TED2005
Thomas Barnett: Let's rethink America's military strategy
Томас Барнет малює нову карту миру
Filmed:
Readability: 4
1,329,270 views
У цій неймовірно відвертій промові, стратег із міжнародної безпеки Томас Барнет розповідає, як вирішити проблему, яка виникла після закінчення холодної війни: що робити із занепалими американськими військами. Рішення розумне і, водночас, просте: поділити їх на дві частини.
Thomas Barnett - Military strategist
Strategic planner Thomas Barnett has advised US leaders on national security since the end of the Cold War. His bold ideas about the future of warfare and the military are spelled out in his best-selling book The Pentagon's New Map. Full bio
Strategic planner Thomas Barnett has advised US leaders on national security since the end of the Cold War. His bold ideas about the future of warfare and the military are spelled out in his best-selling book The Pentagon's New Map. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:26
I get asked a lot what the difference between my work is
0
1000
2000
Мене часто питають, чим моя робота відрізняється від
00:28
and typical Pentagon long-range strategic planners.
1
3000
4000
роботи звичайних розробників Пентагону, які складають довготермінові стратегії.
00:32
And the answer I like to offer is
2
7000
1000
Зазвичай я відповідаю, що
00:33
what they typically do is they think about the future of wars
3
8000
3000
вони обдумують майбутнє війн
00:36
in the context of war.
4
11000
2000
у контексті війни.
00:38
And what I've spent 15 years doing in this business --
5
13000
3000
А я впродовж 15 років займався ось чим -
00:41
and it's taken me almost 14 to figure it out --
6
16000
2000
я зрозумів це на 14 році роботи -
00:43
is I think about the future of wars in the context of everything else.
7
18000
5000
я думав про майбутнє війн у контексті всього іншого.
00:48
So I tend to specialize on the scene between war and peace.
8
23000
4000
Тож я спеціалізуюся на подіях у проміжку між війною і миром.
00:52
The material I'm going to show you is one idea from a book
9
27000
3000
Сьогодні я покажу вам одну ідею з книжки,
00:55
with a lot of ideas.
10
30000
1000
сповненої ідей.
00:56
It's the one that takes me around the world right now
11
31000
2000
Через неї я зараз мандрую світом
00:58
interacting with foreign militaries quite a bit.
12
33000
2000
і спілкуюся з іноземними міністерствами оборони.
01:01
The material was generated in two years of work I did
13
36000
2000
Я зібрав ці матеріали за два роки роботи
01:03
for the Secretary of Defense,
14
38000
1000
з міністром оборони,
01:04
thinking about a new national grand strategy
15
39000
3000
коли міркував над новою грандіозною національною стратегією
01:07
for the United States.
16
42000
1000
для Сполучених Штатів.
01:09
I'm going to present a problem
17
44000
1000
Я розповім про проблему
01:10
and try to give you an answer.
18
45000
2000
і спробую запропонувати рішення.
01:13
Here's my favorite bonehead concept from the 1990s in the Pentagon:
19
48000
4000
Ось найтупіше Пентагонівське поняття з 1990-их:
01:17
the theory of anti-access, area-denial asymmetrical strategies.
20
52000
4000
теорія не-доступу, асиметричні стратегії блокування місцевості.
01:21
Why do we call it that?
21
56000
1000
Чому така назва?
01:22
Because it's got all those A's lined up I guess.
22
57000
4000
Мабуть тому, що англійською мовою там багато букв А поспіль.
01:30
This is gobbledygook for
23
65000
2000
Ця абракадабра означає, що
01:32
if the United States fights somebody we're going to be huge.
24
67000
3000
якщо Сполучені Штати з кимось воюватимуть, вони стануть могутніми.
01:35
They're going to be small.
25
70000
1000
А їх суперник стане мізерним.
01:36
And if they try to fight us in the traditional, straight-up manner
26
71000
2000
А якщо вони спробують воювати з нами традиційним способом,
01:38
we're going to kick their ass,
27
73000
1000
ми їм надеремо зад,
01:39
which is why people don't try to do that any more.
28
74000
3000
ось чому ніхто більше до нас не лізе.
01:42
I met the last Air Force General who had actually
29
77000
3000
Я зустрів останнього генерала Повітряних сил, який
01:45
shot down an enemy plane in combat.
30
80000
2000
підстрелив ворожий літак у бою.
01:47
He's now a one star General.
31
82000
2000
Тепер він однозірковий генерал.
01:49
That's how distant we are from even meeting an air force
32
84000
4000
Ми страшно далеко від того, щоб знайти якісь повітряні сили,
01:53
willing to fly against ours.
33
88000
2000
готові літати проти нас.
01:55
So that overmatched capability creates problems --
34
90000
3000
Tак що надмірні можливості створюють проблеми,
01:58
catastrophic successes the White House calls them.
35
93000
3000
чи то катастрофічні успіхи, як їх називають у Білому Домі.
02:01
(Laughter)
36
96000
3000
(Сміх)
02:04
And we're trying to figure that out,
37
99000
2000
Тепер ми намагаємося оцінити
02:06
because it is an amazing capability.
38
101000
2000
свої надзвичайні можливості.
02:08
The question is, what's the good you can do with it?
39
103000
3000
Питання в тому, що доброго можна з ними зробити?
02:11
OK?
40
106000
2000
Гаразд?
02:13
The theory of anti-access, area-denial asymmetrical strategies --
41
108000
4000
Теорія не-доступу, асиметричні стратегії блокування місцевості,
02:17
gobbledygook that we sell to Congress,
42
112000
2000
абракадабра, яку ми втюхуємо Kонгресу,
02:19
because if we just told them we can kick anybody's asses
43
114000
3000
бо, якби ми просто сказали, що можемо будь-кому надерти зад,
02:22
they wouldn't buy us all the stuff we want.
44
117000
2000
вони б не купували нам все, що ми хочемо.
02:24
So we say, area-denial, anti-access asymmetrical strategies
45
119000
4000
Тому ми повторюємо: не-доступ, асиметричні стратегії блокування місцевості.
02:28
and their eyes glaze over.
46
123000
2000
І їх очі блищать.
02:30
(Laughter)
47
125000
3000
(Сміх)
02:33
And they say, "Will you build it in my district?"
48
128000
3000
Вони питають: "Ви збудуєте щось у моєму районі?"
02:36
(Laughter)
49
131000
2000
(Cміх)
02:38
(Applause)
50
133000
4000
(Оплески)
02:42
Here's my parody and it ain't much of one.
51
137000
1000
Ось моя пародія, але насправді вона не дуже смішна.
02:43
Let's talk about a battle space.
52
138000
1000
Поговоримо про бойовий простір.
02:44
I don't know, Taiwan Straits 2025.
53
139000
2000
Хай буде Тайванська протока 2025.
02:46
Let's talk about an enemy embedded within that battle space.
54
141000
3000
Поговоримо про ворога в цьому бойовому просторі.
02:49
I don't know, the Million Man Swim.
55
144000
2000
Хай буде "Заплив мільйона людей".
02:51
(Laughter)
56
146000
3000
(Сміх)
02:54
The United States has to access that battle space instantaneously.
57
149000
3000
Сполучені Штати мають отримати миттєвий доступ до поля битви.
02:57
They throw up anti-access, area-denial asymmetrical strategies.
58
152000
4000
Вони викидають геть свої асиметричні стратегії не-доступу і блокування місцевості.
03:01
A banana peel on the tarmac.
59
156000
2000
Як бананову шкірку на шосе.
03:03
(Laughter)
60
158000
1000
(Сміх)
03:04
Trojan horses on our computer networks
61
159000
2000
Трояни в наших комп'ютерних мережах
03:06
reveal all our Achilles' heels instantly.
