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TED2008

Paul Collier: The "bottom billion"

ポール・コリアー 最底辺の10億人 最も貧しい国々のために本当になすべきことは何か?

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世界中で現在、貧しい国や崩壊しつつある国から逃れられずにいる人が10億人もいます。どうやったら彼らを救えるのか? 経済学者ポール・コリアーは貧富の差をなくす大胆かつ思いやりのある計画を示します。

- Economist
Paul Collier’s book The Bottom Billion shows what is happening to the poorest people in the world, and offers ideas for opening up opportunities to all. Full bio

Soそう, canできる we我々 dareあえて to be〜する optimistic楽観的?
さて 我々は楽観的でいられるか?
00:19
Wellよく, theその thesis論文 of "Theその Bottom Billion"
私の著書の要点は
00:22
is thatそれ aa billion people have持ってる beenされている stuck立ち往生 living生活
10億人が過去40年間におよぶ
00:23
in economies経済 thatそれ have持ってる beenされている stagnant停滞している forために 40 years,
経済停滞の中から抜け出せず
00:28
andそして henceそれゆえに diverging発散する fromから theその rest残り of mankind人類.
そのため その他の人類から引き離されたこと
00:33
Andそして soそう, theその realリアル question質問 to poseポーズ is notない, "Canできる we我々 be〜する optimistic楽観的?"
ここでの本当の問題は 「楽観的でいられるか」ではなく
00:37
It'sそれは, "Howどうやって canできる we我々 give与える credible信頼できる hope希望 to thatそれ billion people?"
「どうしたら この10億の人に確かな望みを与えることができるか?」
00:40
Thatそれ, to myじぶんの mindマインド, is theその fundamental基本的な challengeチャレンジ now of development開発.
今 これは 開発における根本的な挑戦です
00:45
What I'm私は going行く to offer提供 you君は is aa recipeレシピ,
ここで皆さんに提供するのは
00:51
aa combination組み合わせ of theその two forces thatそれ changedかわった theその world世界 forために good良い,
世界を良くした二つの力を組み合わせた処方箋
00:54
whichどの is theその allianceアライアンス of compassion思いやり andそして enlightened啓発された self-interest自己利益.
思いやりと啓発された自己利益の同盟です
00:59
Compassion思いやり, becauseなぜなら aa billion people are living生活 in societies社会
「思いやり」は 10億人が確かな望みをもてない
01:06
thatそれ have持ってる notない offered提供された credible信頼できる hope希望.
社会に住んでいるからです
01:11
Thatそれ is aa human人間 tragedy悲劇.
これは人類の悲劇です
01:16
Enlightened啓発された self-interest自己利益, becauseなぜなら ifif thatそれ economic経済的 divergence発散
「啓発された自己利益」は このまま経済相違が
01:19
continues続ける forために another別の 40 years,
世界的な社会統合と兼ねあって
01:24
combined結合された with〜と socialソーシャル integration統合 globally世界的に,
後40年も続くなら
01:29
itそれ will意志 buildビルドする aa nightmare悪夢 forために our我々の children子供.
我々の子供達にとって悪夢となるからです
01:33
We我々 need必要 compassion思いやり to get取得する ourselves自分自身 started開始した,
行動を起こすには思いやりが必要で
01:37
andそして enlightened啓発された self-interest自己利益 to get取得する ourselves自分自身 serious深刻な.
真剣に取り組むには啓発された自己利益が必要です
01:41
That'sそれは theその allianceアライアンス thatそれ changes変更 theその world世界.
これは世界を変える同盟です
01:47
Soそう, what doesする itそれ mean平均 to get取得する serious深刻な about providing提供する hope希望 forために theその bottom billion?
最底辺10億人に望みを与えることに真剣に取り組むとは 何を意味するのか?
01:50
What canできる we我々 actually実際に do行う?
実際なにができるでしょう?
01:57
Wellよく, aa good良い guideガイド is to think思う,
こう考えて下さい
02:01
"What didした we我々 do行う last最終 time時間 theその richリッチ world世界 got持っている serious深刻な
「豊かな国が世界の他の領域の開発に
02:04
about developing現像 another別の region領域 of theその world世界?"
真剣に取り組んだ時 何をしたか?」
02:09
Thatそれ gives与える us米国, itそれ turnsターン outでる, quiteかなり aa good良い clue手がかり,
結構良い手がかりが掴めます
02:13
exceptを除いて you君は have持ってる to go行く backバック quiteかなり aa long長いです time時間.
かなり昔まで遡らなければならないのが難ですが
02:17
Theその last最終 time時間 theその richリッチ world世界 got持っている serious深刻な
以前 豊かな国が他の領域を開発するのに
02:20
about developing現像 another別の region領域 wasあった in theその late遅く 1940ss.
