TED2008
Paul Collier: The "bottom billion"
ポール・コリアー 最底辺の10億人 最も貧しい国々のために本当になすべきことは何か?
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世界中で現在、貧しい国や崩壊しつつある国から逃れられずにいる人が１０億人もいます。どうやったら彼らを救えるのか？ 経済学者ポール・コリアーは貧富の差をなくす大胆かつ思いやりのある計画を示します。
Paul Collier - Economist
Paul Collier’s book The Bottom Billion shows what is happening to the poorest people in the world, and offers ideas for opening up opportunities to all. Full bio
Paul Collier’s book The Bottom Billion shows what is happening to the poorest people in the world, and offers ideas for opening up opportunities to all. Full bio
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00:19
So, can we dare to be optimistic?
0
1000
3000
さて 我々は楽観的でいられるか？
00:22
Well, the thesis of "The Bottom Billion"
1
4000
1000
私の著書の要点は
00:23
is that a billion people have been stuck living
2
5000
5000
10億人が過去40年間におよぶ
00:28
in economies that have been stagnant for 40 years,
3
10000
5000
経済停滞の中から抜け出せず
00:33
and hence diverging from the rest of mankind.
4
15000
4000
そのため その他の人類から引き離されたこと
00:37
And so, the real question to pose is not, "Can we be optimistic?"
5
19000
3000
ここでの本当の問題は 「楽観的でいられるか」ではなく
00:40
It's, "How can we give credible hope to that billion people?"
6
22000
5000
「どうしたら この10億の人に確かな望みを与えることができるか？」
00:45
That, to my mind, is the fundamental challenge now of development.
7
27000
6000
今 これは 開発における根本的な挑戦です
00:51
What I'm going to offer you is a recipe,
8
33000
3000
ここで皆さんに提供するのは
00:54
a combination of the two forces that changed the world for good,
9
36000
5000
世界を良くした二つの力を組み合わせた処方箋
00:59
which is the alliance of compassion and enlightened self-interest.
10
41000
7000
思いやりと啓発された自己利益の同盟です
01:06
Compassion, because a billion people are living in societies
11
48000
5000
「思いやり」は 10億人が確かな望みをもてない
01:11
that have not offered credible hope.
12
53000
5000
社会に住んでいるからです
01:16
That is a human tragedy.
13
58000
3000
これは人類の悲劇です
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Enlightened self-interest, because if that economic divergence
14
61000
5000
「啓発された自己利益」は このまま経済相違が
01:24
continues for another 40 years,
15
66000
5000
世界的な社会統合と兼ねあって
01:29
combined with social integration globally,
16
71000
4000
後40年も続くなら
01:33
it will build a nightmare for our children.
17
75000
4000
我々の子供達にとって悪夢となるからです
01:37
We need compassion to get ourselves started,
18
79000
4000
行動を起こすには思いやりが必要で
01:41
and enlightened self-interest to get ourselves serious.
19
83000
6000
真剣に取り組むには啓発された自己利益が必要です
01:47
That's the alliance that changes the world.
20
89000
3000
これは世界を変える同盟です
01:50
So, what does it mean to get serious about providing hope for the bottom billion?
21
92000
7000
最底辺10億人に望みを与えることに真剣に取り組むとは 何を意味するのか？
01:57
What can we actually do?
22
99000
4000
実際なにができるでしょう？
02:01
Well, a good guide is to think,
23
103000
3000
こう考えて下さい
02:04
"What did we do last time the rich world got serious
24
106000
5000
「豊かな国が世界の他の領域の開発に
02:09
about developing another region of the world?"
25
111000
4000
真剣に取り組んだ時 何をしたか？」
02:13
That gives us, it turns out, quite a good clue,
26
115000
4000
結構良い手がかりが掴めます
02:17
except you have to go back quite a long time.
27
119000
3000
かなり昔まで遡らなければならないのが難ですが
02:20
The last time the rich world got serious
28
122000
2000
以前 豊かな国が他の領域を開発するのに
02:22
about developing another region was in the late 1940s.
29
124000
6000
真剣に取り組んだのは1940年代後半です
02:28
The rich world was you, America,
30
130000
5000
豊かな国は あなた方 アメリカで
02:33
and the region that needed to be developed was my world, Europe.
