TED2016
Alexander Betts: Our refugee system is failing. Here's how we can fix it
알렉산더 베츠(Alexander Betts): 실패하고 있는 난민 시스템, 해결할 대안은?
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올해 약 백만명의 난민이 유럽으로 이주했고, 이에 알렉산더 베츠는 "우리의 대응은 솔직히 한심하다"고 말한다. 베츠는 가족의 안전을 위한 난민 수용소와 도시 빈곤, 위험하고 불법적인 여행 사이 강제 이주를 연구했다. 이번 강연에서 그는 난민을 대하는 우리의 태도를 변화시키고, 난민들을 새로운 보금자리로 안내할 수 있는 네 가지 방법을 제안한다. 베츠는 "난민을 비용으로 본다면 모든 것이 가능해진다"고 주장한다. "그들은 지식과 재능, 영감, 기여할 수 있는 능력을 가진 사람들입니다. 우리가 그렇게 할 수 있도록 돕는다면 말이죠."
Alexander Betts - Social scientist
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
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00:12
There are times when I feel
really quite ashamed
really quite ashamed
0
800
3456
가끔 저는 유럽인으로서
00:16
to be a European.
1
4280
1240
정말 부끄러울 때가 있습니다.
00:18
In the last year,
2
6200
1855
지난 해에
00:20
more than a million people
arrived in Europe in need of our help,
arrived in Europe in need of our help,
3
8080
4576
우리의 도움이 필요한
수 백만 명이 유럽에 도착했습니다.
수 백만 명이 유럽에 도착했습니다.
00:24
and our response,
frankly, has been pathetic.
frankly, has been pathetic.
4
12680
3280
그리고 우리의 대응은
솔직히 한심했습니다.
솔직히 한심했습니다.
00:29
There are just so many contradictions.
5
17000
2320
정말 많은 모순들이 있습니다.
00:32
We mourn the tragic death
6
20360
2456
우리는 두 살배기 알란 커디의
00:34
of two-year-old Alan Kurdi,
7
22840
2160
비극적인 죽음을 슬퍼했지만,
00:38
and yet, since then,
more than 200 children
more than 200 children
8
26000
3856
그 후에도 200명이 넘는 아이들이
00:41
have subsequently drowned
in the Mediterranean.
in the Mediterranean.
9
29880
2360
계속해서 지중해에서 익사했습니다.
00:45
We have international treaties
10
33960
1456
우리에게는 국제 조약이 있는데
00:47
that recognize that refugees
are a shared responsibility,
are a shared responsibility,
11
35440
3216
이는 난민을
공동의 책임으로 인식합니다.
공동의 책임으로 인식합니다.
00:50
and yet we accept that tiny Lebanon
12
38680
3056
그럼에도 불구하고
우리는 작은 레바논이
우리는 작은 레바논이
00:53
hosts more Syrians
than the whole of Europe combined.
than the whole of Europe combined.
13
41760
3640
모든 유럽 국가보다, 더 많은 시리아인을
수용하는 것을 받아 들였습니다.
수용하는 것을 받아 들였습니다.
00:58
We lament the existence
of human smugglers,
of human smugglers,
14
46320
3400
우리는 인간 밀수업자의 존재에
애통해 합니다.
애통해 합니다.
01:02
and yet we make that the only viable route
15
50360
3416
그러나 우리는 그것이
유럽으로 망명할 수 있는
유럽으로 망명할 수 있는
01:05
to seek asylum in Europe.
16
53800
2080
유일한 방법이 되도록 만들고 있습니다.
01:08
We have labor shortages,
17
56840
1856
우리는 노동력 부족을 겪고 있습니다.
01:10
and yet we exclude people who fit
our economic and demographic needs
our economic and demographic needs
18
58720
5456
그러나 우리는
경제와 인구에 필요한 사람들을
경제와 인구에 필요한 사람들을
01:16
from coming to Europe.
19
64200
1840
유럽에 오지 못하도록
차단하고 있습니다.
차단하고 있습니다.
01:19
We proclaim our liberal values
in opposition to fundamentalist Islam,
in opposition to fundamentalist Islam,
20
67000
5936
우리는 이슬람 근본주의에 맞서
자유의 가치를 주장하고 있습니다.
자유의 가치를 주장하고 있습니다.
01:24
and yet --
21
72960
1200
그러나
01:27
we have repressive policies
22
75560
2656
우리는 강압적인 정책을 갖고 있습니다.
01:30
that detain child asylum seekers,
23
78240
2320
망명을 원하는 어린이를 억류하고,
01:33
that separate children
from their families,
from their families,
24
81160
2800
어린이들을 가족과 떨어뜨려 놓고,
01:36
and that seize property from refugees.
25
84800
2920
난민들의 재산을 몰수하고 있습니다.
01:40
What are we doing?
26
88960
1240
우리가 무엇을 하고 있는 건가요?
01:42
How has the situation come to this,
27
90640
2416
어떻게 상황이 이렇게까지 되었을까요?
01:45
that we've adopted such an inhumane
response to a humanitarian crisis?
response to a humanitarian crisis?
28
93080
4800
어째서 우리는 인도주의적 위기에
이토록 비인간적으로 맞서는 것일까요?
이토록 비인간적으로 맞서는 것일까요?
01:51
I don't believe
it's because people don't care,
it's because people don't care,
29
99280
2416
저는 사람들이 관심이 없어서라고
생각하지 않습니다.
생각하지 않습니다.
01:53
or at least I don't want to believe
it's because people don't care.
it's because people don't care.
30
101720
3176
아니 최소한 그렇게 믿고 싶지 않습니다.
01:56
I believe it's because
our politicians lack a vision,
our politicians lack a vision,
31
104920
3816
저는 우리 정치인들이
비전이 없기 때문이라고 생각합니다.
비전이 없기 때문이라고 생각합니다.
02:00
a vision for how to adapt
an international refugee system
an international refugee system
32
108760
3616
50여년 전에 만들어진
국제 난민 제도를
국제 난민 제도를
02:04
created over 50 years ago
33
112400
2136
변화하고 국제화된 세상에
02:06
for a changing and globalized world.
34
114560
2800
어떻게 적용할지 비전이 없는 것이죠.
02:09
And so what I want to do
is take a step back
is take a step back
35
117800
2536
그래서 제가 하고 싶은 것은
한 발짝 물러 서서
한 발짝 물러 서서
02:12
and ask two really fundamental questions,
36
120360
3416
두 가지 아주 근본적인 질문,
02:15
the two questions we all need to ask.
37
123800
2456
우리 모두가 답해야 할
질문을 하는 것입니다.
질문을 하는 것입니다.
02:18
First, why is the current
system not working?
system not working?
38
126280
3296
첫째, 왜 현재 시스템이
작동하지 않는 것일까요?
작동하지 않는 것일까요?
02:21
And second, what can we do to fix it?