真剣に取り組んだのは1940年代後半です
02:22
Theその richリッチ world世界 wasあった you君は, Americaアメリカ,
豊かな国は あなた方 アメリカで
02:28
andそして theその region領域 thatそれ needed必要な to be〜する developed発展した wasあった myじぶんの world世界, Europeヨーロッパ.
発展の必要があった領域は私が住む ヨーロッパ
02:33
Thatそれ wasあった post-War戦後 Europeヨーロッパ.
戦後のヨーロッパです
02:38
Whyなぜ didした Americaアメリカ get取得する serious深刻な?
なぜアメリカは真剣に取り組んだか?
02:41
Itそれ wasn'tなかった justちょうど compassion思いやり forために Europeヨーロッパ, thoughしかし thereそこ wasあった thatそれ.
ヨーロッパへの同情もありましたが それだけではなく
02:44
Itそれ wasあった thatそれ you君は knew知っていた you君は had持っていました to,
そうせざるを得なかったのです
02:48
becauseなぜなら, in theその late遅く 1940ss, country after country in Central中央 Europeヨーロッパ
1940年代後期は中央ヨーロッパ諸国が次々と
02:51
wasあった falling落下 into theその Sovietソビエト blocブロック, andそして soそう you君は knew知っていた you'dあなたは noいいえ choice選択.
ソ連側に陥っていったので 他に選択がなかったのです
02:56
Europeヨーロッパ had持っていました to be〜する draggedドラッグされた into economic経済的 development開発.
ヨーロッパを経済発展に引き込む必要に迫られていました
03:02
Soそう, what didした you君は do行う, last最終 time時間 you君は got持っている serious深刻な?
では そのとき 何をしたか?
03:05
Wellよく, yesはい, you君は had持っていました aa big大きい aid援助 programプログラム. Thank感謝 you君は very非常に muchたくさん.
大規模な援助支援です ありがとうございました
03:09
Thatそれ wasあった Marshallマーシャル aid援助: we我々 need必要 to do行う itそれ again再び. Aid援助 is part of theその solution溶液.
マーシャル プランです 我々は再びこれを行う必要があります 援助は解決策の一部です
03:13
Butだけど what elseelse didした you君は do行う?
他には何をしたでしょう
03:18
Wellよく, you君は tore引き裂く upアップ yourきみの tradeトレード policyポリシー, andそして totally完全に reversed逆転した itそれ.
貿易政策を根本から覆しました
03:21
Before theその war戦争, Americaアメリカ had持っていました beenされている highly高く protectionist保護主義者.
戦争前のアメリカは全く保護貿易主義でした
03:28
After theその war戦争, you君は opened開かれた yourきみの markets市場 to Europeヨーロッパ,
戦後 市場をヨーロッパに開放し
03:32
you君は draggedドラッグされた Europeヨーロッパ into theその then-globalその後、グローバル economy経済, whichどの wasあった yourきみの economy経済,
アメリカ経済に引き入れることで グローバル経済となり
03:36
andそして you君は institutionalized制度化された thatそれ tradeトレード liberalization自由化
関税や貿易の一般規定を定めることで
03:40
throughを通して founding創業 theその General一般 Agreement契約 on Tariffs関税 andそして Tradeトレード.
自由貿易を組織化しました
03:42
Soそう, total合計 reversal逆転 of tradeトレード policyポリシー.
貿易政策の転換です
03:46
Didした you君は do行う anything何でも elseelse?
他に何かしましたか?
03:49
Yesはい, you君は totally完全に reversed逆転した yourきみの securityセキュリティ policyポリシー.
防衛政策を全面的に覆しましたね
03:50
Before theその war戦争, yourきみの securityセキュリティ policyポリシー had持っていました beenされている isolationist分離主義者.
戦前のアメリカの防衛政策は孤立主義者でした
03:53
After theその war戦争, you君は tear thatそれ upアップ, you君は put置く 100,000 troops in Europeヨーロッパ
戦後 アメリカはそれを覆し 10万人の軍隊をヨーロッパに
03:57
forために over以上 40 years.
40年にわたって配置します
04:03
Soそう, total合計 reversal逆転 of securityセキュリティ policyポリシー. Anything何でも elseelse?
防衛政策を全面的に覆した他には?
04:05
Yesはい, you君は tear upアップ theその "Eleventh11番目 Commandment命令" ---
国家主権の11戒を
04:10
national全国 sovereignty主権.
破棄しました
04:14
Before theその war戦争, you君は treated治療された national全国 sovereignty主権 asとして soそう sacrosanct無神経
戦前のアメリカは国家主権を神聖なものと位置付け
04:17
thatそれ you君は weren'tなかった even偶数 willing喜んで to join参加する theその Leagueリーグ of Nations.