62
161000
3000
відразу видають всі наші Ахілесові п'яти.
03:09
We say, "China, it's yours."
63
164000
2000
Ми кажемо: "Китай, це твоє".
03:11
Prometheus approach, largely a geographic definition,
64
166000
3000
Підхід Прометея - в географічному сенсі.
03:14
focuses almost exclusively on the start of conflict.
65
169000
2000
Увага до початку конфлікту.
03:16
We field the first-half team in a league
66
171000
2000
Ми виводимо команду на перший тайм у лізі,
03:18
that insists on keeping score until the end of the game.
67
173000
3000
у якій рахунок ведуть до кінця гри.
03:21
That's the problem.
68
176000
2000
Ось у чому проблема.
03:23
We can run the score up against anybody,
69
178000
2000
Ми можемо набрати купу очок проти будь-кого,
03:25
and then get our asses kicked in the second half --
70
180000
2000
а у другому таймі отримати під зад -
03:27
what they call fourth generation warfare.
71
182000
3000
це називається війною четвертого покоління.
03:30
Here's the way I like to describe it instead.
72
185000
2000
Натомість, я люблю описувати ситуацію так.
03:32
There is no battle space the U.S. Military cannot access.
73
187000
3000
Немає бойового простору, недосяжного для Сполучених Штатів.
03:35
They said we couldn't do Afghanistan. We did it with ease.
74
190000
2000
Говорили, що ми не зможемо ввійти в Афганістан. Легко.
03:37
They said we couldn't do Iraq.
75
192000
2000
Казали, що ми не зможемо ввійти в Ірак.
03:39
We did it with 150 combat casualties in six weeks.
76
194000
4000
Ми це зробили, і втратили 150 людей за шість тижнів.
03:43
We did it so fast we weren't prepared for their collapse.
77
198000
4000
Ми справилися так швидко, що не очікували, що режим впаде.
03:47
There is nobody we can't take down.
78
202000
3000
Ми переможемо будь-кого.
03:50
The question is, what do you do with the power?
79
205000
2000
Питання в тому, що робити з цією могутністю?
03:52
So there's no trouble accessing battle spaces.
80
207000
2000
Отож, жодних проблем із доступом до поля бою нема.
03:54
What we have trouble accessing is the transition space
81
209000
3000
Але є проблема з іншим - що робити з перехідним етапом,
03:57
that must naturally follow,
82
212000
2000
який природньо є наступною стадією,
03:59
and creating the peace space that allows us to move on.
83
214000
3000
і як створити мирний простір, який дозволить рухатися далі.
04:03
Problem is, the Defense Department over here
84
218000
2000
Проблема в тому, що наше міністерство оборони
04:05
beats the hell out of you.
85
220000
2000
надає нам запотиличників.
04:08
The State Department over here says,
86
223000
1000
Державний департамент каже,
04:09
"Come on boy, I know you can make it."
87
224000
2000
"Давай, хлопче, я знаю, ти можеш!"
04:12
And that poor country runs off that ledge,
88
227000
2000
І та нещасна країна біжить до краю прірви,
04:14
does that cartoon thing and then drops.
89
229000
2000
зависає, як у мультфільмі, і падає.
04:16
(Laughter)
90
231000
6000
(Сміх)
04:22
This is not about overwhelming force, but proportional force.
91
237000
2000
Ідеться про рівнозначну, а не надмірну силу.
04:24
It's about non-lethal technologies,
92
239000
2000
Про несмертоносні технології,
04:26
because if you fire real ammo into a crowd
93
241000
3000
бо якщо ви стріляєте зі справжньої зброї у натовп
04:29
of women and children rioting
94
244000
2000
жінок і дітей, які протестують,
04:32
you're going to lose friends very quickly.
95
247000
2000
ви миттєво втратите друзів.
04:34
This is not about projecting power, but about staying power,
96
249000
2000
Не варто насаджувати владу, слід залишатися при владі,
04:36
which is about legitimacy with the locals.
97
251000
3000
тобто мати згоду місцевого населення.
04:39
Who do you access in this transition space?
98
254000
2000
До кого звертатися на перехідному етапі?
04:41
You have to create internal partners. You have to access coalition partners.
99
256000
3000
Слід завести внутрішніх партнерів. Звернутися до партнерів по коаліції.
04:44
We asked the Indians for 17,000 peace keepers.
100
259000
3000
Ми попросили Індію прислати 17,000 миротворців.
04:47
I know their senior leadership, they wanted to give it to us.
101
262000
3000
Я знаю їх керівників, вони були не проти.
04:50
But they said to us, "You know what?
102
265000
2000
Але сказали: "Знаєте що?
04:52
In that transition space you're mostly hat not enough cattle.
103
267000
3000
На перехідному етапі у вас замале стадо.
04:56
We don't think you can pull it off,
104
271000
1000
Ви з цим не впораєтеся.
04:57
we're not going to give you our 17,000 peace keepers for fodder."
105
272000
2000
Ми не дамо вам 17,000 миротворців на гарматне м'ясо".
04:59
We asked the Russians for 40,000.
106
274000
3000
Ми попросили Росію про 40,000.
05:02
They said no.
107
277000
1000
Вони відмовили.
05:03
I was in China in August, I said,
108
278000
1000
Я був у Китаї в серпні і порадив їм,
05:04
"You should have 50,000 peace keepers in Iraq.
109
279000
3000
"Вам варто мати 50,000 миротворців в Іраку.
05:07
It's your oil, not ours."
110
282000
2000
Це ваша нафта, а не наша".
05:10
Which is the truth. It's their oil.
111
285000
2000
Це правда. Це їх нафта.
05:12
And the Chinese said to me, "Dr. Barnett, you're absolutely right.
112
287000
3000
Китайці сказали мені, "Докторе Барнет, ви маєте рацію.
05:15
In a perfect world we'd have 50,000 there.
113
290000
3000
Якби світ був ідеальним, ми би послали туди 50,000 миротворців.
05:18
But it's not a perfect world,
114
293000
2000
Але ми не в ідеальному світі,
05:20
and your administration isn't getting us any closer."
115
295000
3000
а ваше управління до нього зовсім не прагне".
05:24
But we have trouble accessing our outcomes.
116
299000
2000
Нам важко оцінити наслідки.
05:27
We lucked out, frankly, on the selection.
117
302000
2000
Якщо чесно, нам пощастило з вибором.
05:29
We face different opponents across these three.
118
304000
3000
У цих трьох країнах у нас різні противники.
05:32
And it's time to start admitting
119
307000
1000
І час визнати, що
05:33
you can't ask the same 19-year-old to do it all, day in and day out.
120
308000
4000
не можна просити одного 19-літнього робити все, день за днем.
05:37
It's just too damn hard.
121
312000
2000
Це з біса тяжко.
05:39
We have an unparalleled capacity to wage war.
122
314000
3000
У нас незрівнянні потужності для ведення війни.
05:43
We don't do the everything else so well.
123
318000
3000
Решта нам вдається не так добре.
05:46
Frankly, we do it better than anybody and we still suck at it.
124
321000
2000
По правді, ми ведемо війну краще за всіх, але робимо це фігово.
05:48
We have a brilliant Secretary of War.
125
323000
2000
У нас прекрасний воєнний міністр.
05:50
We don't have a Secretary of Everything Else.
126
325000
3000
У нас нема міністра з Усього Іншого.
05:53
Because if we did, that guy would be in front of the Senate,
127
328000
2000
Інакше він би вже стояв перед сенатом
05:55
still testifying over Abu Ghraib.
