TED2016
Alexander Betts: Our refugee system is failing. Here's how we can fix it
Αλεξάντερ Μπετς: Το προσφυγικό σύστημα μας καταρέει. Αυτός είναι ο τρόπος για να το διορθώσουμε
Filmed:
Readability: 5.4
959,835 views
Ένα εκατομμύριο πρόσφυγες έφτασαν στην Ευρώπη φέτος, αναφέρει ο Αλεξάντερ Μπετς, και η "αντίδραση μας, ειλικρινά, ήταν αξιολύπητη." Ο Μπετς μελετάει την αναγκαστική μετανάστευση, την αδύνατη επιλογή για τις οικογένειες ανάμεσα στους καταυλισμούς, την αστική φτώχεια και τα επικίνδυνα παράνομα ταξίδια προς την ασφάλεια. Σε αυτή την διορατική ομιλία, μας παρουσιάζει τέσσερις τρόπους για να αλλάξουμε τον τρόπο που αντιμετωπίζουμε τους πρόσφυγες, έτσι ώστε να μπορέσουν να προσφέρουν άμεσα στο νέο τους σπίτι. «Δεν υπάρχει τίποτα το αναπόφευκτο σχετικά με το κόστος των προσφύγων» υποστηρίζει ο Μπετς. «Είναι άνθρωποι με ικανότητες, ταλέντα, φιλοδοξίες, με την ικανότητα να προσφέρουν -αν τους αφήσουμε.»
Alexander Betts - Social scientist
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
There are times when I feel
really quite ashamed
really quite ashamed
0
800
3456
Υπάρχουν στιγμές
που νιώθω πραγματικά ντροπή
που νιώθω πραγματικά ντροπή
00:16
to be a European.
1
4280
1240
που είμαι Ευρωπαίος.
00:18
In the last year,
2
6200
1855
Το προηγούμενο έτος,
00:20
more than a million people
arrived in Europe in need of our help,
arrived in Europe in need of our help,
3
8080
4576
περισσότεροι από ένα εκατομμύριο άνθρωποι
έφτασαν στην Ευρώπη ζητώντας βοήθεια,
έφτασαν στην Ευρώπη ζητώντας βοήθεια,
και η αντίδραση μας ήταν αξιολύπητη.
00:24
and our response,
frankly, has been pathetic.
frankly, has been pathetic.
4
12680
3280
00:29
There are just so many contradictions.
5
17000
2320
Υπάρχουν τόσες πολλές αντιφάσεις.
00:32
We mourn the tragic death
6
20360
2456
Θρηνούμε τον τραγικό θάνατο
00:34
of two-year-old Alan Kurdi,
7
22840
2160
του δίχρονου Άλαν Κούρντι,
00:38
and yet, since then,
more than 200 children
more than 200 children
8
26000
3856
και όμως, από τότε,
περισσότερα από 200 παιδιά
περισσότερα από 200 παιδιά
00:41
have subsequently drowned
in the Mediterranean.
in the Mediterranean.
9
29880
2360
έχουν πνιγεί στη Μεσόγειο.
00:45
We have international treaties
10
33960
1456
Έχουμε διεθνείς συνθήκες
00:47
that recognize that refugees
are a shared responsibility,
are a shared responsibility,
11
35440
3216
που αναγνωρίζουν ότι οι πρόσφυγες
είναι μια κοινή ευθύνη,
είναι μια κοινή ευθύνη,
και όμως δεχόμαστε
ότι ο μικροσκοπικός Λίβανος
ότι ο μικροσκοπικός Λίβανος
00:50
and yet we accept that tiny Lebanon
12
38680
3056
φιλοξενεί περισσότερους Σύρους
από όλη την Ευρώπη μαζί.
από όλη την Ευρώπη μαζί.
00:53
hosts more Syrians
than the whole of Europe combined.
than the whole of Europe combined.
13
41760
3640
00:58
We lament the existence
of human smugglers,
of human smugglers,
14
46320
3400
Οδυρόμαστε για την ύπαρξη των λαθρεμπόρων,
01:02
and yet we make that the only viable route
15
50360
3416
όμως έχουμε κάνει αυτή,
τη μόνη βιώσιμη δίοδο
τη μόνη βιώσιμη δίοδο
για την αναζήτηση ασύλου στην Ευρώπη.
01:05
to seek asylum in Europe.
16
53800
2080
01:08
We have labor shortages,
17
56840
1856
Έχουμε έλλειψη εργατικού δυναμικού,
01:10
and yet we exclude people who fit
our economic and demographic needs
our economic and demographic needs
18
58720
5456
αλλά εμποδίζουμε ανθρώπους που ταιριάζουν
στις οικονομικές
και δημογραφικές μας ανάγκες
και δημογραφικές μας ανάγκες
01:16
from coming to Europe.
19
64200
1840
να έρθουν στην Ευρώπη.
01:19
We proclaim our liberal values
in opposition to fundamentalist Islam,
in opposition to fundamentalist Islam,
20
67000
5936
Διακηρύσσουμε τις φιλελεύθερες αξίες μας
αντίθετα από τον ισλαμικό φονταμενταλισμό,
αντίθετα από τον ισλαμικό φονταμενταλισμό,
01:24
and yet --
21
72960
1200
και όμως,
01:27
we have repressive policies
22
75560
2656
έχουμε κατασταλτικές πολιτικές
01:30
that detain child asylum seekers,
23
78240
2320
που καθυστερούν
τις αιτήσεις ασύλου παιδιών,
τις αιτήσεις ασύλου παιδιών,
01:33
that separate children
from their families,
from their families,
24
81160
2800
που χωρίζουν παιδιά
από τις οικογένειες τους,
από τις οικογένειες τους,
01:36
and that seize property from refugees.
25
84800
2920
και δημεύουν
τις περιουσίες των προσφύγων.
τις περιουσίες των προσφύγων.
01:40
What are we doing?
26
88960
1240
Τι κάνουμε;
01:42
How has the situation come to this,
27
90640
2416
Πώς έφτασε η κατάσταση ως εδώ
01:45
that we've adopted such an inhumane
response to a humanitarian crisis?
response to a humanitarian crisis?
28
93080
4800
ώστε υιοθετήσαμε μια τόσο απάνθρωπη
αντίδραση σε μια ανθρωπιστική κρίση;
αντίδραση σε μια ανθρωπιστική κρίση;
Δεν πιστεύω ότι έγινε
επειδή οι άνθρωποι δεν νοιάζονται,
επειδή οι άνθρωποι δεν νοιάζονται,
01:51
I don't believe
it's because people don't care,
it's because people don't care,
29
99280
2416
01:53
or at least I don't want to believe
it's because people don't care.
it's because people don't care.
30
101720
3176
ή τουλάχιστον δεν θέλω να πιστεύω
ότι έγινε επειδή δεν νοιάζονται.
ότι έγινε επειδή δεν νοιάζονται.
01:56
I believe it's because
our politicians lack a vision,
our politicians lack a vision,
31
104920
3816
Πιστεύω ότι έγινε επειδή
οι πολιτικοί μας δεν έχουν όραμα,
οι πολιτικοί μας δεν έχουν όραμα,
02:00
a vision for how to adapt
an international refugee system
an international refugee system
32
108760
3616
ένα όραμα για να υιοθετήσουν
ένα διεθνές προσφυγικό σύστημα
ένα διεθνές προσφυγικό σύστημα
02:04
created over 50 years ago
33
112400
2136
που δημιουργήθηκε πριν 50 χρόνια
02:06
for a changing and globalized world.
34
114560
2800
για έναν ανανεωμένο
και παγκοσμιοποιημένο κόσμο.
και παγκοσμιοποιημένο κόσμο.
02:09
And so what I want to do
is take a step back
is take a step back
35
117800
2536
Αυτό που θέλω
είναι να κάνω ένα βήμα πίσω
είναι να κάνω ένα βήμα πίσω
02:12
and ask two really fundamental questions,
36
120360
3416
και να ρωτήσω δύο
πραγματικά θεμελιώδεις ερωτήσεις,
πραγματικά θεμελιώδεις ερωτήσεις,
02:15
the two questions we all need to ask.
37
123800
2456
δύο ερωτήσεις που όλοι πρέπει να κάνουμε.
02:18
First, why is the current
system not working?
system not working?
