TED2005
Thomas Barnett: Let's rethink America's military strategy
토마스 바넷, 평화를 위한 새로운 지도를 그리다.
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신선하리만치 정직한 이 토크에서, 국제 보안 전략가 토마스 바넷은 침몰하는 미국 군대를 위해 포스트 냉전 시대의 숨이 막힐 정도로 간단하며 실용적인 해결책을 그립니다.
Thomas Barnett - Military strategist
Strategic planner Thomas Barnett has advised US leaders on national security since the end of the Cold War. His bold ideas about the future of warfare and the military are spelled out in his best-selling book The Pentagon's New Map. Full bio
Strategic planner Thomas Barnett has advised US leaders on national security since the end of the Cold War. His bold ideas about the future of warfare and the military are spelled out in his best-selling book The Pentagon's New Map. Full bio
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I get asked a lot what the difference between my work is
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1000
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저는 자주 제 일과 펜타곤에서 하는 장기간 전략적 계획의
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and typical Pentagon long-range strategic planners.
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차이가 무엇이냐 하는 질문을 받습니다.
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And the answer I like to offer is
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그리고 제가 제안하고 싶은 대답은,
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what they typically do is they think about the future of wars
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그들이 하는 전형적인 일은 전쟁이라는 맥락에서의
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in the context of war.
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미래 전쟁이라는 거죠.
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And what I've spent 15 years doing in this business --
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그리고 제가 지난 15년간 이 일을 하면서,
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and it's taken me almost 14 to figure it out --
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그리고 제가 14년을 걸려서 알아낸 것은-
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is I think about the future of wars in the context of everything else.
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저는 다른 모든 것들의 맥락에서 미래의 전쟁을 생각한다는 것이죠.
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So I tend to specialize on the scene between war and peace.
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그래서 저는 전쟁과 평화 사이의 장면을 특화하곤 합니다.
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The material I'm going to show you is one idea from a book
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제가 보여드릴 것은, 책을 위한 하나의 아이디어입니다.
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with a lot of ideas.
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뭐, 많은 아이디어이지요.
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It's the one that takes me around the world right now
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이것 때문에 요새 저를 세상 여기저기로 떠돌게 합니다.
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interacting with foreign militaries quite a bit.
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외국 군대와도 상호작용을 하죠.
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The material was generated in two years of work I did
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이것은 제가 국방부 일을 2년간 하면서
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for the Secretary of Defense,
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만들어진 것입니다.
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thinking about a new national grand strategy
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미국을 위한 새로운 국가적 대 전략을 생각하면서 말이죠.
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for the United States.
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.
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I'm going to present a problem
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제가 이제 문제 하나를 드리고,
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and try to give you an answer.
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답을 드리도록 해보겠습니다.
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Here's my favorite bonehead concept from the 1990s in the Pentagon:
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이게 바로 제가 가장 좋아하는 1990년대에 펜타곤에서 만들어진 멍청한 컨셉인데요,
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the theory of anti-access, area-denial asymmetrical strategies.
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반(反)접근, 지역적으로 불균형한 전략의 이론입니다.
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Why do we call it that?
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우리는 왜 이것을 그렇게 부를까요?
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Because it's got all those A's lined up I guess.
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아마 A를 쭉 늘어놓은 것이기 때문일 것 같네요.
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This is gobbledygook for
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이것은 이해 할 수 없는 말들인데요,
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if the United States fights somebody we're going to be huge.
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"만약 미국이 어떤 거대한 상대를 대상으로 싸운다면
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They're going to be small.
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그들은 작아질 것입니다."에 대한 말들인것이죠.
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And if they try to fight us in the traditional, straight-up manner
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그리고 그들이 만약 전통적이고 정직한 방법으로 우리와 싸우려 한다면
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we're going to kick their ass,
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우리는 보기좋게 그들을 짓밟아 버릴테죠,
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which is why people don't try to do that any more.
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그리고 그것이 사람들이 그런 행동을 더 이상 하지 않는 이유입니다.
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I met the last Air Force General who had actually
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저는 실제 전쟁에서 적의 비행기를 쏴서 격추시킨
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shot down an enemy plane in combat.
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지난 공군 대장을 만났습니다.
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He's now a one star General.
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현재 그는 별 하나의 장군입니다.
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That's how distant we are from even meeting an air force
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우리는 우리를 상대로 기꺼이 날고자 하는
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willing to fly against ours.
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공군을 만나는 것 조차 이렇게 거리가 있습니다.
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So that overmatched capability creates problems --
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그래서 이러한 말도 안되게 적을 능가하는 힘은 문제를 만듭니다.
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catastrophic successes the White House calls them.
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백악관은 이를, 재앙적 성공 이라고 부릅니다.
02:01
(Laughter)
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3000
웃음
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And we're trying to figure that out,
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그리고 우리는 그것을 알아내고자 하죠.
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because it is an amazing capability.
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101000
2000
왜냐하면 이것은 엄청난 능력이거든요.
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The question is, what's the good you can do with it?
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3000
문제는, "당신이 이에 대해 어떤 좋은 일을 할 수 있는가?" 입니다.
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OK?
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아셨나요?
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The theory of anti-access, area-denial asymmetrical strategies --
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반(反)접근, 지역적 불균형 전략 이론은
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gobbledygook that we sell to Congress,
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우리가 의회에 파는 말도 안 되는 어려운 말들입니다.
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because if we just told them we can kick anybody's asses
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왜냐하면 만약 우리가 그들에게 그냥 우리가 누구든 혼쭐을 내줄 수 있다고 말한다면,
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they wouldn't buy us all the stuff we want.
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그들은 우리가 원하는 것을 사지 않기 때문이죠.
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So we say, area-denial, anti-access asymmetrical strategies
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그래서 우리는, 반접근권, 지역적 불균형 전략이라고 합니다.
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and their eyes glaze over.
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그러면, 눈들이 희번덕 거리죠.
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(Laughter)
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125000
3000
웃음
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And they say, "Will you build it in my district?"
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그리고 그들은 말하죠, "내 지역구에 이것을 지어주겠소?"
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(Laughter)
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131000
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웃음
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(Applause)
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박수
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Here's my parody and it ain't much of one.
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이것은 제가 한 패러디입니다. 별 건 아닙니다.
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Let's talk about a battle space.
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1000
전투 지역에 대해 말해볼까요.
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I don't know, Taiwan Straits 2025.
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대만 해협 2025, 저는 잘 모르겠네요.
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Let's talk about an enemy embedded within that battle space.
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전투 지역에 파견되어 있는 적들에 대해 얘기해봅시다.
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I don't know, the Million Man Swim.
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글쎄요, "백만명이 수영하다." 모르겠습니다.
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(Laughter)
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146000
3000
웃음
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The United States has to access that battle space instantaneously.
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미국은 즉각적으로 이 전투 지역에 접근해야 합니다.
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They throw up anti-access, area-denial asymmetrical strategies.
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4000
그리고 반접근권, 지역 불균형 전략을 시행하죠.
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A banana peel on the tarmac.
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156000
2000
아스팔트 길 위의 바나나 껍질인거죠.
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(Laughter)
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1000
웃음
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Trojan horses on our computer networks
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159000
2000
트로이 목마는 우리 컴퓨터 네트워크에 있습니다.
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reveal all our Achilles' heels instantly.
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161000
3000
이것은 우리의 아킬레스건을 즉각적으로 노출시킵니다.
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We say, "China, it's yours."
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164000
2000
그리고 우리는, "어이 중국, 이거 니들꺼야." 라고 하죠.
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Prometheus approach, largely a geographic definition,
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프로메테우스적 접근은, 크게 봐서 지리적 정의는,
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focuses almost exclusively on the start of conflict.
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169000
2000
거의 분쟁의 시작에만 집중합니다.
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We field the first-half team in a league
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2000
게임이 끝날 때까지 점수를 지키기를 고집하는
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that insists on keeping score until the end of the game.
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173000
3000
리그의 전반전 팀을 내보냅니다.
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That's the problem.
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176000
2000
바로 이것이 문제죠.
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We can run the score up against anybody,
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178000
2000
우리는 누구를 상대로든 점수를 낼 수 있고,
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and then get our asses kicked in the second half --
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180000
2000
후반전에는 우리가 혼쭐이 나는 거에요.
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what they call fourth generation warfare.
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182000
3000
그들은 이것을 제4세대 전쟁이라고 부릅니다.
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Here's the way I like to describe it instead.
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185000
2000
대신 저는 이렇게 그것을 묘사하고 싶습니다.
