TED2016
Alexander Betts: Our refugee system is failing. Here's how we can fix it
אלכסנדר בטס: מערכת הפליטים שלנו כושלת. הנה דרך לתקן אותה
Filmed:
Readability: 5.4
959,835 views
מליון פליטים הגיעו לאירופה השנה, אומר אלכסנדר בטס, והתגובות שלנו היו למען האמת פתטיות. בטס חוקר הגירה כפויה, האפשרויות הבלתי אפשריות שעומדות בפני משפחות בין המחנות, עוני עירוני ומסעות מסוכנים ולא חוקיים לביטחון. בהרצאה מלאת השראה זו, הוא מציע ארבע דרכים לשנות את הדרך בה אנחנו מטפלים בפליטים, כך שהם יוכלו לתת תועלות מיידית לבתייהם החדשים. "אין שום דבר בלתי נמנע בנוגע לעלות של פליטים," אומר בטס, "הם אנשים עם כישורים, כשרונות, שאיפות, עם היכולת לתרום -- אם ניתן להם"
Alexander Betts - Social scientist
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
There are times when I feel
really quite ashamed
really quite ashamed
0
800
3456
ישנם זמנים שאני מרגיש
באמת דיי מבוייש
באמת דיי מבוייש
00:16
to be a European.
1
4280
1240
להיות אירופאי.
00:18
In the last year,
2
6200
1855
בשנה האחרונה,
00:20
more than a million people
arrived in Europe in need of our help,
arrived in Europe in need of our help,
3
8080
4576
מעל מליון אנשים הגיעו לאירופה
זקוקים לעזרתנו,
זקוקים לעזרתנו,
00:24
and our response,
frankly, has been pathetic.
frankly, has been pathetic.
4
12680
3280
ותגובתנו הייתה,
לאמיתו של דבר, דיי פתטית.
לאמיתו של דבר, דיי פתטית.
00:29
There are just so many contradictions.
5
17000
2320
יש כל כך הרבה סתירות.
00:32
We mourn the tragic death
6
20360
2456
אנחנו אבלים על מותו הטרגי
00:34
of two-year-old Alan Kurdi,
7
22840
2160
של אילאן קורדי בן השנתיים,
00:38
and yet, since then,
more than 200 children
more than 200 children
8
26000
3856
ולמרות זאת, מאז,
יותר מ-200 ילדים
יותר מ-200 ילדים
00:41
have subsequently drowned
in the Mediterranean.
in the Mediterranean.
9
29880
2360
לאחר מכן טבעו בים התיכון.
00:45
We have international treaties
10
33960
1456
יש לנו הסכמים בינלאומיים
00:47
that recognize that refugees
are a shared responsibility,
are a shared responsibility,
11
35440
3216
שמכירים בכך שפליטים הם
אחריות משותפת,
אחריות משותפת,
00:50
and yet we accept that tiny Lebanon
12
38680
3056
ובכל זאת אנחנו מקבלים שלבנון הקטנה
00:53
hosts more Syrians
than the whole of Europe combined.
than the whole of Europe combined.
13
41760
3640
מארחת יותר סורים
מאשר כל אירופה יחדיו.
מאשר כל אירופה יחדיו.
00:58
We lament the existence
of human smugglers,
of human smugglers,
14
46320
3400
אנחנו מקוננים על קיומם של
סוחרים בבני אדם,
סוחרים בבני אדם,
01:02
and yet we make that the only viable route
15
50360
3416
ולמרות זאת אנו יוצרים זאת כנתיב
האפשרי היחידי
האפשרי היחידי
01:05
to seek asylum in Europe.
16
53800
2080
למחפשי מקלט באירופה.
01:08
We have labor shortages,
17
56840
1856
יש לנו מחסור בעובדים,
01:10
and yet we exclude people who fit
our economic and demographic needs
our economic and demographic needs
18
58720
5456
ובכל זאת אנחנו מונעים מאנשים שמתאימים
לצרכים הכלכליים והדמוגרפים שלנו
לצרכים הכלכליים והדמוגרפים שלנו
01:16
from coming to Europe.
19
64200
1840
מלהגיע לאירופה.
01:19
We proclaim our liberal values
in opposition to fundamentalist Islam,
in opposition to fundamentalist Islam,
20
67000
5936
אנחנו טוענים שערכינו הליברלים
הפוכים לאסלם הפונדמנטליסטי,
הפוכים לאסלם הפונדמנטליסטי,
01:24
and yet --
21
72960
1200
ובכל זאת --
01:27
we have repressive policies
22
75560
2656
יש לנו מדיניות מדכאת
01:30
that detain child asylum seekers,
23
78240
2320
שעוצרת ילדים מחפשי מקלט,
01:33
that separate children
from their families,
from their families,
24
81160
2800
שמפרידה ילדים ממשפחותיהם
01:36
and that seize property from refugees.
25
84800
2920
ולוקחת רכוש מפליטים.
01:40
What are we doing?
26
88960
1240
מה אנחנו עושים?
01:42
How has the situation come to this,
27
90640
2416
איך המצב הגיע לידי כך,
01:45
that we've adopted such an inhumane
response to a humanitarian crisis?
response to a humanitarian crisis?
28
93080
4800
שאימצנו תגובה כה לא אנושית
למשבר הומניטרי?
למשבר הומניטרי?
01:51
I don't believe
it's because people don't care,
it's because people don't care,
29
99280
2416
אני לא מאמין שזה בגלל שלאנשים לא אכפת,
01:53
or at least I don't want to believe
it's because people don't care.
it's because people don't care.
30
101720
3176
או לפחות אני לא רוצה להאמין
שזה בגלל שלאנשים לא אכפת.
שזה בגלל שלאנשים לא אכפת.
01:56
I believe it's because
our politicians lack a vision,
our politicians lack a vision,
31
104920
3816
אני מאמין שזה בגלל שלפוליטיקאים
שלנו חסר חזון,
שלנו חסר חזון,
02:00
a vision for how to adapt
an international refugee system
an international refugee system
32
108760
3616
חזון לאיך להתאים מערכת פליטים בינלאומית
02:04
created over 50 years ago
33
112400
2136
שנוצרה לפני 50 שנה
02:06
for a changing and globalized world.
34
114560
2800
לעולם גלובלי ומשתנה.
02:09
And so what I want to do
is take a step back
is take a step back
35
117800
2536
ולכן מה שאני רוצה לעשות
זה לקחת צעד אחורה
זה לקחת צעד אחורה
02:12
and ask two really fundamental questions,
36
120360
3416
ולשאול שתי שאלות בסיסיות,
02:15
the two questions we all need to ask.
37
123800
2456
שתי השאלות שכולנו צריכים לשאול.
02:18
First, why is the current
system not working?
system not working?
38
126280
3296
ראשית, למה המערכת הנוכחית לא עובדת?
02:21
And second, what can we do to fix it?
