TED2015
Benedetta Berti: The surprising way groups like ISIS stay in power
Benedetta Berti: Dlaczego grupy typu ISIS utrzymują się u władzy?
Filmed:
Readability: 4.9
2,198,033 views
ISIS, Hezbollah, Hamas. Te trzy różne grupy znane są ze swojej brutalności. Ale to tylko niewielka cząstka tego, czym te grupy się zajmują, jak twierdzi analityk polityczny Benedetti Berti. Starają się przekonać do siebie populację za pomocą usług społecznych: zakładają szkoły i szpitale, zapewniają bezpieczeństwo i ochronę oraz zapełniają luki pozostawionych przez słabe rządy. Zrozumienie szerszej działalności tych grup pomoże w opracowaniu nowych strategii zakończenia fali przemocy.
Benedetta Berti - Conflict and security researcher
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
For the past decade,
0
849
1471
Przez ostatnią dekadę
00:14
I've been studying non-state armed groups:
1
2344
2902
badałam niepaństwowe grupy zbrojne,
00:17
armed organizations like terrorists,
insurgents or militias.
insurgents or militias.
2
5270
3867
organizacje zbrojne, czyli terrorystów,
powstańców i bojówki.
powstańców i bojówki.
00:21
I document what these groups do
when they're not shooting.
when they're not shooting.
3
9588
3173
Dokumentuję, czym się zajmują,
kiedy nie strzelają.
kiedy nie strzelają.
00:24
My goal is to better understand
these violent actors
these violent actors
4
12785
3563
Moim celem jest lepsze poznanie
tych agresywnych aktorów
tych agresywnych aktorów
00:28
and to study ways to encourage transition
from violent engagement
from violent engagement
5
16372
3690
i znalezienie sposobów na zachęcenie ich
do przejścia od agresji
do przejścia od agresji
00:32
to nonviolent confrontation.
6
20086
1877
do pozbawionej przemocy konfrontacji.
00:33
I work in the field, in the policy world
and in the library.
and in the library.
7
21987
3404
Pracuję w terenie,
w świecie polityki i w bibliotece.
w świecie polityki i w bibliotece.
00:37
Understanding non-state armed groups
is key to solving most ongoing conflict,
is key to solving most ongoing conflict,
8
25749
5111
Zrozumienie tych grup jest kluczem
do rozwiązania wielu bieżących konfliktów,
do rozwiązania wielu bieżących konfliktów,
00:42
because war has changed.
9
30884
1556
bo wojna zmieniła się.
00:44
It used to be a contest between states.
10
32464
2460
Kiedyś była rywalizacją między państwami.
00:47
No longer.
11
35568
1151
Już nie jest.
00:48
It is now a conflict between states
and non-state actors.
and non-state actors.
12
36743
3938
Teraz jest konfliktem między państwami
a podmiotami niepaństwowymi.
a podmiotami niepaństwowymi.
00:53
For example, of the 216 peace agreements
13
41236
3736
Na przykład wśród 216
porozumień pokojowych,
porozumień pokojowych,
00:56
signed between 1975 and 2011,
14
44996
3410
podpisanych między rokiem 1975 a 2011,
01:00
196 of them were between a state
and a non-state actor.
and a non-state actor.
15
48430
5180
196 podpisano między państwem
a podmiotem niepaństwowym.
a podmiotem niepaństwowym.
01:05
So we need to understand these groups;
we need to either engage them
we need to either engage them
16
53634
3237
Dlatego też musimy zrozumieć te grupy:
musimy albo je zaangażować
musimy albo je zaangażować
01:08
or defeat them in any conflict resolution
process that has to be successful.
process that has to be successful.
17
56895
4889
w proces rozwiązywania konfliktów
albo je w jego ramach pokonać.
albo je w jego ramach pokonać.
01:13
So how do we do that?
18
61808
1414
Jak mamy tego dokonać?
01:15
We need to know what makes
these organizations tick.
these organizations tick.
19
63805
3004
Musimy dowiedzieć się, co nimi kieruje.
01:19
We know a lot about
how they fight, why they fight,
how they fight, why they fight,
20
67148
2793
Dużo wiemy o metodach ich walki,
o tym, dlaczego walczą,
o tym, dlaczego walczą,
01:21
but no one looks at what they're doing
when they're not fighting.
when they're not fighting.
21
69965
3054
ale nikogo nie interesuje to,
co robią poza frontem.
co robią poza frontem.
01:25
Yet, armed struggle
and unarmed politics are related.
and unarmed politics are related.
22
73043
3592
A walki zbrojne i niezbrojna polityka
są ze sobą powiązane.
są ze sobą powiązane.
01:28
It is all part of the same organization.
23
76659
2298
Stanowią część tej samej organizacji.
