TED2015
Benedetta Berti: The surprising way groups like ISIS stay in power
Benedetta Berti: Warum Gruppen wie der IS an der Macht bleiben
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IS, Hisbollah, Hamas. Diese drei sehr unterschiedlichen Gruppen sind bekannt für ihre Gewalt – aber das ist nur ein Teil von dem, was sie tun, sagt die Politikanalytikerin Benedetta Berti. Sie versuchen auch, Bevölkerungen durch soziale Arbeit auf ihre Seite zu ziehen: Sie gründen Schulen und Krankenhäuser, bieten Sicherheit und Geborgenheit und füllen die Lücke, die schwache Regierungen offen gelassen haben. Das Verständnis für das gesamte Wirken dieser Gruppen führt zu neuen Strategievorschlägen zur Beendigung der Gewalt.
Benedetta Berti - Conflict and security researcher
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
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00:12
For the past decade,
0
849
1471
Seit über einem Jahrzehnt
00:14
I've been studying non-state armed groups:
1
2344
2902
studiere ich nicht-staatliche,
bewaffnete Gruppen:
bewaffnete Gruppen:
00:17
armed organizations like terrorists,
insurgents or militias.
insurgents or militias.
2
5270
3867
bewaffnete Organisationen wie Terroristen,
Aufständische und Milizen.
Aufständische und Milizen.
Ich dokumentiere, was diese Gruppen tun,
während sie nicht auf jemanden schießen.
während sie nicht auf jemanden schießen.
00:21
I document what these groups do
when they're not shooting.
when they're not shooting.
3
9588
3173
00:24
My goal is to better understand
these violent actors
these violent actors
4
12785
3563
Mein Ziel ist es, diese gewalttätigen
Akteure besser zu verstehen
Akteure besser zu verstehen
und Wege zu finden, den Übergang
vom gewaltsamen Kampf
vom gewaltsamen Kampf
00:28
and to study ways to encourage transition
from violent engagement
from violent engagement
5
16372
3690
00:32
to nonviolent confrontation.
6
20086
1877
zur friedlichen Konfrontation zu fördern.
00:33
I work in the field, in the policy world
and in the library.
and in the library.
7
21987
3404
Ich arbeite vor Ort, in der Politik
und in der Bibliothek.
und in der Bibliothek.
00:37
Understanding non-state armed groups
is key to solving most ongoing conflict,
is key to solving most ongoing conflict,
8
25749
5111
Solche Gruppen zu verstehen,
ist der Schlüssel,
ist der Schlüssel,
um die meisten aktuellen Konflikte zu
lösen, denn der Krieg hat sich verändert.
lösen, denn der Krieg hat sich verändert.
00:42
because war has changed.
9
30884
1556
00:44
It used to be a contest between states.
10
32464
2460
Ein Krieg ist nicht länger
ein Wettbewerb zwischen Staaten,
ein Wettbewerb zwischen Staaten,
so wie es früher war.
00:47
No longer.
11
35568
1151
Er ist nun ein Konflikt zwischen Staaten
und nicht-staatlichen Akteuren.
und nicht-staatlichen Akteuren.
00:48
It is now a conflict between states
and non-state actors.
and non-state actors.
12
36743
3938
00:53
For example, of the 216 peace agreements
13
41236
3736
Ein Beispiel: Von den
216 Friedensvereinbarungen,
216 Friedensvereinbarungen,
00:56
signed between 1975 and 2011,
14
44996
3410
die zwischen 1975 und 2011
unterzeichnet wurden,
unterzeichnet wurden,
01:00
196 of them were between a state
and a non-state actor.
and a non-state actor.
15
48430
5180
waren 196 zwischen einem Staat
und einem nicht-staatlichen Akteur.
und einem nicht-staatlichen Akteur.
01:05
So we need to understand these groups;
we need to either engage them
we need to either engage them
16
53634
3237
Also müssen wir diese Gruppen verstehen;
wir müssen sie beteiligen oder besiegen
wir müssen sie beteiligen oder besiegen
01:08
or defeat them in any conflict resolution
process that has to be successful.
process that has to be successful.