128
330000
3000
і все ще давав би свідчення про Абу-Граїб.
05:58
The problem is he doesn't exist.
129
333000
3000
Але проблема в тому, що його не існує.
06:01
There is no Secretary of Everything Else.
130
336000
2000
Міністра з Усього Іншого немає.
06:04
I think we have an unparalleled capacity to wage war.
131
339000
3000
Я вважаю, що в нас незрівнянні потужності вести війну.
06:07
I call that the Leviathan Force.
132
342000
2000
Так звана Сила Левіафана.
06:09
What we need to build is a force for the Everything Else.
133
344000
2000
Нам тільки потрібна Сила для Всьогo Іншого.
06:11
I call them the System Administrators.
134
346000
2000
Нам потрібні Системні Адміністратори.
06:13
What I think this really represents
135
348000
2000
Нам потрібен
06:15
is lack of an A to Z rule set for the world as a whole
136
350000
2000
універсальний збірник правил від А до Я для всього світу,
06:17
for processing politically bankrupt states.
137
352000
2000
щоб знати, як поводитися з політично збанкрутілими країнами.
06:19
We have one for processing economically bankrupt states.
138
354000
3000
У нас є тільки одне правило для економічних банкротів.
06:22
It's the IMF Sovereign Bankruptcy Plan, OK?
139
357000
4000
Назвімо це План МВФ "Збанкрутілa незалежність", гаразд?
06:26
We argue about it every time we use it.
140
361000
2000
Ми згадуємо його щоразу, коли його використовуємо.
06:28
Argentina just went through it, broke a lot of rules.
141
363000
2000
Аргентина недавно його пройшла, порушивши багато правил.
06:30
They got out on the far end, we said, "Fine, don't worry about it."
142
365000
3000
Вони випливли на тому боці і сказали: "Нічого страшного, не хвилюйтеся".
06:33
It's transparent. A certain amount of certainty
143
368000
3000
Це прозорий план. Іскра певності
06:36
gives the sense of a non-zero outcome.
144
371000
2000
створює ілюзію непрограшного результату.
06:38
We don't have one for processing politically bankrupt states
145
373000
2000
Ми не маємо такого правила для політично збанкрутілих країн,
06:40
that, frankly, everybody wants gone.
146
375000
3000
яких, чесно кажучи, усі хочуть позбутися.
06:43
Like Saddam, like Mugabe, like Kim Jong-Il --
147
378000
3000
Як-от Саддам, Мугабе, Кім Чен Ір -
06:47
people who kill in hundreds of thousands or millions.
148
382000
4000
люди, які вбивають по сотні тисяч або мільйонів людей.
06:51
Like the 250,000 dead so far in Sudan.
149
386000
3000
250,000 смертей на цей момент у Судані.
06:55
What would an A to Z system look like?
150
390000
2000
Як виглядатиме система Від А до Я?
06:57
I'm going to distinguish between what I call
151
392000
2000
Я поясню різницю між так званими
06:59
front half and back half.
152
394000
2000
передньою і задньою половинами.
07:02
And let's call this red line, I don't know, mission accomplished.
153
397000
4000
А це хай буде червона лінія, ну там, місія завершена.
07:06
(Laughter)
154
401000
3000
(Сміх)
07:09
(Applause)
155
404000
4000
(Оплески)
07:13
What we have extant right now,
156
408000
2000
Наразі на початку цієї системи
07:15
at the beginning of this system, is the U.N. Security Council as a grand jury.
157
410000
2000
до на дійшла Рада Безпеки ООН у ролі великого журі.
07:17
What can they do?
158
412000
1000
Що вона може зробити?
07:18
They can indict your ass.
159
413000
2000
Вона може звинуватити ваш зад.
07:22
They can debate it. They can write it on a piece of paper.
160
417000
2000
Обговорити його. Написати про нього на клаптику паперу.
07:24
They can put it in an envelope and mail it to you,
161
419000
2000
Покласти папірчик у конверт і вислати його вам,
07:26
and then say in no uncertain terms, "Please cut that out."
162
421000
5000
і потім недвозначно сказати: "Будь ласка, виріжте свій зад".
07:31
(Laughter)
163
426000
5000
(Сміх)
07:36
That gets you about four million dead in Central Africa over the 1990s.
164
431000
3000
Звідси 5 мільйонів смертей у Центральній Африці у 1990-их.
07:39
That gets you 250,000 dead in the Sudan in the last 15 months.
165
434000
4000
Звідси 250,000 смертей у Судані за останні 15 місяців.
07:44
Everybody's got to answer their grandchildren some day
166
439000
1000
Кожному колись доведеться відповісти перед своїми внуками,
07:45
what you did about the holocaust in Africa,
167
440000
2000
чим ви зарадили голокосту в Африці.
07:48
and you better have an answer.
168
443000
2000
І краще мати, що відповісти.
07:53
We don't have anything to translate that will into action.
169
448000
4000
У нас нема засобів перевести таке бажання в дію,
07:57
What we do have is the U.S.-enabled Leviathan Force that says,
170
452000
3000
але є уповноважена Сполученими Штатами Сила Левіафана:
08:00
"You want me to take that guy down? I'll take that guy down.
171
455000
3000
"Ви хочете, щоб я прикінчив цього чувака? Я його прикінчу.
08:03
I'll do it on Tuesday. It will cost you 20 billion dollars."
172
458000
3000
У вівторок. Це коштуватиме вам 20 мільярдів доларів".
08:06
(Laughter)
173
461000
5000
(Сміх)
08:11
But here's the deal.
174
466000
2000
Але спершу домовимось.
08:13
As soon as I can't find anybody else to air out,
175
468000
2000
Як тільки я всіх приберу,
08:15
I leave the scene immediately.
176
470000
2000
я звідти змиваюся.
08:17
That's called the Powell Doctrine.
177
472000
3000
Це називається Доктрина Павела.
08:21
Way downstream we have the International Criminal Court.
178
476000
2000
Трохи нижче знаходиться Міжнародний кримінальний суд.
08:23
They love to put them on trial. They've got Milosevic right now.
179
478000
2000
Вони люблять судити. Зараз у них Мілошевіч.
08:25
What are we missing?
180
480000
2000
Чого не вистачає?
08:27
A functioning executive that will translate will into action,
181
482000
3000
Виконавця, який перетворює бажання в дії,
08:30
because we don't have it.
182
485000
2000
бо у нас його немає.
08:32
Every time we lead one of these efforts
183
487000
2000
Щоразу, як ми починаємо щось таке пробувати,
08:34
we have to whip ourselves into this imminent threat thing.
184
489000
3000
нам треба налаштуватися на якусь неминучу загрозу.
08:38
We haven't faced an imminent threat since
185
493000
2000
Ми не бачили неминучої загрози з часів
08:40
the Cuban missile crisis in 1962.
186
495000
2000
Кубинської ракетної кризи у 1962.
08:42
But we use this language from a bygone era
187
497000
1000
Але ми спілкуємося виразами з минулої ери,
08:43
to scare ourselves into doing something
188
498000
3000
щоб злякатися і змусити себе щось робити,
08:46
because we're a democracy and that's what it takes.
189
501000
2000
тому що ми демократична країна, а цей статус вимагає таких дій.
08:48
And if that doesn't work we scream, "He's got a gun!"
190
503000
2000
А коли це не допомагає, то ми кричимо: "Він має зброю!"
08:50
just as we rush in.
191
505000
2000
за секунду до того, як вдираємося.
08:52
(Laughter)
192
507000
8000
(Сміх)
09:00
And then we look over the body
193
515000
1000
Потім оглядаємо тіло,
09:01
and we find an old cigarette lighter and we say,
194
516000
2000
знаходимо стару запальничку, і кажемо,
09:03
"Jesus, it was dark."