01:30
We cannot understand these groups,
let alone defeat them,
let alone defeat them,
24
78981
3157
Nie zrozumiemy tych grup,
tym bardziej nie pokonamy,
tym bardziej nie pokonamy,
01:34
if we don't have the full picture.
25
82162
1888
jeżeli nie będziemy mieć całego obrazu.
01:37
And armed groups today
are complex organizations.
are complex organizations.
26
85140
3058
Dzisiejsze grupy zbrojne
to złożone organizacje.
to złożone organizacje.
01:40
Take the Lebanese Hezbollah,
27
88222
1903
Na przykład libański Hezbollah
01:42
known for its violent
confrontation against Israel.
confrontation against Israel.
28
90149
2783
znany ze swoich brutalnych
konfrontacji z Izraelem.
konfrontacji z Izraelem.
01:44
But since its creation in the early 1980s,
29
92956
2835
Po powstaniu we wczesnych latach 80-tych
01:47
Hezbollah has also set up
a political party,
a political party,
30
95815
2585
Hezbollah stworzył również
partię polityczną,
partię polityczną,
01:50
a social-service network,
and a military apparatus.
and a military apparatus.
31
98424
3317
sieć usług publicznych i wojsko.
01:53
Similarly, the Palestinian Hamas,
32
101765
2626
Podobnie palestyński Hamas,
01:56
known for its suicide attacks
against Israel,
against Israel,
33
104415
2567
znany z samobójczych ataków
przeciwko Izraelowi,
przeciwko Izraelowi,
01:59
also runs the Gaza Strip since 2007.
34
107006
3204
zarządza Strefą Gazy od 2007 roku.
02:02
So these groups do way more
than just shoot.
than just shoot.
35
110234
2678
Te grupy zajmują się czymś więcej
niż tylko strzelaniem.
niż tylko strzelaniem.
02:05
They multi-task.
36
113453
1159
Są wielozadaniowe.
02:07
They set up complex
communication machines --
communication machines --
37
115239
3015
Tworzą złożone narzędzia komunikacyjne,
02:10
radio stations, TV channels,
38
118278
2143
stacje radiowe, programy telewizyjne,
02:12
Internet websites
and social media strategies.
and social media strategies.
39
120445
2953
strony Internetowe,
korzystają z mediów społecznościowych.
korzystają z mediów społecznościowych.
02:15
And up here, you have the ISIS magazine,
40
123422
2292
A to jest czasopismo ISIS,
02:17
printed in English
and published to recruit.
and published to recruit.
41
125738
3125
drukowane w języku angielskim
i wydawane w celach rekrutacyjnych.
i wydawane w celach rekrutacyjnych.
02:21
Armed groups also invest
in complex fund-raising --
in complex fund-raising --
42
129259
2907
Grupy zbrojne poszukują też
różnych źródeł dochodów.
różnych źródeł dochodów.
02:24
not looting, but setting up
profitable businesses;
profitable businesses;
43
132190
3863
Żadna grabież nie wchodzi w grę,
tylko przynoszące zyski biznesy,
tylko przynoszące zyski biznesy,
02:28
for example, construction companies.
44
136077
2390
na przykład firmy budowlane.
02:30
Now, these activities are keys.
45
138491
1883
Obecnie te działania są kluczowe.
02:32
They allow these groups
to increase their strength,
to increase their strength,
46
140398
2420
Pozwalają tym grupom
na umocnienie ich władzy,
na umocnienie ich władzy,
02:34
increase their funds,
47
142842
1355
zwiększenie funduszy,
02:36
to better recruit
and to build their brand.
and to build their brand.
48
144221
2872
lepsze rekrutacje
i rozwijanie swojej marki.
i rozwijanie swojej marki.
02:39
Armed groups also do something else:
49
147537
1739
Zajmują się też innymi sprawami,
02:41
they build stronger bonds
with the population
with the population
50
149300
2660
budują silniejsze więzi ze społeczeństwem
02:43
by investing in social services.
51
151984
2449
poprzez inwestowanie w usługi publiczne.
02:46
They build schools, they run hospitals,
52
154457
2843
Budują szkoły, zarządzają szpitalami,
02:49
they set up vocational-training programs
or micro-loan programs.
or micro-loan programs.
53
157324
3756
umożliwiają szkolenia zawodowe,
uruchamiają programy mikrokredytowe.
uruchamiają programy mikrokredytowe.
02:53
Hezbollah offers all
of these services and more.
of these services and more.
54
161104
3777
Hezbollah zapewnia nawet więcej.