38
126280
3296
Πρώτον, γιατί το σημερινό σύστημα
δεν λειτουργεί;
δεν λειτουργεί;
02:21
And second, what can we do to fix it?
39
129600
3400
Και δεύτερον, τι μπορούμε
να κάνουμε για να το διορθώσουμε;
να κάνουμε για να το διορθώσουμε;
02:26
So the modern refugee regime
40
134760
2056
Το σύγχρονο προσφυγικό καθεστώς
02:28
was created in the aftermath
of the Second World War by these guys.
of the Second World War by these guys.
41
136840
4080
δημιουργήθηκε μετά τον Β Παγκόσμιο Πόλεμο
από αυτούς τους τύπους.
από αυτούς τους τύπους.
02:34
Its basic aim is to ensure
42
142000
3136
Ο βασικός σκοπός του είναι να διασφαλίσει
02:37
that when a state fails,
or worse, turns against its own people,
or worse, turns against its own people,
43
145160
4216
ότι, όταν μια χώρα καταρρέει, ή χειρότερα,
στρέφεται εναντίων των πολιτών της,
στρέφεται εναντίων των πολιτών της,
02:41
people have somewhere to go,
44
149400
1576
οι άνθρωποι θα έχουν κάπου να πάνε
02:43
to live in safety and dignity
until they can go home.
until they can go home.
45
151000
3656
για να ζήσουν με ασφάλεια και αξιοπρέπεια
μέχρι να μπορέσουν να γυρίσουν πίσω.
μέχρι να μπορέσουν να γυρίσουν πίσω.
02:46
It was created precisely for situations
like the situation we see in Syria today.
like the situation we see in Syria today.
46
154680
5280
Δημιουργήθηκε για καταστάσεις
ακριβώς σαν αυτή της Συρίας σήμερα.
ακριβώς σαν αυτή της Συρίας σήμερα.
02:52
Through an international convention
signed by 147 governments,
signed by 147 governments,
47
160680
4856
Μέσω μιας διεθνούς σύμβασης που
υπογράφηκε από 147 κυβερνήσεις,
υπογράφηκε από 147 κυβερνήσεις,
02:57
the 1951 Convention
on the Status of Refugees,
on the Status of Refugees,
48
165560
3016
της σύμβασης του 1951
για το Καθεστώς των Προσφύγων,
για το Καθεστώς των Προσφύγων,
03:00
and an international organization, UNHCR,
49
168600
3176
και ενός διεθνούς οργανισμού,
της ΥΑΗΕΠ (UNHCR),
της ΥΑΗΕΠ (UNHCR),
03:03
states committed to reciprocally
admit people onto their territory
admit people onto their territory
50
171800
4776
τα κράτη δεσμεύτηκαν να φιλοξενούν
αμοιβαίως στο έδαφος τους ανθρώπους
αμοιβαίως στο έδαφος τους ανθρώπους
03:08
who flee conflict and persecution.
51
176600
2520
που φεύγουν εξαιτίας
συγκρούσεων και καταδιώξεων.
συγκρούσεων και καταδιώξεων.
03:11
But today, that system is failing.
52
179680
2600
Όμως, σήμερα το σύστημα καταρρέει.
03:14
In theory, refugees
have a right to seek asylum.
have a right to seek asylum.
53
182920
3440
Θεωρητικά, οι πρόσφυγες έχουν
το δικαίωμα να ζητήσουν άσυλο.
το δικαίωμα να ζητήσουν άσυλο.
03:18
In practice, our immigration policies
block the path to safety.
block the path to safety.
54
186880
3960
Στην πράξη, οι μεταναστευτικές πολιτικές
μπλοκάρουν τον δρόμο προς την ασφάλεια.
μπλοκάρουν τον δρόμο προς την ασφάλεια.
03:23
In theory, refugees have a right
to a pathway to integration,
to a pathway to integration,
55
191280
4336
Θεωρητικά, οι πρόσφυγες έχουν το δικαίωμα
σε έναν τρόπο ενσωμάτωσης,
σε έναν τρόπο ενσωμάτωσης,
03:27
or return to the country
they've come from.
they've come from.
56
195640
2040
ή επιστροφής στην χώρα από όπου προήλθαν.
03:30
But in practice, they get stuck
in almost indefinite limbo.
in almost indefinite limbo.
57
198360
3240
Ωστόσο, στην πράξη γίνονται
σχεδόν μια αιώνια εκκρεμότητα.
σχεδόν μια αιώνια εκκρεμότητα.
03:34
In theory, refugees
are a shared global responsibility.
are a shared global responsibility.
58
202240
3080
Θεωρητικά, οι πρόσφυγες
είναι μια κοινή διεθνής ευθύνη.
είναι μια κοινή διεθνής ευθύνη.
03:38
In practice, geography means
that countries proximate the conflict
that countries proximate the conflict
59
206040
4336
Στην πράξη, εξαιτίας της γεωγραφίας
οι χώρες κοντά στις συγκρούσεις
οι χώρες κοντά στις συγκρούσεις
03:42
take the overwhelming majority
of the world's refugees.
of the world's refugees.
60
210400
3600
δέχονται τη μεγάλη πλειοψηφία
των παγκόσμιων προσφύγων.
των παγκόσμιων προσφύγων.
03:46
The system isn't broken
because the rules are wrong.
because the rules are wrong.
61
214720
2736
Το σύστημα δεν είναι χαλασμένο
επειδή οι κανόνες είναι λάθος.
επειδή οι κανόνες είναι λάθος.
03:49
It's that we're not applying them
adequately to a changing world,
adequately to a changing world,
62
217480
3920
Φταίει το ότι δεν τους εφαρμόζουμε επαρκώς
σε έναν κόσμο που αλλάζει,
σε έναν κόσμο που αλλάζει,
03:53
and that's what we need to reconsider.
63
221840
2000
και αυτό είναι
που πρέπει να αναθεωρήσουμε.
που πρέπει να αναθεωρήσουμε.
03:56
So I want to explain to you a little bit
about how the current system works.
about how the current system works.
64
224440
4496
Θέλω να σας εξηγήσω λίγο
πώς δουλεύει το σύστημα σήμερα.
πώς δουλεύει το σύστημα σήμερα.
04:00
How does the refugee regime actually work?
65
228960
2160
Πώς δουλεύει το καθεστώς των προσφύγων;
04:03
But not from a top-down
institutional perspective,
institutional perspective,
66
231560
2776
Όχι με μια ολοκληρωμένη θεσμική οπτική,
04:06
rather from the perspective of a refugee.
67
234360
3320
αλλά από την οπτική ενός πρόσφυγα.
04:10
So imagine a Syrian woman.
68
238240
2456
Φανταστείτε μια Σύρια γυναίκα.
04:12
Let's call her Amira.
69
240720
1600
Ας την πούμε Αμίρα.
04:14
And Amira to me represents
many of the people I've met in the region.
many of the people I've met in the region.
70
242880
3880
Η Αμίρα, για μένα, αντιπροσωπεύει πολλούς
ανθρώπους που συνάντησα στην περιοχή.
ανθρώπους που συνάντησα στην περιοχή.
04:19
Amira, like around 25 percent
of the world's refugees,
of the world's refugees,
71
247560
3336
Η Αμίρα, όπως και το 25%
των προσφύγων στον κόσμο,
των προσφύγων στον κόσμο,
04:22
is a woman with children,
72
250920
1280
είναι γυναίκα με παιδιά·
04:24
and she can't go home
because she comes from this city
because she comes from this city
73
252840
3256
και δεν μπορεί να γυρίσει στο σπίτι της
γιατί είναι από αυτή την πόλη
γιατί είναι από αυτή την πόλη
04:28
that you see before you, Homs,
74
256120
2016
που βλέπετε μπροστά σας, την Χομς:
04:30
a once beautiful and historic city
75
258160
2736
μια κάποτε όμορφη και ιστορική πόλη
που τώρα είναι μόνο ερείπια.
04:32
now under rubble.
76
260920
1496
04:34
And so Amira can't go back there.
77
262440
1840
Άρα, η Αμίρα δεν μπορεί να γυρίσει πίσω.
04:37
But Amira also has no hope
of resettlement to a third country,
of resettlement to a third country,
78
265120
4216
Όμως η Αμίρα δεν έχει ελπίδα
επανεγκατάστασης σε μια τρίτη χώρα,
επανεγκατάστασης σε μια τρίτη χώρα,
04:41
because that's a lottery ticket
79
269360
1496
επειδή αυτό είναι σαν το τζόκερ,
04:42
only available to less than one percent
of the world's refugees.
of the world's refugees.