31
135000
5000
発展の必要があった領域は私が住む ヨーロッパ
02:38
That was post-War Europe.
32
140000
3000
戦後のヨーロッパです
02:41
Why did America get serious?
33
143000
3000
なぜアメリカは真剣に取り組んだか？
02:44
It wasn't just compassion for Europe, though there was that.
34
146000
4000
ヨーロッパへの同情もありましたが それだけではなく
02:48
It was that you knew you had to,
35
150000
3000
そうせざるを得なかったのです
02:51
because, in the late 1940s, country after country in Central Europe
36
153000
5000
1940年代後期は中央ヨーロッパ諸国が次々と
02:56
was falling into the Soviet bloc, and so you knew you'd no choice.
37
158000
6000
ソ連側に陥っていったので 他に選択がなかったのです
03:02
Europe had to be dragged into economic development.
38
164000
3000
ヨーロッパを経済発展に引き込む必要に迫られていました
03:05
So, what did you do, last time you got serious?
39
167000
4000
では そのとき 何をしたか？
03:09
Well, yes, you had a big aid program. Thank you very much.
40
171000
4000
大規模な援助支援です ありがとうございました
03:13
That was Marshall aid: we need to do it again. Aid is part of the solution.
41
175000
5000
マーシャル プランです 我々は再びこれを行う必要があります 援助は解決策の一部です
03:18
But what else did you do?
42
180000
3000
他には何をしたでしょう
03:21
Well, you tore up your trade policy, and totally reversed it.
43
183000
7000
貿易政策を根本から覆しました
03:28
Before the war, America had been highly protectionist.
44
190000
4000
戦争前のアメリカは全く保護貿易主義でした
03:32
After the war, you opened your markets to Europe,
45
194000
4000
戦後 市場をヨーロッパに開放し
03:36
you dragged Europe into the then-global economy, which was your economy,
46
198000
4000
アメリカ経済に引き入れることで グローバル経済となり
03:40
and you institutionalized that trade liberalization
47
202000
2000
関税や貿易の一般規定を定めることで
03:42
through founding the General Agreement on Tariffs and Trade.
48
204000
4000
自由貿易を組織化しました
03:46
So, total reversal of trade policy.
49
208000
3000
貿易政策の転換です
03:49
Did you do anything else?
50
211000
1000
他に何かしましたか？
03:50
Yes, you totally reversed your security policy.
51
212000
3000
防衛政策を全面的に覆しましたね
03:53
Before the war, your security policy had been isolationist.
52
215000
4000
戦前のアメリカの防衛政策は孤立主義者でした
03:57
After the war, you tear that up, you put 100,000 troops in Europe
53
219000
6000
戦後 アメリカはそれを覆し 10万人の軍隊をヨーロッパに
04:03
for over 40 years.
54
225000
2000
40年にわたって配置します
04:05
So, total reversal of security policy. Anything else?
55
227000
5000
防衛政策を全面的に覆した他には？
04:10
Yes, you tear up the "Eleventh Commandment" --
56
232000
4000
国家主権の11戒を
04:14
national sovereignty.
57
236000
3000
破棄しました
04:17
Before the war, you treated national sovereignty as so sacrosanct
58
239000
5000
戦前のアメリカは国家主権を神聖なものと位置付け
04:22
that you weren't even willing to join the League of Nations.
59
244000
3000
国際連盟に加わる気など全くなかった
04:25
After the war, you found the United Nations,
60
247000
3000
戦後 アメリカは国連を設立し
04:28
you found the Organization for Economic Cooperation and Development,
61
250000
4000
経済協力開発機構を設立し
04:32
you found the IMF, you encouraged Europe to create the European Community --
62
254000
5000
IMFを設立し ヨーロッパに欧州共同体をつくるよう促しました
04:37
all systems for mutual government support.
63
259000
4000
どれも 政府を支えあうためのシステムです
04:41
That is still the waterfront of effective policies:
64
263000
6000
それは未だに効果的方針の重要な部分です
04:47
aid, trade, security, governments.
65
269000
4000
援助 貿易 防衛 政府
04:51
Of course, the details of policy are going to be different,
66
273000
3000
もちろん 課題が異なるので
04:54
because the challenge is different.
