TED2015
Benedetta Berti: The surprising way groups like ISIS stay in power
Benedetta Berti: Skupiny jako ISIS mají překvapivý způsob, jak si udržet moc
Filmed:
Readability: 4.9
2,198,033 views
Islámský stát, Hizballáh, Hamas. To jsou tři velmi odlišné organizace, všechny jsou ovšem pověstné svým násilím. Ale jak upozorňuje politická analytička Benedetti Berti, jejich činnost se tím zdaleka nevyčerpává. Snaží se totiž obyvatelstvo získat také sociálně prospěšnými činnostmi: zřizují školy a nemocnice; nabízejí ochranu a bezpečí; odstraňují nedostatky, s nimiž si nedokázala poradit slabá vláda. Pokud pochopíme aktivitu těchto organizací v tomto širším kontextu, pomůže nám to přijít s novými strategiemi, jak skoncovat s násilím.
Benedetta Berti - Conflict and security researcher
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
For the past decade,
0
849
1471
Posledních deset let
00:14
I've been studying non-state armed groups:
1
2344
2902
se zabývám nestátními
ozbrojenými skupinami:
ozbrojenými skupinami:
00:17
armed organizations like terrorists,
insurgents or militias.
insurgents or militias.
2
5270
3867
teroristickými organizacemi,
povstalci nebo milicemi.
povstalci nebo milicemi.
00:21
I document what these groups do
when they're not shooting.
when they're not shooting.
3
9588
3173
Zaznamenávám, co takové skupiny
dělají, když zrovna nestřílí.
dělají, když zrovna nestřílí.
00:24
My goal is to better understand
these violent actors
these violent actors
4
12785
3563
Mým cílem je lépe
těmto agresorům porozumět
těmto agresorům porozumět
00:28
and to study ways to encourage transition
from violent engagement
from violent engagement
5
16372
3690
a hledat způsoby,
jak z konfrontací vymýtit
jak z konfrontací vymýtit
00:32
to nonviolent confrontation.
6
20086
1877
prvek násilí.
00:33
I work in the field, in the policy world
and in the library.
and in the library.
7
21987
3404
Pracuji v terénu a v knihovně
a jsem politicky aktivní.
a jsem politicky aktivní.
00:37
Understanding non-state armed groups
is key to solving most ongoing conflict,
is key to solving most ongoing conflict,
8
25749
5111
Řešit současné konflikty znamená nejprve
pochopit nestátní ozbrojené skupiny,
pochopit nestátní ozbrojené skupiny,
00:42
because war has changed.
9
30884
1556
protože válka se změnila.
00:44
It used to be a contest between states.
10
32464
2460
Dříve byla válka bojem mezi státy.
00:47
No longer.
11
35568
1151
To už neplatí.
00:48
It is now a conflict between states
and non-state actors.
and non-state actors.
12
36743
3938
Dnes je konfliktem mezi státy
a nestátními útvary.
a nestátními útvary.
00:53
For example, of the 216 peace agreements
13
41236
3736
Tak například, z 216 mírových dohod
00:56
signed between 1975 and 2011,
14
44996
3410
podepsaných v letech 1975 až 2011
01:00
196 of them were between a state
and a non-state actor.
and a non-state actor.
15
48430
5180
jich 196 bylo uzavřeno mezi státem
a nestátním útvarem.
a nestátním útvarem.
01:05
So we need to understand these groups;
we need to either engage them
we need to either engage them
16
53634
3237
Musíme těmto skupinám porozumět;
a buď je zapojit do řešení konfliktu,
a buď je zapojit do řešení konfliktu,
01:08
or defeat them in any conflict resolution
process that has to be successful.
process that has to be successful.
17
56895
4889
nebo je v něm porazit.
01:13
So how do we do that?
18
61808
1414
Jak na to?
01:15
We need to know what makes
these organizations tick.
these organizations tick.
19
63805
3004
Musíme vědět, co takové organizace
udržuje v chodu.
udržuje v chodu.
01:19
We know a lot about
how they fight, why they fight,
how they fight, why they fight,
20
67148
2793
Víme toho dost o tom,
jak a proč bojují,
jak a proč bojují,
01:21
but no one looks at what they're doing
when they're not fighting.
when they're not fighting.
21
69965
3054
ale nikdo neřeší, co dělají,
když zrovna nebojují.
když zrovna nebojují.
01:25
Yet, armed struggle
and unarmed politics are related.
and unarmed politics are related.