39
129600
3400
ושנית, מה אנו יכולים לעשות
כדי לתקן אותה?
כדי לתקן אותה?
02:26
So the modern refugee regime
40
134760
2056
מערכת הפליטים הנוכחית
02:28
was created in the aftermath
of the Second World War by these guys.
of the Second World War by these guys.
41
136840
4080
נוצרה בעקבות מלחמת העולם השנייה
על ידי החבר'ה האלו.
על ידי החבר'ה האלו.
02:34
Its basic aim is to ensure
42
142000
3136
המטרה הבסיסית שלה היא לוודא
02:37
that when a state fails,
or worse, turns against its own people,
or worse, turns against its own people,
43
145160
4216
שכשמדינה נכשלת או גרוע מכך,
פונה נגד אנשיה,
פונה נגד אנשיה,
02:41
people have somewhere to go,
44
149400
1576
לאנשים יהיה לאן ללכת,
02:43
to live in safety and dignity
until they can go home.
until they can go home.
45
151000
3656
לחיות בכבוד ובביטחון
עד שיוכלו לשוב הביתה.
עד שיוכלו לשוב הביתה.
02:46
It was created precisely for situations
like the situation we see in Syria today.
like the situation we see in Syria today.
46
154680
5280
היא נוצרה במיוחד עבור סיטואציות
כמו המצב שנוצר בסוריה כיום.
כמו המצב שנוצר בסוריה כיום.
02:52
Through an international convention
signed by 147 governments,
signed by 147 governments,
47
160680
4856
באמצעות אמנה בינלאומי
חתומה על ידי 147 ממשלות,
חתומה על ידי 147 ממשלות,
02:57
the 1951 Convention
on the Status of Refugees,
on the Status of Refugees,
48
165560
3016
אמנת מצב הפליטים מ-1951
03:00
and an international organization, UNHCR,
49
168600
3176
וארגונים בינלאומיים, UNHCR
(ארגון הפליטים של האו"ם),
(ארגון הפליטים של האו"ם),
03:03
states committed to reciprocally
admit people onto their territory
admit people onto their territory
50
171800
4776
מדינות התחייבו הדדית
לקבל אנשים לטריטוריה שלהן
לקבל אנשים לטריטוריה שלהן
03:08
who flee conflict and persecution.
51
176600
2520
שבורחים מקונפליקטים ורדיפה.
03:11
But today, that system is failing.
52
179680
2600
אבל היום, המערכת הזו כושלת.
03:14
In theory, refugees
have a right to seek asylum.
have a right to seek asylum.
53
182920
3440
בתאוריה, לפליטים יש זכות
לחפש מקלט.
לחפש מקלט.
03:18
In practice, our immigration policies
block the path to safety.
block the path to safety.
54
186880
3960
אך בפרקטיקה, מדיניות המהגרים שלנו
חוסמת את הדרך שלהם למקלט.
חוסמת את הדרך שלהם למקלט.
03:23
In theory, refugees have a right
to a pathway to integration,
to a pathway to integration,
55
191280
4336
בתיאוריה, לפליטים יש זכות
לשביל לשילוב,
לשביל לשילוב,
03:27
or return to the country
they've come from.
they've come from.
56
195640
2040
או לחזור למדינה ממנה באו.
03:30
But in practice, they get stuck
in almost indefinite limbo.
in almost indefinite limbo.
57
198360
3240
אבל בפרקטיקה, הם נתקעים
במצב ביניים כמעט אינסופי.
במצב ביניים כמעט אינסופי.
03:34
In theory, refugees
are a shared global responsibility.
are a shared global responsibility.
58
202240
3080
בתיאוריה, פליטים הם אחריות
גלובלית משותפת.
גלובלית משותפת.
03:38
In practice, geography means
that countries proximate the conflict
that countries proximate the conflict
59
206040
4336
בפרקטיקה, המשמעות הגאוגרפית
היא שמדינות בקרבת הקונפליקט
היא שמדינות בקרבת הקונפליקט
03:42
take the overwhelming majority
of the world's refugees.
of the world's refugees.
60
210400
3600
לוקחות את הכמות המשמעותית ביותר
של פליטי העולם.
של פליטי העולם.
03:46
The system isn't broken
because the rules are wrong.
because the rules are wrong.
61
214720
2736
המערכת אינה שבורה
בגלל שהחוקים לא נכונים.
בגלל שהחוקים לא נכונים.
03:49
It's that we're not applying them
adequately to a changing world,
adequately to a changing world,
62
217480
3920
היא שאנחנו לא מיישמים אותם
בהתאמה לעולם משתנה,
בהתאמה לעולם משתנה,
03:53
and that's what we need to reconsider.
63
221840
2000
וזה מה שאנחנו צריכים לשקול.
03:56
So I want to explain to you a little bit
about how the current system works.
about how the current system works.
64
224440
4496
אז אני רוצה להסביר לכם קצת
על איך המערכת הנוכחית פועלת.
על איך המערכת הנוכחית פועלת.
04:00
How does the refugee regime actually work?
65
228960
2160
איך משטר הפליטים באמת פועל?
04:03
But not from a top-down
institutional perspective,
institutional perspective,
66
231560
2776
אבל לא מגישה מוסדית
של מלמעלה-למטה,
של מלמעלה-למטה,
04:06
rather from the perspective of a refugee.
67
234360
3320
לעומת זאת מזווית ראיה
של פליט.
של פליט.
04:10
So imagine a Syrian woman.
68
238240
2456
אז דמיינו אישה סורית.
04:12
Let's call her Amira.
69
240720
1600
בואו נקרא לה אמירה.
04:14
And Amira to me represents
many of the people I've met in the region.
many of the people I've met in the region.
70
242880
3880
ובשבילי אמירה מייצגת
הרבה אנשים שפגשתי באזור.
הרבה אנשים שפגשתי באזור.
04:19
Amira, like around 25 percent
of the world's refugees,
of the world's refugees,
71
247560
3336
אמירה, כמו 25 אחוזים
מפליטי העולם,
מפליטי העולם,
04:22
is a woman with children,
72
250920
1280
היא אישה עם ילדים,
04:24
and she can't go home
because she comes from this city
because she comes from this city
73
252840
3256
והיא לא יכולה ללכת הביתה
כי היא באה מהעיר הזו
כי היא באה מהעיר הזו
04:28
that you see before you, Homs,
74
256120
2016
מה שאתם רואים לפניכם, חומס,
04:30
a once beautiful and historic city
75
258160
2736
בעבר עיר יפיפייה והיסטורית
04:32
now under rubble.
76
260920
1496
כעת תחת הריסות.
04:34
And so Amira can't go back there.
77
262440
1840
אז אמירה לא יכולה לשוב לשם.