67
276000
2000
方針の詳細は違ってきます
04:56
It's not rebuilding Europe, it's reversing the divergence
68
278000
6000
ヨーロッパを再建するのでなく
05:02
for the bottom billion, so that they actually catch up.
69
284000
3000
相違をなくし最下層10億が追いつけるようにする
05:05
Is that easier or harder?
70
287000
4000
より簡単か より難しいか？
05:09
We need to be at least as serious as we were then.
71
291000
5000
少なくとも前と同じくらい真剣に取り組む必要があります
05:14
Now, today I'm going to take just one of those four.
72
296000
5000
今日は四つのうち一つだけ取り上げます
05:19
I'm going to take the one that sounds the weakest,
73
301000
3000
一番弱く聞こえるものを取り上げます
05:22
the one that's just motherhood and apple pie --
74
304000
3000
我々にとって身近な存在でもある政府です
05:25
governments, mutual systems of support for governments --
75
307000
3000
具体的には 政府を支持する相互システムです
05:28
and I'm going to show you one idea
76
310000
4000
統治を強化するにはどうしたら良いか
05:32
in how we could do something to strengthen governance,
77
314000
5000
一つのアイデアを提案します
05:37
and I'm going to show you that that is enormously important now.
78
319000
7000
そしてこれが今 いかに重要であるか明らかにしましょう
05:44
The opportunity we're going to look to
79
326000
5000
我々が注目する機会は
05:49
is a genuine basis for optimism about the bottom billion,
80
331000
6000
最下層10億人を楽観的なものにする真の基盤で
05:55
and that is the commodity booms.
81
337000
3000
それは資源ブームです
05:58
The commodity booms are pumping unprecedented amounts of money
82
340000
6000
資源ブームは今までにない金額を 全てではないにせよ
06:04
into many, though not all, of the countries of the bottom billion.
83
346000
6000
多くの最貧国に注ぎ込んでいます
06:10
Partly, they're pumping money in because commodity prices are high,
84
352000
4000
商品価値が高いという理由もありますが
06:14
but it's not just that. There's also a range of new discoveries.
85
356000
7000
それだけではありません 新しい発見があります
06:21
Uganda has just discovered oil, in about the most disastrous location on Earth;
86
363000
6000
ウガンダは 地球上最も壊滅的な場所で原油を発見したところです
06:27
Ghana has discovered oil;
87
369000
2000
ガーナも原油を発見しました
06:29
Guinea has got a huge new exploitation of iron ore coming out of the ground.
88
371000
5000
ギニアは 大規模な鉄鉱石を新しく開発しました
06:34
So, a mass of new discoveries.
89
376000
3000
たくさんの新発見があります
06:37
Between them, these new revenue flows dwarf aid.
90
379000
5000
これらの新しい収益は 援助を小さくします
06:42
Just to give you one example:
91
384000
3000
一つの例をあげると
06:45
Angola alone is getting 50 billion dollars a year in oil revenue.
92
387000
5000
アンゴラだけで 原油収益は年間500億ドルです
06:50
The entire aid flows to the 60 countries of the bottom billion last year were 34 billion.
93
392000
6000
60カ国にまたがる最底辺10億人への昨年における援助金は340億ドルでした
06:56
So, the flow of resources from the commodity booms
94
398000
5000
資源ブームに帰する最下層への
07:01
to the bottom billion are without precedent.
95
403000
5000
資金の流れはかつてありませんでした
07:06
So there's the optimism.
96
408000
2000
ですから希望が持てます
07:08
The question is, how is it going to help their development?
97
410000
4000
問題は どうすればこれが開発の助けになるか
07:12
It's a huge opportunity for transformational development.
98
414000
4000
これは転換発展する大きな機会です
07:16
Will it be taken?
99
418000
2000
有効に使えるか
07:18
So, here comes a bit of science, and this is a bit of science I've done
100
420000
4000
ここで多少の科学の出番です
07:22
since "The Bottom Billion," so it's new.
101
424000
3000
本を出版してからのことなので 新しいです
07:25
I've looked to see what is the relationship between
102
427000
4000
私は 輸出品の物価の高さと
07:29
higher commodity prices of exports,
103
431000
3000
商品の輸出国の成長の
07:32
and the growth of commodity-exporting countries.