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There is no battle space the U.S. Military cannot access.
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187000
3000
미국 군대가 접근 할 수 없는 전투 지역은 없습니다.
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They said we couldn't do Afghanistan. We did it with ease.
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190000
2000
그들은 우리가 아프가니스탄 전을 할 수 없다고 했지만, 우리는 그것을 했습니다. 쉽게.
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They said we couldn't do Iraq.
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192000
2000
그들은 우리가 이라크를 칠 수 없다고 했습니다.
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We did it with 150 combat casualties in six weeks.
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194000
4000
우리는 했고, 6주 동안 150의 전투 사상자를 냈죠.
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We did it so fast we weren't prepared for their collapse.
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198000
4000
이것은 너무 빨라서, 우리는 그들의 붕괴에 준비조차 되어 있지 않았죠.
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There is nobody we can't take down.
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202000
3000
우리가 무너뜨릴 수 없는 상대는 없습니다.
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The question is, what do you do with the power?
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205000
2000
질문은, 이 힘을 가지고 당신은 뭘 하느냐 하는 거죠.
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So there's no trouble accessing battle spaces.
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207000
2000
일단, 전투 지역에 접근하는 것은 문제가 없습니다.
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What we have trouble accessing is the transition space
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209000
3000
우리가 접근하는 데 문제가 있는 것은, 전환지역인데요.
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that must naturally follow,
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212000
2000
이것은 자연적으로 따라와야 하는 것입니다.
03:59
and creating the peace space that allows us to move on.
83
214000
3000
그리고 우리가 이동 할 수 있는 평화 지역을 만들죠.
04:03
Problem is, the Defense Department over here
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218000
2000
문제는, 국방성이
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beats the hell out of you.
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220000
2000
당신을 눈물 콧물 쏙 빼놓는다는 거죠.
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The State Department over here says,
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223000
1000
여기 국무성은 말하죠,
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"Come on boy, I know you can make it."
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224000
2000
"힘내 짜샤, 할 수 있잖아!"
04:12
And that poor country runs off that ledge,
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227000
2000
그리고 그 선반에서 뛰어 내리는 가엾은 나라는,
04:14
does that cartoon thing and then drops.
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229000
2000
만화에서처럼 버둥거리다 뛰어내립니다.
04:16
(Laughter)
90
231000
6000
웃음
04:22
This is not about overwhelming force, but proportional force.
91
237000
2000
이것은 엄청난 힘보다는 균형적인 힘에 관한 것입니다.
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It's about non-lethal technologies,
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239000
2000
이것은 비군사적인 기술에 관한 것인데요,
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because if you fire real ammo into a crowd
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241000
3000
만약 당신이 여성과 아이들이 시위하는 그 군중을 향해
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of women and children rioting
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244000
2000
탄약을 쏜다면,
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you're going to lose friends very quickly.
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247000
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아주 빠르게 친구들을 잃게 될 거에요.
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This is not about projecting power, but about staying power,
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249000
2000
이것은 힘을 계획하는 것이 아니라, 힘을 유지하는 것에 관한 것입니다.
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which is about legitimacy with the locals.
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251000
3000
지역민들과의 합법성에 관한 것이죠.
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Who do you access in this transition space?
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254000
2000
전환 지역에서는 누구에게 접근할까요?
04:41
You have to create internal partners. You have to access coalition partners.
99
256000
3000
내부적 파트너를, 연립 파트너를 만들어야만 하죠.
04:44
We asked the Indians for 17,000 peace keepers.
100
259000
3000
우리는 인도에 17000명의 평화 유지군을 요청했죠.
04:47
I know their senior leadership, they wanted to give it to us.
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262000
3000
저는 그들의 상급 리더십을 알고, 그들은 우리에게 그것을 주고 싶어 했습니다.
04:50
But they said to us, "You know what?
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265000
2000
하지만 그들이 우리에게, "있잖아.
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In that transition space you're mostly hat not enough cattle.
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267000
3000
그 전환 지역에서 당신들은 그저 허수아비야. 거대한 허수아비긴 하지.
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We don't think you can pull it off,
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271000
1000
우리는 당신들이 해낼 거라고 생각하지 않아,
04:57
we're not going to give you our 17,000 peace keepers for fodder."
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272000
2000
우리는 당신들 먹이려고 우리의 17000 평화 유지군을 줄 생각이 없네."
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We asked the Russians for 40,000.
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274000
3000
우리는 러시아에 40,000을 요청했습니다.
05:02
They said no.
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277000
1000
그들이 싫다고 했죠.
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I was in China in August, I said,
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278000
1000
저는 8월에 중국에 있었는데, 제가 말했죠.
05:04
"You should have 50,000 peace keepers in Iraq.
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279000
3000
"당신들은 이라크에 50,000의 평화 유지군을 보내야만 해요.
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It's your oil, not ours."
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당신들 석유지, 우리것이 아닙니다."
05:10
Which is the truth. It's their oil.
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285000
2000
사실이긴 하죠, 그들의 석유니까요.
05:12
And the Chinese said to me, "Dr. Barnett, you're absolutely right.
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287000
3000
그리고 중국인이 저에게 말했어요, "바넷 박사, 당신말이 전적으로 맞아요.
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In a perfect world we'd have 50,000 there.
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290000
3000
완벽한 세상이라면 우리가 한 50,000쯤 거기 보내겠죠.
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But it's not a perfect world,
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293000
2000
하지만 세상은 완벽하지 않아요.
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and your administration isn't getting us any closer."
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295000
3000
그리고 당신네들 행정부는 우리랑 뭐 전혀 가까워지지 않고 있잖아요."
05:24
But we have trouble accessing our outcomes.
116
299000
2000
하지만 우리는 우리 결과에 접근하는 데 문제가 있습니다.
05:27
We lucked out, frankly, on the selection.
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302000
2000
솔직히, 우리는 선택에 관해서는 운이 좋았어요.
05:29
We face different opponents across these three.
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304000
3000
이 셋과 관련해서 우리는 이제 서로 다른 상대를 마주하고 있습니다.
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And it's time to start admitting
119
307000
1000
이제 받아 들일 시간이에요
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you can't ask the same 19-year-old to do it all, day in and day out.
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308000
4000
열아홉살짜리한테 하루 종일 일을 계속 시킬 순 없죠.
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It's just too damn hard.
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312000
2000
엄청 빡세기 때문이에요.
05:39
We have an unparalleled capacity to wage war.
122
314000
3000
전쟁에 자금을 대는 능력은 평행하지 않아요.
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We don't do the everything else so well.
123
318000
3000
우리는 다른 것들을 아주 잘 하고 있지도 않아요.
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Frankly, we do it better than anybody and we still suck at it.
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321000
2000
솔직히, 우리는 다른 누구보다 잘 하지만 여전히 우리도 잘 못합니다.
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We have a brilliant Secretary of War.
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323000
2000
우리는 아주 똘똘한 전쟁 장관이 있죠.
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We don't have a Secretary of Everything Else.
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325000
3000
척척박사 똘똘이 장관은 없어요.
05:53
Because if we did, that guy would be in front of the Senate,
127
328000
2000
왜냐하면, 만약 우리에게 그런 척척박사 똘똘이 장관이 있었다면,
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still testifying over Abu Ghraib.
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330000
3000
그 사람도 여전히 상원 앞에서 아부 지랍에 대한 증언이나 하고 있었을 테니까요.
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The problem is he doesn't exist.
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333000
3000
문제는 그런 사람은 없다는 거에요.
06:01
There is no Secretary of Everything Else.
130
336000
2000
만물박사 똘똘이 장관은 없어요.
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I think we have an unparalleled capacity to wage war.
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339000
3000
내 생각에 우리는 전쟁 자금에 대한 비대칭적 능력이 있어요.
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I call that the Leviathan Force.
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342000
2000
저는 이것을, 리바이어던 군이라고 부릅니다.
06:09
What we need to build is a force for the Everything Else.
133
344000
2000
우리가 만들어야 하는 것은, 만물박사 힘이에요.
06:11
I call them the System Administrators.
134
346000
2000
저는 이것을 시스템 행정부라고 부릅니다.
06:13
What I think this really represents
135
348000
2000
이것이 진정으로 대변하는 것은
06:15
is lack of an A to Z rule set for the world as a whole
136
350000
2000
정치적으로 부도난 국가를 처리하는데 있어서의
06:17
for processing politically bankrupt states.
137
352000
2000
세계를 전체로 보는 규정의 부족이라고 생각합니다.
