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Paddy Ashdown: The global power shift
パディ・アッシュダウン: 世界的な権力の移行
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パディ・アシュダウンは、私たちは今までなかった形で権力が変化している時代に生きていると言います。TED×ブリュッセルでの聞く者を魅了するスピーチの中で、彼は今起こりつつある３つの大きな世界の変動について述べています.
Paddy Ashdown - Diplomat
Paddy Ashdown is a former member of the British Parliament and a diplomat with a lifelong commitment to international cooperation. Full bio
Paddy Ashdown is a former member of the British Parliament and a diplomat with a lifelong commitment to international cooperation. Full bio
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00:15
There's a poem written
0
0
2000
19世紀末に
00:17
by a very famous English poet
1
2000
2000
あるとても有名なイギリスの詩人によって
00:19
at the end of the 19th century.
2
4000
2000
書かれた詩があります
00:21
It was said to echo in Churchill's brain
3
6000
3000
この詩が1930年代
チャーチルの頭の中をよぎっていたと
チャーチルの頭の中をよぎっていたと
00:24
in the 1930s.
4
9000
2000
言われています
00:26
And the poem goes:
5
11000
2000
詩はこのようなものです
00:28
"On the idle hill of summer,
6
13000
2000
”夏の物憂い丘の上
00:30
lazy with the flow of streams,
7
15000
2000
水の流れに眠気をさそわれながら
00:32
hark I hear a distant drummer,
8
17000
2000
遠くで鼓手の太鼓の音を聞く
00:34
drumming like a sound in dreams,
9
19000
2000
夢の中のノイズのような太鼓の音を
00:36
far and near and low and louder on the roads of earth go by,
10
21000
3000
遠く、近く、弱く、だんだん強く
音は道を通り過ぎていく
音は道を通り過ぎていく
00:39
dear to friend and food to powder,
11
24000
3000
やあ友人たちよ 火薬の餌食よ
00:42
soldiers marching,
12
27000
2000
兵士たちは行進する
00:44
soon to die."
13
29000
2000
皆 死に向かって”
00:46
Those who are interested in poetry,
14
31000
2000
これはA.E.ハウスマンによる
00:48
the poem is "A Shropshire Lad" written by A.E. Housman.
15
33000
3000
”シュロップシャーの若者”という詩です
00:51
But what Housman understood,
16
36000
2000
しかしハウスマンが理解していたこと
00:53
and you hear it in the symphonies of Nielsen too,
17
38000
4000
そしてあなた方が
ニールセンの交響曲から感じることは
ニールセンの交響曲から感じることは
00:57
was that the long, hot, silvan summers
18
42000
4000
平和な19世紀における
01:01
of stability of the 19th century
19
46000
2000
長く、暑い、田舎の夏が
01:03
were coming to a close,
20
48000
2000
権力が移り変わるにつれ
01:05
and that we were about to move
21
50000
2000
終わりに近づき
01:07
into one of those terrifying periods of history
22
52000
2000
そしてやがて恐ろしい時代へと
01:09
when power changes.
23
54000
2000
突入していくということです
01:11
And these are always periods, ladies and gentlemen,
24
56000
2000
そう皆さん
いつの時にも
いつの時にも
01:13
accompanied by turbulence,
25
58000
3000
激乱の時代というものがあります
01:16
and all too often by blood.
26
61000
2000
そして多くの場合血が流されます
01:18
And my message for you
27
63000
2000
私がお伝えしたいのは
01:20
is that I believe we are condemned, if you like,
28
65000
2000
私たちはそのような時代のなかで
01:22
to live at just one of those moments in history
29
67000
3000
生きる運命にあるのだということです
01:25
when the gimbals upon which
30
70000
2000
権力の秩序を支えていた
01:27
the established order of power is beginning to change
31
72000
3000
回転テーブルが回り始め
01:30
and the new look of the world,
32
75000
2000
新しい世界の見方
01:32
the new powers that exist in the world,
33
77000
3000
世界における新しい権力が
01:35
are beginning to take form.
34
80000
2000
形作られ始めています
01:37
And these are -- and we see it very clearly today --
35
82000
3000
私たちがはっきりと気付いているように今は
01:40
nearly always highly turbulent times, highly difficult times,
36
85000
3000
たいへんな激動の時代
たいへん困難な時代
たいへん困難な時代
01:43
and all too often very bloody times.
37
88000
2000
そしてたいへん暴力的な時代であります
01:45
By the way, it happens about once every century.
38
90000
3000
このような変革は
だいたい一世紀に一度起こります
だいたい一世紀に一度起こります
01:48
You might argue that the last time it happened --
39
93000
2000
前回この変革が起こったのは
01:50
and that's what Housman felt coming and what Churchill felt too --
40
95000
3000
チャーチルやハウスマンも予期していたように
01:53
was that when power passed from the old nations,
41
98000
3000
権力が以前の列強たち
01:56
the old powers of Europe,
42
101000
2000
ヨーロッパ諸国から
01:58
across the Atlantic to the new emerging power
43
103000
2000
大西洋を渡り 新しい新興国
02:00
of the United States of America --
44
105000
2000
アメリカへと移り
02:02
the beginning of the American century.
45
107000
2000
アメリカの時代が始まったときでしょう
02:04
And of course, into the vacuum
46
109000
2000
そしてこの衰え果てたヨーロッパ諸国が
02:06
where the too-old European powers used to be
47
111000
3000
行きついた先は 皆さんご存知のように
02:09
were played the two bloody catastrophes
48
114000
3000
20世紀におけるおぞましい２つの
02:12
of the last century --
49
117000
2000
血なまぐさい悲劇でした
02:14
the one in the first part and the one in the second part: the two great World Wars.
50
119000
3000
そう第一部と第二部からなる
二度の世界大戦です
二度の世界大戦です
02:17
Mao Zedong used to refer to them as the European civil wars,
51
122000
3000
毛沢東に言わせれば
ヨーロッパの内戦ですが
ヨーロッパの内戦ですが
02:20
and it's probably a more accurate way of describing them.