04:37
But Amira also has no hope
of resettlement to a third country,
of resettlement to a third country,
78
265120
4216
אבל לאמירה גם אין תקווה להתיישב
במדינה שלישית,
במדינה שלישית,
04:41
because that's a lottery ticket
79
269360
1496
בגלל שזה כרטיס לוטו
04:42
only available to less than one percent
of the world's refugees.
of the world's refugees.
80
270880
3440
שזמין לפחות מאחד אחוז מאוכלוסיית
הפליטים העולמית.
הפליטים העולמית.
04:46
So Amira and her family
81
274880
2256
אז אמירה ומשפחתה
04:49
face an almost impossible choice.
82
277160
2176
עומדים בפני בחירה כמעט לא אפשרית.
04:51
They have three basic options.
83
279360
2400
יש להם שלוש אפשרויות בסיסיות.
04:54
The first option is that Amira
can take her family to a camp.
can take her family to a camp.
84
282560
4960
הראשונה היא שאמירה יכולה לקחת
את המשפחה שלה למחנה.
את המשפחה שלה למחנה.
05:00
In the camp, she might get assistance,
85
288520
2160
במחנה הזה היא אולי תקבל סיוע,
05:03
but there are very few prospects
for Amira and her family.
for Amira and her family.
86
291160
3696
אך יש מעט מאוד אפשרויות
לאמירה ולמשפחתה.
לאמירה ולמשפחתה.
05:06
Camps are in bleak, arid locations,
87
294880
3256
מחנות נמצאים באזורים עגומים וצחיחים,
05:10
often in the desert.
88
298160
1240
לעתים קרובות במדבר.
05:12
In the Zaatari refugee camp in Jordan,
89
300040
2696
במחנה צאטארי בירדן,
05:14
you can hear the shells
across the border in Syria at nighttime.
across the border in Syria at nighttime.
90
302760
4400
בלילה אתה יכול לשמוע את ההפגזות
בקרבת הגבול עם סוריה.
בקרבת הגבול עם סוריה.
05:20
There's restricted economic activity.
91
308600
2576
יש פעילות כלכלית מוגבלת.
05:23
Education is often of poor quality.
92
311200
2160
חינוך לעתים קרובות ברמה נמוכה.
05:25
And around the world,
93
313960
1336
וסביב העולם,
05:27
some 80 percent of refugees
who are in camps
who are in camps
94
315320
3096
כ-80 אחוזים מהפליטים שבמחנות
05:30
have to stay for at least five years.
95
318440
2536
חייבים להישאר לפחות חמש שנים.
05:33
It's a miserable existence,
96
321000
1896
זה קיום אומלל,
05:34
and that's probably why, in reality,
97
322920
2376
ולכן כנראה, במציאות,
05:37
only nine percent of Syrians
choose that option.
choose that option.
98
325320
2600
רק תשעה אחוזים מהסורים
בוחרים באופציה הזו.
בוחרים באופציה הזו.
05:41
Alternatively, Amira can head
to an urban area
to an urban area
99
329000
3976
לחלופין, אמירה יכולה ללכת לאזור עירוני
05:45
in a neighboring country,
like Amman or Beirut.
like Amman or Beirut.
100
333000
3040
במדינה שכנה כמו עמאן או ביירות.
05:49
That's an option that about 75 percent
of Syrian refugees have taken.
of Syrian refugees have taken.
101
337000
4040
זו אופציה שכ-75 אחוזים
מהפליטים הסורים בוחים.
מהפליטים הסורים בוחים.
05:54
But there, there's
great difficulty as well.
great difficulty as well.
102
342200
2720
אבל שם, יש קושי אדיר גם כן.
05:57
Refugees in such urban areas
don't usually have the right to work.
don't usually have the right to work.
103
345720
4296
לפליטים באזורים עירוניים כאלה
לרוב אין זכות לעבוד.
לרוב אין זכות לעבוד.
06:02
They don't usually get
significant access to assistance.
significant access to assistance.
104
350040
2960
לרוב אין להם גישה משמעותית לעזרה.
06:05
And so when Amira and her family
have used up their basic savings,
have used up their basic savings,
105
353440
3696
ולכן כאשר אמירה ומשפחתה
ניצלו את חסכונותיהם הבסיסיים,
ניצלו את חסכונותיהם הבסיסיים,
06:09
they're left with very little
and likely to face urban destitution.
and likely to face urban destitution.
106
357160
3680
הם נשארים עם מעט מאוד
וצפויים להתמודד עם עוני עירוני.
וצפויים להתמודד עם עוני עירוני.
06:14
So there's a third alternative,
107
362280
1840
אז יש אלטרנטיבה שלישית,
06:16
and it's one that increasing
numbers of Syrians are taking.
numbers of Syrians are taking.
108
364920
3720
וזו אחת שמספר גדל של סורים
בוחר בה.
בוחר בה.
06:21
Amira can seek some hope for her family
109
369840
4176
אמירה יכולה לחפש תקווה למשפחתה
06:26
by risking their lives
on a dangerous and perilous journey
on a dangerous and perilous journey
110
374040
3736
על ידי סיכון חייהם במסע מסוכן
06:29
to another country,
111
377800
1496
לארץ אחרת,
06:31
and it's that which we're seeing
in Europe today.
in Europe today.
112
379320
3520
וזה מה שאנחנו רואים באירופה היום.
06:35
Around the world, we present refugees
with an almost impossible choice
with an almost impossible choice
113
383440
5256
מסביב לעולם, אנחנו מציגים לפליטים
בחירה כמעט בלתי אפשרית
בחירה כמעט בלתי אפשרית
06:40
between three options:
114
388720
1816
בין שלוש אופציות:
06:42
encampment, urban destitution
and dangerous journeys.
and dangerous journeys.
115
390560
4200
מחנה, דלות עירונית ומסעות מסוכנים.
06:47
For refugees, that choice is
the global refugee regime today.
the global refugee regime today.
116
395520
4320
עבור הפליטים, הבחירה הזו
היא משטר הפליטים כיום.
היא משטר הפליטים כיום.
06:52
But I think it's a false choice.
117
400600
1640
אבל אני חושב שזו בחירה מוטעית.
06:54
I think we can reconsider that choice.
118
402760
2080
אני חושב שאנחנו יכולים לשקול שנית
את הבחירה הזו.
את הבחירה הזו.
06:57
The reason why we limit those options
119
405440
3360
הסיבה שאנחנו מגבילים את הבחירות הללו
07:02
is because we think
120
410040
2480
היא בגלל שאנחנו חושבים
07:05
that those are the only options
that are available to refugees,
that are available to refugees,
121
413080
4376
שאלו האופציות היחידות
הקיימות עבור פליטים,
הקיימות עבור פליטים,
07:09
and they're not.
122
417480
1200
והן לא.
07:11
Politicians frame the issue
as a zero-sum issue,
as a zero-sum issue,
123
419120
3496
פוליטיקאים ממסגרים את הנושא
כמשחק סכום אפס,
כמשחק סכום אפס,
07:14
that if we benefit refugees,
we're imposing costs on citizens.
we're imposing costs on citizens.