06:19
We have one for processing economically bankrupt states.
138
354000
3000
경제적으로 부도난 국가를 처리하는 방법은 이미 있죠.
06:22
It's the IMF Sovereign Bankruptcy Plan, OK?
139
357000
4000
바로 IMF 주권 부도 계획이죠, 맞나요?
06:26
We argue about it every time we use it.
140
361000
2000
우리는 이것을 사용 할 때마다 논쟁합니다.
06:28
Argentina just went through it, broke a lot of rules.
141
363000
2000
아르헨티나는 많은 법을 어기면서 이것을 시행했습니다.
06:30
They got out on the far end, we said, "Fine, don't worry about it."
142
365000
3000
그들은 가까스로 위기를 벗어났고, 우리는, "괜찮아, 걱정하지마."라고 했죠.
06:33
It's transparent. A certain amount of certainty
143
368000
3000
이것은 분명히, 어느 정도의 확실성이
06:36
gives the sense of a non-zero outcome.
144
371000
2000
0은 아닌 결과를 준다는 것을 말합니다.
06:38
We don't have one for processing politically bankrupt states
145
373000
2000
우리는 정치적으로 부도난 나라를 처리할 방법이 없죠.
06:40
that, frankly, everybody wants gone.
146
375000
3000
하지만 솔직히, 모두들 원합니다.
06:43
Like Saddam, like Mugabe, like Kim Jong-Il --
147
378000
3000
사담후세인, 무가베, 김정일 처럼
06:47
people who kill in hundreds of thousands or millions.
148
382000
4000
수천 수백만을 죽인 사람들.
06:51
Like the 250,000 dead so far in Sudan.
149
386000
3000
수단에서 지금까지 25만의 죽음이 있었던 것처럼.
06:55
What would an A to Z system look like?
150
390000
2000
완벽한 시스템은 어떨까요?
06:57
I'm going to distinguish between what I call
151
392000
2000
저는 제가 첫번째 절반과 나머지 절반이라고
06:59
front half and back half.
152
394000
2000
부르는 것을 구별할 것입니다.
07:02
And let's call this red line, I don't know, mission accomplished.
153
397000
4000
그리고 이것을 빨간선이라 하고, 잘 모르겠지만, 미션 완료입니다.
07:06
(Laughter)
154
401000
3000
웃음
07:09
(Applause)
155
404000
4000
박수
07:13
What we have extant right now,
156
408000
2000
현재 우리가 가진 것 중 잔존하는 것은,
07:15
at the beginning of this system, is the U.N. Security Council as a grand jury.
157
410000
2000
이 시스템의 시작에서, 대(大)배심원으로서의 UN 안보리입니다.
07:17
What can they do?
158
412000
1000
그들이 무엇을 할 수 있냐구요?
07:18
They can indict your ass.
159
413000
2000
그들은 당신의 엉덩이도 기소 할 수 있죠.
07:22
They can debate it. They can write it on a piece of paper.
160
417000
2000
그들은 엉덩이에 대해 토론하 수 있고, 서류를 작성한 다음
07:24
They can put it in an envelope and mail it to you,
161
419000
2000
봉투에 넣어 당신에게 보내요.
07:26
and then say in no uncertain terms, "Please cut that out."
162
421000
5000
그리고 그들은 확실히 말하죠, "그걸 잘라버려."
07:31
(Laughter)
163
426000
5000
웃음
07:36
That gets you about four million dead in Central Africa over the 1990s.
164
431000
3000
이것이 1990년대 중부 아프리카에 있었던 4백만의 죽음에 대해 말 해줍니다.
07:39
That gets you 250,000 dead in the Sudan in the last 15 months.
165
434000
4000
이것이 지난 15개우러 간 수단에서 있었던 25만의 죽음에 대해 말해줍니다.
07:44
Everybody's got to answer their grandchildren some day
166
439000
1000
여러분 모두 언젠가 손주의 물음에 대답해야만 하죠.
07:45
what you did about the holocaust in Africa,
167
440000
2000
"아프리카에서의 홀로코스트에 대해 뭘 하셨어요?"
07:48
and you better have an answer.
168
443000
2000
당신은 대답해야 하죠.
07:53
We don't have anything to translate that will into action.
169
448000
4000
그 의지를 실질적인 행동으로 바꿀 그 무엇도 우리는 갖고 있지 않습니다.
07:57
What we do have is the U.S.-enabled Leviathan Force that says,
170
452000
3000
우리에게 있는 것은 미국이며-리바이어던 군이 말하길,
08:00
"You want me to take that guy down? I'll take that guy down.
171
455000
3000
"내가 저 자를 쳐버리길 바래요?그렇게 하죠.
08:03
I'll do it on Tuesday. It will cost you 20 billion dollars."
172
458000
3000
화요일에 할게요. 20억불이 들구요."
08:06
(Laughter)
173
461000
5000
웃음
08:11
But here's the deal.
174
466000
2000
하지만 중요한 것은,
08:13
As soon as I can't find anybody else to air out,
175
468000
2000
내가 방송에 내보낼 사람을 더 이상 찾을 수 없을 때,
08:15
I leave the scene immediately.
176
470000
2000
나는 바로 그 장명을 떠납니다.
08:17
That's called the Powell Doctrine.
177
472000
3000
이것이 파월 독트린이죠.
08:21
Way downstream we have the International Criminal Court.
178
476000
2000
그 후속 조치로, 우리에게는 국제 범죄 재판소가 있어요.
08:23
They love to put them on trial. They've got Milosevic right now.
179
478000
2000
그들은 재판 하기를 좋아하고, 현재 마일로세빅을 데리고 있죠.
08:25
What are we missing?
180
480000
2000
우리가 놓치고 있는 것은 뭘까요?
08:27
A functioning executive that will translate will into action,
181
482000
3000
의지를 행동으로 바꿀 기능하는 경영진이죠.
08:30
because we don't have it.
182
485000
2000
왜냐하면 우리는 그게 없거든요.
08:32
Every time we lead one of these efforts
183
487000
2000
우리가 이런 노력을 할 때마다
08:34
we have to whip ourselves into this imminent threat thing.
184
489000
3000
우리는 우리 스스로를 이런 목전의 위협으로 몰고 가야 합니다.
08:38
We haven't faced an imminent threat since
185
493000
2000
우리는 1962년의 쿠바 미사일 위협 이후로,
08:40
the Cuban missile crisis in 1962.
186
495000
2000
단 한 번도 이런 목전의 위협에 직면한 적이 없습니다.
08:42
But we use this language from a bygone era
187
497000
1000
하지만 우리는 이 지나간 시대의 언어를 사용하는데요,
08:43
to scare ourselves into doing something
188
498000
3000
우리가 무엇인가를 하는 것에 대해 겁을 주기 위해서에요.
08:46
because we're a democracy and that's what it takes.
189
501000
2000
왜냐하면 우리는 민주주의이고 그러기 위해 필요하거든요.
08:48
And if that doesn't work we scream, "He's got a gun!"
190
503000
2000
그리고 이게 먹히지 않으면 우리는 소리 지르죠, "저자에게 총이 있다!"
08:50
just as we rush in.
191
505000
2000
뛰어들면서 말이에요.
08:52
(Laughter)
192
507000
8000
웃음
09:00
And then we look over the body
193
515000
1000
그리고 시체를 보죠.
09:01
and we find an old cigarette lighter and we say,
194
516000
2000
낡은 담배 라이터 같은 걸 보고는 말하죠,
09:03
"Jesus, it was dark."
195
518000
2000
"세상에, 너무 어두웠어."
09:05
(Laughter)
196
520000
2000
웃음
09:07
Do you want to do it, France?
197
522000
2000
프랑스식으로 하고 싶어요?
09:09
France says, "No, but I do like to criticize you after the fact."
198
524000
5000
프랑스는, "아니, 하지만 그 사실에 대해 너를 비난하고는 싶네."하죠.
09:14
What we need downstream is a great power enabled --
199
529000
3000
그 후속으로 우리에게 필요한 것은 기능하는 거대한 힘이에요
09:17
what I call that Sys Admin Force.
200
532000
2000
저는 이것은 시스템 행정 힘이라고 부릅니다.
09:19
We should have had 250,000 troops streaming into Iraq
201
534000
2000
우리는 바그다드로 가는 거대한 힘의 끝자락 즘에
09:21
on the heels of that Leviathan sweeping towards Baghdad.
202
536000
3000
25만명의 군인을 가졌어야만 해요.