80
270880
3440
διαθέσιμο μόνο για το 1%
των προσφύγων παγκοσμίως.
των προσφύγων παγκοσμίως.
04:46
So Amira and her family
81
274880
2256
Επομένως, η Αμίρα και η οικογένεια της
04:49
face an almost impossible choice.
82
277160
2176
αντιμετωπίζουν μια αδύνατη επιλογή.
04:51
They have three basic options.
83
279360
2400
Έχουν τρείς βασικές επιλογές.
04:54
The first option is that Amira
can take her family to a camp.
can take her family to a camp.
84
282560
4960
Η πρώτη είναι η Αμίρα να πάει
σε έναν καταυλισμό.
σε έναν καταυλισμό.
05:00
In the camp, she might get assistance,
85
288520
2160
Στον καταυλισμό, θα την βοηθήσουν·
05:03
but there are very few prospects
for Amira and her family.
for Amira and her family.
86
291160
3696
υπάρχουν, όμως, λίγες προοπτικές
για την Αμίρα και την οικογένεια της.
για την Αμίρα και την οικογένεια της.
05:06
Camps are in bleak, arid locations,
87
294880
3256
Οι καταυλισμοί βρίσκονται
σε έρημες, άγονες περιοχές,
σε έρημες, άγονες περιοχές,
συχνά μέσα στην έρημο.
05:10
often in the desert.
88
298160
1240
05:12
In the Zaatari refugee camp in Jordan,
89
300040
2696
Στον καταυλισμό του Ζαατάρι στην Ιορδανία,
05:14
you can hear the shells
across the border in Syria at nighttime.
across the border in Syria at nighttime.
90
302760
4400
μπορείς να ακούσεις τις βόμβες
πέρα από τα σύνορα το βράδυ, στη Συρία.
πέρα από τα σύνορα το βράδυ, στη Συρία.
05:20
There's restricted economic activity.
91
308600
2576
Υπάρχει περιορισμένη
οικονομική δραστηριότητα.
οικονομική δραστηριότητα.
05:23
Education is often of poor quality.
92
311200
2160
Η εκπαίδευση είναι χαμηλής ποιότητας.
05:25
And around the world,
93
313960
1336
Σε παγκόσμια κλίμακα,
05:27
some 80 percent of refugees
who are in camps
who are in camps
94
315320
3096
περίπου το 80% των προσφύγων
που βρίσκονται σε καταυλισμούς
που βρίσκονται σε καταυλισμούς
05:30
have to stay for at least five years.
95
318440
2536
πρέπει να μείνουν εκεί
το λιγότερο πέντε χρόνια
το λιγότερο πέντε χρόνια
05:33
It's a miserable existence,
96
321000
1896
Είναι μια μίζερη επιβίωση,
05:34
and that's probably why, in reality,
97
322920
2376
και προφανώς γι΄αυτό,
05:37
only nine percent of Syrians
choose that option.
choose that option.
98
325320
2600
μόνο το 5% των Σύριων το επιλέγει.
05:41
Alternatively, Amira can head
to an urban area
to an urban area
99
329000
3976
Εναλλακτικά, η Αμίρα μπορεί
να πάει προς μια αστική περιοχή
να πάει προς μια αστική περιοχή
05:45
in a neighboring country,
like Amman or Beirut.
like Amman or Beirut.
100
333000
3040
σε μια γειτονική χώρα,
όπως το Αμμάν ή η Βηρυτός
όπως το Αμμάν ή η Βηρυτός
05:49
That's an option that about 75 percent
of Syrian refugees have taken.
of Syrian refugees have taken.
101
337000
4040
Αυτό έχει επιλέξει το 75%
των Σύρων προσφύγων.
των Σύρων προσφύγων.
05:54
But there, there's
great difficulty as well.
great difficulty as well.
102
342200
2720
Εκεί, ωστόσο, υπάρχουν - επίσης -
μεγάλες δυσκολίες.
μεγάλες δυσκολίες.
05:57
Refugees in such urban areas
don't usually have the right to work.
don't usually have the right to work.
103
345720
4296
Οι πρόσφυγες σε τέτοιες περιοχές συνήθως
δεν έχουν το δικαίωμα να δουλέψουν.
δεν έχουν το δικαίωμα να δουλέψουν.
06:02
They don't usually get
significant access to assistance.
significant access to assistance.
104
350040
2960
Συνήθως δεν έχουν πρόσβαση σε βοήθεια.
06:05
And so when Amira and her family
have used up their basic savings,
have used up their basic savings,
105
353440
3696
Όταν η Αμίρα και η οικογένεια της
ξοδέψουν τις οικονομίες τους,
ξοδέψουν τις οικονομίες τους,
06:09
they're left with very little
and likely to face urban destitution.
and likely to face urban destitution.
106
357160
3680
θα μείνουν με πολύ λίγα και πιθανών
θα αντιμετωπίσουν την αστική ανέχεια.
θα αντιμετωπίσουν την αστική ανέχεια.
06:14
So there's a third alternative,
107
362280
1840
Υπάρχει και μια τρίτη επιλογή,
06:16
and it's one that increasing
numbers of Syrians are taking.
numbers of Syrians are taking.
108
364920
3720
και είναι μια που επιλέγουν
όλο και περισσότεροι Σύροι.
όλο και περισσότεροι Σύροι.
06:21
Amira can seek some hope for her family
109
369840
4176
Η Αμίρα μπορεί να αναζητήσει την ελπίδα
για την οικογένεια της
για την οικογένεια της
06:26
by risking their lives
on a dangerous and perilous journey
on a dangerous and perilous journey
110
374040
3736
ρισκάροντας τις ζωές τους
σε ένα επικίνδυνο ταξίδι
σε ένα επικίνδυνο ταξίδι
06:29
to another country,
111
377800
1496
σε μια άλλη χώρα,
06:31
and it's that which we're seeing
in Europe today.
in Europe today.
112
379320
3520
και είναι αυτό που βλέπουμε
στην Ευρώπη σήμερα.
στην Ευρώπη σήμερα.
06:35
Around the world, we present refugees
with an almost impossible choice
with an almost impossible choice
113
383440
5256
Σε όλο τον κόσμο, παρουσιάζουμε τους
πρόσφυγες με μια σχεδόν αδύνατη επιλογή,
πρόσφυγες με μια σχεδόν αδύνατη επιλογή,
06:40
between three options:
114
388720
1816
ανάμεσα σε τρεις επιλογές:
06:42
encampment, urban destitution
and dangerous journeys.
and dangerous journeys.
115
390560
4200
καταυλισμός, αστική ανέχεια
και επικίνδυνα ταξίδια.
και επικίνδυνα ταξίδια.
06:47
For refugees, that choice is
the global refugee regime today.
the global refugee regime today.
116
395520
4320
Για τους πρόσφυγες, αυτή η επιλογή είναι
το διεθνές προσφυγικό καθεστώς σήμερα.
το διεθνές προσφυγικό καθεστώς σήμερα.
06:52
But I think it's a false choice.
117
400600
1640
Όμως πιστεύω ότι είναι μια λάθος επιλογή.
06:54
I think we can reconsider that choice.
118
402760
2080
Νομίζω ότι μπορούμε
να αναθεωρήσουμε αυτή την επιλογή.
να αναθεωρήσουμε αυτή την επιλογή.
06:57
The reason why we limit those options
119
405440
3360
Ο λόγος που περιορίζουμε
αυτές τις επιλογές
αυτές τις επιλογές
07:02
is because we think
120
410040
2480
είναι ότι πιστεύουμε
07:05
that those are the only options
that are available to refugees,
that are available to refugees,
121
413080
4376
πως αυτές είναι οι μόνες επιλογές
που έχουν οι πρόσφυγες,
που έχουν οι πρόσφυγες,
αλλά δεν είναι.
07:09
and they're not.
122
417480
1200
07:11
Politicians frame the issue
as a zero-sum issue,
as a zero-sum issue,
123
419120
3496
Οι πολιτικοί αντιμετωπίζουν το θέμα
ως ένα ασήμαντο ζήτημα,
ως ένα ασήμαντο ζήτημα,
07:14
that if we benefit refugees,
we're imposing costs on citizens.
we're imposing costs on citizens.
