
3136
Deren Hauptziel ist es
sicherzustellen, dass,
sicherzustellen, dass,
02:37
that when a state fails,
or worse, turns against its own people,
or worse, turns against its own people,
43
145160
4216
wenn ein Staat versagt, oder schlimmer,
sich gegen seine eigenen Leute wendet,
sich gegen seine eigenen Leute wendet,
02:41
people have somewhere to go,
44
149400
1576
Menschen fliehen können,
02:43
to live in safety and dignity
until they can go home.
until they can go home.
45
151000
3656
um in Sicherheit und Würde zu leben,
bis sie nach Hause zurückkehren können.
bis sie nach Hause zurückkehren können.
02:46
It was created precisely for situations
like the situation we see in Syria today.
like the situation we see in Syria today.
46
154680
5280
Sie wurde genau für Situationen
wie im heutigen Syrien geschaffen.
wie im heutigen Syrien geschaffen.
02:52
Through an international convention
signed by 147 governments,
signed by 147 governments,
47
160680
4856
Mit einem internationalen Abkommen,
unterzeichnet von 147 Regierungen,
unterzeichnet von 147 Regierungen,
02:57
the 1951 Convention
on the Status of Refugees,
on the Status of Refugees,
48
165560
3016
dem Abkommen von 1951
zum Flüchtlingsstatus,
zum Flüchtlingsstatus,
03:00
and an international organization, UNHCR,
49
168600
3176
und einer internationalen
Organisation, der UNHCR,
Organisation, der UNHCR,
03:03
states committed to reciprocally
admit people onto their territory
admit people onto their territory
50
171800
4776
haben die Staaten sich gegenseitig
verpflichtet, Menschen aufzunehmen,
verpflichtet, Menschen aufzunehmen,
03:08
who flee conflict and persecution.
51
176600
2520
die vor Konflikt und Verfolgung fliehen.
03:11
But today, that system is failing.
52
179680
2600
Doch nun funktioniert
diese Regelung nicht mehr.
diese Regelung nicht mehr.
03:14
In theory, refugees
have a right to seek asylum.
have a right to seek asylum.
53
182920
3440
Theoretisch haben Flüchtlinge
das Recht auf Asyl.
das Recht auf Asyl.
03:18
In practice, our immigration policies
block the path to safety.
block the path to safety.
54
186880
3960
Praktisch blockiert
unsere Einwanderungspolitik
unsere Einwanderungspolitik
den Weg in die Sicherheit.
03:23
In theory, refugees have a right
to a pathway to integration,
to a pathway to integration,
55
191280
4336
Theoretisch haben Flüchtlinge
ein Recht auf einen Weg zur Integration
ein Recht auf einen Weg zur Integration
03:27
or return to the country
they've come from.
they've come from.
56
195640
2040
oder zur Rückkehr in ihr Heimatland.
03:30
But in practice, they get stuck
in almost indefinite limbo.
in almost indefinite limbo.
57
198360
3240
Aber in der Praxis stecken sie in einem
fast unendlichen Schwebezustand fest.
fast unendlichen Schwebezustand fest.
03:34
In theory, refugees
are a shared global responsibility.
are a shared global responsibility.
58
202240
3080
In der Theorie sind Flüchtlinge
eine geteilte globale Verantwortung.
eine geteilte globale Verantwortung.
03:38
In practice, geography means
that countries proximate the conflict
that countries proximate the conflict
59
206040
4336
In der Praxis nehmen Länder,
die nah an der Konfliktzone liegen,
die nah an der Konfliktzone liegen,
die überwältigende Mehrheit
der Flüchtlinge weltweit auf.
der Flüchtlinge weltweit auf.
03:42
take the overwhelming majority
of the world's refugees.
of the world's refugees.
60
210400
3600
03:46
The system isn't broken
because the rules are wrong.
because the rules are wrong.
61
214720
2736
Die Regelung funktioniert nicht
aufgrund einzelner falscher Regeln.
aufgrund einzelner falscher Regeln.
03:49
It's that we're not applying them
adequately to a changing world,
adequately to a changing world,
62
217480
3920
Wir wenden sie nur nicht richtig,
auf eine sich verändernde Welt an,
auf eine sich verändernde Welt an,
03:53
and that's what we need to reconsider.
63
221840
2000
und dies müssen wir überdenken.
03:56
So I want to explain to you a little bit
about how the current system works.
about how the current system works.
64
224440
4496
Ich möchte Ihnen erklären,
wie die jetzige Regelung funktioniert.
wie die jetzige Regelung funktioniert.
04:00
How does the refugee regime actually work?
65
228960
2160
Wie funktioniert
die Flüchtlingsregelung eigentlich?
die Flüchtlingsregelung eigentlich?
04:03
But not from a top-down
institutional perspective,
institutional perspective,
66
231560
2776
Aber ich erkläre sie nicht aus
der institutionellen Perspektive,
der institutionellen Perspektive,
04:06
rather from the perspective of a refugee.
67
234360
3320
sondern aus der Perspektive
eines Flüchtlings.
eines Flüchtlings.
04:10
So imagine a Syrian woman.
68
238240
2456
Stellen Sie sich eine syrische Frau vor.
04:12
Let's call her Amira.
69
240720
1600
Nennen wir sie Amira.
04:14
And Amira to me represents
many of the people I've met in the region.
many of the people I've met in the region.
70
242880
3880
Für mich steht sie für all die Menschen,
die ich in jener Gegend traf.
die ich in jener Gegend traf.
Amira, so wie ca. 25 % aller Flüchtlinge,
04:19
Amira, like around 25 percent
of the world's refugees,
of the world's refugees,
71
247560
3336
04:22
is a woman with children,
72
250920
1280
ist eine Frau mit Kindern,
04:24
and she can't go home
because she comes from this city
because she comes from this city
73
252840
3256
und sie kann nicht nach Hause,
denn sie kommt aus der Stadt,
denn sie kommt aus der Stadt,
04:28
that you see before you, Homs,
74
256120
2016
die Sie hier sehen: Homs.
04:30
a once beautiful and historic city
75
258160
2736
Eine einst wunderschöne,
historische Stadt,
historische Stadt,
04:32
now under rubble.
76
260920
1496
die nun in Schutt und Asche liegt.