09:24
What do you get then?
203
539000
1000
그럼 뭘 얻을까요?
09:25
No looting, no military disappearing,
204
540000
2000
그럼 약탈도 없고 사라지는 군대도 없고,
09:27
no arms disappearing, no ammo disappearing,
205
542000
2000
무기도, 탄약도 사라리지 않고,
09:29
no Muqtada al-Sadr -- I'm wrecking his bones --
206
544000
2000
제가 만신창이로 만들고 있는-무크타다 알 사다르도 없고,
09:31
no insurgency.
207
546000
2000
폭동도 없겠죠.
09:33
Talk to anybody who was over there in the first six months.
208
548000
2000
그곳에 처음 6개월 동안 있던 사람이라면 누구든 붙잡고 말해보세요.
09:35
We had six months to feel the lob, to get the job done,
209
550000
3000
우리는 그 굼벵이들과 시간을 보내고 , 일을 해낼 6개월이 있었고,
09:38
and we dicked around for six months.
210
553000
2000
6개월 동안 시간을 낭비했어요.
09:40
And then they turned on us.
211
555000
2000
그리고 그들은 우리에게 등을 돌렸죠.
09:42
Why? Because they just got fed up.
212
557000
2000
왜냐구요? 왜냐하면 그들이 질렸기때문이죠.
09:44
They saw what we did to Saddam.
213
559000
2000
그들은 우리가 사담에게 하는 것을 보았어요.
09:46
They said, "You're that powerful, you can resurrect this country.
214
561000
2000
그들이 말하길,"당신들은 엄청나게 막강하고 이 나라를 부활 시킬 수 있소.
09:48
You're America."
215
563000
2000
당신은 미국이요."
09:50
What we need is an international reconstruction fund --
216
565000
2000
우리가 필요로 하는 것은 국제적인 재건 자금입니다.
09:52
Sebastian Mallaby, Washington Post, great idea.
217
567000
2000
세바스티안 말라비, 워싱턴 포스트, 대단한 아이디어죠.
09:54
Model on the IMF.
218
569000
2000
IMF 모델.
09:56
Instead of passing the hat each time, OK?
219
571000
3000
매번 모금을 하는 것 대신 말이죠, 네?
09:59
Where are we going to find this guy? G20, that's easy.
220
574000
3000
그럼 어디서 이 자를 찾을 수 있을까요? G20, 그게 쉽죠.
10:02
Check out their agenda since 9/11.
221
577000
2000
9/11 테러 이후 그들의 아젠다를 살펴 보세요.
10:04
All security dominated.
222
579000
2000
안보가 모든 것을 점령했어요.
10:06
They're going to decide up front how the money gets spent
223
581000
2000
그들은 돈이 어떻게 사용 될지 미리 다 결정할 것입니다.
10:08
just like in the IMF.
224
583000
1000
IMF에서 처럼 말이에요.
10:09
You vote according to how much money you put in the kitty.
225
584000
3000
당신은 캐딜락에 얼마나 돈을 쓰느냐에 따라 투표를 합니다.
10:13
Here's my challenge to the Defense Department.
226
588000
1000
이것은 국방부에 대한 나의 도전이에요.
10:14
You've got to build this force. You've got to seed this force.
227
589000
3000
이 군대를 창설해야만 합니다, 이 군대를 심어야 합니다,
10:17
You've got to track coalition partners. Create a record of success.
228
592000
3000
성공의 기록을 만들고, 연립 파트너를 다져야 합니다.
10:20
You will get this model.
229
595000
2000
당신은 이 모델을 갖게 될 것입니다.
10:22
You tell me it's too hard to do.
230
597000
2000
너무 어려워서 할 수 없다고 말하겠죠.
10:24
I'll walk this dog right through that six part series on the Balkans.
231
599000
4000
나는 발칸 반도의 여섯 부분을 이 개와 함께 걸을 거에요.
10:28
We did it just like that.
232
603000
2000
우리는 바로 이렇게 한 거죠.
10:30
I'm talking about regularizing it, making it transparent.
233
605000
2000
나는 합법화, 그리고 그것을 투명하게 만드는 것에 대해 말하는 거에요.
10:32
Would you like Mugabe gone?
234
607000
2000
무가베를 없애고 싶은가요?
10:34
Would you like Kim Jong-Il, who's killed about two million people,
235
609000
2000
2백만을 죽인 김정일이 사라졌으면 좋겠어요?
10:36
would you like him gone?
236
611000
2000
.
10:39
Would you like a better system?
237
614000
2000
더 나은 시스템을 원하나요?
10:42
This is why it matters to the military.
238
617000
2000
군대에 그것이 중요한 이유죠.
10:44
They've been experiencing an identity crisis since the end of the Cold War.
239
619000
4000
그들은 냉전 후부터 정체성의 위기를 겪었어요.
10:48
I'm not talking about the difference between reality and desire,
240
623000
3000
내가 순환로에 있지 않기 때문에 할 수는 있지만,
10:51
which I can do because I'm not inside the beltway.
241
626000
2000
나는 이상과 현실의 차이에 대해 말하는 게 아닙니다.
10:53
(Laughter)
242
628000
3000
웃음
10:56
I'm talking about the 1990s.
243
631000
1000
1990년대에 대해 이야기해보죠.
10:57
The Berlin Wall falls. We do Desert Storm.
244
632000
3000
베를린 장벽이 무너지고, 우리는 '사막 폭풍'을 했습니다.
11:00
The split starts to emerge between those in the military
245
635000
2000
이 분열은 군대 내에서 모아지기 시작했는데,
11:02
who see a future they can live with,
246
637000
2000
그들이 살만한 미래를 보는,
11:04
and those who see a future that starts to scare them,
247
639000
2000
그들을 겁먹게 하는 미래를 본 사람들에 의해서죠.
11:06
like the U.S. submarine community,
248
641000
2000
소련 해군이 하룻 밤사이에 없어지는 것을 본
11:08
which watches the Soviet Navy disappear overnight.
249
643000
2000
미국 잠수함 연합처럼요.
11:10
Ah!
250
645000
2000
아!
11:12
(Laughter)
251
647000
2000
웃음
11:14
So they start moving from reality towards desire
252
649000
4000
그래서 그들은 현실에서 이상을 향해 움직이기 시작합니다.
11:18
and they create their own special language
253
653000
2000
그리고 그들은 그들만의 특별한 언어를 만들죠.
11:20
to describe their voyage of self-discovery and self-actualization.
254
655000
3000
자아 발견과 자아 현실화의 여정을 묘사하기 위해서요.
11:23
(Laughter)
255
658000
3000
웃음
11:26
The problem is you need a big, sexy opponent to fight against.
256
661000
2000
문제는, 당신은 싸우기 위해 거대하고 매력있는 상대가 필요해요.
11:28
And if you can't find one you've got to make one up.
257
663000
2000
그리고 만약 당신이 그런 상대를 찾을 수 없다면 그런 상대를 만들어 내야 해요.
11:30
China, all grown up, going to be a looker!
258
665000
3000
중국은 이제 잘 자라서 아주 예쁘죠!
11:33
(Laughter)
259
668000
4000
웃음
11:37
The rest of the military got dragged down into the muck
260
672000
2000
1990년대를 가로질러
11:39
across the 1990s
261
674000
1000
나머지 군대는 끌어내려져서 똥통으로 쳐박혔어요.
11:40
and they developed this very derisive term to describe it:
262
675000
2000
그리고 그들은 그것을 묘사하고자 바로 이 조소 섞인 말을 만듭니다,
11:42
military operations other than war.
263
677000
2000
전쟁보다는 군대의 운영에 대한 말 말이죠.
11:45
I ask you, who joins the military to do things other than war?
264
680000
2000
당신에게 묻겠습니다, 전쟁 말고 다른 걸 하려고 군대에 가는 사람은 누구일까요?
11:47
Actually, most of them.
265
682000
3000
사실, 그들 대부분이 그래요.
11:50
Jessica Lynch never planned on shooting back.
266
685000
3000
제시카 린치는 한 번도 누군가의 뒤통수를 쏘고자 한 적이 없죠.
11:53
Most of them don't pick up a rifle.
267
688000
2000
그들 대부분은 소총을 들지도 않아요.
11:57
I maintain this is code inside the Army for,
268
692000
2000
저는 이것이 군대 내부에서
11:59
"We don't want to do this."
269
694000
3000
'우리는 이걸 하기 싫어요' 하는 코드라고 봅니다.