124
422640
3936
ότι αν επιδοτήσουμε τους πρόσφυγες
θα επιβάλουμε το κόστος στους πολίτες.
θα επιβάλουμε το κόστος στους πολίτες.
07:18
We tend to have a collective assumption
125
426600
2056
Τείνουμε να κάνουμε την μαζική εικασία
07:20
that refugees are an inevitable cost
or burden to society.
or burden to society.
126
428680
3656
ότι οι πρόσφυγες είναι το αναπόφευκτο
κόστος ή βάρος της κοινωνίας.
κόστος ή βάρος της κοινωνίας.
07:24
But they don't have to.
They can contribute.
They can contribute.
127
432360
2080
Όμως δεν χρειάζεται να είναι.
Μπορούν να προσφέρουν.
Μπορούν να προσφέρουν.
07:26
So what I want to argue
128
434880
1416
Αυτό που υποστηρίζω
είναι ότι υπάρχουν τρόποι
για να διευρύνουμε το εύρος των επιλογών
για να διευρύνουμε το εύρος των επιλογών
07:28
is there are ways in which we can
expand that choice set
expand that choice set
129
436320
2976
07:31
and still benefit everyone else:
130
439320
2016
και ακόμη, να ευνοηθούν όλοι οι υπόλοιποι:
07:33
the host states and communities,
131
441360
1856
οι χώρες και οι κοινότητες υποδοχής,
07:35
our societies and refugees themselves.
132
443240
3320
οι κοινωνίες και οι ίδιοι οι πρόσφυγες.
07:39
And I want to suggest four ways
133
447080
1976
Θέλω να σας προτείνω τέσσερις τρόπους
07:41
we can transform the paradigm
of how we think about refugees.
of how we think about refugees.
134
449080
3840
μεταμόρφωσης του τρόπου της σκέψης μας
για τους πρόσφυγες.
για τους πρόσφυγες.
07:45
All four ways have one thing in common:
135
453520
2440
Και οι τέσσερις τρόποι έχουν ένα κοινό:
07:48
they're all ways in which we take
the opportunities of globalization,
the opportunities of globalization,
136
456440
3776
όλοι είναι τρόποι που αξιοποιούμε
τις ευκαιρίες της παγκοσμιοποίησης,
τις ευκαιρίες της παγκοσμιοποίησης,
κινητικότητας και αγορών,
07:52
mobility and markets,
137
460240
2056
07:54
and update the way we think
about the refugee issue.
about the refugee issue.
138
462320
3240
και αναβαθμίζουν τον τρόπο που σκεφτόμαστε
για το ζήτημα των προσφύγων.
για το ζήτημα των προσφύγων.
07:58
The first one I want to think about
139
466280
1696
Το πρώτο που θέλω να σκεφτώ
08:00
is the idea of enabling environments,
140
468000
2000
είναι η ιδέα του ευνοϊκού κλίματος,
08:02
and it starts from
a very basic recognition
a very basic recognition
141
470720
2856
και ξεκινάει με την βασική παραδοχή
08:05
that refugees are human beings
like everyone else,
like everyone else,
142
473600
2696
ότι οι πρόσφυγες είναι άνθρωποι όπως όλοι,
08:08
but they're just
in extraordinary circumstances.
in extraordinary circumstances.
143
476320
2400
όμως αντιμετωπίζουν έκτακτες καταστάσεις.
Μαζί με τους συναδέλφους μου στην Οξφόρδη,
08:11
Together with my colleagues in Oxford,
144
479280
1976
08:13
we've embarked on
a research project in Uganda
a research project in Uganda
145
481280
2656
ξεκινήσαμε ένα ερευνητικό πρόγραμμα
στην Ουγκάντα
στην Ουγκάντα
08:15
looking at the economic lives of refugees.
146
483960
3040
μελετώντας την
οικονομική ζωή των προσφύγων.
οικονομική ζωή των προσφύγων.
08:19
We chose Uganda not because
it's representative of all host countries.
it's representative of all host countries.
147
487840
4056
Δεν επιλέξαμε την Ουγκάντα επειδή
είναι αντιπροσωπευτική των χωρών υποδοχής.
είναι αντιπροσωπευτική των χωρών υποδοχής.
08:23
It's not. It's exceptional.
148
491920
1480
Δεν είναι. Είναι διαφορετική.
08:25
Unlike most host countries
around the world,
around the world,
149
493960
2376
Αντίθετα με τις περισσότερες
χώρες υποδοχής στον κόσμο,
χώρες υποδοχής στον κόσμο,
08:28
what Uganda has done
150
496360
1456
η Ουγκάντα έδωσε μια οικονομική ευκαιρία
στους πρόσφυγες.
στους πρόσφυγες.
08:29
is give refugees economic opportunity.
151
497840
2376
08:32
It gives them the right to work.
It gives them freedom of movement.
It gives them freedom of movement.
152
500240
3360
Τους έδωσε το δικαίωμα να δουλέψουν.
Τους έδωσε ελευθερία μετακινήσεων.
Τους έδωσε ελευθερία μετακινήσεων.
08:36
And the results of that are extraordinary
153
504200
2896
Το αποτελέσματα είναι εντυπωσιακά
08:39
both for refugees and the host community.
154
507120
2600
και για τους πρόσφυγες
και για την κοινότητα.
και για την κοινότητα.
Στην πρωτεύουσα, την Καμπάλα,
08:42
In the capital city, Kampala,
155
510480
1976
08:44
we found that 21 percent of refugees
own a business that employs other people,
own a business that employs other people,
156
512480
5415
είδαμε ότι το 21% των προσφύγων έχουν
επιχειρήσεις που απασχολούν κι άλλα άτομα,
επιχειρήσεις που απασχολούν κι άλλα άτομα,
08:49
and 40 percent of those employees
157
517919
2457
και το 40% αυτών των εργαζομένων
είναι υπήκοοι της χώρας υποδοχής.
08:52
are nationals of the host country.
158
520400
1976
Με άλλα λόγια, οι πρόσφυγες
δημιουργούν δουλειές
δημιουργούν δουλειές
08:54
In other words, refugees are making jobs
159
522400
2176
08:56
for citizens of the host country.
160
524600
2640
για τους κατοίκους της χώρας υποδοχής.
08:59
Even in the camps,
we found extraordinary examples
we found extraordinary examples
161
527920
3336
Ακόμη και στους καταυλισμούς
βρήκαμε εξαιρετιά παραδείγματα
βρήκαμε εξαιρετιά παραδείγματα
09:03
of vibrant, flourishing
and entrepreneurial businesses.
and entrepreneurial businesses.
162
531280
3560
ζωντανών, ανθηρών
και καινοτόμων επιχειρήσεων.
και καινοτόμων επιχειρήσεων.
09:07
For example, in a settlement
called Nakivale,
called Nakivale,
163
535800
3336
Για παράδειγμα, σε έναν καταυλισμό
που λέγεται Νακιβάλε,
που λέγεται Νακιβάλε,
09:11
we found examples of Congolese refugees
164
539160
2976
βρήκαμε παραδείγματα Κονγκολέζων προσφύγων
με επιχείρηση
ανταλλαγής ψηφιακής μουσικής.
ανταλλαγής ψηφιακής μουσικής.
09:14
running digital music exchange businesses.
165
542160
2536
Βρήκαμε κάποιον από τη Ρουάντα
που είχε μια επιχείρηση
που είχε μια επιχείρηση
09:16
We found a Rwandan
who runs a business that's available
who runs a business that's available
166
544720
3776
09:20
to allow the youth to play computer games
167
548520
2736
που επέτρεπε στους νέους
να παίζουν ηλεκτρονικά παιχνίδια
να παίζουν ηλεκτρονικά παιχνίδια
09:23
on recycled games consoles
and recycled televisions.
and recycled televisions.
168
551280
3760
σε ανακυκλωμένες κονσόλες παιχνιδιών
και ανακυκλωμένες τηλεοράσεις.
και ανακυκλωμένες τηλεοράσεις.
09:28
Against the odds of extreme constraint,
169
556440
2816
Αντίθετα με τς προβλέψεις
των υπερβολικών περιορισμών,
των υπερβολικών περιορισμών,
09:31
refugees are innovating,
170
559280
1320
οι πρόσφυγες καινοτομούν·
09:33
and the gentleman you see before you
is a Congolese guy called Demou-Kay.
is a Congolese guy called Demou-Kay.