195
518000
2000
"Боже, то ж було темно".
09:05
(Laughter)
196
520000
2000
(Сміх)
09:07
Do you want to do it, France?
197
522000
2000
Хочеш так зробити, Франціє?
09:09
France says, "No, but I do like to criticize you after the fact."
198
524000
5000
Франція каже: "Ні, але я охоче покритикую тебе опісля".
09:14
What we need downstream is a great power enabled --
199
529000
3000
Внизу нам потрібна серйозна вповноважена сила -
09:17
what I call that Sys Admin Force.
200
532000
2000
так звана Сила Сисадміна.
09:19
We should have had 250,000 troops streaming into Iraq
201
534000
2000
Нам треба було відправити 250,000 військових у Ірак
09:21
on the heels of that Leviathan sweeping towards Baghdad.
202
536000
3000
назирці за тим Левіафаном, який мчався у бік Багдаду.
09:24
What do you get then?
203
539000
1000
Що б це дало?
09:25
No looting, no military disappearing,
204
540000
2000
Жодних мародерств чи зникнення військових,
09:27
no arms disappearing, no ammo disappearing,
205
542000
2000
жодних втрат зброї і боєприпасів,
09:29
no Muqtada al-Sadr -- I'm wrecking his bones --
206
544000
2000
жодного Муктади Аль-Садра,
09:31
no insurgency.
207
546000
2000
жодних заколотів.
09:33
Talk to anybody who was over there in the first six months.
208
548000
2000
Поговоріть з кимось, хто був там у перші шість місяців.
09:35
We had six months to feel the lob, to get the job done,
209
550000
3000
Ми мали шість місяців, щоб відчути своє амплуа і зробити роботу,
09:38
and we dicked around for six months.
210
553000
2000
а ми цей час протринькали.
09:40
And then they turned on us.
211
555000
2000
А потім вони накинулися на нас.
09:42
Why? Because they just got fed up.
212
557000
2000
Чому? Бо їм набридло.
09:44
They saw what we did to Saddam.
213
559000
2000
Вони бачили, що ми зробили з Саддамом.
09:46
They said, "You're that powerful, you can resurrect this country.
214
561000
2000
І сказали: "Ви такі могутні, ви можете відродити цю країну.
09:48
You're America."
215
563000
2000
Ви ж Америка".
09:50
What we need is an international reconstruction fund --
216
565000
2000
Нам потрібен фонд міжнародної відбудови -
09:52
Sebastian Mallaby, Washington Post, great idea.
217
567000
2000
слова Себастьяна Малабі з Вашинґтон Пост, чудова ідея.
09:54
Model on the IMF.
218
569000
2000
МВФ як зразок.
09:56
Instead of passing the hat each time, OK?
219
571000
3000
Замість того, щоб кожного разу просити милостиню.
09:59
Where are we going to find this guy? G20, that's easy.
220
574000
3000
Де нам шукати цю людину? Ясно, що у Великій двадцятці.
10:02
Check out their agenda since 9/11.
221
577000
2000
Гляньте на їх порядок денний після 11 вересня.
10:04
All security dominated.
222
579000
2000
Безпека понад усе.
10:06
They're going to decide up front how the money gets spent
223
581000
2000
Вони вирішуватимуть наперед, як витратити гроші,
10:08
just like in the IMF.
224
583000
1000
чисто як МВФ.
10:09
You vote according to how much money you put in the kitty.
225
584000
3000
Ви голосуєте залежно від того, скільки грошей поклали у скарбничку.
10:13
Here's my challenge to the Defense Department.
226
588000
1000
Я кидаю виклик міністерству оборони.
10:14
You've got to build this force. You've got to seed this force.
227
589000
3000
Ви повинні сформувати цю силу. Зміцнити її.
10:17
You've got to track coalition partners. Create a record of success.
228
592000
3000
Прослідкувати за коаліційними партнерами. Створити історію успіху.
10:20
You will get this model.
229
595000
2000
Вийде така модель.
10:22
You tell me it's too hard to do.
230
597000
2000
Кажете, це важко зробити?
10:24
I'll walk this dog right through that six part series on the Balkans.
231
599000
4000
Я протягну цю ідею через усі шість частин на Балканах.
10:28
We did it just like that.
232
603000
2000
Ми зробили це саме так.
10:30
I'm talking about regularizing it, making it transparent.
233
605000
2000
Я маю на увазі врегулювання, створення прозорості.
10:32
Would you like Mugabe gone?
234
607000
2000
Ви б хотіли, щоб Мугабі пішов геть?
10:34
Would you like Kim Jong-Il, who's killed about two million people,
235
609000
2000
Чи Кім Чен Ір, який убив близько 2 мільйонів людей?
10:36
would you like him gone?
236
611000
2000
Хотіли б, щоб він теж пішов геть?
10:39
Would you like a better system?
237
614000
2000
Ви б хотіли мати кращу систему?
10:42
This is why it matters to the military.
238
617000
2000
Ось чому це важливо для військових сил.
10:44
They've been experiencing an identity crisis since the end of the Cold War.
239
619000
4000
З часів закінчення холодної війни вони переживають кризу самовизначення.
10:48
I'm not talking about the difference between reality and desire,
240
623000
3000
Я не маю на увазі різницю між реальністю і бажаннями,
10:51
which I can do because I'm not inside the beltway.
241
626000
2000
про яку я можу говорити, бо я не належу до вищих кіл політичного істеблішменту.
10:53
(Laughter)
242
628000
3000
(Сміх)
10:56
I'm talking about the 1990s.
243
631000
1000
Я маю на увазі 1990-ті.
10:57
The Berlin Wall falls. We do Desert Storm.
244
632000
3000
Падає Берлінська стіна. Ми проводимо "Бурю в пустелі".
11:00
The split starts to emerge between those in the military
245
635000
2000
З'являється розкол між військовиками,
11:02
who see a future they can live with,
246
637000
2000
які бачать майбутнє, в якому зможуть жити,
11:04
and those who see a future that starts to scare them,
247
639000
2000
і тими, хто бачить майбутнє, яке їх лякає.
11:06
like the U.S. submarine community,
248
641000
2000
Наприклад, підводний флот США, який бачить,
11:08
which watches the Soviet Navy disappear overnight.
249
643000
2000
як військово-морські сили Радянського Союзу зникли за одну ніч.
11:10
Ah!
250
645000
2000
Ах!
11:12
(Laughter)
251
647000
2000
(Сміх)
11:14
So they start moving from reality towards desire
252
649000
4000
Тож вони рухаються від реальності до бажання
11:18
and they create their own special language
253
653000
2000
і створюють власну спеціальну мову,
11:20
to describe their voyage of self-discovery and self-actualization.
254
655000
3000
аби описати свою мандрівку самовідкриття та самореалізації.
11:23
(Laughter)
255
658000
3000
(Сміх)
11:26
The problem is you need a big, sexy opponent to fight against.
256
661000
2000
Але вам потрібен великий, сексуальний супротивник.
11:28
And if you can't find one you've got to make one up.
257
663000
2000
Якщо ви його не знайдете, його слід вигадати.
11:30
China, all grown up, going to be a looker!
258
665000
3000
Скажімо, Китай. Країна виросла, справжня краля!
11:33
(Laughter)
259
668000
4000
(Сміх)
11:37
The rest of the military got dragged down into the muck
260
672000
2000
Решту військових у 1990-их
11:39
across the 1990s
261
674000
1000
затягли в болото
11:40
and they developed this very derisive term to describe it:
262
675000
2000
з іронічною назвою
11:42
military operations other than war.