52
125000
3000
なるほど 確かにそうだったかもしれません
02:23
Well, ladies and gentlemen,
53
128000
2000
さて皆さん
02:25
we live at one of those times.
54
130000
2000
私たちはそのような変革の時代に生きています
02:27
But for us, I want to talk about three factors today.
55
132000
3000
今日は３つの要因についてお話したい
02:30
And the first of these, the first two of these,
56
135000
3000
その中の最初の１つ いや２つは
02:33
is about a shift in power.
57
138000
2000
権力の変移についてです
02:35
And the second is about some new dimension which I want to refer to,
58
140000
3000
そして次に 今までにない形で
私たちが迎えつつある
私たちが迎えつつある
02:38
which has never quite happened in the way it's happening now.
59
143000
3000
新局面について述べたいと思います
02:41
But let's talk about the shifts of power that are occurring to the world.
60
146000
3000
それではまず
権力の変移についてお話ししましょう
権力の変移についてお話ししましょう
02:44
And what is happening today
61
149000
2000
今実際に世界で起こっていることです
02:46
is, in one sense, frightening
62
151000
2000
今までに例をみないことなので
02:48
because it's never happened before.
63
153000
3000
とても恐ろしく感じます
02:51
We have seen lateral shifts of power --
64
156000
2000
水平方向への権力の変移はありました
02:53
the power of Greece passed to Rome
65
158000
3000
ギリシャからローマへ
02:56
and the power shifts that occurred
66
161000
2000
そしてヨーロッパで文化が栄えた時
02:58
during the European civilizations --
67
163000
3000
権力は水平方向に変移していきました
03:01
but we are seeing something slightly different.
68
166000
2000
しかし今日私たちが目撃している変移は
これとは異なります
これとは異なります
03:03
For power is not just moving laterally
69
168000
2000
覇権は国から国へと水平方向に
03:05
from nation to nation.
70
170000
2000
移動しているだけではありません
03:07
It's also moving vertically.
71
172000
2000
それは同時に垂直方向にも変移しているのです
03:09
What's happening today is that the power that was encased,
72
174000
3000
かつては 覇権は民族国家という
03:12
held to accountability, held to the rule of law,
73
177000
3000
制度の中に収められていました
03:15
within the institution of the nation state
74
180000
3000
民族国家は 行動に対する責任と
法の支配の下にあります
法の支配の下にあります
03:18
has now migrated in very large measure onto the global stage.
75
183000
3000
今や世界的規模で 覇権の担い手が多様化しています
03:21
The globalization of power --
76
186000
2000
覇権のグローバル化とは―
03:23
we talk about the globalization of markets,
77
188000
2000
市場のグローバル化については語られていますが
03:25
but actually it's the globalization of real power.
78
190000
4000
実はこれは真の力がグローバル化することなのです
03:29
And where, at the nation state level
79
194000
2000
覇権の担い手が民族国家であったのであれば
03:31
that power is held to accountability
80
196000
2000
法的責任に
03:33
subject to the rule of law,
81
198000
2000
さらされるものでしたが
03:35
on the international stage it is not.
82
200000
3000
国際レベルになったときには
当てはまりません
当てはまりません
03:38
The international stage and the global stage where power now resides:
83
203000
3000
今世界的に見て この権力は
03:41
the power of the Internet, the power of the satellite broadcasters,
84
206000
3000
インターネット、衛星放送 そして
03:44
the power of the money changers --
85
209000
3000
外国為替市場などが獲得しています
03:47
this vast money-go-round
86
212000
2000
貿易に必要とされる
03:49
that circulates now 32 times the amount of money necessary
87
214000
4000
32倍以上の膨大な量の貨幣が
03:53
for the trade it's supposed to be there to finance --
88
218000
3000
流通しています
03:56
the money changers, if you like,
89
221000
2000
為替相場師
03:58
the financial speculators
90
223000
2000
いや 投機家というべきでしょうか
04:00
that have brought us all to our knees quite recently,
91
225000
3000
彼らはここ最近 私たちをひざまずかせています
04:03
the power of the multinational corporations
92
228000
2000
多国籍企業は 中規模な国家よりも
04:05
now developing budgets
93
230000
3000
大きな予算を
04:08
often bigger than medium-sized countries.
94
233000
2000
持っていることがあります
04:10
These live in a global space
95
235000
2000
法の支配がなされていない
04:12
which is largely unregulated,
96
237000
2000
統制のないグローバルな空間で
04:14
not subject to the rule of law,
97
239000
3000
これらのことは起きています
04:17
and in which people may act free of constraint.
98
242000
2000
人々は束縛を受けずに行動するかもしれません
04:19
Now that suits the powerful
99
244000
3000
これは権力を持つ人には
04:22
up to a moment.
100
247000
2000
便利なことです
04:24
It's always suitable for those who have the most power
101
249000
3000
一番強い権力を持つ人が
いつも 拘束をうけずに
いつも 拘束をうけずに
04:27
to operate in spaces without constraint,
102
252000
3000
行動してきたのです
04:30
but the lesson of history is that, sooner or later,
103
255000
3000
しかし歴史から学べるように 遅かれ早かれ
04:33
unregulated space --
104
258000
2000
この法の支配がなされていない
04:35
space not subject to the rule of law --
105
260000
2000
規制されていない空間は
04:37
becomes populated, not just by the things you wanted --
106
262000
3000
国際貿易やインターネットなどの
04:40
international trade, the Internet, etc. --
107
265000
2000
良いものだけを生み出すわけではありません
04:42
but also by the things you don't want --
108
267000
2000
国際的な犯罪やテロも
04:44
international criminality, international terrorism.