171
561320
3429
ο κύριος που βλέπετε εδώ είναι
ένας Κονγκολέζος που λέγεται Ντεμού-Κάι.
ένας Κονγκολέζος που λέγεται Ντεμού-Κάι.
09:37
Demou-Kay arrived
in the settlement with very little,
in the settlement with very little,
172
565200
3656
Ο Ντεμού-Κάι έφτασε
στον καταυλισμό με πολύ λίγα,
στον καταυλισμό με πολύ λίγα,
09:40
but he wanted to be a filmmaker.
173
568880
2296
αλλά ήθελε να γίνει σκηνοθέτης.
09:43
So with friends and colleagues,
he started a community radio station,
he started a community radio station,
174
571200
3936
Έτσι με φίλους και συναδέλφους του,
ξεκίνησε ένα κοινοτικό ραδιοφωνικό σταθμό,
ξεκίνησε ένα κοινοτικό ραδιοφωνικό σταθμό,
09:47
he rented a video camera,
175
575160
1736
νοίκιασε μια κάμερα,
09:48
and he's now making films.
176
576920
1496
και τώρα φτιάχνει ταινίες.
09:50
He made two documentary films
177
578440
1976
Έφτιαξε δύο ντοκιμαντέρ
09:52
with and for our team,
178
580440
1976
με και για την ομάδα μας,
09:54
and he's making a successful business
out of very little.
out of very little.
179
582440
3320
και έφτιαξε μια
επιτυχημένη επιχείρηση με πολύ λίγα.
επιτυχημένη επιχείρηση με πολύ λίγα.
09:58
It's those kinds of examples
180
586640
1976
Αυτά τα παραδείγματα
10:00
that should guide
our response to refugees.
our response to refugees.
181
588640
2736
πρέπει να καθοδηγούν τις αντιδράσεις μας
προς τους πρόσφυγες.
προς τους πρόσφυγες.
10:03
Rather than seeing refugees
182
591400
1336
Αντί να βλέπουμε πρόσφυγες
10:04
as inevitably dependent
upon humanitarian assistance,
upon humanitarian assistance,
183
592760
3256
σαν αναπόφευκτα εξαρτημένους από
την ανθρωπιστική βοήθεια,
την ανθρωπιστική βοήθεια,
10:08
we need to provide them
with opportunities for human flourishing.
with opportunities for human flourishing.
184
596040
3400
πρέπει να τους δώσουμε τις ευκαιρίες
για να ανθίσουν.
για να ανθίσουν.
10:12
Yes, clothes, blankets, shelter, food
185
600200
4226
Ναι, τα ρούχα, οι κουβέρτες,
τα καταφύγια, το φαγητό
τα καταφύγια, το φαγητό
10:16
are all important in the emergency phase,
186
604438
2778
είναι όλα σημαντικά
στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης,
στην κατάσταση έκτακτης ανάγκης,
10:19
but we need to also look beyond that.
187
607240
2600
όμως πρέπει να κοιτάξουμε
και πέρα από αυτό.
και πέρα από αυτό.
10:22
We need to provide opportunities
to connectivity, electricity,
to connectivity, electricity,
188
610200
4336
Πρέπει να παρέχουμε ευκαιρίες για
συνδεσιμότητα, ηλεκτρισμό,
συνδεσιμότητα, ηλεκτρισμό,
παιδεία, το δικαίωμα στην εργασία,
10:26
education, the right to work,
189
614560
2280
πρόσβαση σε κεφάλαια και τράπεζες.
10:29
access to capital and banking.
190
617400
1720
Όλοι οι τρόποι με τους οποίους
θεωρούμε δεδομένο
θεωρούμε δεδομένο
10:31
All the ways in which we take for granted
191
619560
2136
10:33
that we are plugged in
to the global economy
to the global economy
192
621720
2136
ότι είμαστε συνδεδεμένοι
με την παγκόσμια οικονομία,
με την παγκόσμια οικονομία,
10:35
can and should apply to refugees.
193
623880
2560
μπορούν και πρέπει
να εφαρμοστούν και στους πρόσφυγες.
να εφαρμοστούν και στους πρόσφυγες.
10:39
The second idea I want to discuss
is economic zones.
is economic zones.
194
627280
3480
Η δεύτερη ιδέα που θέλω να συζητήσω
είναι οι οικονομικές ζώνες.
είναι οι οικονομικές ζώνες.
10:43
Unfortunately, not every
host country in the world
host country in the world
195
631320
2736
Δυστυχώς, δεν έχουν όλες
οι χώρες υποδοχής στον κόσμο
οι χώρες υποδοχής στον κόσμο
10:46
takes the approach Uganda has taken.
196
634080
2040
την προσέγγιση της Ουγκάντα.
10:48
Most host countries don't open up
their economies to refugees
their economies to refugees
197
636480
3336
Οι περισσότερες χώρες δεν ανοιγουν
τις οικονομίες τους στους πρόσφυγες
τις οικονομίες τους στους πρόσφυγες
10:51
in the same way.
198
639840
1200
με τον ίδιο τρόπο.
10:53
But there are still pragmatic
alternative options that we can use.
alternative options that we can use.
199
641360
4600
Υπάρχουν, όμως, εναλλακτικές πρακτικές
επιλογές που μπορούμε να εφαρμόσουμε.
επιλογές που μπορούμε να εφαρμόσουμε.
10:59
Last April, I traveled to Jordan
with my colleague,
with my colleague,
200
647160
2536
Τον περασμένο Απρίλιο, ταξίδεψα
στην Ιορδανία με το συνάδελφό μου,
στην Ιορδανία με το συνάδελφό μου,
11:01
the development economist Paul Collier,
201
649720
1960
τον οικονομολόγο ανάπτυξης Πόλ Κόλιερ,
11:04
and we brainstormed an idea
while we were there
while we were there
202
652400
2856
και σκεφτήκαμε μια ιδέα όσο ήμασταν εκεί
11:07
with the international community
and the government,
and the government,
203
655280
2456
με την διεθνή κοινότητα και την κυβέρνηση,
11:09
an idea to bring jobs to Syrians
204
657760
2336
μια ιδέα για να
βρούμε δουλειά στους Σύρους
βρούμε δουλειά στους Σύρους
11:12
while supporting Jordan's
national development strategy.
national development strategy.
205
660120
3616
στηρίζοντας την
εθνική στρατηγική ανάπτυξης της Ιορδανίας.
εθνική στρατηγική ανάπτυξης της Ιορδανίας.
11:15
The idea is for an economic zone,
206
663760
2800
Η ιδέα είναι μια οικονομική ζώνη,
11:19
one in which we could potentially
integrate the employment of refugees
integrate the employment of refugees
207
667080
3536
στην οποία θα μπορέσουμε πιθανών
να αφομοιώσουμε την εργασία των προσφύγων
να αφομοιώσουμε την εργασία των προσφύγων
11:22
alongside the employment
of Jordanian host nationals.
of Jordanian host nationals.
208
670640
3480
με την εργασία των Ιορδανών κατοίκων.
11:26
And just 15 minutes away
from the Zaatari refugee camp,
from the Zaatari refugee camp,
209
674840
3416
Σε μόλις 15 λεπτά απόσταση
από τον καταυλισμό του Ζαατάρι,
από τον καταυλισμό του Ζαατάρι,
11:30
home to 83,000 refugees,
210
678280
2136
το σπίτι 83.000 προσφύγων,
11:32
is an existing economic zone
211
680440
2016
υπάρχει μια οικονομική ζώνη
11:34
called the King Hussein
Bin Talal Development Area.
Bin Talal Development Area.
212
682480
2720
η Περιοχή Ανάπτυξης
του βασιλιά Χουσεΐν Μπιν Ταλάλ.
του βασιλιά Χουσεΐν Μπιν Ταλάλ.
11:37
The government has spent
over a hundred million dollars
over a hundred million dollars
213
685920
2776
Η κυβέρνηση έχει ξοδέψει
πάνω από εκατό εκατομμύρια δολάρια
πάνω από εκατό εκατομμύρια δολάρια
11:40
connecting it to the electricity grid,
connecting it to the road network,
connecting it to the road network,
214
688720
3816
για να τη συνδέσει
με το ηλεκτρικό και το οδικό δίκτυο,
με το ηλεκτρικό και το οδικό δίκτυο,
11:44
but it lacked two things:
215
692560
1616
Όμως λείπουν δύο πράγματα:
11:46
access to labor and inward investment.