02:56
Armed groups also seek
to win the population over
to win the population over
55
164905
2809
Grupy te dążą też do tego,
by przekonać do siebie ludzi,
by przekonać do siebie ludzi,
zapewniając to, czego nie zapewnia rząd,
02:59
by offering something
that the state is not providing:
that the state is not providing:
56
167738
3900
03:03
safety and security.
57
171662
2051
bezpieczeństwo i ochronę.
03:06
The initial rise of the Taliban
in war-torn Afghanistan,
in war-torn Afghanistan,
58
174141
3960
Początkowe sukcesy talibów
w rozdartym wojną Afganistanie,
w rozdartym wojną Afganistanie,
03:10
or even the beginning
of the ascent of ISIS,
of the ascent of ISIS,
59
178125
2877
czy nawet początki popularności ISIS
03:13
can be understood also by looking
at these groups' efforts
at these groups' efforts
60
181026
3058
mogą okazać się zrozumiałe,
kiedy spojrzeć na wysiłki tych grup
kiedy spojrzeć na wysiłki tych grup
03:16
to provide security.
61
184108
2216
w celu zapewnienia ochrony.
03:18
Now, unfortunately, in these cases,
62
186348
2271
Niestety w takich przypadkach
03:20
the provision of security
came at an unbearably high price
came at an unbearably high price
63
188643
3246
cena zapewnienia bezpieczeństwa
jest nieprawdopodonie wysoka
jest nieprawdopodonie wysoka
03:23
for the population.
64
191913
1410
dla społeczeństwa.
03:25
But in general, providing
social services fills a gap,
social services fills a gap,
65
193347
4241
Ale zapewnianie usług publicznych
03:29
a governance gap left by the government,
66
197612
2261
zapełnia lukę pozostawioną przez rząd
03:31
and allows these groups
to increase their strength
to increase their strength
67
199897
2595
oraz umożliwia tym grupom rośnięcie w siłę
03:34
and their power.
68
202516
1198
i umacnianie władzy.
03:36
For example, the 2006 electoral victory
of the Palestinian Hamas
of the Palestinian Hamas
69
204040
4406
Na przykład zwycięstwo wyborcze
palestyńskiego Hamasu w 2006 roku
palestyńskiego Hamasu w 2006 roku
03:40
cannot be understood without
acknowledging the group's social work.
acknowledging the group's social work.
70
208470
3579
trudno zrozumieć nie biorąc pod uwagę
jego pracy socjalnej.
jego pracy socjalnej.
03:44
Now, this is a really complex picture,
71
212696
2374
Sytuacja jest naprawdę skomplikowana,
03:47
yet in the West,
when we look at armed groups,
when we look at armed groups,
72
215094
2477
mimo to na Zachodzie,
patrząc na grupy zbrojne,
patrząc na grupy zbrojne,
03:49
we only think of the violent side.
73
217595
2202
widzimy tylko tę pełną przemocy stronę.
03:51
But that's not enough to understand
these groups' strength,
these groups' strength,
74
219821
2872
To nie wystarczy,
by poznać potęgę tych grup,
by poznać potęgę tych grup,
03:54
strategy or long-term vision.
75
222717
2262
strategię czy długoterminową wizję.
03:57
These groups are hybrid.
76
225393
1560
Te grupy to hybrydy.
03:58
They rise because they fill a gap
left by the government,
left by the government,
77
226977
3324
Rozwijają się, ponieważ zapełniają lukę
pozostawioną przez rząd
pozostawioną przez rząd
04:02
and they emerge
to be both armed and political,
to be both armed and political,
78
230325
3380
i wyłaniają się jako
grupy zbrojne i polityczne zarazem,
grupy zbrojne i polityczne zarazem,
04:05
engage in violent struggle
and provide governance.
and provide governance.
79
233729
3220
które zaangażowane są w brutalne walki
i zapewniają zarządzanie.
i zapewniają zarządzanie.
04:09
And the more these organizations
are complex and sophisticated,
are complex and sophisticated,
80
237431
4008
Im bardziej te organizacje
są złożone i wyrafinowane,
są złożone i wyrafinowane,
04:13
the less we can think of them
as the opposite of a state.
as the opposite of a state.
81
241463
3341
tym mniej myślimy o nich,
jako o przeciwieństwie państwa.
jako o przeciwieństwie państwa.
04:16
Now, what do you call
a group like Hezbollah?
a group like Hezbollah?
82
244828
2279
Jak nazwać taką grupę jak Hezbollah?
04:19
They run part of a territory,
they administer all their functions,
they administer all their functions,
83
247131
3315
Zarządzają określonym terenem,
udostępniają usługi publiczne,
udostępniają usługi publiczne,
04:22
they pick up the garbage,
they run the sewage system.
they run the sewage system.
84
250470
3134
zbierają śmieci, tworzą kanalizację.
04:25
Is this a state? Is it a rebel group?
