TED2016
Alexander Betts: Our refugee system is failing. Here's how we can fix it
الکساندر بتس: مشکل نظام پناهجویی ما و راه حل آن
Filmed:
Readability: 5.4
959,835 views
الکساندر بتس می‌گوید امسال یک میلیون پناهجو وارد اروپا شدند و "بی‌تعارف، واکنش ما رقت‌انگیز بوده است." بتس در زمینه مهاجرت اجباری مطالعه می‌کند، انتخاب ناممکنی که خانواده‌ها بین سه گزینه اردوگاه، فقر و فلاکت شهری و سفر خطرناک به مناطق امن دارند. او در این سخنرانی پر معنی، چهار روش برای تغییر نحوه برخورد ما با پناهجویان پیشنهاد می‌دهد، تا آنان بتوانند در خانه جدید خود مشارکت کنند. بتس می‌گوید: "در مورد هزینه‌های پناهجویان هیچ چیز اجتناب ناپذیری وجود ندارد. آنان انسان‌هایی هستند با مهارت‌ها، استعدادها، آرمان‌ها، و توانایی مشارکت -- اگر ما به آنان اجازه دهیم."
Alexander Betts - Social scientist
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
There are times when I feel
really quite ashamed
really quite ashamed
0
800
3456
لحظه هایی هست که واقعاً
احساس شرم می کنم
احساس شرم می کنم
00:16
to be a European.
1
4280
1240
که یک اروپایی هستم.
00:18
In the last year,
2
6200
1855
در سال گذشته،
00:20
more than a million people
arrived in Europe in need of our help,
arrived in Europe in need of our help,
3
8080
4576
بیش از یک میلیون نفر
به دنبال کمک ما به اروپا آمدند،
به دنبال کمک ما به اروپا آمدند،
00:24
and our response,
frankly, has been pathetic.
frankly, has been pathetic.
4
12680
3280
و پاسخ ما، بی تعارف، اسف‌بار بود.
00:29
There are just so many contradictions.
5
17000
2320
تناقض‌ها بسیار است.
00:32
We mourn the tragic death
6
20360
2456
ما سوگوار مرگ فجیع
00:34
of two-year-old Alan Kurdi,
7
22840
2160
آلن کردی دوساله هستیم،
00:38
and yet, since then,
more than 200 children
more than 200 children
8
26000
3856
ولی از آن موقع، بیش از دویست کودک
00:41
have subsequently drowned
in the Mediterranean.
in the Mediterranean.
9
29880
2360
متعاقبا در مدیترانه غرق شده‌اند.
00:45
We have international treaties
10
33960
1456
ما معاهده‌های بین‌المللی داریم
00:47
that recognize that refugees
are a shared responsibility,
are a shared responsibility,
11
35440
3216
که مهاجران را به عنوان مسئولیت
مشترک به رسمیت می‌شناسند،
مشترک به رسمیت می‌شناسند،
00:50
and yet we accept that tiny Lebanon
12
38680
3056
ولی می‌پذیریم که کشور کوچک لبنان
00:53
hosts more Syrians
than the whole of Europe combined.
than the whole of Europe combined.
13
41760
3640
بیشتر از کل اروپا
مهاجر سوری داشته باشد.
مهاجر سوری داشته باشد.
00:58
We lament the existence
of human smugglers,
of human smugglers,
14
46320
3400
ما از وجود قاچاقچیان انسان تأسف می‌خوریم،
01:02
and yet we make that the only viable route
15
50360
3416
ولی آن را به تنها راه ممکن
01:05
to seek asylum in Europe.
16
53800
2080
برای پناهندگی به اروپا تبدیل می‌کنیم.
01:08
We have labor shortages,
17
56840
1856
ما کمبود نیروی کار داریم،
01:10
and yet we exclude people who fit
our economic and demographic needs
our economic and demographic needs
18
58720
5456
ولی مانع ورود افراد
متناسب با نیازهای اقتصادی و جمعیتی خود،
متناسب با نیازهای اقتصادی و جمعیتی خود،
01:16
from coming to Europe.
19
64200
1840
به اروپا می‌شویم.
01:19
We proclaim our liberal values
in opposition to fundamentalist Islam,
in opposition to fundamentalist Islam,
20
67000
5936
ارزش های آزادیخواهانه خود را
در مقابل بنیادگرایی اسلامی به رخ می کشیم،
در مقابل بنیادگرایی اسلامی به رخ می کشیم،
01:24
and yet --
21
72960
1200
و در عین حال --
01:27
we have repressive policies
22
75560
2656
سیاست هات های سرکوب گرایانه ای داریم
01:30
that detain child asylum seekers,
23
78240
2320
برای منع پناه دادن به کودکان پناهجو،
01:33
that separate children
from their families,
from their families,
24
81160
2800
جدا کردن کودکان از خانواده هایشان،
01:36
and that seize property from refugees.
25
84800
2920
و توقیف اموال پناهجویان.
01:40
What are we doing?
26
88960
1240
ما چه می کنیم؟
01:42
How has the situation come to this,
27
90640
2416
چطور به جایی رسیدیم
01:45
that we've adopted such an inhumane
response to a humanitarian crisis?
response to a humanitarian crisis?
28
93080
4800
که چنین پاسخ غیر انسان دوستانه ای
به یک بحران حقوق بشر دادیم؟
به یک بحران حقوق بشر دادیم؟
01:51
I don't believe
it's because people don't care,
it's because people don't care,
29
99280
2416
باورم نمی شود علت این باشد
که مردم اهمیت نمی دهند،
که مردم اهمیت نمی دهند،
01:53
or at least I don't want to believe
it's because people don't care.
it's because people don't care.
30
101720
3176
یا دست کم نمی خواهم باور کنم
که مردم اهمیت نمی دهند.
که مردم اهمیت نمی دهند.
01:56
I believe it's because
our politicians lack a vision,
our politicians lack a vision,
31
104920
3816
معتقدم علت این است که
سیاستمداران ما بصیرت ندارند،
سیاستمداران ما بصیرت ندارند،
02:00
a vision for how to adapt
an international refugee system
an international refugee system
32
108760
3616
بصیرتی که بیش از ٥٠ سال پیش
توانست یک نظام بین المللی
توانست یک نظام بین المللی
02:04
created over 50 years ago
33
112400
2136
برای پناهجویان ایجاد کند
02:06
for a changing and globalized world.
34
114560
2800
برای جهانی که در حال تغییر و یکپارچگی بود.
02:09
And so what I want to do
is take a step back
is take a step back
35
117800
2536
پس کاری که می خواهم بکنم
این است که گامی به عقب برگردم
این است که گامی به عقب برگردم
02:12
and ask two really fundamental questions,
36
120360
3416
و دو پرسش واقعاً اساسی بپرسم،
02:15
the two questions we all need to ask.
37
123800
2456
دو پرسشی که همه باید بپرسیم.
02:18
First, why is the current
system not working?
system not working?
38
126280
3296
اول، چرا نظام فعلی کارآمد نیست؟
02:21
And second, what can we do to fix it?