216
694200
2736
πρόσβαση στην αγορά
και εισροή επενδύσεων.
και εισροή επενδύσεων.
Τι θα γινόταν αν οι πρόσφυγες
μπορούσαν να δουλέψουν εκεί
μπορούσαν να δουλέψουν εκεί
11:48
So what if refugees
were able to work there
were able to work there
217
696960
2896
αντί να ξεμένουν στους καταυλισμούς,
11:51
rather than being stuck in camps,
218
699880
1816
11:53
able to support their families and develop
skills through vocational training
skills through vocational training
219
701720
4016
στηρίζοντας τις οικογένειες τους
και αναπτύσσοντας δεξιότητες
και αναπτύσσοντας δεξιότητες
πριν γυρίσουν πίσω στη Συρία;
11:57
before they go back to Syria?
220
705760
1440
11:59
We recognized that
that could benefit Jordan,
that could benefit Jordan,
221
707840
2296
Καταλάβαμε ότι αυτό μπορεί
να ωφελήσει την Ιορδανία,
να ωφελήσει την Ιορδανία,
12:02
whose development strategy
requires it to make the leap
requires it to make the leap
222
710160
2776
η στρατηγική ανάπτυξης της οποίας
χρειάζεται ένα άλμα:
χρειάζεται ένα άλμα:
12:04
as a middle income country
to manufacturing.
to manufacturing.
223
712960
2816
από μια χώρα μέσου εισοδήματος
σε μια βιομηχανική.
σε μια βιομηχανική.
12:07
It could benefit refugees,
but it could also contribute
but it could also contribute
224
715800
3696
Μπορεί να οφελήσει τους πρόσφυγες,
και θα μπορούσε να συνεισφέρει
και θα μπορούσε να συνεισφέρει
12:11
to the postconflict
reconstruction of Syria
reconstruction of Syria
225
719520
2376
στη μεταπολεμική ανοικοδόμηση της Συρίας,
12:13
by recognizing that we need
to incubate refugees
to incubate refugees
226
721920
2776
αναγνωρίζοντας ότι πρέπει
να περιθάλψουμε τους πρόσφυγες
να περιθάλψουμε τους πρόσφυγες
12:16
as the best source
of eventually rebuilding Syria.
of eventually rebuilding Syria.
227
724720
3560
ως το καλύτερο υλικό
για την ανοικοδόμηση της χώρας.
για την ανοικοδόμηση της χώρας.
12:20
We published the idea
in the journal Foreign Affairs.
in the journal Foreign Affairs.
228
728760
3056
Δημοσιεύσαμε την ιδέα
στο περιοδικό Φόρεϊγν Αφφαιρς.
στο περιοδικό Φόρεϊγν Αφφαιρς.
12:23
King Abdullah has picked up on the idea.
229
731840
2216
Ο Βασιλιάς Αμπντουλάχ
αντιλήφθηκε την ιδέα.
αντιλήφθηκε την ιδέα.
12:26
It was announced at the London
Syria Conference two weeks ago,
Syria Conference two weeks ago,
230
734080
2976
Ανακοινώθηκε πριν δύο εβδομάδες
στο Συνέδριο της Συρίας στο Λονδίνο
στο Συνέδριο της Συρίας στο Λονδίνο
12:29
and a pilot will begin in the summer.
231
737080
2600
και μια δοκιμή
θα ξεκινήσει το καλοκαίρι.
θα ξεκινήσει το καλοκαίρι.
(Χειροκρότημα)
12:32
(Applause)
232
740120
3600
12:37
The third idea that I want to put to you
233
745120
2696
Η τρίτη ιδέα που θέλω να σας παρουσιάσω
12:39
is preference matching
between states and refugees
between states and refugees
234
747840
3616
είναι το ταίριασμα προτιμήσεων
ανάμεσα στα κράτη και τους πρόσφυγες
ανάμεσα στα κράτη και τους πρόσφυγες
12:43
to lead to the kinds of happy outcomes
you see here in the selfie
you see here in the selfie
235
751480
3136
που οδηγεί στα χαρούμενα αποτελέσματα
που βλέπετε στη σέλφι
που βλέπετε στη σέλφι
της Άνγκελα Μέρκελ
και ενός Σύρου πρόσφυγα.
και ενός Σύρου πρόσφυγα.
12:46
featuring Angela Merkel
and a Syrian refugee.
and a Syrian refugee.
236
754640
2880
12:50
What we rarely do is ask refugees
what they want, where they want to go,
what they want, where they want to go,
237
758440
4000
Δεν ρωτάμε τους πρόσφυγες τι θέλουν,
πού θέλουν να πάνε,
πού θέλουν να πάνε,
12:54
but I'd argue we can do that
238
762960
1856
αλλά πιστεύω ότι μπορούμε να το κάνουμε
12:56
and still make everyone better off.
239
764840
2080
και να είναι όλοι καλύτερα.
12:59
The economist Alvin Roth has developed
the idea of matching markets,
the idea of matching markets,
240
767640
4136
Ο οικονομολόγος Άλβιν Ροθ ανέπτυξε
την ιδέα του ταιριάσματος των αγορών,
την ιδέα του ταιριάσματος των αγορών,
όπου η κατάταξη προτιμήσεων των μερών
διαμορφώνει μια ενδεχόμενη αντιστοιχία.
διαμορφώνει μια ενδεχόμενη αντιστοιχία.
13:03
ways in which the preference ranking
of the parties shapes an eventual match.
of the parties shapes an eventual match.
241
771800
5240
13:09
My colleagues Will Jones
and Alex Teytelboym
and Alex Teytelboym
242
777720
3056
Οι συνάδελφοι μου Γουίλ Τζόουνς
και Άλεξ Τέιτελμποϊμ
και Άλεξ Τέιτελμποϊμ
13:12
have explored ways in which that idea
could be applied to refugees,
could be applied to refugees,
243
780800
4136
αναζήτησαν τρόπους για να εφαρμοστεί
αυτή η ιδέα στους πρόσφυγες
αυτή η ιδέα στους πρόσφυγες
13:16
to ask refugees to rank
their preferred destinations,
their preferred destinations,
244
784960
3536
ζητώντας τους να ταξινομήσουν
τους επιθυμητούς προορισμούς τους,
τους επιθυμητούς προορισμούς τους,
13:20
but also allow states to rank
the types of refugees they want
the types of refugees they want
245
788520
3776
επιτρέποντας και στα κράτη να ταξινομήσουν
τον τύπο των προσφύγων που θέλουν
τον τύπο των προσφύγων που θέλουν
με κριτήρια δεξιοτήτων ή γλώσσικά κριτήρια
13:24
on skills criteria or language criteria
246
792320
2816
και αφήνοντας τα να ταιριάξουν.
13:27
and allow those to match.
247
795160
1696
13:28
Now, of course
you'd need to build in quotas
you'd need to build in quotas
248
796880
2096
Φυσικά, πρέπει
να φτιάξουμε ποσοστώσεις
να φτιάξουμε ποσοστώσεις
για θέματα όπως η διαφορετικότητα
και η ευπάθεια,
και η ευπάθεια,
13:31
on things like diversity
and vulnerability,
and vulnerability,
249
799000
3256
αλλά είναι ένας τρόπος αύξησης
των πιθανοτήτων του ταιριάσματος.
των πιθανοτήτων του ταιριάσματος.
13:34
but it's a way of increasing
the possibilities of matching.
the possibilities of matching.
250
802280
3536
Η ιδέα του ταιριάσματος
χρησιμοποιήθηκε με επιτυχία
χρησιμοποιήθηκε με επιτυχία
13:37
The matching idea
has been successfully used
has been successfully used
251
805840
2496
13:40
to match, for instance,
students with university places,
students with university places,
252
808360
5136
για να ταιριάξουν, για παράδειγμα,
μαθητές με πανεπιστήμια,
μαθητές με πανεπιστήμια,
13:45
to match kidney donors with patients,
253
813520
2496
δότες νεφρού με ασθενείς,
13:48
and it underlies the kind of algorithms
that exist on dating websites.
that exist on dating websites.
254
816040
4136
και βρίσκεται στους αλγόριθμους
των ιστοσελίδων γνωριμιών.
των ιστοσελίδων γνωριμιών.