国際連盟に加わる気など全くなかった
04:22
After theその war戦争, you君は found見つけた theその Unitedユナイテッド Nations,
戦後 アメリカは国連を設立し
04:25
you君は found見つけた theその Organization組織 forために Economic経済的 Cooperation協力 andそして Development開発,
経済協力開発機構を設立し
04:28
you君は found見つけた theその IMFimf, you君は encouraged奨励 Europeヨーロッパ to create作成する theその Europeanヨーロッパ Communityコミュニティ ---
IMFを設立し ヨーロッパに欧州共同体をつくるよう促しました
04:32
allすべて systemsシステム forために mutual相互 government政府 supportサポート.
どれも 政府を支えあうためのシステムです
04:37
Thatそれ is stillまだ theその waterfrontウォーターフロント of effective効果的な policiesポリシー:
それは未だに効果的方針の重要な部分です
04:41
aid援助, tradeトレード, securityセキュリティ, governments政府.
援助 貿易 防衛 政府
04:47
Of courseコース, theその details詳細 of policyポリシー are going行く to be〜する different異なる,
もちろん 課題が異なるので
04:51
becauseなぜなら theその challengeチャレンジ is different異なる.
方針の詳細は違ってきます
04:54
It'sそれは notない rebuilding再構築 Europeヨーロッパ, it'sそれは reversing逆転 theその divergence発散
ヨーロッパを再建するのでなく
04:56
forために theその bottom billion, soそう thatそれ they彼ら actually実際に catchキャッチ upアップ.
相違をなくし最下層10億が追いつけるようにする
05:02
Is thatそれ easierより簡単に orまたは harderもっと強く?
より簡単か より難しいか?
05:05
We我々 need必要 to be〜する at〜で least少なくとも asとして serious深刻な asとして we我々 wereあった then次に.
少なくとも前と同じくらい真剣に取り組む必要があります
05:09
Now, today今日 I'm私は going行く to take取る justちょうど one1 of thoseそれら four4つの.
今日は四つのうち一つだけ取り上げます
05:14
I'm私は going行く to take取る theその one1 thatそれ sounds theその weakest弱い,
一番弱く聞こえるものを取り上げます
05:19
theその one1 that'sそれは justちょうど motherhood母性 andそして apple林檎 pieパイ ---
我々にとって身近な存在でもある政府です
05:22
governments政府, mutual相互 systemsシステム of supportサポート forために governments政府 ---
具体的には 政府を支持する相互システムです
05:25
andそして I'm私は going行く to showショー you君は one1 ideaアイディア
統治を強化するにはどうしたら良いか
05:28
in howどうやって we我々 couldできた do行う something何か to strengthen強化する governanceガバナンス,
一つのアイデアを提案します
05:32
andそして I'm私は going行く to showショー you君は thatそれ thatそれ is enormously巨大 important重要 now.
そしてこれが今 いかに重要であるか明らかにしましょう
05:37
Theその opportunity機会 we're私たちは going行く to look見える to
我々が注目する機会は
05:44
is aa genuine純正 basis基礎 forために optimism楽観 about theその bottom billion,
最下層10億人を楽観的なものにする真の基盤で
05:49
andそして thatそれ is theその commodity商品 boomsブームズ.
それは資源ブームです
05:55
Theその commodity商品 boomsブームズ are pumpingポンピング unprecedented前例のない amounts金額 of moneyお金
資源ブームは今までにない金額を 全てではないにせよ
05:58
into manyたくさんの, thoughしかし notない allすべて, of theその countries of theその bottom billion.
多くの最貧国に注ぎ込んでいます
06:04
Partly部分的に, they're彼らは pumpingポンピング moneyお金 in becauseなぜなら commodity商品 prices価格 are high高い,
商品価値が高いという理由もありますが
06:10
butだけど it'sそれは notない justちょうど thatそれ. There'sそこに alsoまた、 aa range範囲 of new新しい discoveries発見.
それだけではありません 新しい発見があります
06:14
Ugandaウガンダ has持っている justちょうど discovered発見された oil, in about theその most最も disastrous悲惨な locationロケーション on Earth地球;
ウガンダは 地球上最も壊滅的な場所で原油を発見したところです
06:21
Ghanaガーナ has持っている discovered発見された oil;
ガーナも原油を発見しました
06:27
Guineaモルモット has持っている got持っている aa huge巨大 new新しい exploitation搾取 of iron ore鉱石 coming到来 outでる of theその ground接地.
ギニアは 大規模な鉄鉱石を新しく開発しました
06:29
Soそう, aa mass質量 of new新しい discoveries発見.
たくさんの新発見があります
06:34
Betweenの間に themそれら, theseこれら new新しい revenue収入 flows流れ dwarf矮星 aid援助.