39
129600
3400
و دوم، برای درست کردن آن
چه می توان کرد؟
چه می توان کرد؟
02:26
So the modern refugee regime
40
134760
2056
نظام فعلی پناهندگی
02:28
was created in the aftermath
of the Second World War by these guys.
of the Second World War by these guys.
41
136840
4080
توسط این آقایان
به دنبال پایان جنگ جهانی دوم شکل گرفت.
به دنبال پایان جنگ جهانی دوم شکل گرفت.
02:34
Its basic aim is to ensure
42
142000
3136
هدف اصلی آن
این است که در صورت سقوط یک دولت،
یا بدتر، تقابل آن با مردم خودش،
یا بدتر، تقابل آن با مردم خودش،
02:37
that when a state fails,
or worse, turns against its own people,
or worse, turns against its own people,
43
145160
4216
02:41
people have somewhere to go,
44
149400
1576
مردم جایی برای رفتن داشته باشند.
تا در آنجا امکان حفظ امنیت و کرامت آنان
تا زمان بازگشت به خانه هایشان فراهم شود.
تا زمان بازگشت به خانه هایشان فراهم شود.
02:43
to live in safety and dignity
until they can go home.
until they can go home.
45
151000
3656
02:46
It was created precisely for situations
like the situation we see in Syria today.
like the situation we see in Syria today.
46
154680
5280
این دقیقاً برای وضعیت هایی ایجاد شد
که امروز شبیه آن را در سوریه می بینیم.
که امروز شبیه آن را در سوریه می بینیم.
02:52
Through an international convention
signed by 147 governments,
signed by 147 governments,
47
160680
4856
بر اساس یک کنوانسیون بین المللی
که به امضای ١٤٧ کشور رسیده،
که به امضای ١٤٧ کشور رسیده،
02:57
the 1951 Convention
on the Status of Refugees,
on the Status of Refugees,
48
165560
3016
کنواسیون ١٩٥١ درباره
وضعیت پناهجویان،
وضعیت پناهجویان،
03:00
and an international organization, UNHCR,
49
168600
3176
و یک سازمان بین المللی،
UNHCR
UNHCR
03:03
states committed to reciprocally
admit people onto their territory
admit people onto their territory
50
171800
4776
کشورها متعهد به پذیرش
متقابل پناهجویانی هستند
متقابل پناهجویانی هستند
03:08
who flee conflict and persecution.
51
176600
2520
که از جنگ و ناامنی فرار کرده اند.
03:11
But today, that system is failing.
52
179680
2600
اما آن نظام امروز ناکارآمد است.
03:14
In theory, refugees
have a right to seek asylum.
have a right to seek asylum.
53
182920
3440
به طور فرضی، پناهجویان حق دارند
پناهنده شوند.
پناهنده شوند.
03:18
In practice, our immigration policies
block the path to safety.
block the path to safety.
54
186880
3960
در عمل، سیاست های مهاجرتی ما
مسیر رسیدن به امنیت را بسته است.
مسیر رسیدن به امنیت را بسته است.
03:23
In theory, refugees have a right
to a pathway to integration,
to a pathway to integration,
55
191280
4336
به طور فرضی، پناهجویان این حق را دارند
که هر جا که می خواهند بروند
که هر جا که می خواهند بروند
03:27
or return to the country
they've come from.
they've come from.
56
195640
2040
یا به کشوری که از آنجا آمده اند بازگردند.
03:30
But in practice, they get stuck
in almost indefinite limbo.
in almost indefinite limbo.
57
198360
3240
اما در عمل، آن ها در برزخی
تقریباً بی پایان گرفتار می شوند.
تقریباً بی پایان گرفتار می شوند.
03:34
In theory, refugees
are a shared global responsibility.
are a shared global responsibility.
58
202240
3080
به طور فرضی، پناهجویان
یک مسئولیت مشترک جهانی هستند.
یک مسئولیت مشترک جهانی هستند.
03:38
In practice, geography means
that countries proximate the conflict
that countries proximate the conflict
59
206040
4336
در عمل، جغرافیا حکم می کند
که کشورهای مجاور منطقه‌ی بحران
که کشورهای مجاور منطقه‌ی بحران
03:42
take the overwhelming majority
of the world's refugees.
of the world's refugees.
60
210400
3600
بیشترین تعداد پناهجو را پناه دهند.
03:46
The system isn't broken
because the rules are wrong.
because the rules are wrong.
61
214720
2736
نظام به این دلیل ناکارآمد نیست
که اصول آن غلط باشد.
که اصول آن غلط باشد.
03:49
It's that we're not applying them
adequately to a changing world,
adequately to a changing world,
62
217480
3920
مشکل این است که ما این اصول را
متناسب با تغییر جهان اجرا نمی کنیم
متناسب با تغییر جهان اجرا نمی کنیم
03:53
and that's what we need to reconsider.
63
221840
2000
و این چیزی است که باید
درباره آن تجدید نظر کنیم.
درباره آن تجدید نظر کنیم.
03:56
So I want to explain to you a little bit
about how the current system works.
about how the current system works.
64
224440
4496
پس می خواهم کمی برای شما
درباره نحوه کار نظام فعلی توضیح دهم.
درباره نحوه کار نظام فعلی توضیح دهم.
04:00
How does the refugee regime actually work?
65
228960
2160
نظام پناهجویی عملاً چگونه کار می کند؟
04:03
But not from a top-down
institutional perspective,
institutional perspective,
66
231560
2776
اما نه از نگاه سازمانی و سلسله مراتب،
04:06
rather from the perspective of a refugee.
67
234360
3320
بلکه از نگاه یک پناهجو.
04:10
So imagine a Syrian woman.
68
238240
2456
پس یک زن سوری را مجسم کنید.
04:12
Let's call her Amira.
69
240720
1600
بیایید اسم او را امیرا بگذاریم.
04:14
And Amira to me represents
many of the people I've met in the region.
many of the people I've met in the region.
70
242880
3880
و امیرا برای من نمونه ای از
افراد بسیاری است که در منطقه دیده ام.
افراد بسیاری است که در منطقه دیده ام.
04:19
Amira, like around 25 percent
of the world's refugees,
of the world's refugees,
71
247560
3336
امیرا مانند حدود ٢٥ درصد پناهجویان جهان
04:22
is a woman with children,
72
250920
1280
زنی است بچه دار،
04:24
and she can't go home
because she comes from this city
because she comes from this city
73
252840
3256
و نمی تواند به خانه برود
چون از این شهر می آید
چون از این شهر می آید
04:28
that you see before you, Homs,
74
256120
2016
که جلوی چشم شماست، حمص،
04:30
a once beautiful and historic city
75
258160
2736
شهری تاریخی و در سابق زیبا
04:32
now under rubble.
76
260920
1496
که حال ویران شده است.
04:34
And so Amira can't go back there.
77
262440
1840
پس امیرا نمی تواند به آنجا برگردد.
04:37
But Amira also has no hope
of resettlement to a third country,
of resettlement to a third country,
78
265120
4216
اما امیرا هیچ امیدی به اسکان
مجدد در کشور ثالث ندارد،
مجدد در کشور ثالث ندارد،
04:41
because that's a lottery ticket
79
269360
1496
چون این یک بلیط بخت آزمایی است
04:42
only available to less than one percent
of the world's refugees.
of the world's refugees.