Γιατί να μην το εφαρμόσουμε για να δώσουμε
περισσότερες επιλογές στους πρόσφυγες;
περισσότερες επιλογές στους πρόσφυγες;
13:52
So why not apply that
to give refugees greater choice?
to give refugees greater choice?
255
820200
3096
13:55
It could also be used
at the national level,
at the national level,
256
823320
2048
Μπορεί να χρησιμοποιηθεί
και σε εθνικό επίπεδο,
και σε εθνικό επίπεδο,
13:57
where one of the great challenges we face
257
825392
1984
όπου μια μεγάλη προκλήση
που αντιμετωπίζουμε
που αντιμετωπίζουμε
13:59
is to persuade local communities
to accept refugees.
to accept refugees.
258
827400
3736
είναι να πείσουμε τις τοπικές κοινωνίες
να δεχτούν πρόσφυγες.
να δεχτούν πρόσφυγες.
14:03
And at the moment,
in my country, for instance,
in my country, for instance,
259
831160
2456
Για την ώρα, στη χώρα μου, για παράδειγμα,
14:05
we often send engineers to rural areas
and farmers to the cities,
and farmers to the cities,
260
833640
4176
στέλνουμε μηχανικούς σε αγροτικές περιοχές
και αγρότες στις πόλεις,
και αγρότες στις πόλεις,
πράγμα που δεν έχει νόημα.
14:09
which makes no sense at all.
261
837840
1856
Το ταίριασμα των αγορών προσφέρεται
για να φέρουμε αυτές τις επιλογές κοντά
για να φέρουμε αυτές τις επιλογές κοντά
14:11
So matching markets offer a potential way
to bring those preferences together
to bring those preferences together
262
839720
4576
και να ακούσουμε τις ανάγκες και τις
απαιτήσεις των πληθυσμών που φιλοξενούν
απαιτήσεις των πληθυσμών που φιλοξενούν
14:16
and listen to the needs and demands
of the populations that host
of the populations that host
263
844320
3936
και τους ίδιους τους πρόσφυγες.
14:20
and the refugees themselves.
264
848280
1840
14:22
The fourth idea I want to put to you
is of humanitarian visas.
is of humanitarian visas.
265
850840
3720
Η τέταρτη ιδέα που θέλω να παρουσιάσω
είναι οι ανθρωπιστικές βίζες.
είναι οι ανθρωπιστικές βίζες.
Οι περισσότερες τραγωδίες
και το χάος που είδαμε στην Ευρώπη
και το χάος που είδαμε στην Ευρώπη
14:27
Much of the tragedy and chaos
we've seen in Europe
we've seen in Europe
266
855240
2696
14:29
was entirely avoidable.
267
857960
2000
μπορούσαν σίγουρα να αποτραπούν.
Προέρχεται από την βασική αντίφαση
στην ευρωπαϊκή πολιτική περί ασύλου
στην ευρωπαϊκή πολιτική περί ασύλου
14:32
It stems from a fundamental contradiction
in Europe's asylum policy,
in Europe's asylum policy,
268
860400
4096
14:36
which is the following:
269
864520
1376
που είναι η παρακάτω:
14:37
that in order to seek asylum in Europe,
270
865920
2496
για να ζητήσεις άσυλο στην Ευρώπη,
14:40
you have to arrive spontaneously
by embarking on those dangerous journeys
by embarking on those dangerous journeys
271
868440
5016
πρέπει να έρθεις αυθόρμητα συμμετέχοντας
σε ένα από αυτά τα επικίνδυνα ταξίδια
σε ένα από αυτά τα επικίνδυνα ταξίδια
14:45
that I described.
272
873480
1200
που περιέγραψα.
14:47
But why should those journeys be necessary
in an era of the budget airline
in an era of the budget airline
273
875520
4736
Γιατί είναι απαραίτητα αυτά τα ταξίδια
ταξίδια στην εποχή των φτηνών αεροπορικών
ταξίδια στην εποχή των φτηνών αεροπορικών
και των σύγχρονων προξενικών ικανοτήτων;
14:52
and modern consular capabilities?
274
880280
2416
14:54
They're completely unnecessary journeys,
275
882720
2336
Είναι εντελώς αχρείαστα ταξίδια
και πέρυσι, οδήγησαν στο θάνατο
πάνω από 3000 ανθρώπους
πάνω από 3000 ανθρώπους
14:57
and last year, they led to the deaths
of over 3,000 people
of over 3,000 people
276
885080
3776
15:00
on Europe's borders
and within European territory.
and within European territory.
277
888880
3480
στα σύνορα της Ευρώπης
και μέσα στα Ευρωπαϊκά εδάφη.
και μέσα στα Ευρωπαϊκά εδάφη.
15:05
If refugees were simply allowed
278
893360
1616
Αν επιτρεπόταν στους πρόσφυγες
να ταξιδέψουν απευθείας στην Ευρώπη
και να αναζητήσουν άσυλο,
και να αναζητήσουν άσυλο,
15:07
to travel directly
and seek asylum in Europe,
and seek asylum in Europe,
279
895000
2776
15:09
we would avoid that,
280
897800
1296
θα το είχαμε αποφύγει αυτό·
15:11
and there's a way of doing that
281
899120
1536
και υπάρχει τρόπος να το κάνουμε,
μέσω της χρήσης της ανθρωπιστικής βίζας,
μέσω της χρήσης της ανθρωπιστικής βίζας,
15:12
through something
called a humanitarian visa,
called a humanitarian visa,
282
900680
2296
που θα επιτρέπει στους ανθρώπους
να πάρουν μια βίζα από μια πρεσβεία
να πάρουν μια βίζα από μια πρεσβεία
15:15
that allows people
to collect a visa at an embassy
to collect a visa at an embassy
283
903000
3536
ή ένα προξενείο σε μια γειτονική χώρα
15:18
or a consulate in a neighboring country
284
906560
2136
και τότε απλώς να φύγουν
15:20
and then simply pay their own way
285
908720
1896
μέσω πλοίου ή αεροπλάνου για την Ευρώπη.
15:22
through a ferry or a flight to Europe.
286
910640
2560
15:26
It costs around a thousand euros
287
914000
1976
Κοστίζει περίπου χίλια ευρώ
να σε περάσει ένας διακινητής
από την Τουρκία στα Ελληνικά νησιά.
από την Τουρκία στα Ελληνικά νησιά.
15:28
to take a smuggler
from Turkey to the Greek islands.
from Turkey to the Greek islands.
288
916000
3416
15:31
It costs 200 euros to take a budget
airline from Bodrum to Frankfurt.
airline from Bodrum to Frankfurt.
289
919440
5456
Κοστίζει 200 ευρώ για να πάρεις μια φτηνή
πτήση από την Αλικαρνασσό στη Φρανκφούρτη.
πτήση από την Αλικαρνασσό στη Φρανκφούρτη.
15:36
If we allowed refugees to do that,
it would have major advantages.
it would have major advantages.
290
924920
3776
Αν το επιτρέπαμε αυτό στους πρόσφυγες
θα είχαμε σημαντικά πλεονεκτήματα.
θα είχαμε σημαντικά πλεονεκτήματα.
15:40
It would save lives,
291
928720
1280
Θα έσωζε ζωές,
15:42
it would undercut
the entire market for smugglers,
the entire market for smugglers,
292
930760
3936
θα αφάνιζε την αγορά των λαθρέμπορων
και θα σταματούσε το χάος που βλέπουμε
στην είσοδο της Ευρώπης
στην είσοδο της Ευρώπης
15:46
and it would remove the chaos
we see from Europe's front line
we see from Europe's front line
293
934720
3336
15:50
in areas like the Greek islands.
294
938080
2056
σε περιοχές όπως τα Ελληνικά νησιά.
15:52
It's politics that prevents us doing that
rather than a rational solution.
rather than a rational solution.
295
940160
4240
Η πολιτική μας εμποδίζει να το κάνουμε
αυτό αντί για μια μια λογική λύση.
αυτό αντί για μια μια λογική λύση.
15:56
And this is an idea that has been applied.
296
944880
2336
Και αυτή είναι μια ιδέα
που έχει εφαρμοστεί.
που έχει εφαρμοστεί.