124
422640
3936
אם אנחנו מטיבים עם הפליטים,
אנחנו מטילים עלויות על האזרחים.
אנחנו מטילים עלויות על האזרחים.
07:18
We tend to have a collective assumption
125
426600
2056
יש לנו הנחה קולקטיבית
07:20
that refugees are an inevitable cost
or burden to society.
or burden to society.
126
428680
3656
שהפליטים מהווים עלות בלתי נמנעת
או עול על החברה.
או עול על החברה.
07:24
But they don't have to.
They can contribute.
They can contribute.
127
432360
2080
אבל הם לא חייבים להיות.
הם יכולים לתרום.
הם יכולים לתרום.
07:26
So what I want to argue
128
434880
1416
ולכן מה שאני רוצה לטעון
07:28
is there are ways in which we can
expand that choice set
expand that choice set
129
436320
2976
זה שישנן דרכים שדרכן ניתן להרחיב
את האופציות
את האופציות
07:31
and still benefit everyone else:
130
439320
2016
ועדיין לגרום לכולם להרוויח:
07:33
the host states and communities,
131
441360
1856
המדינות המארחות והקהילות,
07:35
our societies and refugees themselves.
132
443240
3320
החברה שלנו והפליטים עצמם.
07:39
And I want to suggest four ways
133
447080
1976
ואני רוצה להציע ארבע דרכים
07:41
we can transform the paradigm
of how we think about refugees.
of how we think about refugees.
134
449080
3840
כיצד ניתן לשנות את הפרדיגמה
כיצד אנחנו חושבים על הפליטים.
כיצד אנחנו חושבים על הפליטים.
07:45
All four ways have one thing in common:
135
453520
2440
לכל ארבעת הדרכים יש דבר אחד במשותף:
07:48
they're all ways in which we take
the opportunities of globalization,
the opportunities of globalization,
136
456440
3776
כולן דרכים בהן ניתן
לקחת את יתרונות הגלובליזציה,
לקחת את יתרונות הגלובליזציה,
07:52
mobility and markets,
137
460240
2056
ניידות ושווקים,
07:54
and update the way we think
about the refugee issue.
about the refugee issue.
138
462320
3240
ולעדכן את הדרך
בה אנחנו חושבים על סוגיית הפליטים.
בה אנחנו חושבים על סוגיית הפליטים.
07:58
The first one I want to think about
139
466280
1696
הראשון שאני רוצה לחשוב עליו
08:00
is the idea of enabling environments,
140
468000
2000
הוא הרעיון של סביבה מאפשרת,
08:02
and it starts from
a very basic recognition
a very basic recognition
141
470720
2856
וזה מתחיל מהבנה בסיסית
08:05
that refugees are human beings
like everyone else,
like everyone else,
142
473600
2696
שפליטים הם בני אדם כמו כל אחד אחר,
08:08
but they're just
in extraordinary circumstances.
in extraordinary circumstances.
143
476320
2400
אבל הם רק בסיטואציה קיצונית.
08:11
Together with my colleagues in Oxford,
144
479280
1976
יחד עם עמיתיי באוקספורד,
08:13
we've embarked on
a research project in Uganda
a research project in Uganda
145
481280
2656
יצאנו לפרויקט מחקר באוגנדה
08:15
looking at the economic lives of refugees.
146
483960
3040
לצפות בחיים הכלכליים של הפליטים.
08:19
We chose Uganda not because
it's representative of all host countries.
it's representative of all host countries.
147
487840
4056
אנחנו בוחרים באוגנדה לא בגלל שהיא
מייצגת את כל המדינות המארחות.
מייצגת את כל המדינות המארחות.
08:23
It's not. It's exceptional.
148
491920
1480
היא לא. היא יוצאת מן הכלל.
08:25
Unlike most host countries
around the world,
around the world,
149
493960
2376
בניגוד לשאר המדינות סביב העלום,
08:28
what Uganda has done
150
496360
1456
מה שאוגנדה עשתה
08:29
is give refugees economic opportunity.
151
497840
2376
היא נותנת לפליטים הזדמנויות כלכליות.
08:32
It gives them the right to work.
It gives them freedom of movement.
It gives them freedom of movement.
152
500240
3360
היא מאפשרת להם את הזכות לעבוד.
היא מאפשרת להם את חופש התנועה.
היא מאפשרת להם את חופש התנועה.
08:36
And the results of that are extraordinary
153
504200
2896
והתוצאות של זה יוצאות מן הכלל
08:39
both for refugees and the host community.
154
507120
2600
גם לפליטים וגם לקהילה המארחת.
08:42
In the capital city, Kampala,
155
510480
1976
בעיר הבירה, קמפלה,
08:44
we found that 21 percent of refugees
own a business that employs other people,
own a business that employs other people,
156
512480
5415
מצאנו ש-21 אחוזים מהפליטים
בעלים של עסקים שמעסיקים אנשים אחרים,
בעלים של עסקים שמעסיקים אנשים אחרים,
08:49
and 40 percent of those employees
157
517919
2457
ו-40% מעובדים אלו
08:52
are nationals of the host country.
158
520400
1976
הם בני לאום של המדינה המארחת.
08:54
In other words, refugees are making jobs
159
522400
2176
במילים אחרות, פליטים מייצרים עבודות
08:56
for citizens of the host country.
160
524600
2640
לאזרחים של המדינה המארחת.
08:59
Even in the camps,
we found extraordinary examples
we found extraordinary examples
161
527920
3336
אפילו במחנות,
מצאנו דוגמאות יוצאות דופן
מצאנו דוגמאות יוצאות דופן
09:03
of vibrant, flourishing
and entrepreneurial businesses.
and entrepreneurial businesses.
162
531280
3560
של יזמות עסקית פורחת ופועלת.
09:07
For example, in a settlement
called Nakivale,
called Nakivale,
163
535800
3336
לדוגמה, בהתיישבות שנקראת נקיבלה,
09:11
we found examples of Congolese refugees
164
539160
2976
מצאנו דוגמאות של פליטים מקונגו
09:14
running digital music exchange businesses.
165
542160
2536
מפעילים עסקי החלפת מוזיקה דיגיטלית.
09:16
We found a Rwandan
who runs a business that's available
who runs a business that's available
166
544720
3776
מצאנו רואנדי שמפעיל עסק
09:20
to allow the youth to play computer games
167
548520
2736
שמאפשר לצעירים לשחק
במשחקי מחשב
במשחקי מחשב
09:23
on recycled games consoles
and recycled televisions.
and recycled televisions.
168
551280
3760
בקונסולות משחקים ממוחזרות
וטלוויזיות ממוחזרות.
וטלוויזיות ממוחזרות.