80
270880
3440
که تنها در اختیار کمتر از یک درصد
پناهجویان جهان قرار می گیرد.
پناهجویان جهان قرار می گیرد.
04:46
So Amira and her family
81
274880
2256
پس امیرا و خانواده اش
04:49
face an almost impossible choice.
82
277160
2176
با یک انتخاب تقریباً ناممکن روبرو هستند.
04:51
They have three basic options.
83
279360
2400
در واقع سه گزینه دارند.
04:54
The first option is that Amira
can take her family to a camp.
can take her family to a camp.
84
282560
4960
اولین گزینه این است که امیرا می تواند
خانواده اش را به یک اردوگاه ببرد.
خانواده اش را به یک اردوگاه ببرد.
05:00
In the camp, she might get assistance,
85
288520
2160
در اردوگاه احتمالاً به او کمک خواهد شد
05:03
but there are very few prospects
for Amira and her family.
for Amira and her family.
86
291160
3696
اما برای امیرا و خانواده اش در آنجا
آینده چشمگیری وجود ندارد.
آینده چشمگیری وجود ندارد.
05:06
Camps are in bleak, arid locations,
87
294880
3256
اردوگاه ها در مناطق خشک
و بی حاصل قرار دارند،
و بی حاصل قرار دارند،
05:10
often in the desert.
88
298160
1240
اغلب در صحرا.
05:12
In the Zaatari refugee camp in Jordan,
89
300040
2696
در اردوگاه زعتر در اردن،
05:14
you can hear the shells
across the border in Syria at nighttime.
across the border in Syria at nighttime.
90
302760
4400
می توانید صدای انفجار را شب ها
در تمام طول مرز سوریه بشنوید.
در تمام طول مرز سوریه بشنوید.
05:20
There's restricted economic activity.
91
308600
2576
فعالیت اقتصادی محدود است.
05:23
Education is often of poor quality.
92
311200
2160
آموزش اغلب کیفیت پایینی دارد.
05:25
And around the world,
93
313960
1336
و در مناطق مختلف جهان،
05:27
some 80 percent of refugees
who are in camps
who are in camps
94
315320
3096
حدود ٨٠ درصد پناهجویانی که
در اردوگاه ها هستند
در اردوگاه ها هستند
05:30
have to stay for at least five years.
95
318440
2536
باید دست کم پنج سال آنجا بمانند.
05:33
It's a miserable existence,
96
321000
1896
زندگی فلاکت باری است
05:34
and that's probably why, in reality,
97
322920
2376
و شاید به همین دلیل در عمل
05:37
only nine percent of Syrians
choose that option.
choose that option.
98
325320
2600
تنها ٩ درصد سوری ها
این گزینه را انتخاب می کنند.
این گزینه را انتخاب می کنند.
05:41
Alternatively, Amira can head
to an urban area
to an urban area
99
329000
3976
به جای آن، امیرا می تواند
به سمت مناطق شهری برود
به سمت مناطق شهری برود
05:45
in a neighboring country,
like Amman or Beirut.
like Amman or Beirut.
100
333000
3040
در یکی از شهرهای همسایه،
مانند امّان یا بیروت.
مانند امّان یا بیروت.
05:49
That's an option that about 75 percent
of Syrian refugees have taken.
of Syrian refugees have taken.
101
337000
4040
این گزینه ای است که حدود
٧٥ درصد سوری ها برگزیده اند.
٧٥ درصد سوری ها برگزیده اند.
05:54
But there, there's
great difficulty as well.
great difficulty as well.
102
342200
2720
اما آنجا هم مشکلات زیاد است.
05:57
Refugees in such urban areas
don't usually have the right to work.
don't usually have the right to work.
103
345720
4296
پناهجویان در این مناطق شهری
معمولاً حق کار ندارند.
معمولاً حق کار ندارند.
06:02
They don't usually get
significant access to assistance.
significant access to assistance.
104
350040
2960
آنان معمولاً دسترسی چندانی
به هیچ مساعده ای ندارند.
به هیچ مساعده ای ندارند.
06:05
And so when Amira and her family
have used up their basic savings,
have used up their basic savings,
105
353440
3696
و بنابراین وقتی امیرا و خانواده اش
پس انداز خود را خرج کردند،
پس انداز خود را خرج کردند،
06:09
they're left with very little
and likely to face urban destitution.
and likely to face urban destitution.
106
357160
3680
چیزی برایشان باقی نماند
و فقیر شدند.
و فقیر شدند.
06:14
So there's a third alternative,
107
362280
1840
پس گزینه سومی هم هست،
06:16
and it's one that increasing
numbers of Syrians are taking.
numbers of Syrians are taking.
108
364920
3720
و آن چیزی است که به تدریج
تعداد بیشتری از سوری ها انتخاب می کنند.
تعداد بیشتری از سوری ها انتخاب می کنند.
06:21
Amira can seek some hope for her family
109
369840
4176
امیرا می تواند برای خانواده اش
06:26
by risking their lives
on a dangerous and perilous journey
on a dangerous and perilous journey
110
374040
3736
به قیمت جانشان و یک سفر خطرناک
و مرگبار، به یک کشور دیگر
و مرگبار، به یک کشور دیگر
06:29
to another country,
111
377800
1496
کمی امیدواری به دست بیاورد،
06:31
and it's that which we're seeing
in Europe today.
in Europe today.
112
379320
3520
و این همان چیزی است که ما
امروز در اروپا می بینیم.
امروز در اروپا می بینیم.
06:35
Around the world, we present refugees
with an almost impossible choice
with an almost impossible choice
113
383440
5256
در سراسر جهان، ما پناهجویان را
با یک انتخاب تقریباً ناممکن
با یک انتخاب تقریباً ناممکن
06:40
between three options:
114
388720
1816
بین سه گزینه مواجه می کنیم:
06:42
encampment, urban destitution
and dangerous journeys.
and dangerous journeys.
115
390560
4200
اردوگاه، فقر، و سفر مرگبار.
06:47
For refugees, that choice is
the global refugee regime today.
the global refugee regime today.
116
395520
4320
برای پناهجویان، این انتخاب
مفهوم نظام جهانی پناهجویی است.
مفهوم نظام جهانی پناهجویی است.
06:52
But I think it's a false choice.
117
400600
1640
اما به نظر من این انتخاب کاذبی است.
06:54
I think we can reconsider that choice.
118
402760
2080
به نظرم می توانیم درباره این
انتخاب تجدید نظر کنیم.
انتخاب تجدید نظر کنیم.
06:57
The reason why we limit those options
119
405440
3360
علت این که چرا گزینه ها را محدود کرده ایم
07:02
is because we think
120
410040
2480
این است که فکر می کنیم
07:05
that those are the only options
that are available to refugees,
that are available to refugees,
121
413080
4376
آن گزینه ها تنها گزینه های
ممکن برای پناهجویان است
ممکن برای پناهجویان است
07:09
and they're not.
122
417480
1200
و این طور نیست.