15:59
Brazil has adopted a pioneering approach
297
947240
2656
Η Βραζιλία υιοθέτησε
μια πρωτοποριακή προσέγγιση
μια πρωτοποριακή προσέγγιση
όπου πάνω από 2000 Σύροι είχαν τη
δυνατότητα να πάρουν ανθρωπιστική βίζα,
δυνατότητα να πάρουν ανθρωπιστική βίζα,
16:01
where over 2,000 Syrians
have been able to get humanitarian visas,
have been able to get humanitarian visas,
298
949920
4296
16:06
enter Brazil, and claim refugee status
on arrival in Brazil.
on arrival in Brazil.
299
954240
4376
να μπουν στη Βραζιλία και να ζητήσουν
ιδιότητα πρόσφυγα με την άφιξη τους.
ιδιότητα πρόσφυγα με την άφιξη τους.
16:10
And in that scheme,
every Syrian who has gone through it
every Syrian who has gone through it
300
958640
2896
Με αυτό το σχέδιο,
κάθε Σύρος που πέρασε από εκεί
κάθε Σύρος που πέρασε από εκεί
16:13
has received refugee status
and been recognized as a genuine refugee.
and been recognized as a genuine refugee.
301
961560
3960
έλαβε την ιδιότητα του πρόσφυγα
και αναγνωρίστηκε σαν γνήσιος πρόσφυγας.
και αναγνωρίστηκε σαν γνήσιος πρόσφυγας.
Υπάρχει και ένα
ιστορικό προηγούμενο για αυτό.
ιστορικό προηγούμενο για αυτό.
16:18
There is a historical precedent
for it as well.
for it as well.
302
966160
2240
16:20
Between 1922 and 1942,
303
968920
3336
Από το 1922 μέχρι το 1942,
16:24
these Nansen passports
were used as travel documents
were used as travel documents
304
972280
3776
χρησιμοποιήθηκαν αυτά τα διαβατήρια Νάνσεν
σαν ταξιδιωτικά έγγραφα
σαν ταξιδιωτικά έγγραφα
16:28
to allow 450,000 Assyrians,
Turks and Chechens
Turks and Chechens
305
976080
5536
επιτρέποντας σε 450.000 Ασσύριους,
Τούρκους και Τσετσένους
Τούρκους και Τσετσένους
16:33
to travel across Europe
306
981640
1496
να ταξιδέψουν στην Ευρώπη
και να λάβουν την ιδιότητα του πρόσφυγα
αλλού στην Ευρώπη.
αλλού στην Ευρώπη.
16:35
and claim refugee status
elsewhere in Europe.
elsewhere in Europe.
307
983160
2760
16:38
And the Nansen
International Refugee Office
International Refugee Office
308
986520
2736
Το Διεθνές γραφείο Νάνσεν
έλαβε το βραβείο Νόμπελ
16:41
received the Nobel Peace Prize
309
989280
1856
ως αναγνώριση της βιωσιμότητας
της στρατηγικής του.
της στρατηγικής του.
16:43
in recognition of this
being a viable strategy.
being a viable strategy.
310
991160
2960
16:47
So all four of these ideas
that I've presented you
that I've presented you
311
995000
3216
Και οι τέσσερις ιδέες που σας παρουσίασα
16:50
are ways in which we can expand
Amira's choice set.
Amira's choice set.
312
998240
3320
είναι τρόποι για να αυξήσουμε
τις επιλογές της Αμίρα.
τις επιλογές της Αμίρα.
16:53
They're ways in which we can have
greater choice for refugees
greater choice for refugees
313
1001920
3256
Τρόποι για να προσφέρουμε
καλύτερες επιλογές στους πρόσφυγες
καλύτερες επιλογές στους πρόσφυγες
πέρα από αυτές τις βασικές,
αδύνατες τρεις επιλογές που σας εξήγησα
αδύνατες τρεις επιλογές που σας εξήγησα
16:57
beyond those basic,
impossible three options
impossible three options
314
1005200
3816
17:01
I explained to you
315
1009040
1216
και θα επωφελούνται άλλοι.
17:02
and still leave others better off.
316
1010280
2080
17:04
In conclusion,
we really need a new vision,
we really need a new vision,
317
1012960
3376
Κλείνοντας, πραγματικά χρειαζόμαστε
ένα νέο όραμα,
ένα νέο όραμα,
ένα όραμα που αυξάνει
τις επιλογές των προσφύγων,
τις επιλογές των προσφύγων,
17:08
a vision that enlarges
the choices of refugees
the choices of refugees
318
1016360
2776
αλλά και που αναγνωρίζει
ότι δεν χρειάζεται να είναι βάρος.
ότι δεν χρειάζεται να είναι βάρος.
17:11
but recognizes that they
don't have to be a burden.
don't have to be a burden.
319
1019160
2536
Δεν υπάρχει τίποτα το αναπόφευκτο
σχετικά με το κόστος των προσφύγων.
σχετικά με το κόστος των προσφύγων.
17:13
There's nothing inevitable
about refugees being a cost.
about refugees being a cost.
320
1021720
3455
17:17
Yes, they are a humanitarian
responsibility,
responsibility,
321
1025200
3255
Ναι, είναι μια ανθρωπιστική ευθύνη,
όμως είναι άνθρωποι με ικανότητες
ταλέντα, φιλοδοξίες,
ταλέντα, φιλοδοξίες,
17:20
but they're human beings
with skills, talents, aspirations,
with skills, talents, aspirations,
322
1028480
3616
με την ικανότητα να συνεισφέρουν,
αν τους αφήσουμε.
αν τους αφήσουμε.
17:24
with the ability to make
contributions -- if we let them.
contributions -- if we let them.
323
1032119
2681
Στον νέο κόσμο,
17:28
In the new world,
324
1036520
1240
17:30
migration is not going to go away.
325
1038319
2257
η μετανάστευση δεν θα σταματήσει.
Αυτό που βλέπουμε στην Ευρώπη
θα είναι εδώ για πολλά χρόνια.
θα είναι εδώ για πολλά χρόνια.
17:32
What we've seen in Europe
will be with us for many years.
will be with us for many years.
326
1040599
2977
Οι άνθρωποι
θα συνεχίσουν να μετακινούνται,
θα συνεχίσουν να μετακινούνται,
17:35
People will continue to travel,
327
1043599
1816
17:37
they'll continue to be displaced,
328
1045440
1856
θα συνεχίσουν να εκτοπίζονται,
και πρέπει να βρούμε λογικές, ρεαλιστικές
λύσεις για να το διαχειριστούμε·
λύσεις για να το διαχειριστούμε·
17:39
and we need to find rational,
realistic ways of managing this --
realistic ways of managing this --
329
1047319
3497
όχι βασιζόμενοι στις παλιές λογικές
της ανθρωπιστικής βοήθειας,
της ανθρωπιστικής βοήθειας,
17:42
not based on the old logics
of humanitarian assistance,
of humanitarian assistance,
330
1050840
3016
17:45
not based on logics of charity,
331
1053880
2096
όχι βασιζόμενοι στη λογική
της φιλανθρωπίας,
της φιλανθρωπίας,
αλλά χτίζοντας πάνω στις ευκαιρίες
17:48
but building on the opportunities
332
1056000
1616
που προσφέρει η παγκοσμιοποίηση,
οι αγορές και η κινητικότητα.
οι αγορές και η κινητικότητα.
17:49
offered by globalization,
markets and mobility.
markets and mobility.
333
1057640
3376
Σας παροτρύνω όλους να ξυπνήσετε
και παροτρύνω τους πολιτικούς μας
και παροτρύνω τους πολιτικούς μας
17:53
I'd urge you all to wake up
and urge our politicians
and urge our politicians
334
1061040
3416
να ξυπνήσουν για αυτή την πρόκληση.
17:56
to wake up to this challenge.
335
1064480
1856
Σας ευχαριστώ πολύ.
17:58
Thank you very much.
336
1066360
1256
(Χειροκρότημα)
17:59
(Applause)
337
1067640
8884
ABOUT THE SPEAKER
Alexander Betts - Social scientistAlexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins.
Why you should listen
In media and in public debate, refugees are routinely portrayed as a burden. Professor Alexander Betts argues that refugees, who represent a wide spectrum of professional backgrounds, are in fact an untapped resource that could benefit nations willing to welcome them into their economies.
Betts is the director of the Refugee Studies Centre at the University of Oxford, where he spearheads research on refugee and other forced migrant populations. His book, Survival Migration, explores the predicaments of people who are fleeing disaster yet fall outside legal definitions of refugee status.
Alexander Betts | Speaker | TED.com