109
269000
3000
引き起こします
04:47
The revelation of 9/11
110
272000
2000
9.11のテロは
04:49
is that even if you are the most powerful nation on earth,
111
274000
5000
世界で一番力を持っている国に
いるのにも関わらず
04:54
nevertheless,
112
279000
3000
04:57
those who inhabit that space can attack you
113
282000
2000
あの統制されていない空間にいる者によって
04:59
even in your most iconic of cities
114
284000
2000
ある明るい９月の朝に
攻撃されうるのだということを
攻撃されうるのだということを
05:01
one bright September morning.
115
286000
2000
示しました
05:03
It's said that something like 60 percent
116
288000
2000
9.11テロ実行資金400万ドルのうち60%が
05:05
of the four million dollars that was taken to fund 9/11
117
290000
3000
テロによって破壊されたツインタワーを
05:08
actually passed through the institutions of the Twin Towers
118
293000
3000
通して取引されたと
05:11
which 9/11 destroyed.
119
296000
2000
言われています
05:13
You see, our enemies also use this space --
120
298000
2000
おわかりでしょう
私たちは敵とこの空間を共有しているのです
私たちは敵とこの空間を共有しているのです
05:15
the space of mass travel, the Internet, satellite broadcasters --
121
300000
3000
旅行の大衆化、インターネット、衛星放送
05:18
to be able to get around their poison,
122
303000
3000
私たちのシステムややり方を
壊そうとしている彼らの毒牙は
壊そうとしている彼らの毒牙は
05:21
which is about destroying our systems and our ways.
123
306000
3000
私たちのすぐ近くにあるのです
05:24
Sooner or later,
124
309000
2000
遅かれ早かれ
05:26
sooner or later,
125
311000
2000
そうただ時間の問題なのです
05:28
the rule of history
126
313000
2000
歴史の法則によれば
05:30
is that where power goes
127
315000
2000
権力のおもむくところに
05:32
governance must follow.
128
317000
3000
統治が伴わなければいけないのです
05:35
And if it is therefore the case, as I believe it is,
129
320000
2000
そして今まさに起こっているように
05:37
that one of the phenomenon of our time
130
322000
2000
権力のグローバル化が
05:39
is the globalization of power,
131
324000
2000
進むにつれて
05:41
then it follows that one of the challenges of our time
132
326000
3000
今度は統治の範囲を世界的な空間へと
05:44
is to bring governance to the global space.
133
329000
3000
広げる必要があります
05:47
And I believe that the decades ahead of us now
134
332000
3000
そしてこれからの数十年
05:50
will be to a greater or lesser extent turbulent
135
335000
4000
多かれ少なかれ さらなる混乱が訪れますが
05:54
the more or less we are able to achieve that aim:
136
339000
3000
なんとかこのグローバル空間に
統治をもたらす目標を
統治をもたらす目標を
05:57
to bring governance to the global space.
137
342000
2000
達成できるのではないかと思っています
05:59
Now notice, I'm not talking about government.
138
344000
2000
私は
政府について話しているわけではありません
政府について話しているわけではありません
06:01
I'm not talking about setting up
139
346000
2000
国際的な民主的機関をつくることを
06:03
some global democratic institution.
140
348000
3000
提案しているわけでもありません
06:06
My own view, by the way, ladies and gentlemen,
141
351000
2000
私自身の考えでは
06:08
is that this is unlikely to be done
142
353000
2000
国連のような機関をいくら生み出しても
06:10
by spawning more U.N. institutions.
143
355000
2000
何も問題は解決されないと思っています
06:12
If we didn't have the U.N., we'd have to invent it.
144
357000
2000
国連のような機関は必要ではありますが
06:14
The world needs an international forum.
145
359000
2000
世界は国際的な討論の場を必要としています
06:16
It needs a means by which you can legitimize international action.
146
361000
4000
国際的な行動を合法化するための手段が
必要なのです
必要なのです
06:20
But when it comes to governance of the global space,
147
365000
2000
国際的な空間の統治は
06:22
my guess is this won't happen
148
367000
3000
国連の機関を増やすことでは
06:25
through the creation of more U.N. institutions.
149
370000
2000
達成できないと思います
06:27
It will actually happen by the powerful coming together
150
372000
3000
力のある人たちが集まり
06:30
and making treaty-based systems,
151
375000
2000
条約に基づくシステム
06:32
treaty-based agreements,
152
377000
2000
条約に基づく同意によって
06:34
to govern that global space.
153
379000
2000
世界的な空間の統治は為されるでしょう
06:36
And if you look, you can see them happening, already beginning to emerge.
154
381000
3000
もう実際にこのような動きは
はじまっているのです
はじまっているのです
06:39
The World Trade Organization: treaty-based organization,
155
384000
3000
たとえば世界貿易機関
06:42
entirely treaty-based,
156
387000
2000
完全に条約に基づく機関です
06:44
and yet, powerful enough to hold even the most powerful, the United States,
157
389000
3000
必要であれば最も力のある
アメリカを抑制出来るくらいの
アメリカを抑制出来るくらいの
06:47
to account if necessary.
158
392000
2000
力をもっていると言われています
06:49
Kyoto: the beginnings of struggling to create
159
394000
2000
京都議定書は 条約に基づく団体を発足する
06:51
a treaty-based organization.
160
396000
2000
試みのはじまりでした
06:53
The G20:
161
398000
2000
そしてG20
06:55
we know now that we have to put together an institution
162
400000
2000
私たちは今
投機家たちが活動する金融の空間を
投機家たちが活動する金融の空間を
06:57
which is capable of bringing governance
163
402000
2000
統治する機関の必要性に
06:59
to that financial space for financial speculation.
164
404000
3000
気付いています
07:02
And that's what the G20 is, a treaty-based institution.
165
407000
3000
従ってG20は条約に基づく機関なのです
07:05
Now there's a problem there,
166
410000
2000
あとでもう一度触れますが
07:07
and we'll come back to it in a minute,
167
412000
2000
そこには一つ問題があります
07:09
which is that if you bring the most powerful together
168
414000
3000
もし力のあるものが 条約に基づく機関の中で
07:12
to make the rules in treaty-based institutions,
169
417000
2000
ルールを規定するとなると
07:14
to fill that governance space,
170
419000
3000
残された力のないものたちは
07:17
then what happens to the weak who are left out?