12:03
They spent the 1990s working the messy scene
270
698000
2000
그들은 1990년대를 엉망진창인 두 부분 사이에서 보냈어요.
12:05
between globalized parts of the world
271
700000
2000
저는 이것을 '핵심'과 '틈'이라고 부르는데요,
12:07
What I call the core and the gap.
272
702000
4000
이것은 지구화 된 세계 곳곳 간의 간극을 일컫습니다.
12:12
The Clinton administration wasn't interested in running this.
273
707000
2000
클린턴 행정부는 이것을 운영하는 데 별 관심이 없었어요.
12:14
For eight years, after screwing up the relationship on day one --
274
709000
2000
8년 동안 말이죠.
12:16
inauguration day with gays in the military --
275
711000
3000
능수능란하게 첫 날에 군대내 게이의 개시를 알리며
12:19
which was deft.
276
714000
2000
그 관계를 망쳐 버렸어요.
12:21
(Laughter)
277
716000
2000
웃음
12:23
So we were home alone for eight years.
278
718000
2000
그래서 우리는 8년 간 '나홀로 집에'였습니다.
12:25
And what did we do home alone?
279
720000
2000
그리고 우리는 집에서 혼자 뭘 했나요?
12:27
We bought one military and we operated another.
280
722000
2000
우리는 하나의 군대를 사고 다른 하나의 군대를 운영했습니다.
12:29
It's like the guy who goes to the doctor and says,
281
724000
2000
그리고 이것은 병원에 가서,
12:31
"Doctor, it hurts when I do this."
282
726000
3000
"의사 선생님, 이 짓을 하면 아파요." 라고 말 하는 것과 같죠.
12:34
(Laughter)
283
729000
3000
웃음
12:37
The doctor says, "Stop doing that you idiot."
284
732000
3000
의사가 말하길, "그럼 그걸 멈춰, 멍청아." 하죠.
12:40
I used to give this brief inside the Pentagon in the early 1990s.
285
735000
2000
저는 1990년대 초반 이 간단한 것을 펜타곤에 주곤 했어요.
12:42
I'd say, "You're buying one military and you're operating another,
286
737000
2000
나는, "당신들은 군대 하나를 사고는 다른 군대를 운영하고 있소.
12:44
and eventually it's going to hurt. It's wrong.
287
739000
2000
그리고 결국 그것이 당신네들을 다치게 할거요, 이건 틀렸소.
12:46
Bad Pentagon, bad!"
288
741000
2000
펜타곤은 나빠, 나쁘다고!"라고 말했죠.
12:48
(Laughter)
289
743000
2000
웃음
12:50
And they'd say, "Dr. Barnett, you are so right.
290
745000
2000
그리고 그들은, "바넷 박사, 당신이 옳소.
12:52
Can you come back next year and remind us again?"
291
747000
2000
내년에 다시 와서 다시 한 번 우리에게 이것을 상기 시켜주겠소?" 하죠.
12:54
(Laughter)
292
749000
6000
웃음
13:00
Some people say 9/11 heals the rift --
293
755000
2000
어떤 사람들은 911 테러가 벌어진 틈을 메웠다고 하고,
13:02
jerks the long-term transformation gurus
294
757000
3000
큰 그림에서의 역사에서
13:05
out of their 30,000 foot view of history,
295
760000
2000
장기 변화를 위한 조언을 놀리며
13:07
drags them down in to the muck and says, "You want a networked opponent?
296
762000
2000
그들을 똥통에 쳐박고는, 조직화된 반대자를 원하냐고 말합니다.
13:09
I've got one, he's everywhere, go find him."
297
764000
3000
나는 그 반대자가 하나 있어요, 그는 어디에나 있죠, 가서 그를 찾으세요.
13:12
It elevates MOOTW -- how we pronounce that acronym --
298
767000
3000
그리고 그것은 MOOTW-이 단어를 어떻게 발읍할까요-
13:15
from crap to grand strategy,
299
770000
3000
쓰레기에서 웅장한 전략으로 상승시킵니다.
13:18
because that's how you're going to shrink that gap.
300
773000
2000
왜냐하면 바로 그것이 당신이 그 틈새를 줄이는 방법이기 때문이에요.
13:20
Some people put these two things together
301
775000
1000
어떤 사람들은 이 두 가지를 같이 넣고,
13:21
and they call it empire, which I think is a boneheaded concept.
302
776000
3000
제국이라 부릅니다. 내 생각에 이건 멍청한 컨셉이에요.
13:24
Empire is about the enforcement of not just minimal rule sets,
303
779000
2000
제국이란, 최소한의 통치의 시행이 아니에요,
13:26
which you cannot do,
304
781000
2000
물론, 이건 할 수 없는 거에요,
13:28
but maximum rule sets which you must do.
305
783000
2000
당신이 반드시 해야만 하는 최대한의 통치죠.
13:30
It's not our system of governance.
306
785000
2000
이건 우리의 통치 시스템이 아닙니다.
13:32
Never how we've sought to interact with the outside world.
307
787000
2000
외부 세계와 우리가 상호작용하고자 한 바가 전혀 아닙니다.
13:34
I prefer that phrase System Administration.
308
789000
2000
저는 "시스템 행정"이라는 말을 더 좋아합니다.
13:36
We enforce the minimal rule sets
309
791000
2000
우리는 전지구적 경제와의 연결을 유지하기 위해
13:38
for maintaining connectivity to the global economy.
310
793000
2000
최소한의 규칙을 실시합니다.
13:40
Certain bad things you cannot do.
311
795000
2000
당신이 할 수 없는 어떤 것들.
13:45
How this impacts the way we think about the future of war.
312
800000
2000
이것이 우리가 미래의 전쟁을 생각하는 것에 대해 어떤 임팩트를 가질까요?
13:47
This is a concept which gets me vilified throughout the Pentagon.
313
802000
3000
이것은 내가 펜타곤을 비난하게 하는 컨셉입니다.
13:50
It makes me very popular as well.
314
805000
2000
또한 나를 매우 유명하게 만들었어요.
13:52
Everybody's got an opinion.
315
807000
2000
모든 사람은 의견이 있죠.
13:54
Going back to the beginning of our country --
316
809000
2000
우리 나라의 처음 시작으로 돌아가보자면-
13:56
historically, defenses meant protection of the homeland.
317
811000
3000
역사적으로, 방어란 조국의 보호를 의미하죠.
14:00
Security has meant everything else.
318
815000
3000
보안은 다른 모든 것을 의미합니다.
14:03
Written into our constitution,
319
818000
2000
우리의 헌법에 써 있는대로,
14:05
two different forces, two different functions.
320
820000
3000
두개의 힘과 두개의 기능.
14:08
Raise an army when you need it,
321
823000
2000
당신이 필요로 할 때 군대를 만들 수 있고,
14:10
and maintain a navy for day-to-day connectivity.
322
825000
5000
일상의 연결성을 위해 해군을 유지하죠.
14:15
A Department of War, a Department of Everything Else.
323
830000
4000
전쟁부, 다른 모든 만물 부.
14:19
A big stick, a baton stick.
324
834000
3000
큰 막대, 지휘봉.
14:23
Can of whup ass,
325
838000
2000
거뜬히 해낼 수 있는 힘과
14:26
the networking force.
326
841000
2000
네트워크의 힘.
14:28
In 1947 we merged these two things together
327
843000
2000
1947년, 우리는 이 둘의 연합을 목격했어요.
14:30
in the Defense Department.
328
845000
2000
국방부에서요.
14:32
Our long-term rationale becomes,
329
847000
2000
우리의 장기적 근거가
14:34
we're involved in a hair trigger stand off with the Soviets.
330
849000
3000
우리는 소련과 냉담한 촉발 방아쇠에 관련되어 있습니다.
14:37
To attack America is to risk blowing up the world.
331
852000
3000
미국을 공격하는 것은 전 세계를 날려버린 위험을 감수해야 하는 것입니다.
14:40
We connected national security to international security
332
855000
4000
우리는 국가 안보를 국제적 안보와 연결시켰습니다.
14:44
with about a seven minute time delay.
333
859000
3000
약 7분 정도의 지체가 있을 뿐이죠.
14:48
That's not our problem now.
334
863000
2000
그게 현재 우리의 문제는 아니에요.
14:50
They can kill three million in Chicago tomorrow
335
865000
2000
그들은 당장 내일 시카고의 3백만을 죽일 수 있고,
14:52
and we don't go to the mattresses with nukes.
336
867000
3000
우리는 방사능에 오염된 침대에서 잘 필요도 없어요.