104
434000
2000
関係を調べました
07:34
And I've looked globally, I've taken all the countries in the world
105
436000
3000
世界規模で見て 世界中の国の
07:37
for the last 40 years,
106
439000
2000
過去40年の
07:39
and looked to see what the relationship is.
107
441000
3000
関係を見てみました
07:42
And the short run -- say, the first five to seven years -- is just great.
108
444000
9000
さしあたり最初の5-7年は素晴らしいです
07:51
In fact, it's hunky dory: everything goes up.
109
453000
5000
実際 結構なことで すべて上がります
07:56
You get more money because your terms of trade have improved,
110
458000
2000
交易条件がよくなったので より多くのお金を得ます
07:58
but also that drives up output across the board.
111
460000
3000
しかしそれはまた全面的に生産を促進します
08:01
So GDP goes up a lot -- fantastic! That's the short run.
112
463000
6000
国内総生産が著しく上がり 素晴らしいです！ これが短期です
08:07
And how about the long run?
113
469000
2000
長期では？
08:09
Come back 15 years later.
114
471000
3000
15年後
08:12
Well, the short run, it's hunky dory,
115
474000
2000
短期は好調
08:14
but the long run, it's humpty dumpty.
116
476000
5000
長期は急落
08:19
You go up in the short run, but then most societies
117
481000
4000
短期で成長しますが その後多くの社会は歴史的に
08:23
historically have ended up worse than if they'd had no booms at all.
118
485000
5000
好況が全くなかった状態より更に悪い状態に陥ります
08:28
That is not a forecast about how commodity prices go;
119
490000
4000
これは物価の行方に関しての予想ではなく
08:32
it's a forecast of the consequences, the long-term consequences,
120
494000
4000
価格上昇の成長における
08:36
for growth of an increase in prices.
121
498000
5000
長期的な影響の予想です
08:41
So, what goes wrong? Why is there this "resource curse," as it's called?
122
503000
5000
何が うまくいかないのか？なぜ「資源の呪縛」と呼ばれるものがあるのか？
08:46
And again, I've looked at that, and it turns out
123
508000
3000
調べてわかったことは
08:49
that the critical issue is the level of governance,
124
511000
4000
資源ブームが生じたときの当初の
08:53
the initial level of economic governance,
125
515000
2000
経済的統治レベルに
08:55
when the resource booms accrue.
126
517000
3000
重大な問題があるということ
08:58
In fact, if you've got good enough governance,
127
520000
2000
実際 しっかりした統治下では
09:00
there is no resource boom.
128
522000
2000
資源ブームはないのです
09:02
You go up in the short term, and then you go up even more in the long term.
129
524000
5000
短期的に成長し そして長期的にはさらなる成長をとげます
09:07
That's Norway, the richest country in Europe. It's Australia. It's Canada.
130
529000
6000
ヨーロッパで最も豊かな国ノルウェー オーストラリア カナダがそうです
09:13
The resource curse is entirely confined to countries
131
535000
2000
資源の呪縛は 統治の限界以下で
09:15
below a threshold of governance.
132
537000
2000
まったく国に限定されたものです
09:17
They still go up in the short run.
133
539000
2000
それでも短期成長があります
09:19
That's what we're seeing across the bottom billion at the moment.
134
541000
4000
それが現在 最底辺10億人に見られます
09:23
The best growth rates they've had -- ever.
135
545000
3000
今までにない最高の成長率
09:26
And the question is whether the short run will persist.
136
548000
6000
問題は短期が持続するか
09:32
And with bad governance historically, over the last 40 years, it hasn't.
137
554000
4000
過去40年をみると悪い統治下では持続しません
09:36
It's countries like Nigeria, which are worse off than if they'd never had oil.
138
558000
8000
ナイジェリアなどの国は 原油が発見されなかった場合よりも ひどい状況です
09:44
So, there's a threshold level above which you go up in the long term,
139
566000
5000
そこには長期的に成長できるか後退するかの
09:49
and below which you go down.
140
571000
2000
しきい値があります
09:51
Just to benchmark that threshold,
141
573000
2000
その しきい値の評価基準は
09:53
it's about the governance level of Portugal in the mid 1980s.