09:28
Against the odds of extreme constraint,
169
556440
2816
נגד כל הסיכויים של מגבלות קיצוניות,
09:31
refugees are innovating,
170
559280
1320
פליטים הם יוזמים,
09:33
and the gentleman you see before you
is a Congolese guy called Demou-Kay.
is a Congolese guy called Demou-Kay.
171
561320
3429
והאדון שאתם רואים לפניכם
הוא בחור קונגואי שנקרא דמו-קיי.
הוא בחור קונגואי שנקרא דמו-קיי.
09:37
Demou-Kay arrived
in the settlement with very little,
in the settlement with very little,
172
565200
3656
דמו-קיי הגיע להתיישבות עם מעט מאוד,
09:40
but he wanted to be a filmmaker.
173
568880
2296
אבל הוא רצה להיות יוצר סרטים.
09:43
So with friends and colleagues,
he started a community radio station,
he started a community radio station,
174
571200
3936
אז עם חברים וקולגות,
הוא התחיל תחנת רדיו מקומית,
הוא התחיל תחנת רדיו מקומית,
09:47
he rented a video camera,
175
575160
1736
הוא שכר מצלמת וידאו,
09:48
and he's now making films.
176
576920
1496
ועתה הוא יוצר סרטים.
09:50
He made two documentary films
177
578440
1976
הוא יצר שני סרטים דקומנטריים
09:52
with and for our team,
178
580440
1976
עם ובשביל הצוות שלנו,
09:54
and he's making a successful business
out of very little.
out of very little.
179
582440
3320
והוא יוצר עסק מצליח עם מעט מאוד.
09:58
It's those kinds of examples
180
586640
1976
דוגמאות מסוג זה
10:00
that should guide
our response to refugees.
our response to refugees.
181
588640
2736
צריכות להנחות את התגובה
שלנו לפליטים.
שלנו לפליטים.
10:03
Rather than seeing refugees
182
591400
1336
במקום לראות פליטים
10:04
as inevitably dependent
upon humanitarian assistance,
upon humanitarian assistance,
183
592760
3256
כתלויים בהכרח בסיוע הומניטרי,
10:08
we need to provide them
with opportunities for human flourishing.
with opportunities for human flourishing.
184
596040
3400
אנחנו צריכים לספק להם
הזדמנויות לפריחה אנושית.
הזדמנויות לפריחה אנושית.
10:12
Yes, clothes, blankets, shelter, food
185
600200
4226
נכון, בגדים, שמיכות, מקלט, מזון
10:16
are all important in the emergency phase,
186
604438
2778
כולם דברים חשובים מאוד
בשלב החירום,
בשלב החירום,
10:19
but we need to also look beyond that.
187
607240
2600
אבל אנחנו צריכים גם להסתכל
מעבר לכך.
מעבר לכך.
10:22
We need to provide opportunities
to connectivity, electricity,
to connectivity, electricity,
188
610200
4336
אנחנו צריכים לספק הזדמנויות
לחיבור, לחשמל,
לחיבור, לחשמל,
10:26
education, the right to work,
189
614560
2280
חינוך, הזכות לעבודה,
10:29
access to capital and banking.
190
617400
1720
גישה להון ובנקאות.
10:31
All the ways in which we take for granted
191
619560
2136
כל הדרכים שאנו לוקחים
כמובנים מאליהם
כמובנים מאליהם
10:33
that we are plugged in
to the global economy
to the global economy
192
621720
2136
שאנו מחוברים
בכלכלה הגלובלית
בכלכלה הגלובלית
10:35
can and should apply to refugees.
193
623880
2560
יכולים וצריכים להיות מסופקים לפליטים.
10:39
The second idea I want to discuss
is economic zones.
is economic zones.
194
627280
3480
הרעיון השני שאני רוצה
לדון הוא אזורים כלכליים.
לדון הוא אזורים כלכליים.
10:43
Unfortunately, not every
host country in the world
host country in the world
195
631320
2736
לצערנו, לא כל מדינה
מארחת בעולם
מארחת בעולם
10:46
takes the approach Uganda has taken.
196
634080
2040
לוקחת את הגישה שאוגנדה לקחה.
10:48
Most host countries don't open up
their economies to refugees
their economies to refugees
197
636480
3336
רוב המדינות המארחות לא
פותחות את הכלכלה לפליטים
פותחות את הכלכלה לפליטים
10:51
in the same way.
198
639840
1200
באותה הדרך.
10:53
But there are still pragmatic
alternative options that we can use.
alternative options that we can use.
199
641360
4600
אבל עדיין יש אופציות
אלטרנטיביות פרגמטיות שניתן לבצע.
אלטרנטיביות פרגמטיות שניתן לבצע.
10:59
Last April, I traveled to Jordan
with my colleague,
with my colleague,
200
647160
2536
באפריל האחרון, טיילתי לירדן
עם הקולגה שלי,
עם הקולגה שלי,
11:01
the development economist Paul Collier,
201
649720
1960
פאול קוליאר כלכלן הפיתוח,
11:04
and we brainstormed an idea
while we were there
while we were there
202
652400
2856
וביצענו סיעור מוחות
על רעיון כשהיינו שם
על רעיון כשהיינו שם
11:07
with the international community
and the government,
and the government,
203
655280
2456
עם הקהילה הבינלאומית והממשלה,
11:09
an idea to bring jobs to Syrians
204
657760
2336
רעיון להביא עבודות לסורים
11:12
while supporting Jordan's
national development strategy.
national development strategy.
205
660120
3616
תוך תמיכה באסטרטגית הפיתוח
הלאומית של ירדן.
הלאומית של ירדן.
11:15
The idea is for an economic zone,
206
663760
2800
הרעיון הוא לאזור כלכלי,
11:19
one in which we could potentially
integrate the employment of refugees
integrate the employment of refugees
207
667080
3536
אחד שבו ניתן לשלב תעסוקה עבור פליטים
11:22
alongside the employment
of Jordanian host nationals.
of Jordanian host nationals.
208
670640
3480
לצד התעסוקה של ירדנים מקומיים.
11:26
And just 15 minutes away
from the Zaatari refugee camp,
from the Zaatari refugee camp,
209
674840
3416
ורק 15 דקות ממחנה
הפליטים זאטארי,
הפליטים זאטארי,
11:30
home to 83,000 refugees,
210
678280
2136
ביתם של 83,000 פליטים,
11:32
is an existing economic zone
211
680440
2016
קיים אזור כלכלי
11:34
called the King Hussein
Bin Talal Development Area.
Bin Talal Development Area.
212
682480
2720
שנקרא אזור הפיתוח על שם
המלך חוסיין בן טלל.
המלך חוסיין בן טלל.