これらの新しい収益は 援助を小さくします
06:37
Justちょうど to give与える you君は one1 example:
一つの例をあげると
06:42
Angolaアンゴラ alone単独で is getting取得 50 billion dollarsドル aa year in oil revenue収入.
アンゴラだけで 原油収益は年間500億ドルです
06:45
Theその entire全体 aid援助 flows流れ to theその 60 countries of theその bottom billion last最終 year wereあった 34 billion.
60カ国にまたがる最底辺10億人への昨年における援助金は340億ドルでした
06:50
Soそう, theその flowフロー of resourcesリソース fromから theその commodity商品 boomsブームズ
資源ブームに帰する最下層への
06:56
to theその bottom billion are withoutなし precedent先例.
資金の流れはかつてありませんでした
07:01
Soそう there'sそこに theその optimism楽観.
ですから希望が持てます
07:06
Theその question質問 is, howどうやって is itそれ going行く to help助けて their彼らの development開発?
問題は どうすればこれが開発の助けになるか
07:08
It'sそれは aa huge巨大 opportunity機会 forために transformational変形的 development開発.
これは転換発展する大きな機会です
07:12
Will意志 itそれ be〜する taken撮影?
有効に使えるか
07:16
Soそう, hereここに comes来る aa bitビット of science科学, andそして thisこの is aa bitビット of science科学 I've私は done完了
ここで多少の科学の出番です
07:18
since以来 "Theその Bottom Billion," soそう it'sそれは new新しい.
本を出版してからのことなので 新しいです
07:22
I've私は looked見た to see見る what is theその relationship関係 betweenの間に
私は 輸出品の物価の高さと
07:25
higher高い commodity商品 prices価格 of exports輸出,
商品の輸出国の成長の
07:29
andそして theその growth成長 of commodity-exporting商品輸出 countries.
関係を調べました
07:32
Andそして I've私は looked見た globally世界的に, I've私は taken撮影 allすべて theその countries in theその world世界
世界規模で見て 世界中の国の
07:34
forために theその last最終 40 years,
過去40年の
07:37
andそして looked見た to see見る what theその relationship関係 is.
関係を見てみました
07:39
Andそして theその shortショート run走る --- sayいう, theその first最初 five to sevenセブン years --- is justちょうど greatすばらしいです.
さしあたり最初の5-7年は素晴らしいです
07:42
In fact事実, it'sそれは hunkyふわふわした doryドーリー: everythingすべて goes行く upアップ.
実際 結構なことで すべて上がります
07:51
You君は get取得する moreもっと moneyお金 becauseなぜなら yourきみの terms条項 of tradeトレード have持ってる improved改善された,
交易条件がよくなったので より多くのお金を得ます
07:56
butだけど alsoまた、 thatそれ drivesドライブ upアップ output出力 across横断する theその boardボード.
しかしそれはまた全面的に生産を促進します
07:58
Soそう GDPgdp goes行く upアップ aa lotロット --- fantastic素晴らしい! That'sそれは theその shortショート run走る.
国内総生産が著しく上がり 素晴らしいです! これが短期です
08:01
Andそして howどうやって about theその long長いです run走る?
長期では?
08:07
Come来る backバック 15 years later後で.
15年後
08:09
Wellよく, theその shortショート run走る, it'sそれは hunkyふわふわした doryドーリー,
短期は好調
08:12
butだけど theその long長いです run走る, it'sそれは humptyハンプティ dumptyダンプティ.
長期は急落
08:14
You君は go行く upアップ in theその shortショート run走る, butだけど then次に most最も societies社会
短期で成長しますが その後多くの社会は歴史的に
08:19
historically歴史的に have持ってる ended終了しました upアップ worse悪化する thanより ifif they'd彼らは had持っていました noいいえ boomsブームズ at〜で allすべて.
好況が全くなかった状態より更に悪い状態に陥ります
08:23
Thatそれ is notない aa forecast予測 about howどうやって commodity商品 prices価格 go行く;
これは物価の行方に関しての予想ではなく
08:28
it'sそれは aa forecast予測 of theその consequences結果, theその long-term長期 consequences結果,
価格上昇の成長における
08:32
forために growth成長 of an increase増加する in prices価格.
長期的な影響の予想です
08:36
Soそう, what goes行く wrong違う? Whyなぜ is thereそこ thisこの "resourceリソース curse呪い," asとして it'sそれは calledと呼ばれる?
何が うまくいかないのか?なぜ「資源の呪縛」と呼ばれるものがあるのか?
08:41
Andそして again再び, I've私は looked見た at〜で thatそれ, andそして itそれ turnsターン outでる
調べてわかったことは
08:46
thatそれ theその criticalクリティカルな issue問題 is theその levelレベル of governanceガバナンス,
資源ブームが生じたときの当初の
08:49
theその initial初期 levelレベル of economic経済的 governanceガバナンス,
経済的統治レベルに
08:53
whenいつ theその resourceリソース boomsブームズ accrue発生する.