22
73043
3592
Boj jde přitom
ruku v ruce s politikou.
ruku v ruce s politikou.
01:28
It is all part of the same organization.
23
76659
2298
Jsou to dvě tváře téže organizace.
01:30
We cannot understand these groups,
let alone defeat them,
let alone defeat them,
24
78981
3157
Nemůžeme těmto skupinám porozumět
– natož je porazit –
– natož je porazit –
01:34
if we don't have the full picture.
25
82162
1888
pokud o nich nevíme všechno.
01:37
And armed groups today
are complex organizations.
are complex organizations.
26
85140
3058
A současné ozbrojené skupiny
jsou složité organizace.
jsou složité organizace.
01:40
Take the Lebanese Hezbollah,
27
88222
1903
Vezměme si libanonský Hizballáh,
01:42
known for its violent
confrontation against Israel.
confrontation against Israel.
28
90149
2783
který je známý násilnými útoky
proti Izraeli.
proti Izraeli.
01:44
But since its creation in the early 1980s,
29
92956
2835
Od svého vzniku na počátku 80. let
01:47
Hezbollah has also set up
a political party,
a political party,
30
95815
2585
ale také založil politickou stranu,
01:50
a social-service network,
and a military apparatus.
and a military apparatus.
31
98424
3317
síť sociálních služeb
a vlastní armádu.
a vlastní armádu.
01:53
Similarly, the Palestinian Hamas,
32
101765
2626
Podobně je to i s palestinským Hamásem,
01:56
known for its suicide attacks
against Israel,
against Israel,
33
104415
2567
který podniká sebevražedné
protiizraelské útoky,
protiizraelské útoky,
01:59
also runs the Gaza Strip since 2007.
34
107006
3204
ale také od roku 2007 spravuje pásmo Gazy.
02:02
So these groups do way more
than just shoot.
than just shoot.
35
110234
2678
Střílením a zabíjením tedy činnost
těchto skupin nekončí.
těchto skupin nekončí.
02:05
They multi-task.
36
113453
1159
Zvládají toho víc.
02:07
They set up complex
communication machines --
communication machines --
37
115239
3015
Zřizují komplexní komunikační systémy:
02:10
radio stations, TV channels,
38
118278
2143
rozhlasové stanice, televizní kanály,
02:12
Internet websites
and social media strategies.
and social media strategies.
39
120445
2953
internetové stránky a sociální média.
02:15
And up here, you have the ISIS magazine,
40
123422
2292
Tady máte časopis ISIS,
02:17
printed in English
and published to recruit.
and published to recruit.
41
125738
3125
v angličtině, k náboru dalších členů.
02:21
Armed groups also invest
in complex fund-raising --
in complex fund-raising --
42
129259
2907
Ozbrojené skupiny také investují
do komplexního financování –
do komplexního financování –
02:24
not looting, but setting up
profitable businesses;
profitable businesses;
43
132190
3863
nejedná se o rabování,
nýbrž o výdělečné podnikání,
nýbrž o výdělečné podnikání,
02:28
for example, construction companies.
44
136077
2390
zakládají například stavební společnosti.
02:30
Now, these activities are keys.
45
138491
1883
Tyto aktivity jsou klíčové.
02:32
They allow these groups
to increase their strength,
to increase their strength,
46
140398
2420
Umožňují daným skupinám nabývat na síle,
02:34
increase their funds,
47
142842
1355
bohatnout,
02:36
to better recruit
and to build their brand.
and to build their brand.
48
144221
2872
nabírat nové členy
a budovat si vlastní značku.
a budovat si vlastní značku.
02:39
Armed groups also do something else:
49
147537
1739
Ozbrojené skupiny dělají ještě něco:
02:41
they build stronger bonds
with the population
with the population
50
149300
2660
budují silnější pouta s obyvatelstvem
02:43
by investing in social services.
51
151984
2449
tím, že investují do sociálních služeb.
02:46
They build schools, they run hospitals,
52
154457
2843
Staví školy, provozují nemocnice,
02:49
they set up vocational-training programs
or micro-loan programs.
or micro-loan programs.
53
157324
3756
zřizují profesní školicí programy
či umožňují mikropůjčky.
či umožňují mikropůjčky.
02:53
Hezbollah offers all
of these services and more.
of these services and more.
54
161104
3777
Hizballáh nabízí všechny tyto služby
a ještě víc.
a ještě víc.