11:37
The government has spent
over a hundred million dollars
over a hundred million dollars
213
685920
2776
הממשלה הוציאה
מעל מאה מיליון דולרים
מעל מאה מיליון דולרים
11:40
connecting it to the electricity grid,
connecting it to the road network,
connecting it to the road network,
214
688720
3816
לחבר אותו לרשת החשמל,
לחבר אותו לרשת הכבישים,
לחבר אותו לרשת הכבישים,
11:44
but it lacked two things:
215
692560
1616
אבל חסרים לו שני דברים:
11:46
access to labor and inward investment.
216
694200
2736
גישה לעבודה והשקעה פנימית.
11:48
So what if refugees
were able to work there
were able to work there
217
696960
2896
אז מה אם פליטים
יכלו לעבוד שם
יכלו לעבוד שם
11:51
rather than being stuck in camps,
218
699880
1816
במקום להיות תקועים במחנות,
11:53
able to support their families and develop
skills through vocational training
skills through vocational training
219
701720
4016
להיות מסוגלים לתמוך במשפחותיהם
ולפתח כישורים דרך הכשרה מקצועית
ולפתח כישורים דרך הכשרה מקצועית
11:57
before they go back to Syria?
220
705760
1440
לפני שהם חוזרים לסוריה?
11:59
We recognized that
that could benefit Jordan,
that could benefit Jordan,
221
707840
2296
אנחנו מזהים שזה יכול
להיטיב עם ירדן,
להיטיב עם ירדן,
12:02
whose development strategy
requires it to make the leap
requires it to make the leap
222
710160
2776
שאסטרטגית הפיתוח שלה דורשת קפיצה
12:04
as a middle income country
to manufacturing.
to manufacturing.
223
712960
2816
ממדינה עם הכנסה ממוצעת לייצור.
12:07
It could benefit refugees,
but it could also contribute
but it could also contribute
224
715800
3696
היא יכולה לסייע לפליטים,
אבל היא גם יכולה לתרום
אבל היא גם יכולה לתרום
12:11
to the postconflict
reconstruction of Syria
reconstruction of Syria
225
719520
2376
לבנייה של סוריה בסיום הקונפליקט
12:13
by recognizing that we need
to incubate refugees
to incubate refugees
226
721920
2776
בהבנה שאנחנו צריכים לסייע לפליטים
12:16
as the best source
of eventually rebuilding Syria.
of eventually rebuilding Syria.
227
724720
3560
כמקורות הטובים ביותר
כדי לבנות מחדש את סוריה.
כדי לבנות מחדש את סוריה.
12:20
We published the idea
in the journal Foreign Affairs.
in the journal Foreign Affairs.
228
728760
3056
פרסמנו את הרעיון בכתב העת "יחסי חוץ".
12:23
King Abdullah has picked up on the idea.
229
731840
2216
המלך עבדאללה אימץ את הרעיון.
12:26
It was announced at the London
Syria Conference two weeks ago,
Syria Conference two weeks ago,
230
734080
2976
הוכרז בוועידת לונדון סוריה לפני שבועיים,
12:29
and a pilot will begin in the summer.
231
737080
2600
ופיילוט יחל בקיץ הזה.
12:32
(Applause)
232
740120
3600
(מחיאות כפיים)
12:37
The third idea that I want to put to you
233
745120
2696
הרעיון השלישי שאני רוצה להציג לכם
12:39
is preference matching
between states and refugees
between states and refugees
234
747840
3616
הוא התאמה מועדפת בין מדינות לפליטים
12:43
to lead to the kinds of happy outcomes
you see here in the selfie
you see here in the selfie
235
751480
3136
להוביל את סוגי התוצאה המאושרת
שרואים בסלפי הזה
שרואים בסלפי הזה
12:46
featuring Angela Merkel
and a Syrian refugee.
and a Syrian refugee.
236
754640
2880
שמציג את אנגלה מרקל ופליט סורי.
12:50
What we rarely do is ask refugees
what they want, where they want to go,
what they want, where they want to go,
237
758440
4000
מה שאנחנו עושים לעיתים רחוקות זה לשאול
פליטים מה הם רוצים, לאן הם רוצים להגיע,
פליטים מה הם רוצים, לאן הם רוצים להגיע,
12:54
but I'd argue we can do that
238
762960
1856
אבל אני אטען שאנחנו כן יכולים לעשות זאת
12:56
and still make everyone better off.
239
764840
2080
ועדיין יכולים לוודא שמצב כולם יטיב.
12:59
The economist Alvin Roth has developed
the idea of matching markets,
the idea of matching markets,
240
767640
4136
הכלכלן אלוין רות' פיתח את הרעיון
של כלכלות תואמות,
של כלכלות תואמות,
13:03
ways in which the preference ranking
of the parties shapes an eventual match.
of the parties shapes an eventual match.
241
771800
5240
דרך שבה דרוג העדפות של
הקבוצות מעצבת התאמה סופית.
הקבוצות מעצבת התאמה סופית.
13:09
My colleagues Will Jones
and Alex Teytelboym
and Alex Teytelboym
242
777720
3056
הקולגות שלי וויל ג'ונס
ואלכס טייטלבאום
ואלכס טייטלבאום
13:12
have explored ways in which that idea
could be applied to refugees,
could be applied to refugees,
243
780800
4136
חקרו את הדרכים שבם אפשר
ליישם את הרעיון הזה פליטים.
ליישם את הרעיון הזה פליטים.
13:16
to ask refugees to rank
their preferred destinations,
their preferred destinations,
244
784960
3536
לבקש מפליטים לדרג את ההעדפות
שלהם לגבי יעדים,
שלהם לגבי יעדים,
13:20
but also allow states to rank
the types of refugees they want
the types of refugees they want
245
788520
3776
אבל גם להרשות למדינות
לדרג את סוג הפליטים שהן רוצות
לדרג את סוג הפליטים שהן רוצות
13:24
on skills criteria or language criteria
246
792320
2816
על פי קריטריוני כישורים או שפה
13:27
and allow those to match.
247
795160
1696
ולאפשר התאמה בין אלו.
13:28
Now, of course
you'd need to build in quotas
you'd need to build in quotas
248
796880
2096
עכשיו, כמובן שצריך לבנות מכסות
13:31
on things like diversity
and vulnerability,
and vulnerability,
249
799000
3256
על דברים כמו גיוון ופגיעות,
13:34
but it's a way of increasing
the possibilities of matching.
the possibilities of matching.
250
802280
3536
אבל זו דרך להגביר את האפשרות להתאמה.
13:37
The matching idea
has been successfully used
has been successfully used
251
805840
2496
רעיון ההתאמה היה בשימוש מוצלח
13:40
to match, for instance,
students with university places,
students with university places,
252
808360
5136
להתאים, לדוגמא,
תלמידים עם מקומות אוניברסיטאיים,
תלמידים עם מקומות אוניברסיטאיים,
13:45
to match kidney donors with patients,
253
813520
2496
להתאים תורמי כליות עם חולים,
13:48
and it underlies the kind of algorithms
that exist on dating websites.
that exist on dating websites.