04:34
And so Amira can't go back there.
77
262440
1840
Amira kann nicht dorthin zurückkehren.
04:37
But Amira also has no hope
of resettlement to a third country,
of resettlement to a third country,
78
265120
4216
Aber Amira kann auch nicht auf eine
Umsiedlung in ein Drittland hoffen,
Umsiedlung in ein Drittland hoffen,
04:41
because that's a lottery ticket
79
269360
1496
denn dieses Glück haben lediglich
04:42
only available to less than one percent
of the world's refugees.
of the world's refugees.
80
270880
3440
weniger als 1% aller Flüchtlinge.
04:46
So Amira and her family
81
274880
2256
Amira und ihre Familie
04:49
face an almost impossible choice.
82
277160
2176
stehen vor einer beinahe unmöglichen Wahl.
04:51
They have three basic options.
83
279360
2400
Sie haben drei mögliche Optionen.
04:54
The first option is that Amira
can take her family to a camp.
can take her family to a camp.
84
282560
4960
Die erste Möglichkeit für Amira ist,
ihre Familie in ein Lager zu bringen.
ihre Familie in ein Lager zu bringen.
05:00
In the camp, she might get assistance,
85
288520
2160
Im Lager würde sie
vielleicht Hilfe bekommen,
vielleicht Hilfe bekommen,
aber dort gibt es nur
geringe Zukunftsaussichten
geringe Zukunftsaussichten
05:03
but there are very few prospects
for Amira and her family.
for Amira and her family.
86
291160
3696
für Amira und ihre Familie.
05:06
Camps are in bleak, arid locations,
87
294880
3256
Die Lager liegen in öden, trockenen Orten,
05:10
often in the desert.
88
298160
1240
häufig in der Wüste.
05:12
In the Zaatari refugee camp in Jordan,
89
300040
2696
Im Flüchtlingslager Zaatari in Jordanien
05:14
you can hear the shells
across the border in Syria at nighttime.
across the border in Syria at nighttime.
90
302760
4400
kann man in der Nacht
die Granaten aus Syrien hören.
die Granaten aus Syrien hören.
05:20
There's restricted economic activity.
91
308600
2576
Die Wirtschaft ist sehr eingeschränkt.
05:23
Education is often of poor quality.
92
311200
2160
Die Qualität der Bildung ist oft schlecht.
05:25
And around the world,
93
313960
1336
Und überall auf der Welt
05:27
some 80 percent of refugees
who are in camps
who are in camps
94
315320
3096
leben ca. 80 % aller Flüchtlinge
mindestens 5 Jahre lang
mindestens 5 Jahre lang
05:30
have to stay for at least five years.
95
318440
2536
in solchen Lagern.
05:33
It's a miserable existence,
96
321000
1896
Es ist ein kümmerliches Dasein,
05:34
and that's probably why, in reality,
97
322920
2376
weshalb sich vermutlich
in Wahrheit nur 9 % der Syrer
in Wahrheit nur 9 % der Syrer
05:37
only nine percent of Syrians
choose that option.
choose that option.
98
325320
2600
für diese Option entscheiden.
05:41
Alternatively, Amira can head
to an urban area
to an urban area
99
329000
3976
Eine Alternative für Amira ist,
in eine Stadt im Nachbarland zu gehen,
in eine Stadt im Nachbarland zu gehen,
05:45
in a neighboring country,
like Amman or Beirut.
like Amman or Beirut.
100
333000
3040
wie Amman oder Beirut.
05:49
That's an option that about 75 percent
of Syrian refugees have taken.
of Syrian refugees have taken.
101
337000
4040
Das haben etwa 75 %
der syrischen Flüchtlinge gemacht.
der syrischen Flüchtlinge gemacht.
05:54
But there, there's
great difficulty as well.
great difficulty as well.
102
342200
2720
Aber auch dort gibt es
große Schwierigkeiten.
große Schwierigkeiten.
05:57
Refugees in such urban areas
don't usually have the right to work.
don't usually have the right to work.
103
345720
4296
Flüchtlinge haben in diesen Städten
meist kein Recht auf Arbeit.
meist kein Recht auf Arbeit.
06:02
They don't usually get
significant access to assistance.
significant access to assistance.
104
350040
2960
Dort bekommen sie für gewöhnlich
keinen richtige Unterstützung.
keinen richtige Unterstützung.
06:05
And so when Amira and her family
have used up their basic savings,
have used up their basic savings,
105
353440
3696
Sobald also Amira und ihre Familie
all ihre Ersparnisse verbraucht haben,
all ihre Ersparnisse verbraucht haben,
06:09
they're left with very little
and likely to face urban destitution.
and likely to face urban destitution.
106
357160
3680
bleibt ihnen nur sehr wenig,
und sie leben wahrscheinlich in Armut.
und sie leben wahrscheinlich in Armut.
06:14
So there's a third alternative,
107
362280
1840
Es gibt eine dritte Möglichkeit,
06:16
and it's one that increasing
numbers of Syrians are taking.
numbers of Syrians are taking.
108
364920
3720
welche eine steigende Zahl
an Syrern wählen.
an Syrern wählen.
06:21
Amira can seek some hope for her family
109
369840
4176
Amira kann nach Hoffnung
für ihre Familie suchen,
für ihre Familie suchen,
06:26
by risking their lives
on a dangerous and perilous journey
on a dangerous and perilous journey
110
374040
3736
indem sie ihre Leben riskieren,
auf einer gefährlichen Reise
auf einer gefährlichen Reise
06:29
to another country,
111
377800
1496
in ein anderes Land,
06:31
and it's that which we're seeing
in Europe today.
in Europe today.
112
379320
3520
und dies beobachten wir heute in Europa.
06:35
Around the world, we present refugees
with an almost impossible choice
with an almost impossible choice
113
383440
5256
Auf der ganzen Welt
stellen wir Flüchtlinge
stellen wir Flüchtlinge
vor eine fast unmögliche Entscheidung,
06:40
between three options:
114
388720
1816
zwischen drei Optionen:
06:42
encampment, urban destitution
and dangerous journeys.
and dangerous journeys.
115
390560
4200
Flüchtlingslager, Stadtarmut
und gefährliche Reisen.
und gefährliche Reisen.