17
56895
4889
in jedem Prozess zur Konfliktlösung,
der erfolgreich sein soll.
der erfolgreich sein soll.
01:13
So how do we do that?
18
61808
1414
Also wie machen wir das?
01:15
We need to know what makes
these organizations tick.
these organizations tick.
19
63805
3004
Wir müssen wissen,
wie diese Organisationen vorgehen.
wie diese Organisationen vorgehen.
01:19
We know a lot about
how they fight, why they fight,
how they fight, why they fight,
20
67148
2793
Wir wissen viel darüber,
wie sie kämpfen und warum,
wie sie kämpfen und warum,
01:21
but no one looks at what they're doing
when they're not fighting.
when they're not fighting.
21
69965
3054
aber niemand sieht sich an, was sie tun,
wenn sie nicht kämpfen.
wenn sie nicht kämpfen.
01:25
Yet, armed struggle
and unarmed politics are related.
and unarmed politics are related.
22
73043
3592
Doch bewaffneter Kampf und friedliche
Politik sind miteinander verknüpft.
Politik sind miteinander verknüpft.
01:28
It is all part of the same organization.
23
76659
2298
Es ist alles Teil derselben Organisation.
01:30
We cannot understand these groups,
let alone defeat them,
let alone defeat them,
24
78981
3157
Wir können diese Gruppen nicht verstehen,
geschweige denn besiegen,
geschweige denn besiegen,
01:34
if we don't have the full picture.
25
82162
1888
wenn wir nicht das große Ganze sehen.
01:37
And armed groups today
are complex organizations.
are complex organizations.
26
85140
3058
Und bewaffnete Gruppen sind heutzutage
komplexe Organisationen.
komplexe Organisationen.
01:40
Take the Lebanese Hezbollah,
27
88222
1903
Nehmen wir die libanesische Hisbollah,
01:42
known for its violent
confrontation against Israel.
confrontation against Israel.
28
90149
2783
bekannt für ihre gewaltsamen
Konfrontationen mit Israel.
Konfrontationen mit Israel.
01:44
But since its creation in the early 1980s,
29
92956
2835
Aber seit ihrer Gründung
in den frühen 1980er Jahren
in den frühen 1980er Jahren
01:47
Hezbollah has also set up
a political party,
a political party,
30
95815
2585
hat die Hisbollah auch
eine politische Partei,
eine politische Partei,
01:50
a social-service network,
and a military apparatus.
and a military apparatus.
31
98424
3317
ein Sozialdienstnetzwerk,
und einen Militärapparat eingerichtet.
und einen Militärapparat eingerichtet.
01:53
Similarly, the Palestinian Hamas,
32
101765
2626
Ähnlich leitet die palästinensische Hamas,
01:56
known for its suicide attacks
against Israel,
against Israel,
33
104415
2567
bekannt für ihre Selbstmordanschläge
gegen Israel,
gegen Israel,
01:59
also runs the Gaza Strip since 2007.
34
107006
3204
den Gazastreifen seit 2007.
02:02
So these groups do way more
than just shoot.
than just shoot.
35
110234
2678
Also tun diese Gruppen
weitaus mehr als nur schießen.
weitaus mehr als nur schießen.
02:05
They multi-task.
36
113453
1159
Sie betreiben Multitasking.
02:07
They set up complex
communication machines --
communication machines --
37
115239
3015
Sie errichten komplexe
Kommunikationsplattformen --
Kommunikationsplattformen --
02:10
radio stations, TV channels,
38
118278
2143
Radiosender, Fernsehsender,
02:12
Internet websites
and social media strategies.
and social media strategies.
39
120445
2953
Internetseiten und
Social-Media-Strategien.
Social-Media-Strategien.
02:15
And up here, you have the ISIS magazine,
40
123422
2292
Und hier haben wir das IS-Magazin,
02:17
printed in English
and published to recruit.
and published to recruit.
41
125738
3125
auf Englisch gedruckt,
und veröffentlicht zum Rekrutieren.
und veröffentlicht zum Rekrutieren.