39
129600
3400
둘째, 이 시스템을 수정하기 위해
우리가 무엇을 해야 할까요?
우리가 무엇을 해야 할까요?
02:26
So the modern refugee regime
40
134760
2056
현대의 난민 제도는
02:28
was created in the aftermath
of the Second World War by these guys.
of the Second World War by these guys.
41
136840
4080
2차 세계 대전의 여파로 만들어졌습니다.
바로 이 사람들에 의해서죠.
바로 이 사람들에 의해서죠.
02:34
Its basic aim is to ensure
42
142000
3136
이것의 기본 목표는 보장인데,
02:37
that when a state fails,
or worse, turns against its own people,
or worse, turns against its own people,
43
145160
4216
국가가 실패하거나,
심한 경우 자국민에 등을 돌릴 때
심한 경우 자국민에 등을 돌릴 때
02:41
people have somewhere to go,
44
149400
1576
사람들이 갈 곳을 보장하고
02:43
to live in safety and dignity
until they can go home.
until they can go home.
45
151000
3656
집에 갈 수 있을 때까지
안전과 존엄 속에 살게 하는 것입니다.
안전과 존엄 속에 살게 하는 것입니다.
02:46
It was created precisely for situations
like the situation we see in Syria today.
like the situation we see in Syria today.
46
154680
5280
바로 오늘날 시리아와 같은
상황을 위해서 만들어진 것입니다.
상황을 위해서 만들어진 것입니다.
02:52
Through an international convention
signed by 147 governments,
signed by 147 governments,
47
160680
4856
147개 정부가 체결한
국제 협정을 통해
국제 협정을 통해
02:57
the 1951 Convention
on the Status of Refugees,
on the Status of Refugees,
48
165560
3016
난민 지위에 대한 1951 협정과
03:00
and an international organization, UNHCR,
49
168600
3176
국제 기관인 유엔난민기구는
03:03
states committed to reciprocally
admit people onto their territory
admit people onto their territory
50
171800
4776
물리적 충돌과 학대로부터
망명한 사람들을
망명한 사람들을
03:08
who flee conflict and persecution.
51
176600
2520
자신들의 영토에
상호 수용하기로 하였습니다.
상호 수용하기로 하였습니다.
03:11
But today, that system is failing.
52
179680
2600
그러나 오늘날
그 시스템은 실패했습니다.
그 시스템은 실패했습니다.
03:14
In theory, refugees
have a right to seek asylum.
have a right to seek asylum.
53
182920
3440
이론적으로, 난민은 망명을
요청할 권리가 있습니다.
요청할 권리가 있습니다.
03:18
In practice, our immigration policies
block the path to safety.
block the path to safety.
54
186880
3960
실제로, 우리의 이민 정책은
안전으로 가는 길을 막고 있습니다.
안전으로 가는 길을 막고 있습니다.
03:23
In theory, refugees have a right
to a pathway to integration,
to a pathway to integration,
55
191280
4336
이론적으로, 난민은 수용될 권리
03:27
or return to the country
they've come from.
they've come from.
56
195640
2040
또는 그들의 국가로
돌아갈 권리가 있습니다.
돌아갈 권리가 있습니다.
03:30
But in practice, they get stuck
in almost indefinite limbo.
in almost indefinite limbo.
57
198360
3240
그러나 실제로, 그들은 끝이 없는
불확실한 상황에 갇혀 있습니다.
불확실한 상황에 갇혀 있습니다.
03:34
In theory, refugees
are a shared global responsibility.
are a shared global responsibility.
58
202240
3080
이론적으로, 난민은
세계 공동의 책임입니다.
세계 공동의 책임입니다.
03:38
In practice, geography means
that countries proximate the conflict
that countries proximate the conflict
59
206040
4336
실제로, 인구 통계를 보면
분쟁 지역에 근접한 나라들이
분쟁 지역에 근접한 나라들이
03:42
take the overwhelming majority
of the world's refugees.
of the world's refugees.
60
210400
3600
압도적으로 대다수의
세계 난민을 수용하고 있습니다.
세계 난민을 수용하고 있습니다.
03:46
The system isn't broken
because the rules are wrong.
because the rules are wrong.
61
214720
2736
이 시스템은 규칙이 틀려서
망가진 것이 아닙니다.
망가진 것이 아닙니다.
03:49
It's that we're not applying them
adequately to a changing world,
adequately to a changing world,
62
217480
3920
우리가 변화하는 세상에
적절히 적용하지 못했기 때문입니다.
적절히 적용하지 못했기 때문입니다.
03:53
and that's what we need to reconsider.
63
221840
2000
그리고 이것이 바로
우리가 재고해야 할 것입니다.
우리가 재고해야 할 것입니다.
03:56
So I want to explain to you a little bit
about how the current system works.
about how the current system works.
64
224440
4496
그래서 여러분께 현재 시스템이 어떻게
작동하는지 간단히 알려 드리겠습니다.
작동하는지 간단히 알려 드리겠습니다.
04:00
How does the refugee regime actually work?
65
228960
2160
난민 제도는 실제로
어떻게 작동할까요?
어떻게 작동할까요?
04:03
But not from a top-down
institutional perspective,
institutional perspective,
66
231560
2776
위에서 바라 보는
제도적인 관점이 아니라
제도적인 관점이 아니라
04:06
rather from the perspective of a refugee.
67
234360
3320
난민의 관점에서
말씀드리겠습니다.
말씀드리겠습니다.
04:10
So imagine a Syrian woman.
68
238240
2456
한 시리아 여성을 생각해 봅시다.
04:12
Let's call her Amira.
69
240720
1600
그녀를 아미라 라고 부르겠습니다.
04:14
And Amira to me represents
many of the people I've met in the region.
many of the people I've met in the region.
70
242880
3880
제게 아미라는 그 지역에서 만난
많은 사람들을 상징합니다.
많은 사람들을 상징합니다.
04:19
Amira, like around 25 percent
of the world's refugees,
of the world's refugees,
71
247560
3336
아미라는 세계 난민의
약 25%가 그러하듯
약 25%가 그러하듯
04:22
is a woman with children,
72
250920
1280
아이가 있는 여성입니다.
04:24
and she can't go home
because she comes from this city
because she comes from this city
73
252840
3256
그리고 그녀는 집에 갈 수 없습니다.
바로 이 도시에서 왔기 때문이죠.
바로 이 도시에서 왔기 때문이죠.
04:28
that you see before you, Homs,
74
256120
2016
화면에서 보듯이
04:30
a once beautiful and historic city
75
258160
2736
아름답고 역사적인 도시였던 홈스는
04:32
now under rubble.
76
260920
1496
이제 돌무더기로 뒤덮였습니다.
04:34
And so Amira can't go back there.
77
262440
1840
그래서 아미라는
돌아갈 수가 없습니다.
돌아갈 수가 없습니다.