06:47
For refugees, that choice is
the global refugee regime today.
the global refugee regime today.
116
395520
4320
Für Flüchtlinge entspricht diese Auswahl
der heutigen Flüchtlingspolitik.
der heutigen Flüchtlingspolitik.
06:52
But I think it's a false choice.
117
400600
1640
Aber ich denke, diese Auswahl ist falsch.
06:54
I think we can reconsider that choice.
118
402760
2080
Ich denke, wir können diese
Auswahl überdenken.
Auswahl überdenken.
Wir begrenzen die Auswahl,
06:57
The reason why we limit those options
119
405440
3360
07:02
is because we think
120
410040
2480
weil wir glauben,
07:05
that those are the only options
that are available to refugees,
that are available to refugees,
121
413080
4376
dass dies die einzigen verfügbaren
Möglichkeiten für Flüchtlinge sind,
Möglichkeiten für Flüchtlinge sind,
07:09
and they're not.
122
417480
1200
und dem ist nicht so.
07:11
Politicians frame the issue
as a zero-sum issue,
as a zero-sum issue,
123
419120
3496
Politiker beschreiben das Problem
als ein Nullsummenspiel,
als ein Nullsummenspiel,
07:14
that if we benefit refugees,
we're imposing costs on citizens.
we're imposing costs on citizens.
124
422640
3936
also dass Flüchtlingshilfe immer
auf Kosten der Bürger geschieht.
auf Kosten der Bürger geschieht.
07:18
We tend to have a collective assumption
125
426600
2056
Wir neigen zu der kollektiven Annahme,
07:20
that refugees are an inevitable cost
or burden to society.
or burden to society.
126
428680
3656
dass Flüchtlinge zwingend eine Last
für unsere Gesellschaft darstellen.
für unsere Gesellschaft darstellen.
Aber das muss nicht sein.
Sie können etwas beitragen.
Sie können etwas beitragen.
07:24
But they don't have to.
They can contribute.
They can contribute.
127
432360
2080
07:26
So what I want to argue
128
434880
1416
Ich behaupte,
07:28
is there are ways in which we can
expand that choice set
expand that choice set
129
436320
2976
dass es Möglichkeiten gibt,
die Auswahl zu vergrößern,
die Auswahl zu vergrößern,
07:31
and still benefit everyone else:
130
439320
2016
sodass alle profitieren können:
die Gastländer und deren Bevölkerung,
07:33
the host states and communities,
131
441360
1856
07:35
our societies and refugees themselves.
132
443240
3320
unsere Gesellschaften
und die Flüchtlinge selbst.
und die Flüchtlinge selbst.
07:39
And I want to suggest four ways
133
447080
1976
Ich möchte vier Ideen für
einen Paradigmenwechsel darüber,
einen Paradigmenwechsel darüber,
07:41
we can transform the paradigm
of how we think about refugees.
of how we think about refugees.
134
449080
3840
wie wir über Flüchtlinge
denken, vorstellen.
denken, vorstellen.
07:45
All four ways have one thing in common:
135
453520
2440
Alle vier Ideen haben eine Gemeinsamkeit:
07:48
they're all ways in which we take
the opportunities of globalization,
the opportunities of globalization,
136
456440
3776
alle Ideen nutzen die Möglichkeiten,
die Globalisierung, Mobilität
und Handel bieten,
und Handel bieten,
07:52
mobility and markets,
137
460240
2056
07:54
and update the way we think
about the refugee issue.
about the refugee issue.
138
462320
3240
und erneuern unsere Art, wie wir
das Flüchtlingsthema betrachten.
das Flüchtlingsthema betrachten.
Die erste Idee ist der Gedanke
07:58
The first one I want to think about
139
466280
1696
08:00
is the idea of enabling environments,
140
468000
2000
von einem Umfeld voller Möglichkeiten,
08:02
and it starts from
a very basic recognition
a very basic recognition
141
470720
2856
und er beginnt mit der
ganz einfachen Erkenntnis,
ganz einfachen Erkenntnis,
08:05
that refugees are human beings
like everyone else,
like everyone else,
142
473600
2696
dass Flüchtlinge Menschen
wie jeder andere sind;
wie jeder andere sind;
08:08
but they're just
in extraordinary circumstances.
in extraordinary circumstances.
143
476320
2400
sie befinden sich nur
in besonderen Umständen.
in besonderen Umständen.
08:11
Together with my colleagues in Oxford,
144
479280
1976
Zusammen mit meinen Kollegen in Oxford
08:13
we've embarked on
a research project in Uganda
a research project in Uganda
145
481280
2656
arbeiten wir an einem
Forschungsprojekt in Uganda,
Forschungsprojekt in Uganda,
08:15
looking at the economic lives of refugees.
146
483960
3040
bei dem wir das wirtschaftliche
Leben der Flüchtlinge untersuchen.
Leben der Flüchtlinge untersuchen.
08:19
We chose Uganda not because
it's representative of all host countries.
it's representative of all host countries.
147
487840
4056
Wir wählten Uganda nicht, weil es
repräsentativ als Gastland ist.
repräsentativ als Gastland ist.
Das ist es nicht. Es ist eine Ausnahme.
08:23
It's not. It's exceptional.
148
491920
1480
08:25
Unlike most host countries
around the world,
around the world,
149
493960
2376
Anders als die meisten
Gastländer weltweit,
Gastländer weltweit,
08:28
what Uganda has done
150
496360
1456
hat Uganda den Flüchtlingen
wirtschaftliche Möglichkeiten gegeben.
wirtschaftliche Möglichkeiten gegeben.
08:29
is give refugees economic opportunity.
151
497840
2376
08:32
It gives them the right to work.
It gives them freedom of movement.
It gives them freedom of movement.
152
500240
3360
Es gibt ihnen das Recht
auf Arbeit und Bewegungsfreiheit.
auf Arbeit und Bewegungsfreiheit.
08:36
And the results of that are extraordinary
153
504200
2896
Und das Ergebnis dessen
ist außergewöhnlich,
ist außergewöhnlich,
08:39
both for refugees and the host community.
154
507120
2600
für Flüchtlinge und die Gastgemeinschaft.