07:11
Politicians frame the issue
as a zero-sum issue,
as a zero-sum issue,
123
419120
3496
سیاستمداران موضوع را
به شکل برد و باخت نگاه می کنند
به شکل برد و باخت نگاه می کنند
07:14
that if we benefit refugees,
we're imposing costs on citizens.
we're imposing costs on citizens.
124
422640
3936
یعنی اگر سودی به پناهجویان برسد
به معنی زیان شهروندان است.
به معنی زیان شهروندان است.
07:18
We tend to have a collective assumption
125
426600
2056
ما تمایل به این تصور جمعی داریم
07:20
that refugees are an inevitable cost
or burden to society.
or burden to society.
126
428680
3656
که پناهجویان هزینه اجتناب ناپذیری
روی دوش جامعه هستند.
روی دوش جامعه هستند.
07:24
But they don't have to.
They can contribute.
They can contribute.
127
432360
2080
اما لزوماً این طور نیست.
آن ها می توانند مشارکت کنند.
آن ها می توانند مشارکت کنند.
07:26
So what I want to argue
128
434880
1416
پس به نظر من
07:28
is there are ways in which we can
expand that choice set
expand that choice set
129
436320
2976
راه هایی وجود دارد که می توانیم
آن گزینه ها را افزایش دهیم
آن گزینه ها را افزایش دهیم
07:31
and still benefit everyone else:
130
439320
2016
و همچنان هر دو طرف سود ببریم:
07:33
the host states and communities,
131
441360
1856
هم جوامع و کشورهای میزبان،
07:35
our societies and refugees themselves.
132
443240
3320
جوامع ما، و هم خود پناهجویان.
07:39
And I want to suggest four ways
133
447080
1976
و می خواهم چهار روش بگویم
07:41
we can transform the paradigm
of how we think about refugees.
of how we think about refugees.
134
449080
3840
برای ایجاد تحول در نحوه
تفکر ما درباره پناهجویان.
تفکر ما درباره پناهجویان.
07:45
All four ways have one thing in common:
135
453520
2440
هر چهار روش یک چیز مشترک دارند:
07:48
they're all ways in which we take
the opportunities of globalization,
the opportunities of globalization,
136
456440
3776
همگی راههایی هستند برای
استفاده از فرصت جهانی شدن،
استفاده از فرصت جهانی شدن،
07:52
mobility and markets,
137
460240
2056
بازار آزاد،
07:54
and update the way we think
about the refugee issue.
about the refugee issue.
138
462320
3240
و به روزرسانی نحوه تفکر
درباره موضوع پناهجویی.
درباره موضوع پناهجویی.
07:58
The first one I want to think about
139
466280
1696
اولین چیزی که فکر می کنم
08:00
is the idea of enabling environments,
140
468000
2000
ایده فعال سازی محیط است،
08:02
and it starts from
a very basic recognition
a very basic recognition
141
470720
2856
و آن با این شناخت اساسی آغاز می شود
08:05
that refugees are human beings
like everyone else,
like everyone else,
142
473600
2696
که پناهجویان مانند همه انسان هستند
08:08
but they're just
in extraordinary circumstances.
in extraordinary circumstances.
143
476320
2400
اما فقط در شرایط غیرعادی
قرار گرفته اند.
قرار گرفته اند.
08:11
Together with my colleagues in Oxford,
144
479280
1976
من همراه با همکارانم در آکسفورد،
08:13
we've embarked on
a research project in Uganda
a research project in Uganda
145
481280
2656
یک پروژه تحقیقی داریم در اوگاندا
08:15
looking at the economic lives of refugees.
146
483960
3040
درباره زندگی اقتصادی پناهجویان.
08:19
We chose Uganda not because
it's representative of all host countries.
it's representative of all host countries.
147
487840
4056
اوگاندا را انتخاب کردیم نه به این دلیل
که نماینده همه کشورهای میزبان است.
که نماینده همه کشورهای میزبان است.
08:23
It's not. It's exceptional.
148
491920
1480
این طور نیست.
اوگاندا یک استثناست.
اوگاندا یک استثناست.
08:25
Unlike most host countries
around the world,
around the world,
149
493960
2376
بر خلاف بیشتر کشورهای میزبان
در سراسر جهان،
در سراسر جهان،
08:28
what Uganda has done
150
496360
1456
کاری که اوگاندا کرده
08:29
is give refugees economic opportunity.
151
497840
2376
این است که به پناهجویان
فرصت اقتصادی می دهد.
فرصت اقتصادی می دهد.
08:32
It gives them the right to work.
It gives them freedom of movement.
It gives them freedom of movement.
152
500240
3360
به آنان حق کار می دهد.
به آنان آزادی حرکت می دهد.
به آنان آزادی حرکت می دهد.
08:36
And the results of that are extraordinary
153
504200
2896
و نتایج آن فوق العاده است
08:39
both for refugees and the host community.
154
507120
2600
هم برای پناهجویان و هم جامعه میزبان.
08:42
In the capital city, Kampala,
155
510480
1976
در کامپالا، پایتخت، متوجه شدیم
08:44
we found that 21 percent of refugees
own a business that employs other people,
own a business that employs other people,
156
512480
5415
٢١ درصد پناهجویان صاحب کسبی هستند
که افراد دیگری را به کار گماشته اند،
که افراد دیگری را به کار گماشته اند،
08:49
and 40 percent of those employees
157
517919
2457
و ٤٠ درصد آن کارکنان
08:52
are nationals of the host country.
158
520400
1976
شهروند کشور میزبان هستند.
08:54
In other words, refugees are making jobs
159
522400
2176
به عبارت دیگر، پناهجویان برای شهروندانِ
08:56
for citizens of the host country.
160
524600
2640
کشور میزبان شغل درست می کنند.
08:59
Even in the camps,
we found extraordinary examples
we found extraordinary examples
161
527920
3336
حتی در اردوگاه ها،
نمونه های فوق العاده ای
نمونه های فوق العاده ای
09:03
of vibrant, flourishing
and entrepreneurial businesses.
and entrepreneurial businesses.
162
531280
3560
از تجارت پویا، شکوفا،
و کارآفرین پیدا کردیم.
و کارآفرین پیدا کردیم.
09:07
For example, in a settlement
called Nakivale,
called Nakivale,
163
535800
3336
مثلاً در اردوگاهی به نام ناکی ویل،
09:11
we found examples of Congolese refugees
164
539160
2976
نمونه هایی از پناهجویان کنگویی یافتیم
09:14
running digital music exchange businesses.
165
542160
2536
که در کار داد و ستد موسیقی دیجیتال بودند.
09:16
We found a Rwandan
who runs a business that's available
who runs a business that's available
166
544720
3776
یک رواندایی پیدا کردیم
که برای نوجوانان
که برای نوجوانان
09:20
to allow the youth to play computer games
167
548520
2736
بازی های رایانه ای فراهم کرده
09:23
on recycled games consoles
and recycled televisions.
and recycled televisions.
168
551280
3760
با کنسول های دست دوم
و تلویزیون های دست دوم.
و تلویزیون های دست دوم.