04:37
But Amira also has no hope
of resettlement to a third country,
of resettlement to a third country,
78
265120
4216
그러나 아미라는 제 3국에 재정착하는
소망을 가질 수도 없습니다.
소망을 가질 수도 없습니다.
04:41
because that's a lottery ticket
79
269360
1496
왜냐하면 그것은
04:42
only available to less than one percent
of the world's refugees.
of the world's refugees.
80
270880
3440
세계 난민의 1% 미만에만 허락되는
로또 복권이기 때문입니다.
로또 복권이기 때문입니다.
04:46
So Amira and her family
81
274880
2256
그래서 아미라와 그녀의 가족은
04:49
face an almost impossible choice.
82
277160
2176
거의 불가능한 선택에 직면합니다.
04:51
They have three basic options.
83
279360
2400
그들에겐 세 가지 선택지가 있습니다.
04:54
The first option is that Amira
can take her family to a camp.
can take her family to a camp.
84
282560
4960
첫 번째 선택지는
가족을 수용소로 데려가는 것입니다.
가족을 수용소로 데려가는 것입니다.
05:00
In the camp, she might get assistance,
85
288520
2160
수용소에서 도움을 얻을 수도 있지만
05:03
but there are very few prospects
for Amira and her family.
for Amira and her family.
86
291160
3696
아미라와 가족에게
가망은 거의 없습니다.
가망은 거의 없습니다.
05:06
Camps are in bleak, arid locations,
87
294880
3256
수용소는 황량하고 건조한
05:10
often in the desert.
88
298160
1240
거의 사막 지역에 있습니다.
05:12
In the Zaatari refugee camp in Jordan,
89
300040
2696
요르단의 자타리 난민 수용소에서는
05:14
you can hear the shells
across the border in Syria at nighttime.
across the border in Syria at nighttime.
90
302760
4400
밤중에 시리아 국경 너머의
포탄 소리를 들을 수 있습니다.
포탄 소리를 들을 수 있습니다.
05:20
There's restricted economic activity.
91
308600
2576
경제 활동도 제한적이고,
05:23
Education is often of poor quality.
92
311200
2160
교육의 질도 낮습니다.
05:25
And around the world,
93
313960
1336
그리고 전 세계적으로
05:27
some 80 percent of refugees
who are in camps
who are in camps
94
315320
3096
수용소에서 생활하는 난민의 약 80%는
05:30
have to stay for at least five years.
95
318440
2536
최소 5년을 거기서 지내야 합니다.
05:33
It's a miserable existence,
96
321000
1896
그야말로 비참한 생활이고,
05:34
and that's probably why, in reality,
97
322920
2376
실제로 시리아인의 9%만이
05:37
only nine percent of Syrians
choose that option.
choose that option.
98
325320
2600
수용소를 선택하는 이유일 것입니다.
05:41
Alternatively, Amira can head
to an urban area
to an urban area
99
329000
3976
그 대신에 아미라는
아만과 베이루트 같은
아만과 베이루트 같은
05:45
in a neighboring country,
like Amman or Beirut.
like Amman or Beirut.
100
333000
3040
인접국의 도시 지역으로
향할 수도 있습니다.
향할 수도 있습니다.
05:49
That's an option that about 75 percent
of Syrian refugees have taken.
of Syrian refugees have taken.
101
337000
4040
이것은 시리아 난민의 75%가
이미 선택한 방법입니다.
이미 선택한 방법입니다.
05:54
But there, there's
great difficulty as well.
great difficulty as well.
102
342200
2720
그러나 거기에도
엄청난 어려움이 존재합니다.
엄청난 어려움이 존재합니다.
05:57
Refugees in such urban areas
don't usually have the right to work.
don't usually have the right to work.
103
345720
4296
대개 난민들은 그러한 도시 지역에서
일할 권리가 없습니다.
일할 권리가 없습니다.
06:02
They don't usually get
significant access to assistance.
significant access to assistance.
104
350040
2960
도움을 받을 수 있는
특별한 방도가 있는 것도 아닙니다.
특별한 방도가 있는 것도 아닙니다.
06:05
And so when Amira and her family
have used up their basic savings,
have used up their basic savings,
105
353440
3696
그래서 아미라와 가족들은
남은 돈을 다 써 버리게 되고
남은 돈을 다 써 버리게 되고
06:09
they're left with very little
and likely to face urban destitution.
and likely to face urban destitution.
106
357160
3680
가진 게 거의 없거나
빈곤한 생활에 직면하게 됩니다.
빈곤한 생활에 직면하게 됩니다.
06:14
So there's a third alternative,
107
362280
1840
그래서 세 번째 대안이 있는데,
06:16
and it's one that increasing
numbers of Syrians are taking.
numbers of Syrians are taking.
108
364920
3720
최근 많은 시리아인들이
택하고 있는 방법입니다.
택하고 있는 방법입니다.
06:21
Amira can seek some hope for her family
109
369840
4176
아미라는 가족들을 위해
06:26
by risking their lives
on a dangerous and perilous journey
on a dangerous and perilous journey
110
374040
3736
다른 나라로 가는
아주 위험하고 험난한 여행에
아주 위험하고 험난한 여행에
06:29
to another country,
111
377800
1496
목숨을 맡길 수 있습니다.
06:31
and it's that which we're seeing
in Europe today.
in Europe today.
112
379320
3520
이것이 오늘 우리가 유럽에서
볼 수 있는 현상입니다.
볼 수 있는 현상입니다.
06:35
Around the world, we present refugees
with an almost impossible choice
with an almost impossible choice
113
383440
5256
전 세계가 난민들에게
거의 불가능에 가까운
거의 불가능에 가까운
06:40
between three options:
114
388720
1816
세 개의 선택으로 내몰고 있습니다.
06:42
encampment, urban destitution
and dangerous journeys.
and dangerous journeys.
115
390560
4200
수용소 생활, 도시 빈곤,
그리고 위험한 여행
그리고 위험한 여행
06:47
For refugees, that choice is
the global refugee regime today.
the global refugee regime today.
116
395520
4320
난민들에게 그 선택은
오늘날 글로벌 난민 구제책입니다.
오늘날 글로벌 난민 구제책입니다.
06:52
But I think it's a false choice.
117
400600
1640
그러나 저는 이것이
잘못된 선택이라고 생각합니다.
잘못된 선택이라고 생각합니다.
06:54
I think we can reconsider that choice.
118
402760
2080
저는 우리가 이 선택을
다시 생각해야 한다고 생각합니다.
다시 생각해야 한다고 생각합니다.
06:57
The reason why we limit those options
119
405440
3360
우리가 선택지를 제한하는 이유는
07:02
is because we think
120
410040
2480
바로 우리가 그것을
07:05
that those are the only options
that are available to refugees,
that are available to refugees,
121
413080
4376
난민들이 택할 수 있는 유일한 방법들
이라고 생각하기 때문이지만
이라고 생각하기 때문이지만
07:09
and they're not.