08:42
In the capital city, Kampala,
155
510480
1976
In der Hauptstadt Kampala
08:44
we found that 21 percent of refugees
own a business that employs other people,
own a business that employs other people,
156
512480
5415
führen 21 % der Flüchtlinge ein Geschäft,
und stellen Mitarbeiter ein,
und stellen Mitarbeiter ein,
08:49
and 40 percent of those employees
157
517919
2457
und 40 % dieser Mitarbeiter
08:52
are nationals of the host country.
158
520400
1976
sind Staatsbürger des Gastlandes.
08:54
In other words, refugees are making jobs
159
522400
2176
Flüchtlinge schaffen also Arbeitsplätze
08:56
for citizens of the host country.
160
524600
2640
für Bürger des Gastlandes.
08:59
Even in the camps,
we found extraordinary examples
we found extraordinary examples
161
527920
3336
Sogar in den Lagern fanden wir
außergewöhnliche Beispiele
außergewöhnliche Beispiele
09:03
of vibrant, flourishing
and entrepreneurial businesses.
and entrepreneurial businesses.
162
531280
3560
für lebendige, blühende Unternehmen.
09:07
For example, in a settlement
called Nakivale,
called Nakivale,
163
535800
3336
Zum Beispiel in der Siedlung Nakivale
09:11
we found examples of Congolese refugees
164
539160
2976
fanden wir Beispiele von
kongolesischen Flüchtlingen,
kongolesischen Flüchtlingen,
die ein Unternehmen zum
digitalen Musikaustausch führen.
digitalen Musikaustausch führen.
09:14
running digital music exchange businesses.
165
542160
2536
09:16
We found a Rwandan
who runs a business that's available
who runs a business that's available
166
544720
3776
Wir fanden einen Ruander,
der ein Geschäft leitet,
der ein Geschäft leitet,
09:20
to allow the youth to play computer games
167
548520
2736
dass der Jugend ermöglicht,
Videospiele zu spielen,
Videospiele zu spielen,
09:23
on recycled games consoles
and recycled televisions.
and recycled televisions.
168
551280
3760
auf recycelten Spielkonsolen
und Fernsehern.
und Fernsehern.
09:28
Against the odds of extreme constraint,
169
556440
2816
Trotz der extremen Einschränkungen
09:31
refugees are innovating,
170
559280
1320
sind Flüchtlinge innovativ,
09:33
and the gentleman you see before you
is a Congolese guy called Demou-Kay.
is a Congolese guy called Demou-Kay.
171
561320
3429
und hier sehen Sie
den Kongolesen Demou-Kay.
den Kongolesen Demou-Kay.
09:37
Demou-Kay arrived
in the settlement with very little,
in the settlement with very little,
172
565200
3656
Demou-Kay kam in die
Siedlung mit sehr wenig,
Siedlung mit sehr wenig,
09:40
but he wanted to be a filmmaker.
173
568880
2296
doch er wollte Filmemacher werden.
09:43
So with friends and colleagues,
he started a community radio station,
he started a community radio station,
174
571200
3936
Mit seinen Freunden und Kollegen startete
er eine Radiostation für die Gemeinde.
er eine Radiostation für die Gemeinde.
09:47
he rented a video camera,
175
575160
1736
Er mietete eine Videokamera
09:48
and he's now making films.
176
576920
1496
und jetzt macht er Filme.
09:50
He made two documentary films
177
578440
1976
Er hat zwei Dokumentarfilme gemacht,
09:52
with and for our team,
178
580440
1976
mit und für unser Team,
09:54
and he's making a successful business
out of very little.
out of very little.
179
582440
3320
und er leitet ein erfolgreiches
Unternehmen mit nur sehr wenig.
Unternehmen mit nur sehr wenig.
09:58
It's those kinds of examples
180
586640
1976
Es sind diese Art von Beispielen,
10:00
that should guide
our response to refugees.
our response to refugees.
181
588640
2736
die unsere Reaktion auf
Flüchtlinge prägen sollten.
Flüchtlinge prägen sollten.
10:03
Rather than seeing refugees
182
591400
1336
Anstatt die Flüchtlinge
10:04
as inevitably dependent
upon humanitarian assistance,
upon humanitarian assistance,
183
592760
3256
als zwangsläufig abhängig von
humanitärer Hilfe zu sehen,
humanitärer Hilfe zu sehen,
10:08
we need to provide them
with opportunities for human flourishing.
with opportunities for human flourishing.
184
596040
3400
müssen wir ihnen die Chance geben,
menschlich aufzublühen.
menschlich aufzublühen.
10:12
Yes, clothes, blankets, shelter, food
185
600200
4226
Ja, Kleidung, Decken,
eine Unterkunft, Lebensmittel
eine Unterkunft, Lebensmittel
10:16
are all important in the emergency phase,
186
604438
2778
sind alle wichtig in der Notstandsphase,
10:19
but we need to also look beyond that.
187
607240
2600
aber wir müssen auch
darüber hinausschauen.
darüber hinausschauen.
10:22
We need to provide opportunities
to connectivity, electricity,
to connectivity, electricity,
188
610200
4336
Wir müssen ihnen Möglichkeiten
bieten, durch Infrastruktur, Strom,
bieten, durch Infrastruktur, Strom,
10:26
education, the right to work,
189
614560
2280
Bildung, ein Recht auf Arbeit,
10:29
access to capital and banking.
190
617400
1720
Zugriff auf Kapital und Bankwesen.
10:31
All the ways in which we take for granted
191
619560
2136
All das, was für uns
selbstverständlich ist,
selbstverständlich ist,
10:33
that we are plugged in
to the global economy
to the global economy
192
621720
2136
in einer globalen Wirtschaft
10:35
can and should apply to refugees.
193
623880
2560
kann und sollte auch
für Flüchtlinge gelten.
für Flüchtlinge gelten.
10:39
The second idea I want to discuss
is economic zones.
is economic zones.
194
627280
3480
Die zweite Idee, die ich erörtern
möchte, sind Wirtschaftszonen.
möchte, sind Wirtschaftszonen.
10:43
Unfortunately, not every
host country in the world
host country in the world
195
631320
2736
Leider geht nicht jedes
Gastland auf der Welt
Gastland auf der Welt
10:46
takes the approach Uganda has taken.
196
634080
2040
denselben Weg wie Uganda.