85
253628
2711
Czy to państwo? Czy to grupa rebeliancka?
04:28
Or maybe something else,
something different and new?
something different and new?
86
256720
3337
A może to coś innego,
coś odmiennego i nowego?
coś odmiennego i nowego?
04:32
And what about ISIS?
87
260081
1681
A co z ISIS?
04:33
The lines are blurred.
88
261786
1270
Obraz jest zamazany.
04:35
We live in a world of states,
non-states, and in-between,
non-states, and in-between,
89
263080
3758
Żyjemy w świecie państw, podmiotów
niepaństwowych i grup na ich pograniczu,
niepaństwowych i grup na ich pograniczu,
04:38
and the more states are weak,
like in the Middle East today,
like in the Middle East today,
90
266862
3413
im więcej słabych państw,
jak te na Środkowym Wschodzie,
jak te na Środkowym Wschodzie,
04:42
the more non-state actors
step in and fill that gap.
step in and fill that gap.
91
270299
3476
tym więcej podmiotów niepaństwowych
zajmuje ich miejsce i wypełnia lukę.
zajmuje ich miejsce i wypełnia lukę.
04:45
This matters for governments,
because to counter these groups,
because to counter these groups,
92
273799
3126
To ma znaczenie dla rządów,
ponieważ aby stawić czoło tym grupom
ponieważ aby stawić czoło tym grupom
04:48
they will have to invest more
in non-military tools.
in non-military tools.
93
276949
3450
będą musiały więcej zainwestować
w niemilitarne działania.
w niemilitarne działania.
04:53
Filling that governance gap
94
281202
1471
Zapełnienie tej luki
04:54
has to be at the center
of any sustainable approach.
of any sustainable approach.
95
282697
3429
powinno być głównym celem
zrównoważonego podejścia.
zrównoważonego podejścia.
04:58
This also matters very much
for peacemaking and peacebuilding.
for peacemaking and peacebuilding.
96
286150
3639
To ma znaczenie dla
zapewniania i budowania pokoju.
zapewniania i budowania pokoju.
05:01
If we better understand armed groups,
97
289813
2031
Jeżeli lepiej zrozumiemy grupy zbrojne,
05:03
we will better know
what incentives to offer
what incentives to offer
98
291868
2462
to będziemy wiedzieli, co im zaoferować,
05:06
to encourage the transition
from violence to nonviolence.
from violence to nonviolence.
99
294354
3776
by przekonać je
do odstąpienia od przemocy.
do odstąpienia od przemocy.
05:10
So in this new contest
between states and non-states,
between states and non-states,
100
298487
3644
W tej nowej walce między
rządami a niepaństwowymi grupami
rządami a niepaństwowymi grupami
05:14
military power can win some battles,
101
302155
2652
militarna potęga może zapewnić
zwycięstwo kilku bitew,
zwycięstwo kilku bitew,
05:16
but it will not give us
peace nor stability.
peace nor stability.
102
304831
2833
ale nie zapewni pokoju ani stabilności.
05:20
To achieve these objectives,
103
308085
1848
Aby osiągnąć te cele
05:21
what we need is a long-term investment
in filling that security gap,
in filling that security gap,
104
309957
4805
potrzeba długoterminowego planu
zapełnienia luk w systemie bezpieczeństwa
zapełnienia luk w systemie bezpieczeństwa
05:26
in filling that governance gap
105
314786
2001
i luk w zarządzaniu,
05:28
that allowed these groups
to thrive in the first place.
to thrive in the first place.
106
316811
3091
które pomogły tym grupom powstać.
05:32
Thank you.
107
320220
1151
Dziękuję za uwagę.
05:33
(Applause)
108
321395
3557
(Oklaski)
ABOUT THE SPEAKER
Benedetta Berti - Conflict and security researcherBenedetta Berti studies how conflicts impact civilians.
Why you should listen
Benedetta Berti is an expert on the role of armed groups and the future of armed conflict, especially in the Middle East. She has spent over a decade researching non-state armed groups, from terrorists to insurgents to militias, and has worked with governments, international organizations and NGOs to offer new approaches to better understand and tackle modern conflict. As a security and humanitarian consultant, Berti has designed disarmament campaigns; conducted trainings of counter-insurgency and protection of civilians; worked on violence prevention; and assisted humanitarian organizations on issues related to gaining access to war-torn areas. She has conducted research and worked across the globe -- from Central and Latin America to the Middle East, and from the United States to Eastern Africa -- and has focused her work on some of the world's most complex conflicts, from Syria, to Iraq, to Gaza, to Burundi.
Berti has written four books, and her writing has appeared in Foreign Policy and Foreign Affairs.
Benedetta Berti | Speaker | TED.com