122
417480
1200
사실 그렇지 않습니다.
07:11
Politicians frame the issue
as a zero-sum issue,
as a zero-sum issue,
123
419120
3496
정치인들은 이것을 제로섬 이슈로
규정하고 있습니다.
규정하고 있습니다.
07:14
that if we benefit refugees,
we're imposing costs on citizens.
we're imposing costs on citizens.
124
422640
3936
즉, 난민들에게 혜택을 주면 시민들에게
비용이 부과될 거라는 것이죠.
비용이 부과될 거라는 것이죠.
07:18
We tend to have a collective assumption
125
426600
2056
우리는 난민들을 불가피한 비용,
07:20
that refugees are an inevitable cost
or burden to society.
or burden to society.
126
428680
3656
또는 사회의 짐으로
여기고 있는 것 같습니다.
여기고 있는 것 같습니다.
07:24
But they don't have to.
They can contribute.
They can contribute.
127
432360
2080
그러나 그렇지 않습니다.
그들도 기여할 수 있습니다.
그들도 기여할 수 있습니다.
07:26
So what I want to argue
128
434880
1416
그래서 제가 주장하고 싶은 것은
07:28
is there are ways in which we can
expand that choice set
expand that choice set
129
436320
2976
난민들의 선택지를 넓히면서도
07:31
and still benefit everyone else:
130
439320
2016
모두를 이롭게 할 수 있는
방법이 있다는 것입니다.
방법이 있다는 것입니다.
07:33
the host states and communities,
131
441360
1856
난민 수용국과 단체,
07:35
our societies and refugees themselves.
132
443240
3320
우리 사회와 난민 모두에게 말이죠.
07:39
And I want to suggest four ways
133
447080
1976
그리고 제가 제안하고 싶은 것은
07:41
we can transform the paradigm
of how we think about refugees.
of how we think about refugees.
134
449080
3840
난민을 대하는 패러다임을 바꿀
네 가지 방법입니다.
네 가지 방법입니다.
07:45
All four ways have one thing in common:
135
453520
2440
이 네 가지 방법은 한 가지 공통점을
가지고 있습니다.
가지고 있습니다.
07:48
they're all ways in which we take
the opportunities of globalization,
the opportunities of globalization,
136
456440
3776
모두 세계화와 유동성, 시장의 기회를
07:52
mobility and markets,
137
460240
2056
활용하는 것이고,
07:54
and update the way we think
about the refugee issue.
about the refugee issue.
138
462320
3240
난민 문제에 대한 우리의 생각을
전환시킨다는 것입니다.
전환시킨다는 것입니다.
07:58
The first one I want to think about
139
466280
1696
첫 째로 생각해 봤으면 하는 것은
08:00
is the idea of enabling environments,
140
468000
2000
제공 환경에 대한 부분입니다.
08:02
and it starts from
a very basic recognition
a very basic recognition
141
470720
2856
그리고 이것은
난민들도 우리와 같은 사람이라는
난민들도 우리와 같은 사람이라는
08:05
that refugees are human beings
like everyone else,
like everyone else,
142
473600
2696
기본적인 인식에서 출발합니다.
08:08
but they're just
in extraordinary circumstances.
in extraordinary circumstances.
143
476320
2400
단지 특수한 환경에 있는
사람이라는 인식 말이죠.
사람이라는 인식 말이죠.
08:11
Together with my colleagues in Oxford,
144
479280
1976
옥스포드의 제 동료와 함께
08:13
we've embarked on
a research project in Uganda
a research project in Uganda
145
481280
2656
우간다에서 난민들의
경제적 삶을 관찰하는
경제적 삶을 관찰하는
08:15
looking at the economic lives of refugees.
146
483960
3040
리서치 프로젝트를
진행한 적이 있습니다.
진행한 적이 있습니다.
08:19
We chose Uganda not because
it's representative of all host countries.
it's representative of all host countries.
147
487840
4056
우리가 우간다를 선택한 이유는
수용국을 대변해서가 아닙니다.
수용국을 대변해서가 아닙니다.
08:23
It's not. It's exceptional.
148
491920
1480
우간다는 아주 예외적이죠.
08:25
Unlike most host countries
around the world,
around the world,
149
493960
2376
세계의 대다수 수용국과 달리
08:28
what Uganda has done
150
496360
1456
우간다가 한 것은
08:29
is give refugees economic opportunity.
151
497840
2376
난민들에게 경제적
기회를 제공한 것입니다.
기회를 제공한 것입니다.
08:32
It gives them the right to work.
It gives them freedom of movement.
It gives them freedom of movement.
152
500240
3360
일할 권리를 제공했고,
이동의 자유를 제공했습니다.
이동의 자유를 제공했습니다.
08:36
And the results of that are extraordinary
153
504200
2896
그리고 그 결과는 난민과 사회 모두에
08:39
both for refugees and the host community.
154
507120
2600
엄청난 것이었습니다.
08:42
In the capital city, Kampala,
155
510480
1976
수도인 캄팔라에서
08:44
we found that 21 percent of refugees
own a business that employs other people,
own a business that employs other people,
156
512480
5415
우리는 난민의 21%가 다른 사람을
고용 중인 사업을 하고 있는 것을 보았고,
고용 중인 사업을 하고 있는 것을 보았고,
08:49
and 40 percent of those employees
157
517919
2457
피고용자의 40%가
08:52
are nationals of the host country.
158
520400
1976
우간다 사람들이었습니다.
08:54
In other words, refugees are making jobs
159
522400
2176
다시 말하면, 난민들이 일자리를
창출하고 있었습니다.
창출하고 있었습니다.
08:56
for citizens of the host country.
160
524600
2640
바로 수용국 시민에게 말이죠.
08:59
Even in the camps,
we found extraordinary examples
we found extraordinary examples
161
527920
3336
수용소에서도 우리는
예외적인 케이스를 발견했는데
예외적인 케이스를 발견했는데
09:03
of vibrant, flourishing
and entrepreneurial businesses.
and entrepreneurial businesses.
162
531280
3560
활기차고 번창하는
기업가 정신의 비즈니스들이었습니다.
기업가 정신의 비즈니스들이었습니다.
09:07
For example, in a settlement
called Nakivale,
called Nakivale,
163
535800
3336
그 예로, 나키베일이라는 거주지에서
09:11
we found examples of Congolese refugees
164
539160
2976
디지털 뮤직 비즈니스를 운영하는
09:14
running digital music exchange businesses.
165
542160
2536
콩고 난민의 사례도 보았습니다.
09:16
We found a Rwandan
who runs a business that's available
who runs a business that's available
166
544720
3776
또한 한 르완다 난민은
재활용 TV와 게임 콘솔을 이용해
재활용 TV와 게임 콘솔을 이용해
09:20
to allow the youth to play computer games
167
548520
2736
어린이들이 컴퓨터 게임을 할 수 있는
09:23
on recycled games consoles
and recycled televisions.
and recycled televisions.