14:55
That's the scary part.
337
870000
2000
그게 바로 무서운 부분이죠.
14:57
The question is how do we reconnect American national security
338
872000
4000
문제는 우리가 어떻게 미국의 안보와 지구적 안보를 다시 연결시키느냐
15:01
with global security to make the world a lot more comfortable,
339
876000
4000
하는 것인데요, 세계를 좀 더 편안한 곳으로 만들고
15:05
and to embed and contextualize our employment
340
880000
3000
우리의 군대를 전 세계에 어떻게 심고
15:08
of force around the planet?
341
883000
2000
관련짓느냐 하는 것입니다.
15:13
What's happened since is that bifurcation I described.
342
888000
3000
지금까지 일어난 일은 제가 설명한 분기, 갈라짐입니다.
15:17
We talked about this going all the way back
343
892000
1000
우리는 이 주제에 대해 냉전시대까지
15:18
to the end of the Cold War.
344
893000
2000
짚어보면서 이야기해봤습니다.
15:20
Let's have a Department of War, and a Department of Something Else.
345
895000
2000
전쟁부를 만들고 다른 만물부를 만듭시다.
15:22
Some people say, "Hell, 9/11 did it for you."
346
897000
4000
어떤 사람들은, 911테러가 그렇게 해줬잖아 라고 말합니다.
15:26
Now we've got a home game and an away game.
347
901000
2000
이제 우리에게는 홈경기와 어웨이 경기가 있어요.
15:28
(Laughter)
348
903000
5000
웃음
15:34
The Department of Homeland Security is a strategic feel good measure.
349
909000
3000
조국안보 부서는 전략적으로 괜찮은 것 같은 조치입니다.
15:38
It's going to be the Department of Agriculture for the 21st century.
350
913000
3000
이것은 21세기의 농업부가 될꺼에요.
15:42
TSA -- thousands standing around.
351
917000
3000
TSA, 주변의 수천 명.
15:45
(Laughter)
352
920000
7000
웃음
15:52
Just be grateful Robert Reed didn't shove that bomb up his ass.
353
927000
3000
로버트 리드가 그 폭탄을 자기 궁둥이에 밀쳐 넣지 않은 것에 감사하세요.
15:55
(Laughter)
354
930000
14000
웃음
16:09
Because we'd all be gay then.
355
944000
2000
왜냐하면 그럼 우리 다 게이였을 수도 있거든요.
16:12
I supported the war in Iraq.
356
947000
2000
저는 이라크 전쟁을 지원했습니다.
16:14
He was a bad guy with multiple priors.
357
949000
2000
그는 많은 전과가 있는 악당이었어요.
16:16
It's not like we had to find him
358
951000
2000
우리가 그를 반드시 찾아야했다기 보다는,
16:18
actually killing somebody live to arrest him.
359
953000
4000
그를 잡기 위해 산 사람을 죽여야 했습니다.
16:23
I knew we'd kick ass in the war with the Leviathan Force.
360
958000
2000
저는 우리가 이 "리바이어던 군대"로 전쟁 중 그를 혼쭐 낼 것을 알고 있었습니다.
16:25
I knew we'd have a hard time with what followed.
361
960000
3000
또한 그 뒤의 상황들이 쉽지 않을 것이란 것도 알고 있었습니다.
16:28
But I know this organization doesn't change until it experiences failure.
362
963000
3000
하지만 저는 이 체계가 실패를 겪을 때까지 바뀌지 않을 것이란 걸 압니다.
16:32
What do I mean by these two different forces?
363
967000
2000
제가 이 두 개의 서로 다른 군대로 하고자 하는 말은 무엇일까요?
16:35
This is the Hobbesian Force.
364
970000
2000
이것은 홉스 군대 입니다.
16:37
I love this force. I don't want to see it go.
365
972000
2000
저는 이 군대를 좋아하죠, 이게 사라지는 걸 보고 싶지 않아요.
16:39
That plus nukes rules out great power war.
366
974000
2000
게다가 핵이 힘의 전쟁을 지배합니다.
16:41
This is the military the rest of the world wants us to build.
367
976000
2000
이것이 바로 전 세계가 모두 만들고 싶어하는 군대에요.
16:43
It's why I travel all over the world talking to foreign militaries.
368
978000
3000
그것이 제가 외국 군대와 이야기하며 전 세계를 여행하는 이유지요.
16:46
What does this mean?
369
981000
3000
이것은 무엇을 의미할까요?
16:49
It means you've got to stop pretending
370
984000
2000
이것은 당신이 기존의 19년짜리로 이 두개의
16:51
you can do these two very disparate skill sets with the same 19-year-old.
371
986000
3000
이질적인 일을 할 수 있는 척 하던 것을 멈춰야 한다는 뜻입니다.
16:54
Switching back, morning, afternoon, evening,
372
989000
3000
뒤로 갔다가, 아침, 점심, 저녁,
16:57
morning, afternoon, evening.
373
992000
2000
아침, 점심, 저녁.
16:59
Handing out aid, shooting back,
374
994000
2000
원조를 주고, 뒤통수를 갈기고,
17:01
handing out aid, shooting back.
375
996000
2000
원조를 주고, 뒤통수를 갈기고.
17:03
It's too much.
376
998000
2000
이제 됐어요.
17:05
The 19-year-olds get tired from the switching, OK?
377
1000000
3000
이 19년짜리는 했던 걸 되풀이하는 데 질렸습니다, 그쵸?
17:08
(Laughter)
378
1003000
2000
웃음
17:10
That force on the left, you can train a 19-year-old to do that.
379
1005000
3000
이 왼쪽에 있는 군으로, 당신은 19살짜리가 일을 하도록 훈련 할 수 있어요.
17:13
That force on the right is more like a 40-year-old cop.
380
1008000
3000
이 오른쪽 군은 한 40년쯤 된 경찰에 가깝죠.
17:16
You need the experience.
381
1011000
2000
경험이 필요합니다.
17:19
What does this mean in terms of operations?
382
1014000
2000
작전에 있어서 이것은 무엇을 의미할까요?
17:23
The rule is going to be this.
383
1018000
2000
규칙은 이게 될 겁니다.
17:26
That Sys Admin force is the force that never comes home,
384
1021000
3000
이 시스템 행정 군은 집으로 돌아오지 않는 군이고,
17:29
does most of your work.
385
1024000
2000
당신의 일을 대부분 다 합니다.
17:31
You break out that Leviathan Force only every so often.
386
1026000
3000
그 "리바이어던 군대"를 가끔 벗어나는 거죠.
17:34
But here's the promise you make to the American public,
387
1029000
2000
하지만 여기 당신이 미국 국민에게 하는 약속이 있어요,
17:36
to your own people, to the world.
388
1031000
2000
당신의 국민, 그리고 세계에.
17:38
You break out that Leviathan Force,
389
1033000
2000
"리바이어던 군대"를 벗어나면,
17:40
you promise, you guarantee that you're going to mount
390
1035000
3000
즉시 뒤따르는 시스템 행정의 노력을
17:43
one hell of a -- immediately -- follow-on Sys Admin effort.
391
1038000
4000
이루어낼 것이라고 약속하고, 보장하죠.
17:47
Don't plan for the war unless you plan to win the peace.
392
1042000
2000
평화를 쟁취할 것을 계획하지 않는 이상 전쟁을 계획하지마세요.
17:49
(Applause)
393
1044000
6000
박수
17:55
Other differences. Leviathan
394
1050000
2000
다른 차이점은 리바이어던과
17:57
traditional partners, they all look like the Brits
395
1052000
2000
전통적인 파트너들은 모두 영국인이나
17:59
and their former colonies.
396
1054000
2000
그들의 예전 식민지 같다는 거죠.
18:01
(Laughter)
397
1056000
2000
웃음
18:03
Including us, I would remind you.
398
1058000
2000
우리를 포함해야 한다는 것도 잊지 마세요.
18:05
The rest -- wider array of partners.
399
1060000
2000
그 나머지는 파트너의 모음이에요.
18:07
International organizations, non-governmental organizations,
400
1062000
2000
국제 기구, NGO,
18:09
private voluntary organizations, contractors.
401
1064000
2000
사적 봉사 기구, 계약자들.
18:11
You're not going to get away from that.
402
1066000
2000
당신은 이들로부터 벗어날 수 없습니다.
18:13
Leviathan Force, it's all about joint operations between the military services.
403
1068000
3000
리바이어던 군은 모두 군대 서비스에서의 합동 작전에 관한 것이죠.