171
422000
3000
どうなるのでしょう
07:20
And that's a big problem,
172
425000
2000
たいへん大きな問題です
07:22
and we'll return to it in just a second.
173
427000
2000
この問題については あとで戻ってきましょう
07:24
So there's my first message,
174
429000
2000
では まず最初のメッセージです
07:26
that if you are to pass through these turbulent times
175
431000
3000
あなた方がこの激乱の時代を 多かれ少なかれ
07:29
more or less turbulently,
176
434000
3000
動揺しつつ経験していく中で
07:32
then our success in doing that
177
437000
2000
上手くやっていくためには
07:34
will in large measure depend on our capacity
178
439000
2000
賢明な統治手段を 国際的な空間に
07:36
to bring sensible governance
179
441000
2000
もたらせるかどうかが
07:38
to the global space.
180
443000
2000
重要な鍵となってきます
07:40
And watch that beginning to happen.
181
445000
3000
実際にそれが起こりつつあることを
直視してください
直視してください
07:43
My second point is,
182
448000
2000
そして２つ目のメッセージですが
07:45
and I know I don't have to talk to an audience like this
183
450000
2000
あなた方のような観客には
このようなことを言う必要は
このようなことを言う必要は
07:47
about such a thing,
184
452000
2000
ないのかもしれません
07:49
but power is not just shifting vertically,
185
454000
3000
権力は垂直方向にだけではなく
07:52
it's also shifting horizontally.
186
457000
2000
水平方向へも移行しています
07:54
You might argue that the story, the history of civilizations,
187
459000
3000
文明発展の歴史は 海のまわりを中心にして
07:57
has been civilizations gathered around seas --
188
462000
3000
紡がれてきました
そうですよね
そうですよね
08:00
with the first ones around the Mediterranean,
189
465000
3000
まず 地中海周辺で
08:03
the more recent ones in the ascendents of Western power around the Atlantic.
190
468000
4000
そして
その後の大西洋周辺の欧米諸国の優勢です
その後の大西洋周辺の欧米諸国の優勢です
08:07
Well it seems to me
191
472000
2000
そして大まかに言いますと
08:09
that we're now seeing a fundamental shift of power, broadly speaking,
192
474000
3000
大西洋周辺の国々から太平洋周辺の国々へと
08:12
away from nations gathered around the Atlantic [seaboard]
193
477000
3000
根本的な権力の移行が
08:15
to the nations gathered around the Pacific rim.
194
480000
2000
まさに今起こっているように見受けられます
08:17
Now that begins with economic power,
195
482000
2000
いつもそうであるように
08:19
but that's the way it always begins.
196
484000
2000
経済力の変移からはじまります
08:21
You already begin to see the development of foreign policies,
197
486000
3000
あなた方も既に 新興国が外交政策を進め
08:24
the augmentation of military budgets
198
489000
2000
軍事費を増大させているのを
08:26
occurring in the other growing powers in the world.
199
491000
3000
目の当たりにしてきたはずです
08:29
I think actually
200
494000
2000
私が思うに これは
08:31
this is not so much a shift from the West to the East;
201
496000
2000
ただの西から東への力の移行ではありません
08:33
something different is happening.
202
498000
2000
なにか別の事も起きています
08:35
My guess is, for what it's worth,
203
500000
2000
私の予想では
08:37
is that the United States will remain
204
502000
2000
アメリカはこの先10年 15年ほどは
08:39
the most powerful nation on earth
205
504000
2000
地球上において最も強力な国で
08:41
for the next 10 years, 15,
206
506000
3000
ありつづけるでしょう
08:44
but the context in which she holds her power
207
509000
3000
しかし アメリ力が力を保持する状況は
08:47
has now radically altered; it has radically changed.
208
512000
3000
大きく変化しました
08:50
We are coming out of 50 years,
209
515000
2000
歴史的に最も稀な50年が
08:52
most unusual years, of history
210
517000
2000
終わりを告げようとしています
08:54
in which we have had a totally mono-polar world,
211
519000
3000
アメリカに賛成か反対かが
磁針となっていた50年
磁針となっていた50年
08:57
in which every compass needle
212
522000
2000
アメリカという巨人に牛耳られていた
08:59
for or against
213
524000
2000
50年です
09:01
has to be referenced by its position to Washington --
214
526000
3000
このような完全に単極化された時代は
09:04
a world bestrode by a single colossus.
215
529000
4000
歴史的に見て
09:08
But that's not a usual case in history.
216
533000
2000
大変珍しいものでした
09:10
In fact, what's now emerging
217
535000
2000
実際は 現在起ころうとしていることの方が
09:12
is the much more normal case of history.
218
537000
2000
歴史的に見れば 普通の状況なのです
09:14
You're beginning to see the emergence
219
539000
2000
あなた方はこれから
09:16
of a multi-polar world.
220
541000
2000
多極化世界の時代を目撃するでしょう
09:18
Up until now,
221
543000
2000
今に至るまで
09:20
the United States has been the dominant feature of our world.
222
545000
3000
アメリカは世界において
支配的な存在でありました
支配的な存在でありました
09:23
They will remain the most powerful nation,
223
548000
2000
これからも
最も力のある国であり続けるでしょうが
最も力のある国であり続けるでしょうが
09:25
but they will be the most powerful nation
224
550000
2000
どんどん多極化された世界の中においての
09:27
in an increasingly multi-polar world.
225
552000
2000
最も力のある国です
09:29
And you begin to see the alternative centers of power building up --
226
554000
3000
いくつもの代わりとなる権力の中心が
立ち上がってくるでしょう
立ち上がってくるでしょう
09:32
in China, of course,
227
557000
2000
もちろん中国もその一つですが
09:34
though my own guess is that China's ascent to greatness is not smooth.