重大な問題があるということ
08:55
In fact事実, ifif you'veあなたは got持っている good良い enough十分な governanceガバナンス,
実際 しっかりした統治下では
08:58
thereそこ is noいいえ resourceリソース boomブーム.
資源ブームはないのです
09:00
You君は go行く upアップ in theその shortショート term期間, andそして then次に you君は go行く upアップ even偶数 moreもっと in theその long長いです term期間.
短期的に成長し そして長期的にはさらなる成長をとげます
09:02
That'sそれは Norwayノルウェー, theその richest最も豊かな country in Europeヨーロッパ. It'sそれは Australiaオーストラリア. It'sそれは Canadaカナダ.
ヨーロッパで最も豊かな国ノルウェー オーストラリア カナダがそうです
09:07
Theその resourceリソース curse呪い is entirely完全に confined閉じ込められた to countries
資源の呪縛は 統治の限界以下で
09:13
below以下 aa threshold閾値 of governanceガバナンス.
まったく国に限定されたものです
09:15
They彼ら stillまだ go行く upアップ in theその shortショート run走る.
それでも短期成長があります
09:17
That'sそれは what we're私たちは seeing見る across横断する theその bottom billion at〜で theその moment瞬間.
それが現在 最底辺10億人に見られます
09:19
Theその bestベスト growth成長 rates料金 they've彼らは had持っていました --- everこれまで.
今までにない最高の成長率
09:23
Andそして theその question質問 is whetherかどうか theその shortショート run走る will意志 persist持続する.
問題は短期が持続するか
09:26
Andそして with〜と bad悪い governanceガバナンス historically歴史的に, over以上 theその last最終 40 years, itそれ hasn't持っていない.
過去40年をみると悪い統治下では持続しません
09:32
It'sそれは countries like好きな Nigeriaナイジェリア, whichどの are worse悪化する offオフ thanより ifif they'd彼らは never決して had持っていました oil.
ナイジェリアなどの国は 原油が発見されなかった場合よりも ひどい状況です
09:36
Soそう, there'sそこに aa threshold閾値 levelレベル above上の whichどの you君は go行く upアップ in theその long長いです term期間,
そこには長期的に成長できるか後退するかの
09:44
andそして below以下 whichどの you君は go行く downダウン.
しきい値があります
09:49
Justちょうど to benchmark基準 thatそれ threshold閾値,
その しきい値の評価基準は
09:51
it'sそれは about theその governanceガバナンス levelレベル of Portugalポルトガル in theその midミッド 1980ss.
1980年代中頃のポルトガルの統治レベルです
09:53
Soそう, theその question質問 is, are theその bottom billion above上の orまたは below以下 thatそれ threshold閾値?
さて問題は最底辺10億人は しきい値の上か下か?
10:00
Now, there'sそこに one1 big大きい change変化する since以来 theその commodity商品 boomsブームズ of theその 1970ss,
1970年代の資源ブーム以降に大きな変化がありました
10:05
andそして thatそれ is theその spread普及 of democracy民主主義.
それは民主主義の広がりです
10:10
Soそう I thought思想, wellよく, maybe多分 thatそれ is theその thingもの
これは最底辺10億人の
10:13
whichどの has持っている transformed変形した governanceガバナンス in theその bottom billion.
統治を変化させたかもしれません
10:15
Maybe多分 we我々 canできる be〜する moreもっと optimistic楽観的 becauseなぜなら of theその spread普及 of democracy民主主義.
民主主義が広がれば より楽観的になれるかと
10:17
Soそう, I looked見た. Democracy民主主義 doesする have持ってる significant重要な effects効果 ---
調べると 民主主義の影響は確かに大きく
10:21
andそして unfortunately残念ながら, they're彼らは adverse有害な.
残念なことに 逆作用です
10:26
Democracies民主主義 make作る even偶数 moreもっと of aa mess混乱 of theseこれら resourceリソース boomsブームズ thanより autocracies自己統治.
民主主義は独裁国家よりも これらの資源ブームの混乱を招きます
10:29
At〜で thatそれ stageステージ I justちょうど wanted欲しい to abandon放棄する theその research研究, butだけど ---
この段階で 私は研究を止めようかと思ったのですが-
10:35
(Laughter笑い)
(笑)
10:38
--- itそれ turnsターン outでる thatそれ democracy民主主義 is aa little少し bitビット moreもっと complicated複雑な thanより thatそれ.