09:28
Against the odds of extreme constraint,
169
556440
2816
در مقابل فرصت های بسیار محدود
09:31
refugees are innovating,
170
559280
1320
پناهجویان نوآوری می کنند
09:33
and the gentleman you see before you
is a Congolese guy called Demou-Kay.
is a Congolese guy called Demou-Kay.
171
561320
3429
و این آقایی که جلوی چشم شماست
یک مرد کنگویی به نام دمو- کای است.
یک مرد کنگویی به نام دمو- کای است.
09:37
Demou-Kay arrived
in the settlement with very little,
in the settlement with very little,
172
565200
3656
دمو- کای با امکانات
بسیار کم وارد اردوگاه شد
بسیار کم وارد اردوگاه شد
09:40
but he wanted to be a filmmaker.
173
568880
2296
اما می خواست فیلم ساز شود.
09:43
So with friends and colleagues,
he started a community radio station,
he started a community radio station,
174
571200
3936
پس با دوستان و همکاران
یک ایستگاه رادیویی محلی ساخت
یک ایستگاه رادیویی محلی ساخت
09:47
he rented a video camera,
175
575160
1736
یک دوربین ویدئویی کرایه کرد
09:48
and he's now making films.
176
576920
1496
و حال فیلم می سازد.
09:50
He made two documentary films
177
578440
1976
دو فیلم مستند ساخت،
09:52
with and for our team,
178
580440
1976
با گروه ما و برای ما،
09:54
and he's making a successful business
out of very little.
out of very little.
179
582440
3320
و با امکانات بسیار کم
کسب و کار موفقی دارد.
کسب و کار موفقی دارد.
09:58
It's those kinds of examples
180
586640
1976
این ها نواع مثال هایی است
10:00
that should guide
our response to refugees.
our response to refugees.
181
588640
2736
که باید راهنمای ما
در نحوه پاسخ به پناهجویان باشد.
در نحوه پاسخ به پناهجویان باشد.
10:03
Rather than seeing refugees
182
591400
1336
به جای این که پناهجویان را
10:04
as inevitably dependent
upon humanitarian assistance,
upon humanitarian assistance,
183
592760
3256
لزوماً وابسته به کمک های
بشردوستانه تلقی کنیم،
بشردوستانه تلقی کنیم،
10:08
we need to provide them
with opportunities for human flourishing.
with opportunities for human flourishing.
184
596040
3400
باید به آن ها فرصت
شکوفایی انسانی بدهبم.
شکوفایی انسانی بدهبم.
10:12
Yes, clothes, blankets, shelter, food
185
600200
4226
بله، لباس، پتو، سرپناه، غذا
10:16
are all important in the emergency phase,
186
604438
2778
همگی در مرحله اضطراری مهم هستند،
10:19
but we need to also look beyond that.
187
607240
2600
اما لازم است فراتر از آن نگاه کنیم.
10:22
We need to provide opportunities
to connectivity, electricity,
to connectivity, electricity,
188
610200
4336
لازم است امکانات مخابراتی، برق،
10:26
education, the right to work,
189
614560
2280
آموزش، حق کار،
10:29
access to capital and banking.
190
617400
1720
تسهیلات و بانک هم فراهم شود.
10:31
All the ways in which we take for granted
191
619560
2136
هر روشی که بتوانیم تضمین کنیم
10:33
that we are plugged in
to the global economy
to the global economy
192
621720
2136
که با اقتصاد جهانی مرتبط هستیم
10:35
can and should apply to refugees.
193
623880
2560
باید برای پناهجویان هم صدق کند.
10:39
The second idea I want to discuss
is economic zones.
is economic zones.
194
627280
3480
ایده دوم که می خواهم مطرح کنم
مناطق اقتصادی است.
مناطق اقتصادی است.
متأسفانه، همه کشورهای میزبان در جهان
10:43
Unfortunately, not every
host country in the world
host country in the world
195
631320
2736
10:46
takes the approach Uganda has taken.
196
634080
2040
روش اوگاندا را در پیش نگرفته اند.
10:48
Most host countries don't open up
their economies to refugees
their economies to refugees
197
636480
3336
بیشتر کشورهای میزبان، اقتصاد خود را
به روی پناهجویان
به روی پناهجویان
10:51
in the same way.
198
639840
1200
این چنین باز نمی کنند.
10:53
But there are still pragmatic
alternative options that we can use.
alternative options that we can use.
199
641360
4600
اما البته راه های عملی جایگزین
برای ما وجود دارد.
برای ما وجود دارد.
10:59
Last April, I traveled to Jordan
with my colleague,
with my colleague,
200
647160
2536
آوریل گذشته، با همکارم پل کولیر
که اقتصاددان توسعه است
که اقتصاددان توسعه است
11:01
the development economist Paul Collier,
201
649720
1960
به اردن سفر کردم،
11:04
and we brainstormed an idea
while we were there
while we were there
202
652400
2856
و هنگامی که آن جا بودیم
فکری به سرمان زد
فکری به سرمان زد
11:07
with the international community
and the government,
and the government,
203
655280
2456
در مورد جامعه بین الملل و دولت،
11:09
an idea to bring jobs to Syrians
204
657760
2336
این ایده که در حین حمایت
11:12
while supporting Jordan's
national development strategy.
national development strategy.
205
660120
3616
از برنامه توسعه اقتصادی اردن،
شغل هایی برای سوری ها ایجاد کنیم.
شغل هایی برای سوری ها ایجاد کنیم.
11:15
The idea is for an economic zone,
206
663760
2800
این ایده برای یک منطقه اقتصادی است
11:19
one in which we could potentially
integrate the employment of refugees
integrate the employment of refugees
207
667080
3536
منطقه ای که بتوانیم
اشتغال پناهجویان را
اشتغال پناهجویان را
11:22
alongside the employment
of Jordanian host nationals.
of Jordanian host nationals.
208
670640
3480
در کنار اشتغال اردنی تبارها
داشته باشیم.
داشته باشیم.
11:26
And just 15 minutes away
from the Zaatari refugee camp,
from the Zaatari refugee camp,
209
674840
3416
و تنها به فاصله ١٥ دقیقه
از اردوگاه زعتر،
از اردوگاه زعتر،
11:30
home to 83,000 refugees,
210
678280
2136
که خانه ٨٣ هزار پناهجوست
11:32
is an existing economic zone
211
680440
2016
یک منطقه اقتصادی وجود دارد
11:34
called the King Hussein
Bin Talal Development Area.
Bin Talal Development Area.
212
682480
2720
به نام منطقه توسعه
شاه حسین بن تلال.
شاه حسین بن تلال.
11:37
The government has spent
over a hundred million dollars
over a hundred million dollars
213
685920
2776
دولت بیش از یکصد میلیون دلار
11:40
connecting it to the electricity grid,
connecting it to the road network,
connecting it to the road network,
214
688720
3816
برای اتصال آن به شبکه برق رسانی
و شبکه راههای کشور هزینه کرده،
و شبکه راههای کشور هزینه کرده،
11:44
but it lacked two things:
215
692560
1616
اما دو چیز نداشت:
11:46
access to labor and inward investment.
216
694200
2736
نیروی کار و سرمایه گذار.