142
575000
7000
1980年代中頃のポルトガルの統治レベルです
10:00
So, the question is, are the bottom billion above or below that threshold?
143
582000
5000
さて問題は最底辺10億人は しきい値の上か下か？
10:05
Now, there's one big change since the commodity booms of the 1970s,
144
587000
5000
1970年代の資源ブーム以降に大きな変化がありました
10:10
and that is the spread of democracy.
145
592000
3000
それは民主主義の広がりです
10:13
So I thought, well, maybe that is the thing
146
595000
2000
これは最底辺10億人の
10:15
which has transformed governance in the bottom billion.
147
597000
2000
統治を変化させたかもしれません
10:17
Maybe we can be more optimistic because of the spread of democracy.
148
599000
4000
民主主義が広がれば より楽観的になれるかと
10:21
So, I looked. Democracy does have significant effects --
149
603000
5000
調べると 民主主義の影響は確かに大きく
10:26
and unfortunately, they're adverse.
150
608000
3000
残念なことに 逆作用です
10:29
Democracies make even more of a mess of these resource booms than autocracies.
151
611000
6000
民主主義は独裁国家よりも これらの資源ブームの混乱を招きます
10:35
At that stage I just wanted to abandon the research, but --
152
617000
3000
この段階で 私は研究を止めようかと思ったのですが－
10:38
(Laughter)
153
620000
2000
（笑）
10:40
-- it turns out that democracy is a little bit more complicated than that.
154
622000
3000
民主主義はそれよりももっと複雑だと判明しました
10:43
Because there are two distinct aspects of democracy:
155
625000
4000
民主主義には二つの異なる面があり
10:47
there's electoral competition, which determines how you acquire power,
156
629000
5000
どれだけの権力の得るかを決定する選挙戦と
10:52
and there are checks and balances, which determine how you use power.
157
634000
6000
権力の使い方を決定する抑制と均衡があるのです
10:58
It turns out that electoral competition is the thing
158
640000
2000
選挙競争は民主主義に
11:00
that's doing the damage with democracy,
159
642000
2000
ダメージを与え
11:02
whereas strong checks and balances make resource booms good.
160
644000
5000
厳正な抑制と均衡は資源ブームにとって良いことが判りました
11:07
And so, what the countries of the bottom billion need
161
649000
3000
ですから最底辺10億人の国に必要なのは
11:10
is very strong checks and balances.
162
652000
2000
厳しい抑制と均衡です
11:12
They haven't got them.
163
654000
2000
それが彼らにはありません
11:14
They got instant democracy in the 1990s:
164
656000
3000
彼らは 1990年代に即席民主主義となりました
11:17
elections without checks and balances.
165
659000
3000
抑制と均衡のない選挙です
11:20
How can we help improve governance and introduce checks and balances?
166
662000
6000
統治を改善し 抑制と均衡を導入するために我々に何ができるか？
11:26
In all the societies of the bottom billion,
167
668000
2000
最底辺10億人の
11:28
there are intense struggles to do just that.
168
670000
5000
すべての社会で それをするだけでも激しい葛藤があります
11:33
The simple proposal is that we should have some international standards,
169
675000
5000
単純な提案として これらの資源収益を
11:38
which will be voluntary, but which would spell out the key decision points
170
680000
5000
利用するために必要な
11:43
that need to be taken in order
171
685000
3000
主要な決定点を書き出した
11:46
to harness these resource revenues.
172
688000
3000
任意の国際基準を設けること
11:49
We know these international standards work
173
691000
2000
国際基準は効果があります
11:51
because we've already got one.
174
693000
2000
すでに一つあります
11:53
It's called the Extractive Industries Transparency Initiative.
175
695000
3000
採取産業透明性イニシアティブ(EITI)です
11:56
That is the very simple idea that governments should report
176
698000
5000
これは 政府の収益高を市民に報告することを
12:01
to their citizens what revenues they have.
177
703000
3000
義務付ける非常に単純な考えです
12:04
No sooner was it proposed
178
706000
2000
提案されるや否や
12:06
than reformers in Nigeria adopted it, pushed it and published the revenues in the paper.
179
708000
7000
ナイジェリアの改革派がそれを採用し 押し通し 収益を新聞で発表し
12:13
Nigerian newspapers circulations spiked.