02:56
Armed groups also seek
to win the population over
to win the population over
55
164905
2809
Ozbrojené skupiny se také snaží
získat si obyvatelstvo tím,
získat si obyvatelstvo tím,
02:59
by offering something
that the state is not providing:
that the state is not providing:
56
167738
3900
že mu nabídnou něco,
v čem stát selhává:
v čem stát selhává:
03:03
safety and security.
57
171662
2051
ochranu a bezpečí.
03:06
The initial rise of the Taliban
in war-torn Afghanistan,
in war-torn Afghanistan,
58
174141
3960
Počátečnímu vzestupu Talibanu
ve válkou zmítaném Afghánistánu
ve válkou zmítaném Afghánistánu
03:10
or even the beginning
of the ascent of ISIS,
of the ascent of ISIS,
59
178125
2877
nebo vzniku ISISu můžeme porozumět,
03:13
can be understood also by looking
at these groups' efforts
at these groups' efforts
60
181026
3058
podíváme-li se na snahy těchto skupin
03:16
to provide security.
61
184108
2216
zajistit obyvatelstvu bezpečí.
03:18
Now, unfortunately, in these cases,
62
186348
2271
V těchto dvou konkrétních případech
03:20
the provision of security
came at an unbearably high price
came at an unbearably high price
63
188643
3246
bohužel muselo obyvatelstvo za bezpečnost
03:23
for the population.
64
191913
1410
zaplatit příliš vysokou cenu.
03:25
But in general, providing
social services fills a gap,
social services fills a gap,
65
193347
4241
Obecně ale zajištění sociálních služeb
zaplňuje mezeru,
zaplňuje mezeru,
03:29
a governance gap left by the government,
66
197612
2261
správní mezeru vytvořenou vládou,
03:31
and allows these groups
to increase their strength
to increase their strength
67
199897
2595
díky které mohou tyto skupiny sílit
03:34
and their power.
68
202516
1198
a zvětšovat svou moc.
03:36
For example, the 2006 electoral victory
of the Palestinian Hamas
of the Palestinian Hamas
69
204040
4406
Například volební vítězství
palestinského Hamásu v roce 2006
palestinského Hamásu v roce 2006
03:40
cannot be understood without
acknowledging the group's social work.
acknowledging the group's social work.
70
208470
3579
nelze pochopit, pokud nevezmeme
v potaz sociální práci této skupiny.
v potaz sociální práci této skupiny.
03:44
Now, this is a really complex picture,
71
212696
2374
Jedná se o velmi komplexní záležitost,
03:47
yet in the West,
when we look at armed groups,
when we look at armed groups,
72
215094
2477
přesto to jediné, na co se
my na Západě soustředíme,
my na Západě soustředíme,
03:49
we only think of the violent side.
73
217595
2202
je násilí.
03:51
But that's not enough to understand
these groups' strength,
these groups' strength,
74
219821
2872
To ale pro pochopení síly, strategie
03:54
strategy or long-term vision.
75
222717
2262
a dlouhodobé vize
těchto skupin nestačí.
těchto skupin nestačí.
03:57
These groups are hybrid.
76
225393
1560
Jsou hybridní.
03:58
They rise because they fill a gap
left by the government,
left by the government,
77
226977
3324
Získávají moc, protože zaplňují mezeru,
která zůstala po vládě.
která zůstala po vládě.
04:02
and they emerge
to be both armed and political,
to be both armed and political,
78
230325
3380
Mají jak ozbrojenou,
tak politickou složku.
tak politickou složku.
04:05
engage in violent struggle
and provide governance.
and provide governance.
79
233729
3220
Zapojují se do násilného boje
a zároveň poskytují vládu.
a zároveň poskytují vládu.
04:09
And the more these organizations
are complex and sophisticated,
are complex and sophisticated,
80
237431
4008
A čím jsou tyto organizace
složitější a propracovanější,
složitější a propracovanější,
04:13
the less we can think of them
as the opposite of a state.
as the opposite of a state.
81
241463
3341
tím hůře je lze považovat
za protipól státu.
za protipól státu.
04:16
Now, what do you call
a group like Hezbollah?
a group like Hezbollah?
82
244828
2279
Jak tedy vnímat
skupiny jako Hizballáh?
skupiny jako Hizballáh?
04:19
They run part of a territory,
they administer all their functions,
they administer all their functions,
83
247131
3315
Spravují část území,
vykonávají všechny své funkce,
vykonávají všechny své funkce,
04:22
they pick up the garbage,
they run the sewage system.
they run the sewage system.
84
250470
3134
starají se o odpadky a o splašky.
04:25
Is this a state? Is it a rebel group?