02:21
Armed groups also invest
in complex fund-raising --
in complex fund-raising --
42
129259
2907
Bewaffnete Gruppen investieren auch
in komplexe Geldbeschaffung --
in komplexe Geldbeschaffung --
02:24
not looting, but setting up
profitable businesses;
profitable businesses;
43
132190
3863
kein Plündern, aber das Errichten
profitabler Unternehmen;
profitabler Unternehmen;
02:28
for example, construction companies.
44
136077
2390
Baufirmen, zum Beispiel.
02:30
Now, these activities are keys.
45
138491
1883
Diese Aktionen sind der Schlüssel.
So können diese Gruppen
ihre Stärke steigern,
ihre Stärke steigern,
02:32
They allow these groups
to increase their strength,
to increase their strength,
46
140398
2420
02:34
increase their funds,
47
142842
1355
ihre Mittel erhöhen,
02:36
to better recruit
and to build their brand.
and to build their brand.
48
144221
2872
besser rekrutieren
und eine Marke aufbauen.
und eine Marke aufbauen.
Bewaffnete Gruppen tun noch etwas anderes:
02:39
Armed groups also do something else:
49
147537
1739
02:41
they build stronger bonds
with the population
with the population
50
149300
2660
Sie bauen starke Bindungen
mit den Menschen auf,
mit den Menschen auf,
02:43
by investing in social services.
51
151984
2449
indem sie in Sozialdienste investieren.
02:46
They build schools, they run hospitals,
52
154457
2843
Sie errichten Schulen,
leiten Krankenhäuser,
leiten Krankenhäuser,
02:49
they set up vocational-training programs
or micro-loan programs.
or micro-loan programs.
53
157324
3756
organisieren Berufsbildungs-
oder Mikrokreditprogramme.
oder Mikrokreditprogramme.
02:53
Hezbollah offers all
of these services and more.
of these services and more.
54
161104
3777
Die Hisbollah bietet
all diese Dienste und mehr an.
all diese Dienste und mehr an.
02:56
Armed groups also seek
to win the population over
to win the population over
55
164905
2809
Bewaffnete Gruppen locken
die Bevölkerung auf ihre Seite
die Bevölkerung auf ihre Seite
02:59
by offering something
that the state is not providing:
that the state is not providing:
56
167738
3900
mit einem Angebot,
das der Staat nicht bietet:
das der Staat nicht bietet:
03:03
safety and security.
57
171662
2051
Sicherheit und Geborgenheit.
03:06
The initial rise of the Taliban
in war-torn Afghanistan,
in war-torn Afghanistan,
58
174141
3960
Der anfängliche Aufstieg der Taliban
im vom Krieg zerrütteten Afghanistan
im vom Krieg zerrütteten Afghanistan
03:10
or even the beginning
of the ascent of ISIS,
of the ascent of ISIS,
59
178125
2877
oder sogar der Beginn des Aufstiegs des IS
03:13
can be understood also by looking
at these groups' efforts
at these groups' efforts
60
181026
3058
wird auch verständlich durch
die Anstrengungen dieser Gruppen,
die Anstrengungen dieser Gruppen,
03:16
to provide security.
61
184108
2216
Sicherheit zu gewährleisten.
03:18
Now, unfortunately, in these cases,
62
186348
2271
Unglücklicherweise muss
die Bevölkerung in diesen Fällen
die Bevölkerung in diesen Fällen
03:20
the provision of security
came at an unbearably high price
came at an unbearably high price
63
188643
3246
für die Bereitstellung von Sicherheit
einen untragbar hohen Preis zahlen.
einen untragbar hohen Preis zahlen.
03:23
for the population.
64
191913
1410
03:25
But in general, providing
social services fills a gap,
social services fills a gap,
65
193347
4241
Aber im Allgemeinen
füllt das Bereitstellen
füllt das Bereitstellen
von Sozialdiensten eine Lücke,
03:29
a governance gap left by the government,
66
197612
2261
eine von der Regierung
offen gelassene Lücke,
offen gelassene Lücke,
03:31
and allows these groups
to increase their strength
to increase their strength
67
199897
2595
und erlaubt diesen Gruppen
ihre Kraft und ihre Macht zu steigern.
ihre Kraft und ihre Macht zu steigern.