180
715000
2000
ナイジェリア新聞の発行部数は急増しました
12:15
People wanted to know what their government was getting
181
717000
3000
人々は政府の収益がどれくらいか
12:18
in terms of revenue.
182
720000
3000
知りたがっていたのです
12:21
So, we know it works. What would the content be of these international standards?
183
723000
7000
効き目はあります 国際標準の内容は何でしょう？
12:28
I can't go through all of them, but I'll give you an example.
184
730000
5000
すべてを挙げることは出来ませんが 例を挙げましょう
12:33
The first is how to take the resources out of the ground --
185
735000
4000
最初に 地中から資源をとる方法です－
12:37
the economic processes, taking the resources out of the ground
186
739000
3000
地中から資源を取り出し
12:40
and putting assets on top of the ground.
187
742000
3000
地上に資産を築く経済プロセスです
12:43
And the first step in that is selling the rights to resource extraction.
188
745000
4000
その第一歩は 資源抽出の権利を売ること
12:47
You know how rights to resource extraction are being sold at the moment,
189
749000
4000
資源抽出の権利が 現在 そして過去40年にわたって
12:51
how they've been sold over the last 40 years?
190
753000
2000
どのように売られているかご存知ですか？
12:53
A company flies in, does a deal with a minister.
191
755000
4000
外国企業がやってきて大臣と取引し
12:57
And that's great for the company,
192
759000
2000
会社に取っては素晴らしい取引で
12:59
and it's quite often great for the minister --
193
761000
2000
大臣のためにも良い取引の場合が多い－
13:01
(Laughter)
194
763000
1000
（笑）
13:02
-- and it's not great for their country.
195
764000
3000
でも国に取ってはよくありません
13:05
There's a very simple institutional technology
196
767000
2000
それは単純な組織の技術で
13:07
which can transform that,
197
769000
2000
変えることができ
13:09
and it's called verified auctions.
198
771000
5000
それは立証競売と呼ばれます
13:14
The public agency with the greatest expertise on Earth
199
776000
6000
地球上で最も大きな専門知識をもつ公共機関は
13:20
is of course the treasury -- that is, the British Treasury.
200
782000
3000
もちろん財務省です－つまり英国財務省
13:23
And the British Treasury decided that it would sell the rights
201
785000
3000
そして英国財務省は 権利の価値を計算し
13:26
to third-generation mobile phones
202
788000
2000
第３世代携帯電話の
13:28
by working out what those rights were worth.
203
790000
3000
権利を売ることを決定しました
13:31
They worked out they were worth two billion pounds.
204
793000
3000
その価値は20億ポンドと算出されました
13:34
Just in time, a set of economists got there and said,
205
796000
3000
売られる前に経済学者の一団が言いました
13:37
"Why not try an auction? It'll reveal the value."
206
799000
3000
「競売にかけたら？価値がはっきりするだろう」
13:40
It went for 20 billion pounds through auction.
207
802000
4000
競売では200億ポンドまで競りあがりました
13:44
If the British Treasury can be out by a factor of 10,
208
806000
3000
英国財務省が10倍もはずすなら
13:47
think what the ministry of finance in Sierra Leone is going to be like.
209
809000
3000
シエラ レオネの財務省がどんなものか想像してください
13:50
(Laughter)
210
812000
1000
（笑）
13:51
When I put that to the President of Sierra Leone,
211
813000
2000
シエラ レオネの大統領に
13:53
the next day he asked the World Bank to send him a team
212
815000
3000
それを言ったら 彼は翌日には世界銀行に連絡し
13:56
to give expertise on how to conduct auctions.
213
818000
5000
競売の専門知識のあるチームを送るよう頼みました
14:01
There are five such decision points;
214
823000
2000
決定点は五つあります
14:03
each one needs an international standard.
215
825000
4000
それぞれに国際基準が必要です
14:07
If we could do it, we would change the world.
216
829000
4000
それができれば世界が変わります
14:11
We would be helping the reformers in these societies,
217
833000
4000
変革へと奮闘するこれらの社会改革派を
14:15
who are struggling for change.