85
253628
2711
Je to stát? Je to rebelská skupina?
04:28
Or maybe something else,
something different and new?
something different and new?
86
256720
3337
Nebo něco úplně jiného,
něco nového?
něco nového?
04:32
And what about ISIS?
87
260081
1681
A co ISIS?
04:33
The lines are blurred.
88
261786
1270
Hranice jsou nejasné.
04:35
We live in a world of states,
non-states, and in-between,
non-states, and in-between,
89
263080
3758
Žijeme ve světě států, nestátních skupin
a něčeho mezi tím,
a něčeho mezi tím,
04:38
and the more states are weak,
like in the Middle East today,
like in the Middle East today,
90
266862
3413
a čím slabší jsou státy,
jako například ty na Blízkém východě,
jako například ty na Blízkém východě,
04:42
the more non-state actors
step in and fill that gap.
step in and fill that gap.
91
270299
3476
tím více zasahují nestátní organizace,
které zaplňují mezeru po státech.
které zaplňují mezeru po státech.
04:45
This matters for governments,
because to counter these groups,
because to counter these groups,
92
273799
3126
Tohle je pro vlády důležité,
neboť chtějí-li tyto skupiny porazit,
neboť chtějí-li tyto skupiny porazit,
04:48
they will have to invest more
in non-military tools.
in non-military tools.
93
276949
3450
musí více investovat
do nevojenských záležitostí.
do nevojenských záležitostí.
04:53
Filling that governance gap
94
281202
1471
Vyplnit tu správní mezeru
04:54
has to be at the center
of any sustainable approach.
of any sustainable approach.
95
282697
3429
musí být hlavním bodem
každého udržitelného přístupu.
každého udržitelného přístupu.
04:58
This also matters very much
for peacemaking and peacebuilding.
for peacemaking and peacebuilding.
96
286150
3639
Je to důležité také pro vytváření
a udržování míru.
a udržování míru.
05:01
If we better understand armed groups,
97
289813
2031
Porozumíme-li ozbrojeným skupinám lépe,
05:03
we will better know
what incentives to offer
what incentives to offer
98
291868
2462
budeme lépe vědět, co nabídnout,
05:06
to encourage the transition
from violence to nonviolence.
from violence to nonviolence.
99
294354
3776
abychom podpořili přechod
od násilí k nenásilí.
od násilí k nenásilí.
05:10
So in this new contest
between states and non-states,
between states and non-states,
100
298487
3644
V tomto novém boji mezi státy
a nestátními činiteli
a nestátními činiteli
05:14
military power can win some battles,
101
302155
2652
sice vojenská síla může
vyhrát některé bitvy,
vyhrát některé bitvy,
05:16
but it will not give us
peace nor stability.
peace nor stability.
102
304831
2833
nemůže nám ale přinést mír ani stabilitu.
05:20
To achieve these objectives,
103
308085
1848
Pro takový cíl
05:21
what we need is a long-term investment
in filling that security gap,
in filling that security gap,
104
309957
4805
je třeba dlouhodobých investic
do zaplňování bezpečnostních mezer,
do zaplňování bezpečnostních mezer,
05:26
in filling that governance gap
105
314786
2001
správních mezer,
05:28
that allowed these groups
to thrive in the first place.
to thrive in the first place.
106
316811
3091
které těmto skupinám umožnily
získat na popularitě.
získat na popularitě.
05:32
Thank you.
107
320220
1151
Děkuji.
05:33
(Applause)
108
321395
3557
(Potlesk)
ABOUT THE SPEAKER
Benedetta Berti - Conflict and security researcherBenedetta Berti studies how conflicts impact civilians.
Why you should listen
Benedetta Berti is an expert on the role of armed groups and the future of armed conflict, especially in the Middle East. She has spent over a decade researching non-state armed groups, from terrorists to insurgents to militias, and has worked with governments, international organizations and NGOs to offer new approaches to better understand and tackle modern conflict. As a security and humanitarian consultant, Berti has designed disarmament campaigns; conducted trainings of counter-insurgency and protection of civilians; worked on violence prevention; and assisted humanitarian organizations on issues related to gaining access to war-torn areas. She has conducted research and worked across the globe -- from Central and Latin America to the Middle East, and from the United States to Eastern Africa -- and has focused her work on some of the world's most complex conflicts, from Syria, to Iraq, to Gaza, to Burundi.
Berti has written four books, and her writing has appeared in Foreign Policy and Foreign Affairs.
Benedetta Berti | Speaker | TED.com