254
816040
4136
והוא מדגים את סוג האלגוריתם
שקיים באתרי היכרויות.
שקיים באתרי היכרויות.
13:52
So why not apply that
to give refugees greater choice?
to give refugees greater choice?
255
820200
3096
אז למה לא ליישם את זה להעניק לפליטים
בחירה גדולה יותר?
בחירה גדולה יותר?
13:55
It could also be used
at the national level,
at the national level,
256
823320
2048
זה יכול לשמש גם ברמה הלאומית,
13:57
where one of the great challenges we face
257
825392
1984
שם אחד האתגרים הגדולים שעומדים בפנינו
13:59
is to persuade local communities
to accept refugees.
to accept refugees.
258
827400
3736
היא לשכנע קהילות מקומיות
לקבל פליטים.
לקבל פליטים.
14:03
And at the moment,
in my country, for instance,
in my country, for instance,
259
831160
2456
וכרגע, במדינה שלי, לדוגמה,
14:05
we often send engineers to rural areas
and farmers to the cities,
and farmers to the cities,
260
833640
4176
אנחנו לעתים שולחים מהנדסים
לאזורים כפריים וחקלאים לערים,
לאזורים כפריים וחקלאים לערים,
14:09
which makes no sense at all.
261
837840
1856
מה שלא הגיוני בכלל.
14:11
So matching markets offer a potential way
to bring those preferences together
to bring those preferences together
262
839720
4576
אז התאמת שווקים מציעה דרך פוטנציאלית
להביא את ההעדפות הללו יחד
להביא את ההעדפות הללו יחד
14:16
and listen to the needs and demands
of the populations that host
of the populations that host
263
844320
3936
ולהקשיב לצרכים ולדרישות
של האוכלוסיות שמארחות
של האוכלוסיות שמארחות
14:20
and the refugees themselves.
264
848280
1840
ולפליטים עצמם.
14:22
The fourth idea I want to put to you
is of humanitarian visas.
is of humanitarian visas.
265
850840
3720
הרעיון הרביעי שאני רוצה להביא
הוא ויזות הומניטריות.
הוא ויזות הומניטריות.
14:27
Much of the tragedy and chaos
we've seen in Europe
we've seen in Europe
266
855240
2696
הרבה מהטרגדיה והכאוס
שאנחנו רואים באירופה
שאנחנו רואים באירופה
14:29
was entirely avoidable.
267
857960
2000
יכל להימנע.
14:32
It stems from a fundamental contradiction
in Europe's asylum policy,
in Europe's asylum policy,
268
860400
4096
זה נראה כסתירה בסיסית
במדיניות הפליטים האירופאית.
במדיניות הפליטים האירופאית.
14:36
which is the following:
269
864520
1376
שהיא כדלקמן:
14:37
that in order to seek asylum in Europe,
270
865920
2496
כדי לחפש מקלט באירופה,
14:40
you have to arrive spontaneously
by embarking on those dangerous journeys
by embarking on those dangerous journeys
271
868440
5016
אתה צריך להגיע ספונטנית
תוך מסע בדרכים מסוכנות
תוך מסע בדרכים מסוכנות
14:45
that I described.
272
873480
1200
שתיארתי.
14:47
But why should those journeys be necessary
in an era of the budget airline
in an era of the budget airline
273
875520
4736
אבל למה הדרכים האלו נחוצות
בעידן של תחבורה אווירית זולה
בעידן של תחבורה אווירית זולה
14:52
and modern consular capabilities?
274
880280
2416
ויכולות קונסולריות מודרניות?
14:54
They're completely unnecessary journeys,
275
882720
2336
מסעות אלו לחלוטין אינן נדרשים.
14:57
and last year, they led to the deaths
of over 3,000 people
of over 3,000 people
276
885080
3776
ובשנה שעברה, הם הובילו למותם
של מעל 3,000 אנשים
של מעל 3,000 אנשים
15:00
on Europe's borders
and within European territory.
and within European territory.
277
888880
3480
בגבולות אירופה ובתוך הטריטוריה האירופאית.
15:05
If refugees were simply allowed
278
893360
1616
אם פשוט היו מאפשרים לפליטים
15:07
to travel directly
and seek asylum in Europe,
and seek asylum in Europe,
279
895000
2776
לנוע ישירות ולחפש מקלט באירופה,
15:09
we would avoid that,
280
897800
1296
היינו נמנעים מזה,
15:11
and there's a way of doing that
281
899120
1536
ויש דרך לעשות זאת
15:12
through something
called a humanitarian visa,
called a humanitarian visa,
282
900680
2296
דרך משהו שנקרא ויזה הומניטרית,
15:15
that allows people
to collect a visa at an embassy
to collect a visa at an embassy
283
903000
3536
שמאפשרת לאנשים לקבל ויזה בשגרירות
15:18
or a consulate in a neighboring country
284
906560
2136
או קונסולה במדינה שכנה
15:20
and then simply pay their own way
285
908720
1896
ואז פשוט לשלם את הדרך שלהם
15:22
through a ferry or a flight to Europe.
286
910640
2560
דרך מעבורת או טיסה לאירופה.
15:26
It costs around a thousand euros
287
914000
1976
זה עולה בערך אלף יורו
15:28
to take a smuggler
from Turkey to the Greek islands.
from Turkey to the Greek islands.
288
916000
3416
לקחת מבריח מטורקיה
לאיי יוון.
לאיי יוון.
15:31
It costs 200 euros to take a budget
airline from Bodrum to Frankfurt.
airline from Bodrum to Frankfurt.
289
919440
5456
וזה עולה 200 יורו לקחת מטוס
מבודרום לפרנקפורט.
מבודרום לפרנקפורט.
15:36
If we allowed refugees to do that,
it would have major advantages.
it would have major advantages.
290
924920
3776
אם נאפשר לפליטים לעשות זאת,
יהיו לכך יתרונות משמעותיים.
יהיו לכך יתרונות משמעותיים.
15:40
It would save lives,
291
928720
1280
זה יציל חיים,
15:42
it would undercut
the entire market for smugglers,
the entire market for smugglers,
292
930760
3936
זה יחתור תחת כל השוק של המבריחים,
15:46
and it would remove the chaos
we see from Europe's front line
we see from Europe's front line
293
934720
3336
וזה יסיר את הכאוס
שאנחנו רואים בחזית באירופה
שאנחנו רואים בחזית באירופה
15:50
in areas like the Greek islands.
294
938080
2056
באזורים כמו איי יוון.
15:52
It's politics that prevents us doing that
rather than a rational solution.
rather than a rational solution.
295
940160
4240
הפוליטיקה מונעת מאיתנו לעשות זאת
במקום פתרון רציונאלי.
במקום פתרון רציונאלי.
15:56
And this is an idea that has been applied.
296
944880
2336
וזהו רעיון שיושם.