228
559000
3000
そんなにスムーズにいくとは思えません
09:37
It's going to be quite grumpy
229
562000
2000
中国は経済を自由化し
09:39
as China begins to democratize her society
230
564000
2000
社会を民主化していく中で
09:41
after liberalizing her economy.
231
566000
2000
難航することもあるでしょう
09:43
But that's a subject of a different discussion.
232
568000
3000
まぁ それは別の話ですね
09:46
You see India, you see Brazil.
233
571000
2000
インド そしてブラジル
09:48
You see increasingly
234
573000
2000
私たちヨーロッパの人間にとっては
09:50
that the world now looks actually, for us Europeans,
235
575000
3000
今の世界は19世紀におけるヨーロッパのように
09:53
much more like Europe in the 19th century.
236
578000
3000
見えるかもしれません
09:56
Europe in the 19th century:
237
581000
2000
19世紀におけるヨーロッパ
09:58
a great British foreign secretary, Lord Canning,
238
583000
2000
イギリスの外務大臣であった
チャールズ・カニングは
チャールズ・カニングは
10:00
used to describe it as the "European concert of powers."
239
585000
3000
「ヨーロッパは権力の合奏のようだ」と
言っていました
言っていました
10:03
There was a balance, a five-sided balance.
240
588000
2000
ヨーロッパの５国の間で
バランスが保たれていました
バランスが保たれていました
10:05
Britain always played to the balance.
241
590000
3000
イギリスが
いつもそのバランスを調整していたのです
いつもそのバランスを調整していたのです
10:08
If Paris got together with Berlin,
242
593000
2000
フランスがドイツとくっつけば
10:10
Britain got together with Vienna and Rome to provide a counterbalance.
243
595000
3000
イギリスはオーストリア・イタリアと一緒になり
バランスを釣り合わせたのです
バランスを釣り合わせたのです
10:13
Now notice,
244
598000
2000
そう
10:15
in a period which is dominated by a mono-polar world,
245
600000
2000
単極的な世界の時代では
10:17
you have fixed alliances --
246
602000
2000
固定された同盟関係があります
10:19
NATO, the Warsaw Pact.
247
604000
2000
NATO、ワルシャワ協定などです
10:21
A fixed polarity of power
248
606000
2000
権力が固定された時代は
10:23
means fixed alliances.
249
608000
2000
固定された同盟関係を必要とします
10:25
But a multiple polarity of power
250
610000
2000
しかし権力が多極化する時代には
10:27
means shifting and changing alliances.
251
612000
2000
同盟関係は絶えず変わり続けます
10:29
And that's the world we're coming into,
252
614000
2000
同盟関係が固定されていないこと
10:31
in which we will increasingly see
253
616000
2000
それがこれから私たちが突入していく
10:33
that our alliances are not fixed.
254
618000
2000
多極化された世界の時代の特徴なのです
10:35
Canning, the great British foreign secretary once said,
255
620000
2000
イギリスの外務大臣のカニングはこう言いました
10:37
"Britain has a common interest,
256
622000
2000
「イギリスは共通の国家利害をもっているが
10:39
but no common allies."
257
624000
2000
共通した同盟国は持ち合わせていない」と
10:41
And we will see increasingly
258
626000
2000
もしもこの世界の中で
10:43
that even we in the West
259
628000
2000
何かを成し遂げたいと望んでいるのなら
10:45
will reach out, have to reach out,
260
630000
2000
私たちはこの居心地のよい
10:47
beyond the cozy circle of the Atlantic powers
261
632000
2000
大西洋の国々の輪の中に留まらず
10:49
to make alliances with others
262
634000
2000
外の世界へ出て
10:51
if we want to get things done in the world.
263
636000
3000
別の人たちと
協定を結んでいかなければなりません
協定を結んでいかなければなりません
10:54
Note, that when we went into Libya,
264
639000
2000
ヨーロッパがリビアに介入したとき
10:56
it was not good enough for the West to do it alone;
265
641000
2000
欧米諸国だけでは 不十分でした
10:58
we had to bring others in.
266
643000
2000
他の地域の国々も
巻き込まなければなりませんでした
巻き込まなければなりませんでした
11:00
We had to bring, in this case, the Arab League in.
267
645000
3000
この場合 アラブ連盟でした
11:03
My guess is Iraq and Afghanistan are the last times
268
648000
3000
イラクとアフガニスタンが
欧米がすべて自らの力で
欧米がすべて自らの力で
11:06
when the West has tried to do it themselves,
269
651000
2000
解決しようとする最後のケースとなるでしょう
11:08
and we haven't succeeded.
270
653000
2000
これまでのところ成功していません
11:10
My guess
271
655000
2000
私が思うに
11:12
is that we're reaching the beginning of the end of 400 years --
272
657000
3000
400年続いてきたある時代が
終わりに近づいてきています
終わりに近づいてきています
11:15
I say 400 years because it's the end of the Ottoman Empire --
273
660000
3000
欧米の権力、機関、そして価値観が
主導権を握っていた
主導権を握っていた
11:18
of the hegemony of Western power,
274
663000
2000
オスマン帝国が滅びてからの
11:20
Western institutions and Western values.
275
665000
3000
400年のことです
11:24
You know, up until now, if the West got its act together,
276
669000
3000
みなさんご存知のように
今までは 欧米は世界中で
今までは 欧米は世界中で
11:27
it could propose and dispose
277
672000
2000
勝手に様々な事柄を提案し
11:29
in every corner of the world.
278
674000
2000
様々な事柄を取り決めてきました
11:31
But that's no longer true.
279
676000
2000
しかし それはこれからは起こり得ません
11:33
Take the last financial crisis
280
678000
2000
第二次世界大戦後の
11:35
after the Second World War.
281
680000
2000
金融危機を例にとってみましょう
11:37
The West got together --
282
682000
2000
欧米諸国が集まり
11:39
the Bretton Woods Institution, World Bank, International Monetary Fund --
283
684000
3000
ブレトンウッズ協定、世界銀行
国際通貨基金が協力すれば
国際通貨基金が協力すれば
11:42
the problem solved.