11:48
So what if refugees
were able to work there
were able to work there
217
696960
2896
پس چه می شود اگر پناهجویان بتوانند
آن جا کار کنند
آن جا کار کنند
11:51
rather than being stuck in camps,
218
699880
1816
به جای این که در اردوگاه گرفتار شوند،
11:53
able to support their families and develop
skills through vocational training
skills through vocational training
219
701720
4016
اگر بتوانند از خانواده های خود
حمایت کنند و قبل از بازگشت به سوریه،
حمایت کنند و قبل از بازگشت به سوریه،
11:57
before they go back to Syria?
220
705760
1440
آموزش فنی حرفه ای یاد بگیرند؟
11:59
We recognized that
that could benefit Jordan,
that could benefit Jordan,
221
707840
2296
متوجه شدیم که
این می تواند به سود اردن باشد،
این می تواند به سود اردن باشد،
12:02
whose development strategy
requires it to make the leap
requires it to make the leap
222
710160
2776
چون راهبرد توسعه اردن
این کشور را ملزم می کند
این کشور را ملزم می کند
12:04
as a middle income country
to manufacturing.
to manufacturing.
223
712960
2816
که به عنوان یک کشور با درآمد متوسط
تولید خود را افزایش دهد.
تولید خود را افزایش دهد.
12:07
It could benefit refugees,
but it could also contribute
but it could also contribute
224
715800
3696
این می تواند به سود پناهجویان باشد،
اما می تواند سهمی هم
اما می تواند سهمی هم
12:11
to the postconflict
reconstruction of Syria
reconstruction of Syria
225
719520
2376
در بازسازی سوریه پس از
جنگ داشته باشد
جنگ داشته باشد
12:13
by recognizing that we need
to incubate refugees
to incubate refugees
226
721920
2776
با توجه به این نکته که باید
پناهجویان را در نهایت به عنوان
پناهجویان را در نهایت به عنوان
12:16
as the best source
of eventually rebuilding Syria.
of eventually rebuilding Syria.
227
724720
3560
بهترین منابع برای بازسازی سوریه
نگاه داریم.
نگاه داریم.
12:20
We published the idea
in the journal Foreign Affairs.
in the journal Foreign Affairs.
228
728760
3056
این ایده را در مجله فارن افیرز
(Foreign Affairs) منتشر کردیم.
(Foreign Affairs) منتشر کردیم.
12:23
King Abdullah has picked up on the idea.
229
731840
2216
شاه عبدالله ایده را پسندید.
12:26
It was announced at the London
Syria Conference two weeks ago,
Syria Conference two weeks ago,
230
734080
2976
موضوع دو هفته پیش
در کنفرانس سوریه در لندن اعلام شد،
در کنفرانس سوریه در لندن اعلام شد،
12:29
and a pilot will begin in the summer.
231
737080
2600
و اجرای آزمایشی در تابستان آغاز خواهد شد.
12:32
(Applause)
232
740120
3600
(تشویق)
12:37
The third idea that I want to put to you
233
745120
2696
سومین ایده که می خواهم مطرح کنم
12:39
is preference matching
between states and refugees
between states and refugees
234
747840
3616
منافع مشترک کشورها و پناهجویان است
12:43
to lead to the kinds of happy outcomes
you see here in the selfie
you see here in the selfie
235
751480
3136
برای رسیدن به نتایج شادی
که اینجا در خویش انداز (سلفی) می بینید
که اینجا در خویش انداز (سلفی) می بینید
12:46
featuring Angela Merkel
and a Syrian refugee.
and a Syrian refugee.
236
754640
2880
و آنگلا مرکل را
با یک پناهنده سوری نشان می دهد.
با یک پناهنده سوری نشان می دهد.
12:50
What we rarely do is ask refugees
what they want, where they want to go,
what they want, where they want to go,
237
758440
4000
کاری که به ندرت می کنیم این است
که از پناهجویان بپرسیم چه می خواهند،
که از پناهجویان بپرسیم چه می خواهند،
کجا می خواهند بروند،
اما به نظر من
اما به نظر من
12:54
but I'd argue we can do that
238
762960
1856
می توانیم این کار را بکنیم
و همه سود کنند.
و همه سود کنند.
12:56
and still make everyone better off.
239
764840
2080
12:59
The economist Alvin Roth has developed
the idea of matching markets,
the idea of matching markets,
240
767640
4136
آلوین راس، اقتصاددان،
ایده بازارهای مشترک را ارائه داده،
ایده بازارهای مشترک را ارائه داده،
13:03
ways in which the preference ranking
of the parties shapes an eventual match.
of the parties shapes an eventual match.
241
771800
5240
روشی برای نزدیک کردن منافع
طرف های مختلف به یکدیگر.
طرف های مختلف به یکدیگر.
13:09
My colleagues Will Jones
and Alex Teytelboym
and Alex Teytelboym
242
777720
3056
همکارانم ویل جونز
و آلکس تایتلبویم
و آلکس تایتلبویم
13:12
have explored ways in which that idea
could be applied to refugees,
could be applied to refugees,
243
780800
4136
دنبال راه هایی برای اجرای این روش
در مورد پناهجویان بودند،
در مورد پناهجویان بودند،
13:16
to ask refugees to rank
their preferred destinations,
their preferred destinations,
244
784960
3536
تا از پناهجویان بخواهند
اولویت های خود را مشخص کنند،
اولویت های خود را مشخص کنند،
13:20
but also allow states to rank
the types of refugees they want
the types of refugees they want
245
788520
3776
و همچنین از کشورها بپرسند
چه پناهجویانی را ترجیح می دهند،
چه پناهجویانی را ترجیح می دهند،
13:24
on skills criteria or language criteria
246
792320
2816
از نظر معیارهای مهارت و زبان
13:27
and allow those to match.
247
795160
1696
و جنبه های مشترک را پیدا کنند.
13:28
Now, of course
you'd need to build in quotas
you'd need to build in quotas
248
796880
2096
حال البته نیاز به سهمیه بندی دارید
13:31
on things like diversity
and vulnerability,
and vulnerability,
249
799000
3256
از نظر چیزهایی
مانند تنوع و آسیب پذیری
مانند تنوع و آسیب پذیری
13:34
but it's a way of increasing
the possibilities of matching.
the possibilities of matching.
250
802280
3536
اما این راهی برای افزایش احتمال
پیدا کردن جنبه های مشترک است.
پیدا کردن جنبه های مشترک است.
13:37
The matching idea
has been successfully used
has been successfully used
251
805840
2496
ایده منافع مشترک
به طور موفقیت آمیزی
به طور موفقیت آمیزی
13:40
to match, for instance,
students with university places,
students with university places,
252
808360
5136
مثلاً بین دانشجویان و دانشگاه،
یا بین اهداکنندگان کلیه
و بیماران به کار رفته،
و بیماران به کار رفته،
13:45
to match kidney donors with patients,
253
813520
2496
13:48
and it underlies the kind of algorithms
that exist on dating websites.
that exist on dating websites.
254
816040
4136
و شامل الگوریتم هایی است که شبیه آن
در سایت های دوست یابی هست.
در سایت های دوست یابی هست.
13:52
So why not apply that
to give refugees greater choice?
to give refugees greater choice?