10:48
Most host countries don't open up
their economies to refugees
their economies to refugees
197
636480
3336
Die meisten Gastländer öffnen
ihre Wirtschaft den Flüchtlingen
ihre Wirtschaft den Flüchtlingen
nicht auf diese Weise.
10:51
in the same way.
198
639840
1200
10:53
But there are still pragmatic
alternative options that we can use.
alternative options that we can use.
199
641360
4600
Aber es gibt trotzdem pragmatische
Alternativen, die wir nutzen können.
Alternativen, die wir nutzen können.
Letzten April reiste ich
mit einem Kollegen,
mit einem Kollegen,
10:59
Last April, I traveled to Jordan
with my colleague,
with my colleague,
200
647160
2536
11:01
the development economist Paul Collier,
201
649720
1960
dem Entwicklungsökonomen
Paul Collier, nach Jordanien.
Paul Collier, nach Jordanien.
11:04
and we brainstormed an idea
while we were there
while we were there
202
652400
2856
Dort entwickelten wir eine Idee
11:07
with the international community
and the government,
and the government,
203
655280
2456
mit der internationalen Gemeinde
und der Regierung --
und der Regierung --
11:09
an idea to bring jobs to Syrians
204
657760
2336
eine Idee, Arbeitsplätze
für Syrer zu schaffen,
für Syrer zu schaffen,
11:12
while supporting Jordan's
national development strategy.
national development strategy.
205
660120
3616
während die jordanische
Entwicklungsstrategie unterstützt wird.
Entwicklungsstrategie unterstützt wird.
11:15
The idea is for an economic zone,
206
663760
2800
Wir hatten die Idee einer Wirtschaftszone,
11:19
one in which we could potentially
integrate the employment of refugees
integrate the employment of refugees
207
667080
3536
in welche wir die Beschäftigung
der Flüchtlinge integrieren könnten,
der Flüchtlinge integrieren könnten,
11:22
alongside the employment
of Jordanian host nationals.
of Jordanian host nationals.
208
670640
3480
zeitgleich mit der Beschäftigung
der jordanischen Bürger.
der jordanischen Bürger.
11:26
And just 15 minutes away
from the Zaatari refugee camp,
from the Zaatari refugee camp,
209
674840
3416
Und nur 15 Minuten entfernt
vom Flüchtlingslager Zaatari,
vom Flüchtlingslager Zaatari,
11:30
home to 83,000 refugees,
210
678280
2136
Unterkunft für 83 000 Flüchtlinge,
11:32
is an existing economic zone
211
680440
2016
existiert eine Wirtschaftszone
11:34
called the King Hussein
Bin Talal Development Area.
Bin Talal Development Area.
212
682480
2720
namens "König-Hussein-
Bin-Talal-Entwicklungsbereich".
Bin-Talal-Entwicklungsbereich".
11:37
The government has spent
over a hundred million dollars
over a hundred million dollars
213
685920
2776
Die Regierung hat über
100 Millionen Dollar ausgegeben,
100 Millionen Dollar ausgegeben,
11:40
connecting it to the electricity grid,
connecting it to the road network,
connecting it to the road network,
214
688720
3816
um den Bereich mit dem Stromnetz
und dem Straßennetzwerk zu verbinden,
und dem Straßennetzwerk zu verbinden,
11:44
but it lacked two things:
215
692560
1616
doch es fehlten zwei Dinge:
11:46
access to labor and inward investment.
216
694200
2736
Arbeitskräfte und
Investitionen aus dem Ausland.
Investitionen aus dem Ausland.
11:48
So what if refugees
were able to work there
were able to work there
217
696960
2896
Was wäre, wenn Flüchtlinge
hier arbeiten könnten,
hier arbeiten könnten,
11:51
rather than being stuck in camps,
218
699880
1816
anstatt in den Lagern festzusitzen;
11:53
able to support their families and develop
skills through vocational training
skills through vocational training
219
701720
4016
fähig, ihre Familien zu unterstützen
und eine Berufsausbildung zu erhalten,
und eine Berufsausbildung zu erhalten,
11:57
before they go back to Syria?
220
705760
1440
bevor sie nach Syrien zurückkehren?
11:59
We recognized that
that could benefit Jordan,
that could benefit Jordan,
221
707840
2296
Wir sahen, dies könnte Jordanien nützen,
12:02
whose development strategy
requires it to make the leap
requires it to make the leap
222
710160
2776
dessen Entwicklungsstrategie den Sprung
von einem Land mittleren Einkommens
zu einem Fertigungsland vorsieht.
zu einem Fertigungsland vorsieht.
12:04
as a middle income country
to manufacturing.
to manufacturing.
223
712960
2816
12:07
It could benefit refugees,
but it could also contribute
but it could also contribute
224
715800
3696
Es könnte den Flüchtlingen nützen,
aber es könnte auch
aber es könnte auch
zum Wiederaufbau Syriens
nach dem Konflikt beitragen,
nach dem Konflikt beitragen,
12:11
to the postconflict
reconstruction of Syria
reconstruction of Syria
225
719520
2376
12:13
by recognizing that we need
to incubate refugees
to incubate refugees
226
721920
2776
indem wir erkennen, dass wir
Flüchtlinge ausbilden müssen,
Flüchtlinge ausbilden müssen,
12:16
as the best source
of eventually rebuilding Syria.
of eventually rebuilding Syria.
227
724720
3560
als beste Quelle um Syrien
schließlich wieder aufzubauen.
schließlich wieder aufzubauen.
12:20
We published the idea
in the journal Foreign Affairs.
in the journal Foreign Affairs.
228
728760
3056
Wir publizierten die Idee
im Journal "Foreign Affairs".
im Journal "Foreign Affairs".
12:23
King Abdullah has picked up on the idea.
229
731840
2216
König Abdullah griff die Idee auf.
Es wurde auf der Syrien-Konferenz
in London vor 2 Wochen verkündet,
in London vor 2 Wochen verkündet,
12:26
It was announced at the London
Syria Conference two weeks ago,
Syria Conference two weeks ago,
230
734080
2976
12:29
and a pilot will begin in the summer.
231
737080
2600
und diesen Sommer
beginnt ein Pilotprojekt.
beginnt ein Pilotprojekt.