民主主義はそれよりももっと複雑だと判明しました
10:40
Becauseなぜなら thereそこ are two distinct明確な aspects側面 of democracy民主主義:
民主主義には二つの異なる面があり
10:43
there'sそこに electoral選挙 competitionコンペ, whichどの determines決定する howどうやって you君は acquire獲得する powerパワー,
どれだけの権力の得るかを決定する選挙戦と
10:47
andそして thereそこ are checks小切手 andそして balancesバランス, whichどの determine決定する howどうやって you君は useつかいます powerパワー.
権力の使い方を決定する抑制と均衡があるのです
10:52
Itそれ turnsターン outでる thatそれ electoral選挙 competitionコンペ is theその thingもの
選挙競争は民主主義に
10:58
that'sそれは doingやっている theその damage損傷 with〜と democracy民主主義,
ダメージを与え
11:00
whereas一方、 strong強い checks小切手 andそして balancesバランス make作る resourceリソース boomsブームズ good良い.
厳正な抑制と均衡は資源ブームにとって良いことが判りました
11:02
Andそして soそう, what theその countries of theその bottom billion need必要
ですから最底辺10億人の国に必要なのは
11:07
is very非常に strong強い checks小切手 andそして balancesバランス.
厳しい抑制と均衡です
11:10
They彼ら haven't持っていない got持っている themそれら.
それが彼らにはありません
11:12
They彼ら got持っている instantインスタント democracy民主主義 in theその 1990ss:
彼らは 1990年代に即席民主主義となりました
11:14
elections選挙 withoutなし checks小切手 andそして balancesバランス.
抑制と均衡のない選挙です
11:17
Howどうやって canできる we我々 help助けて improve改善する governanceガバナンス andそして introduce紹介する checks小切手 andそして balancesバランス?
統治を改善し 抑制と均衡を導入するために我々に何ができるか?
11:20
In allすべて theその societies社会 of theその bottom billion,
最底辺10億人の
11:26
thereそこ are intense激しい struggles闘争 to do行う justちょうど thatそれ.
すべての社会で それをするだけでも激しい葛藤があります
11:28
Theその simple単純 proposal提案 is thatそれ we我々 should〜すべき have持ってる some一部 international国際 standards基準,
単純な提案として これらの資源収益を
11:33
whichどの will意志 be〜する voluntary自発的, butだけど whichどの would〜する spellスペル outでる theその keyキー decision決定 pointsポイント
利用するために必要な
11:38
thatそれ need必要 to be〜する taken撮影 in order注文
主要な決定点を書き出した
11:43
to harnessハーネス theseこれら resourceリソース revenues収入.
任意の国際基準を設けること
11:46
We我々 know知っている theseこれら international国際 standards基準 work作業
国際基準は効果があります
11:49
becauseなぜなら we've私たちは already既に got持っている one1.
すでに一つあります
11:51
It'sそれは calledと呼ばれる theその Extractive抽出性の Industries産業 Transparency透明性 Initiativeイニシアチブ.
採取産業透明性イニシアティブ(EITI)です
11:53
Thatそれ is theその very非常に simple単純 ideaアイディア thatそれ governments政府 should〜すべき report報告する
これは 政府の収益高を市民に報告することを
11:56
to their彼らの citizens市民 what revenues収入 they彼ら have持ってる.
義務付ける非常に単純な考えです
12:01
Noいいえ soonerより早く wasあった itそれ proposed提案された
提案されるや否や
12:04
thanより reformers改革派 in Nigeriaナイジェリア adopted採用 itそれ, pushed押された itそれ andそして published出版された theその revenues収入 in theその paper.
ナイジェリアの改革派がそれを採用し 押し通し 収益を新聞で発表し
12:06
Nigerianナイジェリア人 newspapers新聞 circulations循環 spikedスパイクされた.
ナイジェリア新聞の発行部数は急増しました
12:13
People wanted欲しい to know知っている what their彼らの government政府 wasあった getting取得
人々は政府の収益がどれくらいか
12:15
in terms条項 of revenue収入.
知りたがっていたのです
12:18
Soそう, we我々 know知っている itそれ works作品. What would〜する theその contentコンテンツ be〜する of theseこれら international国際 standards基準?
効き目はあります 国際標準の内容は何でしょう?
12:21
I can'tできない go行く throughを通して allすべて of themそれら, butだけど I'll私はよ give与える you君は an example.
すべてを挙げることは出来ませんが 例を挙げましょう
12:28
Theその first最初 is howどうやって to take取る theその resourcesリソース outでる of theその ground接地 ---
最初に 地中から資源をとる方法です-
12:33
theその economic経済的 processesプロセス, taking取る theその resourcesリソース outでる of theその ground接地
地中から資源を取り出し
12:37
andそして puttingパッティング assets資産 on top of theその ground接地.
地上に資産を築く経済プロセスです
12:40
Andそして theその first最初 stepステップ in thatそれ is selling販売 theその rights権利 to resourceリソース extraction抽出.