168
551280
3760
비즈니스를 운영하고 있었습니다.
09:28
Against the odds of extreme constraint,
169
556440
2816
극한의 제약에 맞서서
09:31
refugees are innovating,
170
559280
1320
난민들은 혁신을 일구고 있었습니다.
09:33
and the gentleman you see before you
is a Congolese guy called Demou-Kay.
is a Congolese guy called Demou-Kay.
171
561320
3429
여러분 앞에 있는 이 신사는
데모케이라 불리는 콩고인인데,
데모케이라 불리는 콩고인인데,
09:37
Demou-Kay arrived
in the settlement with very little,
in the settlement with very little,
172
565200
3656
데모케이는 거의 빈 손으로
거주지에 왔음에도
거주지에 왔음에도
09:40
but he wanted to be a filmmaker.
173
568880
2296
영화 제작자가 되고 싶어 했습니다.
09:43
So with friends and colleagues,
he started a community radio station,
he started a community radio station,
174
571200
3936
그래서 친구, 동료들과
동네 라디오국을 시작했고,
동네 라디오국을 시작했고,
09:47
he rented a video camera,
175
575160
1736
비디오 카메라를 빌려
09:48
and he's now making films.
176
576920
1496
지금은 영화를 만들고 있습니다.
09:50
He made two documentary films
177
578440
1976
그는 우리 팀을 위해
09:52
with and for our team,
178
580440
1976
다큐멘터리 두 편을 만들었는데,
09:54
and he's making a successful business
out of very little.
out of very little.
179
582440
3320
거의 아무 것도 없이
성공적인 비즈니스를 만들었습니다.
성공적인 비즈니스를 만들었습니다.
09:58
It's those kinds of examples
180
586640
1976
이것은 난민에 대한
10:00
that should guide
our response to refugees.
our response to refugees.
181
588640
2736
우리의 반응을 바꿀 수 있는 사례입니다.
10:03
Rather than seeing refugees
182
591400
1336
난민들을 그저
인도주의적 원조에
인도주의적 원조에
10:04
as inevitably dependent
upon humanitarian assistance,
upon humanitarian assistance,
183
592760
3256
의존할 수 밖에 없는
존재로 볼 것이 아니라
존재로 볼 것이 아니라
10:08
we need to provide them
with opportunities for human flourishing.
with opportunities for human flourishing.
184
596040
3400
인간으로서 번성할 수 있도록
기회를 제공해야 합니다.
기회를 제공해야 합니다.
10:12
Yes, clothes, blankets, shelter, food
185
600200
4226
물론, 옷, 담요, 피난처, 식량 모두
10:16
are all important in the emergency phase,
186
604438
2778
응급 상황에서 매우 중요한 요소입니다.
10:19
but we need to also look beyond that.
187
607240
2600
하지만 우리는 그 너머를 볼 필요가 있습니다.
10:22
We need to provide opportunities
to connectivity, electricity,
to connectivity, electricity,
188
610200
4336
그들에게 기회를 제공해야 합니다.
바로 연결 , 전기,
바로 연결 , 전기,
10:26
education, the right to work,
189
614560
2280
교육, 일 할 권리,
10:29
access to capital and banking.
190
617400
1720
자본과 금융 말이죠.
10:31
All the ways in which we take for granted
191
619560
2136
글로벌 경제에 있어서
10:33
that we are plugged in
to the global economy
to the global economy
192
621720
2136
우리가 당연시 하는 모든 것들은
10:35
can and should apply to refugees.
193
623880
2560
난민에게도 적용될 수 있고,
적용되어야 합니다.
적용되어야 합니다.
10:39
The second idea I want to discuss
is economic zones.
is economic zones.
194
627280
3480
둘째로 논의하고 싶은 것은
경제 구역입니다.
경제 구역입니다.
10:43
Unfortunately, not every
host country in the world
host country in the world
195
631320
2736
안타깝게도 세계의 모든 수용국들이
10:46
takes the approach Uganda has taken.
196
634080
2040
우간다와 같은 조치를
취하고 있진 않습니다.
취하고 있진 않습니다.
10:48
Most host countries don't open up
their economies to refugees
their economies to refugees
197
636480
3336
대다수 수용국들은 난민들에게
10:51
in the same way.
198
639840
1200
경제를 개방하지 않고 있습니다.
10:53
But there are still pragmatic
alternative options that we can use.
alternative options that we can use.
199
641360
4600
그러나 우리가 택할 수 있는
실용적 대안은 여전히 존재합니다.
실용적 대안은 여전히 존재합니다.
10:59
Last April, I traveled to Jordan
with my colleague,
with my colleague,
200
647160
2536
지난 4월, 저는 제 동료와 함께
요르단을 방문했습니다.
요르단을 방문했습니다.
11:01
the development economist Paul Collier,
201
649720
1960
개발 경제학자 폴 코릴러와 함께
11:04
and we brainstormed an idea
while we were there
while we were there
202
652400
2856
거기 있는 동안
아이디어를 구상했습니다.
아이디어를 구상했습니다.
11:07
with the international community
and the government,
and the government,
203
655280
2456
국제 지역사회 및 정부와 함께 말이죠.
11:09
an idea to bring jobs to Syrians
204
657760
2336
시리아인에게 일자리를 제공하는
11:12
while supporting Jordan's
national development strategy.
national development strategy.
205
660120
3616
요르단의 국가 개발 전략을 지지하면서
11:15
The idea is for an economic zone,
206
663760
2800
아이디어는 경제 구역에 관한 것으로
11:19
one in which we could potentially
integrate the employment of refugees
integrate the employment of refugees
207
667080
3536
난민 고용과 수용국인 요르단의 고용을
11:22
alongside the employment
of Jordanian host nationals.
of Jordanian host nationals.
208
670640
3480
잠재적으로 통합할 수
있게 되는 것입니다.
있게 되는 것입니다.
11:26
And just 15 minutes away
from the Zaatari refugee camp,
from the Zaatari refugee camp,
209
674840
3416
자타리 난민 수용소에서
불과 15분 떨어진
불과 15분 떨어진
11:30
home to 83,000 refugees,
210
678280
2136
83,000명 난민들의 보금자리는
11:32
is an existing economic zone
211
680440
2016
킹 허센 빈 타랄 개발 구역으로 불리는
11:34
called the King Hussein
Bin Talal Development Area.
Bin Talal Development Area.
212
682480
2720
현존하는 경제 구역입니다.
11:37
The government has spent
over a hundred million dollars
over a hundred million dollars
213
685920
2776
정부는 1억 달러 넘게 지출해
11:40
connecting it to the electricity grid,
connecting it to the road network,
connecting it to the road network,
214
688720
3816
전기 시설망을 구축하고,
도로 네트워크를 건설했습니다.
도로 네트워크를 건설했습니다.