284
687000
2000
問題は解決でした
11:44
Now we have to call in others.
285
689000
2000
しかし今は
他の国々にも声をかけなければなりません
他の国々にも声をかけなければなりません
11:46
Now we have to create the G20.
286
691000
2000
今 G20を発足させなければなりません
11:48
Now we have to reach beyond the cozy circle
287
693000
2000
今 居心地のよい欧米諸国の友達の輪から
11:50
of our Western friends.
288
695000
2000
抜け出さなければなりません
11:52
Let me make a prediction for you,
289
697000
2000
ここでさらにもう一つ さらに驚くべき
11:54
which is probably even more startling.
290
699000
3000
予測を皆さんにお話しします
11:57
I suspect we are now reaching the end
291
702000
3000
欧米諸国の力だけで足りていた
12:00
of 400 years
292
705000
2000
400年は
12:02
when Western power was enough.
293
707000
2000
終わりを告げようとしています
12:04
People say to me, "The Chinese, of course,
294
709000
2000
人々は私にこういいます
「中国人は
「中国人は
12:06
they'll never get themselves involved
295
711000
2000
多面的な平和世界の創造に
12:08
in peace-making, multilateral peace-making around the world."
296
713000
2000
全く貢献しようとしない」と
12:10
Oh yes? Why not?
297
715000
2000
そうでしょうか？
12:12
How many Chinese troops
298
717000
2000
今日世界において
12:14
are serving under the blue beret, serving under the blue flag,
299
719000
2000
国連の名のもとで
役目を務めている中国人兵士が
役目を務めている中国人兵士が
12:16
serving under the U.N. command in the world today?
300
721000
2000
何人いると思いますか？
12:18
3,700.
301
723000
2000
3700人です
12:20
How many Americans? 11.
302
725000
3000
アメリカはというと たった11人です
12:23
What is the largest naval contingent
303
728000
2000
ソマリアの海賊の問題解決にあたっている
12:25
tackling the issue of Somali pirates?
304
730000
3000
最大の海軍はどこの国のものだと思いますか？
12:28
The Chinese naval contingent.
305
733000
2000
中国です
12:30
Of course they are, they are a mercantilist nation.
306
735000
2000
彼らは重商主義国であり
12:32
They want to keep the sea lanes open.
307
737000
2000
海上交通路を確保したいのです
12:34
Increasingly, we are going to have to do business
308
739000
3000
これからますます
私たちは同じ価値観を共有していない
私たちは同じ価値観を共有していない
12:37
with people with whom we do not share values,
309
742000
3000
しかし一時的な共通した利害をもつ人たちと
12:40
but with whom, for the moment, we share common interests.
310
745000
3000
付き合っていかねば ならないでしょう
12:43
It's a whole new different way
311
748000
2000
今までとは完全に異なる見方で
12:45
of looking at the world that is now emerging.
312
750000
3000
世界を見ていくことになります
12:48
And here's the third factor,
313
753000
2000
そして３つ目の要因です
12:50
which is totally different.
314
755000
3000
これは前の２つとは全く異なったものです
12:53
Today in our modern world,
315
758000
2000
現代社会では
12:55
because of the Internet,
316
760000
2000
インターネット
12:57
because of the kinds of things people have been talking about here,
317
762000
3000
そして今日ここで他の人が話していた
技術によって
技術によって
13:00
everything is connected to everything.
318
765000
4000
全てのことが繋がっています
13:04
We are now interdependent.
319
769000
2000
私たちは今 互いに依存しています
13:06
We are now interlocked,
320
771000
2000
私たちは今 相互関係にあります
13:08
as nations, as individuals,
321
773000
2000
国レベルでも 個人レベルでも
13:10
in a way which has never been the case before,
322
775000
2000
これは今までになかったこと
13:12
never been the case before.
323
777000
3000
はじめてのことです
13:15
The interrelationship of nations,
324
780000
2000
もちろん 国同士の関係は
13:17
well it's always existed.
325
782000
2000
いつの時代にもありました
13:19
Diplomacy is about managing the interrelationship of nations.
326
784000
3000
外交というのは
この国同士の間の関係を保つためのものです
この国同士の間の関係を保つためのものです
13:22
But now we are intimately locked together.
327
787000
2000
しかし
今日私たちはたいへん緊密に関係しています
今日私たちはたいへん緊密に関係しています
13:24
You get swine flu in Mexico,
328
789000
2000
もしメキシコで豚インフルエンザが流行すれば
13:26
it's a problem for Charles de Gaulle Airport
329
791000
2000
24時間後には
フランスのシャルル・ド・ゴール国際空港にまで
フランスのシャルル・ド・ゴール国際空港にまで
13:28
24 hours later.
330
793000
2000
影響が及びます
13:30
Lehman Brothers goes down, the whole lot collapses.
331
795000
3000
リーマン・ショックは
私たち皆に関係することでした
私たち皆に関係することでした
13:33
There are fires in the steppes of Russia,
332
798000
3000
ロシアでは大草原で火事が起きています
13:36
food riots in Africa.
333
801000
2000
アフリカでは食糧を求めて暴動が起きています
13:38
We are all now deeply, deeply, deeply interconnected.
334
803000
4000
今私たちは深く、深く、深く、
関わりあっているのです
関わりあっているのです
13:42
And what that means
335
807000
3000
他人と関わりをもたないこと
13:45
is the idea of a nation state acting alone,
336
810000
4000
他人と一緒に働こうとしないこと
13:49
not connected with others,
337
814000
2000
国家が独立して動くことは
13:51
not working with others,
338
816000
2000
これからの時代では
13:53
is no longer a viable proposition.
339
818000
2000
不可能です
13:55
Because the actions of a nation state
340
820000
3000
１つの国家の行動が
13:58
are neither confined to itself,
341
823000
2000
国内にとどまることはありえませんし
14:00
nor is it sufficient for the nation state itself
342
825000
2000
また自国の領地を守っていくためには
14:02
to control its own territory,
343
827000
2000
それだけでは足りません
14:04
because the effects outside the nation state
344
829000
3000
なぜなら国外で起きていることが
14:07
are now beginning to affect what happens inside them.