18:16
We're done with that.
404
1071000
2000
우린 이제 이것들하고는 끝장을 봤어요.
18:18
What we need to do is inter-agency operations,
405
1073000
3000
우리가 해야 하는 것은 에이전시 내부적 작전인데,
18:21
which frankly Condi Rice was in charge of.
406
1076000
2000
솔직히 이것은 콘돌리자 라이스의 역할이었어요.
18:23
And I'm amazed nobody asked her that question when she was confirmed.
407
1078000
3000
그리고 그녀가 이것을 맡기로 확정되었을 때 아무도 그녀에게 질문을 하지 않았다는 것이 놀랍습니다.
18:26
I call the Leviathan Force your dad's military.
408
1081000
3000
저는 리바이어던 군은 '아버지의 군'이라고 부릅니다.
18:29
I like them young, male, unmarried, slightly pissed off.
409
1084000
4000
저는 군인들이 좀 젊고, 남자면서 미혼의, 그리고 조금 열받은 게 좋아요.
18:33
(Laughter)
410
1088000
7000
웃음
18:40
I call the Sys Admin Force your mom's military.
411
1095000
2000
그리고 시스템 행정 군을 '어머니의 군'이라고 부릅니다.
18:42
It's everything the man's military hates.
412
1097000
2000
이건 전부 남자의 군대라면 싫어하는 것들이에요.
18:44
Gender balanced much more, older, educated, married with children.
413
1099000
5000
훨씬 더 성비 균형적이고, 나이도 많고, 교육도 잘 받고, 결혼해서 아이들도 있는 거에요.
18:49
The force on the left, up or out.
414
1104000
3000
왼쪽에 있는 군.
18:52
The force on the right, in and out.
415
1107000
2000
오른쪽에 있는 군.
18:55
The force on the left respects Posse Comitatus restrictions
416
1110000
3000
왼쪽에 있는 군은 미국 내의 군의 이용에 대해
18:58
on the use of force inside the U.S.
417
1113000
2000
민병대의 규율을 존중합니다.
19:00
The force on the right's going to obliterate it.
418
1115000
2000
오른쪽의 군은 그걸 없앨거에요.
19:02
That's where the National Guard's going to be.
419
1117000
1000
국가 수비는 앞으로 그렇게 될겁니다.
19:03
The force on the left is never coming under the purview
420
1118000
2000
왼쪽에 있는 군은 절대로 국제 범죄 재판소의
19:05
of the International Criminal Court.
421
1120000
2000
권할 구역에 들지 않죠.
19:07
Sys Admin Force has to.
422
1122000
2000
시스템 행전 군은 반드시 그래야 합니다.
19:11
Different definitions of network centricity.
423
1126000
3000
네트워크 중심에 대한 다른 정의.
19:14
One takes down networks, one puts them up.
424
1129000
3000
하나는 네트워크를 없애고 다른 하나는 그걸 세웁니다.
19:17
And you've got to wage war here in such a way to facilitate that.
425
1132000
4000
전쟁을 용이하게 하려면 그런 식으로 전쟁을 해야 합니다.
19:21
Do we need a bigger budget?
426
1136000
2000
더 많은 예산이 필요할까요?
19:23
Do we need a draft to pull this off?
427
1138000
3000
이걸 해낼만한 계획을 만들어야 할까요?
19:26
Absolutely not.
428
1141000
2000
전혀 그렇지 않습니다.
19:30
I've been told by the Revolution of Military Affairs crowd for years,
429
1145000
3000
저는 군 혁명 단 사람들로부터 이것에 대해 수년 간 들어왔어요,
19:34
we can do it faster, cheaper, smaller, just as lethal.
430
1149000
3000
우리가 이것을 더 빠르고, 싸고, 규모는 작지만 강력하게 할 수 있다구요.
19:37
I say, "Great, I'm going to take the Sys Admin budget out of your hide."
431
1152000
4000
저는, "훌륭해, 그럼 당신의 은신처에서 시스템 행정의 예산을 빼오죠."
19:41
Here's the larger point.
432
1156000
2000
여기에 더 중요한 포인트가 있어요.
19:43
You're going to build the Sys Admin Force inside the U.S. Military first.
433
1158000
2000
미국 군 내부에서 시스템 행정 군을 먼저 만들게 될거에요.
19:45
But ultimately you're going to civilianize it, probably two thirds.
434
1160000
4000
하지만 궁극적으로 이것을 민영화 할거에요, 한 3분의 2정도요.
19:49
Inter agency-ize it, internationalize it.
435
1164000
4000
내부적으로 정부기관화하고, 국제화 합니다.
19:53
So yes, it begins inside the Pentagon,
436
1168000
2000
그래서 맞아요, 이건 펜타곤 내부에서 시작합니다.
19:55
but over time it's going to cross that river.
437
1170000
3000
하지만 시간이 지날 수록 강을 건너게 될거에요.
19:58
(Laughter)
438
1173000
3000
웃음
20:01
I have been to the mountain top. I can see the future.
439
1176000
3000
나는 산의 정상에 가봤고, 미래를 볼 수 있어요.
20:04
I may not live long enough to get you there, but it's going to happen.
440
1179000
3000
아마 내가 당신을 그곳으로 데려가기까지 오래 살 지는 않겠지만 이일은 분명 일어날겁니다.
20:07
We're going to have a Department of Something Else
441
1182000
2000
우리는 "다른 만물의 부서"를 갖게 될거에요.
20:09
between war and peace.
442
1184000
2000
전쟁과 평화의 사이에서.
20:11
Last slide.
443
1186000
1000
마지막 슬라이듭니다.
20:12
Who gets custody of the kids?
444
1187000
2000
누가 아이들의 양육권을 갖죠?
20:14
This is where the Marines in the audience get kind of tense.
445
1189000
2000
관객들 중의 해병대가 아마 이 부분에서 조금 긴장할텐데요.
20:16
(Laughter)
446
1191000
7000
웃음
20:23
And this is when they think about beating the crap out of me
447
1198000
2000
그리고 이게 바로 그들이 나를 좀 혼내야겠다고 생각하는 부분이에요
20:25
after the talk.
448
1200000
2000
이 이야기가 끝나면요.
20:27
(Laughter)
449
1202000
1000
웃음
20:28
Read Max Boon.
450
1203000
2000
"맥스 분"을 읽어보세요.
20:30
This is the history of the marines -- small wars, small arms.
451
1205000
2000
이것은 해병대의 역사입니다.-작은 전쟁, 적은 무기.
20:32
The Marines are like my West Highland Terrier.
452
1207000
2000
해병대는 우리 웨스트 하이랜드 테리어(강아지 종류)랑 좀 비슷해요.
20:34
They get up every morning, they want to dig a hole
453
1209000
2000
그들은 매일 아침 일어나서, 구멍을 파고 싶어하고,
20:36
and they want to kill something.
454
1211000
2000
무엇인가를 죽이고 싶어하죠.
20:38
(Laughter)
455
1213000
2000
웃음
20:40
I don't want my Marines handing out aid.
456
1215000
3000
나는 우리 해병대가 원조를 해주기를 원하지 않아요.
20:43
I want them to be Marines.
457
1218000
2000
나는 그들이 해병대이길 바래요.
20:46
That's what keeps the Sys Admin Force from being a pussy force.
458
1221000
2000
그것이 시스템 행정 군대를 "기집애 군대"가 되지 않게 하는 거죠.
20:48
It keeps it from being the U.N.
459
1223000
2000
그것이 시스템 행정 군대가 U.N.이 되는 것을 막아줘요.
20:50
You shoot at these people the Marines are going to come over and kill you.
460
1225000
2000
당신이 이 사람들을 쏘면 해병대가 와서 당신을 죽일거에요.
20:52
(Laughter)
461
1227000
3000
웃음
20:55
(Applause)
462
1230000
3000
박수
20:58
Department of Navy, strategic subs go this way,
463
1233000
3000
해군부, 전략적 잠수함은 이쪽으로 가고요,
21:01
surface combatants are over there,
464
1236000
2000
해상 전투부대는 저쪽으로 가고요,
21:03
and the news is they may actually be that small.
465
1238000
2000
새로운 소식은 그들이 어쩌면 저렇게 작아질 수도 있다는 거에요.
21:05
(Laughter)
466
1240000
3000
웃음
21:08
I call it the Smart Dust Navy.
467
1243000
2000
저는 이것을 스마트 먼지 해군 이라고 불러요.
21:10
I tell young officers, "You may command 500 ships in your career.