255
820200
3096
پس چرا این کار را برای ایجاد
گزینه های بهتر برای پناهجویان نکنیم؟
گزینه های بهتر برای پناهجویان نکنیم؟
13:55
It could also be used
at the national level,
at the national level,
256
823320
2048
می توان آن را
در سطح ملی هم به کار برد،
در سطح ملی هم به کار برد،
13:57
where one of the great challenges we face
257
825392
1984
جایی که یکی از چالش های بزرگ ما
13:59
is to persuade local communities
to accept refugees.
to accept refugees.
258
827400
3736
قانع کردن جوامع محلی
برای پذیرش پناهجویان است.
برای پذیرش پناهجویان است.
14:03
And at the moment,
in my country, for instance,
in my country, for instance,
259
831160
2456
و در حال حاضر،
مثلاً در کشور من،
مثلاً در کشور من،
14:05
we often send engineers to rural areas
and farmers to the cities,
and farmers to the cities,
260
833640
4176
گاهی مهندسین را به مناطق روستایی
و کشاورزان را به شهرها می فرستیم
و کشاورزان را به شهرها می فرستیم
14:09
which makes no sense at all.
261
837840
1856
که کاملاً بی فایده است.
14:11
So matching markets offer a potential way
to bring those preferences together
to bring those preferences together
262
839720
4576
پس بازارهای مشترک روش بالقوه ای
برای ایجاد منافع مشترک
برای ایجاد منافع مشترک
14:16
and listen to the needs and demands
of the populations that host
of the populations that host
263
844320
3936
و گوش دادن به نیازها و خواسته های
جمعیت هایی که میزبان هستند
جمعیت هایی که میزبان هستند
14:20
and the refugees themselves.
264
848280
1840
و خود پناهجویان است.
14:22
The fourth idea I want to put to you
is of humanitarian visas.
is of humanitarian visas.
265
850840
3720
ایده چهارم که می خواهم بگویم
ویزای بشردوستانه است.
ویزای بشردوستانه است.
14:27
Much of the tragedy and chaos
we've seen in Europe
we've seen in Europe
266
855240
2696
بیشتر تراژدی و هرج و مرجی
که در اروپا دیده ایم
که در اروپا دیده ایم
14:29
was entirely avoidable.
267
857960
2000
به طور کامل اجتناب پذیر بود.
منشاء آن وجود یک تناقض بنیادی در
سیاست های پذیرش پناهجو در اروپاست،
سیاست های پذیرش پناهجو در اروپاست،
14:32
It stems from a fundamental contradiction
in Europe's asylum policy,
in Europe's asylum policy,
268
860400
4096
14:36
which is the following:
269
864520
1376
که این است:
14:37
that in order to seek asylum in Europe,
270
865920
2496
که برای پناهندگی به اروپا،
14:40
you have to arrive spontaneously
by embarking on those dangerous journeys
by embarking on those dangerous journeys
271
868440
5016
شما باید خودتان مبادرت
به آن سفرهای خطرناک بکنید
به آن سفرهای خطرناک بکنید
14:45
that I described.
272
873480
1200
که شرح دادم.
14:47
But why should those journeys be necessary
in an era of the budget airline
in an era of the budget airline
273
875520
4736
اما چرا آن سفرها
در دوران سفرهای هوایی ارزان
در دوران سفرهای هوایی ارزان
14:52
and modern consular capabilities?
274
880280
2416
و امکانات کنسولی پیشرفته،
باید لازم باشد؟
باید لازم باشد؟
14:54
They're completely unnecessary journeys,
275
882720
2336
این سفرها کاملاً غیرضروری است
14:57
and last year, they led to the deaths
of over 3,000 people
of over 3,000 people
276
885080
3776
و سال گذشته، منجر به فوت
بیش از ٣ هزار نفر
بیش از ٣ هزار نفر
15:00
on Europe's borders
and within European territory.
and within European territory.
277
888880
3480
در مرزهای اروپا و داخل قلمرو اروپا شد.
اگر به سادگی به پناهجویان اجازه
15:05
If refugees were simply allowed
278
893360
1616
15:07
to travel directly
and seek asylum in Europe,
and seek asylum in Europe,
279
895000
2776
مسافرت مستقیم و
پناهندگی به اروپا داده بودند،
پناهندگی به اروپا داده بودند،
15:09
we would avoid that,
280
897800
1296
این روی نمی داد،
15:11
and there's a way of doing that
281
899120
1536
و راهی برای انجامش وجود دارد
15:12
through something
called a humanitarian visa,
called a humanitarian visa,
282
900680
2296
از طریق چیزی به نام
ویزای بشردوستانه
ویزای بشردوستانه
15:15
that allows people
to collect a visa at an embassy
to collect a visa at an embassy
283
903000
3536
که به افراد اجازه می دهد
از یک سفارتخانه
از یک سفارتخانه
15:18
or a consulate in a neighboring country
284
906560
2136
یا کنسول در یک کشور همسایه
15:20
and then simply pay their own way
285
908720
1896
ویزا بگیرند و بعد به سادگی با پرداخت
15:22
through a ferry or a flight to Europe.
286
910640
2560
هزینه سفر دریایی یا هوایی به اروپا بروند.
15:26
It costs around a thousand euros
287
914000
1976
هزینه قاچاق یک انسان
15:28
to take a smuggler
from Turkey to the Greek islands.
from Turkey to the Greek islands.
288
916000
3416
از ترکیه به جزایر یونان
حدود هزار یورو است.
حدود هزار یورو است.
15:31
It costs 200 euros to take a budget
airline from Bodrum to Frankfurt.
airline from Bodrum to Frankfurt.
289
919440
5456
هزینه یک سفر هوایی ارزان قیمت
از بودروم به فرانکفورت ٢٠٠ یورو است.
از بودروم به فرانکفورت ٢٠٠ یورو است.
15:36
If we allowed refugees to do that,
it would have major advantages.
it would have major advantages.
290
924920
3776
اگر اجازه داده بودیم پناهجویان این کار
را بکنند مزیت های زیادی داشت.
را بکنند مزیت های زیادی داشت.
15:40
It would save lives,
291
928720
1280
جانهای زیادی نجات می یافت.
15:42
it would undercut
the entire market for smugglers,
the entire market for smugglers,
292
930760
3936
بازار قاچاق کاملاً از بین می رفت.
15:46
and it would remove the chaos
we see from Europe's front line
we see from Europe's front line
293
934720
3336
و هرج و مرجی که در مرز اروپا
می بینیم، برطرف می شد،
می بینیم، برطرف می شد،
15:50
in areas like the Greek islands.
294
938080
2056
در مناطقی مانند جزایر یونان.
15:52
It's politics that prevents us doing that
rather than a rational solution.
rather than a rational solution.
295
940160
4240
سیاست از این کار جلوگیری می کند، نه منطق.
15:56
And this is an idea that has been applied.
296
944880
2336
و این ایده ای است که عملی شده.