345
832000
3000
国内にも影響を及ぼし始めているからです
14:10
I was a young soldier
346
835000
2000
私はかつて１人の若い兵士でした
14:12
in the last of the small empire wars of Britain.
347
837000
4000
イギリスの最後の戦争の時のことです
14:16
At that time, the defense of my country
348
841000
2000
当時は 国の防衛のことを考えるとき
14:18
was about one thing and one thing only:
349
843000
3000
私たちは１つのことだけを
考えればよかったのでした
考えればよかったのでした
14:21
how strong was our army, how strong was our air force,
350
846000
3000
私たちの軍隊 私たちの空軍
14:24
how strong was our navy and how strong were our allies.
351
849000
2000
私たちの海軍 そして同盟国が
どれくらい強いかです
どれくらい強いかです
14:26
That was when the enemy was outside the walls.
352
851000
2000
それは敵が壁の外側にいたときの話です
14:28
Now the enemy is inside the walls.
353
853000
3000
今 敵は壁の内側にいます
14:31
Now if I want to talk about the defense of my country,
354
856000
2000
もし今日 国の防衛について話合うのなら
14:33
I have to speak to the Minister of Health
355
858000
2000
私は保健省に向かわなければならないでしょう
14:35
because pandemic disease is a threat to my security,
356
860000
3000
なぜなら
流行病が私の安全に危険をもたらすからです
流行病が私の安全に危険をもたらすからです
14:38
I have to speak to the Minister of Agriculture
357
863000
2000
私は農業大臣とも話さなければならない
14:40
because food security is a threat to my security,
358
865000
2000
なぜなら食料安全は
私の安全に大きく関わるからです
私の安全に大きく関わるからです
14:42
I have to speak to the Minister of Industry
359
867000
4000
そして産業大臣ともだ
14:46
because the fragility of our hi-tech infrastructure
360
871000
3000
なぜならハイテクのインフラストラクチャーは
14:49
is now a point of attack for our enemies --
361
874000
2000
サイバー戦争の観点からすると
14:51
as we see from cyber warfare --
362
876000
2000
今や敵の攻撃の標的となっているからです
14:53
I have to speak to the Minister of Home Affairs
363
878000
3000
そして内務省の者とも話をしなければなりません
14:56
because who has entered my country,
364
881000
2000
7月7日のロンドンで起きた
爆破からもわかるように
爆破からもわかるように
14:58
who lives in that terraced house in that inner city
365
883000
3000
私の国へ入国した者
15:01
has a direct effect on what happens in my country --
366
886000
2000
市内のテラスハウスに住んでいる者が
15:03
as we in London saw in the 7/7 bombings.
367
888000
4000
私の国に直接的な影響を与えるからです
15:07
It's no longer the case that the security of a country
368
892000
3000
国の安全保障は
ただ兵士や国防省だけの問題である
ただ兵士や国防省だけの問題である
15:10
is simply a matter for its soldiers and its ministry of defense.
369
895000
3000
そんな時代はもう終わったのです
15:13
It's its capacity to lock together its institutions.
370
898000
3000
全ての省が関係しているのです
15:16
And this tells you something very important.
371
901000
3000
そしてとても重要なことなのですが
15:19
It tells you that, in fact,
372
904000
2000
産業革命の
15:21
our governments, vertically constructed,
373
906000
3000
経済モデルに基づいて
15:24
constructed on the economic model of the Industrial Revolution --
374
909000
2000
構成された
15:26
vertical hierarchy, specialization of tasks,
375
911000
3000
階級制で 分業型である
15:29
command structures --
376
914000
2000
私たちの政府の縦割り命令系統は
15:31
have got the wrong structures completely.
377
916000
2000
完全に間違った体制であると言えます
15:33
You in business know
378
918000
2000
ビジネスに関わる人々は
15:35
that the paradigm structure of our time, ladies and gentlemen,
379
920000
2000
私たちの時代に必要な体制は
ネットワーク”だということに
ネットワーク”だということに
15:37
is the network.
380
922000
2000
お気づきでしょう
15:39
It's your capacity to network that matters,
381
924000
2000
このネットワークの能力が 政府の中でも外でも
15:41
both within your governments and externally.
382
926000
3000
これから重要となっています
15:44
So here is Ashdown's third law.
383
929000
2000
私 アッシュダウンの第三法則をご紹介しましょう
15:46
By the way, don't ask me about Ashdown's first law and second law
384
931000
3000
第一法則・第二法則のことは聞かないでください
15:49
because I haven't invented those yet;
385
934000
2000
まだそんなの考え出していないのですから
15:51
it always sounds better if there's a third law, doesn't it?
386
936000
2000
”第三法則”っていうと
なんだかもっともらしく聞こえませんか？
なんだかもっともらしく聞こえませんか？
15:53
Ashdown's third law is that in the modern age,
387
938000
3000
アッシュダウンの第三法則
15:56
where everything is connected to everything,
388
941000
2000
全てのものが繋がっている現代において
15:58
the most important thing about what you can do
389
943000
3000
最も重要視されてくる能力は
16:01
is what you can do with others.
390
946000
2000
他人と協力してなにかをする能力です
16:03
The most important bit about your structure --
391
948000
2000
あなたが政府関係者でも
16:05
whether you're a government, whether you're an army regiment,
392
950000
2000
歩兵隊の一人であっても
事業家であったとしても
事業家であったとしても
16:07
whether you're a business --
393
952000
2000
大事になってくるのは
16:09
is your docking points, your interconnectors,
394
954000
2000
あなたにとっての連結点であり
連結する手段なのです
連結する手段なのです
16:11
your capacity to network with others.
395
956000
2000
ネットワークを築く能力なのです
16:13
You understand that in industry;
396
958000
2000
これは経済の世界では
理解されているのですが
理解されているのですが
16:15
governments don't.