11:44
but it lacked two things:
215
692560
1616
그러나 두 가지가 부족했습니다.
11:46
access to labor and inward investment.
216
694200
2736
그것은 노동 접근성과
내부 투자였습니다.
내부 투자였습니다.
11:48
So what if refugees
were able to work there
were able to work there
217
696960
2896
만약 난민들이 거기서 일할 수 있었다면,
11:51
rather than being stuck in camps,
218
699880
1816
수용소에서 갇혀 지내기 보다
11:53
able to support their families and develop
skills through vocational training
skills through vocational training
219
701720
4016
가족을 부양하고 직업 훈련을 통해
기술을 습득할 수 있었다면 어땠을까요?
기술을 습득할 수 있었다면 어땠을까요?
11:57
before they go back to Syria?
220
705760
1440
시리아에 돌아가기 전까지 말이죠.
11:59
We recognized that
that could benefit Jordan,
that could benefit Jordan,
221
707840
2296
그것은 요르단에게 이익이 될 것입니다.
12:02
whose development strategy
requires it to make the leap
requires it to make the leap
222
710160
2776
요르단의 개발 전략은 제조를 통해
12:04
as a middle income country
to manufacturing.
to manufacturing.
223
712960
2816
중산층 나라로 도약을
요구하고 있기 때문입니다.
요구하고 있기 때문입니다.
12:07
It could benefit refugees,
but it could also contribute
but it could also contribute
224
715800
3696
이는 난민에게 유익을 줄 뿐만 아니라
12:11
to the postconflict
reconstruction of Syria
reconstruction of Syria
225
719520
2376
분쟁 이후 시리아의 복원에도
기여할 수 있습니다.
기여할 수 있습니다.
12:13
by recognizing that we need
to incubate refugees
to incubate refugees
226
721920
2776
바로 시리아 재건을 위한
최상의 자원으로써
최상의 자원으로써
12:16
as the best source
of eventually rebuilding Syria.
of eventually rebuilding Syria.
227
724720
3560
우리가 난민들을 품어야 한다는
인식을 통해서 말입니다.
인식을 통해서 말입니다.
12:20
We published the idea
in the journal Foreign Affairs.
in the journal Foreign Affairs.
228
728760
3056
우리는 이 아이디어를
외교 저널에 발표했고,
외교 저널에 발표했고,
12:23
King Abdullah has picked up on the idea.
229
731840
2216
압둘라 왕이
우리 아이디어를 채택했습니다.
우리 아이디어를 채택했습니다.
12:26
It was announced at the London
Syria Conference two weeks ago,
Syria Conference two weeks ago,
230
734080
2976
2주 전 런던 시리아
컨퍼런스에서 발표되었고,
컨퍼런스에서 발표되었고,
12:29
and a pilot will begin in the summer.
231
737080
2600
올 여름 시범 실시될 예정입니다.
12:32
(Applause)
232
740120
3600
(박수)
12:37
The third idea that I want to put to you
233
745120
2696
여러분께 제안 드리고 싶은
세 번째 아이디어는
세 번째 아이디어는
12:39
is preference matching
between states and refugees
between states and refugees
234
747840
3616
국가와 난민간 선호도 매칭을 통해
12:43
to lead to the kinds of happy outcomes
you see here in the selfie
you see here in the selfie
235
751480
3136
여기 안젤라 메르켈 총리와
시리아 난민의 사진 처럼
시리아 난민의 사진 처럼
12:46
featuring Angela Merkel
and a Syrian refugee.
and a Syrian refugee.
236
754640
2880
행복한 결과를 이끄는 것입니다.
12:50
What we rarely do is ask refugees
what they want, where they want to go,
what they want, where they want to go,
237
758440
4000
우리가 난민들에게 무엇을 원하고,
어디로 가고 싶은지 거의 묻지 않습니다.
어디로 가고 싶은지 거의 묻지 않습니다.
12:54
but I'd argue we can do that
238
762960
1856
그러나 저는 이것을 물어 봐야 하고
12:56
and still make everyone better off.
239
764840
2080
이것이 모두를 이롭게 할 수 있다고
주장하고 싶습니다.
주장하고 싶습니다.
12:59
The economist Alvin Roth has developed
the idea of matching markets,
the idea of matching markets,
240
767640
4136
경제학지 앨빈 로스는
매칭 마켓 아이디어를 개발했습니다.
매칭 마켓 아이디어를 개발했습니다.
13:03
ways in which the preference ranking
of the parties shapes an eventual match.
of the parties shapes an eventual match.
241
771800
5240
당사자의 선호 순위가
결국 매치를 이루는 방법이죠.
결국 매치를 이루는 방법이죠.
13:09
My colleagues Will Jones
and Alex Teytelboym
and Alex Teytelboym
242
777720
3056
제 동료인 윌 존스와 알렉스 티텔보임은
13:12
have explored ways in which that idea
could be applied to refugees,
could be applied to refugees,
243
780800
4136
그 아이디어가 난민들에게도
적용 가능한지 연구해 보았습니다.
적용 가능한지 연구해 보았습니다.
13:16
to ask refugees to rank
their preferred destinations,
their preferred destinations,
244
784960
3536
난민들에게 선호하는 목적지의
순위를 매기게 하고,
순위를 매기게 하고,
13:20
but also allow states to rank
the types of refugees they want
the types of refugees they want
245
788520
3776
국가들에게도 기술이나 언어 기준에서
13:24
on skills criteria or language criteria
246
792320
2816
선호하는 난민의 종류를
순위 매기도록 한 후,
순위 매기도록 한 후,
13:27
and allow those to match.
247
795160
1696
그것을 매치해 보았습니다.
13:28
Now, of course
you'd need to build in quotas
you'd need to build in quotas
248
796880
2096
물론 여기서 다양성이나 취약성에 대한
13:31
on things like diversity
and vulnerability,
and vulnerability,
249
799000
3256
어느 정도는 용인은 필요하겠지만,
13:34
but it's a way of increasing
the possibilities of matching.
the possibilities of matching.
250
802280
3536
여전히 매칭 가능성을
높이는 방법입니다.
높이는 방법입니다.
13:37
The matching idea
has been successfully used
has been successfully used
251
805840
2496
매칭 아이디어는 여러 곳에서 사용되는데
13:40
to match, for instance,
students with university places,
students with university places,
252
808360
5136
예를 들어, 학생과
대학교 지역을 매칭하거나
대학교 지역을 매칭하거나
13:45
to match kidney donors with patients,
253
813520
2496
신장 이식자와 환자를 매칭할 수 있고,
13:48
and it underlies the kind of algorithms
that exist on dating websites.
that exist on dating websites.
254
816040
4136
데이팅 웹사이트의 알고리즘에도
적용되어 있습니다.
적용되어 있습니다.
13:52
So why not apply that
to give refugees greater choice?
to give refugees greater choice?