15:59
Brazil has adopted a pioneering approach
297
947240
2656
برزیل در انجام آن پیشگام شده
16:01
where over 2,000 Syrians
have been able to get humanitarian visas,
have been able to get humanitarian visas,
298
949920
4296
و بیش از ٢ هزار سوری توانسته اند
ویزای بشردوستانه بگیرند،
ویزای بشردوستانه بگیرند،
16:06
enter Brazil, and claim refugee status
on arrival in Brazil.
on arrival in Brazil.
299
954240
4376
وارد برزیل شوند و پناهنده شوند.
16:10
And in that scheme,
every Syrian who has gone through it
every Syrian who has gone through it
300
958640
2896
و به این ترتیب،
هر سوری با این کار
هر سوری با این کار
16:13
has received refugee status
and been recognized as a genuine refugee.
and been recognized as a genuine refugee.
301
961560
3960
پناهنده شده و به عنوان پناهنده
به رسمیت شناخته شده است.
به رسمیت شناخته شده است.
این قضیه سابقه تاریخی هم دارد.
16:18
There is a historical precedent
for it as well.
for it as well.
302
966160
2240
16:20
Between 1922 and 1942,
303
968920
3336
بین سال های ١٩٢٢ و ١٩٤٢،
16:24
these Nansen passports
were used as travel documents
were used as travel documents
304
972280
3776
پاسپورت های نانسین
به عنوان مدارک سفر
به عنوان مدارک سفر
16:28
to allow 450,000 Assyrians,
Turks and Chechens
Turks and Chechens
305
976080
5536
به ٤٥٠ هزار آشوری،
ترک و چچن اجازه داد
ترک و چچن اجازه داد
16:33
to travel across Europe
306
981640
1496
در اروپا سفر کنند
16:35
and claim refugee status
elsewhere in Europe.
elsewhere in Europe.
307
983160
2760
و درخواست پناهندگی بدهند.
16:38
And the Nansen
International Refugee Office
International Refugee Office
308
986520
2736
و اداره بین المللی پناهجویی نانسین
16:41
received the Nobel Peace Prize
309
989280
1856
جایزه صلح نوبل گرفت
16:43
in recognition of this
being a viable strategy.
being a viable strategy.
310
991160
2960
به دلیل این اقدام نجات بخش.
16:47
So all four of these ideas
that I've presented you
that I've presented you
311
995000
3216
پس هر چهار ایده فوق
که به شما گفتم
که به شما گفتم
16:50
are ways in which we can expand
Amira's choice set.
Amira's choice set.
312
998240
3320
راه هایی است که می توانیم
گزینه های امیرا را بسط دهیم.
گزینه های امیرا را بسط دهیم.
16:53
They're ways in which we can have
greater choice for refugees
greater choice for refugees
313
1001920
3256
راه هایی است برای این که پناهجویان
انتخاب بهتری داشته باشند
انتخاب بهتری داشته باشند
16:57
beyond those basic,
impossible three options
impossible three options
314
1005200
3816
بهتر از انتخاب بین سه گزینه ای که
17:01
I explained to you
315
1009040
1216
ابتدا به شما توضیح دادم
17:02
and still leave others better off.
316
1010280
2080
و همچنان به سود همه است.
17:04
In conclusion,
we really need a new vision,
we really need a new vision,
317
1012960
3376
در انتها، ما واقعاً
به نگاه تازه ای نیاز داریم،
به نگاه تازه ای نیاز داریم،
17:08
a vision that enlarges
the choices of refugees
the choices of refugees
318
1016360
2776
نگاهی که گزینه های پناهجویان را
افزایش می دهد
افزایش می دهد
17:11
but recognizes that they
don't have to be a burden.
don't have to be a burden.
319
1019160
2536
اما می داند که پناهجویان
لزوماً سربار جوامع نیستند.
لزوماً سربار جوامع نیستند.
17:13
There's nothing inevitable
about refugees being a cost.
about refugees being a cost.
320
1021720
3455
در مورد پناهجویان و هزینه های آنان
هیچ چیز اجتناب ناپذیر نیست.
هیچ چیز اجتناب ناپذیر نیست.
17:17
Yes, they are a humanitarian
responsibility,
responsibility,
321
1025200
3255
بله، آنان
یک مسئولیت بشردوستانه هستند،
یک مسئولیت بشردوستانه هستند،
17:20
but they're human beings
with skills, talents, aspirations,
with skills, talents, aspirations,
322
1028480
3616
اما آنان انسان هایی هستند
با مهارت ها، استعدادها، آرمان ها،
با مهارت ها، استعدادها، آرمان ها،
17:24
with the ability to make
contributions -- if we let them.
contributions -- if we let them.
323
1032119
2681
و توانایی مشارکت --
اگر ما اجازه دهیم.
اگر ما اجازه دهیم.
17:28
In the new world,
324
1036520
1240
در جهان جدید،
17:30
migration is not going to go away.
325
1038319
2257
مهاجرت به معنی گم شدن نخواهد بود.
17:32
What we've seen in Europe
will be with us for many years.
will be with us for many years.
326
1040599
2977
آنچه در اروپا دیده ایم
سالیان متمادی با ما خواهد بود.
سالیان متمادی با ما خواهد بود.
17:35
People will continue to travel,
327
1043599
1816
مردم به سفر ادامه خواهند داد.
17:37
they'll continue to be displaced,
328
1045440
1856
آوارگی ادامه خواهد یافت.
17:39
and we need to find rational,
realistic ways of managing this --
realistic ways of managing this --
329
1047319
3497
و ما باید راه های منطقی و
واقع بینانه ای برای حلش پیدا کنیم --
واقع بینانه ای برای حلش پیدا کنیم --
17:42
not based on the old logics
of humanitarian assistance,
of humanitarian assistance,
330
1050840
3016
نه بر اساس منطق کهنه شده
کمک های بشردوستانه،
کمک های بشردوستانه،
17:45
not based on logics of charity,
331
1053880
2096
نه بر اساس منطق صدقه دادن،
17:48
but building on the opportunities
332
1056000
1616
بلکه با خلق فرصت هایی
17:49
offered by globalization,
markets and mobility.
markets and mobility.
333
1057640
3376
از طریق جهانی شدن،
و بازار آزاد،
و بازار آزاد،
17:53
I'd urge you all to wake up
and urge our politicians
and urge our politicians
334
1061040
3416
از همه شما مصرانه می خواهم بیدار شوید
و از سیاستمداران ما مصرانه بخواهید
و از سیاستمداران ما مصرانه بخواهید
17:56
to wake up to this challenge.
335
1064480
1856
بیدار شوند و این چالش را ببینند.
17:58
Thank you very much.
336
1066360
1256
بسیار متشکرم.
17:59
(Applause)
337
1067640
8884
(تشویق)
ABOUT THE SPEAKER
Alexander Betts - Social scientistAlexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins.
Why you should listen
In media and in public debate, refugees are routinely portrayed as a burden. Professor Alexander Betts argues that refugees, who represent a wide spectrum of professional backgrounds, are in fact an untapped resource that could benefit nations willing to welcome them into their economies.
Betts is the director of the Refugee Studies Centre at the University of Oxford, where he spearheads research on refugee and other forced migrant populations. His book, Survival Migration, explores the predicaments of people who are fleeing disaster yet fall outside legal definitions of refugee status.
Alexander Betts | Speaker | TED.com