03:34
and their power.
68
202516
1198
03:36
For example, the 2006 electoral victory
of the Palestinian Hamas
of the Palestinian Hamas
69
204040
4406
Der Wahlsieg der palästinensischen Hamas
von 2006 kann beispielsweise
von 2006 kann beispielsweise
03:40
cannot be understood without
acknowledging the group's social work.
acknowledging the group's social work.
70
208470
3579
nicht verstanden werden, ohne die
soziale Arbeit der Gruppe anzuerkennen.
soziale Arbeit der Gruppe anzuerkennen.
03:44
Now, this is a really complex picture,
71
212696
2374
Nun haben wir ein wirklich komplexes Bild,
03:47
yet in the West,
when we look at armed groups,
when we look at armed groups,
72
215094
2477
doch blicken wir im Westen
auf bewaffnete Gruppen,
auf bewaffnete Gruppen,
03:49
we only think of the violent side.
73
217595
2202
denken wir nur an die gewaltsame Seite.
Aber das ist nicht genug, um die Stärke
dieser Gruppen zu verstehen,
dieser Gruppen zu verstehen,
03:51
But that's not enough to understand
these groups' strength,
these groups' strength,
74
219821
2872
03:54
strategy or long-term vision.
75
222717
2262
ihre Strategie oder Langzeitvision.
03:57
These groups are hybrid.
76
225393
1560
Diese Gruppen stellen eine Mischform dar.
03:58
They rise because they fill a gap
left by the government,
left by the government,
77
226977
3324
Sie steigen auf, weil sie eine Lücke
der Regierung füllen,
der Regierung füllen,
04:02
and they emerge
to be both armed and political,
to be both armed and political,
78
230325
3380
und sie stellen sich sowohl als
bewaffnet als auch politisch heraus.
bewaffnet als auch politisch heraus.
04:05
engage in violent struggle
and provide governance.
and provide governance.
79
233729
3220
Sie beteiligen sich im gewaltsamen Kampf
und bieten eine Führung.
und bieten eine Führung.
04:09
And the more these organizations
are complex and sophisticated,
are complex and sophisticated,
80
237431
4008
Und je komplexer und ausgeklügelter
diese Organisationen sind,
diese Organisationen sind,
04:13
the less we can think of them
as the opposite of a state.
as the opposite of a state.
81
241463
3341
umso weniger sehen wir sie
als das Gegenteil eines Staates.
als das Gegenteil eines Staates.
04:16
Now, what do you call
a group like Hezbollah?
a group like Hezbollah?
82
244828
2279
Wie nennt man jetzt
eine Gruppe wie Hisbollah?
eine Gruppe wie Hisbollah?
04:19
They run part of a territory,
they administer all their functions,
they administer all their functions,
83
247131
3315
Sie leiten einen Teil eines Gebiets,
verwalten all ihre Funktionen,
verwalten all ihre Funktionen,
04:22
they pick up the garbage,
they run the sewage system.
they run the sewage system.
84
250470
3134
heben den Müll auf,
leiten das Abwassersystem.
leiten das Abwassersystem.
04:25
Is this a state? Is it a rebel group?
85
253628
2711
Ist das ein Staat?
Ist es eine Rebellengruppe?
Ist es eine Rebellengruppe?
04:28
Or maybe something else,
something different and new?
something different and new?
86
256720
3337
Oder vielleicht etwas Anderes,
Fremdes und Neues?
Fremdes und Neues?
04:32
And what about ISIS?
87
260081
1681
Und was ist mit dem IS?
04:33
The lines are blurred.
88
261786
1270
Die Grenzen sind unklar.
04:35
We live in a world of states,
non-states, and in-between,
non-states, and in-between,
89
263080
3758
Wir leben in einer Welt von Staaten,
Nicht-Staaten und dem dazwischen,
Nicht-Staaten und dem dazwischen,
04:38
and the more states are weak,
like in the Middle East today,
like in the Middle East today,
90
266862
3413
und je mehr Staaten schwach sind,
wie heute im Nahen Osten,
wie heute im Nahen Osten,
04:42
the more non-state actors
step in and fill that gap.
step in and fill that gap.