218
837000
3000
助けることになります
14:18
That's our modest role. We cannot change these societies,
219
840000
4000
それが我々にできることです
14:22
but we can help the people in these societies
220
844000
3000
これらの社会を変えることは出来ませんが
14:25
who are struggling and usually failing,
221
847000
3000
積み重なる不利な条件のため変革しようともがきながらも
14:28
because the odds are so stacked against them.
222
850000
6000
通常失敗しているこれらの社会の人を助けることができます
14:34
And yet, we've not got these rules.
223
856000
3000
これらの規則はいまだにありません
14:37
If you think about it, the cost of promulgating international rules
224
859000
4000
考えてみると 国際的な規則を広めるためのコストは
14:41
is zilch -- nothing.
225
863000
3000
ゼロです ― 何もない
14:44
Why on Earth are they not there?
226
866000
4000
じゃあ いったいなぜ規則がないか？
14:48
I realized that the reason they're not there
227
870000
4000
私はこう思います
14:52
is that until we have a critical mass of informed citizens in our own societies,
228
874000
6000
我々自身の社会にその情報に通じた市民がある程度いない限り
14:58
politicians will get away with gestures.
229
880000
3000
政治家は行動に移しません
15:01
That unless we have an informed society,
230
883000
5000
我々に情報に通じた社会がない限り
15:06
what politicians do, especially in relation to Africa, is gestures:
231
888000
6000
政治家がすることは 特にアフリカに関しては体裁的な処置のみです
15:12
things that look good, but don't work.
232
894000
3000
見た目はいいけど 効果はない
15:15
And so I realized we had to go through the business
233
897000
3000
だから 私達は情報通の社会を
15:18
of building an informed citizenry.
234
900000
4000
築くことから始めなければいけない
15:22
That's why I broke all the professional rules of conduct for an economist,
235
904000
5000
というわけで 私は経済学者における専門的な原則をすべて破って
15:27
and I wrote an economics book that you could read on a beach.
236
909000
3000
ビーチで読めるような経済学の本を書きました
15:30
(Laughter).
237
912000
5000
（笑）
15:35
However, I have to say, the process of communication
238
917000
4000
しかし コミュニケーションのプロセスは
15:39
does not come naturally to me.
239
921000
2000
私にとっては容易ではなかったと言わざるを得ません
15:41
This is why I'm on this stage, but it's alarming.
240
923000
4000
だから私はこのステージにいるのですが これは憂慮すべきです
15:45
I grew up in a culture of self-effacement.
241
927000
8000
私は 表面に顔をださない性分です
15:53
My wife showed me a blog comment on one of my last talks,
242
935000
4000
私の先回の講演を話題にしたブログを妻が見せてくれました
15:57
and the blog comment said, "Collier is not charismatic --
243
939000
6000
そのコメントには こう書かれていました 「コリアーにはカリスマがない－
16:03
(Laughter)
244
945000
3000
（笑）
16:06
-- but his arguments are compelling."
245
948000
3000
しかし 彼の議論は非常に説得力に富む」
16:09
(Laughter)
246
951000
4000
（笑）
16:13
(Applause)
247
955000
7000
（拍手）
16:20
If you agree with that sentiment,
248
962000
3000
この感覚に同意するなら
16:23
and if you agree that we need a critical mass of informed citizenry,
249
965000
6000
そして必要限の情報通の市民が必要だと同意するなら
16:29
you will realize that I need you.
250
971000
4000
私があなたを必要としていることが解るでしょう
16:33
Please, become ambassadors.
251
975000
2000
大使になってください
16:35
Thank you.
252
977000
2000
ありがとう
16:37
(Applause)
253
979000
13000
(拍手）
ABOUT THE SPEAKER
Paul Collier - EconomistPaul Collier’s book The Bottom Billion shows what is happening to the poorest people in the world, and offers ideas for opening up opportunities to all.
Why you should listen
Paul Collier studies the political and economic problems of the very poorest countries: 50 societies, many in sub-Saharan Africa, that are stagnating or in decline, and taking a billion people down with them. His book The Bottom Billion identifies the four traps that keep such countries mired in poverty, and outlines ways to help them escape, with a mix of direct aid and external support for internal change.
From 1998 to 2003, Collier was the director of the World Bank's Development Research Group; he now directs the Centre for the Study of African Economies at Oxford, where he continues to advise policymakers.
Paul Collier | Speaker | TED.com