255
820200
3096
이것을 난민들의 중대한 선택에도
적용하면 어떨까요?
적용하면 어떨까요?
13:55
It could also be used
at the national level,
at the national level,
256
823320
2048
국가 차원에서도 물론 적용 가능합니다.
13:57
where one of the great challenges we face
257
825392
1984
우리가 직면하고 있는 위대한 도전인
13:59
is to persuade local communities
to accept refugees.
to accept refugees.
258
827400
3736
지역 사회가 난민을 수용하도록
설득하는 일에 말이죠.
설득하는 일에 말이죠.
14:03
And at the moment,
in my country, for instance,
in my country, for instance,
259
831160
2456
그리고 예를 들어,
그 순간 우리 나라에서
그 순간 우리 나라에서
14:05
we often send engineers to rural areas
and farmers to the cities,
and farmers to the cities,
260
833640
4176
우리는 종종 엔지니어와 농부들을
농촌과 도시 지역에 보내곤 합니다.
농촌과 도시 지역에 보내곤 합니다.
14:09
which makes no sense at all.
261
837840
1856
정말 말도 안 되게 말이죠.
14:11
So matching markets offer a potential way
to bring those preferences together
to bring those preferences together
262
839720
4576
따라서 시장 매칭은 모두 선호를
물을 수 있는 방법이자,
물을 수 있는 방법이자,
14:16
and listen to the needs and demands
of the populations that host
of the populations that host
263
844320
3936
수용국은 물론 난민들의
필요와 요구에 맞출 수 있는
필요와 요구에 맞출 수 있는
14:20
and the refugees themselves.
264
848280
1840
잠재적인 방법입니다.
14:22
The fourth idea I want to put to you
is of humanitarian visas.
is of humanitarian visas.
265
850840
3720
여러분께 말씀드리고 싶은
네 번째 이상은 인도적 비자입니다.
네 번째 이상은 인도적 비자입니다.
14:27
Much of the tragedy and chaos
we've seen in Europe
we've seen in Europe
266
855240
2696
유럽에서 볼 수 있는
대다수 비극과 혼란은
대다수 비극과 혼란은
14:29
was entirely avoidable.
267
857960
2000
대부분 막을 수 있습니다.
14:32
It stems from a fundamental contradiction
in Europe's asylum policy,
in Europe's asylum policy,
268
860400
4096
이는 유럽 망명 정책의
근본적인 모순에서 기인합니다.
근본적인 모순에서 기인합니다.
14:36
which is the following:
269
864520
1376
말하자면,
14:37
that in order to seek asylum in Europe,
270
865920
2496
유럽으로 망명하기 위해서는
14:40
you have to arrive spontaneously
by embarking on those dangerous journeys
by embarking on those dangerous journeys
271
868440
5016
앞에서 말씀드린
아주 위험한 여행에 자발적으로
아주 위험한 여행에 자발적으로
14:45
that I described.
272
873480
1200
승선해야만 합니다.
14:47
But why should those journeys be necessary
in an era of the budget airline
in an era of the budget airline
273
875520
4736
그런데 이런 여행을 왜 해야 하나요?
저가 항공과 현대적 영사력을 갖춘
저가 항공과 현대적 영사력을 갖춘
14:52
and modern consular capabilities?
274
880280
2416
지금 이 시대에 말이죠.
14:54
They're completely unnecessary journeys,
275
882720
2336
그것은 정말 불필요한 여행이고,
14:57
and last year, they led to the deaths
of over 3,000 people
of over 3,000 people
276
885080
3776
지난 해 3,000명 이상이
유럽 국경과 유럽 영토에서
유럽 국경과 유럽 영토에서
15:00
on Europe's borders
and within European territory.
and within European territory.
277
888880
3480
목숨을 잃었습니다.
15:05
If refugees were simply allowed
278
893360
1616
만약 난민들이 유럽으로
직접 여행할 수 있고,
직접 여행할 수 있고,
15:07
to travel directly
and seek asylum in Europe,
and seek asylum in Europe,
279
895000
2776
망명지를 찾을 수만 있다면,
15:09
we would avoid that,
280
897800
1296
우리는 피할 수 있었을 것이고,
15:11
and there's a way of doing that
281
899120
1536
인도적 비자라 불리는 것을 통해
15:12
through something
called a humanitarian visa,
called a humanitarian visa,
282
900680
2296
무언가를 할 수 있었을 것입니다.
15:15
that allows people
to collect a visa at an embassy
to collect a visa at an embassy
283
903000
3536
사람들이 대사관이나 주변국 영사관에서
15:18
or a consulate in a neighboring country
284
906560
2136
비자를 받게 하고
15:20
and then simply pay their own way
285
908720
1896
배나 항공권을 구입해
15:22
through a ferry or a flight to Europe.
286
910640
2560
유럽에 갈 수 있는 겁니다.
15:26
It costs around a thousand euros
287
914000
1976
밀수업자를 통해
터키에서 그리스 섬으로 가려면
터키에서 그리스 섬으로 가려면
15:28
to take a smuggler
from Turkey to the Greek islands.
from Turkey to the Greek islands.
288
916000
3416
1,000 유로를 내야 하지만,
15:31
It costs 200 euros to take a budget
airline from Bodrum to Frankfurt.
airline from Bodrum to Frankfurt.
289
919440
5456
보드룸에서 프랑크프루트까지 가는데
200 유로면 됩니다.
200 유로면 됩니다.
15:36
If we allowed refugees to do that,
it would have major advantages.
it would have major advantages.
290
924920
3776
난민들이 그렇게 하도록 허용하면
분명한 이점으로 작용할 것입니다.
분명한 이점으로 작용할 것입니다.
15:40
It would save lives,
291
928720
1280
생명을 살릴 수 있고,
15:42
it would undercut
the entire market for smugglers,
the entire market for smugglers,
292
930760
3936
밀수업자의 시장을
제한할 수 있으며,
제한할 수 있으며,
15:46
and it would remove the chaos
we see from Europe's front line
we see from Europe's front line
293
934720
3336
그리스 섬 같은
유럽 최전선에서 목격하는
유럽 최전선에서 목격하는
15:50
in areas like the Greek islands.
294
938080
2056
혼란을 없앨 수 있을 것입니다.
15:52
It's politics that prevents us doing that
rather than a rational solution.
rather than a rational solution.
295
940160
4240
우리가 그렇게 못하도록 막는 것은
합리적 해결책이 아니라 정치입니다.
합리적 해결책이 아니라 정치입니다.
15:56
And this is an idea that has been applied.
296
944880
2336
그리고 여기 적용된 아이디어가 있습니다.
15:59
Brazil has adopted a pioneering approach
297
947240
2656
브라질은 선구적인 접근을 도입했는데,
16:01
where over 2,000 Syrians
have been able to get humanitarian visas,
have been able to get humanitarian visas,
298
949920
4296
시리아인 2,000명에게
인도적 비자를 발행하여
인도적 비자를 발행하여
16:06
enter Brazil, and claim refugee status
on arrival in Brazil.
on arrival in Brazil.