263
677000
2000
операції, відмінні від війни.
11:45
I ask you, who joins the military to do things other than war?
264
680000
2000
Я вас питаю - хто йде у військо, щоб займатися не війною?
11:47
Actually, most of them.
265
682000
3000
Більшість.
11:50
Jessica Lynch never planned on shooting back.
266
685000
3000
Джессіка Лінч ніколи не планувала стріляти у відповідь.
11:53
Most of them don't pick up a rifle.
267
688000
2000
Більшість ніколи не бере до рук гвинтівки.
11:57
I maintain this is code inside the Army for,
268
692000
2000
Внутрішній код армії звучить так:
11:59
"We don't want to do this."
269
694000
3000
"Ми не хочемо цього робити".
12:03
They spent the 1990s working the messy scene
270
698000
2000
У 1990-их вони наводили порядок
12:05
between globalized parts of the world
271
700000
2000
між глобалізованими частинами світу.
12:07
What I call the core and the gap.
272
702000
4000
Такі собі ядро і прірва.
12:12
The Clinton administration wasn't interested in running this.
273
707000
2000
Адміністрація Клінтона не була в цьому зацікавлена.
12:14
For eight years, after screwing up the relationship on day one --
274
709000
2000
Усі вісім років після того, як вони дали маху в перший же день -
12:16
inauguration day with gays in the military --
275
711000
3000
спритно провели день інавгурації
12:19
which was deft.
276
714000
2000
з геями-військовослужбовцями.
12:21
(Laughter)
277
716000
2000
(Сміх)
12:23
So we were home alone for eight years.
278
718000
2000
Тож ми були самі вдома впродовж восьми років.
12:25
And what did we do home alone?
279
720000
2000
Що ми робили на самоті?
12:27
We bought one military and we operated another.
280
722000
2000
Ми купили одну армію, а керували іншою.
12:29
It's like the guy who goes to the doctor and says,
281
724000
2000
Як чоловік, який іде до лікаря і каже,
12:31
"Doctor, it hurts when I do this."
282
726000
3000
"Лікарю, мене болить, коли я роблю ось так".
12:34
(Laughter)
283
729000
3000
(Сміх)
12:37
The doctor says, "Stop doing that you idiot."
284
732000
3000
Лікар каже: "Ну то перестань так робити, ідіот."
12:40
I used to give this brief inside the Pentagon in the early 1990s.
285
735000
2000
На початку 1990-их я часто казав Пентагону:
12:42
I'd say, "You're buying one military and you're operating another,
286
737000
2000
"Ви купуєте одну армію, а керуєте іншою.
12:44
and eventually it's going to hurt. It's wrong.
287
739000
2000
Це вилізе вам боком. Не робіть так.
12:46
Bad Pentagon, bad!"
288
741000
2000
Нечемний Пентагон, нечемний!"
12:48
(Laughter)
289
743000
2000
(Сміх)
12:50
And they'd say, "Dr. Barnett, you are so right.
290
745000
2000
А вони відповідають: "Докторе Барнет, ви, звичайно, праві.
12:52
Can you come back next year and remind us again?"
291
747000
2000
Можете прийти через рік і нагадати нам про це ще раз?"
12:54
(Laughter)
292
749000
6000
(Сміх)
13:00
Some people say 9/11 heals the rift --
293
755000
2000
Дехто вважає, що 11 вересня зменшує прогалину -
13:02
jerks the long-term transformation gurus
294
757000
3000
скидає гуру довготривалих перетворень із
13:05
out of their 30,000 foot view of history,
295
760000
2000
10-кілометрової гори, з якої вони дивляться на історію,
13:07
drags them down in to the muck and says, "You want a networked opponent?
296
762000
2000
затягує їх в болото і каже: "Хочете мережевого противника?
13:09
I've got one, he's everywhere, go find him."
297
764000
3000
У мене є один, він усюди, знайдіть його".
13:12
It elevates MOOTW -- how we pronounce that acronym --
298
767000
3000
І операції, відмінні від війни, перетворюються
13:15
from crap to grand strategy,
299
770000
3000
з лайна у велику стратегію,
13:18
because that's how you're going to shrink that gap.
300
773000
2000
бо це ваш спосіб зменшити прогалину.
13:20
Some people put these two things together
301
775000
1000
Дехто називає це імперією,
13:21
and they call it empire, which I think is a boneheaded concept.
302
776000
3000
але це дурниця.
13:24
Empire is about the enforcement of not just minimal rule sets,
303
779000
2000
Імперія - це впровадження не мінімальних правил,
13:26
which you cannot do,
304
781000
2000
чого не можна робити,
13:28
but maximum rule sets which you must do.
305
783000
2000
а максимальних правил, яких ви мусите дотримуватися.
13:30
It's not our system of governance.
306
785000
2000
Це не наша система управління.
13:32
Never how we've sought to interact with the outside world.
307
787000
2000
Ми ніколи не прагнули взаємодіяти з навколишнім світом.
13:34
I prefer that phrase System Administration.
308
789000
2000
Краще казати Системна Адміністрація.
13:36
We enforce the minimal rule sets
309
791000
2000
Ми нав'язуємо мінімальні правила поведінки,
13:38
for maintaining connectivity to the global economy.
310
793000
2000
щоб підтримати зв'язок зі світовою економікою.
13:40
Certain bad things you cannot do.
311
795000
2000
Забороняємо якісь погані речі.
13:45
How this impacts the way we think about the future of war.
312
800000
2000
Як це впливає на наші думки щодо майбутнього війни?
13:47
This is a concept which gets me vilified throughout the Pentagon.
313
802000
3000
За ці ідеї мене поливають брудом y Пентагонi.
13:50
It makes me very popular as well.
314
805000
2000
Водночас, я став популярним.
13:52
Everybody's got an opinion.
315
807000
2000
Кожен має власну думку.
13:54
Going back to the beginning of our country --
316
809000
2000
На початку історії нашої країни
13:56
historically, defenses meant protection of the homeland.
317
811000
3000
охорона означала захист батьківщини.
14:00
Security has meant everything else.
318
815000
3000
Безпека означала все решту.
14:03
Written into our constitution,
319
818000
2000
Це дві різні сили, дві різні функції,
14:05
two different forces, two different functions.
320
820000
3000
записанi в нашій конституції.
14:08
Raise an army when you need it,
321
823000
2000
Зберіть армію у разі потреби,
14:10
and maintain a navy for day-to-day connectivity.
322
825000
5000
утримуйте військово-морський флот для щоденного зв'язку.
14:15
A Department of War, a Department of Everything Else.
323
830000
4000
Департамент Війни, Департамент Всього Іншого.
14:19
A big stick, a baton stick.
324
834000
3000
Великa палиця, кийок.
14:23
Can of whup ass,
325
838000
2000
Руйнівна енергія,
14:26
the networking force.
326
841000
2000
силa мережі.
14:28
In 1947 we merged these two things together
327
843000
2000
У 1947 ми об'єднали ці дві сили
14:30
in the Defense Department.
328
845000
2000
у Департаменті оборони.
14:32
Our long-term rationale becomes,
329
847000
2000
Чому? Довший час ми пояснювали,
14:34
we're involved in a hair trigger stand off with the Soviets.
330
849000
3000
що балансуємо на кінчику леза з Радянським Союзом.
14:37
To attack America is to risk blowing up the world.
331
852000
3000
Напад на Америку рівнозначний знищенню світу.
14:40
We connected national security to international security
332
855000
4000
Ми поєднали національну безпеку з міжнародною безпекою
14:44
with about a seven minute time delay.