その第一歩は 資源抽出の権利を売ること
12:43
You君は know知っている howどうやって rights権利 to resourceリソース extraction抽出 are beingであること sold売った at〜で theその moment瞬間,
資源抽出の権利が 現在 そして過去40年にわたって
12:47
howどうやって they've彼らは beenされている sold売った over以上 theその last最終 40 years?
どのように売られているかご存知ですか?
12:51
Aa company会社 flies飛行機 in, doesする aa deal対処 with〜と aa minister大臣.
外国企業がやってきて大臣と取引し
12:53
Andそして that'sそれは greatすばらしいです forために theその company会社,
会社に取っては素晴らしい取引で
12:57
andそして it'sそれは quiteかなり oftenしばしば greatすばらしいです forために theその minister大臣 ---
大臣のためにも良い取引の場合が多い-
12:59
(Laughter笑い)
(笑)
13:01
--- andそして it'sそれは notない greatすばらしいです forために their彼らの country.
でも国に取ってはよくありません
13:02
There'sそこに aa very非常に simple単純 institutional制度的 technology技術
それは単純な組織の技術で
13:05
whichどの canできる transform変換する thatそれ,
変えることができ
13:07
andそして it'sそれは calledと呼ばれる verified確認済み auctionsオークション.
それは立証競売と呼ばれます
13:09
Theその publicパブリック agency代理店 with〜と theその greatest最大 expertise専門知識 on Earth地球
地球上で最も大きな専門知識をもつ公共機関は
13:14
is of courseコース theその treasury財務省 --- thatそれ is, theその Britishイギリス人 Treasury財務省.
もちろん財務省です-つまり英国財務省
13:20
Andそして theその Britishイギリス人 Treasury財務省 decided決定しました thatそれ itそれ would〜する sell売る theその rights権利
そして英国財務省は 権利の価値を計算し
13:23
to third-generation第三世代 mobileモバイル phones電話機
第3世代携帯電話の
13:26
by〜によって workingワーキング outでる what thoseそれら rights権利 wereあった worth価値.
権利を売ることを決定しました
13:28
They彼ら worked働いた outでる they彼ら wereあった worth価値 two billion poundsポンド.
その価値は20億ポンドと算出されました
13:31
Justちょうど in time時間, aa setセット of economistsエコノミスト got持っている thereそこ andそして said前記,
売られる前に経済学者の一団が言いました
13:34
"Whyなぜ notない tryお試しください an auctionオークション? It'llそれはよ reveal明らかにする theその value."
「競売にかけたら?価値がはっきりするだろう」
13:37
Itそれ went行った forために 20 billion poundsポンド throughを通して auctionオークション.
競売では200億ポンドまで競りあがりました
13:40
Ifif theその Britishイギリス人 Treasury財務省 canできる be〜する outでる by〜によって aa factor因子 of 10,
英国財務省が10倍もはずすなら
13:44
think思う what theその ministry of financeファイナンス in Sierraシエラ Leoneリオン is going行く to be〜する like好きな.
シエラ レオネの財務省がどんなものか想像してください
13:47
(Laughter笑い)
(笑)
13:50
Whenいつ I put置く thatそれ to theその President大統領 of Sierraシエラ Leoneリオン,
シエラ レオネの大統領に
13:51
theその next day he asked尋ねた theその World世界 Bankバンク to send送信する him aa teamチーム
それを言ったら 彼は翌日には世界銀行に連絡し
13:53
to give与える expertise専門知識 on howどうやって to conduct行動 auctionsオークション.
競売の専門知識のあるチームを送るよう頼みました
13:56
Thereそこ are five suchそのような decision決定 pointsポイント;
決定点は五つあります
14:01
each one1 needsニーズ an international国際 standard標準.
それぞれに国際基準が必要です
14:03
Ifif we我々 couldできた do行う itそれ, we我々 would〜する change変化する theその world世界.
それができれば世界が変わります
14:07
We我々 would〜する be〜する helping助ける theその reformers改革派 in theseこれら societies社会,
変革へと奮闘するこれらの社会改革派を
14:11
who are struggling苦しい forために change変化する.
助けることになります
14:15
That'sそれは our我々の modest控えめな role役割. We我々 cannotできない change変化する theseこれら societies社会,
それが我々にできることです
14:18
butだけど we我々 canできる help助けて theその people in theseこれら societies社会
これらの社会を変えることは出来ませんが
14:22
who are struggling苦しい andそして usually通常 failing失敗する,
積み重なる不利な条件のため変革しようともがきながらも
14:25
becauseなぜなら theその oddsオッズ are soそう stackedスタック againstに対して themそれら.