12:32
(Applause)
232
740120
3600
(Beifall)
12:37
The third idea that I want to put to you
233
745120
2696
Die dritte Idee, die ich mit
Ihnen teilen möchte,
Ihnen teilen möchte,
12:39
is preference matching
between states and refugees
between states and refugees
234
747840
3616
ist der Abgleich von Vorlieben
zwischen Staaten und Flüchtlingen,
zwischen Staaten und Flüchtlingen,
12:43
to lead to the kinds of happy outcomes
you see here in the selfie
you see here in the selfie
235
751480
3136
um zu glücklichen Ergebnissen
zu kommen, wie hier auf dem Selfie
zu kommen, wie hier auf dem Selfie
12:46
featuring Angela Merkel
and a Syrian refugee.
and a Syrian refugee.
236
754640
2880
von Angela Merkel und
einem syrischen Flüchtling.
einem syrischen Flüchtling.
12:50
What we rarely do is ask refugees
what they want, where they want to go,
what they want, where they want to go,
237
758440
4000
Selten fragen wir Flüchtlinge,
was sie wollen, wohin sie gehen möchten,
was sie wollen, wohin sie gehen möchten,
12:54
but I'd argue we can do that
238
762960
1856
aber ich behaupte, wir können das tun,
und es profitiert immer noch jeder.
und es profitiert immer noch jeder.
12:56
and still make everyone better off.
239
764840
2080
12:59
The economist Alvin Roth has developed
the idea of matching markets,
the idea of matching markets,
240
767640
4136
Der Ökonom Alvin Roth hat eine Idee
zu Vermittlungsmärkten entwickelt,
zu Vermittlungsmärkten entwickelt,
13:03
ways in which the preference ranking
of the parties shapes an eventual match.
of the parties shapes an eventual match.
241
771800
5240
in denen gewichteten Vorlieben beider
Seiten einen möglichen Treffer bilden.
Seiten einen möglichen Treffer bilden.
13:09
My colleagues Will Jones
and Alex Teytelboym
and Alex Teytelboym
242
777720
3056
Meine Kollegen Will Jones
und Alex Teytelboym
und Alex Teytelboym
13:12
have explored ways in which that idea
could be applied to refugees,
could be applied to refugees,
243
780800
4136
haben Möglichkeiten erforscht,
diese Idee auf Flüchtlinge anzuwenden,
diese Idee auf Flüchtlinge anzuwenden,
13:16
to ask refugees to rank
their preferred destinations,
their preferred destinations,
244
784960
3536
die Flüchtlinge nach ihren
bevorzugten Zielorten zu fragen,
bevorzugten Zielorten zu fragen,
13:20
but also allow states to rank
the types of refugees they want
the types of refugees they want
245
788520
3776
aber auch die Staaten,
bevorzugte Gruppen von Flüchtlingen
bevorzugte Gruppen von Flüchtlingen
13:24
on skills criteria or language criteria
246
792320
2816
anhand von Fähigkeiten
oder Sprache zu klassifizieren
oder Sprache zu klassifizieren
13:27
and allow those to match.
247
795160
1696
und so Übereinstimmungen zu finden.
13:28
Now, of course
you'd need to build in quotas
you'd need to build in quotas
248
796880
2096
Natürlich muss man Quoten
13:31
on things like diversity
and vulnerability,
and vulnerability,
249
799000
3256
für Dinge wie Vielfalt und
Verletzlichkeit festlegen,
Verletzlichkeit festlegen,
13:34
but it's a way of increasing
the possibilities of matching.
the possibilities of matching.
250
802280
3536
aber es ist ein Möglichkeit, die Zahl der
möglichen Übereinstimmungen zu erhöhen.
möglichen Übereinstimmungen zu erhöhen.
13:37
The matching idea
has been successfully used
has been successfully used
251
805840
2496
Die Vermittlungs-Idee wurde
erfolgreich angewendet,
erfolgreich angewendet,
13:40
to match, for instance,
students with university places,
students with university places,
252
808360
5136
um zum Beispiel Studenten an
die passenden Universitäten zu bringen,
die passenden Universitäten zu bringen,
13:45
to match kidney donors with patients,
253
813520
2496
Nierenspender mit Patienten abzugleichen,
13:48
and it underlies the kind of algorithms
that exist on dating websites.
that exist on dating websites.
254
816040
4136
und es unterliegt denselben
Algorithmen wie Datingseiten.
Algorithmen wie Datingseiten.
13:52
So why not apply that
to give refugees greater choice?
to give refugees greater choice?
255
820200
3096
Also warum dies nicht nutzen, um
Flüchtlingen Chancen zu verschaffen?
Flüchtlingen Chancen zu verschaffen?
13:55
It could also be used
at the national level,
at the national level,
256
823320
2048
Es könnte auch national genutzt werden,
13:57
where one of the great challenges we face
257
825392
1984
wo eine der Herausforderungen ist,
13:59
is to persuade local communities
to accept refugees.
to accept refugees.
258
827400
3736
örtliche Gemeinschaften davon
zu überzeugen, Flüchtlinge zu akzeptieren.
zu überzeugen, Flüchtlinge zu akzeptieren.
14:03
And at the moment,
in my country, for instance,
in my country, for instance,
259
831160
2456
Im Moment, in meinem Land zum Beispiel,
14:05
we often send engineers to rural areas
and farmers to the cities,
and farmers to the cities,
260
833640
4176
schicken wir oft Ingenieure in ländliche
Gegenden und Bauern in die Städte,
Gegenden und Bauern in die Städte,
14:09
which makes no sense at all.
261
837840
1856
was überhaupt keinen Sinn ergibt.
14:11
So matching markets offer a potential way
to bring those preferences together
to bring those preferences together
262
839720
4576
Vermittlungsmärkte bieten
daher die Chance,
daher die Chance,
diese Vorlieben zusammenzubringen
14:16
and listen to the needs and demands
of the populations that host
of the populations that host
263
844320
3936
und sowohl die Bedürfnisse
der Bevölkerung des Gastlandes
der Bevölkerung des Gastlandes
14:20
and the refugees themselves.
264
848280
1840
als auch auf die Flüchtlinge
selbst zu berücksichtigen.
selbst zu berücksichtigen.
14:22
The fourth idea I want to put to you
is of humanitarian visas.
is of humanitarian visas.