333
859000
3000
із затримкою у 7 хвилин.
14:48
That's not our problem now.
334
863000
2000
Тепер це вже не наша проблема.
14:50
They can kill three million in Chicago tomorrow
335
865000
2000
Завтра в Чікаґо можуть вбити три мільйони,
14:52
and we don't go to the mattresses with nukes.
336
867000
3000
але ми не оголосимо ядерну війну.
14:55
That's the scary part.
337
870000
2000
Ось що страшно.
14:57
The question is how do we reconnect American national security
338
872000
4000
Питання у тому, як заново поєднати національну безпеку Америки
15:01
with global security to make the world a lot more comfortable,
339
876000
4000
зі світовою безпекою, щоб зробити світ комфортнішим,
15:05
and to embed and contextualize our employment
340
880000
3000
і органічно задіяти
15:08
of force around the planet?
341
883000
2000
наші сили по всьому світу?
15:13
What's happened since is that bifurcation I described.
342
888000
3000
З того часу відбулося розгалуження.
15:17
We talked about this going all the way back
343
892000
1000
Воно тривало від часу закінчення
15:18
to the end of the Cold War.
344
893000
2000
Холодної війни.
15:20
Let's have a Department of War, and a Department of Something Else.
345
895000
2000
Створімо Департамент Війни і Департамент Чогось Іншого.
15:22
Some people say, "Hell, 9/11 did it for you."
346
897000
4000
Дехто каже: "Чорт, але ж 11 вересня вже зробило це за вас".
15:26
Now we've got a home game and an away game.
347
901000
2000
Тепер ми граємо вдома і на чужому полі.
15:28
(Laughter)
348
903000
5000
(Сміх)
15:34
The Department of Homeland Security is a strategic feel good measure.
349
909000
3000
Міністерство національної безпеки - це стратегічна установа для доброго самопочуття.
15:38
It's going to be the Department of Agriculture for the 21st century.
350
913000
3000
Вона стане Міністерством сільського господарства 21-го століття.
15:42
TSA -- thousands standing around.
351
917000
3000
Служба транспортної безпеки - тисячі довкола нас.
15:45
(Laughter)
352
920000
7000
(Сміх)
15:52
Just be grateful Robert Reed didn't shove that bomb up his ass.
353
927000
3000
Дякуйте, що Роберт Рід не засунув вибухівки собі в задницю.
15:55
(Laughter)
354
930000
14000
(Сміх)
16:09
Because we'd all be gay then.
355
944000
2000
Бо тоді ми б усі були геями.
16:12
I supported the war in Iraq.
356
947000
2000
Я виступав за війну в Іраку.
16:14
He was a bad guy with multiple priors.
357
949000
2000
Він був поганим хлопцем і мав багато попередників.
16:16
It's not like we had to find him
358
951000
2000
Щоб заарештувати його, не обов'язково
16:18
actually killing somebody live to arrest him.
359
953000
4000
було застати, коли він когось убивав.
16:23
I knew we'd kick ass in the war with the Leviathan Force.
360
958000
2000
Я знав, що ми швидко виграємо війну із Силою Левіафана.
16:25
I knew we'd have a hard time with what followed.
361
960000
3000
І я знав, що у нас будуть труднощі згодом.
16:28
But I know this organization doesn't change until it experiences failure.
362
963000
3000
Але я знаю, що ця організація не зміниться, поки не потерпить невдачу.
16:32
What do I mean by these two different forces?
363
967000
2000
Яка ж друга сила?
16:35
This is the Hobbesian Force.
364
970000
2000
Сила Гоббса.
16:37
I love this force. I don't want to see it go.
365
972000
2000
Я люблю цю силу. І не хочу, щоб вона нас покинула.
16:39
That plus nukes rules out great power war.
366
974000
2000
Сила Гоббса плюс ядерна зброя виключають можливість великої війни влади.
16:41
This is the military the rest of the world wants us to build.
367
976000
2000
Увесь світ хоче, щоб ми створили таку військову владу.
16:43
It's why I travel all over the world talking to foreign militaries.
368
978000
3000
Саме тому я подорожую по світу і зустрічаюся з іноземними міністерствами оборони.
16:46
What does this mean?
369
981000
3000
Що це значить?
16:49
It means you've got to stop pretending
370
984000
2000
Це значить, що вам пора перестати робити вигляд, що
16:51
you can do these two very disparate skill sets with the same 19-year-old.
371
986000
3000
ви опанували ці два несумісні вміння з одними й тими ж 19-річними юнаками.
16:54
Switching back, morning, afternoon, evening,
372
989000
3000
Ранок, обід, вечір,
16:57
morning, afternoon, evening.
373
992000
2000
ранок, обід, вечір.
16:59
Handing out aid, shooting back,
374
994000
2000
Видати допомогу, відстрілятись,
17:01
handing out aid, shooting back.
375
996000
2000
видати допомогу, відстрілятись.
17:03
It's too much.
376
998000
2000
Це занадто.
17:05
The 19-year-olds get tired from the switching, OK?
377
1000000
3000
19-річні втомлюються переходити від одного до іншого.
17:08
(Laughter)
378
1003000
2000
(Сміх)
17:10
That force on the left, you can train a 19-year-old to do that.
379
1005000
3000
Сила ліворуч. 19-річних можна її навчити.
17:13
That force on the right is more like a 40-year-old cop.
380
1008000
3000
Сила праворуч підходить 40-річному копу.
17:16
You need the experience.
381
1011000
2000
Необхідний досвід.
17:19
What does this mean in terms of operations?
382
1014000
2000
Що це значить для проведення операцій?
17:23
The rule is going to be this.
383
1018000
2000
Правило таке.
17:26
That Sys Admin force is the force that never comes home,
384
1021000
3000
Сила Сисадміна ніколи не дошкуляє,
17:29
does most of your work.
385
1024000
2000
вона виконує більшість роботи.
17:31
You break out that Leviathan Force only every so often.
386
1026000
3000
Ви лютуєте з Силою Левіафана лише час від часу.
17:34
But here's the promise you make to the American public,
387
1029000
2000
Але при цьому обіцяєте американському суспільству,
17:36
to your own people, to the world.
388
1031000
2000
своєму народу і світові.
17:38
You break out that Leviathan Force,
389
1033000
2000
Ви лютуєте з Силою Левіафана,
17:40
you promise, you guarantee that you're going to mount
390
1035000
3000
але обіцяєте і гарантуєте, що негайно
17:43
one hell of a -- immediately -- follow-on Sys Admin effort.
391
1038000
4000
задієте всі зусилля Системної Адміністрації.
17:47
Don't plan for the war unless you plan to win the peace.
392
1042000
2000
Не плануйте війни, якщо не плануєте виграти миру.
17:49
(Applause)
393
1044000
6000
(Оплески)
17:55
Other differences. Leviathan
394
1050000
2000
Інші відмінності. Традиційні партнери
17:57
traditional partners, they all look like the Brits
395
1052000
2000
Левіафана схожі на британців
17:59
and their former colonies.
396
1054000
2000
і їх колишні колонії.
18:01
(Laughter)
397
1056000
2000
(Сміх)
18:03
Including us, I would remind you.
398
1058000
2000
У тому числі, на нас.
18:05
The rest -- wider array of partners.
399
1060000
2000
Решта - довгий список партнерів.
18:07
International organizations, non-governmental organizations,
400
1062000
2000
Міжнародні організації, неурядові організації,
18:09
private voluntary organizations, contractors.
401
1064000
2000
приватні волонтерські організації, підрядники.
18:11
You're not going to get away from that.
402
1066000
2000
Від цього не втечеш.