15:59
Brazil has adopted a pioneering approach
297
947240
2656
ברזיל אימצה גישה חלוצית
16:01
where over 2,000 Syrians
have been able to get humanitarian visas,
have been able to get humanitarian visas,
298
949920
4296
כאשר יותר מ 2000 סורים
קיבלו ויזות הומניטריות,
קיבלו ויזות הומניטריות,
16:06
enter Brazil, and claim refugee status
on arrival in Brazil.
on arrival in Brazil.
299
954240
4376
נכנסו לברזיל, וקיבלו סטטוס של
פליטים בהגיעם לברזיל.
פליטים בהגיעם לברזיל.
16:10
And in that scheme,
every Syrian who has gone through it
every Syrian who has gone through it
300
958640
2896
ובתכנית הזו, כל סורי שעבר זאת
16:13
has received refugee status
and been recognized as a genuine refugee.
and been recognized as a genuine refugee.
301
961560
3960
קיבל מעמד של פליט והוכר כפליט אמיתי.
16:18
There is a historical precedent
for it as well.
for it as well.
302
966160
2240
יש תקדים היסטורי לכך גם כן.
16:20
Between 1922 and 1942,
303
968920
3336
בין 1922 ו-1942,
16:24
these Nansen passports
were used as travel documents
were used as travel documents
304
972280
3776
דרכוני ננסן שימשו כמסמך מסע
16:28
to allow 450,000 Assyrians,
Turks and Chechens
Turks and Chechens
305
976080
5536
שאפשר ל-450,000 אשורים,
תורכים וצ'צנים
תורכים וצ'צנים
16:33
to travel across Europe
306
981640
1496
לנוע לרוחב אירופה
16:35
and claim refugee status
elsewhere in Europe.
elsewhere in Europe.
307
983160
2760
ולטעון מעמד פליטים במקומות אחרים באירופה.
16:38
And the Nansen
International Refugee Office
International Refugee Office
308
986520
2736
ומשרד הפליטים הבינלאומי של ננסן
16:41
received the Nobel Peace Prize
309
989280
1856
קיבל פרס נובל לשלום
16:43
in recognition of this
being a viable strategy.
being a viable strategy.
310
991160
2960
כהכרה לכך שזו אסטרטגיה ישימה.
16:47
So all four of these ideas
that I've presented you
that I've presented you
311
995000
3216
אז כל ארבעת הרעיונות הללו שהצגתי לכם
16:50
are ways in which we can expand
Amira's choice set.
Amira's choice set.
312
998240
3320
הן דרכים שאנו יכולים להרחיב
את האפשרויות של אמירה.
את האפשרויות של אמירה.
16:53
They're ways in which we can have
greater choice for refugees
greater choice for refugees
313
1001920
3256
ישנם דרכים בהם אנחנו יכולים לאפשר
בחירה גדולה יותר לפליטים
בחירה גדולה יותר לפליטים
16:57
beyond those basic,
impossible three options
impossible three options
314
1005200
3816
מעבר לשלוש האפשרויות הבלתי אפשריות הללו
17:01
I explained to you
315
1009040
1216
שהסברתי לכם
17:02
and still leave others better off.
316
1010280
2080
ועדיין להשאיר אחרים במצב טוב יותר.
17:04
In conclusion,
we really need a new vision,
we really need a new vision,
317
1012960
3376
לסיכום, אנחנו באמת צריכים חזון חדש,
17:08
a vision that enlarges
the choices of refugees
the choices of refugees
318
1016360
2776
חזון שמגדיל את הבחירות לפליטים
17:11
but recognizes that they
don't have to be a burden.
don't have to be a burden.
319
1019160
2536
אבל מכיר בכך שאינם צריכים להיות נטל.
17:13
There's nothing inevitable
about refugees being a cost.
about refugees being a cost.
320
1021720
3455
אין דבר בלתי נמנע בכך שלפליטים יש עלות.
17:17
Yes, they are a humanitarian
responsibility,
responsibility,
321
1025200
3255
כן, הם אחריות הומניטרית,
17:20
but they're human beings
with skills, talents, aspirations,
with skills, talents, aspirations,
322
1028480
3616
אבל הם בני אדם עם כישורים,
כישרונות, שאיפות,
כישרונות, שאיפות,
17:24
with the ability to make
contributions -- if we let them.
contributions -- if we let them.
323
1032119
2681
עם אפשרות לתרום -- אם ניתן להם.
17:28
In the new world,
324
1036520
1240
בעולם החדש,
17:30
migration is not going to go away.
325
1038319
2257
הגירה לא הולכת להעלם.
17:32
What we've seen in Europe
will be with us for many years.
will be with us for many years.
326
1040599
2977
מה שראינו באירופה
יהיה איתנו עוד שנים רבות.
יהיה איתנו עוד שנים רבות.
17:35
People will continue to travel,
327
1043599
1816
אנשים ימשיכו לטייל,
17:37
they'll continue to be displaced,
328
1045440
1856
הם ימשיכו להיעקר ממקומם,
17:39
and we need to find rational,
realistic ways of managing this --
realistic ways of managing this --
329
1047319
3497
ואנחנו נצטרך למצוא דרכים
רציונליות וראליסטיות לנהל זאת--
רציונליות וראליסטיות לנהל זאת--
17:42
not based on the old logics
of humanitarian assistance,
of humanitarian assistance,
330
1050840
3016
לא מבוססת על הלוגיקה הישנה
של עזרה הומניטרית,
של עזרה הומניטרית,
17:45
not based on logics of charity,
331
1053880
2096
לא מבוססות על הלוגיקה של צדקה,
17:48
but building on the opportunities
332
1056000
1616
אלא על בסיס האפשרויות
17:49
offered by globalization,
markets and mobility.
markets and mobility.
333
1057640
3376
שמוצעות על ידי גלובליזציה, שווקים וניידות.
17:53
I'd urge you all to wake up
and urge our politicians
and urge our politicians
334
1061040
3416
אני מפציר בכולכם להתעורר
ולהפציר בפוליטיקאים שלנו
ולהפציר בפוליטיקאים שלנו
17:56
to wake up to this challenge.
335
1064480
1856
להתעורר לאתגר הזה.
17:58
Thank you very much.
336
1066360
1256
תודה רבה לכם.
17:59
(Applause)
337
1067640
8884
(מחיאות כפיים)
ABOUT THE SPEAKER
Alexander Betts - Social scientistAlexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins.
Why you should listen
In media and in public debate, refugees are routinely portrayed as a burden. Professor Alexander Betts argues that refugees, who represent a wide spectrum of professional backgrounds, are in fact an untapped resource that could benefit nations willing to welcome them into their economies.
Betts is the director of the Refugee Studies Centre at the University of Oxford, where he spearheads research on refugee and other forced migrant populations. His book, Survival Migration, explores the predicaments of people who are fleeing disaster yet fall outside legal definitions of refugee status.
Alexander Betts | Speaker | TED.com