468
1245000
2000
저는 젊은 장교들에게 이렇게 말해요, 당신은 일을 하면서 500척의 배를 지휘하게 될거에요,
21:12
Bad news is they may not have anybody on them."
469
1247000
4000
나쁜 소식은 그 배 위에 아무도 타고 있지 않을 수도 있다는 거죠.
21:17
Carriers go both ways because they're a swing asset.
470
1252000
3000
항공모함은 양쪽으로 가요 왜냐하면 그들은 '그네 자산'이기 때문이죠.
21:21
You'll see the pattern -- airborne, just like carriers.
471
1256000
3000
패턴을 보실겁니다. 항공모함과 같은 공수부대.
21:24
Armor goes this way.
472
1259000
2000
기갑부대는 이쪽으로 갑니다.
21:26
Here's the dirty secret of the Air Force,
473
1261000
1000
공군의 더러운 비밀이 여기 있습니다,
21:27
you can win by bombing.
474
1262000
2000
폭탄으로 이길 수는 없어요.
21:29
But you need lots of these guys on the ground to win the peace.
475
1264000
3000
하지만 지상에서의 평화를 위해 이 사람들이 필요합니다.
21:32
Shinseki was right with the argument.
476
1267000
3000
그 논쟁에 대해 신세키가 맞았어요.
21:36
Air force, strategic airlift goes both ways.
477
1271000
4000
공군, 전략적 항공기는 양쪽으로 갑니다.
21:40
Bombers, fighters go over here.
478
1275000
4000
폭격기와 전투기는 이쪽으로 갑니다.
21:45
Special Operations Command down at Tampa.
479
1280000
2000
탬파에 있는 특수 수행 지휘부.
21:47
Trigger-pullers go this way.
480
1282000
3000
'방아쇠 당기는 사람들'은 이쪽으로 갑니다.
21:51
Civil Affairs, that bastard child, comes over here.
481
1286000
3000
이 빌어먹을 놈의 민간 업무는 이쪽으로 옵니다.
21:54
Return to the Army.
482
1289000
2000
다시 군대로 가서.
21:56
The point about the trigger-pullers and Special Operations Command.
483
1291000
3000
이 '방아쇠 당기는 사람들'과 특수 수행 지휘부의 중요한 점은
21:59
No off season, these guys are always active.
484
1294000
2000
쉬는 기간도 없이 이 자들은 항상 활동 중입니다.
22:02
They drop in, do their business, disappear.
485
1297000
6000
그들은 나타나서 할 일을 하고 사라지죠.
22:08
See me now. Don't talk about it later.
486
1303000
2000
지금 절 보세요, 나중에 이것에 대해 이야기 하지 마시고.
22:10
(Laughter)
487
1305000
4000
웃음
22:14
I was never here.
488
1309000
2000
저는 이 곳에 있었던 적이 한 번도 없어요.
22:16
(Laughter)
489
1311000
3000
웃음
22:19
The world is my playground.
490
1314000
2000
전 세계가 저의 놀이터입니다.
22:21
(Laughter)
491
1316000
4000
웃음
22:25
I want to keep trigger-pullers trigger-happy.
492
1320000
2000
저는 '방아쇠 당기는 사람들'을 '방아쇠 당기는 행복한 사람들'로 유지하고 싶어요.
22:27
I want the rules to be as loose as possible.
493
1322000
2000
저는 규칙들이 최대한 여유있게 되길 바랍니다.
22:29
Because when the thing gets prevented in Chicago
494
1324000
2000
왜냐하면 우리의 의식 너머 정치적 시스템을
22:31
with the three million dead
495
1326000
2000
왜곡하는 300만의 죽음과 함께
22:33
that perverts our political system beyond all recognition,
496
1328000
2000
그것이 시카고에서 금지 될 때,
22:35
these are the guys who are going to kill them first.
497
1330000
2000
그들을 먼저 죽일 사람들이 있습니다.
22:38
So it's better off to have them make some mistakes along the way
498
1333000
2000
그러니까 그들이 일을 하면서 실수를 하도록 하는 것이 더 나아요.
22:40
than to see that.
499
1335000
2000
그것들을 직접 보는 것보다.
22:42
Reserve component --
500
1337000
2000
유보 요소들은-
22:44
National Guard reserves overwhelmingly Sys Admin.
501
1339000
3000
국가 안보는 놀라울 정도로 시스템 행정을 유보합니다.
22:47
How are you going to get them to work for this force?
502
1342000
2000
어떻게 그들이 이 군을 위해 일 하도록 할건가요?
22:49
Most firemen in this country do it for free.
503
1344000
2000
이 나라의 대부분의 소방관들은 공짜로 일을 합니다.
22:51
This is not about money.
504
1346000
2000
이건 돈에 관한 게 아니에요.
22:53
This is about being up front with these guys and gals.
505
1348000
3000
이건 이 남자 여자들과 당당히 맞서는 것에 관한 겁니다.
22:58
Last point, intelligence community --
506
1353000
2000
마지막 논지는, 지식인 커뮤니티-
23:00
the muscle and the defense agencies go this way.
507
1355000
4000
근육질들과 수비부대는 이쪽으로 갑니다.
23:04
What should be the CIA, open, analytical, open source
508
1359000
3000
열린, 분석적인, 열린 소스여야 하는
23:07
should come over here.
509
1362000
2000
CIA는 이쪽으로 옵니다.
23:09
The information you need to do this is not secret.
510
1364000
3000
당신이 이것을 하기 위해 필요한 정보는 비밀이 아니에요.
23:12
It's not secret.
511
1367000
2000
비밀이 아닙니다.
23:14
Read that great piece in the New Yorker
512
1369000
1000
[뉴요커]지의 이 훌륭한 기사를 읽어보세요.
23:15
about how our echo boomers, 19 to 25, over in Iraq
513
1370000
3000
19-25세 사이의 에코 부머들이
23:18
taught each other how to do Sys Admin work,
514
1373000
3000
인터넷의 채팅룸에서 어떻게
23:21
over the Internet in chat rooms.
515
1376000
2000
시스템 행정을 하도록 서로를 가르치는 지에 대한 것입니다.
23:23
They said, "Al Qaeda could be listening."
516
1378000
2000
그들은, "알카에다와 대화를 할 수도 있어요."
23:25
They said, "Well, Jesus, they already know this stuff."
517
1380000
2000
그들은, "이런, 젠장, 그들은 이미 이런 것들은 알고 있다고"라고 말해요.
23:27
(Laughter)
518
1382000
3000
웃음
23:30
Take a gift in the left hand.
519
1385000
2000
선물을 왼손에 쥐세요.
23:32
These are the sunglasses that don't scare people, simple stuff.
520
1387000
4000
이것들은 사람들에게 위협이 되지 않는 선글라스에요, 단순한 거죠.
23:38
Censors and transparency, the overheads go in both directions.
521
1393000
3000
검열과 투명성, 오버헤드는 양쪽으로 갑니다.
23:41
Thanks.
522
1396000
1000
감사합니다.
ABOUT THE SPEAKER
Thomas Barnett - Military strategistStrategic planner Thomas Barnett has advised US leaders on national security since the end of the Cold War. His bold ideas about the future of warfare and the military are spelled out in his best-selling book The Pentagon's New Map.
Why you should listen
Thomas P.M. Barnett's bracing confidence and radical recommendations make him a powerful force shaping the future of the US military.
In his book The Pentagon's New Map: War and Peace in the Twenty-First Century, Barnett draws on a fascinating combination of economic, political and cultural factors to predict and explain the nature of modern warfare. He presents concrete, world-changing strategies for transforming the US military -- adrift in the aftermath of the Cold War and 9/11 -- into a two-tiered power capable not only of winning battles, but of promoting and preserving international peace.
Thomas has been a senior adviser to military and civilian leaders in a range of offices, including the Office of the Secretary of Defense, the Joint Staff, Central Command and Special Operations Command. During the tumultuous period from November 2001 to June 2003, he advised the Pentagon on transforming military capabilities to meet future threats. He led the five-year NewRuleSet.Project, which studied how globalization is transforming warfare. The study found, among other things, that when a country's per-capita income rises above ~$3,000, war becomes much less likely.
Barnett is unusually outspoken in a field cloaked in secrecy. His follow-up book is Blueprint for Action: A Future Worth Creating, and he writes regular columns for Esquire and the Knoxville News Sentinel. He also maintains a prolific blog, where he covers current global events.
Thomas Barnett | Speaker | TED.com