18:13
Leviathan Force, it's all about joint operations between the military services.
403
1068000
3000
Сила Левіафана передбачає спільні операції з військовими службами.
18:16
We're done with that.
404
1071000
2000
Ми з цим покінчили.
18:18
What we need to do is inter-agency operations,
405
1073000
3000
Нам треба проводити міжвідомчі операції,
18:21
which frankly Condi Rice was in charge of.
406
1076000
2000
за які, чесно кажучи, відповідала Конді Райс.
18:23
And I'm amazed nobody asked her that question when she was confirmed.
407
1078000
3000
І я дивуюся, що коли її призначили, ніхто не запитав її про це.
18:26
I call the Leviathan Force your dad's military.
408
1081000
3000
Я називаю Силу Левіафана військами вашого батька.
18:29
I like them young, male, unmarried, slightly pissed off.
409
1084000
4000
Мені подобається, що вони молоді, неодружені, і трохи сердиті.
18:33
(Laughter)
410
1088000
7000
(Сміх)
18:40
I call the Sys Admin Force your mom's military.
411
1095000
2000
Я називаю Силу Сисадміна військами вашої мами.
18:42
It's everything the man's military hates.
412
1097000
2000
У ній все, що ненавидять війська вашого батька.
18:44
Gender balanced much more, older, educated, married with children.
413
1099000
5000
Порівну старших, освічених, одружених чоловіків і жінок, які мають дітей.
18:49
The force on the left, up or out.
414
1104000
3000
Сила ліворуч - вгору або геть.
18:52
The force on the right, in and out.
415
1107000
2000
Сила праворуч - то туди, то сюди.
18:55
The force on the left respects Posse Comitatus restrictions
416
1110000
3000
Сила ліворуч дотримується "закону Posse Comitatus",
18:58
on the use of force inside the U.S.
417
1113000
2000
який обмежує використання сили в Сполучених Штатах.
19:00
The force on the right's going to obliterate it.
418
1115000
2000
Сила праворуч скасує цей закон.
19:02
That's where the National Guard's going to be.
419
1117000
1000
Ось де місце національної гвардії.
19:03
The force on the left is never coming under the purview
420
1118000
2000
Сила ліворуч не входить до компетенції
19:05
of the International Criminal Court.
421
1120000
2000
Міжнародного кримінального суду.
19:07
Sys Admin Force has to.
422
1122000
2000
Сила Сисадміна мусить входити.
19:11
Different definitions of network centricity.
423
1126000
3000
Різні визначення мережевого центру.
19:14
One takes down networks, one puts them up.
424
1129000
3000
Одна сила знищує мережі, інша їх створює.
19:17
And you've got to wage war here in such a way to facilitate that.
425
1132000
4000
А ви повинні вести війну так, щоб все вийшло якнайкраще.
19:21
Do we need a bigger budget?
426
1136000
2000
Потрібен більший бюджет?
19:23
Do we need a draft to pull this off?
427
1138000
3000
Потрібен якийсь законопроект?
19:26
Absolutely not.
428
1141000
2000
Зовсім ні.
19:30
I've been told by the Revolution of Military Affairs crowd for years,
429
1145000
3000
Люди з Революції у воєнних справах мені давно товкмачать, що
19:34
we can do it faster, cheaper, smaller, just as lethal.
430
1149000
3000
що це можна зробити швидше, дешевше, менше, і з тою ж кількістю жертв.
19:37
I say, "Great, I'm going to take the Sys Admin budget out of your hide."
431
1152000
4000
Я кажу: "Чудово, я заберу гроші для Сисадміна з вашої схованки".
19:41
Here's the larger point.
432
1156000
2000
Важливо ось що.
19:43
You're going to build the Sys Admin Force inside the U.S. Military first.
433
1158000
2000
Спочатку ви створюєте силу Сисадміна в межах міністерства оборони США.
19:45
But ultimately you're going to civilianize it, probably two thirds.
434
1160000
4000
Але зрештою, це має бути цивільна сила, принаймні на дві треті.
19:49
Inter agency-ize it, internationalize it.
435
1164000
4000
Вивести її на міжвідомчий, міжнародний рівень.
19:53
So yes, it begins inside the Pentagon,
436
1168000
2000
Отже, справді, все починається всередині Пентагону,
19:55
but over time it's going to cross that river.
437
1170000
3000
але з часом це перейде.
19:58
(Laughter)
438
1173000
3000
(Сміх)
20:01
I have been to the mountain top. I can see the future.
439
1176000
3000
Я був на вершині гори, я бачу майбутнє.
20:04
I may not live long enough to get you there, but it's going to happen.
440
1179000
3000
Можливо, я не встигну вас туди привести, але це неодмінно станеться.
20:07
We're going to have a Department of Something Else
441
1182000
2000
У нас буде Департамент Чогось Іншого
20:09
between war and peace.
442
1184000
2000
між війною та миром.
20:11
Last slide.
443
1186000
1000
Останній слайд.
20:12
Who gets custody of the kids?
444
1187000
2000
Хто опікуватиметься дітьми?
20:14
This is where the Marines in the audience get kind of tense.
445
1189000
2000
Зараз морські піхотинці в залі трохи напружаться.
20:16
(Laughter)
446
1191000
7000
(Сміх)
20:23
And this is when they think about beating the crap out of me
447
1198000
2000
А зараз вони задумаються, як збити мене на квасне яблуко
20:25
after the talk.
448
1200000
2000
після виступу.
20:27
(Laughter)
449
1202000
1000
(Сміх)
20:28
Read Max Boon.
450
1203000
2000
Почитайте Макса Буна.
20:30
This is the history of the marines -- small wars, small arms.
451
1205000
2000
Це історія морської піхоти - малі війни, мало зброї.
20:32
The Marines are like my West Highland Terrier.
452
1207000
2000
Морська піхота нагадує мого високогірного білого тер'єра.
20:34
They get up every morning, they want to dig a hole
453
1209000
2000
Він прокидається щоранку і хоче вирити велику яму
20:36
and they want to kill something.
454
1211000
2000
і щось вбити.
20:38
(Laughter)
455
1213000
2000
(Сміх)
20:40
I don't want my Marines handing out aid.
456
1215000
3000
Я не хочу, щоб моя морська піхота надавала допомогу.
20:43
I want them to be Marines.
457
1218000
2000
Я хочу, щоб вона залишалася собою.
20:46
That's what keeps the Sys Admin Force from being a pussy force.
458
1221000
2000
Це не дасть Силі Сисадміна перетворитися на шмату.
20:48
It keeps it from being the U.N.
459
1223000
2000
Не дасть їй стати силою ООН.
20:50
You shoot at these people the Marines are going to come over and kill you.
460
1225000
2000
Якщо ви стрілятимете в цих людей, морська піхота прийде і вб'є вас.
20:52
(Laughter)
461
1227000
3000
(Сміх)
20:55
(Applause)
462
1230000
3000
(Оплески)
20:58
Department of Navy, strategic subs go this way,
463
1233000
3000
Військово-морський флот, стратегічні підводні човни ідуть сюди,
21:01
surface combatants are over there,
464
1236000
2000
надводні бойові кораблі туди,
21:03
and the news is they may actually be that small.
465
1238000
2000
і їх справді буває так мало.
21:05
(Laughter)
466
1240000
3000
(Сміх)
21:08
I call it the Smart Dust Navy.
467
1243000
2000
Так званий Військово-Морський Флот - Розумний Пил.
21:10
I tell young officers, "You may command 500 ships in your career.
468
1245000
2000
Я кажу молодим офіцерам: "За свою кар'єру, ви командуватимете 500-ма кораблями.