91
270299
3476
umso mehr nicht-staatliche Akteure
schreiten ein und füllen diese Lücke.
schreiten ein und füllen diese Lücke.
Das ist wichtig für Regierungen.
04:45
This matters for governments,
because to counter these groups,
because to counter these groups,
92
273799
3126
Denn um diesen Gruppen entgegenzutreten,
04:48
they will have to invest more
in non-military tools.
in non-military tools.
93
276949
3450
werden sie mehr in nicht-militärische
Werkzeuge investieren müssen.
Werkzeuge investieren müssen.
04:53
Filling that governance gap
94
281202
1471
Das Füllen dieser Lücke
04:54
has to be at the center
of any sustainable approach.
of any sustainable approach.
95
282697
3429
muss der Kern jedes
nachhaltigen Ansatzes sein.
nachhaltigen Ansatzes sein.
04:58
This also matters very much
for peacemaking and peacebuilding.
for peacemaking and peacebuilding.
96
286150
3639
Das ist auch sehr wichtig für
Friedensstiftung und Friedensförderung.
Friedensstiftung und Friedensförderung.
Wenn wir bewaffnete Gruppen
besser verstehen,
besser verstehen,
05:01
If we better understand armed groups,
97
289813
2031
05:03
we will better know
what incentives to offer
what incentives to offer
98
291868
2462
werden wir besser wissen,
welchen Ansporn wir geben müssen,
welchen Ansporn wir geben müssen,
05:06
to encourage the transition
from violence to nonviolence.
from violence to nonviolence.
99
294354
3776
um den Übergang von Gewalt
zu Frieden zu fördern.
zu Frieden zu fördern.
05:10
So in this new contest
between states and non-states,
between states and non-states,
100
298487
3644
Also kann in diesem neuen Wettbewerb
zwischen Staaten und Nicht-Staaten
zwischen Staaten und Nicht-Staaten
05:14
military power can win some battles,
101
302155
2652
militärische Kraft
einige Schlachten gewinnen,
einige Schlachten gewinnen,
05:16
but it will not give us
peace nor stability.
peace nor stability.
102
304831
2833
aber sie wird uns weder Frieden
noch Stabilität bringen.
noch Stabilität bringen.
05:20
To achieve these objectives,
103
308085
1848
Um diese Ziele zu erreichen,
05:21
what we need is a long-term investment
in filling that security gap,
in filling that security gap,
104
309957
4805
brauchen wir eine Langzeitinvestition
zum Füllen der Sicherheitslücke,
zum Füllen der Sicherheitslücke,
05:26
in filling that governance gap
105
314786
2001
zum Füllen der Regierungslücke,
05:28
that allowed these groups
to thrive in the first place.
to thrive in the first place.
106
316811
3091
die es diesen Gruppen überhaupt
erst erlaubt hat, zu gedeihen.
erst erlaubt hat, zu gedeihen.
05:32
Thank you.
107
320220
1151
Vielen Dank.
05:33
(Applause)
108
321395
3557
(Applaus)
ABOUT THE SPEAKER
Benedetta Berti - Conflict and security researcherBenedetta Berti studies how conflicts impact civilians.
Why you should listen
Benedetta Berti is an expert on the role of armed groups and the future of armed conflict, especially in the Middle East. She has spent over a decade researching non-state armed groups, from terrorists to insurgents to militias, and has worked with governments, international organizations and NGOs to offer new approaches to better understand and tackle modern conflict. As a security and humanitarian consultant, Berti has designed disarmament campaigns; conducted trainings of counter-insurgency and protection of civilians; worked on violence prevention; and assisted humanitarian organizations on issues related to gaining access to war-torn areas. She has conducted research and worked across the globe -- from Central and Latin America to the Middle East, and from the United States to Eastern Africa -- and has focused her work on some of the world's most complex conflicts, from Syria, to Iraq, to Gaza, to Burundi.
Berti has written four books, and her writing has appeared in Foreign Policy and Foreign Affairs.
Benedetta Berti | Speaker | TED.com