通常失敗しているこれらの社会の人を助けることができます
14:28
Andそして yetまだ, we've私たちは notない got持っている theseこれら rulesルール.
これらの規則はいまだにありません
14:34
Ifif you君は think思う about itそれ, theその costコスト of promulgating公布する international国際 rulesルール
考えてみると 国際的な規則を広めるためのコストは
14:37
is zilchジルチ --- nothing何も.
ゼロです ― 何もない
14:41
Whyなぜ on Earth地球 are they彼ら notない thereそこ?
じゃあ いったいなぜ規則がないか?
14:44
I realized実現した thatそれ theその reason理由 they're彼らは notない thereそこ
私はこう思います
14:48
is thatそれ until〜まで we我々 have持ってる aa criticalクリティカルな mass質量 of informed知らされた citizens市民 in our我々の own自分の societies社会,
我々自身の社会にその情報に通じた市民がある程度いない限り
14:52
politicians政治家 will意志 get取得する away離れて with〜と gesturesジェスチャー.
政治家は行動に移しません
14:58
Thatそれ unless限り we我々 have持ってる an informed知らされた society社会,
我々に情報に通じた社会がない限り
15:01
what politicians政治家 do行う, especially特に in relation関係 to Africaアフリカ, is gesturesジェスチャー:
政治家がすることは 特にアフリカに関しては体裁的な処置のみです
15:06
thingsもの thatそれ look見える good良い, butだけど don'tしない work作業.
見た目はいいけど 効果はない
15:12
Andそして soそう I realized実現した we我々 had持っていました to go行く throughを通して theその businessビジネス
だから 私達は情報通の社会を
15:15
of building建物 an informed知らされた citizenry市民.
築くことから始めなければいけない
15:18
That'sそれは whyなぜ I broke壊れた allすべて theその professional専門家 rulesルール of conduct行動 forために an economistエコノミスト,
というわけで 私は経済学者における専門的な原則をすべて破って
15:22
andそして I wrote書きました an economics経済 book thatそれ you君は couldできた read読む on aa beachビーチ.
ビーチで読めるような経済学の本を書きました
15:27
(Laughter笑い).
(笑)
15:30
Howeverしかしながら, I have持ってる to sayいう, theその processプロセス of communicationコミュニケーション
しかし コミュニケーションのプロセスは
15:35
doesする notない come来る naturally当然 to me.
私にとっては容易ではなかったと言わざるを得ません
15:39
Thisこの is whyなぜ I'm私は on thisこの stageステージ, butだけど it'sそれは alarming警戒する.
だから私はこのステージにいるのですが これは憂慮すべきです
15:41
I grew成長しました upアップ in aa culture文化 of self-effacement自己消滅.
私は 表面に顔をださない性分です
15:45
Myじぶんの wife showed示した me aa blogブログ commentコメント on one1 of myじぶんの last最終 talks交渉,
私の先回の講演を話題にしたブログを妻が見せてくれました
15:53
andそして theその blogブログ commentコメント said前記, "Collierコリエ is notない charismaticカリスマ性の ---
そのコメントには こう書かれていました 「コリアーにはカリスマがない-
15:57
(Laughter笑い)
(笑)
16:03
--- butだけど his arguments議論 are compelling説得力のある."
しかし 彼の議論は非常に説得力に富む」
16:06
(Laughter笑い)
(笑)
16:09
(Applause拍手)
(拍手)
16:13
Ifif you君は agree同意する with〜と thatそれ sentiment感情,
この感覚に同意するなら
16:20
andそして ifif you君は agree同意する thatそれ we我々 need必要 aa criticalクリティカルな mass質量 of informed知らされた citizenry市民,
そして必要限の情報通の市民が必要だと同意するなら
16:23
you君は will意志 realize実現する thatそれ I need必要 you君は.
私があなたを必要としていることが解るでしょう
16:29
Pleaseお願いします, become〜になる ambassadors大使.
大使になってください
16:33
Thank感謝 you君は.
ありがとう
16:35
(Applause拍手)
(拍手)
16:37
Translated by Kayo Mizutani
Reviewed by Takako Sato

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About the speaker:

Paul Collier - Economist
Paul Collier’s book The Bottom Billion shows what is happening to the poorest people in the world, and offers ideas for opening up opportunities to all.

Why you should listen

Paul Collier studies the political and economic problems of the very poorest countries: 50 societies, many in sub-Saharan Africa, that are stagnating or in decline, and taking a billion people down with them. His book The Bottom Billion identifies the four traps that keep such countries mired in poverty, and outlines ways to help them escape, with a mix of direct aid and external support for internal change.

From 1998 to 2003, Collier was the director of the World Bank's Development Research Group; he now directs the Centre for the Study of African Economies at Oxford, where he continues to advise policymakers.

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Paul Collier | Speaker | TED.com