21:12
Bad news is they may not have anybody on them."
469
1247000
4000
Погана новина в тому, що в них нікого не буде".
21:17
Carriers go both ways because they're a swing asset.
470
1252000
3000
Перевізники ідуть в обох напрямках, бо їх перекидають при потребі.
21:21
You'll see the pattern -- airborne, just like carriers.
471
1256000
3000
Ви побачите модель - в повітрі, точнісінько як з перевізниками.
21:24
Armor goes this way.
472
1259000
2000
Озброєння іде сюди ж.
21:26
Here's the dirty secret of the Air Force,
473
1261000
1000
Ось брудний секрет Повітряних сил -
21:27
you can win by bombing.
474
1262000
2000
ви перемагаєте, скинувши бомби.
21:29
But you need lots of these guys on the ground to win the peace.
475
1264000
3000
Але щоб здобути мир, на землі має бути багато вояк.
21:32
Shinseki was right with the argument.
476
1267000
3000
Шінсекі мав рацію.
21:36
Air force, strategic airlift goes both ways.
477
1271000
4000
Повітряні сили, стратегічні повітряні перевезення рухаються в обох напрямках.
21:40
Bombers, fighters go over here.
478
1275000
4000
Бомбардувальники, винищувачі ідуть сюди.
21:45
Special Operations Command down at Tampa.
479
1280000
2000
Війська спеціального призначення в Тампi.
21:47
Trigger-pullers go this way.
480
1282000
3000
Стрільці ідуть у цьому напрямку.
21:51
Civil Affairs, that bastard child, comes over here.
481
1286000
3000
Служба цивільно-військового співробітництва - позашлюбне дитя - іде сюди.
21:54
Return to the Army.
482
1289000
2000
Повернемося до армії.
21:56
The point about the trigger-pullers and Special Operations Command.
483
1291000
3000
Стосовно стрільців і військ спеціального призначення.
21:59
No off season, these guys are always active.
484
1294000
2000
Ці хлопці завжди в дії, без відпочинку.
22:02
They drop in, do their business, disappear.
485
1297000
6000
Вони забігають, роблять свою справу, зникають.
22:08
See me now. Don't talk about it later.
486
1303000
2000
Краще дивіться на мене зараз. Не говоріть про це потім.
22:10
(Laughter)
487
1305000
4000
(Сміх)
22:14
I was never here.
488
1309000
2000
Мене тут ніколи не було.
22:16
(Laughter)
489
1311000
3000
(Сміх)
22:19
The world is my playground.
490
1314000
2000
Світ - це мій майданчик.
22:21
(Laughter)
491
1316000
4000
(Сміх)
22:25
I want to keep trigger-pullers trigger-happy.
492
1320000
2000
Я хочу, щоб стрільці були по-стрілецькому щасливі.
22:27
I want the rules to be as loose as possible.
493
1322000
2000
Я хочу, щоб правила були якомога вільнішими.
22:29
Because when the thing gets prevented in Chicago
494
1324000
2000
Бо якщо запобіжні заходи в Чікаґо
22:31
with the three million dead
495
1326000
2000
забирають три мільйони жертв,
22:33
that perverts our political system beyond all recognition,
496
1328000
2000
наша політична система змінюється до невпізнання.
22:35
these are the guys who are going to kill them first.
497
1330000
2000
Ці хлопці вб'ють їх першими.
22:38
So it's better off to have them make some mistakes along the way
498
1333000
2000
Краще дозволити їм кілька помилок,
22:40
than to see that.
499
1335000
2000
ніж допустити до жертв.
22:42
Reserve component --
500
1337000
2000
Резервна складова -
22:44
National Guard reserves overwhelmingly Sys Admin.
501
1339000
3000
Національна гвардія тримає Силу Сисадміна в резерві.
22:47
How are you going to get them to work for this force?
502
1342000
2000
Як змусити її працювати на цю силу?
22:49
Most firemen in this country do it for free.
503
1344000
2000
Більшість пожежників у цій країні працюють безплатно.
22:51
This is not about money.
504
1346000
2000
Справа не в грошах.
22:53
This is about being up front with these guys and gals.
505
1348000
3000
Справа в тому, щоб бути чесним з цими хлопцями і дівчатами.
22:58
Last point, intelligence community --
506
1353000
2000
Останній пункт - секретна розвідка -
23:00
the muscle and the defense agencies go this way.
507
1355000
4000
силовики і відділи охорони ідуть сюди.
23:04
What should be the CIA, open, analytical, open source
508
1359000
3000
Відкрита, аналітична, доступна установа, яка має зайняти місце ЦРУ,
23:07
should come over here.
509
1362000
2000
має прийти cюди.
23:09
The information you need to do this is not secret.
510
1364000
3000
Інформація, як це зробити, не є секретною.
23:12
It's not secret.
511
1367000
2000
Це не таємниця.
23:14
Read that great piece in the New Yorker
512
1369000
1000
Прочитайте чудову статтю у журналі Нью-Йоркер
23:15
about how our echo boomers, 19 to 25, over in Iraq
513
1370000
3000
про те, як наші ехо-бумери віком 19-25 років, в Іраку
23:18
taught each other how to do Sys Admin work,
514
1373000
3000
вчили один одного в інтернет-чатах, як виконувати
23:21
over the Internet in chat rooms.
515
1376000
2000
роботу Сисадмінів.
23:23
They said, "Al Qaeda could be listening."
516
1378000
2000
Вони казали: "Аль-Каїда може прослуховувати".
23:25
They said, "Well, Jesus, they already know this stuff."
517
1380000
2000
А потім: "Господи, вони вже це знають".
23:27
(Laughter)
518
1382000
3000
(Сміх)
23:30
Take a gift in the left hand.
519
1385000
2000
Візьміть подарунок у ліву руку.
23:32
These are the sunglasses that don't scare people, simple stuff.
520
1387000
4000
Це окуляри від сонця, які не лякають людей, проста річ.
23:38
Censors and transparency, the overheads go in both directions.
521
1393000
3000
Цензори, прозорість і накладні витрати ідуть в обох напрямках.
23:41
Thanks.
522
1396000
1000
Дякую.
ABOUT THE SPEAKER
Thomas Barnett - Military strategistStrategic planner Thomas Barnett has advised US leaders on national security since the end of the Cold War. His bold ideas about the future of warfare and the military are spelled out in his best-selling book The Pentagon's New Map.
Why you should listen
Thomas P.M. Barnett's bracing confidence and radical recommendations make him a powerful force shaping the future of the US military.
In his book The Pentagon's New Map: War and Peace in the Twenty-First Century, Barnett draws on a fascinating combination of economic, political and cultural factors to predict and explain the nature of modern warfare. He presents concrete, world-changing strategies for transforming the US military -- adrift in the aftermath of the Cold War and 9/11 -- into a two-tiered power capable not only of winning battles, but of promoting and preserving international peace.
Thomas has been a senior adviser to military and civilian leaders in a range of offices, including the Office of the Secretary of Defense, the Joint Staff, Central Command and Special Operations Command. During the tumultuous period from November 2001 to June 2003, he advised the Pentagon on transforming military capabilities to meet future threats. He led the five-year NewRuleSet.Project, which studied how globalization is transforming warfare. The study found, among other things, that when a country's per-capita income rises above ~$3,000, war becomes much less likely.
Barnett is unusually outspoken in a field cloaked in secrecy. His follow-up book is Blueprint for Action: A Future Worth Creating, and he writes regular columns for Esquire and the Knoxville News Sentinel. He also maintains a prolific blog, where he covers current global events.
Thomas Barnett | Speaker | TED.com