265
850840
3720
Die vierte Idee, die ich ansprechen
möchte, sind humanitäre Visa.
möchte, sind humanitäre Visa.
14:27
Much of the tragedy and chaos
we've seen in Europe
we've seen in Europe
266
855240
2696
Ein Großteil der Tragödien
und des Chaos in Europa
und des Chaos in Europa
14:29
was entirely avoidable.
267
857960
2000
war vollkommen vermeidbar.
14:32
It stems from a fundamental contradiction
in Europe's asylum policy,
in Europe's asylum policy,
268
860400
4096
Sie stammen von einem fundamentalen
Widerspruch in Europas Asylpolitik,
Widerspruch in Europas Asylpolitik,
14:36
which is the following:
269
864520
1376
der lautet wie folgt:
14:37
that in order to seek asylum in Europe,
270
865920
2496
Um Asyl in Europa beantragen zu können,
muss man zunächst nach Europa gelangen,
muss man zunächst nach Europa gelangen,
14:40
you have to arrive spontaneously
by embarking on those dangerous journeys
by embarking on those dangerous journeys
271
868440
5016
auf einer gefährlichen Reise,
14:45
that I described.
272
873480
1200
wie ich sie beschrieben habe.
14:47
But why should those journeys be necessary
in an era of the budget airline
in an era of the budget airline
273
875520
4736
Doch warum sollten diese Reisen
in Zeiten von Billigflügen
in Zeiten von Billigflügen
und Konsulaten mit modernen
Möglichkeiten notwendig sein?
Möglichkeiten notwendig sein?
14:52
and modern consular capabilities?
274
880280
2416
14:54
They're completely unnecessary journeys,
275
882720
2336
Die Reisen sind vollkommen überflüssig,
14:57
and last year, they led to the deaths
of over 3,000 people
of over 3,000 people
276
885080
3776
und letztes Jahr führten sie zum
Tod von über 3000 Menschen
Tod von über 3000 Menschen
15:00
on Europe's borders
and within European territory.
and within European territory.
277
888880
3480
an den Grenzen und innerhalb Europas.
15:05
If refugees were simply allowed
278
893360
1616
Wenn es Flüchtlingen erlaubt wäre,
15:07
to travel directly
and seek asylum in Europe,
and seek asylum in Europe,
279
895000
2776
direkt nach Europa zu reisen
und Asyl zu beantragen,
und Asyl zu beantragen,
15:09
we would avoid that,
280
897800
1296
könnten wir dies vermeiden.
15:11
and there's a way of doing that
281
899120
1536
Wir können das mithilfe des sogenannten
humanitären Visums erreichen,
humanitären Visums erreichen,
15:12
through something
called a humanitarian visa,
called a humanitarian visa,
282
900680
2296
15:15
that allows people
to collect a visa at an embassy
to collect a visa at an embassy
283
903000
3536
das Menschen erlaubt, ein Visum
an einer Botschaft zu erhalten
an einer Botschaft zu erhalten
15:18
or a consulate in a neighboring country
284
906560
2136
oder ein Konsulat im Nachbarland,
15:20
and then simply pay their own way
285
908720
1896
und dann ihren eigenen Weg
15:22
through a ferry or a flight to Europe.
286
910640
2560
über Fähre oder Flug
nach Europa zu zahlen.
nach Europa zu zahlen.
Es kostet ungefähr 1000 Euro,
15:26
It costs around a thousand euros
287
914000
1976
15:28
to take a smuggler
from Turkey to the Greek islands.
from Turkey to the Greek islands.
288
916000
3416
um mit einem Schmuggler von der Türkei
nach Griechenland zu gelangen.
nach Griechenland zu gelangen.
15:31
It costs 200 euros to take a budget
airline from Bodrum to Frankfurt.
airline from Bodrum to Frankfurt.
289
919440
5456
Einen Billigflug von Bodrum
nach Frankfurt kostet 200 €.
nach Frankfurt kostet 200 €.
15:36
If we allowed refugees to do that,
it would have major advantages.
it would have major advantages.
290
924920
3776
Wenn wir Flüchtlingen dies ermöglichen
würden, hätte das große Vorteile.
würden, hätte das große Vorteile.
15:40
It would save lives,
291
928720
1280
Es würde Leben retten,
15:42
it would undercut
the entire market for smugglers,
the entire market for smugglers,
292
930760
3936
es würde den gesamten Markt
für Schmuggler unterwandern,
für Schmuggler unterwandern,
15:46
and it would remove the chaos
we see from Europe's front line
we see from Europe's front line
293
934720
3336
und es würde das Chaos entfernen,
dass wir an den Grenzen Europas sehen,
dass wir an den Grenzen Europas sehen,
15:50
in areas like the Greek islands.
294
938080
2056
wie auf den griechischen Inseln.
15:52
It's politics that prevents us doing that
rather than a rational solution.
rather than a rational solution.
295
940160
4240
Die Politik hindert uns daran,
dies zu tun; eben keine rationale Lösung.
dies zu tun; eben keine rationale Lösung.
15:56
And this is an idea that has been applied.
296
944880
2336
Und diese Idee wurde schon angewendet.
15:59
Brazil has adopted a pioneering approach
297
947240
2656
Brasilien hat ein neues Konzept angewandt:
16:01
where over 2,000 Syrians
have been able to get humanitarian visas,
have been able to get humanitarian visas,
298
949920
4296
Über 2000 Syrer konnten
humanitäre Visen erhalten,
humanitäre Visen erhalten,
16:06
enter Brazil, and claim refugee status
on arrival in Brazil.
on arrival in Brazil.
299
954240
4376
nach Brasilien reisen und Asyl
bei der Ankunft beantragen.
bei der Ankunft beantragen.
16:10
And in that scheme,
every Syrian who has gone through it
every Syrian who has gone through it
300
958640
2896
Und so hat jeder Flüchtling,
der angenommen wurde,
der angenommen wurde,
16:13
has received refugee status
and been recognized as a genuine refugee.
and been recognized as a genuine refugee.
301
961560
3960
das Recht auf Asyl erhalten und
wurde als echter Flüchtling akzeptiert.
wurde als echter Flüchtling akzeptiert.
16:18
There is a historical precedent
for it as well.
for it as well.