397
960000
3000
政府はこのことを理解していません
16:18
But now one final thing.
398
963000
2000
そして最後に一つ
16:20
If it is the case, ladies and gentlemen -- and it is --
399
965000
3000
お話してきたように
16:23
that we are now locked together
400
968000
2000
私たちは今までにない形で
16:25
in a way that has never been quite the same before,
401
970000
2000
互いに 密接に関わりあっています
16:27
then it's also the case that we share a destiny with each other.
402
972000
4000
そして運命を共にしているのです
16:31
Suddenly and for the very first time,
403
976000
3000
突然 そしてはじめて
16:34
collective defense, the thing that has dominated us
404
979000
3000
私たちの国を守るためと思ってやってきていた
16:37
as the concept of securing our nations,
405
982000
2000
集団防衛だけでは
16:39
is no longer enough.
406
984000
2000
不十分になりました
16:41
It used to be the case
407
986000
2000
今までならば
16:43
that if my tribe was more powerful than their tribe, I was safe;
408
988000
2000
もし私の部族がほかの部族よりも強ければ
私は安全でした
私は安全でした
16:45
if my country was more powerful than their country, I was safe;
409
990000
3000
もし私の国が彼らの国よりも強ければ
私は安全でした
私は安全でした
16:48
my alliance, like NATO, was more powerful than their alliance, I was safe.
410
993000
3000
NATOのような協定が
彼らの協定よりも力を持っていれば
彼らの協定よりも力を持っていれば
私は安全でした
16:51
It is no longer the case.
411
996000
2000
これからは違います
16:53
The advent of the interconnectedness
412
998000
3000
相互関係性や
16:56
and of the weapons of mass destruction
413
1001000
2000
大量破壊兵器が生まれると
16:58
means that, increasingly,
414
1003000
2000
だんだんと私たちは私たちの敵と
17:00
I share a destiny with my enemy.
415
1005000
2000
運命を共有していくのだという事を示しています
17:02
When I was a diplomat
416
1007000
2000
私がかつて外交官として
17:04
negotiating the disarmament treaties with the Soviet Union
417
1009000
3000
1970年代 ジュネーブにて
17:07
in Geneva in the 1970s,
418
1012000
2000
ソ連と軍備縮小の交渉に成功できたのは
17:09
we succeeded because we understood
419
1014000
2000
私たちは運命を共にしているのだという認識を
17:11
we shared a destiny with them.
420
1016000
2000
持っていたからです
17:13
Collective security is not enough.
421
1018000
3000
集団安全保障だけでは不十分です
17:16
Peace has come to Northern Ireland
422
1021000
2000
北アイルランドに平和が訪れたのは
17:18
because both sides realized that the zero-sum game couldn't work.
423
1023000
3000
お互いにゼロサムゲームは機能しないことに
気付いたからです
気付いたからです
17:21
They shared a destiny with their enemies.
424
1026000
3000
彼らは彼らの敵と運命を共にしていました
17:24
One of the great barriers to peace in the Middle East
425
1029000
2000
中東で大きな平和への障害となっているのは
17:26
is that both sides, both Israel and, I think, the Palestinians,
426
1031000
3000
イスラエルとパレスチナのどちらもが
17:29
do not understand
427
1034000
2000
自分たちは運命を共有していることを
17:31
that they share a collective destiny.
428
1036000
3000
理解していないことです
17:34
And so suddenly, ladies and gentlemen,
429
1039000
2000
皆さん 一昔前の空想家や詩人たちが
17:36
what has been the proposition
430
1041000
2000
言っていたことが
17:38
of visionaries and poets down the ages
431
1043000
3000
そう突然に 私たちが真剣に
17:41
becomes something we have to take seriously
432
1046000
2000
社会政策として
17:43
as a matter of public policy.
433
1048000
2000
捉えなければならないこととなっています
17:45
I started with a poem, I'll end with one.
434
1050000
3000
詩でスピーチを始めたので
詩で終わろうと思います
詩で終わろうと思います
17:48
The great poem of John Donne's.
435
1053000
3000
ジョン・ダンの偉大な詩です
17:51
"Send not for whom the bell tolls."
436
1056000
4000
「 誰がために鐘は鳴る 」
17:55
The poem is called "No Man is an Island."
437
1060000
2000
”人はみな孤島ではない”という詩です
17:57
And it goes:
438
1062000
2000
こう続きます
17:59
"Every man's death affected me,
439
1064000
3000
「全ての人の死は私にも意味がある
18:02
for I am involved in mankind,
440
1067000
2000
何故なら私もまた人類の一部だから
18:04
send not to ask
441
1069000
2000
ゆえに問うなかれ
18:06
for whom the bell tolls,
442
1071000
2000
誰がために鐘は鳴るやと
18:08
it tolls for thee."
443
1073000
2000
それは君のために鳴るならば」
18:10
For John Donne, a recommendation of morality.
444
1075000
3000
ジョン・ダンにとっては
道徳的勧告だったかもしれません
道徳的勧告だったかもしれません
18:13
For us, I think,
445
1078000
2000
しかし私たちにとっては
18:15
part of the equation for our survival.
446
1080000
3000
生きていくために必要なルールのようです
18:18
Thank you very much.
447
1083000
2000
ありがとうございました
18:20
(Applause)
448
1085000
3000
（拍手）
ABOUT THE SPEAKER
Paddy Ashdown - DiplomatPaddy Ashdown is a former member of the British Parliament and a diplomat with a lifelong commitment to international cooperation.
Why you should listen
Throughout his career, Paddy Ashdown has moved across the international stage. He served as a Royal Marine and an intelligence officer in MI6, the Secret Intelligence Service of the United Kingdom, before becoming a member of Parliament. In 1988 he became the first leader of the newly formed Liberal Democrat party. After leaving Parlaiment he served as the High Representative for Bosnia and Herzegovina.
Paddy Ashdown | Speaker | TED.com