299
954240
4376
브라질 입국을 허용하고,
난민 지위를 부여했습니다.
난민 지위를 부여했습니다.
16:10
And in that scheme,
every Syrian who has gone through it
every Syrian who has gone through it
300
958640
2896
이 제도 덕분에
모든 시리아인들은
모든 시리아인들은
16:13
has received refugee status
and been recognized as a genuine refugee.
and been recognized as a genuine refugee.
301
961560
3960
난민 지위를 얻었고,
순수 난민으로 인정받았습니다.
순수 난민으로 인정받았습니다.
16:18
There is a historical precedent
for it as well.
for it as well.
302
966160
2240
이에 대한 역사적 선례도 있습니다.
16:20
Between 1922 and 1942,
303
968920
3336
1922년과 1942년 사이,
16:24
these Nansen passports
were used as travel documents
were used as travel documents
304
972280
3776
난센 여권은 여행용으로 사용되었고,
16:28
to allow 450,000 Assyrians,
Turks and Chechens
Turks and Chechens
305
976080
5536
450,000명의 아시리아인과
터키인, 체첸인은
터키인, 체첸인은
16:33
to travel across Europe
306
981640
1496
유럽을 여행할 수 있고,
16:35
and claim refugee status
elsewhere in Europe.
elsewhere in Europe.
307
983160
2760
유럽 어디에서나
난민 지위를 받았습니다.
난민 지위를 받았습니다.
16:38
And the Nansen
International Refugee Office
International Refugee Office
308
986520
2736
그리고 난센 국제 난민 기구는
16:41
received the Nobel Peace Prize
309
989280
1856
실효성 있는 전략을 인정받아
16:43
in recognition of this
being a viable strategy.
being a viable strategy.
310
991160
2960
노벨 평화상을 받았습니다.
16:47
So all four of these ideas
that I've presented you
that I've presented you
311
995000
3216
따라서 제가 말씀드린
네 가지 아이디어는
네 가지 아이디어는
16:50
are ways in which we can expand
Amira's choice set.
Amira's choice set.
312
998240
3320
우리가 아미라의 선택지를
늘릴 수 있는 방법입니다.
늘릴 수 있는 방법입니다.
16:53
They're ways in which we can have
greater choice for refugees
greater choice for refugees
313
1001920
3256
바로 난민들에게 더 많은 선택권을
줄 수 있는 방법입니다.
줄 수 있는 방법입니다.
16:57
beyond those basic,
impossible three options
impossible three options
314
1005200
3816
너무 기본적이고, 거의 불가능한
세 가지 선택을 너머
세 가지 선택을 너머
17:01
I explained to you
315
1009040
1216
말씀드린 것 처럼
17:02
and still leave others better off.
316
1010280
2080
모두를 이롭게 할 수 있는 방법입니다.
17:04
In conclusion,
we really need a new vision,
we really need a new vision,
317
1012960
3376
결론적으로,
우리는 정말 새로운 시각이 필요합니다.
우리는 정말 새로운 시각이 필요합니다.
17:08
a vision that enlarges
the choices of refugees
the choices of refugees
318
1016360
2776
난민들의 선택권을
늘릴 수 있는 비전,
늘릴 수 있는 비전,
17:11
but recognizes that they
don't have to be a burden.
don't have to be a burden.
319
1019160
2536
난민들을 짐으로 인식할 필요가
없다는 비전 말입니다.
없다는 비전 말입니다.
17:13
There's nothing inevitable
about refugees being a cost.
about refugees being a cost.
320
1021720
3455
난민을 비용으로 보면
모든 것이 가능해 집니다.
모든 것이 가능해 집니다.
17:17
Yes, they are a humanitarian
responsibility,
responsibility,
321
1025200
3255
물론 그들은 인도적 책임이지만,
17:20
but they're human beings
with skills, talents, aspirations,
with skills, talents, aspirations,
322
1028480
3616
기술과 재능, 영감,
기여할 수 있는 능력을 가진
기여할 수 있는 능력을 가진
17:24
with the ability to make
contributions -- if we let them.
contributions -- if we let them.
323
1032119
2681
사람들입니다. 물론 우리가
그렇게 할 수 있도록 돕는다면 말이죠.
그렇게 할 수 있도록 돕는다면 말이죠.
17:28
In the new world,
324
1036520
1240
새로운 세계에서
17:30
migration is not going to go away.
325
1038319
2257
이주는 영원히 떠나는 것이 아닙니다.
17:32
What we've seen in Europe
will be with us for many years.
will be with us for many years.
326
1040599
2977
우리가 유럽에서 목격한 것은
오래 지속되지 않을 것입니다.
오래 지속되지 않을 것입니다.
17:35
People will continue to travel,
327
1043599
1816
사람들은 여행을 계속할 것이고,
17:37
they'll continue to be displaced,
328
1045440
1856
새로운 정착지를 찾을 것이며,
17:39
and we need to find rational,
realistic ways of managing this --
realistic ways of managing this --
329
1047319
3497
우리는 이에 대해 합리적이고
현실적인 방법을 찾아야 합니다.
현실적인 방법을 찾아야 합니다.
17:42
not based on the old logics
of humanitarian assistance,
of humanitarian assistance,
330
1050840
3016
인도적 지원이라는 오래된 이론에
근거한 것이 아닌,
근거한 것이 아닌,
17:45
not based on logics of charity,
331
1053880
2096
자선 이론에 근거한 것도 아닌,
17:48
but building on the opportunities
332
1056000
1616
바로 기회를 만드는 것,
17:49
offered by globalization,
markets and mobility.
markets and mobility.
333
1057640
3376
세계화와 시장, 이동성을
바탕으로 말입니다.
바탕으로 말입니다.
17:53
I'd urge you all to wake up
and urge our politicians
and urge our politicians
334
1061040
3416
저는 여러분 모두와 정치인들에게
17:56
to wake up to this challenge.
335
1064480
1856
이 도전에 맞서 깨어나라고
주장하고 싶습니다.
주장하고 싶습니다.
17:58
Thank you very much.
336
1066360
1256
대단히 감사합니다.
17:59
(Applause)
337
1067640
8884
(박수)
ABOUT THE SPEAKER
Alexander Betts - Social scientistAlexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins.
Why you should listen
In media and in public debate, refugees are routinely portrayed as a burden. Professor Alexander Betts argues that refugees, who represent a wide spectrum of professional backgrounds, are in fact an untapped resource that could benefit nations willing to welcome them into their economies.
Betts is the director of the Refugee Studies Centre at the University of Oxford, where he spearheads research on refugee and other forced migrant populations. His book, Survival Migration, explores the predicaments of people who are fleeing disaster yet fall outside legal definitions of refugee status.
Alexander Betts | Speaker | TED.com