302
966160
2240
Es gibt auch ein
historisches Vorbild dafür.
historisches Vorbild dafür.
16:20
Between 1922 and 1942,
303
968920
3336
Zwischen 1922 und 1942
16:24
these Nansen passports
were used as travel documents
were used as travel documents
304
972280
3776
wurden die Nansen-Pässe
als Reisedokumente genutzt,
als Reisedokumente genutzt,
16:28
to allow 450,000 Assyrians,
Turks and Chechens
Turks and Chechens
305
976080
5536
um 450 000 Assyrern, Türken
und Tschetschenen
und Tschetschenen
die Reise durch Europa zu erlauben
16:33
to travel across Europe
306
981640
1496
16:35
and claim refugee status
elsewhere in Europe.
elsewhere in Europe.
307
983160
2760
und Asyl anderswo in Europa zu beantragen.
16:38
And the Nansen
International Refugee Office
International Refugee Office
308
986520
2736
Das Internationale
Nansen-Büro für Flüchtlinge
Nansen-Büro für Flüchtlinge
16:41
received the Nobel Peace Prize
309
989280
1856
erhielt den Friedensnobelpreis
16:43
in recognition of this
being a viable strategy.
being a viable strategy.
310
991160
2960
als Anerkennung für diese
tragfähige Strategie.
tragfähige Strategie.
16:47
So all four of these ideas
that I've presented you
that I've presented you
311
995000
3216
Alle vier Ideen, die ich Ihnen
präsentiert habe,
präsentiert habe,
16:50
are ways in which we can expand
Amira's choice set.
Amira's choice set.
312
998240
3320
sind Möglichkeiten,
Amiras Wahlfreiheit zu erhöhen.
Amiras Wahlfreiheit zu erhöhen.
16:53
They're ways in which we can have
greater choice for refugees
greater choice for refugees
313
1001920
3256
Es sind Ideen, die Flüchtlingen
bessere Chancen bieten,
bessere Chancen bieten,
16:57
beyond those basic,
impossible three options
impossible three options
314
1005200
3816
als die drei unmöglichen Optionen,
die ich Ihnen erläutert habe,
17:01
I explained to you
315
1009040
1216
17:02
and still leave others better off.
316
1010280
2080
und trotzdem auch anderen zu nützen.
17:04
In conclusion,
we really need a new vision,
we really need a new vision,
317
1012960
3376
Zusammenfassend brauchen wir
wirklich eine neue Vision --
wirklich eine neue Vision --
17:08
a vision that enlarges
the choices of refugees
the choices of refugees
318
1016360
2776
eine, die die Möglichkeiten
für Flüchtlinge vergrößert
für Flüchtlinge vergrößert
17:11
but recognizes that they
don't have to be a burden.
don't have to be a burden.
319
1019160
2536
und anerkennt, dass sie keine
Belastung sein müssen.
Belastung sein müssen.
17:13
There's nothing inevitable
about refugees being a cost.
about refugees being a cost.
320
1021720
3455
Flüchtlinge müssen keinen
Aufwand darstellen.
Aufwand darstellen.
17:17
Yes, they are a humanitarian
responsibility,
responsibility,
321
1025200
3255
Ja, sie sind eine
humanitäre Verantwortung,
humanitäre Verantwortung,
17:20
but they're human beings
with skills, talents, aspirations,
with skills, talents, aspirations,
322
1028480
3616
aber es sind Menschen
mit Fähigkeiten, Talenten, Zielen,
mit Fähigkeiten, Talenten, Zielen,
17:24
with the ability to make
contributions -- if we let them.
contributions -- if we let them.
323
1032119
2681
fähig einen Beitrag zu leisten --
wenn wir sie lassen.
wenn wir sie lassen.
17:28
In the new world,
324
1036520
1240
In der neuen Welt
17:30
migration is not going to go away.
325
1038319
2257
wird Migration nicht verschwinden.
17:32
What we've seen in Europe
will be with us for many years.
will be with us for many years.
326
1040599
2977
Was wir in Europa sehen,
wird uns viele Jahre begleiten.
wird uns viele Jahre begleiten.
17:35
People will continue to travel,
327
1043599
1816
Menschen werden weiterhin reisen,
17:37
they'll continue to be displaced,
328
1045440
1856
sie werden weiterhin vertrieben werden,
17:39
and we need to find rational,
realistic ways of managing this --
realistic ways of managing this --
329
1047319
3497
und wir müssen rationale, realistische
Möglichkeiten finden, dies zu handhaben --
Möglichkeiten finden, dies zu handhaben --
17:42
not based on the old logics
of humanitarian assistance,
of humanitarian assistance,
330
1050840
3016
nicht basierend auf alten Logiken
zu humanitärer Hilfe,
zu humanitärer Hilfe,
17:45
not based on logics of charity,
331
1053880
2096
nicht basierend auf Wohltätigkeit,
17:48
but building on the opportunities
332
1056000
1616
sondern auf der Schaffung
von Möglichkeiten,
von Möglichkeiten,
17:49
offered by globalization,
markets and mobility.
markets and mobility.
333
1057640
3376
basierend auf Globalisierung,
Handel und Mobilität.
Handel und Mobilität.
17:53
I'd urge you all to wake up
and urge our politicians
and urge our politicians
334
1061040
3416
Bitte wachen Sie auf, und auch
unsere Politiker müssen aufwachen,
unsere Politiker müssen aufwachen,
17:56
to wake up to this challenge.
335
1064480
1856
um sich dieser Aufgabe zu stellen.
17:58
Thank you very much.
336
1066360
1256
Vielen Dank.
17:59
(Applause)
337
1067640
8884
(Beifall)
ABOUT THE SPEAKER
Alexander Betts - Social scientistAlexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins.
Why you should listen
In media and in public debate, refugees are routinely portrayed as a burden. Professor Alexander Betts argues that refugees, who represent a wide spectrum of professional backgrounds, are in fact an untapped resource that could benefit nations willing to welcome them into their economies.
Betts is the director of the Refugee Studies Centre at the University of Oxford, where he spearheads research on refugee and other forced migrant populations. His book, Survival Migration, explores the predicaments of people who are fleeing disaster yet fall outside legal definitions of refugee status.
Alexander Betts | Speaker | TED.com